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MSC P***** in eine Speedwaybahn umgebaut, im Jahr 1976 eine Fahrerlagerunterstellhalle
(baurechtlich) genehmigt und errichtet. Immissionsschutzrechtlich wurde die Speedwayanla-
ge im Jahr 1976 durch die Antragstellerin nach § 67 Bundesimmissionsschutzgesetz
(BImSchG) als bestehende immissionsschutzrechtliche Anlage angezeigt. Eine Betriebsbe-
schreibung wurde nicht vorgelegt und auch nicht angefordert.
Anlässlich der im März 1991 erfolgten Ankündigung der Durchführung der Speedway-
Weltmeisterschaft 1993 im *****stadion hat das Landratsamt Ermittlungen zum Betriebsum-
fang aufgenommen. Es wurde dort zunächst davon ausgegangen, dass die immissions-
schutzrechtliche Genehmigung erloschen sei, weil der Betrieb über einen längeren Zeitraum
nur im nicht genehmigungspflichtigen Umfang (2 Veranstaltungen jährlich) stattgefunden
habe. Der MSC P***** hat im Jahr 1992 Unterlagen vorgelegt, aus denen sich ergibt, dass
von 1976 bis 1992 jährlich zwei Wettkampfveranstaltungen durchgeführt worden sind. Zu
den Trainingzeiten wurde mitgeteilt, dass es dazu keine Aufzeichnungen gebe. Bis 1991 ha-
be das Training 9 bis 12mal im Jahr 14-tägig an Freitagen zwischen 16 und 18 Uhr stattge-
funden. Im Jahr 1992 habe kein Training stattgefunden.
Bei einer internationalen Veranstaltung am 16.6.1991 hat die Firma A***** GmbH die Ge-
räuschemissionen der Speedwaybahn gemessen und daraus die zu erwartende Belastung
bei Trainingsbetrieb errechnet (Untersuchung vom 16.8.1991). Anlässlich einer Stellung-
nahme zur einer Genehmigung der Weltmeisterschafts-Veranstaltung nach LSTVG teilte das
Immissionsschutzreferat dem zuständigen Sachgebiet mit, dass sich bei der Untersuchung
Richtwertüberschreitungen beim Betrieb der Speedway-Bahn ergeben hätten und deshalb
ein Gutachten des für die Beurteilung von Motorsportanlagen zuständigen Landesamts für
Umweltschutz (LfU) zur Vorbereitung einer nachträglichen Anordnung in Auftrag gegeben
worden sei. Die Begutachtung durch das LfU erfolgte mit Schreiben vom 24.1.1994 auf der
Grundlage des schalltechnischen Gutachtens der Fa. A***** GmbH und einer eigenen Orts-
besichtigung mit Schallpegelmessungen im August 1993. Es wurde festgestellt, dass den
Ergebnissen der Untersuchung der Fa. A***** GmbH ein Zuschlag für die Tonhaltigkeit der
Motorengeräusche und für die Informationshaltigkeit der Lautsprecherdurchsagen hinzuzu-
fügen sei. Die angegebenen Beurteilungspegel für den Trainingsbetrieb und für den Veran-
staltungsbetrieb erhöhten sich daher um ca. 3 dB. Daraus ergibt sich beim Wohnhaus auf
der Fl.Nr. ***** (nördlich des Stadions östlich vom Grundstück der Beigeladenen) ein Beurtei-
lungspegel im 1.OG von 69,2 dB(A), an Immissionsorten im Wohngebiet jenseits der Bun-
desstraße von 60 bis 63,2 dB(A) (jeweils im 1.OG). Es wurde festgestellt, dass aus Sicht des
LfU bei der nördlichen nächstgelegenen Bebauung von einem Mischgebiet auszugehen sei,
was von der Genehmigungsbehörde zu überprüfen sei. Im Ergebnis wird festgehalten, dass