Gleichbehandlungsbericht 2011 - EnergieDienst AG

31.03.2012
BERICHT
ÜBER DIE MAßNAHMEN NACH DEM
GLEICHBEHANDLUNGSPROGRAMM DER
ENERGIEDIENST HOLDING AG
IM JAHRE 2011
Vorgelegt durch
Alissa Hollerbach (Gleichbehandlungsbeauftragte)
Für
die Energiedienst-Gruppe bestehend aus
Energiedienst Holding AG, Laufenburg / Schweiz
Energiedienst AG, Rheinfelden / Deutschland
Energiedienst Netze GmbH, Rheinfelden / Deutschland
Naturenergie AG, Grenzach-Wyhlen / Deutschland
ED GrünSelect GmbH, Rheinfelden / Deutschland

Gleichbehandlungsbericht 2011
Inhaltsverzeichnis
I. Präambel.....................................................................................................................................3
II. Änderungen der Unternehmensorganisation und Unternehmensstruktur der
Energiedienst-Gruppe................................................................................................................1
III. Gleichbehandlungsorganisation der Energiedienst-Gruppe .................................................4
1. Ausgestaltung des Gleichbehandlungsmanagements.......................................................4
2. Informations- und Schulungskonzept, E-Learning-Schulung .............................................6
3. Sprachregelungen, Verfahrensanweisungen, Prozessbeschreibungen.............................8
IV. Geschäftsprozessdokumentation, IT- und Prozessprojekte..................................................9
1. Geschäftsprozessdokumentation.......................................................................................9
2. IT- und Prozessprojekte.....................................................................................................9
V. Marktregeln für die Durchführung der Bilanzkreisabrechnung Strom (MaBiS)..................10
VI. Wechselprozesse im Messwesen (WiM)................................................................................10
VII. Netzsicherheitsmanagement – Abschaltmanagement..........................................................10
VIII. Markenpolitik und Kommunikation (§ 7a Abs. 6 EnWG).......................................................11
IX. Gleichbehandlungskontrollen.................................................................................................12
1. Abrechnung Sonderkunden .............................................................................................12
2. Beschwerdemanagement ................................................................................................12
3. Mystery Calls....................................................................................................................13
X. Ausblick....................................................................................................................................13
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Gleichbehandlungsbericht 2011
I. Präambel
Mit diesem Bericht kommt die Energiedienst Holding AG als vertikal integriertes Energieversorgungs-
unternehmen ihrer Verpflichtung aus § 7 a Abs. 5 S. 3 EnWG nach, der Bundesnetzagentur einen
Bericht über die getroffenen Maßnahmen des vergangenen Kalenderjahres vorzulegen.
Der Bericht betrifft die Zeit vom 1. Januar 2011 bis 31. Dezember 2011 und befasst sich mit den Maß-
nahmen des Gleichbehandlungsprogramms vom 22. August 2005 zur diskriminierungsfreien Aus-
übung des Netzgeschäftes. Da der Bericht die fortlaufende Entwicklung der Umsetzung der Vorgaben
des EnWG darstellt, ist der Bericht auch in Zusammenhang mit den sechs vorangegangenen Berich-
ten zu sehen. Soweit nicht ausdrücklich von Änderungen berichtet wird, gelten die in den vergange-
nen Berichten erläuterten Maßnahmen ebenso weiter fort.
Der Bericht wird vorgelegt für die Energiedienst-Gruppe bestehend aus Energiedienst Holding AG,
Laufenburg / Schweiz, mit den deutschen Kerngesellschaften Energiedienst AG, Rheinfelden, Ener-
giedienst Netze GmbH, Rheinfelden, Naturenergie AG, Grenzach-Wyhlen und ED GrünSelect GmbH
Rheinfelden vorgelegt von Alissa Hollerbach, seit 19. Juli 2010 Gleichbehandlungsbeauftragte der
Energiedienst Holding AG, Stab, Baslerstrasse 44, 5080 Laufenburg / Schweiz.
Der Bericht ist für die interessierte Öffentlichkeit in unserem Internetauftritt unter
http://www.energiedienst.de, unter der Rubrik Energiedienst, in den Informationen zum Unternehmen
veröffentlicht.
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Gleichbehandlungsbericht 2011
II. Änderungen der Unternehmensorganisation und Unternehmensstruktur der
Energiedienst-Gruppe
Grafik: Organisationsstruktur der Energiedienst-Gruppe
Wie im vergangenen Bericht schon dargelegt, wurde die Energiedienst-Gruppe zum Beginn des Jah-
res 2011 erheblich umstrukturiert. Mit Blick auf die Vorgaben der operationellen Entflechtung gemäß §
7 a EnWG, wurde der Geschäftsbereich „Netzdienste“ von der Energiedienst Holding AG (EDH) in die
Energiedienst Netze GmbH (EDN) überführt. Diese Umstrukturierung betraf rund 250 Mitarbeiter 1 . Ein
aktualisiertes Organigramm wird der Bundesnetzagentur separat übermittelt werden.
III. Gleichbehandlungsorganisation der Energiedienst-Gruppe
Das Gleichbehandlungsprogramm enthält die mittlerweile fest etablierten Maßnahmen der Energie-
dienst-Gruppe zur diskriminierungsfreien Ausübung des Netzgeschäftes. Im Rahmen dieses Berichtes
wird dargestellt, wie diese Maßnahmen während des Berichtszeitraums im Unternehmen vermittelt
und im Einzelnen weiter ausgestaltet worden sind.
1. Ausgestaltung des Gleichbehandlungsmanagements
1.1 Gleichbehandlungsprogramm
Die Inhalte des Gleichbehandlungsprogramms sind gegenüber allen Mitarbeitern, die mit Tätigkeiten
des Netzbetriebs befasst sind, bereits 2005 als verbindliche Organisationsanweisung festgelegt wor-
den. Die Bekanntmachung des Gleichbehandlungsprogramms erfolgte auch im Berichtszeitraum wie-
derum über das unternehmenseigene Intranet. Des Weiteren wird es bei den verbindlichen und teil-
1 Der Begriff Mitarbeiter umfasst sowohl männliche wie weibliche Arbeitnehmer
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Gleichbehandlungsbericht 2011
nahmepflichtigen Einführungs- und Aufbauschulungen bekanntgemacht, sowie bei den zusätzlichen
Unterweisungen der Mitarbeiter durch ihre jeweiligen Team- bzw. Bereichsleiter. Die von den geschul-
ten Mitarbeitern zu unterschreibenden Teilnahmelisten werden bei der Gleichbehandlungsbeauftrag-
ten archiviert.
Die Bekanntmachung des Gleichbehandlungsprogramms gegenüber der Bundesnetzagentur erfolgte
durch Übermittlung am 25. August 2005. Aufgrund der Änderungen in der Unternehmensorganisation-
und –struktur sowie der Änderungen im EnWG zum 04. August 2011 wird das Gleichbehandlungspro-
gramm momentan aktualisiert und in den nächsten Wochen den Mitarbeitern in aktualisierter Form
bekannt gemacht sowie an die Bundesnetzagentur übermittelt werden.
1.2 Gleichbehandlungsbeauftragte
Seit dem 19. Juli 2010 nimmt Frau Alissa Hollerbach die Aufgabe der Gleichbehandlungsbeauftragten
wahr. Für diese Tätigkeit ist sie direkt der Unternehmensleitung unterstellt. Darüber hinaus ist sie als
Unternehmensjuristin bei der Energiedienst Holding AG angestellt. Als Gleichbehandlungsbeauftragte
ist sie Beratungs- und Kontrollinstanz zur Umsetzung des Gleichbehandlungsprogramms, Schiedsstel-
le für Streitfragen zum Thema Entflechtung und Diskriminierungsfreiheit, verantwortliche Stelle für die
Koordination und Durchführung der ersten Schulungen und für die Sicherstellung der künftigen, be-
reichsspezifischen Schulungsmaßnahmen.
Des Weiteren ist die Gleichbehandlungsbeauftragte auch mit weiteren operativen Aufgaben aus dem
Bereich Unbundling wie Maßnahmencontrolling, Beratung bei Prozesskontrollen oder neuen Prozes-
sen, allgemeinen Kontrollen und Klärung von Einzelfragen befasst. Sie ist darüber hinaus in Fragen
der Gleichbehandlung zentrale Ansprechperson für die Bundesnetzagentur.
Die Gleichbehandlungsbeauftragte ist für Mitarbeiter und Externe wie folgt zu erreichen:
Alissa Hollerbach
Rechtsanwältin
Energiedienst Holding AG
Baslerstrasse 44
5080 Laufenburg / Schweiz
Tel.: +41 (0) 62 869 2133
Fax: +41 (0) 62 869 2100
E-Mail: alissa.hollerbach@energiedienst.de
1.3 Kommunikation mit den Mitarbeitern
Sämtliche Mitarbeiter wurden darauf hingewiesen, dass die Gleichbehandlungsbeauftragte zentrale
Ansprechpartnerin für alle Fragen der Diskriminierungsfreiheit im Netzbetrieb ist.
Sie ist schriftlich, telefonisch sowie per E-Mail erreichbar. Dies ist auch in anonymer Form möglich.
Im unternehmenseigenen Intranet findet sich eine eigene Seite der Gleichbehandlungsbeauftragten,
auf der sämtliche Schulungsunterlagen und sonstige von der Gleichbehandlungsbeauftragten erstell-
ten Informationsunterlagen, sowie das Gleichbehandlungsprogramm für die Mitarbeiter zur Verfügung
stehen. Diese Seiten werden fortlaufend aktualisiert.
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Gleichbehandlungsbericht 2011
Innerhalb der Energiedienst-Gruppe wird eine offene Gesprächspolitik gepflegt. Gerade daraus folgt
die gute Etablierung der Gleichbehandlungsbeauftragten und die frühzeitige Einbeziehung in unbund-
ling-relevante Fragestellungen. Dies konnte auch im Berichtszeitraum wieder erfolgreich fortgesetzt
werden.
Es gab im Berichtszeitraum vereinzelt schriftliche und mündliche Anfragen von Mitarbeitern an die
Gleichbehandlungsbeauftragte. Anlass für Anfragen waren vor allem die Vorgaben der Bundesnetz-
agentur zur Liberalisierung des Messwesens und zum informatorischen Unbundling.
Eine Vielzahl der Anfragen ergab sich aufgrund von Problemen des Netzbetreibers mit anderen
Messdienstleistern. Einige Marktpartner haben noch immer Schwierigkeiten bei der Umsetzung des
Datenaustauschs gemäß GPKE und WiM. Es werden unplausible Messwerte geschickt oder gar keine
Turnusablesungen durchgeführt, sodass der Netzbetreiber gezwungen ist, Schätzungen durchzufüh-
ren. Wegen der erforderlichen Plausibilisierungen und bilateralen Abstimmungen mit den Marktpart-
nern, entstehen erheblicher Mehraufwand und Kosten, die nicht weiter verrechnet werden können.
Großen Arbeitsaufwand bereitete zudem die Insolvenz des Lieferanten TelDaFax Energy GmbH.
1.4 Kommunikation mit der Unternehmensleitung
Die Gleichbehandlungsbeauftragte berichtet vierteljährlich der Geschäftsleitung über Maßnahmen zur
Überwachung der Einhaltung des Gleichbehandlungsprogramms sowie über den Status der Unbund-
ling-Maßnahmen im Unternehmen. Ebenfalls wird auch hier eine Politik der „kurzen Wege“ gepflegt,
so dass die Unternehmensleitung jederzeit über aktuelle Themen informiert ist.
1.5 Kommunikation innerhalb des Konzerns
Im Rahmen des AK Unbundling-Compliance der EnBW werden strategische Themen besprochen.
Schwerpunkte des Arbeitskreises waren im Berichtszeitraum der Austausch über aktuelle Entwicklun-
gen der Regulierungspraxis in Bezug auf Unbundling sowie über Erfahrungen im Zusammenhang mit
dem Gleichbehandlungsmanagement. Besondere Beachtung fanden hierbei der Aufbau und die Inhal-
te der Gleichbehandlungsberichte, die Dokumentation der unbundling-kritischen Geschäftsprozesse
des Netzbetriebs, die Durchführung von Unbundling-Kontrollen, der Austausch über verschiedene
Schulungspraktiken, das neu entwickelte E-Learning sowie die Planung und Durchführung von Myste-
ry Calls.
2. Informations- und Schulungskonzept, E-Learning-Schulung
Für die Mehrheit der mit Netztätigkeiten beschäftigten Mitarbeiter waren die in den Vorjahren durchge-
führten Informationsveranstaltungen und Schulungen ein erster Ansatzpunkt für die Eröffnung des
Austausches zum Thema Unbundling.
Stets bewährt hat sich das mittlerweile fest etablierte Konzept der Energiedienst-Gruppe, neu eintre-
tende Mitarbeiter zeitnah zum Zeitpunkt ihrer Einstellung zum Thema Unbundling zu schulen. Hierzu
wird in enger Abstimmung mit der Personalabteilung eine Schulung der neuen Mitarbeiter durch die
Gleichbehandlungsbeauftragte durchgeführt. Die Mitteilung über Neueinstellungen und interne Ver-
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setzungen erhält die Gleichbehandlungsbeauftragte automatisch von der Personalabteilung. Die Mit-
arbeiter werden in dieser ersten Schulung auf ihre Pflichten aus Unbundling-Sicht hingewiesen, und
ihnen wird die Gleichbehandlungsseite im unternehmenseigenen Intranet, sowie das Gleichbehand-
lungsprogramm der Energiedienst-Gruppe bekannt gegeben.
Als erfolgreich herausgestellt hat es sich, im Anschluss an die erste Einführungsschulung, weitere
bereichs- bzw. tätigkeitsspezifische Schulungen mit angepasstem Schwierigkeitsgrad und möglichst
überschaubarer Mitarbeiterzahl durchzuführen.
Im Berichtszeitraum wurde in Zusammenarbeit mit der EnBW außerdem eine E-Learning-
Basisschulung konzipiert und entwickelt. In den letzten Wochen wurde dieses von der Gleichbehand-
lungsbeauftragten noch an die ED-Gruppe angepasst. Bei dem E-Learning-Programm handelt es sich
um eine Einführungs-/Basis-Schulung, zur ersten Vermittlung der wesentlichen Entflechtungsgrund-
sätze, also eines Grundlagenwissens und zu einer ersten Sensibilisierung der Mitarbeiter hinsichtlich
ihrer Pflichten aus Unbundling-Sicht. Diese Basis-Schulung soll von allen neuen Mitarbeitern bei Ein-
tritt absolviert werden sowie von allen übrigen Mitarbeitern, zur Auffrischung der Kenntnisse. Das E-
Learning-Programm kann von jedem Mitarbeiter selbstständig am PC durchgeführt werden. Nachdem
alle Lektionen mit den jeweiligen Fällen und Erklärungen durchlaufen wurden, folgt am Ende ein Test,
der bestanden werden muss, um das Programm abzuschließen. Im Rahmen eines Fragenkatalogs
wird überprüft, ob der Mitarbeiter die Kernpunkte verstanden hat. Die Dauer der Schulung liegt bei ca.
45 Minuten. In den nächsten Wochen erfolgt die systematische Implementierung des E-Learning-
Programms bei ED. Davon unbeeinflusst bleibt das oben erwähnte Konzept persönlicher Einführungs-
und bereichsspezifischer Schulungen.
Die Gleichbehandlungsstelle wird von Mitarbeitern und Teamleitern frühzeitig in Projekte und Maßna-
hen miteinbezogen, hat sich also als zentraler Ansprechpartner für alle unbundling-bezogenen Frage-
stellungen im Unternehmen etabliert.
Durch die in der Vergangenheit durchgeführten Schulungen, nicht nur in Netz- und Dienstleistungsbe-
reichen, sondern auch in den Marktbereichen der EDH, aber auch durch entsprechende Arbeitsan-
weisungen für die dienstleistenden Bereiche, hat sich das Bewusstsein für eine entflechtungskonfor-
me Unternehmenskultur fest verankert.
Den Mitarbeitern des Netzbetreibers sowie den Dienstleistern des Netzbetreibers wurde die Möglich-
keit arbeitsrechtlicher Konsequenzen bei Verstoß gegen das EDH Gleichbehandlungsprogramm und
die darin umgesetzten Vorschriften zur Entflechtung und zum diskriminierungsfreien Netzbetrieb ver-
mittelt.
Geschult wurden Mitarbeiter der folgenden Bereiche:
Finanzen und Administration
ÿ Controlling
ÿ Einkauf und Logistik
Energiedienst Netze GmbH
ÿ Energiedatenmanagement
ÿ Netzleitstelle
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Personal
ÿ Personal
ÿ Personaladministration und -betreuung
Service Center
ÿ Qualitätsmanagementbeauftragter
ÿ Energiewirtschaft & Portfoliomanagement
Service Center
Stab
ÿ Abrechung Standardkunden
ÿ Abrechnung Sonderkunden
ÿ Kundenberatung
ÿ Vertragsmanagement
ÿ SAP
ÿ IT & Abrechnung
ÿ Recht
ÿ Inkasso
Vertrieb
ÿ Pricing & Vertriebsmanagement
ÿ Marketing
Besonderes Augenmerk richtet die Energiedienst-Gruppe auch auf ihre Auszubildenden, so dass ein
eigener Unterrichtsblock zum Thema Gleichbehandlung im Rahmen der festen Unterrichtseinheiten
stattfand. Damit werden bereits die Auszubildenden innerhalb der Energiedienst-Gruppe frühzeitig
sensibilisiert.
Die Gleichbehandlungsbeauftragte hat im Berichtszeitraum an folgenden Fortbildungsmaßnahmen
teilgenommen:
BDEW-Infotag in Zusammenarbeit mit der BNetzA über die Gleichbehandlungsberichte über das
Jahr 2010 in Bonn am 02. Februar 2011
BDEW-Forum zum Erfahrungsaustausch für Gleichbehandlungsbeauftragte in Würzburg am 13. +
14. September 2011
3. Sprachregelungen, Verfahrensanweisungen, Prozessbeschreibungen
Der Bereich Service Center nutzt seit 2008 ein nach DIN EN ISO 9001:2000 bzw. DIN EN ISO
9001:2008 zertifiziertes Qualitätsmanagement-System. Ziel und Zweck des aufgebauten Qualitätsma-
nagement-Systems ist es, die für das Unternehmen typische Dienstleistung fortlaufend in der vom
Kunden geforderten Qualität zu erbringen und in der Unternehmensinnen- und -außenwirkung als ein
verlässlicher Partner wahrgenommen zu werden. So gelten bei der Auswahl eines Dienstleisters heu-
te immer öfter klar definierte und überprüfbare Unternehmensabläufe und -prozesse als das bestim-
mende Entscheidungskriterium.
Wesentlicher Bestandteil des Qualitätsmanagement-Systems ist auch die Dokumentation von Pro-
zessbeschreibungen bzw. Verfahrensanweisungen und Sprachregelungen. Jeder Mitarbeiter des Be-
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reichs Service Center hat über das unternehmenseigene Intranet jederzeit Zugriff auf diese Prozess-
dokumentationen und Verfahrensanweisungen. Die Gleichbehandlungsbeauftragte hat mit dieser Art
der Mitarbeiter-Bereichs-Information gute Erfahrungen gemacht. Es hat sich gezeigt, dass die betref-
fenden Mitarbeiter bei kleinen Unsicherheiten frühzeitig auf die Prozessbeschreibungen bzw. Verfah-
rensanweisungen und Sprachregelungen zurückgreifen. Die Beschreibungen und Anweisungen bzw.
Sprachregelungen werden durch interne und externe Audits laufend aktuell gehalten und mit der
Gleichbehandlungsbeauftragten im Hinblick auf Unbundlingkonformität abgestimmt. Im Berichtsjahr
fand ebenfalls ein internes Audit statt. Außerdem stand die Rezertifizierung durch den externen Audi-
tor an, die erfolgreich bestanden und das Zertifikat erneut erteilt worden ist. Auch hier wurde die
Gleichbehandlungsbeauftragte über Prüfungsinhalte und Ergebnis informiert. Zusätzlich hat die
Gleichbehandlungsbeauftragte in zwei Bereichen, in einer weiteren Kontrolle, die Prozesse überprüft
(Details im entsprechenden Abschnitt), Prozessnachbesserungen waren nicht erforderlich.
IV. Geschäftsprozessdokumentation, IT- und Prozessprojekte
1. Geschäftsprozessdokumentation
Die Prozessanalyse und die Anpassungen der Geschäftsprozesse im Hinblick auf die Entflechtungs-
konformität nach den Vorgaben des EnWG wurden weiter fortgeführt, wobei diese weitgehend abge-
schlossen ist.
Im Berichtszeitraum waren die Prozesse zur Netznutzungsabrechnung erneut sehr arbeitsintensiv.
Der automatisierte Datenaustausch klappt in einer Vielzahl von Fällen noch immer nicht reibungslos.
Marktpartner versenden Nachrichten von schlechter Datenqualität, sodass Nachbearbeitungen erfor-
derlich sind und reklamierte Daten werden zum Teil nicht bearbeitet.
Insoweit bedurfte es wieder eines hohen Zeit- und Abklärungsaufwands. Bei der Abklärung solcher
Problemfälle wurde eng mit der Gleichbehandlungsbeauftragten zusammengearbeitet. Dabei hat sie
festgestellt, dass die Abwicklung der Prozesse gemäß der Vorschriften der GPKE intern sehr gut funk-
tioniert und es nur wenige Einzelfälle gab, die zu Beschwerden führten.
Aktuell werden die Prozesse an die Änderungen durch den Beschluss der Bundesnetzagentur BK6-
11-150 angepasst. In diesem Zusammenhang steht die Gleichbehandlungsbeauftragte bei auftreten-
den Fragen und Problemen beratend zur Verfügung.
2. IT- und Prozessprojekte
Wie im vergangenen Bericht schon ausführlich berichtet, wurden im Jahr 2010 die Systeme getrennt,
sodass wirtschaftlich sensible und wirtschaftlich vorteilhafte Daten der EDN auf dem Netzsystem ab-
gelegt sind und somit den Mitarbeitern aus dem Vertriebsbereich die Einsicht verwehrt ist.
Die Mitarbeiter der Shared-Service Bereiche sind in Schulungen und Unterweisungen explizit auf die
Anforderungen über die vertrauliche Behandlung wirtschaftlich sensibler Informationen hingewiesen
worden und zur Einhaltung dieser Anforderungen verpflichtet. Dem entsprechend wird darauf geach-
tet, dass nur wenige Mitarbeiter aus dem Shared-Service Bereich Zugriff auf beide Systeme haben.
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Nach den Erfahrungen der Gleichbehandlungsbeauftragten und den Rückmeldungen zufolge, funktio-
niert die Arbeit mit der neuen Systemlandschaft sehr gut. Bei auftretenden unbundling-relevanten
Fragen oder Problemen, wenden sich die Mitarbeitenden an die Gleichbehandlungsbeauftragte.
V. Marktregeln für die Durchführung der Bilanzkreisabrechnung Strom (MaBiS)
Die Durchführung der Bilanzkreisabrechnung gemäß des Beschlusses BK6-07-002 (Marktregeln für
die Durchführung der Bilanzkreisabrechnung Strom) hatte marktweit ab dem 01.04.2011 zu erfolgen.
Die Umsetzung der Vorgaben war gut vorbereitet und konnte daher problemlos fristgerecht umgesetzt
werden. Die neuen Regelungen führten zu einer Erleichterung bei der Bilanzkreisabrechnung.
Im Moment befinden sich die Prozesse ebenfalls in Anpassung an den Beschluss der Bundesnetz-
agentur BK6-11-150, die zum 01.04.2012 umzusetzen sind.
VI. Wechselprozesse im Messwesen (WiM)
Die gesetzlich vorgeschriebenen Regelungen für die Liberalisierung des Messwesens wurden umge-
setzt und entsprechend den Vorgaben der Bundesnetzagentur veröffentlicht. Die Vorgaben gemäß
BK6-09-034 und BK7-09-001 der Bundesnetzagentur wurden fristgerecht umgesetzt. Die von Mess-
stellenbetreibern (MSB) und Messdienstleistern (MDL) einzuhaltende Wechselprozesse werden ein-
gehalten und funktionieren seitens ED problemlos. Allerdings treten immer wieder Schwierigkeiten mit
Marktpartner auf, die die Prozesse noch nicht rechtskonform umsetzen können.
Im Rahmen der Umsetzung der Festlegung mussten Prozesse mit neuen Formaten implementiert
werden, neue MSB- und MDL- Rahmenverträge wurden entsprechend den festgelegten Rahmenver-
trägen neu abgeschlossen. Bereits bestehende Verträge wurden zum 01.02.2011 angepasst.
Aktuell wird an der Umsetzung der Änderungen durch den Beschluss BK6-11-150 gearbeitet, die zum
01.04.2012 anzuwenden sind. Bei Auslegungsfragen wenden sich die Fachabteilungen ebenfalls an
die Gleichbehandlungsbeauftragte.
VII. Netzsicherheitsmanagement – Abschaltmanagement
Die TransnetBW (ehemals EnBW Transportnetze GmbH (TNG)) erarbeitet derzeit mit den ihr direkt
nachgelagerten Verteilnetzbetreibern in ihrer Regelzone einen „Handlungsleitfaden für die Umsetzung
von Maßnahmen im Rahmen der Systemverantwortung gemäß §§ 13, 14 EnWG“. Dieser bezieht sich
hauptsächlich auf die § 13 Abs. 2 und § 14 des Energiewirtschaftsgesetzes. Der Handlungsleitfaden
soll die Kommunikation sowie die technische Handhabung bei netztechnischen Anpassungen in Notsi-
tuationen zwischen den jeweiligen Netzbetreibern regeln.
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Eine diskriminierungsfreie Umsetzung der Maßnahmen ist in dem Handlungsleitfaden ebenfalls vor-
gesehen. Hierzu muss jeder Verteilnetzbetreiber eine eigene auf sich zugeschnittene praktische Um-
setzung erarbeiten.
Die Energiedienst Netze GmbH gewährleistet eine diskriminierungsfreie Abschaltung indem jeder
110kV Abgang (Transformatorfeld oder Leitungsfeld eines Kunden), an dem sich Netzkunden befin-
den, abgeschaltet wird. Diese Abgänge sind in einer bestimmten Reihenfolge aufgelistet. Die Reihen-
folge wurde so gewählt, dass bei einer Abschaltung sich die abgeschalteten Gebiete möglichst
gleichmäßig im gesamten Netzgebiet verteilen. Je nach der abzuschaltenden Leistung und der mo-
mentanen Netzlast wird eine bestimmte Anzahl von Hochspannungs-Abgängen (HS-Abgänge) zu
einer ersten Abschaltgruppe zusammengefasst. Diese Abschaltgruppe wird für 1,5 Stunden abge-
schaltet, anschließend werden die nächsten HS-Abgänge zur zweiten Abschaltgruppe, mit der ent-
sprechenden Abschaltleistung, zusammengefasst und diese 1,5 Stunden abgeschaltet. Der Übergang
von der ersten zur zweiten Abschaltgruppe erfolgt fließend, indem immer ein Abgang abgeschaltet
und einer von der ersten Gruppe wieder zugeschaltet wird, um das Netz nicht zu stark durch die
Schalthandlungen zu belasten. Die Auflistung der Abgänge gewährleistet, dass jeder Netzkunde ein-
mal abgeschaltet wird, bevor ein anderer Kunde ein zweites Mal betroffen ist. Im Fall einer erneuten
Lastabschaltung (z.B. ein Jahr später) wird also nicht wieder beim „Abgang 1“ begonnen, sondern bei
dem Abgang, der bei der letzen Lastabschaltung als nächstes an der Reihe gewesen wäre. Dies ge-
währleistet ein diskriminierungsfreies Abschaltmanagement auch bei mehreren Abschaltungen.
Im Berichtszeitraum waren keine Abschaltungen erforderlich.
VIII. Markenpolitik und Kommunikation (§ 7a Abs. 6 EnWG)
Die Energiedienst Netze GmbH ist seit 2007 rechtlich entflochten und tritt nach außen als eigenständige
Gesellschaft auf. Ihr im Handelsregister eingetragener Geschäftssitz befindet sich an einer anderen
Adresse, als der der Vertriebsgesellschaften. Zudem verfügt sie über eine eigene Homepage.
In einer Geschäftsleitungssitzung hat die Geschäftsleitung zusammen mit der erweiterten Geschäftsleitung
die gesetzlichen Anforderungen des § 7a Abs. 6 nach der EnWG-Novelle vom 04. August 2011
thematisiert. Im erweiterten Kreis wurde dieser Punkt auch mit dem Verwaltungsratspräsidenten der
EDH besprochen. Weiterhin erfolgte eine erste Information an den Verwaltungsrat der EDH und den
Aufsichtsrat der ED AG. Erste Ideen und Vorschläge zu einer neuen Markenpolitik wurden gesammelt
und diskutiert. Im nächsten Schritt soll hierzu eine Arbeitsgruppe gebildet werden, die die konkreten
Anforderungen nach der EnWG-Novelle verifiziert und Vorschläge für das weitere Vorgehen erarbeitet.
Zurzeit gestaltet sich eine konkrete Planung im Hinblick auf eine rechtskonforme Markenpolitik und
Kommunikation jedoch schwierig, da aktuell noch viele Fragen offen sind. Es fehlt an klaren Auslegungsgrundsätzen
der Norm sowie an Vergleichsbeispielen oder konkreten Vorgaben seitens der
Bundesnetzagentur.
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IX. Gleichbehandlungskontrollen
Im Berichtszeitraum hat die Gleichbehandlungsbeauftragte weitere Kontrollen durchgeführt. Diese
Überprüfungen dienten der Sicherstellung der Einhaltung des EDH Gleichbehandlungsprogramms.
Die bereits in den vergangenen Jahren erfolgten Überprüfungen im Shared-Service Bereich wurden
fortgeführt. Die Prozessabläufe werden nach wie vor GPKE-konform durchgeführt und die Nachsteue-
rung eines Prozesses war nicht erforderlich.
Der Bereich Service Center nutzt – wie schon im Gleichbehandlungsbericht 2008 und dort unter Punkt
III.3 beschrieben – seit 2008 ein zertifiziertes Qualitätsmanagement-System. Im Zuge der durch die
DIN EN ISO 9001:2000 bzw. DIN EN ISO 9001:2008 Zertifizierung vorgeschriebenen regelmäßigen
internen und externen Audits werden auch die Vorgaben des EnWG in Rücksprache mit der Gleich-
behandlungsbeauftragten überprüft. Diese Audits finden zusätzlich zu den Kontrollen der Gleichbe-
handlungsbeauftragten statt. Mögliche Abweichungen werden benannt und genutzt, um Anpassungen
in den Abläufen und Prozessen realisieren und Änderungen gesetzlicher Art neu aufnehmen zu kön-
nen. Die Gleichbehandlungsbeauftragte erhält durch den Qualitätsmanagement-Beauftragten Kennt-
nis von den internen und externen Auditberichten und daraus resultierenden Korrektur- und Verbesse-
rungsmaßnahmen. Berichtszeitraum waren keine Prozessanpassungen oder Prozessnachsteuerun-
gen erforderlich.
Arbeitsrechtliche Sanktionen gegen Mitarbeiter waren nicht erforderlich. Dies zeigt, dass die Vorgaben
zum Unbundling innerhalb der Energiedienst-Gruppe gelebt werden und sich ein breites Verständnis
bei den betroffenen Mitarbeitern für diese Thematik entwickelt hat.
1. Abrechnung Sonderkunden
Die Gleichbehandlungsbeauftragte hat sich, gesondert zu oben Genanntem, die Prozessabläufe im
Bereich Sonderkundenabrechnung erläutern und zeigen lassen. Bei der Überprüfung der Prozessbe-
schreibungen wurden keine unbundling-relevanten Probleme oder Fehler festgestellt. Folglich waren
Korrektur- oder Verbesserungsvorschläge nicht erforderlich. Die Gleichbehandlungsbeauftragte stellte
fest, dass die Mitarbeitenden im Hinblick auf das Thema Unbundling sensibilisiert sind und pflichtbe-
wusst mit der Thematik umgehen. Insbesondere geht man rechtskonform mit Daten des Netzbetrei-
bers um. Sobald sich ein Mitarbeiter unsicher ist, wird sich in der jeweiligen Prozessbeschreibung
rückversichert, beim Teamleiter nachgefragt oder mit der Gleichbehandlungsbeauftragten in Verbin-
dung gesetzt.
2. Beschwerdemanagement
Ferner wurde der Prozess „Beschwerdemanagement“ kontrolliert. Die Gleichbehandlungsbeauftragte
stellte keine unbundling-kritischen Abläufe oder Inhalte fest. Die gesetzlichen Neuerungen durch die
EnWG-Novelle gemäß § 111 a EnWG wurden in die Prozessbeschreibung eingearbeitet, sodass eine
Bearbeitung von Verbraucherbeschwerden innerhalb der gesetzlichen Frist sichergestellt ist. Prozess-
nachbesserungen waren nicht erforderlich.
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Gleichbehandlungsbericht 2011
3. Mystery Calls
Wie im Gleichbehandlungsbericht über das Jahr 2010 angekündigt, hat die Gleichbehandlungsbeauf-
tragte Mystery Calls im Shared-Service Bereich durchführen lassen. Die Mystery Calls wurden Ende
2011 geplant und organisiert. Diese wurden Anfang 2012 von einem unabhängigen, externen
Dienstleister in Baden-Württemberg durchgeführt.
Es wurden Aussagen von Mitarbeitern aus dem Shared-Service Bereich, die Zugriff auf beide Syste-
me haben, gegenüber Kunden überprüft. Insbesondere sollte getestet werden, ob diese Mitarbeiter
gegenüber den Kunden eine eindeutige Trennung von Netz- und Vertriebstätigkeiten leben, also kei-
nerlei Netzinformationen für vertriebliche Zwecke genutzt werden oder beim Anruf eines Netzkunden
versucht wird, vertrieblich aktiv zu werden.
Das Ergebnis hat gezeigt, dass die Mitarbeiter zum Thema Unbundling sehr gut geschult sind. In kei-
nem der Gespräche wurde gegen Unbundling-Vorschriften verstoßen.
X. Ausblick
Im kommenden Berichtszeitraum wird sich die Gleichbehandlungsbeauftragte zunächst mit der Fertig-
stellung des zu aktualisierenden Gleichbehandlungsprogramms beschäftigen. Des Weiteren wird sie
die Umsetzung der Änderungen aufgrund des Beschlusses BK6-11-150 kontrollieren und weiter als
Beratungsstelle für die betroffenen Fachbereiche zur Verfügung stehen.
In den nächsten Wochen wird das E-Learning-Programm im Unternehmen ausgerollt. Zudem sollen
weitere persönliche bereichsspezifische Schulungen oder Schulungen mit thematischen Schwerpunk-
ten stattfinden.
Daneben wird die Gleichbehandlungsbeauftragte weitere Kontrollen im Shared-Service Bereich durch-
führen.
Alissa Hollerbach
Gleichbehandlungsbeauftragte
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