Sebastian Kurtenbach

Der soziale Aspekt ist bei den Stadtumbauprogrammen nur als freiwilliger Bestandteil
vorhanden. Viel eher steht die Bewältigung großer städtebaulicher Herausforderungen, wie z.B.
Verwertung von Konvergenzflächen, Umnutzung ehemaliger Industrieareale, Rückbau von
Großwohnsiedlungen etc., im Vordergrund (vgl. BMVBS 2008a, S. 26). Gesteuert werden die
Stadtumbauprogramme sowie die Programmgebiete der Sozialen Stadt auf der kommunalen
Ebene, ämter-­‐ bzw. fachbereichsübergreifend. Diese Querschnittsorganisation wird auch als
integriertes Handeln bezeichnet (vgl. ISSAB 2008, S. 5). Da solche integrierten
Stadtteilentwicklungsprogramme oftmals in Quartieren umgesetzt werden, in denen die meisten
Migranten leben (vgl. Strohmeier 2008, S. 488), sind sie somit besonders relevant, um auf
urbane Integrationsschleusen zu reagieren. Dazu sind nicht unbedingt die Programme der Stadt-­‐
und Quartiersentwicklung vonnöten, sondern im Kern das integrierte Handeln aller relevanten
Akteure.
2.5 Integriertes kommunales Handeln als Paradigma zum Umgang mit urbanen
Integrationsschleusen
Die Politikbereiche, die im vorigen Abschnitt behandelt worden sind, machen die Themenvielfalt
deutlich, die für die (Kommunal-­‐)Politik mit urbanen Integrationsschleusen einhergehen. Schon
jedes Feld für sich ist ein komplexes Segment, und die Abstimmung unter den jeweiligen
Fachressorts einer Verwaltung im Rahmen eines Projekts ist bereits eine große
Herausforderung, wie Programme der Quartiersentwicklung deutlich machen. Dennoch ist das
integrierte Handeln unerlässlich, wenn die Rahmenbedingungen für Migranten während ihrer
„Durchlaufzeit“ im Quartier optimal gestaltet werden sollen. Im Verbund können Synergieeffekte
erreicht und kumulierte positive Effekte für die Bewohner des Quartiers erzielt werden. Wie
Beispiele aus den Programmgebieten zeigen, sind insbesondere diejenigen Projekte erfolgreich,
die passgenaue Lösungen und eine klare Output-­‐Orientierung aufweisen. Um auf die
Herausforderungen urbaner Integrationsschleusen von kommunalpolitischer Seite aus adäquat
eingehen zu können, empfiehlt es sich somit, die vier Bereiche Arbeit, Integration, Bildung und
Städtebauintegriert und zielorientiert zu betrachten.
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