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6 Alfred Haufek GVV-Präsident von 1986-1995 Der Aufbau unseres Landes ist 1945 von den Gemeinden ausgegangen. Im Vordergrund stand der Wiederaufbau vielfach zerstörter Infrastruktur und die Versorgung der Menschen mit den notwendigsten Gütern für Jede Zeit bringt ihre eigenen Herausforderungen für die Gemeinden ein halbwegs normales Leben. Jede Zeit hat eigene Herausforderungen. Heute ist es die finanzielle Situation, hervorgerufen durch immer neue Aufgabenzuordnungen. Noch haben die Menschen zur Kommunalpolitik das größte Vertrauen. Geringer werdende Betreuungs- und Investitionsmöglichkeit für unsere Bürger führen aber auch zu deren Unzufriedenheit – in Zeiten der Politikverdrossenheit eine für die Gesellschaft sehr gefährliche Situation. Bernd Vögerle GVV-Präsident von 2003-2008 20 Jahre Mitarbeit als Verbandssekretär, Verbandsdirektor und Präsident des Verbandes – das ist fast ein Drittel der Bestandszeit des Verbandes. Die Höhepunkte waren die Abschaffung der Landesumlage, die Übersiedlung des Verban- 20 Jahre im Dienste des GVV: Umbruch und große Erfolge des nach St. Pölten, die Neuregelung und Deckelung der Umlagen für Gesundheit & Soziales, der einheitliche Schlüssel für Bundesertragsanteile und Pflegefonds, die Arbeit im Gemeindebund, Österreichkonvent, ADR und RGRE. 510 gewonnene Mandate und 10 neue SPÖ-Gemeinden waren bei der Wahl 2005 Lohn für die flächendeckende Betreuung aller Gemeinden. Ich wünsche unserem Verband weiterhin viel Erfolg bei der Bewältigung der großen Herausforderungen. Es ist gut zu bestimmten Anlässen aus der Hast des Alltags inne zu halten, Bilanz zu ziehen, sich an den neuen Herausforderungen zu orientieren. Unser Verband kann zu Recht mit Stolz auf seine Leistungen im Interesse der Anton Koczur GVV-Präsident von 1995-2003 „Kommunalpolitik ist ein Ehrenamt, das man auch leben muss“ Gemeinden und damit der BürgerInnen verweisen. Vieles ist geschehen – noch mehr bleibt zu tun. Es nur zu tun, ist aber zuwenig, wir müssen darüber reden, um den Menschen verständlich zu machen, wofür wir stehen – und wir müssen sie im Wege der Mitbestimmung am kommunalen Zusammenleben für Politik interessieren. Das ist eine schwierige Aufgabe, zu der ich unserem Verband auch für die Zukunft ein herzhaftes „Glück auf“ wünsche! 65 Jahre GVV sind ein schöner Anlass Geburtstag zu feiern. Während die Menschen mit 65 Jahren in Pension gehen, zeigt der Verband, dass er im 65. Jahr seines Bestehens attraktiv, engagiert und jünger ist, als je zuvor. Der Verband hat sich in Rupert Dworak GVV-Präsident seit April 2008 „Der GVV ist heute jünger und moderner als je zuvor“ diesen Jahren hervorragend entwickelt. Waren wir in der Nachkriegszeit noch eine Generation von Kommunalpolitikern, die sich dem Wiederaufbau gewidmet haben, sind wir heute eine starke Interessensvertretung für unsere Kommunen. Ich denke, dieses Service-Angebot, das wir heute bieten, sei es KOPAK, Rechtsberatung oder auch unsere vielen Info-Veranstaltungen, macht deutlich, welch starke Stimme wir gegenüber allen anderen politischen Vertretungen in NÖ haben. Fotos: Frank -Ulbrich-pixelio.de, Erfolg: Verordnung für Schwellenwerte verlängert GVV-Präs. LAbg. Bgm. Rupert Dworak freut sich: „Mit der Verlängerung der Schwellenwerte-Verordnung erfüllte die Bundesregierung eine dringende Forderung der SPÖ-GemeindevertreterInnen!“ Die SPÖ-Idee zur Anhebung der Schwellenwerte im Bereich des Bundesvergabegesetzes wurde bereits 2009 umgesetzt, sprich die Schwellenwerte für eine Auftrags-Direktvergabe von der Bundesregierung von 40.000 Euro auf 100.000 Euro angehoben. Diese für die Kommunen so wichtige Maßnahme war vorerst bis 31. Dezember 2010 befristet und wurde dann immer wieder um ein weiteres Jahr verlängert. In einer herbstlichen Regierungsklausur wurde nun endlich auch die Verlängerung der Schwellenwerte-Verordnung bis 31. Dezember 2013 beschlossen. SPÖ-GemeindevertreterInnen hatten das im Vorfeld dringend eingefordert. „Die Kommunen des Landes sind der wichtigste öffentliche Investor und tragen maßgeblich zum Wirtschaftswachstum bei. Daher müssen Fixiert: Auch 2013 dürfen Gemeinden Aufträge in einerGrößenordnung bis zu 100.000 Euro ohne Ausschreibung vergeben. die Gemeinden rasch und unbürokratisch Investitionen tätigen können“, weiß GVV-Präsident LAbg. Bgm. Rupert Dworak, „Die Erhöhung der Schwellenwerte ist eine Maßnah- me, die praktisch nichts kostet und die sich in der Praxis überaus bewährt hat. Die Verlängerung ist also überaus sinnvoll und daher sehr zu begrüßen!“ Vertrauensanwalt des GVV Mag. Alexander Heihs selbständiger Rechtsanwalt 3100 St.Pölten, Wiener Straße 12 Tel: 02742/354234 Fax: 02742/351448 office@plusjus.at Schwerpunkte: Arbeits- und Sozialrecht, Baurecht, Verwaltungsrecht, Verkehrsrecht, Erbrecht, Schadenersatz- und Markenrecht Werbung 7
Starke Frauen 8 Bürgermeisterin Kerstin Suchan-Mayr mit Sohn Martin: In ihrem Amtszimmer in Rathaus steht nun ein Gitterbett, am Boden liegen eine Spieldecke und Spielzeug. Kerstin Suchan-Mayr, 37 Volle Windeln im Rathaus Es kommt nicht oft vor, dass eine amtierende Bürgermeisterin Mutter wird. Verwunderlich ist das kaum, denn der Arbeits- und Zeitaufwand, den dieser Job mit sich bringt, ist schon ohne Mutterschaft enorm. Erschwerend hinzu kommt noch, dass Bürgermeisterinnen im Sozialstaat Österreich weder Mutterschutz noch Karenz genießen. Kerstin Suchan-Mayr, Stadtchefin in Sankt Valentin, hat sich davon trotzdem nicht abschrecken lassen. Jetzt ist ihr kleiner Sohn Martin auch im Amt ihr ständiger Begleiter. Die Sache ist ungewöhnlich, das Medieninteresse an der Bürgermeisterin, die Mutter wurde, entsprechend groß. Sogar das Nachrichtenmagazin NEWS widmete Kerstin Suchan-Mayr und ihrem Sohn Martin unter dem netten Titel „Mein kleiner Rathausmann“ eine doppelseitige Reportage. Beim KI-Interview samt Foto-Termin merkt man dem Buben, der am 26. März 2012 das Licht der Welt erblickte, an, dass er schon einen überaus gelassenen Umgang mit Besuchern und Fotoapparaten, pflegt. Das Blitzen machte ihm überhaupt nichts aus, während des gesamten Interviews gab es keine Unmutsäußerung... Frau Bürgermeister, wie war das mit dem Nachwuchs, warum ausgerechnet jetzt ein Kind? Suchan-Mayr (lacht): „Weil ich jetzt dafür im guten Alter bin und es gepasst hat. Wenn es jetzt nicht passiert wäre, hätten wir uns später wahrscheinlich nicht mehr dafür ent- GVV/hellm schieden.“ Als werdende Mutter im Bürgermeisteramt ist man ja in Fotos: einer ganz besonderen, überaus benachteiligten Situation. Es gibt keinen Mutterschutz, keine Karenz… „Ja leider. Nachdem man in Niederösterreich als Bürgermeister oder Bürgermeisterin keine Anstellung an sich hat, sondern quasi nur ein Amt ausübt, hat man auch keine sozialrechtlichen Absicherungen wie alle anderen Menschen. Das ist von Bundesland zu Bundesland immer ein bisserl anders. In Niederösterreich bin ich nicht angestellt und sozialrechtlich nicht abgesichert – was mich jetzt in der Schwangerschaft besonders getroffen hat, ohne Mutterschutz und Karenz. Somit habe ich auch bis zum letzten Tag vor der Geburt mein Amt ausgeübt.“ Wie war das dann genau, als sich Martin jun. entschloss, das Licht der Welt zu erblicken? „Martin kam eine Woche vor dem errechneten Termin. Am Sonntagnachmittag war ich noch als Bürgermeisterin bei einer Veranstaltung, am Abend bin ich dann ins Sonntagnachmittag noch auf einem Termin - und am Montag zur Entbindung ins Spital Krankenhaus und am Montag habe ich entbunden. Eigentlich hatte ich geplant, diese eine Woche vor dem angenommenen Termin ein wenig kürzer zu treten und habe mir nur ein paar Termine eingetragen. Aber anscheinend wollte der Martin keine ruhige Woche vor der Geburt mehr haben (lacht).“ Und wie lange hat es gedauert, bis Sie wieder ins Amt zurückgekehrt sind? „Es hat sich ja so ergeben, dass dann Osterferien waren und das hat ganz gut gepasst, denn da tut sich amtsgeschäftlich nicht sehr viel, das heißt da war ein, zwei Wochen im Amt eher wenig los. Aber knapp drei Wochen nach der Geburt war ein Spatenstich beim Hochwasserschutz – und da war ich wieder dabei – mit der ganzen Familie, meinem Mann Martin und dem Kinderwagen. Die Rede hat noch der Vizebürgermeister gehalten. Aber seit dem erfülle ich wieder meine Bürgermeister-Pflichten voll und ganz. Und meistens ist mein Sohn mit dabei.“ Bürgermeisterin, Kind und Haushalt – wie geht das? „Wir sind sehr gesegnet damit, dass der Martin – bis auf das Zahnen jetzt – schon ein paar Wochen nach der Geburt sieben bis neun Stunden durchgeschlafen hat. Im Normalfall dauert es in der Früh bis acht, neun Uhr bis wir beide fertig mit Frühstück, stillen, zusammenräumen und anziehen sind, dann geht es ins Rathaus. Dann erledige ich meine Termine und Martin ist an meiner Seite. Da kann es sein, dass er am Vormittag mal eine Stunde in seinem Gitterbett in meinem Büro einschläft. Mittags bin ich in der glücklichen Situation, dass wir bei meiner Mutter essen können. Und nachmittags kann es sein, dass der Martin dann mit der Oma eine Runde spazieren geht oder er ist wieder bei mir im Büro. Ganz generell muss ich sagen, dass ich sehr große familiäre Unterstützung genieße, vor allem von den Omas und Opas, sonst wäre die Situation eine ganz andere. Und einmal in der Woche habe ich eine Haushaltshilfe. Trotzdem kommt es natürlich vor, dass ich immer wieder mal zwischenzeitlich vom Rathaus nach Hause fahre, um die Waschmaschine einzuschalten oder Wäsche aufzuhängen. Aber das war schon vor Martins Geburt so – und kommt bei männlichen Amtskollegen wahrscheinlich selten bis gar nicht vor. Ich genieße auch die volle Unterstützung meiner KollegInnen im Amt und insbesonders des Vizebürgermeisters. Denen bin ich dafür auch sehr dankbar.“ Hat auch Vater Martin sen. sein Leben umstellen müssen? „Natürlich, er hilft mit und wickelt selbstverständlich auch. Und wenn ich bei Abendterminen bin, dann kümmert er sich um den Martin.“ Wie reagiert die Umwelt, wenn die Bürgermeisterin im Dienst mit Baby auftaucht? „Überaus nett, verständnisvoll und positiv. Und wie ich jetzt im Sommer viel mit dem Kind spazieren gegangen bin, sind enorm viele Leute auf mich zugegangen, das Knüpfen von Kontakte fällt viel leichter – da konnte ich richtig viel Politik auf der Straße machen (lacht).“ Kann man sagen, dass die Mutterschaft auch Ihr Agieren als Bürgermeisterin beeinflusst? „Ganz sicher, der Zugang, die Gesprächsbasis – das ist jetzt alles ganz anders. Eine kuriose Situation als Beispiel: Ich hatte einmal ein schwieriges Telefonat, in dessen Verlauf der Kleine im Hintergrund zu weinen „BürgermeisterInnen brauchen dringend die Möglichkeit einer Anstellung.“ begann. Mein Gesprächspartner horchte auf und fragte nach: Ist das der Junior? Ich bejahte und er meinte ganz friedlich, na dann will ich sie jetzt nicht länger aufhalten. - Davon abgesehen verschieben sich mit dieser neuen Situation auch die persönlichen Wertigkeiten und Prioritäten. Bis jetzt war die Politik meine große Berufung und jetzt gibt es auch einen anderen Mittelpunkt. Ich bemerke beispielsweise, dass ich bei Besprechungen oder so ein wenig unlocker werde, wenn sich etwas wiederholt und nochmals wiederholt. Da denke ich mir jetzt: Das ist Zeitverschwendung, eigentlich könnten wir das viel effizienter machen.“ Was sagen Sie zur mangelhaften sozialen Absicherung der BürgermeisterInnen? „Es wäre grundsätzlich wichtig, dass man das Bürgermeisteramt als richtigen Job ausüben kann. Mit allen Vor- und Nachteilen, die mit einer geregelten Arbeitssituation verbunden sind. Dass es für BürgermeisterInnen natürlich eine eigene Regelung geben muss, weil die Amtsträger im Grunde ja immer nur für fünf Jahre gewählt sind, ist auch klar. Aber die Möglichkeit zur Anstellung muss kommen. Ich habe das auch bereits bei einem Termin im Büro von Landeshauptmann Pröll deponiert. Hier muss das Land unbedingt aktiv werden.“ 9
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Seite 9 und 10: Fotos: Paul Plutsch 16 Sie sind Kom
Seite 11 und 12: Die Nähe zu Wien und der baldige V
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