Sebastian Kurtenbach

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Abkürzungsverzeichnis AufenthaltG Aufenthaltsgesetz BW Baden-‐Württemberg d.h. das heißt GG Grundgesetz ggf. gegebenfalls GIS Geografische Informationssysteme ILS Institut für Landes-‐ und Stadtentwicklungsforschung MwSt Mehrwertsteuer NRW Nordrhein-‐Westfalen LzPB Landeszentrale für politische Bildung SGB Sozialgesetzbuch vgl. vergleiche u.a. unter anderem z.B. zum Beispiel ZfT Zentrum für Türkeistudien ZEFIR Zentrum für interdisziplinäre Regionalentwicklung 6
Einleitung Heute wie vor hundert Jahren wachsen Städte durch Zuwanderung: in westlichen Ländern durch internationale Zuwanderung und in Schwellenländern durch Landflucht. Jedoch ist der Begriff Stadt als Zuwanderungsziel undifferenziert und zeigt nicht die Herausforderungen und die Realitäten der Zuwanderer und der Stadtpolitik auf. Denn zugewandert wird vorrangig in einige wenige Stadtbezirke einer jeden Stadt. Bereits die Sozialforscher der Chicagoer Schule haben dies durch Begehungen beobachtet und in ihre grundlegenden stadtsoziologischen Arbeiten aufgenommen. Auch heute sehen wir Zeugnisse dieser räumlich konzentrierten Zuwanderung, wie sie z.B. der Journalist Doug Saunders dokumentiert hat. In den städtischen Ankunftsgebieten finden Zuwanderer erste Arbeitsmöglichkeiten, und die „Platzkarte“ für ein Leben in der neuen Umgebung wird hier vergeben. Oftmals sind diese Gebiete armutsgeprägt und zugleich interkulturell. Nur wenige Zuwanderer bleiben längere Zeit in diesen Gebieten. Viele ziehen weiter oder zurück ins Migrationsquellgebiet. Sie alle eint die Hoffnung auf ein besseres Leben für sich oder ihre Familie. Solche Ankunftsorte können also auch als Durchgangsgebiet oder urbane Integrationsschleuse bezeichnet werden, wenn es gelingt, sozialen Aufstieg zu organisieren und erlebbar zu machen. Wenn diese Hoffnung enttäuscht wird, kann es beim Betroffenen zur Resignation kommen. Orte, in denen viele Menschen mit derartigen Erfahrungen leben, sind keine hoffnungsvollen Ankunftsorte mehr; sie haben einen anderen Charakter. Im Englischen gibt es dafür die recht anschauliche Bezeichnung „depressed area“ oder im Französischen den Begriff „relegation“. Es gibt somit zwei Arten von armuts-‐ und zuwanderungsgeprägten städtischen Gebieten, die sich zugleich in ihrer Funktion voneinander unterscheiden: zum einen die Integrationsschleusen und zum anderen die Orte der Relegation. Für die Stadtpolitik ist es demnach entscheidend zu wissen, welche Orte in ihrer Stadt welches Profil aufweisen und wie angemessene integrationsunterstützende Maßnahmen aussehen können. In diesem Sinne wird der inhaltliche Fokus der Arbeit, die sich als Zielgruppe an Stadtforscher und Kommunalpolitiker richtet, auf die urbanen Integrationsschleusen gelegt. Die Arbeit orientiert sich im Wesentlichen an vier Leitfragen: • Inwieweit haben städtische Teilgebiete, wenn sie sozial passiv segregiert sind, eine soziale Schleusenfunktion inne? • Wie ist eine solche Schleusenfunktion zu operationalisieren? • Welche Bevölkerungsgruppen leben wie lange in der urbanen Integrationsschleuse und wohin wandern sie ggf.? 7
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Wohnquartier besteht und Kontakte z
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3.5.1 Datenüberblick Der erste Sch
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Aus der Aufstellung wird deutlich,
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aneinandergrenzen. Es wird jedoch w
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Abbildung 6: Karte Anteil Bevölker
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an der Bevölkerung zwischen 18 und
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Nur ein statistischer Bezirk erreic
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Der statistische Bezirk Altstadt II
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3.6.1.4 Flächenprofil Abbildung 13
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3.6.1.6 Wanderungsprofil Abbildung
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Im Vergleich ist der Ausländerante
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Abbildung 18: Verteilerfunktion - A
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Abbildung 19: Altersgruppen der wan
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Zusammenfassung: Abschnitt 3 • M
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erreichte (als einziger statistisch
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Duisburg-‐Essen, Bochum, Düsse
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4.3.1.1 Handlungsempfehlung zur Bes
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4.3.1.2 Praxisbeispiel zum Handlung
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4.3.3 Handlungsfeld 3: Integrations
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Bewohnerbedürfnissen ist somit das
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5 Zusammenfassung und Fazit Fokus d
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können, und dafür bedarf es der I
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Bralich, Adam / Germes, Mélina / S
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Häußermann, Hartmut / Läpple, Di
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Neu, Marc (2007): Sozialraumstruktu
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Werheim, Jan (2007): Segregation, f
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www.wegweiserkommune.de/themenkonze
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8 Eigenständigkeitserklärung Hier
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