Umweltbericht, PDF - in Tübingen

Vorläufiger Umweltbericht
Bebauungsplan „Güterbahnhof“
in Tübingen
Auftraggeber:
aurelis Real Estate GmbH & Co. KG
Region Mitte – Projektentwicklung
Mergenthalerallee 15 – 21
65760 Eschborn
Auftragnehmer:
ag/R
angewandte geographie und
landschaftsplanung Rastatt
Ringstr. 23
76470 Ötigheim
ILN
Institut für Landschaftsökologie
und Naturschutz Bühl
Sandbachstr. 2
77815 Bühl

Auftraggeber
aurelis Real Estate GmbH & Co. KG
Region Mitte - Projektentwicklung
Mergenthalerallee 15 – 21
65760 Eschborn
Auftragnehmer
ag/R
angewandte geographie und
landschaftsplanung Rastatt
Ringstr.23
76470 Ötigheim
Fon: 07222 200258
Fax: 07222 200259
Bearbeiter:
Andreas Kühn (Dipl. Geogr.)
Jochen Lehmann (Dipl.-Ing. Landespflege FH)
Arno Schanowski (Dipl. Biol.)
Karl-Heinz Spengler (Dipl. Geogr.)
Anja Kühn (M.Sc. Biodiversity Conservation)
11.1.2012
In Kooperation mit:
ILN
Institut für Landschaftsökologie
und Naturschutz Bühl
Sandbachstr. 2
77815 Bühl
Fon: 07223 9486-0
Fax: 07223 9486-86

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung.................................................................................................................... 5
1.1 KURZDARSTELLUNG INHALT UND ZIELE DES BAULEITPLANES .................................................................. 5
1.2 PLANUNGSGRUNDLAGEN .............................................................................................................. 6
1.3 ZIELE DES UMWELTSCHUTZES GEMÄß FACHGESETZEN UND FACHPLÄNEN.................................................. 10
1.4 UMWELTZIELE UND IHRE BERÜCKSICHTIGUNG IM B-PLAN.................................................................... 11
2 Beschreibung und Bewertung Ist-Zustand Umwelt ................................................. 14
2.1. SCHUTZGUT BODEN................................................................................................................. 14
2.2 SCHUTZGUT WASSER................................................................................................................ 22
2.3 SCHUTZGUT KLIMA / LUFT ......................................................................................................... 24
2.4 SCHUTZGUT FAUNA / FLORA ....................................................................................................... 28
2.5 SCHUTZGUT BIOLOGISCHE VIELFALT ............................................................................................. 37
2.6 SCHUTZGUT LANDSCHAFT .......................................................................................................... 38
2.7 SCHUTZGUT MENSCH................................................................................................................ 41
2.8 SCHUTZGUT KULTURERBE UND SONSTIGE SACHGÜTER........................................................................ 46
3 Status quo Prognose................................................................................................. 46
4 Konfliktanalyse ......................................................................................................... 47
4.1 SCHUTZGUT BODEN.................................................................................................................. 48
4.2 SCHUTZGUT WASSER................................................................................................................ 48
4.3 SCHUTZGUT KLIMA................................................................................................................... 49
4.4 SCHUTZGUT FAUNA / FLORA ....................................................................................................... 49
4.5 SCHUTZGUT BIOLOGISCHE VIELFALT ............................................................................................. 50
4.6 SCHUTZGUT LANDSCHAFT .......................................................................................................... 50
4.7 SCHUTZGUT MENSCH................................................................................................................ 50
4.8 SCHUTZGUT KULTURERBE UND SONSTIGE SACHGÜTER........................................................................ 51
4.9 WECHSELWIRKUNGEN ............................................................................................................... 51
4.10 AUSWIRKUNGEN AUF NATURA-2000 GEBIETE................................................................................ 51
5 Vermeidung, Verringerung und Ausgleich nachteiliger Auswirkungen.................... 52
5.1 MAßNAHMEN ZUR NUTZUNG ERNEUERBARER ENERGIEN UND ZUR SPARSAMEN UND EFFIZIENTEN NUTZUNG VON
ENERGIE .................................................................................................................................... 52
5.2 VERMEIDUNGS- UND MINIMIERUNGSMAßNAHMEN HINSICHTLICH DES WIRKFAKTORS LÄRM............................ 52
5.3 SCHADSTOFFEMISSIONEN........................................................................................................... 52
5.4 UNERWÜNSCHTE KLIMATISCHE AUSWIRKUNGEN................................................................................ 52
aglR/ILN 3

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
5.5 MAßNAHMEN ZUR VERMEIDUNG VON LICHTEMISSIONEN...................................................................... 52
5.6 MAßNAHMEN ZUR VERMEIDUNG BZW. BESEITIGUNG VON ALTLASTEN UND BODENVERUNREINIGUNGEN ............. 53
5.7 AUSGLEICH FÜR DIE SCHUTZGÜTER............................................................................................... 53
6 Planungsalternativen................................................................................................ 54
7 Gesamtbewertung .................................................................................................... 54
8 Sonstige Angaben ..................................................................................................... 55
8.1 METHODIK DER UMWELTPRÜFUNG ................................................................................................ 55
8.2 SCHWIERIGKEITEN BEI DER ZUSAMMENSTELLUNG DER ANGABEN ........................................................... 55
8.3 MAßNAHMEN ZUR ÜBERWACHUNG DER AUSWIRKUNGEN ...................................................................... 55
9 Allgemeinverständliche Zusammenfassung ............................................................. 56
10 Literatur .................................................................................................................... 58
Tabellenverzeichnis
Tab. 1: Berücksichtigung der Ziele von Fachplänen und Umweltbelangen beim B-Plan. 12
Tab. 2: Übersicht Versiegelungsgrad und Funktionsbewertung. 17
Tab. 3: Zusammenstellung der Ergebnisse zu den Altlastenverdachtsflächen. 19
Tab. 4: Vorkommende Biotoptypen, Flächenanteile und Bewertung 29
Tab. 5: Übersicht naturschutzfachliche Bewertung der Fauna. 35
Tab. 6: Schalltechnische Orientierungswerte in dB(A). 44
Tab. 7: Grenzwerte für Schallimmissionen aus Verkehrswegen (16.BImSchV) in dB(A). 44
Tab. 8: Übersicht zu erwartender Konflikte 47
aglR/ILN 4

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
1 EINLEITUNG
Der Güterbahnhof Tübingen wird seit Jahren nicht mehr in vollem Umfang für den Güterverkehr
genutzt. Die Eigentümerinnen der ca. 10 ha großen Flächen – die aurelis Real Estate und die
Deutsche Bahn AG – sind gemeinsam an die Stadt herangetreten, um in Zusammenarbeit mit der
Stadt eine Entwicklung der nicht mehr für den Eisenbahnbetrieb benötigten Flächen am Güterbahnhof
zu prüfen. Aus Sicht der Stadt eignen sich die Flächen des Güterbahnhofs für eine bauliche
Neuordnung im Sinne der Innenentwicklung.
Die Neuaufstellung von Plänen und Programmen erfordert nach der nationalen Gesetzeslage (BauGB
vom 24.6.2004 einschl. nachfolgende Änderungen, SUPG vom 25.6.2005, UVPG
Neubekanntmachung vom 25.6.2005) eine Umweltprüfung (UP). Diese „Plan-UP“ dient der Ermittlung
der voraussichtlichen Umweltwirkungen von Plänen und Programmen. Das Ergebnis der UP muss im
Rahmen des Verfahrens und der Abwägung Berücksichtigung finden und in Form eines
Umweltberichtes dokumentiert werden.
In der UP sind neben der Betrachtung der Schutzgüter nach UVPG (Boden, Wasser, Klima/Luft,
Arten- und Biotopschutz, Biodiversität, Landschaft, Mensch, Kultur und Sachgüter sowie
Wechselwirkungen) auch die Erfordernisse der FFH-Richtlinie, der Seveso II-Richtlinie und der
Eingriffsregelung zu erfüllen. Im Zusammenspiel mit diesen gesetzlichen Regelungen dient die UP
dazu, die räumliche Planung frühzeitig im Hinblick auf die Schutzgüter auf hohem Niveau zu
optimieren. Der vorliegende Umweltbericht wird als vorläufiger Bericht bezeichnet, da aufgrund
des Verfahrensstandes noch keine endgültigen Aussagen zu den Umweltwirkungen möglich
sind.
1.1 Kurzdarstellung Inhalt und Ziele des Bauleitplanes
Der Bebauungsplan für das Areal Güterbahnhof in Tübingen hat zum Ziel, die Flächen in diesem
Bereich einer städtebaulichen hochwertigen Entwicklung zuzuführen. Auf der Basis des
Rahmenplanentwurfs von ANP-GTL soll durch den Bebauungsplan ein neues Stadtquartier als
Maßnahme der Innenentwicklung entstehen.
Folgende städtebauliche Zielsetzungen werden mit dem Bebauungsplan verfolgt: Vernetzung des
neuen Quartiers in alle Richtungen mit der bestehenden Stadtstruktur, Konzeption einer nachhaltigen
und robusten Grundstruktur für eine wirtschaftliche Entwicklung, Nutzungsvielfalt und flexible
Parzellierbarkeit, Integration historisch wertvoller Bausubstanz als Identitätsträger für das Quartier,
Schaffung hochwertiger öffentlicher Räume mit hohem Grünanteil, differenziertes Angebot an privaten
Freiräumen sowie ein ökonomisches und hierarchisches Erschließungskonzept.
aglR/ILN 5

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Das städtebauliche Konzept als solches gliedert sich in drei Abschnitte und wird im Bebauungsplan
durch die Ausweisung unterschiedlicher Baugebiete umgesetzt: Grundsätzlich ist geplant, ein Misch-,
Gewerbe- und sonstiges Sondergebiet nach § 6, 8 und 11 BauNVO zu entwickeln.
1.2 Planungsgrundlagen
Als Planungsgrundlagen sind die nachfolgend genannten Pläne und Entwürfe für das Verfahren
maßgebend:
Flächennutzungsplan
Im rechtsgültigen Flächennutzungsplan des Nachbarschaftsverbandes Reutlingen-Tübingen ist das
Untersuchungsgebiet noch als Bahnanlage ausgewiesen. Die Flächen sind daher noch
eisenbahnrechtlich gewidmet und der kommunalen Planungshoheit entzogen. Um Baurecht schaffen
zu können, muss nach der Flächenfreisetzung zunächst ein eisenbahnrechtliches
Freistellungsverfahren durchgeführt werden. Dieses wird von den EigentümerInnen durchgeführt. Die
Änderung des Flächennutzungsplanes erfolgt 2013 im Parallelverfahren.
Städtebaulicher Wettbewerb und Rahmenplan 9_2012
Um ein städtebaulich tragfähiges Konzept für die Fläche zu finden, haben die EigentümerInnen einen
städtebaulichen Wettbewerb ausgelobt, der im März 2012 den Siegerentwurf der Büros ANP und GTL
aus Kassel hervorgebracht hat. Grundlage für diesen Wettbewerb waren die gemeinsam mit der Stadt
erarbeiteten und von den Gremien beschlossenen Eckpunkte. Bis Ende September 2012 wurde
dieser Wettbewerbsentwurf im Rahmen intensiver Abstimmungsrunden unter Teilnahme aller
Projektbeteiligten und der Stadt überarbeitet. In dieser Phase wurden gemeinsam städtebauliche
Optimierungen erzielt, die die Qualitäten des Wettbewerbsentwurfs herausarbeiten und
weiterentwickeln. Ziel ist eine Nutzungsverteilung mit einem gewerblich genutzten Bereich östlich der
Depotstraße (nicht Gegenstand des Wettbewerbsgebiets), einem eingeschränkten Gewerbegebiet als
Puffer zum westlich der Depotstraße vorgesehenen gemischten Quartier sowie einem Bereich mit
Sondernutzungen an der westlichen Spitze zur Blauen Brücke. Für das Sondergebiet wird eine
Mischnutzung aus Freizeit und Gastronomie, Büro- und Dienstleistung sowie besonderen
Wohnformen bzw. mit den übrigen Nutzungen verträglicher Einzelhandel vorgeschlagen (s. Abb. 3).
Insbesondere im Mischgebiet ist es Ziel, die Strategie der Tübinger Quartiersentwicklungen (Loretto,
Französisches Viertel, Mühlenviertel, Alte Weberei) auch im Bereich des Güterbahnhofes
umzusetzen. Differenzierte Parzellierung und kleinteilige Nutzungsmischung sollen für eine möglichst
große Vielfalt sorgen. Das Konzept sollte in Bezug auf Entwicklungsabschnitte und die Umsetzung
flexibel sein. Die Freiräume haben hierbei eine große Bedeutung, die prägenden vorhandenen
Baumstrukturen sollen möglichst erhalten bleiben. In nördlicher Verlängerung der Hügelstraße ist eine
neue Wegeverbindung zur Querung der Gleise und einer ergänzenden Verbindung der Südstadt mit
der nördlichen Neckarseite als Vernetzung der angrenzenden Stadtquartiere vorgesehen.
aglR/ILN 6

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Die bestehende Güterhalle mit Verwaltungsgebäude und dem freistehenden, überdachten
Umladebahnsteig wurde im Jahr 2010 von der oberen Denkmalschutzbehörde als Kulturdenkmal
eingestuft. Da die strukturelle Einbettung insgesamt schwierig und die Wirtschaftlichkeit bei einem
kompletten Erhalt der Güterhalle mit hoher Wahrscheinlichkeit nicht gegeben ist, wurden bereits im
Vorfeld des Wettbewerbs die Möglichkeit eines (Teil-) Rückbaus des denkmalgeschützten
Gebäudeensembles diskutiert.
Im Rahmen des städtebaulichen Wettbewerbs wurden Vorschläge von den Teilnehmern hierzu
erwartet und gemacht, unter der grundsätzlichen Maßgabe von Seiten der Stadt, die
denkmalgeschützte Güterhalle weitestgehend in das Gesamtkonzept zu integrieren.
Der Siegerentwurf erhält nun das Verwaltungsgebäude komplett und die Güterhalle zu großen Teilen,
die Denkmaleigenschaft entfällt dadurch allerdings.
Grundlage für den Umweltbericht ist der Rahmenplan (Stand September 2012, s. Abb. 3), welcher auf
dem städtebaulichen Siegerentwurf des Wettbewerbs (s. Abb. 2) basiert.
Abgrenzung des B-Planes
Die Abgrenzung des B-Planes erfolgte wie in der folgenden Abbildung dargestellt. Die Fläche beträgt ca.
10 ha.
Abb. 1: Lage des B-Planes im Raum (STADT TÜBINGEN 2012).
aglR/ILN 7

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Abb. 2: Siegerentwurf im Städtebaulichen Wettbewerb (AG ANP & GTL 2012).
aglR/ILN 8

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Abb. 3: Rahmenplan (AG ANP & GTL 9_2012).
aglR/ILN 9

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
1.3 Ziele des Umweltschutzes gemäß Fachgesetzen und Fachplänen
Um die Kriterien bei der Bewertung der Umweltprüfung transparent zu machen, bedarf es der
Darstellung der umweltrelevanten Ziele in den Fachgesetzen und Fachplänen. Aufgrund der Vielfalt
der Einzelziele wird an dieser Stelle aus Gründen der Übersichtlichkeit auf die entsprechenden
Fachgesetze und -pläne verwiesen.
Nach Maßgabe des BauGB vom 24.6.2004 können als Bewertungsmaßstäbe herangezogen werden:
• umweltbezogene Ziele der Raumordnung nach § 1 Abs. 4
• die Vorgaben des § 1 Abs. 5 Satz 2, nach dem Bauleitpläne dazu beitragen sollen, eine
menschenwürdige Umwelt zu sichern und die natürlichen Lebensgrundlagen zu schützen und
zu entwickeln, auch in Verantwortung für den allgemeinen Klimaschutz
• die Bodenschutzklausel nach § 1a Abs. 2
• die naturschutzrechtliche Eingriffsregelung nach § 1a Abs. 3
• die Erhaltungsziele und der Schutzzweck von Schutzgebietsausweisungen insbesondere der
Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und der europäischen Vogelschutzgebiete im
Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes nach § 1a Abs. 4
• die in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten Ziele des Umweltschutzes,
die für den Bauleitplan von Bedeutung sind; insbesondere des Naturschutz-, Wasser- , Abfallund
Immissionsschutzrechts nach § 1 Abs. 6 Nr. 7, Buchstabe g
• der Trennungsgrundsatz des § 50 BImSchG sowie die übrigen immissionsschutzrechtlichen
Regelungen und technischen Normen, (vgl. auch: Richtlinie 96/83/EG zur Beherrschung von
Gefahren bei Unfällen mit gefährlichen Stoffen (Seveso II-Richtlinie), Art. 12: Überwachung
der Ansiedlung).
Für die Planung sind insbesondere relevant:
• Regionalplan Regionalverband Neckar-Alb Planentwurf (2012) inkl. Umweltbericht
• Landschaftsrahmenplan Regionalverband Neckar-Alb (2011)
• Flächennutzungsplan 1993 Nachbarschaftsverband Reutlingen-Tübingen
• Landschaftsplan 1997 Nachbarschaftsverband Reutlingen-Tübingen
• Wasserschutzgebiete
aglR/ILN 10

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
1.4 Umweltziele und ihre Berücksichtigung im B-Plan
Umweltziele können aus den nachfolgenden Fachplänen wie Landesentwicklungsplan (2002),
Regionalplan Regionalverband Neckar-Alb (Planentwurf 2012), Pläne des Wasser-, Abfall- und
Immissionsschutzrechtes in Teilen abgeleitet werden. Weitere Ziele können sich aus dem
Bodenschutzgesetz (BBodSchG, Gesetz zum Schutz vor schädlichen Bodenveränderungen und zur
Sanierung von Altlasten 3/1998 geändert 9/2001), dem Naturschutzgesetz (NatSchG BW, Gesetz zum
Schutz der Natur, Pflege der Landschaft und über die Erholungsvorsorge in der freien Landschaft
3/1995 geändert 1.7.2004, neueste Fassung), der FFH-Richtlinie (Fauna-Flora-Habitatrichtlinie 1992)
sowie der Vogelschutzrichtlinie (1979), welche zusammen die NATURA 2000 Gebiete bilden,
(Gebietsabgrenzung im Konsultationsverfahren 2004 sowie aktualisierte Fassungen) und weiteren
Fachgesetzen ergeben.
Für das Gebiet relevante Ziele bzgl. der Raumordnung und dem Umgang mit Ressourcen konzentriert der
Landesentwicklungsplan Baden-Württemberg (2002). Umweltziele des Landesentwicklungsplanes sind für
den betroffenen Raum:
Ziffer LEP 2.2.2.3 Ein ausreichendes Angebot an attraktiven Gewerbe- u. Dienstleistungsstandorten ist
bereitzuhalten, insbesondere für Betriebe und Einrichtungen, die auf die Standortbedingungen und
Fühlungsvorteile der Verdichtungsräume angewiesen sind.
Ziffer LEP 2.2.3.1 Die Inanspruchnahme von Freiräumen für Siedlungszwecke ist auf das unbedingt
notwendige Maß zu beschränken. Bei der Siedlungsentwicklung sind vorrangig die im Siedlungsbestand
vorhandenen Potenziale an Brach-, Konversionsflächen, Baulücken und Baulandreserven zu nutzen.
Der Regionalplan Neckar-Alb Planentwurf (2012) baut auf dem Landesentwicklungsplan auf und macht
sich auch die Ziele aus den genannten Fachgesetzen zu Eigen. Für den Planungsraum werden folgende
relevanten Ziele und Grundsätze verfolgt:
Ziffer RP 2.4.3.1 (3) Grundsatz: Die bedarfsgerechte Erweiterung bestehender Industrie- und
Gewerbegebiete soll im Rahmen der Flächennutzungsplanung unter Berücksichtigung der
Innenentwicklungspotenziale erfolgen.
Ziffer RP 3 (2) Grundsatz: Die Naturgüter Boden, Wasser, Luft, Klima, die Tier- und
Pflanzenwelt sowie die Landschaft sind zu bewahren. Sie sollen so behandelt, genutzt und
geschützt werden, dass sie als natürliche Lebensgrundlagen erhalten bleiben und ihre
Funktionen im Naturhaushalt dauerhaft erfüllen können. Dabei sind sowohl die Einzelfaktoren
als auch das Zusammenspiel aller Faktoren zu berücksichtigen.
Ziffer RP 3.2.1 (1) Grundsatz: Um die Vielfalt von Natur und Landschaft und damit die
Regenerationsfähigkeit des Naturhaushalts in der Region Neckar-Alb zu erhalten und zu
verbessern, sind bei raumbeanspruchenden Maßnahmen verstärkt die Belange von
Naturschutz und Landschaftspflege zu berücksichtigen. Insbesondere ist eine weitere
Reduzierung und Zerstückelung der freien Landschaft zu vermeiden.
aglR/ILN 11

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Ziffer RP 3.2.2 (1) Grundsatz: Schutz des Bodens: Der Boden ist so zu behandeln, dass er
seine vielfältigen Funktionen als Lebensraum für Organismen, Abbau-, Ausgleichs- und
Aufbaumedium für stoffliche Einwirkungen, Filter-, Puffer- und Stoffumwandlungsmedium zum
Schutz des Grundwassers, Wasserrückhalteraum zur Regelung des Wasserabflusses,
Produktionsgrundlage für Nahrungs- und Futtermittel sowie pflanzliche Rohstoffe dauerhaft
erfüllen kann, seine Standsicherheit erhalten bleibt und Rutschungsprozesse möglichst
ausgeschlossen werden können.
Ziffer RP 3.3 (1): Grundsatz: Schutz des Wassers: Für einen ausgeglichenen Wasserhaushalt
und zur langfristigen Sicherung der Wasserversorgung sind die Wasservorkommen in der
Region Neckar-Alb hinsichtlich ihrer Qualität zu erhalten und wo erforderlich zu verbessern.
Entsprechend der Europäischen Wasserrahmenrichtlinie ist für Oberflächengewässer ein guter
ökologischer und ein guter chemischer Zustand, für das Grundwasser ein guter chemischer und
ein guter mengenmäßiger Zustand zu erhalten oder anzustreben.
Ergänzende Vorschriften zum Umweltschutz sind nach BauGB §1a:
(1) Bei der Aufstellung der Bauleitpläne sind die nachfolgenden Vorschriften zum Umweltschutz
anzuwenden.
(2) Mit Grund und Boden soll sparsam und schonend umgegangen werden; dabei sind zur
Verringerung der zusätzlichen Inanspruchnahme von Flächen für bauliche Nutzungen die
Möglichkeiten der Entwicklung der Gemeinde insbesondere durch Wiedernutzbarmachung von
Flächen, Nachverdichtung und andere Maßnahmen zur Innenentwicklung zu nutzen sowie
Bodenversiegelungen auf das notwendige Maß zu begrenzen.
(4) Soweit ein Gebiet im Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchstabe b in seinen für die Erhaltungsziele oder
den Schutzzweck maßgeblichen Bestandteilen erheblich beeinträchtigt werden kann, sind die
Vorschriften des Bundesnaturschutzgesetzes über die Zulässigkeit und Durchführung von derartigen
Eingriffen einschließlich der Einholung der Stellungnahme der Kommission anzuwenden.
Tab. 1: Berücksichtigung der Ziele von Fachplänen und Umweltbelangen beim B-Plan.
Ziele Konkretisierung Berücksichtigung beim B-Plan
Landschaft Entwickeln, schützen, so dass Stabilität /
Wohlfahrtswirkungen des Naturhaushaltes
erhalten und nachhaltig gesichert werden.
aglR/ILN 12
Der B-Plan berücksichtigt den Schutz der Landschaft
und des Landschaftsbildes / Stadtbildes durch Planung
im Innenbereich und entsprechende zeichnerische und
textliche Festsetzungen.
Boden Bewahrung und pflegliche Nutzung Der B-Plan berücksichtigt das Ziel durch Festsetzungen
zur max. zulässigen überbaubaren Fläche, sowie der
Bebauung von anthropogen geprägten oder
versiegelten Böden.
Grundwasser Gewährleistung einer hohen Qualität und Der B-Plan berücksichtigt das Ziel bzgl. der hohen
ausreichender Menge. Dazu soll die Grundwasserqualität, eine Versickerung darf daher nur
Infiltration in den Untergrund erhalten bzw. erfolgen soweit dies i. S. § 45 b Abs. 3 Wassergesetz

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Ziele Konkretisierung Berücksichtigung beim B-Plan
wieder hergestellt, der Eintrag von
schädlichen Stoffen in das Grundwasser ist
zu vermeiden.
Klima/Luft Belastungen von Luft und Klima sollen gering
gehalten werden.
Tier- und
Pflanzenwelt
Sparsamer Umgang
Grund und Boden
Vermeidung von
Beeinträchtigungen
Berücksichtigung
von NATURA 2000
Lebensräumen und –
Gebieten
Die heimische und standorttypische Tier- und
Pflanzenwelt soll in ihren natürlichen
Lebensräumen erhalten werden.
aglR/ILN 13
Baden-Württemberg schadlos möglich ist. Vorschriften,
die sich im östlichen Bereich aus der Lage in der
Wasserschutzzone
beachten.
III bzw. II ergeben, sind zu
Bioklimatisch wichtige Bereiche werden nach
Regionalplan nicht berührt, nach LP aber vermutete
Kaltluftströme. Begrenzung der Wandhöhen,
Albedomanagement*,
Grünflächen
Dachbegrünung, Anlage von
Der B-Plan berücksichtigt das Ziel, durch
Inanspruchnahme von gestörten, nicht natürlichen
Lebensräumen und der Aufnahme von Maßnahmen zur
Sicherung des Artenbestandes.
Der B-Plan als Maßnahme der Innenentwicklung
berücksichtigt das Ziel, durch die Inanspruchnahme von
nicht natürlichen, anthropogen stark überprägten oder
versiegelten Böden.
Der B-Plan berücksichtigt das Ziel,
er vermeidet erhebliche Beeinträchtigungen.
Der B-Plan berücksichtigt das Ziel, er nimmt keine
NATURA 2000 Flächen in Anspruch.
* Albedomanagement: Dank des sogenannten Albedo-Effekts reflektieren weiße Flächen die Strahlung der Sonne zurück ins
All. Dunkle Dachflächen dagegen absorbieren die auftreffende Sonnenenergie und heizen sich auf. Mit gezielten Maßnahmen
(Ausbringen reflektierender Folien) kann somit die Entstehung eines Wärmekörpers verhindert werden.

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
2 BESCHREIBUNG UND BEWERTUNG IST-ZUSTAND UMWELT
Bestandsaufnahme und Bestandsbewertung
Für Bestand und Bewertung Vegetation und Fauna wurden die gezielt in Auftrag gegebenen
Untersuchungen von ILN (2011) herangezogen. Weiterhin soll auf Datengrundlagen zu Böden, Wasser,
Klima/Luft, Landschaft, Mensch und Kultur- und Sachgüter zurückgegriffen werden, die bereits vorhanden
sind oder sich bereits in Erarbeitung befinden. Dazu wurden in den einzelnen Kapiteln die bekannten
Datenquellen genannt. Weitere Untersuchungen werden als nicht notwendig erachtet.
2.1. Schutzgut Boden
Datenquellen
Geologische Karte von Baden-Württemberg, Maßstab 1:25.000, Blatt 7420 Tübingen, mit Erläuterungen. Freiburg.
Geologisches Landesamt Baden-Württemberg
Landschaftsrahmenplan Regionalverband Neckar-Alb (2011)
LUBW (Landesanstalt für Umwelt, Messungen und Naturschutz Baden-Württemberg) (Hrsg.)(2010): Bewertung von Böden
nach ihrer Leistungsfähigkeit. Leitfaden für Planungen und Gestattungsverfahren. Bodenschutz, Heft 23.
Umweltministerium Baden-Württemberg (2006): Das Schutzgut Boden in der Eingriffsregelung – Arbeitshilfe, Juni 2006
Tauw GmbH (2009): Plausibilitätsprüfung Altlasten
Boss consult (2009): Gutachten Liegenschaftsrisiko
Landesamt für Geologie, Rohstoffe und Bergbau (2006): Aufbereitung und Auswertung der Bodenschätzungsdaten auf Basis
des ALK und ALB, Freiburg.
Bestand und Bewertung
Die Darstellung und Beschreibung des Bestandes erfolgt anhand vorhandener Daten, weitere
Erhebungen sind nicht notwendig.
Grundlagen
Der Boden erfüllt im Sinne des Bundes-Bodenschutzgesetzes folgende Funktionen:
Natürliche Funktionen als:
Lebensgrundlage und Lebensraum für Menschen, Tiere, Pflanzen und Bodenorganismen,
Bestandteil des Naturhaushalts, insbesondere mit seinen Wasser- und Nährstoffkreisläufen,
Abbau-, Ausgleichs- und Aufbaumedium für stoffliche Einwirkungen auf Grund der Filter, Puffer-
und Stoffumwandlungseigenschaften, insbesondere auch zum Schutz des Grundwassers.
Nutzungsfunktionen als:
Rohstofflagerstätte
aglR/ILN 14

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Fläche für Siedlung und Erholung
Standort für die land- und forstwirtschaftliche Nutzung, Standort für sonstige wirtschaftliche
und öffentliche Nutzungen, Verkehr, Ver- und Entsorgung.
Funktionen als Archiv der Natur- und Kulturgeschichte
In §1 des Gesetzes ist dargelegt, dass bei Einwirkungen auf den Boden Beeinträchtigungen seiner
natürlichen Funktionen sowie seiner Funktion als Archiv der Natur- und Kulturgeschichte so weit wie
möglich vermieden werden sollen. Dementsprechend werden bei Bewertungen von
Nutzungsänderungen, die mit Verlusten an Böden und Fläche verbunden sind, die natürlichen
Funktionen und die Funktion als Archiv der Natur- und Kulturgeschichte betrachtet.
Diesen natürlichen Funktionen nach BBodSchG können nach „Bewertung von Böden nach ihrer
Leistungsfähigkeit (LUBW 2010)“ nachfolgenden Funktionen zugeordnet werden:
• natürliche Bodenfruchtbarkeit
• Ausgleichskörper im Wasserkreislauf
• Filter und Puffer für Schadstoffe
• Sonderstandort für naturnahe Vegetation
• Archive der Natur- und Kulturgeschichte
Bodentypen
Im Untersuchungsgebiet stehen nach Angaben der geologischen Karte oberflächennah die Kiese des
Neckars an. Diese Schichten bilden im Bereich des Plangebiets die Ausgangssubstrate der
Bodenbildung. Als vorherrschender natürlicher Bodentyp ist in der Tübinger Neckaraue Brauner
Aueboden aus sandig-tonigem Schluff ausgebildet.
Das Güterbahnhof-Areal selbst ist nahezu vollständig versiegelt und weist großflächige anthropogene
Veränderungen auf.
Vorbelastungen
Die Böden im Untersuchungsgebiet sind überwiegend durch einen hohen Versiegelungsgrad
vorbelastet.
Auf die Altablagerungen im Untersuchungsgebiet wird am Ende des Kapitels zum Schutzgut Boden
separat eingegangen.
Grundlagen zur Bewertung von Bodenfunktionen
Nach Landesamt für Geologie, Rohstoffe und Bergbau (2006) können Inhalt und Bedeutung der
Bodenfunktionen wie folgt definiert werden:
aglR/ILN 15

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Natürliche Bodenfruchtbarkeit
Die Eignung eines Kulturpflanzenstandorts ergibt sich einerseits aus dem Zusammenwirken der
Standortfaktoren Klima, Relief und Boden und den Ansprüchen der jeweiligen Kulturpflanzen
andererseits. Einer großen Variabilität der in der Natur vorkommenden Standortsverhältnisse steht
eine kaum weniger große Verschiedenheit der Standortansprüche einzelner Kulturpflanzen
gegenüber. Hinzu kommt, dass verschiedene Nutzungsarten unterschiedliche Nutzungstechniken
voraussetzen, dass also z. B. der Ackernutzung durch die Geländeverhältnisse engere Grenzen
gesetzt sind, als der Grünland- oder gar der Waldnutzung.
Boden als Ausgleichskörper im Wasserkreislauf
Der Wasserhaushalt von Landflächen wird im Rahmen der klimatischen Gegebenheiten in starkem
Maße durch die Böden gesteuert:
Böden speichern Niederschlagswasser und sind damit natürliche Rückhaltebecken; gespeichertes
Bodenwasser wird vor allem über die Pflanzenverdunstung wieder an die Atmosphäre
zurückgegeben; Niederschlagsüberschüsse, die nicht gespeichert werden können, versickern im
Boden vertikal oder fließen lateral ab und speisen Grundwasser, Quellen und oberirdische Gewässer.
Anteile des Niederschlagswassers können aber auch auf der Bodenoberfläche abfließen und
„ungebremst“ in oberirdische Gewässer übertreten.
Die Abflussverzögerung durch Bodenpassage oder Speicherung im Boden ist umso bedeutsamer, je
höher die Niederschläge in einem Gebiet sind.
Boden als Filter und Puffer
Im Stoffhaushalt der Ökosphäre bilden Böden ein natürliches Reinigungssystem, das emittierte
Schadstoffe aufzunehmen, zu binden, zu puffern und - je nach Art der Schadstoffe und Eigenschaften
der Böden - in mehr oder weniger hohem Maße aus dem Stoffkreislauf der Ökosphäre zu entfernen
vermag. Mit dem Filter- und Puffervermögen soll diese Fähigkeit der Böden, Schadstoffe
„unschädlich“ zu machen, gekennzeichnet werden. In vielen Fällen bedeuten allerdings die hierher
zählenden Vorgänge nur eine Verminderung der Mobilität von Schadstoffen (z. B. durch Adsorption),
sie werden also letztlich nur vorübergehend aus dem Verkehr gezogen, können sich gerade in Böden
mit hohem Filtervermögen anreichern und langfristig eine schwer abzuschätzende Gefahrenquelle
darstellen. Lediglich bei der Umwandlung in unschädliche Stoffe, z. B. beim mikrobiellen Abbau
organischer Stoffe zu CO2, ist die Entfernung aus dem Stoffkreislauf vollständig und endgültig.
Boden als Standort für naturnahe Vegetation
Im Allgemeinen bieten Standorte mit extremen Bedingungen (z.B. nass, trocken, nährstoffarm) gute
Voraussetzungen für die Entwicklung einer stark spezialisierten und damit häufig auch seltenen
Vegetation.
Extreme Standorteigenschaften führen daher zu einer höheren, nährstoffreichere und frischere
Standorte zu einer geringeren Einstufung der Leistungsfähigkeit als Standort für die natürliche
Vegetation. Dabei darf jedoch nicht die Schlussfolgerung gezogen werden, dass Standorte mit hoher
Leistungsfähigkeit aktuell eine stark spezialisierte Vegetation ausweisen. Es handelt sich lediglich um
Standorte, die bei entsprechenden Nutzungsformen besondere Biozönosen entwickeln können und
dementsprechend ein hohes Biotopentwicklungspotential aufweisen.
aglR/ILN 16

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Boden als Archive der Natur- und Kulturgeschichte
Bestimmende Elemente einer Bewertung sind: Seltenheit, wissenschaftliche Bedeutung, Ausprägung
und Eigenart der abgelaufenen und ablaufenden pedologischen Prozesse. Seine Wertigkeit als
kulturgeschichtliche Urkunde kann anhand der Elemente: Träger von im Boden konservierten
Siedlungs- und Kulturresten oder Zeugnis spezieller Bewirtschaftungsformen ermittelt werden.“
Bewertung der Leistungsfähigkeit
Tab. 2: Übersicht Versiegelungsgrad und Funktionsbewertung.
Bestand vor der Planung Fläche
aglR/ILN 17
m²
Natürliche
Bodenfrucht-
barkeit
Ausgleichs-
körperWasser- kreislauf
Filter u.
Puffer
Gesamt-
bewertung
voll versiegelte Flächen 39534 0 0 0 0
teilversiegelte Fläche 51543 0 1 1 0,66
anthropogen geprägte Böden** 3971 1 2 2 1,66
Kulturböden (Kleingärten)* 2489 3 2 3 2,66
Gesamtfläche 97537
Boden: Anteil versiegelter und unversiegelter Böden
voll- + teilversiegelte Böden 91077 93,38 %
anthropogen u. Kulturböden 6460 6,62 %
Wertstufen und Funktionserfüllung: 0=keine, 1=gering, 2=mittel, 3=hoch, 4=sehr hoch
*entnommen und transferiert aus LGRB RP Freiburg (2006): Auswertungen der Reichsbodenschätzung
** entnommen aus LGRB RP Freiburg (2006): Auswertungen der Reichsbodenschätzung mit Anpassung
Die Böden im Untersuchungsgebiet sind durch einen hohen Versiegelungsgrad vorbelastet. Aussagen
zum Lebensraum für Bodenorganismen sind aufgrund fehlender Untersuchungen nicht möglich,
allerdings kann aufgrund der anthropogenen Überprägung und des hohen Versiegelungsgrades,
ebenso wie für die Funktionen Standort für Kulturpflanzen, Ausgleichskörper Wasserhaushalt, Filter u.
Puffer für Schadstoffe von einer insgesamt sehr geringen Leistungsfähigkeit ausgegangen werden.
Der Standort für natürliche Vegetation ist bzgl. seines Entwicklungspotenzials als stark eingeschränkt
anzusehen, da durch einen hohen Anteil versiegelter Flächen zu Beginn nur eine ausdauernde
Ruderalvegetation möglich sein wird, welche später durch Sukzessionswälder abgelöst werden. Dem
Standort wird somit eine mäßige Funktionserfüllung zugeordnet.
Dies wird auch durch die Biotoptypenkartierung 2011 bestätigt. Aufgrund der starken Überprägung hat
der Boden keine Bedeutung als landschaftsgeschichtliche Urkunde.
Der Großteil der Böden (> 90%) wird mit den Wertstufen 0 – 1 (sehr geringe bis gering
Leistungsfähigkeit) belegt. Nur kleine Flächen sind mit den Wertstufen 1 – 3 (gering bis hochwertig)
einzustufen.

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Datenlage: Status: ausreichend
Altablagerungen
Das Untersuchungsgebiet ist in drei Teilflächen (IBB) untergegliedert, auf denen im Rahmen der
Historischen Erkundung HE der Deutschen Bahn AG (1999) insgesamt 12 Altlastverdachtsflächen
ALVF untersucht wurden. Auf 9 dieser Flächen erfolgte anschließend eine Orientierende
Untersuchung OU im Jahr 2000 und auf einer Fläche eine Detailuntersuchung. Auf den anderen 3
Flächen wurde aufgrund der Verdachtskategorie „gering“ keine weitere Untersuchung durchgeführt.
Auf Basis dessen, sowie der Plausibilitätsprüfung diverser Unterlagen durch die Tauw GmbH (2009)
und der Flächenrisikodetailuntersuchung FRIDU durch die BoSS consult GmbH (2009), erfolgte die
Zusammenstellung der Ergebnisse zum Thema Altlasten (Tab. 3).
Ergebnis der Plausibilitätsprüfung:
Die Tauw GmbH und die BoSS consult GmbH kommen zusammenfassend zu folgendem Ergebnis:
Der Umfang der Untersuchungen zur Klärung der Altlastenrisiken im Rahmen des B-Planverfahrens
ist nach eingangs genannten Autoren als ausreichend zu bezeichnen. Bei Nutzugsparallelität sind auf
den meisten Flächen keine Maßnahmen zur Gefahrenabwehr erforderlich, da diese im Rahmen der
Baumaßnahmen ohnehin erfolgen (Oberflächennaher Bodenaustausch, Überdeckung,
Humusauflage). Bei Eingriffen in den Untergrund ist aber mit verunreinigtem Bodenaushub zu
rechnen. Für folgende Flächen (vgl. Abb. 4) besteht Handlungsbedarf:
• ALVF 7080-01-004: Im Zuge der FRIDU ist eine Grundwasserverunreinigung nicht
auszuschließen.
• ALVF 7080-01-005: Bei einer Entsiegelung wird eine Schadstoffmobilisierung vermutet,
weshalb ein Bodenaustausch vorzumerken ist.
• ALVF 7080-01-015: Bei den sanierungsbedürftigen Nitratverunreinigungen wird zumindest von
einer Grundwasseruntersuchung ausgegangen. Zur Planungssicherheit wird ein
Bodenaustausch im Bereich der PAK- und MKW-Verunreinigungen angenommen.
• Zudem wird auf die Ergebnisse zweier Zusatzbohrungen (lokale, massive MKW- und PAK-
Verunreinigungen) auf den IBB‘s 42000037 und 42000028 verwiesen, aufgrund derer mit
einem Bodenaustausch von ca. 1.200 m 3 zu kalkulieren ist.
Datenlage: Status: ausreichend
aglR/ILN 18

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Tab. 3: Zusammenstellung der Ergebnisse zu den Altlastenverdachtsflächen.
ALVF
IBB 42000039
7080-01-
013
7080-01-
017
IBB 42000037
IBB 42000028
7080-01-
001
7080-01-
002
7080-01-
003
Beschreibung der Fläche
und ihrer einstigen Nutzung
660 m 2 , vollständig versiegelt,
bis 1988 mit Werkstatt und
unterirdischem Dieseltank,
Rückbau des Gebäudes und
Entfernung der tanktechnischen
Anlage erfolgten
230 m 2 , Schrottlagerplatz bis in die
1980er
kein Altlastenverdacht
keine Untersuchungen
1.150 m 2 , nicht versiegelt,
zwei oberirdische Heizöltanks
seit 1960er Nutzung als
Lagerplatz,
zwei oberirdische Heizöltanks
2.800 m 2 , nicht versiegelt,
seit 1912 Umschlagplatz von
Brennstoffen (Holz, Kohle, Heizöl),
drei oberirdische Heizöltanks
Historische Untersuchung HE Orientierende Untersuchung OU Detailuntersuchung DU/FRIDU Handlungskategorie
verunreinigtes Erdreich
ausgebaut, Hinweis auf
Stellungnahme des
Wasserwirtschaftamtes, dass
Grundwassergefährdung
ausgeschlossen werden kann
Nachweis von MKW und Spuren
von LHKW (1987), Oberbodenaustausch
bis 0,5 m Tiefe
bis auf eine Teereinlagerung keine
analytischen Auffälligkeiten
oberflächennah nur geringe MKW-
Gehalte,
LHKW waren in der Bodenluft nicht
nachweisbar
oberflächennah geringe MKW- und
PAK-Gehalte
aglR/ILN 19
Kein Bedarf für weitere
Untersuchungen
es erfolgte keine OU Untersuchung auf PAK und MKW im
Bereich der Heizöltanks ohne
Grenzwertüberschreitung
oberflächennahe Verunreinigungen
(MKW und PAK),lokale MKW-
Verunreinigungen im anstehenden
Untergrund, oberflächennah erhöhte
Schwermetallgehalte (Blei)
kein Nachweis von Schwermetallen,
lokal erhöhte PAK-Werte, Prüfwert der
BBodschV für Gewerbegebiete für den
Einzelstoff Benzo-a-Pyren mehrfach
überschritten, zwei kleinräumige MKW-
Verunreinigungen bis 1,5 m Tiefe,
es wird nicht von einer
Grundwasserverunreinigung
ausgegangen
HK0
(kein Handlungsbedarf)
HK1.1
(latente Gefährdung, kein
Handlungsbedarf)
HK1.1
latente Gefährdung, kein
Handlungsbedarf)
Nach FRIDU kein
Handlungsbedarf
nach FRIDU:
keine
Grundwassergefährdung,
Wirkungspfad Boden-
Mensch nicht beeinträchtigt

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
ALVF
7080-01-
004
7080-01-
005
7080-01-
006
7080-01-
007
7080-01-
009
7080-01-
014
7080-01-
015
Beschreibung der Fläche
und ihrer einstigen Nutzung
aglR/ILN 20
Historische Untersuchung HE Orientierende Untersuchung OU Detailuntersuchung DU/FRIDU Handlungskategorie
600 m 2 , Tankanlage für Heizöl ergänzende OU im Auftrag der Fa.
Shell (2007): im Südosten
Verunreinigungen durch MKW, die dort
bis ins Grundwasser reichen
400 m 2 , Lagerplatz für Schrott vorangegangene Bodenuntersuchungen
zeigten
oberflächennahe
Verunreinigungen durch MKW
und Schwermetalle (Zink und
Blei) sowie leicht erhöhte Schadstoffgehalte
der Bodenluft
(LHKW)
2.400 m 2 ,
Eigenverbrauchertankstelle mit
oberirdischen Dieseltanks
2.400 m 2 , Lagerplatz für
Erdaushub, Bauschutt und
Gewerbeabfälle, oberirdischer
Heizöltank
betonierter Schuppen bis in die
1960er als Kohlelager genutzt
oberflächennah, lokal erhöhte
MKW- und
PAK-Gehalte
in HE ist Montagegrube
dokumentiert, die bereits 1988
mit Erdaushub verfüllt und
demnach auf kurzzeitige
Nutzung schließen lässt
470 m 2 , Lagerplatz für Schrott Untersuchungen von 1992
ergaben oberflächennah gering
erhöhte MKW- und
erhöhte Schwermetallgehalte
(Bei und Zink)
Untersuchungen von 1989
ergaben erhöhten Nitratgehalt,
in HE Verweis auf
Stellungnahme des
Wasserwirtschaftsamtes, dass
Sanierung der
Nitratverunreinigungen
erforderlich,
weitere Informationen über evtl.
erfolgte Maßnahmen liegen nicht
vor
oberflächennah gering erhöhte MKW-
Gehalte,
Schwermetallgehalte im Boden,
LHKW in Bodenluft mäßig erhöht
oberflächennah geringe MKW-Verunreinigungen
bei dem bis heute eingebauten
Leichtflüssigkeitsabscheider
oberflächennah lokal erhöhte MKW-
und PAK-Gehalte
MKW-Verunreinigungen horizontal
eingeschränkt,
jedoch ist Grundwasserverunreinigung
nicht auszuschließen
Verunreinigungen horizontal
eingegrenzt,
LHKW im Abstrom nur in Spuren
nachgewiesen,
bei Entsiegelung der Fläche ist jedoch
mit einem zusätzlichen
Schadstoffeintrag über das
Sickerwasser zu rechnen
HK1.1 (latente Gefährdung)
nach FRIDU ist eine
Grundwasserverunreinigun
g nicht auszuschließen
HK1.2 (keine Gefährdung,
Boden >Z2)
nach FRIDU zusätzlicher
Schadstoffeintrag über das
Sickerwasser bei
Entsiegelung der Fläche
Tankstellenstandorte untersucht HK1.1 (latente Gefährdung,
kein Handlungsbedarf)
Nachuntersuchungen ohne analytische
Auffälligkeiten
HK1.2 (keine Gefährdung,
Boden > LAGA Z2)
es erfolgte keine OU kein weiterer
Untersuchungsbedarf
keine analytischen Auffälligkeiten Untersuchung auf LHKW ohne
Grenzwertüberschreitungen
Keine Information zu OU lokale, massive PAK- und MKW-Gehalte
in Auffüllung, derzeit überdacht oder
versiegelt , bei Entsiegelung ist Eintrag
in Grundwasser nicht auszuschließen
HK0 (keine Gefährdung)
aufgrund der guten
Wasserlöslichkeit von Nitrat
zu seinem Abbauprodukt
Ammonium, ist bei einer
Entsiegelung der Fläche
eine Grundwassergefährdung
durch
Schadstoffeintrag mittels
Sickerwasser nicht
auszuschließen

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Abb.4: Lage der Altlastenverdachtsflächen.
aglR/ILN 21

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
2.2 Schutzgut Wasser
Datenquellen:
Regionalplan Regionalverband Neckar-Alb Planentwurf (2012) inkl. Umweltbericht
Landschaftsrahmenplan Regionalverband Neckar-Alb (2011)
WaBOA (2004): Wasser- und Bodenatlas Baden-Württemberg, Hrsg. Landesanstalt für Umweltschutz Baden-Württemberg
Universität Stuttgart ILPÖ/IER (2000): Materialen zum Landschaftsrahmenprogramm, Hrsg. MLR Baden-Württemberg
Wasserschutzgebietsdaten der LUBW
Landschaftsökologische Bestandesaufnahme von Baden-Württemberg (1980): Freiräume in Stadtlandschaften IV
Planungsbezogene hydrologische Gegebenheiten
Bestand
Grundwasser
Die im Untersuchungsgebiet anstehenden Schichten des Quartärs (Neckarkiese) sind als
Porengrundwasserleiter grundsätzlich von Bedeutung. Der Grundwasserflurabstand liegt nach TauW
(2009) bei ca. 4-5 m unter Geländeoberkante. Der GW-Strom ist in nördliche Richtung auf den Neckar
gerichtet.
Nach der Landschaftsökologische Bestandesaufnahme von Baden-Württemberg (1980) liegt das B-
Plangebiet in einem wichtigen Grundwasservorkommen über den Kiesen der Neckaraue. Die
Grundwasserneubildung wird hier vorherrschend durch Infiltration des Neckars (45- 50 %) und nachrangig
durch Niederschlagsversickerung (ca. 30 %) gebildet.
Aufgrund des hohen Versiegelungsgrades ist der letzte Wert für das B-Plangebiet noch niedriger
anzusetzen.
Wasserschutzgebiete
Das Plangebiet schneidet im Osten ein Wasserschutzgebiet. Dabei werden die Schutzgebietszonen
IIIB und II der Wasserfassung „Brunnen-Au“ an (siehe folgende Abbildung) tangiert.
aglR/ILN 22

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Abb 5: Abgrenzung der Wasserschutzgebiete (LUBW 2012).
Oberflächengewässer
Das Plangebiet weist keine Oberflächengewässer auf. Vorfluter zum Gebiet ist der ca. 100 m nördlich
fließende Neckar. Ein rechtlich festgesetztes Überschwemmungsgebiet liegt in diesem Bereich des
Neckars nicht vor. Erst weiter stromabwärts ist am Neckar ein Überschwemmungsgebiet festgesetzt.
Die Hochwassergefahrenkarten liegen erst im Entwurf vor und befinden sich derzeit noch in der
Plausibilisierung.
Ausgleichsfunktionen
Aussagen zur Funktion Ausgleichskörper im Wasserkreislauf und Filter und Puffer für Schadstoffe
sind aufgrund der starken anthropogenen Eingriffe und Veränderungen nicht detailliert möglich.
Allerdings kann durch den hohen Anteil versiegelter Flächen von einer geringen Funktionserfüllung
ausgegangen werden.
Bewertung
Das Untersuchungsgebiet gehört mit den Neckarkiesen zum Grundwasserkörper der Neckaraue. Die
Grundwasserneubildungsrate kann als sehr gering (aufgrund der großflächigen Versiegelung > 90%
voll- u. teilversiegelt) eingestuft werden. Der Schutz der Deckschichten gegenüber
aglR/ILN 23

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Schadstoffeinträgen in das Grundwasser ist in weiten Teilen des UG als gering anzusehen, da große
Teile künstlich aufgeschüttet sind. Die Grundwasserflurabstände sind mit 4-5 m relativ groß.
Im Osten schneidet der „Geltungsbereich“ des Bebauungsplanes ein Wasserschutzgebiet Zone III und
II. Mit der Ausweisung als Wasserschutzgebiet wird dem Gebiet allerdings eine mittlere Bedeutung für
die Grundwasseranreicherung zugeschrieben, welche allerdings durch Belastungen des Bodens
wieder reduziert wird.
Datenlage: Status: ausreichend
2.3 Schutzgut Klima / Luft
Datenquellen:
Regionalplan Regionalverband Neckar-Alb Planentwurf (2012) inkl. Umweltbericht
Landschaftsrahmenplan Regionalverband Neckar-Alb (2011)
Luftqualitätsdaten der LUBW
Landschaftsökologische Bestandesaufnahme von Baden-Württemberg (1980): Freiraumfunktionskarte (Aspekt Bioklima)
Nachbarschaftsverband Reutlingen – Tübingen (1997): Landschaftsplan
2.3.1 Bestand und Bewertung
Die Darstellung und Beschreibung des Bestandes erfolgt anhand vorhandener Daten, weitere
Erhebungen im Rahmen des B-Planes sind nicht notwendig. Eine Beschreibung erfolgt anhand
folgender Parameter:
• Darstellung regionaler und lokaler Verhältnisse
• Kalt- und Frischluftströme
• Lufthygiene / Luftqualität
Allgemeine Klimalage
Das Regionalklima wird geprägt durch die bewaldeten Keuperstufen von Schönbuch und Rammert,
welche vom Neckartal getrennt sind. Das Untersuchungsgebiet selbst liegt im Siedlungsbereich von
Tübingen im Neckartal.
Die Niederschläge betragen im Zeitraum 2007-2012 im Jahresmittel zwischen 650 und 700 mm. Die
folgende Abbildung zeigt den Jahresverlauf von Niederschlag und Durchschnittstemperatur an der
privaten Wetterstation im Stadtgebiet von Tübingen in der Nähe des Stadtfriedhofs.
aglR/ILN 24

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Abb. 6: Niederschlag und Durchschnittstemperatur (aus: http://www.tuebingen-wetter.de)
Wind
Die übergeordneten Windverhältnisse werden im Bereich des Untersuchungsgebietes stark durch die
Tallage im Neckartal überprägt. Die wesentlichen Durchlüftungsachsen verlaufen in den größeren
Bachtälern bzw. dem Neckar. Die Abflußbahnen nächtlicher Kaltluftströme folgen diesen, ihre Intensität
ist abhängig von der Größe des Entstehungsgebietes, der Nutzung, Art und Rauhigkeit des Geländes
sowie der Hangneigung.
Lokalklima, Luftqualität und Durchlüftung
Der Güterbahnhof liegt in der Neckaraue, inmitten bebauten bzw. versiegelten Geländes. Die
Luftqualität ist durch die angrenzende Reutlinger Straße stark vorbelastet. Das Gebiet selbst ist
nahezu vollständig bebaut und/oder versiegelt. Es hat daher sowohl als Frisch- und
Kaltluftentstehungsgebiet, als auch für die Entstehung von Kaltluftströmen eine untergeordnete
Bedeutung. Nach der Klimaanalyse des Landschaftsplanes (1997) Kap. 6 ist das B-Plangebiet selbst
Durchzugsbereich und Zielgebiet eines vermuteten sehr wichtigen Kaltluftstromes (> 5000 m3 / s),
welcher aus dem Bereich Galgenberg / Steinlachtal gespeist wird.
aglR/ILN 25

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Abb. 7: Wertvolle Flächen für das Siedlungsklima (Landschaftsplan (1997).
Bewertung der Klimafunktionen
Das Untersuchungsgebiet ist zwar Teil der Siedlungsfläche von Tübingen, aber auch Durchzugs- und
Zielgebiet vermuteter wichtiger Kaltluftströme und weist damit eine mittlere Wertigkeit auf.
Planerisches Ziel im Rahmen des B-Planes muss die Sicherung von Kaltluftabflüssen und die
Durchlüftbarkeit sein.
2.3.2 Bestand und Bewertung Lufthygiene
Die Darstellung und Beschreibung des Bestandes erfolgt anhand vorhandener Daten und der
Immissionsbelastung im Umfeld des Bebauungsplanes, weitere Erhebungen sind nicht notwendig.
Die Luftbelastung im Raum Tübingen resultiert im Wesentlichen aus den Emittentengruppen Verkehr,
Hausbrand, Gewerbe sowie Ferntransport. Der Verkehr, insbesondere die südlich gelegene
Reutlinger Straße (B 28) sowie die Emissionen von Hausbrand und Gewerbe spielen hierbei für das
Untersuchungsgebiet eine besondere Rolle.
Der Langzeit-Luft-Qualitätsindex LaQx ist ein Indikator zur Charakterisierung der durchschnittlichen
Luftqualität eines Jahres. Er fasst die dafür fünf wesentlichen Komponenten, Stickstoffdioxid NO2,
Feinstaub PM10, Ozon O3, Schwefeldioxid SO2 und Benzol zusammen und berücksichtigt deren
gesundheitliche Wirkungen. Der LaQx berücksichtigt sowohl Erkenntnisse über die Langzeitwirkungen
der Luftschadstoffe auf die menschliche Gesundheit, die aus epidemiologischen Studien abgeleitet
wurden, als auch die Grenzwerte der 39. BImSchV. Die Bewertung erfolgt im Schulnotensystem von 1
("sehr gut") bis 6 ("sehr schlecht").
aglR/ILN 26

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Der Langzeitluftqualitätsindex der LUBW zeigt für die Station Tübingen befriedigende Werte um 3,0
(siehe folgende Abbildung). Hierbei ist gegenüber den Jahren 1999-2003 eine Verbesserung um eine
Stufe (von ausreichend zu befriedigend) eingetreten.
Abb. 8: Langzeitluftqualitätsindex LaQx – Station Tübingen (LUBW 2012).
Datenlage: Status : Ungenügender Datenbestand (Klimagutachten der Stadt ist derzeit in Arbeit
und wird im Rahmen des weiteren Verfahrens eingefügt)
Datenlage zur Durchlüftung derzeit ungenügend!
Aussagen zur Klimarelevanz der neuen Bebauung (großflächige Wärmekörper) fehlt noch.
Die Aussagen haben derzeit vorläufigen Charakter.
aglR/ILN 27

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
2.4 Schutzgut Fauna / Flora
Datenquellen:
Für das Schutzgut wurden umfangreiche Untersuchungen speziell für das Vorhaben als „Faunistische und floristische
Erfassungen 2009/2010 zur Flächenfreisetzung im Gbf / Hbf Tübingen“ (ILN 2011) durchgeführt. Hierbei wurden auch die FFH-
Lebensraumtypen bzw. FFH-Arten (Anhang II/IV) sowie nach nationalem Recht geschützte Arten div. Insektengruppen erhoben.
Regionalplan Regionalverband Neckar-Alb Planentwurf (2012) inkl. Umweltbericht
Landschaftsrahmenplan Regionalverband Neckar-Alb (2011)
Nachbarschaftsverband Reutlingen – Tübingen (1997): Landschaftsplan
2.4.1 Biotoptypen und Vegetation
Zur Erfassung des Umweltzustandes wurden im Jahr 2011 folgende Erhebungen durchgeführt:
• Biotoptypenkartierung nach LfU-Schlüssel sowie Erstellung einer Florenliste
Vorgehensweise und Methodik Biotoptypenkartierung und Florenliste
Die Erfassung der Vegetationseinheiten erfolgte nach LfU Baden-Württemberg (2005): Arten, Biotope
und Landschaft – Schlüssel zum Erfassen, Beschreiben, Bewerten. Der Biotoptypenschlüssel bietet
die Grundlage zur Bewertung der Biotoptypen im Rahmen von Landschaftsplanung und
Eingriffsregelung. (Ökokontoverordnung Baden-Württemberg 2010).
Die Erhebungen der Vegetation wurden im Sommer 2011 durchgeführt. Dabei wurde auf der
Grundlage von Luftbildern und ALK-Daten eine Kartierung der vorkommenden Biotoptypen nach den
Vorgaben der LfU Baden-Württemberg (2005) durchgeführt. Berücksichtigt sind dabei die nach §32
NatSchG und §30 LWaldG geschützten Biotope auf der Grundlage RIPS der LUBW.
Bestand und Bewertung
Die im UG vorkommenden Biotoptypen sind typisch für Komplexe aus Verkehrsflächen /
Industriebrachen / extensiv genutzte Gewerbegebiete. Durch das teilweise Brachfallen des
ehemaligen Güterbahnhofes haben sich Ruderalfluren trocken-warmer Standorte auf den
Gleisschottern entwickelt, welche abhängig von der Dauer der Nutzungsaufgabe und des Standortes
unterschiedlich hohe Anteile an Gehölzen aufweisen. Große Teile des UG werden auch von
versiegelten und teilweise versiegelten Lagerflächen und Plätzen eingenommen bzw. von noch gut
unterhaltenen Gleisanlagen. Nach Norden gehören dem UG auch Kleingärten bestehend aus
mehreren Anlagen sowie Laubbaumsukzessionen auf gestörten Standorten an. Nach LfU Baden-
Württemberg (2005) kommen die in nachfolgender Tabelle genannten Biotoptypen vor. Eine
ausführlichere Beschreibung erfolgt in ILN (2011).
Wertgebende Blütenpflanzen wurden innerhalb des UG im Rahmen der Untersuchungen 2010 nicht
gefunden. Von den vorgefundenen 115 Pflanzensippen sind viele typisch für Komplexe
Verkehrsflächen / Industriebrachen / Gewerbeflächen und daher als kommun zu bezeichnen.
aglR/ILN 28

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Naturschutzfachliche Bewertung der Biotoptypen
Die Bewertung der Biotoptypen erfolgt nach LfU BW (2005) bzw. Ökokontoverordnung B-W. (2010).
Zur Bewertung der vorkommenden Biotoptypen wurde das Standard Modul verwendet.
Tab. 4: Vorkommende Biotoptypen, Flächenanteile und Bewertung
Biotoptyp
Nr.
Biotoptyp Kennzeichen
00.00 Temporäre Kleingewässer Flache, nur zeitweise vorhandene
Wasserflächen (Pfützen)
33.80 Zierrasen Oft ungepflegt und von
Ruderalarten durchwachsen
35.60 Ruderalflur mit
fortgeschrittenem
Gehölzaufkommen
35.62 Ausdauernde Ruderalflur
trocken-warmer Standorte
35.62a Ausdauernde Ruderalflur
trocken-warmer Standorte mit
beginnendem Gehölzaufwuchs
aglR/ILN 29
Gehölze decken oft mehr als 40%
- artenarm
Meist auf stillgelegten
Gleisanlagen oder
Schotterkörpern
Gehölze decken i.R. weniger als
40% - artenreich
41.10 Feldgehölz Meist in Mischung mit Ruderalflur
trocken-warmer Standorte, gestört
42.00 - 12 Gebüsche Aus Sukzession hervorgegangen
– stark beeinträchtigt
45.20 Baumgruppe* / Allee Auch Gehölzgruppe aus
Sukzession
45.30 Einzelbaum* Meist gepflanzt (Durchmesser
beachten)
60.10 Von Bauwerken bestandene
Fläche
Wertigkeit
nach LfU B- W.
Vorkommen
Fläche m²
- 100
4 600
9 6800
15 4000
12 11100
15 1050
14 550
6 2850
6
1 8800
60.20 Weg oder Platz Meist versiegelt 1 30750
60.23 Weg oder Platz Wassergebundene Decke 2 5000
60.30 Gleisbereich Zum Teil noch genutzt, z.T.
stillgelegt oder spärlich genutzt
60.41 Lagerplatz Versiegelt oder wassergebundene
Decke
2 22600
2 800
60.60 Garten Kleingärten, intensiv genutzt 6 2500
Wertstufen nach ihrer naturschutzfachlichen Bedeutung: 1 -4 keine bis sehr geringe, 5 -8 geringe, 9 -16 mittlere, 17 – 32 hohe,
33 – 64 sehr hohe naturschutzfachliche Bedeutung * Bewertung erfolgt separat von der Flächenbilanz

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Abb. 9: Ruderalfluren auf dem Güterbahnhof Tübingen
Biotoptypen mit hoher naturschutzfachlicher Bedeutung kommen im UG nicht vor.
Mittlere naturschutzfachliche Bedeutung erreichen die verschiedenen Ausprägungen der
Ruderalvegetation, die Feldgehölze und Gebüsche sowie die Sukzessionswälder. Abwertend wirkt bei
der Ruderalvegetation die artenarme Ausprägung, bei den Feldgehölzen und Gebüschen sind oftmals
nicht heimische Arten in unterschiedlichem Anteil vertreten. Bei den Sukzessionswäldern ist
stellenweise eine Krautschicht aus nitrophilen Arten beobachtbar.
Alle anderen Biotoptypen weisen eine geringe bis sehr geringe naturschutzfachliche Bedeutung auf.
aglR/ILN 30

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
2.4.2 Fauna
Datenquellen
Die faunistischen Untersuchungen umfassen die Erhebung von Fledermäusen, Amphibien, Reptilien, ausgewählten Vogelarten,
sowie Heuschrecken, Tagfaltern, Wildbienen und Laufkäfern. Bei den FFH-relevanten Artengruppen wurde nach den im
Anhang II/IV genannten und im Gebiet zu erwartenden Arten von Amphibien und Reptilien gezielt gesucht.
Untersucht wurden im Jahr 2011 die nachfolgend genannten Artengruppen:
• Fledermäuse (Quartiere)
• Vögel
• Reptilien
• Schmetterlinge
• Wildbienen
• Heuschrecken
2.4.2.1 Fledermäuse (Quartiere)
Aus der Kontrolle der Gebäude mittels Inspektion, Ausflugbeobachtung und Detektorerfassung ging kein
Hinweis auf eine aktuelle Quartierbelegung durch Fledermäuse hervor. An beiden Terminen wurden bis
Mitternacht im gesamten Güterbahnhofbereich nur ein bis zwei Zwergfledermäuse (Pipistrellus pipistrellus)
beim kurzzeitigen Überflug des Geländes in Richtung Neckarufer beobachtet und mit dem Detektor
registriert. Weitere Fledermausarten konnten über dem Gelände nicht beobachtet werden, obwohl
zumindest noch mit einem Großen Abendsegler (Nyctalus noctula) in großer Höhe jagend und in
Gewässernähe zu rechnen war.
Insgesamt ist das Bahngelände in seiner Funktion als Nahrungshabitat für Fledermäuse ohne Bedeutung.
Der gesamte Eingriffsbereich ist kein oder zumindest kein wesentlicher Bestandteil einer regelmäßig
genutzten Flugroute von Fledermäusen, soweit dies aus den Flugbeobachtungen, Detektornachweisen
und anhand der Bewertung der strukturellen Ausstattung des Geländes abgeleitet werden kann.
Bewertung
Die Relevanzprüfung (Habitatstrukturanalyse, Quartierkontrollen, Ausflugbeobachtungen,
Detektorerfassung) führte zu dem Ergebnis, dass das Vorhaben für Fledermäuse nicht relevant ist, da im
geplanten Eingriffsbereich keine Quartiere (Wochenstuben, Einzelquartiere) vorhanden sind. Zudem ist der
Eingriffsbereich kein Bestandteil einer wichtigen Flugstraße, überdies hat das Bahngelände keine für die
lokale Fledermauspopulation wesentliche Bedeutung als Nahrungshabitat. Eine Erfüllung der
Verbotstatbestände nach § 44 (1) 1 bis 3 BNatSchG ist durch den geplanten Eingriff nicht zu erwarten.
aglR/ILN 31

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
2.4.2.2 Vögel
Im Rahmen der avifaunistischen Untersuchungen wurden im Untersuchungsgebiet insgesamt 30
Vogelarten festgestellt. Davon sind 18 Arten als Brutvögel einzustufen. Wobei in dieser Kategorie 3 Arten
als sicher brütend, 9 als wahrscheinlich und 6 als möglich brütend eingestuft werden. Elf Arten treten als
Nahrungsgäste auf und eine Art als Durchzügler. Von den möglich und wahrscheinlich brütenden
Vogelarten stehen vier Arten auf der Roten Liste und werden in der Vorwarnliste aufgeführt.
Bewertung
Von den naturschutzfachlich bedeutsamen Brutvögeln stehen drei Arten auf der Vorwarnliste der
Roten Liste Baden-Württembergs: Dompfaff, Feldsperling, Haussperling. Diese Vorkommen sind von
mittlerem naturschutzfachlichem Interesse. Der Haussperling ist im Untersuchungsgebiet häufig
vertreten.
Bei den übrigen, im Untersuchungsgebiet festgestellten Brutvögeln, handelt es sich um in Baden-
Württemberg ungefährdete und meist allgemein verbreitete und häufige Arten. Typische und häufige
Bewohner der Hecken und Feldgehölze des Untersuchungsgebiets sind beispielsweise Kohl- und
Blaumeise, Amsel, Mönchsgrasmücke, Zilpzalp, Grün- und Buchfink. Deutlich seltener wurden
Stieglitz und Gartengrasmücke als Brutvögel registriert.
Als Nahrungsgäste wurden im Untersuchungsgebiet Bachstelze, Elster, Eichelhäher, Graureiher,
Mauersegler und Mehlschwalbe, sowie Rabenkrähe, Ringeltaube, Rot- und Schwarzmilan beobachtet.
Ein Neuntöter wurde als Durchzügler eingestuft.
2.4.2.3 Reptilien
Im Untersuchungsbericht wurden im Rahmen der Untersuchungen insgesamt 16 Reptilien beobachtet.
Das Vorkommen der streng geschützten, im Anhang IV der FFH-Richtline geführten Zauneidechse
konnte im Rahmen dreier Begehungen nachgewiesen werden. Da mit der Umnutzung des Geländes
sowohl eine direkte Betroffenheit von Individuen zu erwarten ist und die Habitate der Art (vornehmlich
die Ruderalfluren im Verbund mit Gehölzstrukturen) in Anspruch genommen werden, werden
vorgezogene Maßnahmen (CEF) notwendig.
Bewertung
Mit der Zauneidechse wurde eine Art des Anhangs IV der FFH-Richtlinie festgestellt. Die Art ist in der
Roten Liste Baden-Württembergs in der Vorwarnliste aufgenommen. Daher hat das UG aus
naturschutzfachlicher Sicht für Reptilien eine mittlere bis hohe Bedeutung.
2.4.2.4 Schmetterlinge
Der Nachtkerzenschwärmer konnte trotz des Vorhandenseins grundsätzlich geeigneter Larvalhabitate
im Untersuchungsgebiet nicht nachgewiesen werden.
Insgesamt wurden sieben Tagfalter- und Widderchenarten notiert. Es handelt sich um weit verbreitete,
aglR/ILN 32

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
wenig anspruchsvolle Arten. Einzige wertgebende Art ist der Schwalbenschwanz, der bundesweit in
der Vorwarnliste geführt wird. Drei Arten sind besonders geschützt.
Bewertung
Die Einstufung der Wertigkeit der Probeflächen für die Schmetterlingsfauna richtet sich nach den
Kriterien von GEYER & MÜHLHOFER (1997). Für die Wertung als Vorkommen werden der Nachweis
einer Art und die Eignung der Fläche als (Teil)-Lebensraum berücksichtigt.
Die Tagfalter- und Widderchenfauna des Untersuchungsgebietes ist als stark verarmt einzustufen.
2.4.2.5 Wildbienen
Es konnten 39 Wildbienenarten nachgewiesen werden. Darunter ist mit Thyreus orbatus eine Art
sowohl in Baden-Württemberg als auch in Deutschland als stark gefährdet eingestuft. Sie wurde ins
Artenschutzprogramm des Landes aufgenommen. Drei Arten sind landes-, zwei bundesweit
gefährdet. Je fünf weitere Arten finden sich in der Vorwarnliste von Baden-Württemberg und / oder
von Deutschland.
Bewertung
Die naturschutzfachliche Bewertung für die Wildbienen erfolgt in Anlehnung an SCHWENNINGER et al.
(1996). Als Einstufungskriterium wird vor allem das Vorkommen der Rote-Liste-Arten bzw. von
ökologisch anspruchsvolleren Bienenarten herangezogen. Der Nachweis einer Art wird als
„Vorkommen“ gewertet, wenn davon auszugehen ist, dass die Art in der zu beurteilenden Fläche
geeignete Entwicklungsbedingungen, d. h. zumindest einen wichtigen Teillebensraum, vorfindet.
In trockenwarmen Ruderalfluren von brachliegenden Industrie- und Bahnarealen existieren oftmals
Vorkommen von stark gefährdeten Wildbienenarten, die ins Artenschutzprogramm des Landes Baden-
Württemberg aufgenommen wurden, wie eigene Untersuchungen in Basel, Freiburg, Offenburg,
Karlsruhe und Heilbronn zeigten. Mit Thyreus orbatus konnte eine solche Art nachgewiesen werden.
Ferner kommen vier als gefährdet eingestufte Arten vor, so dass die Ruderalfluren des Areals als
naturschutzfachlich hochwertig einzustufen ist. Die Bestände sind relativ individuenarm, was
vermutlich maßgeblich auf ein nur eingeschränktes Blütenangebot zurückzuführen ist.
2.4.2.6 Heuschrecken
Die Begehungen erbrachten nicht den Nachweis der zu erwartenden Blauflügeligen Ödlandschrecke,
sondern überraschend ein Vorkommen der ebenfalls besonders geschützten Blauflügeligen
Sandschrecke (Sphingonotus caerulans). Die größte Individuenzahl wurde bei einer Begehung am 3.
August notiert. Insgesamt elf Tiere fanden sich in vegetationsarmen Bereichen mit feinem Substrat
zwischen stillgelegten Gleisen sowie in als Lager- und Parkplatz genutzten Flächen mit
wassergebundener Decke. Es handelt sich um eine kleine Population.
aglR/ILN 33

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Bundesweit ist die Blauflügelige Sandschrecke als stark gefährdet (MAAS et al. 2002) und in Baden-
Württemberg als gefährdet (DETZEL & WANCURA 1998) eingestuft. In der Region „Albvorland“ ist sie
stark gefährdet. Der Verbreitungsschwerpunkt in Baden-Württemberg ist die Oberrheinebene.
Außerhalb der Oberrheinebene sind nur wenige zerstreute Vorkommen vor allem aus dem
Neckarbecken und dem Bodenseeraum bekannt. Die Blauflügelige Sandschrecke ist
trockenheitsliebend und benötigt vegetationsarme, sand- und schotterreiche Flächen. Funde dieser
Pionierart aus Baden-Württemberg liegen vor in Industriebrachen, Rheindämmen, Binnendünen,
Bahnanlagen, Kiesgruben und – historisch - in Schotterbänken des Rheins.
Bewertung
Eine Vollerfassung der Heuschreckenfauna nach den üblichen Methodenstandards als Grundlage für
eine naturschutzfachliche Bewertung war nicht vorgesehen. Da die gezielte Suche nach gesetzlich
geschützten Arten den Nachweis des mit Sicherheit bodenständigen Vorkommens der bundesweit wie
regional stark gefährdeten Blauflügeligen Sandschrecke ergab, ist das Areal dennoch aus
Heuschreckensicht als hochwertig einzustufen. Es ist unklar, ob die Art auch an anderen Stellen der
Umgebung geeignete Habitate vorfindet und besiedelt. Vermutlich ist die kleine Population isoliert.
Überblick Ergebnisse zum Vorkommen von FFH-Arten
Die EU hat zum Erhalt von Natur und biologischer Vielfalt zwei Richtlinien erlassen:
• Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie (FFH-Richtlinie, vom 21. Mai 1992, 92/43/EWG)
• Vogelschutzrichtlinie (vom 2. April 1979, 79/409/EWG)
Ein Ziel der FFH-Richtlinie ist es, neben dem unmittelbaren Artenschutz ein kohärentes ökologisches
Netz „Natura 2000“ besonderer Schutzgebiete zu errichten, zu erhalten und zu entwickeln. In das Netz
integriert werden sowohl Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung nach der FFH-Richtlinie als auch
Vogelschutzgebiete nach der Vogelschutzrichtlinie. Auf Grundlage der 2011 durchgeführten
Untersuchungen wurden folgende Arten der o.g. Kategorien gefunden:
• Vorkommen der Zauneidechse als Art des Anhangs IV der FFH-Richtlinie
• Europäische Vogelarten
aglR/ILN 34

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
2.4.2.7 Zusammenfassende Bewertung Fauna
Die naturschutzfachliche Wertigkeit der einzelnen Tierartengruppen ist in der folgenden Tabelle
zusammengefasst. Die Wertigkeit des Areals für die untersuchten Tierartengruppen begründet sich
mit den Vorkommen von bedeutenden Arten. Demnach ist das Gelände für Fledermäuse und
Schmetterlinge von geringer Bedeutung. Für Reptilien, Vögel, Wildbienen und Heuschrecken besteht
eine hohe Wertigkeit. Für die beiden letzten Gruppen sind insbesondere Rohboden- und
Schotterflächen sowie Ruderalfluren von hoher Bedeutung.
Tab. 5: Übersicht naturschutzfachliche Bewertung der Fauna.
Tierartengruppe Naturschutzfachliche Wertigkeit Einstufung aufgrund
Fledermäuse gering Keine Quartiere oder Flugrouten, nur geringe
Bedeutung als Jagdhabitat
Reptilien
aglR/ILN 35
hoch Vorkommen einer streng geschützten Art
Vögel
mittel Vorkommen von acht Arten der Roten Liste
(einschließlich Vorwarn-Arten)
Schmetterlinge sehr gering wenige kommune Arten
Wildbienen hoch Vorkommen einer stark gefährdeten und von
vier gefährdeten Arten
Heuschrecken hoch Vorkommen einer bundesweit und regional
stark gefährdeten Art
Datenlage: Status: ausreichend

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2.4.3 Artenschutzrechtliche Belange
Die für den Artenschutz bedeutsamen Tiergruppen wurde im Zusammenhang mit der Untersuchung ILN
(2010) erfasst. Ein Scopingtermin im Rahmen der Flächenfreisetzung des Bahngeländes fand statt.
Um die Artenschutzrechtlichen Belange zu berücksichtigen, werden vorgezogene
Ausgleichsmaßnahmen als notwendig erachtet. Dabei sind zeitliche Zusammenhänge zu beachten.
Sie sind die rechtlich verbindliche Ausgangslage bei der Aufstellung des Bebauungsplanes. Die
Umsetzung der Maßnahmen soll im Frühjahr oder Herbst 2013 idealer Weise erfolgen.
Eine ausführlichere Darstellung findet sich in ILN (2011).
Fledermäuse
Für die Artengruppe der Fledermäuse sind keine Maßnahmen notwendig.
Reptilien
Für die nachgewiesene Art „Zauneidechse“ sind spezielle CEF-Maßnahmen notwendig. Diese sind im
Bericht „Artenschutzrechtliche Beurteilung“ beschrieben und werden im Rahmen des
Grünordnungsplanes aufgegriffen.
Vögel
Für einige nachgewiesene Arten sind spezielle CEF-Maßnahmen notwendig. Diese sind im Bericht
„Artenschutzrechtliche Beurteilung“ beschrieben und werden im Rahmen des Grünordnungsplanes
aufgegriffen.
Schmetterlinge
Für die nachgewiesenen besonders geschützten Arten wird empfohlen, auf der Ausgleichsfläche für
die Zauneidechse geeignete Larvalhabitate anzubieten. Hierzu sollten Lotus corniculatus und Daucus
carota eingebracht werden.
Wildbienen
Für Wildbienen können die zu empfehlenden Maßnahmen ebenfalls innerhalb der Ausgleichsfläche
für die Zauneidechse verwirklicht werden.
An Nistrequisiten ist für eine Steilwand bzw. Trockenmauer zu sorgen, in der Anthophora
quadrimaculata als Wirt des stark gefährdeten Thyreus orbatus nisten kann. Ferner sollten offene
Schotter- oder Kiesflächen bzw. -haufen angeboten werden, deren Spaltensystem Anthidium
punctatum und Osmia adunca nutzen können.
An Nahrungsquellen sollten für die Spezialisten Gewöhnlicher Natterkopf (Echium vulgare),
Gewöhnlicher Hornklee (Lotus corniculatus), Gelbe Resede (Reseda lutea), Wiesen-Flockenblume
(Centaurea jacea), Jakobs-Greiskraut (Senecio jacobaea) und Gewöhnlicher Rainfarn (Tanacetum
vulgare) eingebracht werden.
aglR/ILN 36

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Heuschrecken
Für Sphingonotus caerulans sollte eine vegetationsarme Fläche mit Feinsubstrat zur Verfügung
gestellt werden. Es erscheint sinnvoll, die wenigen Tiere abzufangen und in einem neuen Habitat
auszusetzen.
2.4.4 Nach §32 LNatSchG geschützte Biotope
Im UG kommen keine geschützten Biotope vor.
2.4.5 Naturschutzfachliche Schutzgebiete
Im UG liegen keine NSG, LSG und NATURA 2000-Gebiete.
2.4.6 Lebensraumtypen von gemeinschaftlichem Interesse
Auf Grundlage der Untersuchungen von ILN (2011) sind im Gebiet keine Lebensraumtypen nach
Anhang I der FFH-Richtlinie (FFH-Richtlinie, vom 21. Mai 1992, 92/43/EWG) vorhanden.
Datenlage: Status: ausreichend
2.5 Schutzgut Biologische Vielfalt
Datenquellen: ILN (2009): Naturschutzfachliche Risikoeinschätzung Flächenfreisetzung Güterbahnhof Tübingen
ILN (2011): Faunistische und floristische Erfassungen 2009/2010 zur Flächenfreisetzung im Gbf / Hbf Tübingen
Der Begriff der Biologischen Vielfalt verbindet drei Ebenen, welche miteinander verwoben sind.
Erstens die Vielfalt an Ökosystemen oder Lebensräumen, zweitens die Artenvielfalt – einschließlich
Pilzen und Mikroben sowie die Vielfalt an genetischen Informationen, die in den Arten enthalten sind.
Bestand und Bewertung
Die Vielfalt an Lebensräumen
Die im Geltungsbereich vorkommenden Lebensräume gehören alle zum Komplex gestörte, trockenwarme
Ruderalflächen in unterschiedlichen Sukzessionsstadien, weiterhin vertreten sind
Biotoptypenkomplexe der Siedlungsbereiche. Insgesamt ist die Vielfalt an Lebensräumen als mäßig
bis gering einzustufen.
aglR/ILN 37

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Die Artenvielfalt
Die im Geltungsbereich vorkommenden Arten gehören weitgehend den typischen Vertretern und
Leitarten des Lebensraumkomplexes gestörte, trocken-warme Ruderalflächen an sowie dem
Biotoptypenkomplex der Siedlungsbereiche. Wobei, wie die Untersuchungen ILN (2011) gezeigt
haben, bei einigen Tierartengruppen durchaus hohe Artenzahlen erreicht werden können. Die
Artenvielfalt insgesamt muss mindestens als mittel eingeschätzt werden.
Genetische Vielfalt
Aussagen zur genetischen Vielfalt sind schwierig, da keine Untersuchungen dazu vorliegen. Aufgrund
dessen können nur Rückschlüsse aus der Vielfalt an Lebensräumen sowie der Artenvielfalt gezogen
werden, hier können auch Annahmen zu Randzonen von Verbreitungsgebieten mit ein bezogen
werden. Aufgrund der mäßigen bis geringen Vielfalt an Lebensräumen sowie der mittleren Artenvielfalt
kann höchstens von einer mittleren genetischen Vielfalt ausgegangen werden.
2.6 Schutzgut Landschaft
Datenquellen:
Regionalplan Regionalverband Neckar-Alb Planentwurf (2012) inkl. Umweltbericht
Landschaftsrahmenplan Regionalverband Neckar-Alb (2011)
Eigene Einschätzungen und Begehungen (ILN 2011)
Nachbarschaftsverband Reutlingen – Tübingen (1997): Landschaftsplan
Bestand Landschaft
Die Bestandesbeschreibung erfolgt auf Grundlage vorhandener Daten sowie einer verbalen Beschreibung
der örtlichen Eindrücke im Rahmen mehrerer Begehungen.
„Landschaft“ wird heute sehr umfänglich und gegenüber den Kriterien der Naturschutzgesetzgebung sehr
viel breiter gefasst. Das Schlüsseldokument zum aktuellen Landschaftsbegriff ist die Europäische
Landschaftskonvention (Inkrafttreten 3/2004):„Landschaft“ ist nach Artikel 1 der Konvention „ein Gebiet,
wie es vom Menschen wahrgenommen wird, deren Charakter das Ergebnis der Wirkungen und
Wechselwirkungen von natürlichen und/oder menschlichen Faktoren ist“. Landschaft wird dabei
flächendeckend (Siedlungsfläche und Freiraum) betrachtet. Zudem stehen nicht nur statische und
historisierende Landschaftszustände im Fokus, wie dies klassische kulturlandschaftliche Ansätze tun,
sondern explizit die dynamische Landschaftsentwicklung.
Es liegt in der Natur der Sache, dass Landschaft nicht „objektiv“ beschrieben und bewertet werden kann,
sondern subjektive, transparente Beschreibungen und plausible Bewertungen Grundlage für die
Beurteilung des Schutzguts darstellen.
aglR/ILN 38

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Abb. 10: Geologie und Naturräumliche Gliederung (aus Landschaftsrahmenplan Neckar-Alb 2011).
Das Untersuchungsgebiet liegt im Naturraum 104 Schönbuch und Glemswald
(Landschaftsrahmenplan Regionalverband Neckar Alb 2011) in der Untereinheit Neckartal.
Der Güterbahnhof liegt im Innenbereich, am Rand eines bestehenden Gewerbe- und Mischgebiets
und grenzt unmittelbar an eine Verkehrsfläche der DB. Im direkten Umfeld befinden sich der Möck-
/Depot-Areal und großflächige Einzelhandelsgebäude. Etwa 100 m nördlich fließt der Neckar.
Oberhalb des gegenüberliegenden Neckarufers erhebt sich der Österberg.
Das Erscheinungsbild des Gebietes selbst ist geprägt durch seine derzeitige Nutzung als
Verkehrsbrache, Industriebrache, gewerbliche Nutzung, Lager- und Verkehrsfläche. Eine geordnete
Einbindung in das Landschafts- / Stadtbild ist derzeit nicht vorhanden. Nach dem Landschaftsplan
(1997) kommen in Bezug auf die landschaftsgebundene Erholung und die Landschaftsbildqualität
keine wertvollen Bereiche (wie Naherholungsflächen, Erholungsschwerpunkte etc.) vor. Seine
Eigenheit, Schönheit und Vielfalt ist als gering zu bezeichnen.
aglR/ILN 39

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Abb. 11: Luftbild des Planungsraumes (Quelle: Google).
Bewertung
Aufgrund seines Charakters als Verkehrsbrache, Industriebrache, gewerbliche Nutzung, Lager- und
Verkehrsfläche, einer nicht vorhandenen geordneten Einbindung in das Landschafts- / Stadtbild sowie
seiner geringen Eigenheit, Schönheit und Vielfalt ist von einer geringen Bedeutung auszugehen. Mit
einer angestrebten Neugestaltung des Gebiets kann eine Aufwertung erfolgen.
Datenlage: Status: ausreichend
aglR/ILN 40

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
2.7 Schutzgut Mensch
Datenquellen:
Regionalplan Neckar-Alb Planentwurf 2012 inkl. Umweltbericht
Landschaftsrahmenplan Regionalverband Neckar-Alb 2011
Flächennutzungsplan Nachbarschaftsverband Reutlingen-Tübingen
Automatisiertes Raumordnungskataster
Lärmkarten der LUBW
Obermeyer (2009): Schalltechnische Untersuchung Gelände des ehemaligen Güterbahnhofs Tübingen
Bestand
Für das Schutzgut Mensch werden die Aspekte Erholung und Gesundheit betrachtet. Der Bestand
wird anhand folgender Kriterien beschrieben:
• Flächennutzung
• Lärmbelastung
• Erholungsnutzung
Flächennutzung
Der Geltungsbereich ist im Flächennutzungsplan als Bahnanlage ausgewiesen.
Nördlich und südlich angrenzend finden sich Mischgebiete, Sondergebiete und Gewerbegebiete.
Abb. 12: Ausschnitt aus dem Flächennutzungsplan im automatisierten Raumordnungskataster (AROK
2012/ Quelle: www.geoportal-raumordung-bw.de).
aglR/ILN 41

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Lärm
Die Lärmkartierung für den Geltungsbereich wurde von Obermeyer (2009) für folgende Verkehrsarten
erstellt:
− Straßenverkehrslärm
− Schienenverkehrslärm
Abb. 13: Lärmbelastung Verkehr (Zeitraum: Tag, Freiflächen in 2 m Höhe Quelle: Obermeyer (2009)).
Die Lärmbelastung durch Straßenverkehr im Lärmband der Reutlingerstraße erreicht hohe Werte,
welche ins westliche Drittel des Geltungsbereiches einstrahlen. Hier werden Belastungen von 60 bis
über 65 dB(A) erreicht. Im Bereich der Eisenbahnstraße ziehen sich die Belastungen nur als schmales
Band mit 60 bis über 65 dB(A) an dieser entlang. Der Großteil der Fläche liegt innerhalb der
Pegelwerte von 56 – 60 dB(A).
Abb. 14: Lärmbelastung Gewerbe (Zeitraum: Tag, in 6,3 m Höhe Quelle: Obermeyer (2009)).
Die Lärmbelastungen durch Gewerbe / Industrie erreichen im Osten als Band entlang der
Eisenbahnstraße mit Pegelwerten von über 60 dB(A) die höchsten Werte.
aglR/ILN 42

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Erholungsnutzung
Im Rahmen der Untersuchungen und zahlreichen Begehungen im Jahr 2011 konnte eine
landschaftsbezogene Erholungsnutzung nicht festgestellt werden. Einzig der Betrieb der Kleingärten
kann als Form der Feierabenderholung gelten. Nach dem Landschaftsplan (1997) kommen keine
wertvollen Bereiche für Naherholung bzw. Erholungsschwerpunkte im B-Plangebiet vor.
Abb. 15: Wertvolle Flächen für die ortsnahe Erholung in verdichteten Teilräumen (Landschaftsrahmenplan
Neckar-Alb 2011).
Nach dem Landschaftsrahmenplan des Regionalverbandes Neckar-Alb sind keine besonderen
ortsnahen Erholungsräume im Umfeld des Vorhabens vorhanden (siehe Abbildung oberhalb).
Bewertung Mensch
Eine Bewertung erfolgt anhand der folgenden Parameter:
• Flächennutzung
• Lärmbelastungen
• Erholungsnutzung
Flächennutzung
aglR/ILN 43

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Als Flächennutzung ist aktuell eine Bahnanlage ausgewiesen. Geplant sind Misch-, Gewerbe- bzw.
Sondergebiet. Ziel der Planung ist eine Nutzungsverteilung mit einem gewerblich genutzten Bereich
östlich der Depotstraße, einem eingeschränkten Gewerbegebiet als Puffer zum westlich der
Depotstraße vorgesehenen gemischten Quartier sowie einem Bereich mit Sondernutzungen zur
Blauen Brücke. Für die Fläche mit Sondernutzungen werden Freizeit und Gastronomie, Büro- und
Dienstleistung sowie besondere Wohnformen oder mit den übrigen Nutzungen verträglicher
Einzelhandel vorgeschlagen. Für die umgebenden bzw. angrenzenden Nutzungen kann dies
insgesamt als verträglich angesehen werden.
Lärmbelastungen
Die nachfolgende Tabelle gibt Richt- und Orientierungswerte wider, welche zur Bewertung der
Lärmbelastungen notwendig sind.
Tab. 6: Schalltechnische Orientierungswerte in dB(A).
Nutzungseinheiten Orientierungswerte DIN
aglR/ILN 44
18005
Immissionsrichtwert TA
Lärm
Tag /Nacht Tag /Nacht
Industriegebiet - 70/70
Gewerbegebiete 65 / 55/50 65 / 50
Kerngebiete 65 / 55 -
Dorf- und Mischgebiete 60 / 50/45 60 / 45
Besondere Wohngebiete 60 / 45 -
Allgemeine Wohngebiete 55 / 45/40 55 / 40
Reine Wohngebiete 55 / 40/35 50 / 35
Kurgebiete, Krankenhäuser, Altenheime, Schulen 45 – 65 / 35 – 65 -
Parkanlagen, Kleingartenanlagen 55 / 55 -
Bei zwei angegebenen Nachtwerten in der DIN 18005 soll der niedrigere für Industrie-, Gewerbe- und Freizeitlärm gelten, der
höhere ist für die Beurteilung des Verkehrslärms heranzuziehen.
Verkehrslärm
Nach Obermeyer (2012) sollten an den geplanten Gebäuden zumindest die folgenden Grenzwerte für
Schallimmissionen aus Verkehrswegen (16.BImSchV) herangezogen werden.
Tab. 7: Grenzwerte für Schallimmissionen aus Verkehrswegen (16.BImSchV) in dB(A).
Nutzungseinheiten Tag
An Krankenhäusern, Schulen, Kurheimen,
Altenheimen
In reinen und allgemeinen Wohngebieten und
Kleinsiedlungsgebieten
6 – 22 Uhr
Nacht
22 – 6 Uhr
57 47
59 49
In Kerngebieten, Dorfgebieten und Mischgebieten 64 54
In Gewerbegebieten 69 59

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Tags sind in dem geplanten Baugebiet Pegel von 58 bis 60 dB(A) vorherrschend. Im direkten Bereich
entlang der Bahn im Norden des Planungsgebietes wurden Pegel von 60 bis 62 dB(A) berechnet.
Entlang der Eisenbahnstraße im Süden sind Pegel von 60 bis 65 dB(A) zu erwarten. Im Westen des
geplanten Baugebietes sind Pegel von 60 bis zu 70 dB(A) entlang der Reutlinger Straße zu erwarten.
Im äußersten Nordwesten des Planungsgebietes wurde ein maximaler Beurteilungspegel von 75
dB(A) berechnet. Nachts sind in dem geplanten Baugebiet Pegel von 51 bis 56 dB(A) vorherrschend.
Diese erstrecken sich von dem Gebietsinneren bis zu den Grenzen entlang der Eisenbahnstraße und
der Bahn. Im Westen sind Pegel von 56 bis zu 71 dB(A) zu erwarten. Jedoch wurden 71 dB(A) nur im
äußersten Nordwesten des Planungsgebietes berechnet. In diesem Bereich ist in der Regel ein Pegel
von bis zu 66 dB(A) vorherrschend. Anhand der Isophonen, die in Höhe des 1. OG (6,30 m) berechnet
wurden, ist zu erkennen, dass die Orientierungswerte der DIN 18005 für Mischgebiete tags zum
großen Teil eingehalten werden. Nachts wird der Orientierungswert jedoch überschritten. Der
Immissionsgrenzwert der 16.BImSchV für Mischgebiete wird tags fast im gesamten Planungsgebiet
eingehalten. Nachts wird der Immissionsgrenzwert nur im westlichen Bereich nicht eingehalten.
Gewerbelärm
Anhand Abb.13 ist zu erkennen, dass die Beurteilungspegel unter den zu Grunde liegenden
Annahmen am Tag zwischen 42 und 58 dB(A) liegen. Im östlichen Bereich des geplanten
Baugebietes wurden Pegel zwischen 55 und 58 dB(A) tags, im mittleren Bereich wurden Pegel
zwischen 55 und 45 dB(A) tags berechnet. Im östlichen Teil des geplanten Baugebietes werden im
Tageszeitraum die Pegel zwischen 45 und 42 dB(A) liegen. Somit ergibt sich, dass in der Osthälfte
der Orientierungswert für Mischgebiete weitgehend eingehalten wird.
Aussagen zur Schallschutzwirkung des städtebaulichen Rahmenplanes liegen derzeit noch nicht vor.
Erst nach Vorlage dieser können aktive oder passive Schallschutzmaßnahmen empfohlen werden.
Erholungsnutzung
Bezüglich einer landschaftsgebundenen Erholung weist der Geltungsbereich keine Eignung auf, einzig
die Nutzung von ca. 0,2 ha Kleingärten kann als Erholungsform innerhalb des Geltungsbereichs des
Rahmenplanes angesehen werden. Insgesamt ist die Erholungsfunktion als geringwertig einzustufen.
Datenlage: Status: Ungenügender Datenbestand
Anzahl neuer Ziel- und Quellverkehre fehlt noch
Aussagen zur Lärmbelastung der zukünftigen Anwohner aufgrund der architektonischen Gestaltung
steht noch aus.
aglR/ILN 45

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
2.8 Schutzgut Kulturerbe und sonstige Sachgüter
Datenquellen:
Regionalplan Regionalverband Neckar-Alb Planentwurf (2012) inkl. Umweltbericht
Landschaftsrahmenplan Regionalverband Neckar-Alb (2011)
Flächennutzungsplan Nachbarschaftsverband Reutlingen-Tübingen
Bestand
Die Güterhalle mit Verwaltungsgebäude und dem freistehenden, überdachten Umladebahnsteig
wurde im Jahr 2010 von der Denkmalschutzbehörde unter Denkmalschutz gestellt. Die Eigenschaft ist
2012 entfallen.
Sachgüter sind die vorhandene Bebauung sowie die Straßen-, Schienen- und
Infrastrukturerschließung.
Bewertung
Die Güterhalle mit Verwaltungsgebäude und dem Umladebahnsteig muss aufgrund der Ausweisung
als Kulturdenkmal als hochwertig angesehen werden.
3 STATUS QUO PROGNOSE
Bei Durchführung des Vorhabens werden sich bei mehreren Schutzgütern sehr geringfügige bis mittlere
Verschlechterungen gegenüber dem derzeitigen Bestand ergeben. Dies betrifft die Schutzgüter Fauna /
Flora, Boden, Wasser, Klima / Luft sowie die biologische Vielfalt. Bei Nichtdurchführung der Maßnahme
bleibt die derzeitige Raumqualität erhalten.
aglR/ILN 46

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
4 KONFLIKTANALYSE
Im Rahmen der Konfliktanalyse wird der derzeitige Bestand der Schutzgüter den Auswirkungen durch
das Vorhaben gegenüber gestellt und bewertet. Die nachfolgenden Ausführungen beschreiben nur die
wesentlichen Auswirkungen derjenigen Eingriffe, die dem Bebauungsplan zugeordnet werden können.
Dabei werden im Wesentlichen die Wirkungen auf Tiere, Pflanzen, Boden, Wasser, Luft, Klima,
Mensch und das Wirkungsgefüge zwischen ihnen sowie die Landschaft und die biologische Vielfalt
betrachtet. Wesentliche Eckpunkte sind der nachfolgenden Tabelle zu entnehmen, für die Schutzgüter
ist von nachfolgenden Auswirkungen auszugehen.
Tab. 8: Übersicht zu erwartender Konflikte
Beschreibung der Betroffenheit Beschreibung der Auswirkungen Bewertung
Auswirkungen
Tiere und Pflanzen
Rodung und Zerstörung der
vorhandenen Vegetation,
Veränderung eines
Teillebensraumes, Veränderung von
Lebensräumen und
Habitatverbindungen
Boden
Auf- und Abtrag von Boden im Zuge
der Baumaßnahmen
Entsiegelung im Zuge der
Erschließung / Bebauung
aglR/ILN 47
Beseitigung / Veränderung von Pflanzen und Vegetation durch
Erschließung,
Störung / Beunruhigung der Tierwelt durch Erschließung und
Bebauung,
Störung der Biotopvernetzung / Zerschneidung und Verkleinerung
von Lebensräumen
Keine § 32 Biotope betroffen
Streng geschützte Arten betroffen!
Nur die Kleingärten weisen nachfolgend hohe Werte bezüglich der
Bodenfunktionen auf:
Filter und Puffer für Schadstoffe: Werteinheit 3
Standort Kulturpflanzen(Ertragsfunktion): Werteinheit 3
Ausgleichskörper Wasserkreislauf: Werteinheit 3
Derzeit sind Bodenflächen zu > 90% versiegelt / teilversiegelt
Im Zuge der Bebauung wird der derzeit sehr hohe
Versiegelungsgrad > 90 % kaum verändert
Altlasten / Bodenbelastungen Sanierung von Altlasten/Bodenbelastungen verbessern die
Gesamtsituation
Wasser
Grundwasserneubildung durch
Entsiegelung geringfügig verbessert
WSG III und II betroffen
Gefahr eines erhöhten
Oberflächenabflusses
Klima/Luft
Aussagen zur Störung des
Luftaustausches derzeit nicht
endgültig möglich
Versiegelung und Bebauung
verändern Verdunstungsrate und
verringern klimatisch aktive Flächen,
Bildung großflächiger Wärmeinseln
Versiegelte und z.T. belastete Flächen für den Wasserkreislauf
betroffen. Kleinflächig wird Teil eines WSG III und II durch
Versiegelung in seiner Funktion eingeschränkt
Oberflächenwasserabfluss in Vorfluter wird erhöht. Maßnahmen zur
Rückhaltung und zum verzögerten Abfluss sind notwendig.
Gering - mittel
Mittel
Sehr gering
Sehr gering
Positiv
Gering
Gering
(Gering - mittel)
(Gering )

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
möglich
Mensch
Lärmbelastungen bestehen derzeit
hauptsächlich durch Verkehr und
Gewerbe
Kultur- und Sachgüter
Betroffenheit Güterhalle
aglR/ILN 48
Neu entstehende Quell- und Zielverkehre – Aussagen sind zum
derzeitigen Zeitpunkt noch nicht möglich
Drei Viertel der Güterhalle bleiben bei der derzeitigen Planung
erhalten
(Gering bis
mittel)
In Klammer () gesetzte Bewertungen sind, aufgrund des Verfahrensstandes, vorläufige Einschätzungen
Die wesentlichen Eingriffe durch den Bebauungsplan erfolgen in Bezug auf die Naturgüter Fauna, Boden
und Klima/Luft. Nachfolgend werden die wesentlichen Eingriffe und ihre Wirkungen für jedes Schutzgut
aufgeschlüsselt erläutert.
4.1 Schutzgut Boden
Hier sind an erster Stelle die Eingriffe in die Böden der Kleingärten zu nennen. Die Funktionen für
Filter- und Puffer für Schadstoffe, Standort für Kulturpflanzen (natürliche Ertragsfunktion) sowie als
Ausgleichskörper für den Wasserkreislauf werden vollständig verändert. Durch diesen Flächenentzug
kommt es jedoch nur kleinflächig zu einer Verschlechterung als Lebensraum für Bodenorganismen,
einer Schwächung der Funktion Filter und Puffer für Schadstoffe, Ausgleichskörper im
Wasserkreislauf ebenso zu einer Reduktion Standort für Kulturpflanzen.
Bei den übrigen Flächen dominieren die voll- und teilversiegelten Böden. Da letztere (Schotterflächen
der DB, sonstige Lagerflächen) eine gewisse Leistungsfähigkeit bei der Funktion „Ausgleichskörper im
Wasserkreislauf“ aufweisen, ist hierbei mit einer Schwächung zu rechnen. Durch die Bebauung wird
der Anteil an voll- und teilversiegelten Flächen insgesamt zwar kaum verändert, aber doch zu Gunsten
der vollversiegelten verschoben.
Durch die Sanierung bestehender Altlasten/Bodenbelastungen wird eine Verbesserung gegenüber
dem Status-quo erreicht. Die neu entstehenden Böden (Grünanlagen, begrünte Dächer und
Tiefgaragen) erreichen nicht die Funktionswerte der Gartenböden, sind aber flächenmäßig größer und
gleichen daher die voran stehend beschrieben Eingriffe weitgehend aus.
4.2 Schutzgut Wasser
Wie beim Schutzgut Boden ist aufgrund der kleinflächigen Versiegelung von Gartenböden (WSG III
und II) keine wesentliche Verschlechterung gegenüber dem Status-quo bzgl. der
Grundwasserneubildung zu erwarten. Die natürliche Grundwasserneubildungsfunktion bleibt auf den
Teilflächen erhalten, welche als Ausgleichs-, Grünflächen oder unversiegelte Flächen weiter bestehen
bleiben bzw. neu angelegt werden.
Aufgrund der Verschiebung zu mehr vollversiegelten Böden (auch unter der Berücksichtigung
Dachbegrünung und Tiefgaragenbegrünung) wird der Oberflächenabfluss erhöht. Das im
Keine

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Planungsgebiet anfallende Regenwasser muss auf den Grundstücken zurückgehalten werden und
kann nur verzögert in die Kanalisation eingeleitet werden.
4.3 Schutzgut Klima
Bezogen auf die lokalklimatischen Auswirkungen der Planung sind folgende Parameter zu benennen:
1. Auswirkungen auf die thermischen Verhältnisse
2. Auswirkungen auf die Strömungs- und Durchlüftungsverhältnisse
3. Änderung der lokalen Immissionsverhältnisse
Aufgrund der unzureichenden Datengrundlagen hinsichtlich der klimatischen bzw. lokalklimatischen
Situation sollte hierfür ein separates Gutachten in Form einer Einschätzung erstellt werden, oder das
derzeit in Arbeit befindliche Stadtbezogene Klimagutachten kann im Laufe des Verfahrens
eingespeist werden.
Insgesamt sind die Auswirkungen auf Klima / Luft derzeit noch nicht einschätzbar.
4.4 Schutzgut Fauna / Flora
Die Hauptauswirkung besteht – wie bei den anderen Schutzgütern – in der Bebauung bzw.
Versiegelung von Flächen.
Hiervon betroffen sind bei den Biotoptypen überwiegend folgende Einheiten: „Gleisbereich“,
„versiegelter Weg oder Platz, von Bauwerken bestandene Flächen“, „Weg oder Platz mit
wassergebundener Decke“, „ausdauernde Ruderalvegetation trockenwarmer Standorte (verschiedene
Entwicklungsstadien auf Gleisanlagen)“ mit einer überwiegend sehr geringen bis geringen
naturschutzfachlichen Wertigkeit. Die Ausprägung der Biotoptypen ist überwiegend als rudimentär,
artenarm bzw. halb heimisch und halb fremdländisch einzustufen. Bei der Flora sind nur ubiquitäre
Arten der Ruderalfluren, Brachen und Siedlungsbereiche betroffen. Wertgebende Arten sind nicht
dabei.
Die Betroffenheit der Fauna entsteht wie o.g. durch Versiegelung und Überbauung und dem damit
einhergehendem Lebensraumverlust. Im Hinblick auf die streng geschützten Arten Zauneidechse und
europäische Vogelarten sind vorgezogene Artenschutzmaßnahmen (CEF) durchzuführen. Selbiges ist
bzgl. der Wildbienen und Heuschrecken anzuraten.
Mit den auszuführenden Maßnahmen, besonders im Hinblick auf streng geschützte Arten, können die
Auswirkungen so verringert werden, dass keine erheblichen Auswirkungen zurück bleiben.
aglR/ILN 49

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
4.5 Schutzgut Biologische Vielfalt
Bei der biologischen Vielfalt ist aufgrund der Eingriffe in bestehende Lebensräume von einer Reduzierung
auszugehen. Diese wirkt sich bei Artengruppen Reptilien, Amphibien, Heuschrecken, Tagfalter und
Wildbienen aufgrund der angestrebten vorgezogenen Ausgleichsmaßnahmen sehr geringfügig aus.
4.6 Schutzgut Landschaft
Der stark durch die anthropogenen Nutzungen überprägte Geltungsbereich repräsentiert die
Landschaftseinheiten der Gewerbeflächen, Gewerbebrachen und Infrastrukturtrassen vollständig. Die
Landschaft ist weiterhin geprägt durch regional bedeutende Verkehrstrassen der Bahn sowie lokal
bedeutende Straßenverkehrsanschlüsse und -verbindungen. Das Gebiet wird durch eine geordnete
Eingrünung und Bebauung gegenüber dem heutigen Zustand keine Verschlechterung bzw. sogar eine
geringfügige Verbesserung beim Landschafts-/ Stadtbild erfahren.
4.7 Schutzgut Mensch
Die angestrebte Flächennutzung ist verträglich mit den vorhandenen umgebenden Nutzungen. Auf die
landschaftsbezogene Erholung ergeben sich keine negativen Auswirkungen, einzig der Wegfall der
Kleingärten beeinträchtigt in gewissem Maße eine gebietsbezogene Erholungsstruktur. Die Anbindung
an den Naherholungsraum entlang des Neckars wird durch die geplante Unterquerung der Bahngleise
verbessert.
Umweltbezogene Auswirkungen auf den Menschen und seine Gesundheit können in Puncto
Lärmbelastung auftreten. Die derzeit vorhandene hohe Vorbelastung überschreitet z.T. schon die
Orientierungswerte. Allerdings sind hierbei noch keine Minderungen durch die architektonische
Gestaltung mit eingerechnet. Endgültige Bewertungen sind erst in einem konkreteren
Planungsstadium möglich.
Im Hinblick auf die lufthygienische Situation ist in den weiteren Planungen die Wärmeversorgung
(bevorzugt mit Fernwärme) des Gebietes zu betrachten. Dies bezüglich sind Gespräche und eine
Prüfung im Gange.
aglR/ILN 50

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
4.8 Schutzgut Kulturerbe und sonstige Sachgüter
Die Güterhalle mit Verwaltungsgebäude und dem Umladebahnsteig muss aufgrund der
ursprünglichen Einstufung als Kulturdenkmal als hochwertig angesehen werden. Die Stadt Tübingen
hat in ihren Entwicklungszielen für den städtebaulichen Wettbewerb daher einen besonderen
Schwerpunkt auf den Umgang mit der denkmalgeschützten Güterhalle gelegt. Beim Siegerentwurf
würden drei Viertel der Güterhalle vor
dem Abriss bewahrt und die
Authentizität des Gebäudes bliebe
erhalten.
aglR/ILN 51
Abb. 16: Siegerentwurf des städtebaulichen
Wettbewerbes (AG ANP &
GTL 2012) Güterhalle.
4.9 Wechselwirkungen
Wechselwirkungen zwischen den Auswirkungen des Vorhabens auf Tiere / Pflanzen, Boden, Wasser,
Klima / Luft, Landschaft sowie den Menschen und deren Gesundheit werden in geringer bis mittlerer
Größenordnung auftreten. Wechselwirkungen auf Kultur- und Sachgüter sind nicht erkennbar.
4.10 Auswirkungen auf Natura-2000 Gebiete
Auswirkungen von Erhaltungszielen und den Schutzzweck von Gebieten gemeinschaftlicher
Bedeutung (NATURA 2000) sowie auf Europäische Vogelschutzgebiete sind nicht zu erwarten, da das
Plangebiet außerhalb solcher Gebiete liegt und seine Wirkungen auf solche als zu vernachlässigend
einzustufen sind.

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
5 VERMEIDUNG, VERRINGERUNG UND AUSGLEICH NACHTEILIGER
AUSWIRKUNGEN
5.1 Maßnahmen zur Nutzung erneuerbarer Energien und zur sparsamen und
effizienten Nutzung von Energie
Die Energieversorgung und die Nutzung erneuerbarer Anlagen sind noch nicht schlussendlich
geklärt. Ein Anschluss an die städtische Fernwärmeversorgung wird derzeit geprüft und wäre zu
präferieren. Ein überwiegender Anteil regenerativer Energien sollte angestrebt werden.
Geothermische Anlagen sind möglich, vorbehaltlich einer zu klärenden Grundwasserbelastung.
Photovoltaische Anlagen sind zulässig. Die Isolierung der Gebäude ist an den geltenden Gesetzen
und Verordnungen auszurichten.
5.2 Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen hinsichtlich des Wirkfaktors Lärm
Aufgrund der starken Vorbelastungen durch regionale und lokale Verkehrsträger (DB, Straßen) sind im
Gebiet Maßnahmen zur Lärmreduzierung notwendig. Dies kann zum einen einer baukörperbedingten
Abschirmung der Außenwohnbereiche bestehen, zum anderen einer lärmtoleranten Nutzung gegenüber
den stark befahrenen Straßen sowie Festsetzungen von Maßnahmen zum passiven Lärmschutz.
5.3 Schadstoffemissionen
Aufgrund der starken Vorbelastungen durch regionale und lokale Verkehrsträger (DB, Straßen) sind im
Gebiet selbst keine Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen möglich, welche eine nennenswerte
Entlastung mit sich bringen. Lediglich bzgl. Heizanlagen sollten entsprechende Festsetzungen getroffen
werden (Anschluss an Nah-/Fernwärmenetz), um keine größere gebietsimmanente Belastung zu zulassen.
5.4 Unerwünschte klimatische Auswirkungen
Größere Dachflächen sind mit einem Albedomanagement oder einer Dachbegrünung zu versehen.
Dadurch reduziert sich eine Aufheizung dieser Flächen durch Verdunstung bzw. Rückstrahlung.
Flachdächer ohne eine solche Beschichtung sind zu begrünen. Alle Flachdächer sind zwingend zu
begrünen. Aussagen zur Klimarelevanz bezüglich der Durchlüftung (Kaltluftströme) können derzeit
noch nicht getroffen werden.
5.5 Maßnahmen zur Vermeidung von Lichtemissionen
Zulässig sind ausschließlich Leuchten mit einem UV-armem, insektenschonenden Lichtspektrum.
Außerdem ist auf Gebäudeanstrahlung möglichst zu verzichten.
aglR/ILN 52

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
5.6 Maßnahmen zur Vermeidung bzw. Beseitigung von Altlasten und
Bodenverunreinigungen
Die im Gebiet vorgefundenen Altlasten machen umfangreiche Maßnahmen zur Vermeidung
schädlicher Umweltauswirkungen erforderlich. Stark kontaminierte Bereiche, von denen hohe
Umweltrisiken ausgehen werden beseitigt (vgl. Gutachten TauW 2009).
5.7 Ausgleich für die Schutzgüter
Der notwendige Ausgleich wird verbal-argumentativ hergeleitet, teilweise wurden dabei Anleihen bei
der Ökokontoverordnung Baden-Württemberg für den naturschutzfachlichen Eingriff getätigt. Für den
Boden ist die Bewertungsgrundlage das „Heft 23“. Der externe Ausgleichsbedarf ist entsprechend
dem städtischen Ökokontokonzept nach dem Wiederherstellungskostenansatz zu bemessen.
Während für das Schutzgut Boden nach derzeitigem Stand keine zusätzlichen Ausgleichsmaßnahmen
notwendig werden, sind bzgl. des naturschutzfachlichen Eingriffes zusätzlich zu den planinternen
Ausgleichsmaßnahmen noch planexterne notwendig.
Dies ergibt sich durch die Beanspruchung von den Biotoptypen „Ruderalfluren trocken-warmer Standorte“
und Gestrüpp / Gebüsch mittlerer Standorte. Weiterhin werden trotz Vermeidungsmaßnahmen streng
geschützte Arten nach FFH-Richtlinie betroffen, so dass hier, um artenschutzrechtliche Verbotstatbestände
zu vermeiden, CEF-Maßnahmen vorgezogen durchgeführt werden müssen.
Die erheblichen Eingriffe mit Auswirkungen auf die Schutzgüter Tiere und Pflanzen, Boden (nur
Teilfunktionen) und Klima / Luft, die durch den Bebauungsplan zulässig werden, können nach derzeitigem
Planungsstand mit den im zukünftigen Bebauungsplan festgesetzten Maßnahmen (planinternen und
planexternen) ausgeglichen oder soweit verringert werden, dass keine erheblich beeinträchtigenden
Auswirkungen verbleiben.
In Verbindung mit den vorgezogenen Maßnahmen (CEF-Maßnahmen) zur Berücksichtigung der Belange
des Artenschutzes ist auch insoweit von einem vollständigen Ausgleich auszugehen. Die nachfolgende
Liste gibt eine Übersicht zu den Ausgleichs- und CEF-Maßnahmen.
Planinterne Ausgleichsmaßnahmen
• Pflanzung von Bäumen und Sträuchern
• Anlage von kleinen Grünflächen
• Anlage von kleinen Grünflächen auch auf Tiefgaragen
• Dachbegrünung
• Pflanzung von Baumreihen zur optischen Einbindung aus städtebaulichen Gründen
• Wandbegrünung zur optischen Einbindung aus städtebaulichen Gründen
aglR/ILN 53

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
CEF-Maßnahmen
• Aufwertung bestehender Lebensräume (geplant östlich des B-Plangebiets – derzeit noch nicht
verortet)
• Neuschaffung von geeigneten Lebensräumen für Reptilien, Vögel (geplant östlich des B-
Plangebiets – derzeit noch nicht verortet)
• Ausbringen von Nistmöglichkeiten für Vögel (noch nicht verortet)
Planexterne Ausgleichsmaßnahmen (sind noch nicht verortet, Größenordnung ca. 1 ha)
Kostenübernahme bzw. monetäre Ausgleichszahlung an die Stadt Tübingen, welche die Maßnahmen
dann ausführt.
6 PLANUNGSALTERNATIVEN
Als Alternativen sind nach BauGB 6.2004 – in Betracht kommende anderweitige
Planungsmöglichkeiten zu erörtern, wobei die Ziele und der räumliche Geltungsbereich des
Bauleitplanes zu berücksichtigen sind. Nach Landesentwicklungsplan Baden-Württemberg sind: „bei
der Siedlungsentwicklung…vorrangig, die im Siedlungsbestand vorhandenen Potenziale an Brach-,
Konversionsflächen, Baulücken und Baulandreserven zu nutzen.“ Dies ist im Falle des nicht mehr
genutzten Güterbahnhofes der Fall, eine Entwicklung nach den Vorgaben des LEP B-W. ist somit
gegeben. Auch sind in der näheren Umgebung keine vergleichbaren Flächen vorhanden, welche den
Brach-, Konversionsflächen, Baulücken und Baulandreserven zuzurechnen sind und vorrangig zu
nutzen wären. Somit handelt es sich nach LEP B-W. um eine Fläche, welche vorrangig zu nutzen ist.
7 GESAMTBEWERTUNG
Der Geltungsbereich des B-Plangebietes ist bzgl. seiner Ausstattung mit Naturgütern durch zwei
Faktoren gekennzeichnet. Zum einen durch eine starke anthropogene Überprägung der Flächen mit
Aufschüttungen, Altablagerungen sowie einem sehr hohen Versiegelungsgrad, zum anderen durch
seine Lage umgrenzt und isoliert von regional bzw. lokal bedeutsamen Verkehrslinien, welche eine
hohe Belastung des Gebiets schon im Status-quo mit sich bringen. Die Bedeutung der Schutzgüter im
Geltungsbereich für den Naturhaushalt wird mit sehr gering bis mittelwertig eingestuft.
Die Lage des Gebietes ist aufgrund seiner guten Erschließung und seiner relativ zentralen Lage als
sehr gut zu bezeichnen.
Eine Ausweisung als Misch-, Gewerbe- und sonstige Sondergebiete ist im Flächennutzungsplan
vorgesehen. Eine Erschließung des Gebietes entspricht den Forderungen des Regionalplanes und
des Landesentwicklungsplanes nach denen „vor der Neuausweisung von Bauflächen … der Bedarf
aglR/ILN 54

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
durch Verbesserung des vorhandenen Siedlungsbestandes oder der Ausschöpfung noch bestehender
Nutzungsmöglichkeiten innerhalb bestehender Bebauungsgebiete gedeckt werden (soll).“
Die Eingriffe mit Auswirkungen auf die Schutzgüter Tiere und Pflanzen, Landschaftsbild / Erholung,
Boden (nur Teilfunktionen), Klima / Luft und Wasser, die durch den Bebauungsplan zulässig werden,
sind mit entsprechenden Maßnahmen auszugleichen oder soweit zu verringern, dass keine erheblich
beeinträchtigenden Auswirkungen verbleiben. Dabei sind auch vorgezogene Maßnahmen zur
Berücksichtigung der Belange des Artenschutzes notwendig.
8 SONSTIGE ANGABEN
8.1 Methodik der Umweltprüfung
Die UP richtet sich nach den Anforderungen des Baugesetzbuches und beruht auf einer vereinfachten
Form der ökologischen Risikoanalyse. Die Bewertungen erfolgen verbal argumentativ.
Im Hinblick auf die Bestandsbeschreibung und -bewertung werden die in der Literatur und im Text
verzeichneten Informationen verwendet.
8.2 Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben
Schwierigkeiten beim Zusammentragen von Unterlagen ergaben sich beim Schutzgut Klima / Luft aufgrund
der derzeitigen Verfügbarkeit spezifischer Daten. Die Einschätzung der klimatischen Auswirkungen wird im
Laufe des weiteren Verfahrens auf der Basis der Kaltluftabflussmodellierung erfolgen, die aktuell für die
Gesamtstadt Tübingen erstellt wird. Datenlücken sind derzeit ebenfalls noch beim Thema Lärm vorhanden.
8.3 Maßnahmen zur Überwachung der Auswirkungen
Im Rahmen der Anlage von CEF-Maßnahmen ist eine begleitende Erfolgskontrolle (fundierte
Bestandeserfassung als Grundlage und Bezugsgröße für die nachfolgenden Jahre (1. und 3. Jahr
nach Umsiedlung) durch einen Herpetologen notwendig. Dabei sind sowohl eine Kontrolle des
Erfolges als auch ggf. noch weitere Maßnahmen zur Bestandessicherung notwendig.
aglR/ILN 55

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9 ALLGEMEINVERSTÄNDLICHE ZUSAMMENFASSUNG
Eine Erschließung des ehemaligen Güterbahnhofs entspricht den Forderungen des
Landesentwicklungsplanes Baden-Württemberg in vollem Maße, danach sind: „bei der
Siedlungsentwicklung…vorrangig die im Siedlungsbestand vorhandenen Potenziale an Brach-,
Konversionsflächen, Baulücken und Baulandreserven zu nutzen“.
Der Geltungsbereich des Rahmenplangebietes ist bzgl. seiner Ausstattung mit Naturgütern aufgrund
seiner starken anthropogenen Überprägung sowie durch die Isolierung mittels bedeutsamer
Verkehrslinien als sehr gering bis mittelwertig einzustufen. Trotzdem kann es durch die Neubebauung
zu Veränderungen bei der Umweltsituation kommen. Wesentliche Beeinträchtigungen sind
nachfolgend beschrieben, die Bewertungen und Einschätzungen sind aufgrund des
Planungsstandes als vorläufig zu verstehen.
Mensch und Gesundheit
Wesentliche Umweltauswirkungen sind durch die Lärmbelastung des Gebietes zu erwarten. Hierbei ist
allerdings die vorhandene Vorbelastung durch den Straßenverkehr und den Schienenlärm,
untergeordnet durch Gewerbelärm, ausschlaggebend. Die Belastung entspricht dem städtischen
Umfeld und lässt sich durch architektonische Gestaltungsmaßnahmen und passive
Schallschutzmaßnahmen soweit mindern, dass die zulässigen Innenraumpegel eingehalten werden
können.
Tiere, Pflanzen, Biologische Vielfalt
Aufgrund der Vornutzung als Güterbahnhof ist der größte Teil des Rahmenplangebiets versiegelt oder
teilversiegelt und deshalb für die freilebende Tier- und Pflanzenwelt insgesamt von untergeordneter
Bedeutung. Aufgrund der Ausstattung und Nähe zu Bahngleisen sind allerdings artenschutzrechtliche
Belange zu beachten, insbesondere bei Reptilien und Vögeln. Hierzu sind vorgezogene Maßnahmen
(CEF-Maßnahmen) notwendig.
Boden und Wasser
Gegenüber dem Bestand verändert sich der derzeit sehr hohe Versiegelungsgrad kaum.
Dachflächenbegrünung, Tiefgaragenbegrünung und Anlage von Grünflächen haben positiven Einfluss
auf den Wasserhaushalt. Gegenüber dem Status-quo ist mit einen höheren Oberflächenwasserabfluss
zu rechnen, hier ist eine Rückhaltung und langsame Abgabe notwendig. Durch die Sanierung
vorhandener Altlasten wird eine Entlastung des Wirkungspfades Boden und Wasserhaushalt erreicht.
Die Schutzgüter Boden und Wasser erfahren durch die Neubebauung keine erheblichen
Beeinträchtigungen.
aglR/ILN 56

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
Klima, Luft
Veränderungen der klima- und lufthygienischen Situation sind zum heutigen Zeitpunkt noch nicht
vollständig beurteilbar.
Landschaft
Der stark durch Industrieflächen, Industriebrachen und Infrastrukturtrassen geprägte, wenig
zugängliche Rahmenplanbereich wird durch eine geordnete Eingrünung und Bebauung gegenüber
dem heutigen Zustand eine Verbesserung bei der Einbindung ins Landschafts-/ Stadtbild erfahren.
Kulturerbe und sonstige Sachgüter
Erhebliche Auswirkungen auf o.g. Schutzgüter sind nicht zu erwarten.
Wechselwirkungen
Erhebliche Auswirkungen durch Wechselwirkungen sind nicht zu erwarten.
Maßnahmen zur Vermeidung, Minderung und Ausgleich nachteiliger Wirkungen
Ein Anschluss an die städtische Nah-/Fernwärmeversorgung ist zu prüfen und zu bevorzugen. Ein
überwiegender Anteil regenerativer Energien sollte angestrebt werden, dabei ist die Errichtung
geothermischer Anlagen zu prüfen, photovoltaische Anlagen sind zulässig.
Maßnahmen zu Emissionen wie Lärm sind voran stehend unter Mensch und Gesundheit erläutert. Zur
Vermeidung von unerwünschten klimatischen Auswirkungen sind Maßnahmen wie
Albedomanagement*, Dachbegrünungen und die Anlage von begrünten Tiefgaragen anzustreben. Ein
Anschluss an eine Nah-/Fernwärmeversorgung ist derzeit in Prüfung und soll bevorzugt werden.
Zur Vermeidung von Auswirkungen der Lichtemissionen sind Auflagen zur Beleuchtung vorgesehen.
Die im Gebiet vorgefundenen Altlasten machen umfangreiche Maßnahmen zur Vermeidung
schädlicher Umweltauswirkungen erforderlich. Stark kontaminierte Bereiche, von denen hohe
Umweltrisiken ausgehen werden beseitigt. Die Abfall- und Abwasserbeseitigung erfolgt
ordnungsgemäß.
Naturschutzfachliche und artenschutzrechtliche Maßnahmen sind auch außerhalb des
Rahmenplanbereiches notwendig. Die Herleitung erfolgte verbal argumentativ, die Umsetzung der
CEF-Maßnahmen (artenschutzrechtliche Maßnahmen) ist vorgezogen auszuführen.
* Albedomanagement: Maßnahmen zur Anlage reflektierender Dächer (helle reflektierende Folien), um eine Aufheizung bei
großenflächigen Gebäuden zu verhindern.
aglR/ILN 57

B-Plan „Güterbahnhof“ Tübingen vorläufiger Umweltbericht
10 LITERATUR
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Landschaftsrahmenplan Neckar Alb (2011): Hrsg. Regionalverband Neckar-Alb.
Landschaftsplan 1997 Nachbarschaftsverband Reutlingen-Tübingen
Landschaftsökologische Bestandesaufnahme von Baden-Württemberg: Freiräume in Stadtlandschaften (1980) Hrs. Ministerium
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Obermeyer (2009): Schalltechnische Untersuchung, Gelände des ehemaligen Güterbahnhofs Tübingen
Regionalplan Neckar Alb Planentwurf (2012): Hrsg. Regionalverband Neckar-Alb inkl. Umweltbericht
Umweltministerium Baden-Württemberg (1995): Bewertung von Böden nach ihrer Leistungsfähigkeit – Leitfaden für Planungen
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Umweltministerium Baden-Württemberg (2006): Das Schutzgut Boden in der Eingriffsregelung – Arbeitshilfe,
Universität Stuttgart ILPÖ/IER (2000): Materialen zum Landschaftsrahmenprogramm, Hrsg. Ministerium ländlicher Raum
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WaBOA (2004): Wasser- und Bodenatlas Baden-Württemberg, Hrsg. Landesanstalt für Umweltschutz Baden-Württemberg,
aglR/ILN 58