Baurechtliche Voraussetzungen von Kindertagesstätten

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THEMA
1 Aus Gründen der Übersichtlichkeit werden nachfolgend nur die für die Gründung
von privaten Kinderkrippen wichtigen Normen erläutert. Für Kinderhorte
gelten zu einem grossen Teil dieselben Regeln.
2 PAVO SR 211.222.338 (Ausführungserlass zum ZGB)
3 Art. 13 Abs. 1 lit. b PAVO
4 LS 852.23
5 § 2 Abs. 2 der Bewilligungsverordnung für Kinder- und Jugendheime, Kinderkrippen
und Kinderhorte.
6 Nicht eingegangen wird im vorliegenden Beitrag auf den weiteren komplexen
Aspekt der Subventionen. Nur so viel: Es gibt Subventionen für Krippenplätze
(zur Sozialverträglichkeit, alle arbeitenden Eltern sollen sich einen gute
familienergänzende Betreuung ihrer Kinder leisten können) und Subventionen
für den Aufbau von Kinderkrippen (finanzielle Unterstützung der Krippe
im Aufbau, die noch nicht ausgelastet ist).
7 TA VD vom 23. 11. 1999, zitiert in BR 2001, S. 2
8 § 52 PBG
9 § 50a PBG
10 § 50 PBG
11 § 51 PBG
12 § 56 PBG
13 Art. 19 und 19a BZO Zürich
14 Art. 6 BZO Zürich
15 Art. 16 Abs. 1 BZO Zürich
16 Art. 6 Abs. 4 BZO Zürich
17 TA VD vom 23. 11. 1999, zitiert in BR 2001, S. 27
18 USG, SR 814.01
19 LSV, SR 814.41
20 Gesundheits- und Umweltdepartement, Fachstelle Lärmschutz, Beckenhofstrasse
59, 8006 Zürich, Tel. 044 216 28 41 – 44 und 044 216 28 14.
Sie ist als ortsfeste Anlage im Sinne des Umweltschutzgesetzes zu qualifizieren,
Art. 7 Abs. 7 USG.
21 Art. 36 LSV
23 Gemäss Art. 15 USG sind die Immissionsgrenzwerte für Lärm so festzulegen,
dass nach dem Stand der Wissenschaft oder der Erfahrung Immissionen
unterhalb dieser Werte die Bevölkerung in ihrem Wohlbefinden nicht
erheblich stört. Die Planungswerte, die hier primär einzuhalten sind, liegen
unter den Immissionsgrenzwerten (Art. 23 USG).
24 Art. 7 Abs. 1 lit. a und b LSV und Art. 11 Abs. 2 USG
25 Art. 7 Abs. 2 LSV
26 BRKE I R1S.2005.05071 und 05073 vom 16. Dezember 2005
27 Gestützt auf von der Vereinigung für Umweltrecht publizierte Entscheide: URP
2002, S. 103, in dem Spiellärm als objektiv zumutbar betrachtet wird und
URP 1997, S.122, in welchem die Stimmen von ca. 10 Kinder in einer Wohnsiedlung
als nicht störend betrachtet wurden.
28 Ein solches Gutachten würde zwischen Fr.1’000.– und 2’000.– kosten (Auskunft
J.-M. Paris, Bakus Bauphysik und Akustik GmbH, Zürich).
29 Art. 11 Abs. 2 USG
30 § 20 BBV I (Besondere Bauverordnung I, LS 700.21)
31 § 239 PBG
32 vgl. www.gvz.ch/GVZ/GVZHomepage.nsf/Feuerpolizei für alle einschlägigen
Normen.
33 § 297 PBG
34 §§ 242 ff. PBG
35 §§ 246 f. PBG