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Führungsinstrumente zur erfolgreichen Einführung des ELAK

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<strong>Führungsinstrumente</strong><br />

<strong>zur</strong> <strong>erfolgreichen</strong><br />

<strong>Einführung</strong> <strong>des</strong> <strong>ELAK</strong><br />

Dr. Gerald Schönberger<br />

Dienststellenleiter<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 1. und 2.6.2006, 2.6.2006 Linz


e-Government - Initiativen<br />

e-linz<br />

e-Europe“ auf Ebene der EU:<br />

Der Aktionsplan e-Europe<br />

fordert u.a. „Regierungen ans<br />

Netz“<br />

„e-Austria in e-Europe“:<br />

Initiative der<br />

Bun<strong>des</strong>regierung <strong>zur</strong><br />

Umsetzung und<br />

Weiterentwicklung der EU-<br />

Vorgaben<br />

Der Gemeinderat beschloss am 18.10.2001 die<br />

Umsetzung von e-Government (und damit auch <strong>ELAK</strong>)<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006


Der <strong>ELAK</strong> als Voraussetzung für<br />

e-Government<br />

e-Government kann nur funktionieren, wenn...<br />

der elektronische Akt im Mittelpunkt steht, anstatt<br />

<strong>des</strong> Papieraktes<br />

Informationen vom Papier elektronisch verfügbar<br />

sind<br />

das Arbeiten mit Papier entfällt<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006


<strong>ELAK</strong>-Rollout - Projekt ist<br />

Projekt der Dienststelle<br />

eigenes Budget<br />

gemeinsamer Terminplan<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006


Projektteam besteht aus<br />

Projektleitung<br />

Key-Usern der Dienststelle<br />

Betreuer aus IT und PPO/OPE<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006


Dienststellenleitung ist<br />

Auftraggeber<br />

Mitglied der Lenkungsgruppe/Rollout<br />

trifft notwendige Entscheidungen<br />

nicht operative Überwachung <strong>des</strong><br />

Projektfortschrittes<br />

Zurverfügungstellung von dienststellenspezifischem<br />

Know-how + Personalkapazitäten<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006


Nutzen <strong>des</strong> <strong>ELAK</strong>-Rollout<br />

Vereinfachung und Beschleunigung der<br />

Geschäftsfallbearbeitung<br />

einheitliche Geschäftsfalldokumentation<br />

Wissensmanagement<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006


Herausforderung für Dienststelle:<br />

Keine bloße Installation einer IT-Anwendung<br />

Hinterfragen und Anpassung von<br />

Prozessabläufen<br />

Schnittstellen<br />

Doppelgleisigkeiten<br />

Art der Geschäftsfallbearbeitung<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006


Der Auftraggeber muss<br />

gleichzeitig Motor <strong>des</strong><br />

Veränderungsprozesses<br />

sein !<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006


Zentrale Bedeutung hat die Startphase:<br />

Handicap für Dienststellenleitung:<br />

“<strong>ELAK</strong>“ als unbekannte Größe<br />

Skepsis und Widerstand bei MitarbeiterInnen<br />

fehlende Visualisierung <strong>des</strong> Finalzustan<strong>des</strong><br />

Demonstration über Funktionalität <strong>des</strong> <strong>ELAK</strong> sinnvoll !<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006


Hauptjob als Führungskraft im<br />

<strong>ELAK</strong>-Rollout ist Kommunikation<br />

Achten Sie auf zielgruppengerechte Sprache !<br />

neue <strong>ELAK</strong>-Terminologie<br />

Achten Sie auf Stimmungen im Projektteam !<br />

Nehmen Sie Ängste ernst !<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006


Beachten Sie:<br />

Widerstände im <strong>ELAK</strong>-Rollout sind oftmals<br />

verschlüsselte Botschaften über ungelöste<br />

Konflikte, die durch <strong>ELAK</strong> an die Oberfläche<br />

gelangen;<br />

<strong>ELAK</strong> ist dafür aber meist nicht verantwortlich !<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006


Zur Auswahl von Projektleitung/Key-Usern:<br />

Hohe Veränderungsintensität <strong>des</strong> <strong>ELAK</strong><br />

berührt kulturelle<br />

soziale<br />

technisch-instrumentelle Subsysteme<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006


ganzheitliche Vorgehensweise bei Suche nach<br />

Opinion-leaders<br />

fördernde/hindernde Faktoren<br />

Machtverhältnisse<br />

Netzwerke der MitarbeiterInnen<br />

Breite Basis für Projekt schaffen<br />

gerechte Lastenverteilung<br />

Projektleitung mit Projektmanagementerfahrung<br />

und hoher Akzeptanz (persönlich/fachlich/sozial)<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006


Zur K-M-M-Strategie der<br />

Dienststellenleitung:<br />

Kommunikation<br />

Motivation<br />

Mediation<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006


Im einzelnen:<br />

Enge Abstimmung mit Projektleitung<br />

Abgrenzungsstreitigkeiten sind Chefsache<br />

Deeskalationsstrategie<br />

Koordination/Abstimmung mit Führungskräften<br />

der Dienststelle ist Chefsache<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006


Informationsaustausch mit Key-Usern<br />

Teilnahme an Key-User-Schulungen<br />

Hoher Schulungsbedarf in<br />

IT-Anwendungen<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006


Denken Sie in Prozessen, nicht in Funktionen !<br />

Prozessabläufe neu gestalten bzw. optimieren<br />

Dysfunktionale Prozesse für Key-User visualisieren<br />

wie z.B.<br />

Liegezeiten<br />

Prozessschritte ohne Wertschöpfung<br />

Kontrollschleifen<br />

räumliche lange Wege<br />

unklare Aufgabenverteilung<br />

Fördert und stärkt Akzeptanz für <strong>ELAK</strong>-Funktionalität !<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006


Zwingen Sie <strong>ELAK</strong> nicht in überkommene<br />

Abläufe in der Dienststelle !<br />

<strong>ELAK</strong> - Unverträglichkeit bei<br />

Taylorismus ohne gesamthafte<br />

Geschäftsfallbearbeitung<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006


Resümee:<br />

Rolle der Dienststellenleitung als Auftraggeber<br />

arbeits- und zeitintensiv<br />

Nutzen für Dienststelle überzeugt<br />

beschleunigte Abläufe<br />

gesunkene Durchlaufzeiten<br />

vereinheitl. Geschäftsfalldokumentation<br />

transparente Geschäftsfallbearbeitung<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006


Viel Erfolg bei IT-Projekten<br />

für Sie und Ihre Teams !<br />

e-Government Konferenz, Linz Dr. Gerald Schönberger 2.6.2006

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