Betrifft: Betreuung 4

Anforderungsprofil örtliche Betreuungsbehörden
und die rechtliche Vertretung des Betreuten entsprechend dem Auftrag persönlicher
Betreuung verantwortlich wahrzunehmen...“
Die persönliche Betreuung wird vor allem über den gesetzlichen Auftrag
hinaus im Ehrenamt ausgefüllt. Die Voraussetzungen und Rahmenbedingungen
ehrenamtlichen Engagements haben sich in der heutigen Zeit verändert.
Soll bürgerschaftliches Engagement ein gewichtiger Stützpfeiler im
Betreuungswesen einer Kommune sein, bedarf es der Förderung, Unterstützung
und Begleitung. Zu den Aufgaben der örtlichen Betreuungsbehörden
gehört daher nicht nur die Gewinnung von ehrenamtlich engagierten
Bürgerinnen und Bürgern, sondern auch der Aufbau und die Pflege eines
Unterstützungsnetzes für dieses bürgerschaftliche Engagement.
Die Netzwerkarbeit zum Vollzug des Betreuungsbehördengesetzes trägt
dazu bei, dass der Steuerungs-, Koordinierungs- und Qualitätssicherungsauftrag
der Betreuungsbehörde wahrgenommen werden kann. Durch Information
der Öffentlichkeit über das Betreuungsrecht und Möglichkeiten
der Vorsorge und durch die Zusammenarbeit mit anderen Hilfesystemen
bei Erschließung von vorrangigen Hilfen, erfüllt die Betreuungsbehörde eine
wichtige Funktion im kommunalen Hilfesystem.
Die erfolgreiche Erschließung anderer kommunaler Unterstützungssysteme
im Vorfeld einer Betreuung trägt dazu bei, dass der Eingriff in die Autonomie
Betroffener auf das unerlässlich notwendige Maß beschränkt bleibt.
Die Unterstützung der Vormundschaftsgerichte trägt dazu bei, dass durch
eine fachlich fundierte Sachverhaltsaufklärung die Erforderlichkeit einer
Betreuung unter sozialpädagogischen Gesichtspunkten beurteilt wird und
den Gerichten Entscheidungshilfen gegeben werden.
Die Betreuungsbehörde gestaltet die Gesamtentwicklung im Betreuungswesen
in qualitativer Hinsicht.
In der Umsetzung des Betreuungsrechtes sind die Kommunen unterschiedliche
Wege gegangen. Sowohl die personelle Ausstattung wie auch das Aufgabenprofil
haben eine große Bandbreite. Nicht wenige Betreuungsbehörden können
als „Ein-Mann-/Ein-Frau-Betriebe“ nicht alle notwendigen Aufgaben bewältigen
und/oder ihre Rolle in qualitativer Hinsicht nur unzureichend füllen. Bei
grundsätzlich gleicher Auftragslage und vergleichbarer Betreuungsdichte können
andere Betreuungsbehörden auf ein Mehrfaches hinsichtlich der personellen
Ressourcen zurückgreifen und die ihnen zugewiesenen steuernden Aufgaben
erfolgreich ausgestalten.
Diese unterschiedlichen Entwicklungen erklären sich z.T. aus der jeweiligen
Geschichte des Betreuungswesens in einer Kommune, z.T. sind fachpolitische
Entscheidungen über die Ausgestaltung der kommunalen Aufgaben der
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