Der Bodensee - Zustand – Fakten - HYDRA-Institute

Kommissionen zum Schutz, zur
Nutzung und Entwicklung des
Bodensees und seines Einzugsgebietes
IRR: Internationale Rheinregulierung;
gegründet 1892 - Hochwasserschutz
ab Illmündung;
Auswirkungen der Verlegung
der Alpenrheinmündung, Entwicklungskonzepte;
Mitglieder:
Österreich, Schweiz
IBKF: Internationale Bevollmächtigtenkonferenz
für die
Bodenseefischerei; gegründet
1893 - Regelung der fischereilichen
Bewirtschaftung am Bodensee;
Mitglieder: Schweiz,
Bad.-Württ., Bayern, Vorarlberg,
Liechtenstein
IGKB: Internationale Gewässerschutz-Kommission
für den Bodensee;
gegründet 1959 - Koordination
und Durchführung von
Gewässer- und Uferschutzprogrammen,
Überwachung des
Seezustands - Mitglieder: Bad.-
Württemberg, Bayern, Österreich,
Schweiz (SG, TG, GR);
Beobachterstatus: Liechtenstein
IBK: Internationale Bodenseekonferenz;
gegründet 1972 -
Regierungschefkonferenz der
Bodenseeanlieger. Bildung, Wissenschaft,
Kultur, Umwelt, Verkehr,
Wirtschaft, Gesundheit,
Öffentlichkeitsarbeit; Mitglieder:
Bad.-Württ., Bayern, Vorarlberg,
Liechtenstein, Thurgau,
St. Gallen, Schaffhausen, Zürich,
Appenzell AR + IR
ISKB: Internationale Schifffahrtskommission
für den Bodensee;
gegründet 1973 - Ausarbeitung
und Durchführung
einheitlicher Schifffahrtsvorschriften
auf dem Bodensee;
Mitglieder: Deutschland, Österreich,
Schweiz
IRKA: Internationale Regierungskommission
Alpenrhein;
gegründet 1995 - Regierungschefkonferenz
der Alpenrheinanlieger.
Projektgruppen aus
Gewässerschutz, Energie,
Schutzwasserbau, Raumplanung,
Mitglieder: Graubünden,
St. Gallen, Vorarlberg, Liechtenstein
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Einleitung
bei Störfällen sofortige Schutzmaßnahmen ergriffen werden können. Dieser Aufgabe
kommt im Hinblick auf die Funktion des Bodensees als Trinkwasserspeicher für
über 4 Mio. Menschen eine besondere Bedeutung zu.
Mit den „IGKB-Richtlinien für die Reinhaltung des Bodensees“ wurde 1967 erstmals
ein internationales Regelwerk für den Bodensee formuliert, das verschiedenen
Interessensgruppen klare Nutzungsbeschränkungen auferlegte und sie zu einem
sorgsamen Umgang mit den natürlichen Ressourcen am Bodensee anhielt. Sie waren
ein entscheidender Schritt dafür, dass der nachhaltige Schutz dieser Ressourcen im
länderübergreifenden Vollzug verankert wurde. 1987 und 2001 wurden die Reinhalterichtlinien
im Sinne des ganzheitlichen Gewässerschutzes und entsprechend den
Grundsätzen der Vorsorge und Nachhaltigkeit ergänzt und zum Teil neu gefasst.
Der Bodensee
Zustand - Fakten - Perspektiven
An ihrer Kommissionstagung am 30./31. Mai 2000 hat die IGKB als Grundlage für
ihre zukünftige Arbeit die Erstellung einer “Bodensee-Bilanz” beschlossen. Die Bilanz
sollte unter Bezugnahme auf die zahlreichen Studien am und über den Bodensee
sowie unter Berücksichtigung der komplexen Zusammenhänge im Ökosystem
die bisherige Entwicklung und den gegenwärtigen Zustand des Sees wie auch den
anzustrebenden Zustand aufzeigen. Darüber hinaus sollten die verschiedenen Einflussfaktoren
unter Hinweis auf künftige Handlungserfordernisse - vor allem auch
vor dem Hintergrund der zu erwartenden weiteren Nutzungsintensivierung im Bodenseeraum
- beleuchtet werden.
Diesen Vorgaben entsprechend werden in der vorliegenden Studie die Zusammenhänge
zwischen menschlichen Einflüssen, ökologischen Defiziten und den bisherigen
Gewässerschutzmaßnahmen am Bodensee, seinem Uferbereich und Einzugsgebiet
vorgestellt. Nutzungen als Siedlungs-, Kultur-, Freizeit- und Wirtschaftsraum
werden als berechtigte Bedürfnisse der heutigen und zukünftigen Generationen
anerkannt. Sie werden hier allerdings einer Bewertung hinsichtlich ihrer Umweltverträglichkeit
unterzogen.
Die Arbeit ist eine in dieser Form erstmalige umfassende Informationssammlung
und stellt eine wesentliche Grundlage und Standortbestimmung für die künftige Gewässerschutzarbeit
der IGKB dar. Sie ergänzt bestehende Richtlinien und Leitbilder
durch weitere Gesichtspunkte und Basis-Informationen.
Nach einem Abriss über die Entstehungs- und Nutzungsgeschichte sowie einem
Überblick über die wichtigsten Kenndaten des Bodensees werden die so genannten
Seekompartimente, die räumlichen und funktionellen Einheiten des Ökosystems
Bodensee und seines Einzugsgebiets, vorgestellt. Neben den Nutzungsformen
geben sie den Gliederungsrahmen des Berichts vor. In der Analyse des aktuellen
Zustands und seiner Defizite werden vergangene und gegenwärtige Einflüsse auf den
See und Veränderungen der Ökosysteme erläutert. Zentrale Bedeutung besitzen dabei
die vom Menschen steuerbaren Einflussfaktoren. An ihnen wird aufgezeigt, welche
Kausalzusammenhänge zwischen Nutzungen und ökologischen Defiziten am
Bodensee bestehen und welche Maßnahmen zur nachhaltigen Sicherung eines ökologisch
stabilen Sees beitragen können. Die Definition der anzustrebenden Zustände
(Entwicklungsziele) und die zu ihrer Erreichung nötigen Handlungserfordernisse
bauen auf dieser Analyse auf.
Bei der Entstehung der vorliegenden Arbeit wurde eine Fülle von Daten recherchiert
und ausgewertet. Ihre Zusammenschau kann nun als Basis für eine umfassende
Internationale Gewässerschutzkommission für den Bodensee (IGKB)