Sebastian Kurtenbach

1.2.3 Fünf Herausforderungen der Städte zu Beginn des 21. Jahrhunderts
Jede Stadt hat eigene Problemlagen und Ressourcen, mit denen die jeweilige Stadtpolitik
umgehen muss. Allerdings zeigen sich zentrale Problemlagen, die allen deutschen Städten
gemeinsam sind. Strohmeier hat in Anlehnung an Kaufmann fünf zentrale Herausforderungen
für Städte zu Beginn des 21. Jahrhunderts formuliert (vgl. Strohmeier 2007, S. 246):
1. Die ökonomische Herausforderung
Zahlreiche Kommunen haben nicht genügend finanzielle Mittel, um allen Anforderungen
adäquat gerecht werden zu können. „Sie besteht in der Krise der kommunalen Finanzen
und (speziell in der BRD) in der zunehmenden Belastung der Kommunen durch
Problemverschiebungen von der Bund-­‐Länder-­‐Ebene.“ (Strohmeier 2007, S. 246) Daraus
resultieren zum einen kommunale Haushaltskrisen und zum anderen, damit verbunden,
eine notwendige Prioritätensetzung und Sparzwänge der Stadtpolitik (vgl. Strohmeier
2007, S. 247) als ökonomische Herausforderung.
2. Die demografische Herausforderung
Tiefgreifende demografische Veränderungen der Bevölkerungsstruktur hin zu immer
mehr Senioren 7 und die selektive Abwanderung von Familien aus den Städten ins
Umland (Suburbanisierung) 8 bilden gemeinsam die demografische Herausforderung.
Innerhalb der Städte sind ebenso Disparitäten in der demografischen Zusammensetzung
der Stadtteilbevölkerungen zu erkennen, wie Strohmeier zeigt (vgl. Strohmeier 2006a,
S. 15). Insgesamt muss allerdings zunehmend für eine ältere Stadtgesellschaft gesorgt
werden. Somit ist zu differenzieren zwischen regionalen und innerstädtischen
demografischen Herausforderungen (vgl. Strohmeier 2007, S. 247).
3. Die soziale Herausforderung
Bei der sozialen Herausforderung ist eine „Polarisierung der sozialen Lage“ (Strohmeier
2007, S. 246) innerhalb der Städte ein zunehmendes Problem. Arme Haushalte, Isolation
und erodierende nachbarschaftliche und familiäre Netzwerke führen in einigen
Stadtteilen zu Problemen (vgl. Strohmeier 2007, S. 247), wobei in einigen Teilen der
Stadt zunehmend ökonomisch Bessergestellte leben, die sich, falls notwendig,
Dienstleistungen hinzukaufen können (Siebel 2007, S. 128). Ausgleichend zu wirken und
die soziale Infrastruktur passgenau herzustellen und aufrechtzuerhalten, ist die soziale
Herausforderung.
7 Für alle Städte und Gemeinden mit über 5.000 Einwohnern stellt die Bertelsmann Stiftung unter der Website
www.wegweiser-­‐kommune.de kostenfrei eine Bevölkerungsprognose bis 2030 zur Verfügung.
8 Weiterführend zur Thematik der Suburbanisierung siehe www.suburbanisierung.de.
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