UMWELT

SKR 1/11 67

IT-SOLUTIONS Business Intelligence (BI)
Staat spart hunderte Millionen
von Markus Häfliger
Das Staatssekretariat für Wirtschaft SECO hat sein altes Business-Intelligence-System durch ein neues ersetzt.
Mit BI kann die Arbeitslosenversicherung jährlich mehrere hundert Millionen Franken sparen.
Die Arbeitsmarktstatistik des Schweizerischen
Staatssekretariats für Wirtschaft
SECO gehört zu den grösseren Auswertungen,
die beim Bund mittels eines Business-Intelligence-Systems
vorgenommen
werden. Da 2009 innerhalb eines von der
Ausgleichsstelle der Arbeitslosenversicherung
angestossenen Projektes das bestehende
Arbeitsvermittlungssystem AVAM
der Regionalen Arbeitsvermittlungszentren
(RAV) komplett neu gebaut wurde,
kam man nicht umhin, auch für das Data
Warehouse LAMDA (LAbor Market Data
Anlaysis) eine neue Lösung zu suchen. Die
Datenbank (Oracle) und das Datenintegrationssystem
(Informatica) hatten sich bewährt
und wurden weiter betrieben. Beim
Frontend aber entschloss man sich, mittels
WTO-Ausschreibung ein neues System
zu evaluieren, um die BI-Instrumente
der 150 RAV, der 43 Arbeitslosenkassen
(ALK) und der 26 Logistikstellen für arbeitsamtliche
Massnahmen zu ersetzen.
Benutzerfreundlichkeit und
reduzierter Wartungsaufwand
Nach einem längeren Evaluationsprozess
standen sich schliesslich in der Endausscheidung
Cognos, Microstrategy und
Oracle gegenüber, die mit jeweils zwei
Vertretern während zweieinhalb Tagen
vor Benutzer- und Entwickler-Vertretern
die Qualität ihrer Systeme unter Beweis
stellen mussten. Sowohl Benutzer als
auch Entwickler bewerteten den Lösungsweg
sowie die Resultate der Problemstellungen.
So musste zum Beispiel gezeigt
werden, wie das System Änderungen
in der Datenbank weiterverarbeiten
kann, etwa wenn eine neue Variable eingeführt
wird, und wie in der Folge Reports
erstellt werden: «Microstrategy erhielt
den Zuschlag aufgrund des hohen Erfüllungsgrades
der Anforderungen und wegen
seiner besonderen Benutzerfreund-
68 SKR 1/11
lichkeit», sagt Dr. Elmar Benelli, Leiter des
Lamda-Projekts bei der Arbeitsmarktstatistik
des Schweizerischen Staatssekretariats
für Wirtschaft SECO. Für den Hersteller
sprach ausserdem, dass der Wartungsaufwand
des neuen Systems mit
den BI-Tools deutlich reduziert werden
konnte. Dazu Benelli: «Microstrategy bietet
eine Metadaten-Schicht, über die alle
Abfragen laufen.» Das erleichtere einerseits
die Übersicht und andererseits die
Wiederverwendbarkeit von Objekten (Metriken,
Attributen, Filtern etc.). So werden
– was vorher nicht möglich war – Fehler in
einem Filter geändert und in allen Reports,
die den gleichen Filter verwenden,
automatisch korrigiert.
Ablösung des alten Systems
Anfang 2009 war man soweit fortgeschritten,
dass die Entwicklung des neuen
Quellsystems (AVAM) abgeschlossen war
und die Einführung der BI-Lösung rasch
vorangetrieben werden musste. Denn
wenn im Juni das neue AVAM eingeführt
werden und am 1. Juli die neuen Arbeitslosenstatistiken
zur Verfügung stehen
sollten, musste das BI-System fertig sein.
Man entschied deshalb, zunächst die Microstrategy-Version
8 einzuführen und
danach auf Version 9 zu migrieren. «Der
Wechsel erfolgte problemlos und schnell,
wir konnten innerhalb weniger Wochen
das neue System ausrollen und die Benutzer
kamen nur mit Version 9 in Kontakt»,
sagt Benelli. Termingerecht wurde
drei Monate nach der Einführung von Microstrategy
9 das System in Betrieb genommen:
Am 1. Juli wurde als erste Applikation
die offi zielle Arbeitsmarktstatistik
für den Zugriff und die Auswertungen
freigegeben. Ab August wurden dann alle
zwei bis drei Monate die neuen Applikationen
freigeschaltet. Heute sind deren
sieben in Betrieb: Neben der offiziellen
Dr. Elmar Benelli, Leiter Lamda-Projekt
bei der Arbeitsmarktstatistik des Schweizerischen
Staatssekretariats für Wirtschaft SECO
Projektdaten LAMDA X
• Microstrategy 9, Informatica
Powercenter und Apache Webserver
auf Sun Solaris (Sparc)
• Oracle-Datenbanken auf AIX (Power)
• Dauer: 24 Monate
• Aufwand: 5’200 Personentage,
davon 3’500 intern. ca. 80%
für die Datenbewirtschaftung
• Anzahl Benutzer: 1045
• Verteilung: vor allem Web,
z. T. Desktop

Übersichtsseite des Cockpits mit wichtigen Kennzahlen
für auswählbare Monate, für die Schweiz oder einzelne Kantone
Arbeitsmarktstatistik, den Auszahlungsstatistiken
der Arbeitslosenversicherungen
und den Arbeitsloseninformationen
für die Öffentlichkeit über Internet nutzen
die Behörden das System für Auswertungen
von arbeitsmarktlichen Massnahmen,
erhalten Leistungsmerkmale,
Wirkungsindikatoren und Interpretationshilfen
von der Personalberatern oder
RAV sowie Führungskennzahlen. Drei
weitere Anwendungen sind derzeit in
Entwicklung.
Zusammengefasst gab es bei der Einführung
des neuen Systems keine wirklichen
Probleme. Lediglich bei der Datenübernahme
aus dem alten Quellsystem tauchten
einige Unschärfen auf. «Das war aber
nicht wirklich überraschend, weil bei Datenmigrationen
meistens nicht alles hundertprozentig
klappt», sagt Benelli. Man
konnte schnell einige Umgehungslösungen
fi nden, die es erlaubten, die Arbeitslosenzahlen
zeitgerecht und korrekt zu
veröffentlichen.
Vorteil Sprachunterstützung
Die Sprachunterstützung von Microstrategy
erwies sich als weiterer grosser Vorteil.
«Die neue Version von Microstrategy
hat eine auf der Metadaten-Schicht basierende
Sprachunterstützung, die für
uns sehr hilfreich ist, müssen doch alle
Reports in den drei wichtigsten Amtssprachen
veröffentlicht werden», so Benelli.
Erst wird ein Report in einer Sprache
erstellt und es können dann alle Bezeichnungen
(Tabellenüberschriften etc.) in ein
Excel-File exportiert werden, in das die
Übersetzungen in die entsprechenden
Kolonnen für die zusätzlichen Sprachen
eingefügt werden. Anschliessend wird die
Datei wieder in das Repository importiert
und es müssen nur noch die Bezeichnungen
mit den jeweiligen Daten verbunden
werden. «Vorher musste jeder Report in
allen Sprachen einzeln entwickelt werden.
Fachliche Änderungen mussten dann parallel
in allen Sprachversionen nachgeführt
werden. Heute ändern wir das
entsprechende Objekt, zum Beispiel die
Defi nition einer Kennzahl, nur noch einmal»,
so Benelli weiter.
Schulung und Akzeptanz
von Entwicklern und Endnutzern
Parallel zur Beschaffung der Version 8
wurde das Kernteam (Entwickler) geschult.
Ab Februar 2009 wurden mit Hilfe
von Microstrategy-Beratern erste Reports
entwickelt und im April die Version
9 getestet, die Ende des Monats als Produktiv-Version
bestimmt wurde. Im Mai
wurden die Entwickler auf die neue Version
umgeschult und die circa eintägige
Schulung für die Endnutzer aus den Kantonen
und des SECO entworfen. Für das
SECO-Projektteam waren immer Berater
von Microstrategy vor Ort, während den
Nutzern in den Kantonen nach der Schulung
ein Telefon-Support zur Verfügung
stand. Seit Juli 2009 bis heute werden
laufend zusätzliche, auch vertiefte Schulungen
und Workshops mit zum grossen
Teil internen Schulungsverantwortlichen
angeboten. Ziel sei es gewesen, die Reports
so weit wie möglich selbsterklärend
zu gestalten, sodass sich der Aufwand für
die Schulung der meisten Benutzer in engem
Rahmen hält. «Bei den Benutzern,
die die alte Lösung und ihre Einschränkungen
kannten, waren die Erwartungen
Business Intelligence (BI) IT-SOLUTIONS
Kennzahlen im Vergleich zu anderen Kantonen und zum gesamtschweizerischen
Durchschnitt (hier am Beispiel der Vermittlungen auf offene Stellen)
hoch. Alle bisherigen Reaktionen zeigen,
dass wir mit der deutlich benutzerfreundlicheren
Lösung diese Erwartungen noch
übertroffen haben», sagt Benelli.
Insbesondere hinsichtlich der Auswertungsmöglichkeiten
habe sich einiges
verbessert: «Heute können verschiedene
Auswertungen in einer Ansicht kombiniert
werden. Früher war immer nur eine
Abfrage möglich, was dazu führte, dass
häufig mehrere Abragen nacheinander
gestartet werden und die Ergebnisse in
Excel zusammengeführt werden mussten.
Mit Microstrategy können wir nun
Übersichtsauswertungen, Cockpits und
Dashboards erstellen.»
Indirekte Kosteneinsparungen
Im Betrieb der Anwendung gibt es momentan
keine Einsparungsmöglichkeiten,
weil die Benutzerintensität, die Anzahl
Benutzer und die Anzahl Reports sich
stark erhöht haben. «Die Einsparungen
einer BI-Anwendung messen sich durch
die Nutzung des Systems und eine bessere
Steuerung des Business», sagt Benelli.
Im Umfeld der Arbeitslosenversicherung
kann laut einer externen Studie bei
Gesamtausgaben von 6,4 Mrd. Franken
jährlich von Einsparungen von mehreren
hundert Millionen Franken durch schnelle
Wiedereingliederung von Stellensuchenden
in den Arbeitsmarkt und durch besseren
Einsatz von arbeitsmarktlichen
Massnahmen ausgegangen werden.
«Dazu kann die IT einen Beitrag leisten.
Voraussetzung ist, dass die richtigen
Kennzahlen zu den richtigen Personen
fl iessen und dort die richtigen Aktionen
auslösen», so Benellis Fazit.
SKR 1/11 69

BILDUNG/ERZIEHUNG Ernährung und Bewegung
Konzerne und Behörden
erziehen zu gesundem Essen
und mehr Bewegung
von Lucia Uebersax
Jahrelang drohte Fettleibigkeit in vielen Ländern zu einer wahrhaften Epidemie auszuweiten. Auch in der
Schweiz. Doch nun scheint der Trend gestoppt: Die Übergewichts-Epidemie stagniert. Doch von einer Entwarnung
will keiner was wissen. Vielmehr fordern Experte gezielte Massnahmen, um die Gesundheit ernsthaft zu
fördern, Lebensmittelkonzerne bieten vermehrt freiwillig gesündere Lebensmittel an und Kantone setzen sich
für mehr Bewegung und gesundes Essen für Kinder ein.
Immer mehr Menschen leiden weltweit
an Übergewicht. Die Zahl stieg während
gut drei Jahrzehnten beachtlich. Insbesondere
auch bei Kindern. Nach Angaben
des Bundesamtes für Gesundheit sind
bereits 20% der Kinder in der Schweiz
übergewichtig, vier Prozent sogar fettleibig.
Im Vergleich zum Stand vor 20 Jahren
kommt diese Zahl einer Verfünffachung
gleich. Doch nun scheint sich das Blatt
aber zu kehren: Forscher beobachten,
dass in zahlreichen Ländern die Anzahl
der Menschen mit einem zu hohen Body-
Mass-Index (BMI) nicht mehr zunimmt.
Doch von einer Entwarnung will hierzulande
keiner was wissen. Vielmehr fordern
Experten, dass Verbote eingeführt
werden, um die Gesundheit ernsthaft zu
fördern und Behörden schreiben vor, was
in die Znünibox der Kinder kommt, und
was nicht. Weil sich das BAG (Bundesamt
für Gesundheit) unter den Bundesräten
70 SKR 1/11
Didier Burkhalter und Pascal Couchepin
gegen staatliche Vorschriften und Verboten
aussprach, sind die Massnahmen bislang
freiwillig und je nach Firma unterschiedlich.
Salz- und Fettgehalt reduzieren
So leisten erst vereinzelte Lebensmittelkonzerne
durch die Reduzierung von Salz,
Zucker und Fett in den Lebensmitteln einen
Beitrag für eine gesündere Ernährung.
Der Fleischverarbeitungsbetrieb Traitafi na
hat im letzten Jahr den Salz- und Fettgehalt
in verschiedenen Wurstwaren gesenkt.
Unilever sieht vor, ebenfalls den
Salzgehalt in gewissen Produkten zu senken
und die ersten beiden Partner von
«actionsanté», Migros und Coop, haben
bereits vor zwei Jahren verschiedene Versprechen
eingelöst. So hat Coop den Zuckeranteil
bei Jogurts und Frischdesserts
der Coop Eigenmarken «Prix garantie» und
«Qualité & Prix» um 10 bis 20 Prozent gesenkt.
Migros seinerseits reduzierte den
Salzgehalt in verschiedenen Pizzen und
Pastasorten sowie in einigen Fertiggerichten.
Im Takeaway-Bereich soll das Angebot
an ausgewogenen Gerichten ausgeweitet
werden. Auch Selecta, die Verpflegungsautomaten
betreibt, hat in
verschiedenen Schulen das Sortiment in
ihren Automaten angepasst. So wurde
der Anteil an gesunden Lebensmitteln wie
Früchten, Joghurts, ungesüssten Kaltgetränken
sowie kalorienreduzierten
Sandwiches ausgebaut.
Werbung trägt Mitverantwortung
Für die Gesundheitsverbände sind diese
Bestrebungen bloss kleine Schritte in die
richtige Richtung. Um die Menschen wirklich
zu einem gesünderen Lebensstil anzu-
© Colette Knecht | RADIX © Colette Knecht | RADIX

halten, bedürfe es weiterer Massnahmen.
Der Geschäftsleiter der Schweizerischen
Adipositas-Stiftung, Heinrich von Grünigen,
fordert deshalb: «Es sind klare gesetzliche
Aufl agen nötig wie Restriktionen bei
der Verpfl egung an Schulen, Besteuerung
extrem kaloriendichter Lebensmittel, eine
Einschränkung der Lebensmittelwerbung
und ein Verbot von Werbung, die sich an
Kinder richtet.» Doch von Vorschriften und
Verboten will das BAG nichts wissen. «Das
BAG setzt mit seiner Initiative ‹actionsanté›
nicht auf Vorschriften oder Verbote,
sondern auf die Freiwilligkeit des Privatsektors.
Dies ermöglicht eine schnelle
und effektive Umsetzung von Aktionen,
unter anderem auch im Bereich Marketing
und Werbung. Ein Vorteil dieses Vorgehens
ist, dass damit ein Grossteil der Bevölkerung
erreicht wird. Vor Kurzem haben
einige Unternehmen gemeinsam ein Aktionsversprechen
eingereicht, um auf freiwilliger
Basis Einschränkungen für Werbung
einzuführen, die auf Kinder zielt. Der
Erfolg solcher Aktionen hängt jedoch auch
davon ab, ob und wie die Eltern ihre Erziehungsverantwortung
wahrnehmen»,
so Liliane Bruggmann, Leiterin der Sektion
Ernährung und Bewegung beim Bundesamt
für Gesundheit. Doch auch ETH-Professor
und Marketing-Spezialist Michael
Siegrist hat konkrete Forderungen: «Vorschriften
und Regulierung sind im Bereich
Marketing und Werbung für Kinder notwendig.
Wenn Kinder mit Spielsachen und
Werbung dazu animiert werden, Fast-
Food Produkte zu konsumieren, dann
sollte man eingreifen.» Wenn Kinderschokolade
als gesundes Produkt und Hamburger
als Disney-Figuren vermarktet werden,
dann habe er Mühe. «Solche Werbeaktivitäten,
die den Lebensmittelkonsum der
Kinder in Richtung einer nicht ausgewogenen
Ernährung beeinfl ussen, kann und
darf man nicht befürworten.»
Kantone fördern Gesundheit
der Kinder
Doch nicht die Werbung alleine trägt die
Schuld. In den letzten Jahren hat sich unser
Ernährungsverhalten stark verändert.
Die Nahrung ist im Überfl uss vorhanden,
jedoch ist das Wissen um eine gesunde
Ernährung mehr und mehr verloren gegangen.
Übergewicht und Fehlernährung
stellen heute in vielen industrialisierten
Ländern ein grosses Problem dar, denn
immer mehr Personen sind davon betroffen.
Besonders auffällig ist die Entwicklung
bei den Kindern und Jugendlichen. Gerade
für sie ist eine ausgewogene Ernährung
aber sehr wichtig. Sie ist eine zentrale Voraussetzung
für eine gesunde, körperliche
und geistige Entwicklung. Die Kinder essen
zum einen zu wenig Früchte und Gemüse
und zum anderen zu viel Zucker. Zudem
führt der Trend weg vom Frühstück und
hin zu immer weniger Mahlzeiten am Familientisch.
Ein zweites wichtiges Element,
welches Übergewicht begünstigt, ist der
ausgeprägte Bewegungsmangel. Zunehmend
beklagen Lehrer und Mediziner, dass
immer mehr Kinder über bisher unbekannte
motorische Defi zite verfügen. Eine
Rolle vorwärts und das sichere Rückwärtslaufen
auf einer Linie ist von vielen nicht
mehr zu schaffen. Und glaubt man den
Einschätzungen der Wissenschaftler, dann
wird sich das alles noch verschlechtern.
«Vor Kurzem haben einige
Unternehmen gemeinsam
ein Aktionsversprechen
eingereicht, um auf freiwilliger
Basis Einschränkungen
für Werbung einzuführen,
die auf Kinder zielt»
Um den Negativtrend zu stoppen, haben
engagierte Pädagogen und Ärzte diverse
Projekte ins Leben gerufen: Mit Merkblättern
für die Eltern, was Kinder zum
«Znüni» mitnehmen dürfen und was
nicht, wollen die Kantone mobil machen
gegen fettleibige Kinder und von Karies
geschädigten Zähne. Das Projekt «Purzelbaum,
ein Konzept für mehr Bewegung
BILDUNG/ERZIEHUNG
Ernährung und Bewegung
© Colette Knecht | RADIX
und gesunde Ernährung im Kindergarten»
stammt aus dem Kanton Basel-Stadt.
«Dahinter stehendes Ziel ist die Bewegungsfreude
der Kinder im Alltag zu erhöhen
und gesunde Zwischenmahlzeiten anzubieten,
um so einen Beitrag zur Gesundheit
der Kinder zu leisten», so Colette
Knecht, Projektleitende «Purzelbaum».
Von 2004 bis 2006 führten acht Kindergärten
«Burzelbaum» (in Basel mit B geschrieben)
als Pilotprojekt durch, aktuell
sind 90 Kindergärten daran beteiligt. Im
Anschluss an die Pilotphase werden bis
2012 alle Kindergärten in Basel-Stadt
«Burzelbaum» umsetzen. Das erfolgreiche
Projekt hat die kantonalen Grenzen jedoch
längst überschritten. Bern, Glarus, St.Gallen,
Zug und Zürich haben «Purzelbaum»
bereits in einigen Kindergärten erfolgreich
eingeführt, weitere fünf Kantone starteten
im Sommer 2009 damit (Fribourg,
Graubünden, Jura, Neuenburg und Waadt).
2010 wurde «Purzelbaum» im Rahmen der
kantonalen Aktionsprogramme von Luzern
sowie Ob- und Nidwalden erstmals
auch in Kindertagesstätten und Spielgruppen
durchgeführt. (s. Interview mit
Frau Colette Knecht von Radix)
Der Kampf gegen Übergewicht und Fettleibigkeit
bei Kindern führt nicht nur über
die Ernährung. Der Königsweg führt über
eine gesunde Ernährung, mehr Bewegung
und bessere Informationen der Eltern, zusammen
mit einer Sensibilisierung der
Kinder. Die Projekte «Purzelbaum» und
«actionsanté» sind erste Schritte in die
richtige Richtung.
SKR 1/11 71

BILDUNG/ERZIEHUNG Ernährung und Bewegung
«Purzelbaum - Mit offenen Bewegungssettings
Erfolgserlebnisse ermöglichen
und die Bewegungsfreude steigern»
SKR: Seit 2004 besteht das Projekt Purzelbaum, das einst vom Kanton
Basel-Stadt lanciert wurde und seither bereits in vielen Kantonen
umgesetzt worden ist. Was ist die Idee von «Purzelbaum»?
Colette Knecht: Es freut mich sehr, dass heute rund 16’000 Kinder
in 16 Kantonen von Purzelbaum profi tieren. Primäre Ziele des Konzepts
sind die Bewegungsfreude und Bewegungszeit der Kinder im
Alltag zu erhöhen, gesunde Zwischenmahlzeiten anzubieten und
somit einen Beitrag zur Gesundheit der Kinder zu leisten. Mit dem
Ansatz der offenen Bewegungssettings und -angebote können sich
die Kinder ihre «Aufgabe» ihrem Entwicklungsstand gemäss selbst
stellen und erfahren somit Erfolgserlebnisse, was die Freude an der
Bewegung fördert. Unsere Vision ist, dass die Kindergärten bewegungsfreundlich
und bewegungsfördernd eingerichtet sind. Die Ernährung
in den Kindergärten soll vollwertig und gesund sein. Die
Lehrpersonen erlauben den Kindern unterschiedliche Bewegungsmöglichkeiten
und sind Vorbilder punkto Ernährung und Bewegung.
Die Kinder werden ausgeglichener und auch gesünder und somit
erleben die Lehrpersonen einen zufriedenstellenden Arbeitsplatz.
Auch die Eltern sind involviert und sollen Mitverantwortung übernehmen:
Die neuen Bewegungs- und Ernährungsimpulse werden in
den Familienalltag weitergegeben und alle Eltern sollten ihren Kindern
ein gesundes Znüni in den Kindergarten mitgeben. An verschiedenen
Elternaktivitäten erfahren sie, wie sie die Idee von «Purzelbaum»
auch zu Hause und in ihrer Freizeit aufgreifen können.
SKR: Was sind die konkreten Ziele von «Purzelbaum»?
C. K.: Die Kinder bewegen sich im Kindergarten während mindestens
einer Stunde pro Tag und lernen ihren Körper dadurch besser
kennen. So werden sie geschickter und Dinge wie Purzelbäume
schlagen, Balancieren oder Klettern fallen ihnen leichter. Der Kindergarten
ist bewegungsfreundlich eingerichtet. In jedem Kindergarten
gibt es Bewegungsangebote, welche von den Kindern grundsätzlich
in den verschiedenen Sequenzen im Kindergartenalltag genutzt
werden können. Der gesamte Unterricht wird dem Bewegungsdrang
der Kinder gerecht. Da die Kinder ihren natürlichen Bewegungsdrang
ausleben können, sind sie während den ruhigen Se-
72 SKR 1/11
Colette Knecht
RADIX Kompetenzzentrum für
Gesundheitsförderung und
Prävention, Luzern
quenzen im Kindergartenalltag konzentrierter und ausgeglichener.
Die Kindergartenlehrperson weiss über die nachhaltige Wirkung von
Bewegung und Ernährung auf die Gesamtentwicklung des Kindes
Bescheid. Sie tritt einerseits den Eltern gegenüber mit sicheren Argumenten
auf und schafft andererseits im Kindergartenalltag den
notwendigen Freiraum. Sie vermittelt den Kindern Freude an Bewegung
und guter Ernährung und fühlt sich kompetent und sicher in
diesen Bereichen. Damit der Kindergarten und die Schule nicht zu
Bewegungsinseln werden, sollen die Eltern durch die Mitwirkung im
Projekt motiviert werden den Themen Bewegung und gesunde Ernährung
mehr Aufmerksamkeit zu schenken und die eine oder andere
Purzelbaumidee auch zuhause aufgreifen.
SKR: Wie schätzen Sie den Erfolg des Projektes ein?
Interview von Lucia Uebersax
C. K.: Das Projekt wurde mehrfach evaluiert. Aus Sicht vieler beteiligter
Lehrpersonen und Eltern hat sich das Bewegungsverhalten
der Kinder durch Purzelbaum eindeutig verändert: Die Kinder sind
sicherer und mutiger geworden und haben Freude, sich zu bewegen.
Die positiven Ergebnisse fi nden schweizweit grosse Beachtung.
Die Swiss Olympic Association würdigte im November 2006 die Verdienste
des Projektes im Bereich Bewegungsförderung, Sport und
Gemeinschaft mit der IOC-Trophäe. Die Stiftung Gesundheitsförderung
Schweiz empfi ehlt im Rahmen des «Aktionsprogramms Gesundes
Körpergewicht 2008 bis 2012» den Kantonen und Gemeinden
«Purzelbaum» zur Umsetzung. Meiner Meinung nach ist das
Projekt nicht zuletzt darum so erfolgreich, weil die Kindergartenlehrpersonen
selbst einen Nutzen im Arbeitsalltag haben. Sie werden
2 Jahre lang durch das Projekt und den Prozess begleitet. Das
Projekt verfolgt einen integrativen Ansatz: Der neue bewegungsfreundliche
Unterrichtsstil wird zum Alltag und somit ist eine Langfristigkeit
des Projekts garantiert. Die Erfahrung zeigt, dass die
Lehrpersonen die Purzelbaumideen auch nach dem Projektabschluss
noch praktizieren.
SKR: Wie hat sich die motorische Leistungsfähigkeit in den letzten
Jahren verändert?
C. K.: Gemäss Studien der Weltgesundheitsorganisation WHO ist in
Europa eines von zehn Kindern fettleibig und zwei Drittel sind körperlich
zu wenig aktiv. Die Folgen der Bewegungsarmut für die Entwicklung
und Gesundheit von Kindern und Erwachsenen sind wissenschaftlich
nachgewiesen. Diese Tatsachen motivieren uns, im Bereich
motorischer Entwicklung von Kindern in der Eingangsstufe, also Kindergarten,
1. und 2. Schuljahr, einen Schwerpunkt zu setzen. Hier setzen
wir mit «Purzelbaum» an. Für jüngere Kinder gilt nach neusten
wissenschaftlichen Erkenntnissen täglich deutlich mehr als eine
Stunde Bewegung pro Tag als notwendig. Bewegungsmangel ist ein
Hauptgrund für Übergewicht, Haltungsschwäche und Osteoporose.
Jedes fünfte Kind klagt heute über gelegentliche oder chronische

Rückenschmerzen. Die Schwere zwischen den motorisch geschickten
und motorisch ungeschickten Kindern öffnet sich immer mehr. Die
Hälfte aller Sechsjährigen können keinen «Purzelbaum» mehr machen.
Bewegung unterstützt die Konzentrationsfähigkeit und somit
auch das Lernen. Tägliche Bewegungsstunden verbessern die Leistung
nicht nur im motorischen Bereich, sondern ganz allgemein.
SKR: Wie kann man Bewegungsfreude bei Kindern fördern?
C. K.: Aus meiner Sicht nur über Erfolgserlebnisse. Nur wenn etwas
Spass macht und gut tut, auch emotional, kann Freude geweckt
werden. Die Haltung, die hinter «Purzelbaum» steht, geht davon
aus, dass sich Kinder von Natur aus bewegen und entwickeln wollen.
Kinder sind von der Lust getrieben und mögen die Dinge im
Leben, die Spass machen. Darum arbeitet das Konzept Purzelbaum
mit offenen Bewegungsangeboten, welche den Kindern die Möglichkeit
geben, unterschiedlich Anspruchsvolles zu üben. Somit kann
jedes Kind Erfolgserlebnisse erleben. Das Gegenteil ist der Fall, wenn
nun alle Kinder gemeinsam den Hampelmann machen müssen. Die
Wahrscheinlichkeit, dass diese Aufgabe nur etwa für ein Drittel der
Kinder dem Entwicklungsstand angepasst ist, ist gross und diese
erfahren ein Erfolgserlebnis und haben Freude. Weiter wird rund ein
Drittel über- und ein Drittel unterfordert sein. Diesen Kindern wird
die Übung ziemlich sicher keinen Spass machen und somit auch
nicht die Bewegungsfreude fördern Bei den überforderten Kindern
mit Misserfolgserlebnissen könnte die Bewegungsfreude einge-
BILDUNG/ERZIEHUNG
Ernährung und Bewegung
dämmt werden und mit der Zeit sogar ganz verschwinden. Darum
arbeitet Purzelbaum primär mit offenen Bewegungssettings, welches
allen Kindern Erfolgserlebnisse garantiert.
Weitere Informationen: www.purzelbaum.ch
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Haben Sie Ihre Weiterbildungen schon geplant?
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Sind die Finanzen Ihrer Gemeinde gesund? Kommen Ihre Projekte
bei Volksabstimmungen durch? Wie stehts um die Infrastruktur in
Ihrer Gemeinde? sanu macht Ihre Gemeinde fit für die nächste Legislatur,
indem wir Ihre Leute zu kompetenten Fachkräften ausbilden.
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Für die Führung Ihrer Verwaltung
----------------------------------------------------------a
Gemeindeführung: mit Weitsicht zum Erfolg | Zertifikatskurs ab März
a 2011
a Nachhaltigkeit von Projekten beurteilen - Bevor man Projekte in
a den Sand setzt | Praxiskurs 13.-14. April 2011
a Nachhaltigkeitsberichterstattung: Zertifiziertes Training der Global
a Reporting Initiative (GRI) | Praxiskurs 1.-2. März 2011 sowie 7.-8. April
a 2011
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Unsere Serviceleistungen fu�r Ihre Verwaltung
----------------------------------------------------------a
Mandate nach Mass (Strategische Organisationsentwicklung, Inhousea
Schulungen, Projektbeurteilungen usw.)
a Umweltrechtsmonitoring mit Check Umweltrechtskonformität
a Persönliches Beratungsgespräch zu Berufen und Bildungen in Umwelt
a und Nachhaltigkeit
a Bildungsführer Umwelt und Nachhaltige Entwicklung: Die einzige,
a umfassende Übersicht in der Schweiz
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Für die Fachkräfte Ihrer Verwaltung
----------------------------------------------------------------------a
Lehrgang zum eidg. Fachausweis «natur- und umweltfachfrau/
a fachmann» | Anmeldeschluss 31. März 2011
a Fachbewilligung fu�r die Verwendung von Pflanzenschutzmitteln | Vorbe-
a reitungskurs auf Prüfung 28. Februar - 1. März 2011 (Bereich Bahn) und 3.-4. März
a 2011 (Bereich Sport und Umgebung)
a Auffrischungskurs fu�r die Träger der Fachbewilligung fu�r die Verwendung
a von Pflanzenschutzmitteln | Praxiskurs 25. Februar 2011 (Bereich Bahn) und
a 7. März 2011 (Bereich Sport und Umgebung)
a Herbizidfreier Unterhalt in der Gemeinde | Praxiskurs 19. und 20. Mai 2011
a Das Wichtigste in Kürze - Nachhaltige Entwicklung | 24. März 2011
-----------------------------------------------------------------------
Haben wir Ihr Interesse geweckt? | Gerne sind wir für Sie da:
+41 (0)32 322 14 33 | sanu@sanu.ch
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SKR 1/11 73

BILDUNG/ERZIEHUNG Kinderernährung
Einfache und gesunde Lösung
für Horte, Mittagstische
und Kindertagesstätten
von Franca Palmy
Der Bedarf an familien- und schulergänzender Betreuung nimmt in der gesamten Schweiz weiterhin zu. Die
Bedürfnisse in Sachen Infrastruktur, kindergerechter Betreuung und gesunder, schmackhafter Ernährung sind
häufi g nicht einfach mit einem überschaubaren Kostenaufwand unter einen Hut zu bringen. Die SV Group,
traditionsreiche Marktleaderin in der Gemeinschaftsgastronomie, unterstützt und begleitet die Verantwortlichen
bei der Konzeption und der Umsetzung.
Ob privat oder von der Gemeinde organisiert
– ausserfamiliäre Betreuungseinrichtungen
stehen alle vor der Herausforderung,
Vorgaben in Sachen Infrastruktur,
Betreuung und Förderung sowie kindergerechter
Ernährung zu erfüllen. Gleichzeitig
müssen die Kosten im Auge behalten
werden, ohne jedoch Abstriche an der
Qualität zu machen. Die SV Group hat eine
Mahlzeitenlösung entwickelt, die es den
Verantwortlichen ermöglicht, die Frage
der Verpfl egung rasch, unkompliziert und
ohne grossen Personal- und Infrastrukturaufwand
zu lösen.
Kostengünstig dank
minimaler Infrastruktur,
unkomplizierter Zubereitung und
individueller Mengenberechnung
Die Mahlzeitenlösung der SV Group erfordert
einen Raum, einen Kombi-Steamer
sowie eine Betreuungsperson – und schon
74 SKR 1/11
kann der gesunde Mittagstisch gedeckt
werden. Da die Gerichte nur noch erwärmt
werden müssen, wird für die Zubereitung
kein zusätzliches Personal benötigt.
Die Menukomponenten werden
separat verpackt und können daher in der
Menge unabhängig voneinander bestellt
werden. So lässt sich die ideale Portionengrösse
bestimmen und der Menupreis direkt
beeinfl ussen. Aus diesen Faktoren erklären
sich die im Vergleich zu anderen
Cateringlösungen niedrigeren Kosten.
Revolutionäre Kochmethode
mit frischen Produkten kombiniert
Die Mahlzeiten der SV Group werden nach
einem Kochverfahren des französischen
Küchenchefs Georges Pralus hergestellt.
Bei der so genannten cuisson sous-vide-
Methode handelt es sich um ein schonendes
Vakuumgaren bei niederen Temperaturen.
Sie zeichnet sich durch eine best-
mögliche Schonung des natürlichen Gehalts
an Nährstoffen und Vitaminen aus.
Dies bestätigt Beatrice Conrad Frey, diplomierte
Ernährungsberaterin HF und Stiftungsrätin
der SV Stiftung: «Bei der cuisson
sous-vide-Methode handelt es sich
um ein modernes Kochverfahren, das aus
ernährungsphysiologischer Sicht positiv zu
bewerten ist. Als Pluspunkte der Methode
sehe ich, dass man Wert auf frische Zutaten
legt und dass eine Zubereitung mit
wenig Fett möglich ist.» Die Mahlzeiten
werden ohne Konservierungsstoffe zubereitet.
Kindergerechte Saisonküche
Kinder und Jugendliche haben besondere
Bedürfnisse. Um diesen gerecht zu werden,
entwickelt die SV Group ihre Menus
gemeinsam mit Ernährungsexperten. So
ist nicht nur gewährleistet, dass der Nährstoffgehalt
und die Menge auf die Heranwachsenden
zugeschnitten sind, sondern
auch, dass es ihnen schmeckt. Die grosse
Auswahl an Gerichten bedeutet viel Abwechslung
am Mittagstisch – die Kinder
freut es. Wo immer möglich, setzt die SV
Group auf Schweizer, saisonale und fair
gehandelte Produkte. Bei Fischen und
Meeresfrüchten orientiert sich das Gastrounternehmen
an der Liste des WWF.
Alle Produkte lassen sich rückverfolgen
und sind detailliert deklariert.
SV (Schweiz) AG
Memphispark
Wallisellenstrasse 57
CH-8600 Dübendorf
Tel. 043 814 11 11
Fax 043 814 11 12
info@sv-group.ch
www.sv-group.ch

«Zusammenarbeit ist für beide Parteien
eine Win-Win Situation»
BILDUNG/ERZIEHUNG
Kinderernährung
Interview mit Frau Maria Schmid; Verpfl egungsverantwortliche im Bereich Freizeitbetreuung in Oberwil bei Zug. Geführt
wird der Betrieb von der Organisation Kind, Jugend und Familie der Stadt Zug.
Wer besucht den Mittagstisch?
Kinder von 4,5 Jahren bis zu 13 Jahren. Es sind circa 40 Kinder pro
Tag. Manche der Kinder kommen bis zu fünf Mal in der Woche.
Haben Sie von Anfang an mit der SV Group zusammengearbeitet?
Nein, im ersten Jahr wurde das Essen von einem anderen Betrieb
geliefert. Das Menü und die Menge waren fi x und wurden von diesen
bestimmt. Wir wollten etwas Flexibleres und auch mehr auf die
Ernährung achten. Abwechslung und Ausgewogenheit ist bei Kindern
sehr wichtig, gerade weil manche zum Teil ja bis zu fünf Mal
bei uns sind.
Wie sind Sie bei der Suche nach einem Partner für die Essenslieferung
vorgegangen?
Die Stadt Zug hat nach einem geeigneten Partner gesucht und
wurde bei SV fündig. Die Probezeit wurde auf zwei Jahre festgesetzt.
Ich konnte in dieser Zeit auch mehrmals den Produktionsbetrieb
der SV Group persönlich anschauen. Was mir dort sofort auffi
el, war die tiptoppe Hygiene und dass alles unglaublich frisch war.
Das hat mich beeindruckt. Nach drei Jahren wurde dann der Auftrag
ausgeschrieben und SV hat das Rennen gemacht.
Was war ausschlaggebend dafür, dass Sie sich für die SV Group entschieden
haben?
Die Hygiene und die Frische der Produkte sind super. Besonders wichtig
war für uns zudem, dass die Menüs von Ernährungsberatern überprüft
werden. Zudem haben wir bei SV ein sehr grosses Mitspracherecht.
Herr Meier, unser Ansprechpartner, ist unglaublich hilfsbereit
und versucht, unsere Rückmeldungen sofort umzusetzen.
Wie sah die Zusammenarbeit zu Beginn aus, als das Ganze aufgegleist
wurde?
Herr Meier war von Anfang an immer dabei und kam auch oft persönlich
vorbei. Er hat uns sehr unterstützt, beispielsweise wenn wir
unsicher bei den Mengen waren. Auch bei der Menüplanung hat uns
Herr Meier geholfen. Den Austausch mit ihm schätze ich sehr. Ich
kann meine langjährige Erfahrung einbringen. Diese Art der Zusammenarbeit
ist für beide Parteien eine Win-Win-Situation.
Wie lange Arbeiten Sie nun schon mit der SV Group zusammen?
Inzwischen seit fünf Jahren. Wir konnten jederzeit ein Feedback geben
und es wurde immer sofort umgesetzt. SV war sehr darum
bemüht, unseren Bedürfnissen gerecht zu werden. Kinder sind nicht
die einfachsten Esser und sehr wählerisch. So essen sie kein Gemüsegemisch
von Rüebli, Bohnen und Broccoli, es muss alles getrennt
sein. Auch beim Salat: Ja nicht Chicorée und Eisberg zusammen. Nur
wenn alles getrennt ist, mögen sie es. Auch bei dieser wichtigen
Komponente ist SV auf uns eingegangen.
Wie ist die Bestellung und Lieferung organisiert?
Die Bestellung mache ich jeweils zwei Wochen im Voraus immer für
eine Woche. Geliefert wird dann am Montag und am Donnerstag.
Worauf achten Sie bei der Menüzusammenstellung?
Ich achte sehr auf eine ausgewogene und abwechslungsreiche Ernährung
bei den Kindern. Wichtig sind Salat, Kohlenhydrate, Eiweiss
und Vitamine. Das Gute ist, dass man die Menüs bei SV selber zusammenstellen
kann. Sind bei einem Menü zum Beispiel Knödel dabei,
dann kann ich diese durch Kartoffelstock, der bei einem andern
Menü aufgeführt ist, ersetzen. Genial ist, dass ich jeweils aus fünf
verschiedenen Fleischsorten und fünf vegetarischen Menüs auslesen
kann, wobei immer auch ein Wochenhit und ein Pastaplausch für
die ganze Woche angeboten werden.
Also entspricht das Menüangebot Ihren Bedürfnissen?
Grundsätzlich ja. Wir können unsere Ideen zudem jederzeit mit dem
Feedbackbogen einbringen. Wenn es mal etwas nicht hat, wie zum
Beispiel etwas ohne Schweinefl eisch, was ja für unsere muslimischen
Kinder sehr wichtig ist und worauf wir auch sehr achten,
dann können wir etwas anderes bestellen. Oder ich wusste, dass die
Kinder sehr gerne Maisgnocchi haben, und die SV hat diese dann für
uns ins Menü aufgenommen. Wir können also auch bei den Menüs
immer wieder Inputs geben, die auch umgesetzt werden. Es wird
voll auf unsere Bedürfnisse eingegangen und das ist das A und O.
Wie wird das Essen geliefert?
Vom Kühlwagen kommen die abgepackten Mahlzeiten direkt bei
uns in den Kühlschrank. Der Chauffeur macht alles. Ich kontrolliere
lediglich, ob alles dabei ist.
Gab es auch Kritik von Seiten der Kinder oder Eltern?
Nein, eigentlich nicht. Zu Beginn gab es ein paar Bemerkungen von
Eltern und Kindern wegen der Verpackungen in den Beuteln. Doch
dann haben wir die Kinder und Eltern richtig informiert und dabei
ein Beispiel aus der Migros gebracht. Da kauft man ja auch die frische
Pasta eingepackt. Und genau so sind ja auch die Produkte bei
SV verpackt. Aufgewärmt werden sie dann auch im Steamer mit
Dampf, so bleiben alle wichtigen Nährstoffe erhalten. Die Qualität
des Essens ist wirklich hervorragend. Seither gab es überhaupt keine
Reklamationen und die Kinder mögen das Essen sehr.
Wo sehen Sie die Vorteile, wenn man mit einem professionellen und
erfahrenen Gemeinschafts- und Gastronomieunternehmen zusammen
arbeitet?
Das Essen ist gekocht. Wir benötigen keine riesige Infrastruktur. Ein
grosser Vorteil ist, dass das Essen keine Konservierungsstoffe enthält.
Alles was drin ist, ist genauestens deklariert. Das ist besonders
wichtig, da wir auch Kinder mit Allergien haben. Dadurch wissen wir
zu 100%, was wir den Kindern vorsetzen. Durch die Verpackung in
den Beuteln bleibt auch die hohe Qualität der frischen Produkte bestehen.
SKR 1/11 75

BILDUNG/ERZIEHUNG Kinderernährung
Schweizer Lebensmittel- und
Getränkekonzerne – Keine Produktwerbung
an Kinder unter 12 Jahren
In der Schweiz verzichten Coca-Cola, Kellogg, Mars, Nestlé, PepsiCo und Unilever freiwillig auf Produkt werbung,
die sich an Kinder unter 12 Jahren richtet. Eine in 2010 durchgeführte unabhängige Unter suchung ergab, dass
die genannten Unternehmen diese Verpfl ichtung mit einem Prozentsatz von 99,6 Prozent korrekt geschalteter
TV-Werbung bereits weitestgehend erfüllen. Das Bundesamt für Gesundheit (BAG) begrüsst die freiwillige
Initiative der Industrie. Die als Swiss Pledge lancierte Selbstverpfl ichtung steht weiteren in der Schweiz tätigen
Unternehmen offen und lehnt sich inhaltlich an vergleichbare Programme in der EU sowie 13 weiteren Ländern
(Stand Februar 2011) weltweit an.
Mit der Lancierung des Swiss Pledge bekennen
sich sechs führende Schweizer
Markenartikelproduzenten – Coca-Cola,
Kellogg, Mars, Nestlé, PepsiCo und Unilever
– freiwillig dazu, in der Schweiz keine Produktwerbung
an Kinder unter 12 Jahren
zu richten. Davon ausgenommen sind
Produkte, die spezifi sche Ernährungskriterien
auf der Grundlage von wissenschaftlich
anerkannten Ernährungsempfehlungen
sowie nationalen und internationalen
Ernährungsrichtlinien erfüllen.
Mit rund 100 Mio. Franken bündeln die
sechs Gründungsunternehmen des Swiss
Pledge knapp einen Drittel der gesamten
TV-Bruttowerbeausgaben der Nahrungsmittel-
und Getränkebranche von total
331 Mio. Franken im Jahr 2010. Eine unabhängige
Kontrolle über die Erfüllung
dieser freiwilligen Selbstverpflichtung
durch das Marktforschungsinstitut Media
Focus ergab für das Jahr 2010 einen Wert
von 99,6 Prozent korrekt geschalteter
TV-Werbung. Fernsehwerbung macht
über drei Viertel der Gesamtausgaben für
Werbung bei den am Swiss Pledge beteiligten
Firmen aus. Eine Ausweitung des
Monitorings über die TV-Werbung hinaus
wird künftig angestrebt.
Die Initiatoren des Swiss Pledge bekennen
sich damit zu verantwortungsvollen Werbepraktiken
und wollen diese mithilfe der
offenen Initiative branchenweit etablieren
und zu einer gesunden und ausgewogenen
Ernährung beitragen. Derzeit beteiligen
sich folgende Unternehmen aktiv am
Programm: Coca-Cola, Kellogg, Mars,
Nestlé, PepsiCo und Unilever. Die freiwillige
Initiative ist offen für weitere Marktteilnehmer,
die sich zur Einhaltung der Mindestkriterien
verpfl ichten.
76 SKR 1/11
BAG bewertet
Aktionsversprechen positiv
Im Rahmen des Nationalen Programms
Ernährung und Bewegung will das Bundesamt
für Gesundheit (BAG) Themen rund
um die öffentliche Gesundheit innovativ
angehen. Aus diesem Bestreben heraus ist
die nationale Initiative actionsanté «besser
essen, mehr bewegen» entstanden. Der
von führenden Schweizer Lebensmittel-
und Getränkeherstellern in der Schweiz initiierte
Swiss Pledge zu verantwortungsvollen
Werbepraktiken – dem freiwilligen
Verzicht von Produktwerbung an Kinder
unter 12 Jahren – wurde von der Expertengruppe
actionsanté positiv evaluiert
und genehmigt. Dass sich die Industrie
seit langem mit verschiedenen Massnahmen,
wie beispielsweise dem Swiss Pledge,
für faire und klare Spielregeln im Rahmen
von Werbung und Produktkommunikation
en gagiert, wird von der Schweizerischen
Lauterkeitskommission anerkannt. «Wir
begrüssen jede glaubhafte Bestrebung einer
Branche zur Selbstregulierung und zum
Monitoring, welche die Ziele der Kommis-
sion, insbesondere die Transparenz gegenüber
Konsumenten und der Öffentlichkeit,
fördert», so der juristische Sekretär der SLK
Dr. Marc Schwenninger.
Selbstverpfl ichtung
Angelehnt an den EU Pledge initiieren sechs Schweizer
Unternehmen im 2010 die frei willige Initiative,
keine Werbung an Kinder unter 12 Jahren zu richten.
Das Bekenntnis umfasst folgende Mindestkriterien:
• Keine Produktwerbung an Kinder unter
12 Jahren. Mit Ausnahme von Produkten,
die spezifi sche Ernährungskriterien erfüllen.
• Keine produktspezifi sche Kommunikation
an Primarschulen (Kinder unter 12 Jahren).
Es sei denn, dies wird von der Schulverwaltung
zu erzieherischen Zwecken ausdrücklich
verlangt oder genehmigt.
«Werbung für Kinder unter 12 Jahren» bedeutet
Werbung für ein Zielpublikum mit einem Mindestanteil
von 50% an Kindern unter 12 Jahren. Die
Einhaltung dieser Selbstverpflichtung wird von
unabhängigen Marktforschungsunternehmen auditiert.
Einzelheiten zu den Selbstverpfl ichtungen
der Unternehmen sind auf www.swiss-pledge.ch
veröffentlicht.

Gesundheit zwischen
Qualität und Kosten
von Prof. Dr. h.c. Jürg Krummenacher
Das Schweizer Gesundheitssystem befi ndet sich im Umbruch. Eine der zentralen Fragen ist, wie den wachsenden
Gesundheitskosten Einhalt geboten werden kann, ohne dabei Qualität und Versorgungssicherheit zu beeinträchtigten.
Dieser Frage ging anfangs November eine öffentliche Abendveranstaltung an der Hochschule
Luzern – Wirtschaft nach, die das Institut für Betriebs- und Regionalökonomie organisiert hat.
Die Schweiz weist mit 10.8 Prozent des
Bruttoinlandprodukts nach den USA und
Frankreich die höchsten Gesundheitsausgaben
auf. Gemäss Prognosen dürften die
Gesundheitskosten 2010 und 2011 jeweils
um weitere 3.7 Prozent wachsen. Ende
2011 werden sie sich auf 65.6 Milliarden
Franken beziffern. Das sind rund 10 Milliarden
Franken mehr als vor fünf Jahren.
Nicht ganz die Hälfte der Ausgaben entfällt
auf den stationären Bereich. Besonders
stark sind jedoch in den letzten Jahren
vor allem die Kosten für die ambulante
Behandlung, insbesondere in den
Spitälern, gewachsen. Im Unterschied zu
andern Ländern leistet die öffentliche
Hand nur einen vergleichsweise geringen
Beitrag an die Finanzierung der Gesundheitskosten.
Die Hauptlast tragen mit 67
Prozent die privaten Haushalte. Die wachsenden
Gesundheitskosten führen deshalb
Jahr für Jahr zu einem Anstieg der
Krankenkassenprämien. 2011 werden
diese im Durchschnitt um 6.5 Prozent ansteigen.
Die Frage nach den Ursachen dieser Entwicklung
und möglichen Gegenmassnahmen
wird seit Jahren diskutiert. Der Bundesrat
hat dazu eine Strategie formuliert.
Das Hauptziel dieser Strategie heisst:
«Besser vorsorgen, besser behandeln».
Mit dieser Strategie will der Bundesrat die
Qualität des Gesundheitssystems systematisch
verbessern, gleichzeitig die Transparenz,
die Effizienz und das Vertrauen
steigern und so die Kosten eindämmen.
Politische, ökonomische und
ethische Perspektiven
Die Frage, wie die Qualität und Versorgungssicherheit
aufrechterhalten und der
Kostenentwicklung begegnet werden
kann, beschäftigt auch die Fachleute im
Gesundheits- und Sozialwesen. Das zeigte
die öffentliche Abendveranstaltung, die
das Institut für Betriebs- und Regionalökonomie
anfangs November an der
Hochschule Luzern – Wirtschaft organisiert
hat. Die Aula war praktisch bis auf
den letzten Platz besetzt, als Expertinnen
und Experten aus politischer, ökonomischer
und ethischer Perspektive Antworten
auf die aktuellen und künftigen Herausforderungen
in der Gesundheitspolitik
zu geben versuchten.
«Das Gesundheitswesen
ist etwas anderes
als ein ‹Markt›»
Regierungsrat Guido Graf, Gesundheits-
und Sozialdirektor des Kantons Luzern,
vertrat in seinem Referat aus politischer
Perspektive drei Thesen: «Es braucht erstens
mehr Qualitätsmessungen und Vergleiche.
Wir können uns zweitens nicht
jede Qualität leisten. Und drittens ist
Qualität auch subjektiv.» Die Ursachen für
die «Kostenexplosion» sieht er in einer
«Leistungsexplosion». Der Grund dafür
liege darin, dass in der Medizin immer
mehr machbar sei, eine Tendenz, die in
Zukunft noch zunehmen werde. Mittel-
und langfristig sei deshalb ein Leistungsverzicht
notwendig. Es brauche eine offene
Diskussion darüber, welche Gesundheitsversorgung
wir uns leisten wollen,
was über die Grundversicherung fi nanziert
werden soll und klare Richtlinien, welche
Behandlungen wann angewandt werden
sollten. Dabei müsste im Sinne des «Gesetzes
vom abnehmenden Grenznutzen»
auch immer das Kosten-/Nutzenverhältnis
beachtet werden.
Gesundheitspolitik GESUNDHEIT
«Die Natur ist nicht fair»
Ruth Baumann-Hölzle von Dialog Ethik,
dem interdisziplinären Institut für Ethik im
Gesundheitswesen, beleuchtete in ihrem
Referat aus ethischer Perspektive zunächst
den Kontext der gesundheitspolitischen
Diskussion. Die Säkularisierung habe zu einem
Kulturwandel mit veränderten Welt-
und Menschenbildern geführt. An die
Stelle der Heilpfl ege sei der Gesundheitsmarkt
getreten, der den Patienten als
Kunden sehe. Das Gesundheitswesen sei
aber etwas anderes als ein «Markt». Entscheidend
für die gesundheitspolitische
Diskussion seien deshalb das Menschenbild
und die Frage, wie wir mit existentieller
Not umgehen. Die Natur sei nicht fair. Die
Gesundheitspolitik müsse darum immer
auch dem Umstand Rechnung tragen,
dass das menschliche Leben zerbrechlich
ist und nicht alle Menschen gleich stark
und gesund seien. Auch die Bildung und
die Lebensbedingungen hätten grosse
Auswirkungen auf die Gesundheit und
letztlich auch auf das Lebensalter.
Für Baumann-Hölzle sind zwei Fragen in
der gesundheitspolitischen Diskussion
von zentraler Bedeutung: «1. Welches ist
der notwendige Ressourcenrahmen des
Gesundheitswesens in einer humanen
Gesellschaft? 2. Wie können die von der
Gesellschaft zur Verfügung gestellten
Ressourcen im Gesundheitswesen ethisch
vertretbar und in verantwortungsvoller
Art und Weise verteilt werden?» – Die
erste Frage stelle sich im Zusammenhang
mit der Solidargerechtigkeit, die zweite
im Zusammenhang mit der Verteilungsgerechtigkeit.
Im Umgang mit den knappen
Ressourcen sieht Baumann-Hölzle
drei Handlungsoptionen – eine Rationalisierung
ohne Qualitätseinbussen, die
SKR 1/11 77

GESUNDHEIT Gesundheitspolitik
Erhöhung der Finanzmittel oder die explizite
bzw. implizite Rationierung mit Qualitätseinbussen.
Notwendig sei in diesem Zusammenhang
eine Diskussion über die Qualität und die
Kriterien, nach denen Qualität gemessen
werde. Ohne Qualitätskriterien bestehe
die Gefahr, dass beispielsweise die Einführung
der Fallpauschalen in den Spitälern –
die neuen «Hoffnungsträger bezüglich
Kostenentwicklung» – zu «irreversiblen
Kollateralschäden» führen werden. Zu erwarten
seien nämlich eine Verlagerung
der Kosten in den ambulanten Bereich,
ein höherer Aufwand für die nachbetreuenden
Institutionen bei der Übergangspfl
ege nach dem Spitalaustritt sowie ein
Outsourcing der sozialen Verantwortung
aus den Spitälern bei besonders verletzlichen
Gruppen. Dem Staat komme hier
eine grosse Verantwortung zu. Er habe in
Bezug auf die Ressourcen für die Solidar-
und Verteilungsgerechtigkeit zu sorgen.
Der Wille zur Solidarität sei letztlich die
Grundvoraussetzung für eine humane
Gesellschaft.
«Qualität und Kosten
sind nicht zwingend Gegensätze»
Der Gesundheitsökonom Willy Oggier wies
im dritten und letzten Referat darauf hin,
dass sich in der Gesundheitspolitik praktisch
überall in Europa ähnliche Fragen
stellen würden, steuerfi nanzierte Systeme
in vielen Fragen aber weiter seien als die
Schweiz. Die Diskussion habe sich in den
letzten Jahren vor allem um den «Hebel in
der Kostenkontrolle» gedreht. Dominant
sei eine «Kosten- statt eine Nutzenorientierung»
gewesen. Zudem sei die Kostenoptik
fragmentiert in Heilungskosten, Taggelder,
Invaliditäten, Todesfallkapitalien
oder in Alter, Krankheit, Unfall, Soziales. Es
bestehe eine Intransparenz bezüglich Preisen,
Kosten und Qualitäten. Eine Beloh-
«Eine Belohnung für besonders
gute Leistungen fehlt ebenso wie
Belohnungen für echte Innovationen»
Prof. Dr. h.c. Jürg Krummenacher
78 SKR 1/11
nung für besonders gute Leistungen fehle
ebenso wie Belohnungen für echte Innovationen.
Als weitere Probleme sieht
Oggier die Unterversorgung in der Grundversorgung
in ländlichen Gebieten sowie
Regionalismen und Föderalismen, die ökonomisch
und medizinisch kritische Grössen
(zu kleine Betriebe, zu wenige Fälle) zur
Folge hätten.
Die Hauptursache für diese Probleme ortet
der Gesundheitsökonom in einer «staatlichen
Fehl-Regulierung». Qualität und
Kosten seien nicht zwingend Gegensätze.
Dort, wo es Gegensätze gebe, müssten zuerst
die Ziele defi niert werden. In der Formulierung
der Ziele käme die Qualität vor
den Kosten. Von zentraler Bedeutung sei
es, die richtigen Anreize zu setzen. Dazu
zählen für Oggier aktuell die rasche Umsetzung
der neuen Spitalfi nanzierung, eine
morbiditätsorientierte Verbesserung des
Risikoausgleichs sowie eine monistische
Finanzierung.
Perspektiven der Leistungserbringer
In der anschliessenden Podiumsdiskussion
wies Martin Hafen, Professor an der Hochschule
Luzern – Soziale Arbeit, auf die Bedeutung
der Prävention und Gesundheitsförderung
hin, ein Gebiet, in dem sich die
öffentliche Hand in der Schweiz im internationalen
Vergleich finanziell zu wenig
engagiere. Der Hausarzt Jörg Fritschi,
Präsident von medswiss, dem Schweizer
Dachverband für Ärztenetze, setzt
grosse Hoffnungen auf den Ausbau
von Managed Care und integrierten
Versorgungssystemen. Lisbeth Bieri-
Vogel, Vize-Präsidentin des Spitex-Kantonalverbandes
Luzern, bestätigte die
Gefahr einer Unterversorgung in ländlichen
Gebieten und betonte die
wachsende Bedeutung
der spi talexternen
Betreuung. Ste-
phan Bachmann, Direktor des Spitals Affoltern,
bezweifelte, dass immer mehr
Wettbewerb zu einer besseren Qualität
und weniger Kosten führe. Er wandte sich
nicht grundsätzlich gegen die Einführung
der Fallpauschalen in den Spitälern, forderte
jedoch ein Moratorium, damit das
System verbessert werden kann und sich
die Spi täler besser darauf vorbereiten
könnten. Demgegenüber plädierte Hannes
Blatter, Generalsekretär der CSS Versicherungen,
für eine rasche Umsetzung der
neuen Spitalfinanzierung. Roger Wicki
schliesslich, Leiter eines Alters- und Pfl egeheims
sowie Präsident von LAK Curaviva
Luzern, machte auf die Bedeutung der demografi
schen Entwicklung für das Gesundheitswesen
aufmerksam und wies auf die
starke Zunahme pfl egebedürftiger Personen
in den kommenden Jahren hin.
* Prof. Dr. h.c. Jürg Krummenacher ist Leiter
des Interdisziplinären Schwerpunkts
Gesellschaftliche Sicherheit und Sozialversicherungen
und Dozent und Projektleiter
am Kompetenzzentrum Public und
Nonprofi tmanagement des Instituts für
Betriebs- und Regionalökonomie der
Hochschule Luzern – Wirtschaft.
SKR 1/11 78

Betriebliches Gesundheitsmanagement
für fittere
und zufriedenere Mitarbeiter
Interview von Patrick Aeschlimann
SKR: Was ist Betriebliches Gesundheitsmanagement (BGM) und
aus welchen Elementen besteht es?
Katharina Walser: Die wichtigsten Elemente eines gut funktionierenden
und erfolgreichen betrieblichen Gesundheitsmanagements
sind, nebst einem systematischen Fehlzeitenmanagement,
das Casemanagement und die betriebliche Gesundheitsförderung.
Zusätzlich sollte das BGM Einfl uss auf Aspekte
der Personalpolitik und der Arbeitssicherheit nehmen können.
BGM besteht aus einer Vielzahl von sehr unterschiedlichen Elementen.
Das ist einer der Gründe, weshalb es für die Verantwortlichen
so schwierig ist ein betriebliches Gesundheitsmanagement
in einer Organisation aufzubauen und den Überblick zu behalten.
SKR: Wieso soll eine Organisation überhaupt BGM einführen?
K. W.: Gesundheitsbedingte Absenzen sind Leistungseinbussen
und dadurch in einem Unternehmen grosse Kostenfaktoren,
Gesundheitsbedingte Absenzen sind beeinfl ussbar.
Die Folgen dieser Absenzen sind unter anderem: Lohnkosten
ohne Arbeitsleistung, eingeschränkte Produktivität, organisatorischer
Aufwand für Arbeitsplanung, fi nden von Ersatzpersonal,
Mehrbelastung anderer Arbeitnehmer, Qualitätseinbussen,
mehr Fehler und höhere Fluktuation. Weniger Absenzen ergeben
eine konstantere und bessere Arbeitsleistung der Mitarbeitenden,
was auch zu einer höheren Produktivität führen kann.
Motivierte und leistungsfähige Mitarbeitende sorgen intern,
etwa durch sinkende Mitarbeiterfl uktuation, aber auch extern,
beispielsweise bei Kunden oder neuen Mitarbeitern, für ein gu-
Betriebliches Gesundheitsmanagement GESUNDHEIT
Gesundheitsbedingte Absenzen verursachen Kosten und Stress, verringern die Produktivität und können das Image
schädigen. Katharina Walser, Präsidentin des Schweizerischen Verbandes für betriebliche Gesundheitsförderung
(SVBGF), erklärt, wie mit betrieblichem Gesundheitsmanagement die Absenzen verringert werden können.
Katharina Walser
Präsidentin des Schweizerischen
Verbandes für betriebliche
Gesundheitsförderung (SVBGF)
tes Image des Arbeitgebers. Nicht zu vergessen ist der positive
Einfl uss von sinkenden Absenzen auf die Prämien der Krankentaggeld-
und Unfallversicherung. Letzten Endes profi tieren auch
die Pensionskassen von sinkenden Frühpensionierungen auf
Grund gesundheitlicher Probleme.
SKR: Betriebliche Gesundheitsförderung (BGF) ist schon seit längerem
ein Thema. Was bringt nun das betriebliche Gesundheitsmanagement
(BGM) für einen Mehrnutzen? Wo liegt der Unterschied
von BGF zu BGM?
«Gesundheitsbedingte Absenzen
sind Leistungseinbussen und dadurch in
einem Unternehmen grosse Kostenfaktoren,
Gesundheitsbedingte Absenzen
sind beeinfl ussbar»
K. W.: Vor einigen Jahren hat man mehr von Gesundheitsförderung
gesprochen und damit oftmals das gemeint, was heute als
Gesundheitsmanagement bezeichnet wird. BGM hat sich zu einem
Oberbegriff für alle Aktivitäten wie etwa Fehlzeitenmanagement,
Casemanagement, und Gesundheitsförderung entwickelt.
BGF hingegen ist ein Teil von BGM und umfasst alle präventiv wirkenden
Massnahmen. Der Mehrnutzen von BGM zu BGF besteht
darin, dass BGM nicht nur die präventiven Aspekte verfolgt, sondern
eine ganzheitliche Betrachtung der betrieblichen Situation
verlangt. BGM beinhaltet die systematische Erfassung von Absenzdaten
als Basis für ein wirksames Fehlzeitenmanagement
und die Betreuung von Langzeit- und Problemfällen. Nebst der
Verbesserung, welche sich schon nur durch diese Tätigkeiten ergibt,
können die gewonnenen Informationen für eine kontinuierliche
Verbesserung der Massnahmen, insbesondere aber für künftige,
zielgerichtete Präventionsmassnahmen genutzt werden.
Meistens kann schon nach kurzer Zeit seit Einführung eines systematischen
BGM ein Rückgang von Kurzabsenzen festgestellt
werden. Für die Reduktion der Langzeitabsenzen braucht es ein
wenig länger – dafür ist dann die positive Wirkung auf die Absenzsituation
umso stärker.
SKR: Wo sind die Grenzen von BGM?
K. W.: BGM muss von einer Firmenleitung als sinnvoll erachtet
und von Ihr getragen werden, ansonsten verkommt es zu einer
SKR 1/11 79

Alibiübung und schadet im schlimmsten Fall mehr als es nutzt.
BGM kann nicht alle Probleme einer Firma alleine lösen, kann
aber wertvolle Hinweise auf Ursachen und begleitende Massnahmen
geben.
SKR: Ab welcher Betriebsgrösse macht es Sinn, sich mit BGM zu
beschäftigen?
Kleinere Betriebe machen das, was BGM systematisiert oftmals
schon unbewusst. Ab der Betriebsgrösse, ab der ein «Patron»
nicht mehr die Übersicht über alle Mitarbeitenden hat, also
etwa ab 80 -100 Mitarbeitenden, sollte man sich deshalb mit
BGM beschäftigen. Dabei macht es gegebenenfalls Sinn auf externe
Ressourcen zurück zu greifen. Für kleinere Unternehmen
kann es sinnvoll sein externe Unterstützung für die Betreuung
von Langzeitfällen (Casemanagement) in Anspruch zu nehmen.
SKR: Gibt es spezielle Sachen, auf die man im öffentlichen Sektor
in Zusammenhang mit BGM besonders achten muss?
K. W.: Die Einführung von BGM ist immer Firmenabhängig. Es
macht weder im öffentlichen Sektor, noch in privatrechtlichen
Firmen Sinn, ein identisches Konzept für alle zu benutzen. Wichtig
ist, dass auf die Firmenkultur und die fi rmenspezifi schen Eigenheiten
Rücksicht genommen wird.
Die Tätigkeiten in der öffentlichen Verwaltung sind sehr breit
gefächert. So gibt es beispielsweise industrielle Bereiche wie
Werkhöfe, Städtische Werke etc., bei welchen ein Besonderes
Augenmerk auf die Wiedereingliederung von gesundheitsbeeinträchtigten
Mitarbeitenden gelegt werden muss. Im Bereich der
Verwaltungstätigkeiten stehen Themen wie Arbeitsplatzergonomie
und Stressprävention im Vordergrund.
SKR: Das BGM-Assessment ihrer Firma (Walser Consilart GmbH;
www.consilart.ch) beginnt mit einer mehrtägigen Ist- Analyse
und einer visualisierten Darstellung auf einer Führungskarte. Wie
wird sichergestellt, dass diese nicht einfach in einer Schublade
verschwindet, sondern umgesetzt wird?
K. W.: Jede Organisation setzt schon, mehr oder weniger be-
80 SKR 1/11
GESUNDHEIT Betriebliches Gesundheitsmanagement
Überblick über die Elemente des
betrieblichen Gesundheitsmanagements
Quelle: Walser Consilart GmbH
wusst, verschiedene BGM-Aktivitäten um. Um diese Aktivitäten,
sowie ihre Akzeptanz, Wirkung und allfällige Lücken zu erkennen,
wurde das BGM-Assessment entwickelt. Auf dieser visualisierten
Darstellung ist nicht nur der mittel- und lang fristige
Handlungsbedarf ersichtlich. Schnell wird auch klar, welche Fakten
unbekannt und wie die verschiedenen Themen von einander
abhängig sind. Damit kann man nicht nur die aktuelle Situation
einschätzen, sondern auch konkrete Massnahmen zu gezielten
Verbesserungen planen. Die Umsetzung dieser Massnahmen
lässt sich jederzeit kontrollieren und gegebenenfalls korrigieren.
Durch die Aufteilung der BGM-Themen in, für alle verständliche,
«handliche» Portionen wird dem BGM Verantwortlichen die
Umsetzung einfach gemacht. Es wird möglich ein übersichtliches
Projektportfolio zu erarbeiten, in welchem künftige Aktivitäten
Bedarfsorientiert geplant und budgetiert werden können.
Die regelmässige Aktualisierung der Führungskarte verhilft
zur Visualisierung der Erfolge und dazu, dass sie nicht in einer
Schublade verschwindet.
SKR: Sie setzen grossen Wert auf den Erfahrungsaustausch. In
der Region Solothurn/Bern besteht seit 2002 eine «Erfa-Gruppe»,
welche sich aus Personal- und Sicherheitsfachleuten der verschiedensten
Branchen zusammensetzt. Was ist das?
K. W.: Die Erfa-Gruppe der Region Solothurn/Bern entstand in einer
Zeit, in welcher sich noch nicht viele Firmen mit BGM/BGF
beschäftigt haben. Sie besteht aus Teilnehmern, welche für voll-
oder nebenamtlich für das Thema BGM verantwortlich sind. Der
Erfahrungsaustausch hilft ihnen bei der Umsetzung in den Betrieben.
Die Gruppe trifft sich viermal pro Jahr bei einem seiner Mitglieder.
Regelmässig werden externe Referenten eingeladen, welche
BGM-Fachthemen erläutern. Probleme aus den Betrieben
können diskutiert und entsprechende Lösungen gemeinsam gefunden
werden. Quartalsweises wird ein Benchmark erstellt. Er
dient als Diskussionsgrundlage um Gründe für positive oder negative
Veränderungen zu fi nden. Gemeinsame Aktivitäten wie
Ärzte events, Merkblätter, oder Gesundheitstage helfen Ressourcen
zu sparen. In der Zwischenzeit kommen auch Firmenvertreter/Innen
von Firmen aus Zug und Luzern um sich mit
Gleichgesinnten auszutauschen.

PUBLIREPORTAGE
«Die Gemeinde Diepoldsau
bietet ihren Mitarbeitenden einiges»
Seit fünf Jahren setzt sich die Einheitsgemeinde Diepoldsau aktiv für die
Gesundheit ihrer Mitarbeitenden ein. Die Leiterin des Projekts «fi t im job»,
Sabrina Frei, zieht eine positive Bilanz: die Mitarbeitenden achten im Alltag
stärker auf ihre Gesundheit – das freut auch die Gemeinde als Arbeitgeber.
Die betriebliche Gesundheitsförderung der
Gemeinde Diepoldsau ist breit angelegt: Das
Projekt «fi t im job» bietet Aktivitäten in den
Bereichen Ernährung, Sport, Geist und Gesellschaft.
Es läuft seit fünf Jahren und wird laufend
ausgebaut. Dieses Jahr stehen unter anderem
ein Seminar Körpersprache, ein Nothelferkurs,
eine Müeslipause und der «Diepoldsauer
Schwamm» auf dem Programm. «Wir bieten
unseren Mitarbeitenden ein vielfältiges Angebot»,
sagt Sabrina Frei. «Das wird sehr geschätzt.»
Im betrieblichen Gesundheitsmanagement
sind öffentliche Unternehmen mit besonderen
Herausforderungen konfrontiert, weil sie ein
breites Spektrum an Tätigkeiten abdecken
– in Diepoldsau sind neben Kaufl euten auch
Lehrpersonen, Pfl egefachleute und Handwerker
bei der Gemeinde angestellt. Umso wichtiger
ist es, dass die Gemeinde mit kompetenten
Partnern zusammenarbeitet.
Die Projektgruppe um Sabrina Frei hat in den
letzten drei Jahren einen Gesundheits-Check für
alle Angestellten sowie Ergonomieabklärungen
durchgeführt. Bei diesen Aktionstagen hat sie
mit SWICA zusammengespannt. SWICA betreibt
eigene Gesundheitszentren und kann daher
Ärzte, medizinisches Fachpersonal und Infrastruktur
unkompliziert zur Verfügung stellen.
«Einzelne Mitarbeitende treiben seither vermehrt
Sport, sie machen regelmässig Entspannungsübungen
oder Rückengymnastik», erzählt
Sabrina Frei. «Bei der Arbeit heisst es Treppen
steigen statt Lift fahren und das Gebäude ist
seit mehr als zwei Jahren rauchfrei. Ausserdem
haben wir neue Bürostühle und Tastaturen,
Sitzkissen sowie Lesehilfen angeschafft, um
die Arbeitsplätze ergonomisch einzurichten.»
«Die Kosten sind
gemessen am Erfolg gering»
Aktionstage wie diejenigen der Gemeinde
Diepoldsau bietet SWICA in der ganzen Schweiz
an. Heinz Metzler, Leiter Betriebliches Gesundheitsmanagement
bei SWICA, erklärt:
«Wir verfolgen bei unseren Beratungen einen
ganzheitlichen Ansatz und zählen neben der
Gesundheitsförderung auch das Absenzmanagement
und die Unterstützung von erkrankten
und verunfallten Mitarbeitenden zu unseren
Dienstleistungen.» Heinz Metzler begleitet
Aktionstage wie in Diepoldsau oft persönlich.
«Wir stellen die Experten zur Verfügung
– Ärzte, Physiotherapeuten, Ernährungsberater,
je nach Bedürfnis des Kunden – und unterstützen
Arbeitgeber beim professionellen Absenzmanagement.»
Sabrina Frei ist vom Engagement zugunsten
der Gesundheit überzeugt: «Die Kosten sind
gemessen am Erfolg gering.» Die Gemeinde
erfasst die Absenzen seit 2003 systematisch und
beobachtet insgesamt eine positive Entwicklung.
«Wichtig ist uns aber auch, dass die Massnahmen
zu einem positiven Arbeitsklima
beitragen – der persönliche Austausch
im lockeren Rahmen ist sehr wertvoll.»
Betriebliche Gesundheitsförderung lohnt sich
für Arbeitgeber und Angestellte gleichermassen.
Die Mitarbeitenden können ihr Wissen erweitern
und sich sportlich betätigen, sie erhalten
Unterstützung bei einer Ernährungsumstellung
und können Erkrankungen vorbeugen.
Der Arbeitgeber kann sich auf motivierte,
gesunde Mitarbeitende verlassen und profi tiert
von weniger und kürzeren Absenzen.
Heinz Metzler
Leiter Betriebliches Gesundheitsmanagement
Sabrina Frei
Projektleiterin «fi t im job» in Diepoldsau
Die Körperfett-Messung ist Teil
eines umfangreichen Gesundheits-Checks
Kontakt
SWICA Gesundheitsorganisation
Römerstrasse 38
8401 Winterthur
Telefon 052 244 23 53
heinz.metzler@swica.ch
SKR 1/11 81

GESUNDHEITSFÖRDERUNG · GESUNDHEITSFÖRDERUNG · GESUNDHEITSFÖRDERUNG
PUBLIREPORTAGE
Ist Stressresistenz lernbar?
Ein Beitrag zum BGM und
zur allgemeinen Gesundheitspolitik
Die ersten Resultate einer unabhängigen, privat fi nanzierten, empirischen
Untersuchung zum Umgang mit Stress, Angst und Burnout zeigen völlig
neue Ansätze für Therapie und Prävention von Stress-Störungen.
Stress, Angst und Burnout sind Dauerthemen in Führungs- und Team-Coachings.
In einer umfassenden, dreiteiligen Situations-Analyse wird die persönliche
motivationale und emotionale Ebene refl ektiert, was zu – oftmals unerwarteten – neuen Erkenntnissen führt. Dieser Prozess hilft den
Involvierten schrittweise die Kontrolle über die Stresssymptome zurück zu gewinnen. Unser – noch unveröffentlichtes – Forschungsmodell
liefert dazu die Schlüsselthemen. Das Stress-Modell geht über die derzeitigen Erklärungsmodelle zur Ursache von Angststörungen und
Burnout hinaus und wird wissenschaftlich über einen zugehörigen Fragebogen überprüft. Die Forschungsarbeit hat zum Ziel, erhärtete
Aussagen über die persönlichen Faktoren machen zu können, welche zu einem konstruktiven Umgang mit Stress führen.
In die Online-Erhebung wurden auch Berufsgruppen eingebaut, die unter Stress sicher «funktionieren» müssen und Gruppen, die unter
Angst/Panik resp. Burnout leiden. Diese Gegenüberstellungen geben erste Hinweise auf die wesentlichen Faktoren zur Stress-Prävention
und Therapie. Stress, Angst und Burnout haben zudem wesentlichen Einfl uss auf die Entscheidungsfi ndung insbesondere in komplexen
Situationen. Daher verdient das Thema auf allen Ebenen eine hohe Beachtung.
Es werden weiterhin Personen (oder Teams) zur Teilnahme an der Online-Studie gesucht, welche unter Stress stehen, Angst oder Burnout
erleben. Zugangslogins können per Email unter cornelia.nussle@psycon.ch angefordert werden. Natürlich können Teilnehmende auf
Wunsch ein kurzes kostenloses Feedback erhalten. Die Daten bleiben anonym. Für weitere Beratung steht unsere langjährige arbeitspsychologische
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Gehwettbewerbe mit Tappa Schweiz
motivieren nachhaltig zu mehr Bewegung
Das menschliche Bewegungsverhalten veränderte sich in den letzten Jahren massiv – Sei es bei der Arbeit oder in der Freizeit.
Alleine durch den Bewegungsmangel entstehen Milliardenkosten im Gesundheitswesen. Dieser Herausforderung begegnet
Tappa Schweiz mit einem innovativen Konzept für jedermann.
In den vergangenen 50 Jahren verringerte sich das Bewegungsverhalten
der Menschen massiv. Zahlreiche Annehmlichkeiten wie Lift und
Auto oder neue Arbeitsweisen verstärken den rückläufi gen Trend. Dies
bleibt jedoch nicht ohne weitreichende Folgen: Im Gegenzug steigen
nämlich die Kosten fürs Gesundheitswesen, auch auf Grund von Bewegungsmangel,
in beinahe untragbare Höhen.
In Zahlen ausgedrückt heisst dies, dass sich rund 60% der Schweizer
Bevölkerung eindeutig zu wenig bewegt und in Folge dessen 2,4 Milliarden
Franken an direkten Behandlungskosten verursachen. Hinzu kommen
zahlreiche indirekt begünstigte Krankheiten. Zwangsläufi g hat dies
auch fi nanzielle Auswirkungen auf Unternehmen und Verwaltungen.
«Risiko-Gruppe» mit Firmenevent bewegen
Die Firma tappa packt das Problem mit ihrem innovativen Firmenevent
bei der Wurzel, in dem es Anreize für mehr Bewegung im Alltag schafft,
egal wie sportlich man ist. Virtueller Gehwettbewerb heisst das Geheimnis
dieser in verschiedener Hinsicht bewegenden Idee. Hierbei wird
auf einfache und Spass bringende Weise der Teamgeist gestärkt und
die Gesundheit verbessert. Die häufi g nüchterne Gesundheitsvorsorge
im Betrieb wird zum erlebnisreichen und mitreissenden Anlass.
Maria Olsson, verantwortlich für Life-Balance-Themen bei IKEA, bringt
es auf den Punkt: «Das gesamte tappa-Konzept sowie dessen Umsetzung
passen sehr gut in die Philosophie IKEAs: Es ist einfach und jeder
kann mitmachen».
Mehrschichtiges Konzept «Virtueller Gehwettbewerb»
Der Schrittzähler erfasst die Schritte, die täglich auf der tappa-Internetseite
eingegeben werden. Dadurch bewegt sich der Teilnehmende
im Team Schritt für Schritt virtuell auf einer Karte entlang einer realen
Strecke über Etappen dem Ziel entgegen. Sportliche Betätigungen können
einfach in Schritte umgerechnet werden und zählen somit auch
fürs virtuelle Vorankommen.
Die Tappa Gruppe
Im Jahr 2005 hatte Börje Börjesson die Idee der virtuellen Gehwettbewerbe
und die Firma Tappa Service AB im schwedischen
Varberg ins Leben gerufen. Die Idee war es, ein Konzept für die
Gesundheitsvorsorge zu schaffen, das Spass macht, einfach ist
und an dem jede/r teilnehmen kann. Seither haben sich mehr
als eine Million Menschen aus Schweden, Norwegen, Dänemark,
Holland und Deutschland von unseren Gehwettbewerben überzeugen
lassen. Seit kurzem haben auch Schweizer Arbeitgeber
die Chance das Bewegungsverhalten in ihrem Betrieb zu ändern:
Im Oktober letzten Jahres eröffnete Tappa Schweiz im luzernischen
Meggen ihre Büros.
Dank der ausgeklügelten Internetseite ist man stets auf dem Laufenden
und höchst motiviert. Dafür sorgen die bereits erwähnte Karte, worauf
auch die anderen Teilnehmenden virtuell voranschreiten, und die Toplisten
mit den aktuellen Rangreihenfolgen. Ebenso anspornend sind die
Funktionen CO2-Einsparungs- und BMI-Rechner, wie auch die Kommunikationsplattform.
Teamgeist, Gesundheit und Wirtschaftlichkeit auf Dauer
Staffan Welinder, Geschäftsführer von Tappa Schweiz, erklärt den
nachhaltigen Erfolg des Ansatzes: «Wir empfehlen unseren Kunden
eine Mindestdauer von ca. 60 Tagen, da wir eine Verhaltungsänderung
anstreben. Wer sich über zwei Monate regelmässig mit unserem Konzept
bewegt, erlebt Gesundheit und Teamgeist. Unsere Umfragen zeigen,
dass 80 Prozent der Teilnehmenden nach der Kampagne motiviert
sind, sich weiterhin regelmässig zu bewegen. 83 Prozent möchten zudem
an einem weiteren Gehwettbewerb teilnehmen.»
Zweifelsohne ist die Gesundheitsvorsorge ein zentraler Bestandteil des
tappa-Konzepts: Man beugt verschiedenen Krankheiten vor und die
Mitarbeitende fühlen sich wohler und sind belastbarer. Gleichzeitig
kann dies Absenzen senken und die Produktivität steigern, wodurch
Unternehmen auf Dauer Kosten einsparen.
Da die Teilnehmenden die Strecke im Team meistern, darüber diskutieren
und sich gegenseitig motivieren, wird das «Wir-Gefühl» gestärkt, die
Kommunikation angeregt und das Arbeitsklima nachhaltig verbessert.
In Folge der sich entwickelnden Eigendynamik des Gehwettbewerbes,
steigt in der Regel neben der Grundstimmung auch die Leistungsfähigkeit
des Unternehmens.
Tappa Schweiz
Houbmattstrasse 3
6045 Meggen LU
041 377 22 02
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kennzeichnen unsere Arbeitswelt und erfordern eine neue Sichtweise
auf den arbeitenden Menschen: Massnahmen der betrieblichen
Gesundheitsarbeit sind gefragt, um Mitarbeiter gesund zu
erhalten und ihre Beschäftigungsfähigkeit zu fördern. Doch die Aufgabe
«Gesundheitsmanagement» stellt Personaler, Gesundheitsverantwortliche
und Geschäftsführung vor eine komplexe und oft
unklare Auftragslage: Wo anfangen? Welche Bereiche abdecken?
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praxisorientierten Leser Kernprozesse und neue Wege im Gesundheitsmanagement
auf. Durch eine psychologische Sichtweise erweitert
es die Handlungsmöglichkeiten im Umgang mit der Gesundheitsförderung.
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Gesundheitsförderung
beginnt im Sitzen
Die Fakten liegen auf dem Tisch: Fast ein Viertel der Bevölkerung klagt über chronische Nackenschmerzen.
Jeder zweite Büroangestellte leidet an Rückenbeschwerden. Schuld daran ist meistens die fehlende Ergonomie
am Arbeitsplatz. Und die Einsicht, dass ein guter Bürostuhl die beste Gesundheitsprävention ist.
Die neuesten Zahlen der Studie «Schweizerische
Befragung in Büros» (SBiB-Studie)
sind alarmierend. 57,1 Prozent der befragten
Arbeitnehmer leiden an Rücken- und
Kreuzbeschwerden. Schlechte Ergonomie
Fachliteratur zum Thema
Eberhard Ulich, Marc Wülser
Gesundheitsmanagement in Unternehmen
Arbeitspsychologische Perspektiven
2010, 496 Seiten
ISBN: 978-3-8349-2545-9
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am Arbeitsplatz kann schwerwiegende gesundheitliche
Probleme hervorrufen. Bandscheibenvorfälle
sind an der Tagesordnung.
Die Kosten für die Arbeitgeber sind immens.
Krankheitsbedingte Ab senzen und
Leistungsschwankungen sind aber auch
für die Betroffenen selber ein grosser Einschnitt
in ihren Alltag. Gesundheitsprävention
wird deshalb in vielen Firmen gross
geschrieben.
Büroangestellte verbringen 80 Prozent ihrer
Arbeitszeit am Schreibtisch. Das heisst:
Es kann viele Ursachen für körperliche
Schmerzen geben. Beispielsweise lassen
sich der Bürostuhl und die Höhe des
Schreibtisches nicht individuell einstellen.
Nur ein guter Bürostuhl passt sich nämlich
der Körperposition und Anatomie optimal
an. Er fördert die Bewegung auch beim
Sitzen. Der Schweizer Bürostuhl-Hersteller
TERGON hat Bürostühle entwickelt, die
diese Eigenschaften mitbringen. Die TER-
GON Stühle werden direkt vom Hersteller
an den Endkunden angeboten.
Tipp: Vor der Anschaffung neuer Bürostühle
mindestens eine Woche Probesitzen.
Das betriebliche Gesundheitsmanagement wird – nicht zuletzt wegen der
hohen Kosten, die es zu vermeiden gilt – zunehmend zu einem wichtigen
Wettbewerbsfaktor in Unternehmen. Eberhard Ulich und Marc Wülser beschreiben
zunächst die durch Fehlbeanspruchungen und Krankheiten ent-
Betriebliches Gesundheitsmanagement GESUNDHEIT
Das Institut für Arbeitsmedizin (ifa) in
Baden befasst sich seit Jahren mit Ergonomie.
«Vor Neueinrichtungen von Arbeitsplätzen
empfehlen wir unseren Kunden,
sich diesbezüglich beraten zu lassen. In diesem
Bereich können sie direkt Einfl uss auf
die Gesundheit ihrer Mitarbeitenden nehmen»,
sagt ifa-Leiter Dieter Kissling.
Damit der Bürostuhl nicht zur Folterbank
wird, braucht es nebst Fachwissen und
Beratung auch ein gutes Produkt. TER-
GON beispielsweise hat sich spezialisiert
auf rückenfreundliche Bürostühle. Durch
viele Bemusterungen und Langzeittests
beim Endkunden wurden die «Swiss Ergochairs»
weiterentwickelt und ständig
optimiert. «Firmenkunden können unverbindlich
einen Probestuhl anfordern.
Während vier Wochen können sie ihn auf
Sitzkomfort und Rückenfreundlichkeit hin
testen», sagt TERGON-Geschäftsführer
Georg Endler.
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stehenden Kosten und zeigen danach die wesentlichen Bestimmungsmerkmale
des betrieblichen Gesundheitsmanagements auf. Gesundheitsfördernde
und -gefährdende Aspekte der Arbeit werden anhand verschiedener
arbeitswissenschaftlicher Modelle dargestellt, geeignete Instrumente und
Methoden zur langfristigen Einbettung des Themas Gesundheit in den betrieblichen
Alltag werden vorgestellt. «Good-Practice-Beispiele» helfen bei
der Umsetzung. Für die vierte Aufl age dieses Buches, das Entscheidungsträger,
Human-Resources- und BGM-Verantwortliche richtet, wurden neueste
Forschungsergebnisse berücksichtigt. Das Buch wurde um weitere Abschnitte
ergänzt und alle Kapitel wurden überarbeitet.
Weitere Fachliteratur auf www.fachpresse.com/themen/fachliteratur
SKR 1/11 85

Die bestehenden Schweizer Kernkraftwerke
sind in die Jahre gekommen und
müssen in absehbarer Zeit vom Netz gehen.
Langfristige Verträge zum Stromimport
aus Frankreich laufen ab 2018
schrittweise aus. Gleichzeitig steigt der
Stromverbrauch aufgrund immer ausgeklügelter
elektronsicher Geräte und dem
Willen fossile Energieträger zu substituieren.
Die Entwicklung scheint unabwendbar:
In einigen Jahren wird sich die oft zitierte
Stromlücke öffnen. Die Frage, wie
mit ihr umgegangen werden soll, erhitzt
die Gemüter und spaltet die Bevölkerung
– Atomstrom ja oder nein wird zur politischen
Gretchenfrage.
Eine Abfuhr an die Atomenergie erteilten
in den letzten Monaten die Stimmbürger
der Städte Zürich, Basel, Genf, Bern und
St. Gallen. Sie beschlossen an der Urne
langfristig den Ausstieg aus der Kernenergie.
Den Konterpunkt zu diesen Abstimmungen
setze am 11. November 2010 in
Baden das Nuklearforum Schweiz. Zum
dritten Mal fand die Nuclea, die Industrietagung
des Nuklearforums statt. Unter
dem Thema «Rahmenbedingungen für
die Renaissance der Kernenergie» diskutierten
Vertreter aus Wirtschaft, Wissenschaft
und Politik, unter welchen Umständen
sich die Schweiz auf das Jahrhundertprojekt
Kernkraftwerksneubau
einlassen kann.
Das Konzept des Nuklearforums:
Sowohl als auch
Die Energiewende – die Abkehr von Erdöl
und Erdgas – sei nur unter Einschluss der
Kernenergie möglich, betonte Corina Eichenberger,
Aargauer Nationalrätin und
Präsidentin des Nuklearforums Schweiz,
in ihrer Begrüssungsrede. «Diese grundle-
86 SKR 1/11
UMWELT Energiepolitik
Versorgungssicherheit
der Schweiz gewährleisten
– mit oder ohne Atomstrom?
von Patrick Aeschlimann
In den nächsten Jahren werden in der Schweiz die Weichen für die Zukunft der Energieversorgung gestellt.
Während die grossen Städte sich per Volksentscheide aus dem Atomzeitalter verabschieden wollen, sind drei
neue Kernkraftwerke in Planung. An der Industrietagung «nuclea’10» diskutierten Kernkraftbefürworter über
die Rahmenbedingungen für eine Renaissance dieser umstrittenen Energieform.
gende Erkenntnis hat der Bundesrat bereits
2007 in seine Energiestrategie aufgenommen,
wo er ausdrücklich festhält,
dass der Ersatz oder der Neubau von
Kernkraftwerken notwendig ist», erklärte
sie. Eichenberger erinnerte daran, dass
Erneuerbare und Kernenergie sich zu einem
optimalen Strommix ergänzen: «Gerade
in der Schweiz wissen wir das am
besten, denn wir produzieren ja diesen
Strommix seit über 40 Jahren – zuverlässig,
sauber und kostengünstig.»
Manfred Thumann, CEO der Axpo AG,
strich die Vorteile eines Strommix unter
Einschluss der Kernenergie hervor: Abgesehen
von den volkswirtschaftlichen Vorteilen
erfülle er weitere gesamtgesellschaftliche
Anforderungen. «Mit dem
sanften Ausbau der Wasserkraft, dem Ersatz
der Kernkraftwerke an den heutigen
Standorten und der Nutzung der heimischen
neuen erneuerbaren Energieressourcen
kann eine CO2-arme und sichere
Stromversorgung auch in Zukunft gesichert
werden», erklärte Thumann. Die
erneuerbaren Energien seien wichtig, nicht
weil sie klimatechnisch oder gar kostenmässig
besser sind, sondern weil sie ein
Stück Autarkie in der Energieversorgung
bedeuten. Dabei gelte es, den für die
Schweiz optimalen Strommix nicht aus
den Augen zu verlieren.
Gewerbe erhofft sich
Arbeitsplätze und Wertschöpfung
von AKW-Neubau
Auch der Gewerbeverband setze sich für
den Verbund von Energieeffi zienz, erneuerbaren
Energien und Kernenergie ein, erklärte
Hans-Ulrich Bigler, Direktor des
Schweizerischen Gewerbeverbands. «Das
Fazit ist einfach», sagte Bigler mit Blick auf
die Kernenergie. «Erstens haben Kernkraftwerke
ein hohes Wertschöpfungspotenzial
für das Gewerbe in der Schweiz.
Zweitens schaffen sie wichtige Arbeitsplätze.
Drittens tragen sie wesentlich zu
einer sicheren Stromversorgung bei und
viertens erlauben sie möglichst tiefe
Strompreise.»
Die Sicht eines Kernkraftwerk-Projektanten
vertrat Stefan Aeschimann, Leiter
Corporate Public Affairs der Alpiq Holding
AG. Damit überhaupt gebaut werden
könne, müssten Politik und Behörden
die dazu nötigen Rahmenbedingungen
schaffen. Dazu gehöre, dass die
Verfahren für neue Kernkraftwerke und
Tiefenlager von Seiten der Politik konsequent
an gewendet werden. Zudem forderte
er fi nanzielle Spielräume sowie eine
massvolle Besteuerung und Abgabenbelastung
der Energieunternehmen, damit
sie die erforderlichen Investitionen
tätigen könn ten.
Trotz jüngsten
Abstimmungsschlappen:
Kernenergie ist demokratisch
legitimiert
Werner Bühlmann vom Bundesamt für
Energie erläuterte die rechtlichen Grundlagen
der Kernenergie. Er erinnerte daran,
dass die Schweizer Bevölkerung zwischen
1976 und 2003 über sieben Volksinitiativen
zum Ausstieg aus der Kernenergie
oder zur Einschränkung der Nutzung der
Kernenergie abgestimmt und – mit Ausnahme
des 1990 angenommenen 10-jährigen
Moratoriums – alle Initiativen abgelehnt
habe. «Die Nutzung der Kernenergie
ist damit in der Schweiz demokratisch
legitimiert wie in keinem anderen Land»,
stellte er fest.

Gabi Hildesheimer, Franz Baumgartner, Moderator Reto Brennwald,
Werner Bühlmann, Kurt Schmid, Christian Wasserfallen (von links)
diskutieren am Podiumsgespräch die Zukunft der Atomkraft
Auch Nationalrat Christian Wasserfallen
stellte sich klar hinter die Energiepolitik des
Bundesrats, die sich auf die vier Säulen
Energieeffizienz, erneuerbare Energien,
Grosskraftwerke und Energieaussenpolitik
abstützt. Er bezeichnete sie als «Dreamteam,
das Unabhängigkeit und Versorgungssicherheit
garantiert». Wasserfallen
plädierte für den Ersatz der bestehenden
Kernkraftwerke in der Schweiz. «Bei uns in
Bern kann man bereits heute seinen
Strommix frei wählen. Der teure Solarstrom
wird von weniger als einem Prozent
gewählt, was nicht einmal annähernd
dem Wähleranteil der Grünen Partei entspricht»,
kommentierte er pointiert.
Ohne Zustimmung des Volkes
keine neuen Kernkraftwerke
Wenig Platz hatte es an der Nuclea erwartungsgemäss
für Kernkraftgegner. Auf
dem abschliessenden Podium nahm mit
Franz Baumgartner, Sprecher des Wissenschaftlichen
Beirates der Agentur für erneuerbare
Energien und Energieeffi zienz
(AEE), nur ein dezidierter Gegner der
Atomkraft Platz. Er hatte gegen die geballten
Wortsalven der Anwesenden, auch
aus dem Publikum, einen schweren Stand.
Für die Renaissance der Kernenergie gibt
es im politischen System der Schweiz eine
notwendige Bedingung: Das Stimmvolk
muss das Vertrauen in die Atomkraft zu-
rückgewinnen. Ein gewichtiger Vorbehalt
gegenüber der Technologie ist die Endlagerung
der radioaktiven Substanzen.
Corina Eichenberger, Präsidentin des Nuklearforums,
nimmt sich in dieser Frage
Schweden und Finnland zum Vorbild. In
beiden Ländern stimmt die grosse Mehrheit
der Anwohner den Tiefenlagern, die
auch in der Schweiz vorgesehen sind, zu.
In der Schlussphase des Auswahlverfahrens
haben sich sogar je zwei Gemeinden
für das Endlager interessiert. Auch für die
Schweiz ist Eichenberger zuversichtlich:
«Ich bin überzeugt, dass auch in der
Schweiz die Bevölkerung den von Bundesrat
und Parlament festgelegten Entsorgungsweg
gutheissen wird. Wir sind es
unseren Nachkommen schuldig, die Abfälle
aus der Stromproduktion, die uns so
viel Nutzen bringt, so zu entsorgen, dass
künftige Generationen keine Lasten zu
tragen haben. Genau das ist Sinn und
Zweck von Tiefenlagern. Sie aus politischem
Kalkül zu verhindern, ist verantwortungslos.»
Zum Thema Sicherheit,
vor allem nach der Reaktorkatastrophe
von Tschernobyl ein starker Vorbehalt gegenüber
der Kernenergie, sagt Eichenberger:
«Die Gefahr, dass ein Grossschaden
eintritt, oder gar ein Unfall, bei dem
Dritte zu Schaden kommen, ist ausserordentlich
klein. Sicherheit und Ökonomie
gehen bei der Kernenergie Hand in Hand:
Nur eine sichere Anlage ist auch eine
wirtschaftliche Anlage.»
Energiepolitik UMWELT
Betreiber müssen
Verantwortung übernehmen
Letzten September berichtete die «Rundschau»
des Schweizer Fernsehens, dass in
Schweizer Kernkraftwerken aufbereitetes
Uran aus dem russischen Majak verwendet
wird, dass unter unklaren Sicherheitsbedingungen
produziert wird. Die gemessene
radioaktive Strahlung rund um die
Anlage in Majak liegt massiv über dem erlaubten
Grenzwert. Da sich an dieser Stelle
schon zu Sowjetzeiten eine atomare Versuchsanlage
befand, ist noch unklar, ob die
erhöhte Strahlung einen Zusammenhang
mit den heutigen Aktivitäten hat. Für Corina
Eichenberger ist klar, dass die Schweizer
Atomkraftwerke ihre Verantwortung
wahrnehmen müssen: «Die schweizerischen
Kernkraftwerkbetreiber halten sich
an die fortschrittlichsten internationalen
Normen zu Qualität, Umwelt sowie Arbeits-
und Gesundheitsschutz und erwarten
dies auch von ihren Lieferanten. Das
Beispiel Majak zeigt, dass es nicht immer
einfach ist, die ganze Lieferkette im Auge
zu behalten. Ich erwarte von unseren
AKW-Betreibern, dass sie hier mit grosser
Sorgfalt vorgehen und bei Zweifeln Klarheit
schaffen. Das ist wichtig, weil es in der
weltweiten Nuklearindustrie – wie in anderen
Industrien auch – noch Altlasten
gibt aus einer Zeit, als der Schutz der Umwelt
nicht den gleichen Stellenwert hatte
wie heute.»
SKR 1/11 87

SKR: Michael Kaufmann, das Tätigkeitsfeld von EnergieSchweiz
ist sehr breit. Was ist EnergieSchweiz in wenigen Sätzen?
Michael Kaufmann: EnergieSchweiz ist die Plattform für Projekte
im Bereich Energieeffi zienz und erneuerbare Energien. Das
Programm hat in den letzten 20 Jahren vielen Erfahrungen gesammelt
und ein grosses Netzwerk aufgebaut. Der Bundesrat
hat das Programm beauftragt, in den nächsten 10 Jahren nochmals
das Maximum zu tun, um die Energieeffi zienz und die erneuerbaren
Energien voranzubringen.
SKR: EnergieSchweiz beruht auf der Grundidee der Freiwilligkeit.
Genügt das um die Ziele betreffend Energieeffi zienz und erneuerbare
Energien zu erreichen? Möchten Sie nicht manchmal auch
etwas Zwang ausüben können?
M. K.: Freiwilligkeit ist gut. EnergieSchweiz hat bewiesen, dass
man damit gute Resultate erreicht. Es wurde aber auch klar,
dass Freiwilligkeit im Energiesektor nicht ausreicht. Es braucht
beides: Initiativen von Privaten zusammen mit Bund, Kantonen,
Gemeinden und privaten Akteuren aber eben auch klare gesetzliche
Vorgaben. Mit EnergieSchweiz wollen wir die Nase vorne
haben. Vor den gesetzlichen Grundlagen.
SKR: Nun startet die zweite Etappe 2011–2020:
Wo liegen die Hauptunterschiede zur ersten Etappe?
M. K.: Die nächsten zehn Jahre von EnergieSchweiz sind ausgerichtet
auf noch mehr Effi zienzmassnahmen und auch auf Aus-
und Weiterbildung. Effi zienz im Energiesektor heisst eben auch
Nachdenken über die Frage des Verhaltens und die Frage: «Wie
viel Energie braucht der Mensch?» Gleichzeitig wollen wir viele
Fachleute in allen Bereichen, die wissen, wie man die neuen Erkenntnisse
und neuen Technologien anwendet. Was nützen uns
all die neuen Technologien, wenn wir die Berufs- und Fachleute
nicht haben, die wissen, wie man baut, wie man erneuerbare
Energien einsetzt, wie man nachhaltig kalkuliert?
SKR: Alle Programmassnahmen der neuen Etappe sind auf Elektrizität
ausgerichtet. Elektrifi zierung sehen Sie als DIE Herausforderung
der nächsten Jahre. Aber Energie ist mehr als nur Elektrizität.
Vernachlässigt man nicht andere Punkte?
88 SKR 1/11
UMWELT Energieeffi zienz
«Die durchschnittliche Gemeinde
kann sich zur Hälfte selbst
mit Energie versorgen»
Interview von Patrick Aeschlimann
Seit bald zwei Jahrzehnten ist das Bundesamt für Energie (BFE) mit einem umfassenden Programm für Energieeffi
zienz und erneuerbare Energien aktiv. Die stärken des nationalen Programms «EnergieSchweiz» liegen
in der engen, partnerschaftlichen Zusammenarbeit zwischen Bund, Kantonen, Gemeinden und den zahlreichen
Partnern aus Wirtschaft, Umwelt- und Konsumentenorganisationen sowie öffentlichen und privatwirtschaftlichen
Agenturen. Michael Kaufmann, Vizedirektor des BFE und Programmleiter EnergieSchweiz, gibt Auskunft
über die Schwerpunkte der eben angelaufenen «Etappe 2011–2020».
M. K.: Die Frage des effi zienten Umgangs mit Elektrizität steht im
Vordergrund, weil wir eine Elektrifi zierung der Gesellschaft erleben.
Das bedeutet: Die Frage, wie und in welcher Qualität in Zukunft
Strom erzeugt wird, wie wir sorgfältig mit Strom umgehen
und ob wir dazu erneuerbare Energien einsetzen. Die gesamte
Energie- und Klimapolitik (CO2-Emissionen aus Gas- und Kohlekraftwerken)
wird sich in den nächsten Jahren darum drehen.
SKR: Ihnen stehen laut Budget etwa 26 Millionen pro Jahr zur
Verfügung. Benötigt werden für die Umsetzung des vollen Programms
gemäss ihren Rechnungen aber 35–40 Millionen. Was
sind die grössten Auswirkungen wenn sie mit einem kleineren
Budget auskommen müssen?
M. K.: EnergieSchweiz hat beschränkte Mittel. Das ist auch so,
wenn wir mehr als 26 Millionen pro Jahr haben. Das hat zur
Konsequenz, dass wir unsere Mittel konzentrieren, und auch auf
gewisse Dinge verzichten müssen. Der Verzicht betrifft jene Bereiche,
wo andere ausserhalb des Bundes auch gefragt sind: Also
etwa Kantone oder Private.
«Wir müssen Energieversorgung
und effi ziente Energieprojekte
zumindest regional verankern»
SKR: Ein zentraler Begriff im Konzept EnergieSchweiz 2011–2020
ist das Systemdenken. Das klingt etwas abstrakt. Was bedeutet
das konkret?
M. K.: Systemdenken bedeutet den Einbezug der Gesamteffi zienz:
Bei Stromanwendungen stellt sich beispielsweise die Frage, woher
der Strom kommt. Kommt er aus Kohlekraftwerken? Kommt er
aus Atomkraftwerken? Systemdenken bezieht den gesamten
energetischen Wirkungsgrad ein. Also die Frage, wie viel Energie
verloren geht. Sind es – wie beim Verbrennungsmotor in Motorfahrzeugen
– 80 Prozent, die als Wärmeverluste verpufft werden
oder sind es nur 40 Prozent wie bei hocheffi zienten Kraftwerken
mit der Nutzung von Wärme und Strom? In Städten und Gemeinden
gibt es eine ganze Reihe von Beispielen, wie man die
Gesamteffi zienz im Griff haben kann. So etwa in Gebäuden, beim
Bau von Kraftwerken, aber auch in der Mobilität.

SKR: Die kommunale Ebene ist in der zweiten Etappe ein neuer
Schwerpunkt. Was ist an diesen Akteuren so wichtig?
M. K.: Die kommunale Ebene ist sehr entscheidend. Die Gemeinden
sind gleichzeitig Vorbilder, etwa bei Gebäuden oder beim
Stichwort Mobilität, und Impulsgeber für Private und Wirtschaft.
Viele Stadtwerke haben es als Produzenten und Energieversorger
in der Hand, in Richtung Effi zienz und Richtung erneuerbare
Energien zu gehen.
SKR: In der Strategie für die zweite Etappe heisst es: «Der energiepolitische
Handlungsspielraum bei Gemeinden ist noch nicht
ausgeschöpft.» Wo liegt das grösste Potential?
M. K.: Die Gemeinden haben eine riesige Chance. Sie bewegen
sich mit ihren Aktivitäten direkt dort, wo die Bürgerinnen und
Bürger betroffen sind. Ich wünschte mir noch mehr Aktivität der
Gemeinden und Energiestädte, denn hier kann man viel mobil
machen. Die Menschen wollen sich daran beteiligen, noch mehr
für Energieeffi zienz und für erneuerbare Energien zu tun. Warum
nicht eine Solarbörse im Quartier, warum keine Energiesparaktionen
von Schulen? Ich behaupte: eine durchschnittliche
Schweizer Gemeinde kann sich heute zu 50% selber energetisch
versorgen.
SKR: Ebenso heisst es: «Der Energiepolitische Prozess auf Gemeindeebene
benötigt viel Zeit.» Aber ein Umdenken hat doch
längst stattgefunden. Praktisch jede grössere Gemeinde möchte
Energiestadt werden, jede Gemeinde betont bei Bauprojekten
wie nachhaltig und ökologisch diese seien. Das ist heute Mainstream.
Sind das nur grosse Worte oder ändert sich wirklich etwas
im Verhalten der Kommunen?
M. K.: Die Gemeinden und Energiestädte machen sehr viel. Ich
bin sehr zuversichtlich, dass diese Tendenz noch weiter geht.
Heute geht es in die Richtung einer gewissen Energie-Autonomie,
einer Unabhängigkeit im Energiesektor. Und in Richtung
der eigenständigen Energieproduktion auf Gemeindebene: Warum
nicht noch mehr Solaranlagen auf Gemeindedächern? Warum
nicht mehr eigene Energieanlagen, über die wir selber be-
Energieeffi zienz UMWELT
«Die Gemeinden sind gleichzeitig
Vorbilder und Impulsgeber für
Private und Wirtschaft»
Michael Kaufmann,
Vizedirektor des Bundesamts für Energie (BFE),
Leiter der Abteilung Energieeffi zienz und erneuerbare Energien
und Leiter des Aktionsprogramms «EnergieSchweiz»
stimmen können? Wenn wir in diese Richtung gehen, verändert
sich das Verhalten automatisch.
SKR: Schon über 200 Gemeinden tragen das Label «Energiestadt».
In welchen Gebieten der Schweiz herrscht Nachholbedarf?
Sind alle Regionen gleich sensibilisiert?
M. K.: Die über 200 Energiestädte sind ein Riesenerfolg von
EnergieSchweiz. Sie sind in der ganzen Schweiz verankert. Ich
sehe zwei Herausforderungen: Einerseits die noch bessere Performance
der bestehenden Energiestädte im Sinne einer noch
grösseren Bürgernähe der Aktivitäten. Andererseits die Bildung
von Energieregionen: Städte und Gemeinden sind gut, aber die
Zusammenarbeit über die Gemeindegrenzen hinaus ist noch
besser. Letztlich müssen wir die Energieversorgung und effi -
ziente Energieprojekte zumindest regional verankern. Zum Beispiel
für Energieanlagen wie Holzkraftwerke, Fern- und Nahwärmenetze
aber auch für den Einkauf erneuerbarer Energien.
SKR: Sie Planen einen Ausbau des Dienstleistungsangebotes
EnergieSchweiz für Gemeinden. Was heisst das konkret?
M. K.: Wir wollen den Gemeinden mit EnergieSchweiz noch
mehr Unterstützung bieten. Deshalb ist es ein Schwerpunkt des
Programms, hier noch mehr zu tun und sowohl nachhaltige
Quartiere als auch Energieregionen zu fördern.
SKR: Auf den 1. 1. 2011 trat das revidierte Energiegesetz in Kraft.
Zum ersten Mal gibt es einen einheitlichen Energieausweis für
Gebäude. Die Verbindlichkeit des Ausweises liegt auf Stufe der
Kantone. Wie viele werden den Ausweis obligatorisch einführen?
M. K.: Den Energieausweis hat EnergieSchweiz seit Jahren gefordert.
Die Bundesgesetzgebung verlangt einheitliche Bestimmungen
in der ganzen Schweiz. Das müssen die Kantone organisieren.
Man hat sich mit den Kantonen auf Freiwilligkeit geeinigt.
Ich denke aber, dass wir langfristig um ein Obligatorium
nicht herumkommen. Einige Kantone stellen das politisch nun
zur Debatte. Für mich ist es eine Frage der Zeit. In der EU jedenfalls
ist das Obligatorium eine Selbstverständlichkeit.
SKR 1/11 89

Erstmals führt Forum Fribourg seine drei
Messen energissima, Greentech und eco-
Home zusammen durch, um den Erwartungen
der beteiligten Branchen und den
Fragestellungen der Umweltproblematik
gerecht zu werden. Der viertägige Event
bringt Equipments, Technologien und Services
in folgenden Bereichen zusammen: Erneuerbare
Energien, Energieeffi zienz, Umweltprävention
und sanierung sowie die
Umsetzung der Grundsätze der nachhalti-
90 SKR 1/11
UMWELT Vorschau energissima
Energissima 2011 –
Drei Fachmessen unter einem Dach
Vom 13. bis 16. April 2011 fi ndet in Fribourg die 5. energissima erstmals zusammen mit Greentech, der Messe
für Abfallwirtschaft, Ressourcen und Umwelttechnik, sowie ecoHome, der Ökobau-Messe statt. Dieses Nationale
Treffen für erneuerbare Energien und Umwelttechnik ist ein in der Schweiz einmaliges Meeting, das sich
an alle Spezialisten auf dem Umweltmarkt richtet.
gen Entwicklung. Dazu wird eine nationale
Gesprächs- und Networking-Plattform für
Fachleute und öffentliche Hand geschaffen,
die zahlreiche wirtschaftliche, technologische,
gesetzgeberische und gesellschaftliche
Themen in den Bereichen Umweltschutz
und nachhaltige Entwicklung aufnimmt.
Dies ist mehr als eine Fachmesse: Dies ist
ein Gesamtevent, welcher am selben Ort
Ausstellungen, Vorträge, ein Businessforum,
Unterhaltungsangebote und Begegnungsmöglichkeiten
vereint. Dieser nationale
Event bringt 250 Aussteller aus dem
In- und Ausland sowie über 15 000 Besucher
aus der gesamten Schweiz und dem
angrenzenden Ausland zusammen: Vertreter
aus Industrie, Verwaltung, Finanz,
Politik, Bau- und Dienstleistungssektor,
sowie Private, vornehmlich Hauseigentümer.
Die Stärke dieses Treffens liegt in der
Eigenart der einzelnen Messen, die sich gegenseitig
nahtlos ergänzen. Sie ziehen ein
spezialisiertes Publikum der jeweiligen
Branchen an und bieten gleichzeitig ein
grosses Konvergenz- und Networking-Potenzial.
«Mit diesem neuen Konzept nehmen
wir in der Schweizer Messewelt eine
einzigartige Position ein und rücken den
Kanton Freiburg in einem vielversprechenden
und zukunftsträchtigen Markt ins
Rampenlicht», zeigt sich Claire-Lise Rimaz,
Direktorin der Messe, überzeugt.
Höhepunkte 2011
Fachmesse: Mittwoch, 13. April bis
Freitag, 15. April 2011
Während den ersten 3 Ausstellungstagen
ist der Zutritt zu den Ausstellungen, Vorträgen
und Unterhaltungsangeboten einem
Fachpublikum und der öffentlichen
Hand vorbehalten.
Mit Unterstützung verschiedener Branchenorganisationen
wird ein umfangrei-
ches Vortrags-, Workshop- und Unterhaltungsprogramm
angeboten.
International B2B-Meetings
for clean technologies: 15. April 2011
Ausstellern und Fachbesuchern steht bereits
im Vorfeld ein Online-Planer für Businessmeetings
zur Verfügung. Dank diesem
neuen Angebot können Know-how und
Innovationen der Aussteller einfacher bekannt
gemacht, gezielte formelle Business-Meetings
ausgewählt und organisiert,
sowie Entscheidungsträger und
Normgeber vernetzt werden.
Publikumstag: Samstag, 16. April
Am Publikumstag wird einem privaten
Laienpublikum ein umfassendes Informations-
und Sensibilisierungsprogramm zu
erneuerbaren Energien und nachhaltiger
Entwicklung angeboten.
Thematische Fachtagungen
für Spezialisten
Im Rahmen der Messe 2011, werden den
Fachleuten drei thematische Foren angeboten.
Eco-Design – 14. April 2011
Ein grosses Potenzial für die Optimierung
des ökologischen Fussabdrucks von Unternehmen
und die Erschliessung neuer
Märkte.
Stadtplanung und Architektur heute
– 15. April 2011
Die Berücksichtigung von Umwelt- und
Energieaspekten ist für Stadtplanung und
Architektur eine Selbstverständlichkeit.
Smart Grids – 15. April 2011
Erfahrungen mit der Smart-Grid-Technologie
in den USA, der Schweiz und in EU-
Ländern.

PUBLIREPORTAGE
Rohrkompetenz weltweit aus Schweizer Familienbetrieb
Die Brugg Rohrsystem AG ist ihr Partner für
starre und flexible Rohrsysteme. Das Niedertemperatursystem
CALPEX ® CALPEX® – das flexible Rohr
ist eines der Pro-
mit hervorragender Dämmung
dukte, das weltweit grösstes Potenzial aufweist
Grosses Potenzial auf dem Weltmarkt birgt das Nie-
und bereits vielerorts zum Einsatz kommt.
dertemperatur-System CALPEX
Sie suchen einen Spezialisten für den effizienten
Transport von Flüssigkeiten und Gasen? Brugg
Rohrsystem AG, Teil der international agierenden
Kabelwerke Brugg AG Holding, ist mit modernsten
Werken in der Schweiz und Deutschland ihr
idealer Partner. In den vier Geschäftsfeldern Nahund
Fernwärme/Fernkühlung, Industrie, Tankstellen
und Systempakete ist das Unternehmen mit
rund 40 Rohrsystemen und über 20 000 Artikeln
einer der grössten Anbieter am Markt. Am Standort
im aargauischen Kleindöttingen werden flexible und starre Rohrsysteme aus Metall und Kunststoff produziert. Dank den
Projektinge nieuren, der Entwicklungsabteilung, eigener Produktion und professioneller Montagemannschaft begleitet die
Brugg Rohrsystem AG Projekte kompetent und zuver lässig. Weltweit werden über 400 Mitarbeiter beschäftigt.
® . Das flexible, selbstkompensierende
Rohrsystem kommt in Nah- und
Fernwärmenetzen, für Trink-, Abwasser- und Kälteleitungen
sowie in der Industrie- und Schwimmbadtechnik
zum Einsatz. Es besteht aus einem vernetzen
Polyethylenrohr (PE-Xa) im Innern, einer herausragenden
Isolation (Polyurethan) und ist umgeben von einem
PE-Mantel. Der Vorteil von CALPEX ® ist die Flexibilität
der Rohre kombiniert mit einer hervorragenden
Dämmung, wodurch langfristiges Energiesparpotenzial
und effizienteste Verlegung möglich ist.
Die Schweizer Muttergesellschaft hat vor mehr als 100 Jahren mit der Produktion von Kabeln begonnen und noch heute ist
die Holding im Familienbesitz. Die hochqualifizierten Mitarbeiter produzieren in höchster Qualität Energiekabel, Spezialkabel
und Hochspannungsanlagen mit Zubehör, werksgefertigte starre und flexible Rohrsysteme, Drahtseile für Bergbahnen,
Steinschlag- und Lawinenverbauungen, sowie Anlagen der Mess- und Prozessleittechnik. Obwohl zu einem Grossbetrieb
gewachsen, stehen auch heute noch traditionelle Werte im Vordergrund. Dazu gehören unter anderem die Wahrung der
finanziellen Unabhängigkeit und eine nachhaltige Ertragsicherung, die vor der kurzfristigen Gewinnmaximierung steht.
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Frischer Wind für das Stromnetz?
Beim Bau des grössten Windparks der Welt, der sich im Meer befindet, ist ABB
massgeblich beteiligt. Mit Hilfe unserer umweltfreundlichen Übertragungstechnologie
wird der 400-Megawatt-Windpark jährlich 1.5 Millionen Tonnen
an CO 2 -Emissionen einsparen. Gleichzeitig wird die Stabilität des Stromnetzes
verbessert. Als grösster Zulieferer von Elektrotechnik und Service für Windkraftanlagen
wissen wir, wie man alternative Energien erfolgreich im Kampf
gegen den Klimawandel einsetzt. www.abb.ch/betterworld
Natürlich.

Rekord beim Windenergiezubau –
Zwischenziel von
EnergieSchweiz erreicht
Rekordjahr 2010 für die Schweizer Windbranche: Die Produktionskapazitäten sind über das Jahr um nahezu
150% auf 42 Megawatt gestiegen. Damit werden 74 Millionen Kilowattstunden Windstrom generiert – genug
für den Haushaltsbedarf in Neuenburg und Delémont.
Die Windenergienutzung in der Schweiz
verzeichnete im vergangenen Jahr grossen
Zuwachs: Die erwartete Jahresproduktion,
also die Kennzahl wie viel Strom
alle zur Zeit installierten Windenergieanlagen
erzeugen, wenn sie unter durchschnittlichen
Windbedingungen ein Jahr
laufen, stieg dank Ausbau auf dem Mont-
Crosin (BE), auf dem Gütsch (UR) und in Le
Peuchapatte (JU) von 27 Millionen Kilowattstunden
(kWh) auf 74 Millionen kWh
Windstrom. Seit Anfang 2011 sind nun 28
grosse Windturbinen mit total 42 Megawatt
(MW) Leistung installiert. Der gene-
© Suisse Eole
Windenergie ist in der Schweiz auf dem
Vormarsch: Windturbinen in Martigny VS,
Gütsch UR und Mont-Soleil BE
rierte Grünstrom entspricht dem Bedarf
von 21 000 Haushalten – so viele, wie die
Kantonshauptstädte Neuenburg und Delémont
zusammen aufweisen.
Die einheimische Windstromproduktion
erfüllt damit das Zwischenziel von EnergieSchweiz.
Das Programm zur Förderung
der erneuerbaren Energien und zur
Steigerung der Energieeffi zienz des Bundesamts
für Energie hatte im Jahr 2001
ein damals hohes Ziel gesteckt: 50 bis
100 Millionen kWh Schweizer Windstrom
per 2010.
© Suisse Eole
© Suisse Eole
Erneuerbare Energien UMWELT
Romandie übernimmt Leadership
Heute existieren zunehmend konkrete
Potenzialabschätzungen für die Windenergienutzung
in der Schweiz. Vor allem
Westschweizer Kantone haben 2010 ihre
Richtplanung entscheidende Schritte vorangebracht.
Der Kanton Neuenburg beziffert
aufgrund gründlicher Standortevaluationen
das Windenergiepotenzial auf 20%
seines gesamten Stromverbrauchs (200
Millionen kWh jährlich), im Kanton Waadt
sind es laut Regierungsrat bis zu 25% (bis
1000 Millionen kWh jährlich). Suisse Eole
erwartet gesamtschweizerisch in den
kommenden zehn Jahren eine Verzehnfachung
der Windenergieproduktion auf
rund 750 Millionen kWh jährlich. Das entspricht
dem Strombedarf von 200 000
Haushalten – mehr als die Stadt Zürich
aufweist.
Volk steht zur Windenergie
Meinungsumfragen und Volksabstimmungen
haben das Vertrauen der breiten Bevölkerung
in die Windenergienutzung wiederholt
bestätigt. Jüngstes Beispiel ist die
Mitte November 2010 publizierte repräsentative
Meinungsumfrage im Neuenburger
Jura: 93% der Befragten sind generell
für einen Ausbau der Windenergie,
73% sind der Ansicht, dass Windenergieanlagen
auf den Jurahöhen gebaut werden
können.
Das differenzierte, mehrstufi ge Planungsverfahren
mit kantonaler Richtplanung,
kommunaler Nutzungsplanung und Baubewilligung
gewährleistet, zusammen mit
den Qualitätsstandards der Branche und
Empfehlungen des Bundes, dass Windenergie
mit Rücksicht auf Natur- und
Landschaftswerte genutzt wird. Auch darum
bleibt die Akzeptanz von Windenergieanlagen
in der Bevölkerung hoch.
SKR 1/11 93

Österreich will
Windstrom nach Mass
Erstmals werden Vorhersagemethoden zur Stromproduktion von Windparks in Österreich wissenschaftlich
verglichen. Damit schafft dieses vom Wissenschaftsfonds FWF unterstütze Projekt die Basis für eine optimierte
Vorhersage der Stromproduktion von Windparks – und so eine bessere Entscheidungsgrundlage für
Massnahmen zur Deckung des Strombedarfs.
Natürliche Energiequellen sind wankelmütig.
Das liegt in der Natur der Sache.
Ist bei Wasserkraft das Problem noch
überschaubar, so können bei Solar- und
Windenergie Änderungen der Wetterbedingungen
die Stromproduktion stark
beeinfl ussen. Wirklich problematisch wird
dieser Umstand mit dem stetig wachsenden
Anteil des «Öko-Stroms» am Gesamtstromverbrauch.
Denn Energielieferanten
müssen ihre uneingeschränkte
Lieferung trotz dieser Unsicherheit garantieren
können. Sie brauchen daher präzise
Vorhersagemethoden. Ein Team der Universität
Innsbruck hat nun begonnen, genau
solche Methoden für die Stromproduktion
von Windparks in Österreich zu
fi nden. Im Mittelpunkt des Projektes stehen
Vorhersagen für Zeiträume
von sechs Stunden bis zehn
Tagen. Neben der
94 SKR 1/11
UMWELT Erneuerbare Energien
Zuverlässigkeit der einzelnen Vorhersagemethoden
werden auch deren räumliche
und zeitliche Aufl ösungen analysiert. Zusätzlich
wird verglichen, inwieweit diese
Methoden die Wahrscheinlichkeiten des
Eintreffens der Vorhersage mit einberechnen
können.
Datenstrom & Stromdaten
Zur Vorgehensweise meint Prof. Georg
Mayr, Leiter des Teams am Institut für
Meteorologie und Geophysik: «Vereinfacht
gesagt testen wir alle Methoden
darauf, wie gut sie zwei Datenkomplexe
miteinander in Verbindung setzen. Zum
einen Daten, die zu Wettervorhersagen
dienen. Diese nutzen wir als Daten-Input.
Zum anderen Daten mehrerer Windparks
in Österreich, die Auskunft über den realen
Umfang der Stromproduktion bei verschiedenen
Windverhältnissen liefern.
Diese nutzen wir zum Testen. Jene Vorhersagemethode,
die auf Grundlage
des Daten-Inputs die reale
Stromproduktion
am genauesten berechnen kann, scheint
dann am besten für zukünftige Vorhersagen
geeignet.»
Das Team um Prof. Mayr vergleicht nun
neue mit bereits publizierten Methoden. So
wurde im Jahr 2006 gezeigt, dass drei Methoden
besonders geeignet sind: die «logistische
gausssche Regression», die «nichthomologe
gausssche Regression» und auch
das «ensemble dressing». Der Nachteil aller
drei Methoden ist aber der grosse Daten-
Input, den sie benötigen: Atmosphärische
Zustands-Daten von mindestens zwei Jahren
sind notwendig.
Einen anderen Weg geht eine als «analog»
bezeichnete Methode: Sie basiert darauf,
dass eine in der Vergangenheit liegende
Situation gefunden wird, die mit der akuten
(und als Daten-Input dienenden) vergleichbar
ist. Dank des Wissens, wie sich
die vergangene Situation bereits einmal
auf die Stromproduktion ausgewirkt hat,
lässt sich – ausgehend von der akuten
Situation – die Stromproduktion in sechs
Stunden bis zehn Tagen mathematisch
ableiten.
© Jesper Baerentzen | Stock-xchng

Neben der Zuverlässigkeit und räumlichen
sowie zeitlichen Aufl ösung der jeweiligen
Vorhersagen interessiert Prof. Mayr auch
die «Wahrscheinlichkeit», wie er erklärt:
«Gerade die als ‹ensemble dressing› bezeichnete
Methode berücksichtigt Wahrscheinlichkeiten
des Zutreffens der eigenen
Vorhersage. Dazu werden Variationen
des Ausgangsszenariums und der
resultierende Impact auf die Vorhersage
berechnet. Gibt es wenige Abweichungen,
ist die Wahrscheinlichkeit des Zu-
treffens hoch; gibt es grosse Abweichungen,
ist sie geringer.»
Terabytes & Megawatt
Dass gerade bei solchen Berechnungen
eine beachtliche Menge an Daten anfällt,
ist klar. So hat Prof. Mayr den Zentralen
Informatikdienst der Universität Innsbruck
bereits «vorgewarnt»: Ein paar Terabyte
an Daten werden zu bearbeiten sein. Der
Aufwand für dieses «number crunching»
lohnt sich: Allein zwischen den Jahren
2000 und 2007 ist der globale Anteil an
Windenergie (an der Gesamtenergieproduktion)
um 500 Prozent angestiegen.
Gleichzeitig wird der Energiemarkt zunehmend
liberalisiert und Preise richten sich
nach Angebot & Nachfrage bzw. nach «erwartetem
Angebot & erwarteter Nachfrage».
Dass da eine gute Vorhersagemethode
aus einem FWF-Projekt viel wert
sein wird, lässt sich bereits mit hoher
Wahrscheinlichkeit vorhersagen.
Studie zu verschiedenen Prognosemethoden für die Windenergieproduktion in der Schweiz
Im Rahmen des Forschungsprojekts «Fore- und Nowcasting der
Stromproduktion von Windenergieanlagen in komplexem Gelände»
wurden auch in der Schweiz verschiedene Prognose-Methoden erarbeitet
und mit einem Prototyp getestet.
Die Prognosen wurden für zwei zeitliche Horizonte untersucht: Die
Kurzfristprognosen für den nächsten Tag, sowie die Kürzestfristprognosen
für den «Intra-Day-Handel». Prognostiziert wurden dabei stündliche
Werte der Windgeschwindigkeit und Leistung.
Folgende Methoden wurden entwickelt und untersucht:
• «Direct Model Output»: Windgeschwindigkeits-Prognosen wurde
direkt vom Resultat des operationellen numerischen Wettermodells
COSMO der MeteoSchweiz übernommen. Die
Prognose der Leistung wurde wurde von der Windgeschwindigkeit
mit Hilfe der theoretischen Leistungskurve der
entsprechenden Windenergieanlage (WEA) abgeleitet.
• «WindSim»: WindSim ist ein hochaufl ösendes Modell
zur Simulation von Windfeldern über dem Gelände.
Die Windgeschwindigkeitsprognosen des COSMO-
Modells wurden mit den in WindSim gerechneten
Wind feldern an den Anlagenstandort auf Nabenhöhehöhe
umgerechnet. Die Leistungspro gnose wurde
wie für den Direct Model Output aus der theoretischen
Leistungskurve abgeleitet.
Erneuerbare Energien UMWELT
• «Model Output Statistics»: Anhand von historischen Mess-
und Modelldaten wurden für jeden individuellen Standort ein
möglichst guter linearer Zusammenhang zwischen verschiedenen
Prognosen des COSMO-Modells und gemessenen Werten
der Windgeschwindigkeit und Leistung bestimmt. Damit
wurden die aktuellen COSMO-Prognosen in Windgeschwindigkeits-
bzw. Leistungsprognosen umgerechnet.
• «Kalman Filter»: Mit den lokalen Windgeschwindigkeitsmessungen
g der letzen 24 Stunden wurden laufend die Vorher-
sagefehler aktualisiert, anhand derer die COSMO-Prognosen
korrigiert wurden. Die Leistungsprognose wurde aus einem
empirischen Zusammenhang zwischen gemessener Windgeschwindigkeit
und gemessener Leistung am Standort abgeleitet.
Die verschiedenen Vorhersagemethoden wurden sowohl für die Kurzfrist-
als auch die Kürzestfristprognose erfolgreich entwickelt. Die Genauigkeit
der Resultate ist trotz der sehr komplexen Topografi e der
Schweiz grösstenteils besser oder im Bereich von internationalen Referenzwerten.
Die entwickelten statistischen Methoden haben bei
ähn licher Güte unterschiedliche Anforde rungen an die zugrunde liegende
Datenbasis. Dies verleiht eine grosse Flexibilität für die Entwicklung
eines operationellen Betriebs und die Möglichkeit, auf die individuellen
Gegebenheiten an einem neuen Standort (z. B. die Datenverfügbarkeit)
einzugehen.
Quelle: Meteotest
© Margot Kessler | PIXELIO
SKR 1/11 95

Tiefengeothermie – 3D-Seismik-
Messkampagne St.Gallen
von Jürg Wellstein
Das Ziel ist eine Tiefenbohrung in St.Gallen,
welche zur Wärme- und Stromproduktion
genutzt werden kann. Der Impuls
dazu wurde durch das vom Stadtrat Fredy
Brunner lancierte Energiekonzept 2050 gegeben.
Einer der Hauptpfeiler soll die Erdwärme
sein. Neben der untiefen Nutzung
ist auch ein Erdwärme-Kraftwerk vorgesehen.
Mit beiden Technologien will man
erheblich zur angestrebten CO2-Emissionsreduktion
beitragen.
Von der 2D- zur 3D-Sicht
Marco Huwiler, Gesamtprojektleiter Erdwärme
bei den St.Galler Stadtwerken, erläutert
die Absicht: «Zielgebiet für eine Tiefenbohrung
ist der in ungefähr 4’000 bis
4’500 Meter Tiefe liegende Malmkalk, bei
welchem die Geologen einen ergiebigen
Aquifer mit bis zu 170 °C prognostizieren.»
Im 2007 hat das Parlament das Energiekonzept
behandelt und damit Leitplanken für
die weiteren Schritte gesetzt. Erste Aktion
war eine Machbarkeitsstudie, welche bis-
96 SKR 1/11
UMWELT Erneuerbare Energien
Im Frühjahr 2010 wurde im Grossraum St.Gallen eine Seismik-Untersuchung durchgeführt, welche ein dreidimensionales
Abbild des Untergrunds zum Ziel hatte. Damit wurden Verwerfungen und Bruchstellen erkennbar,
bei denen ergiebige Aquifere vermutet werden. Im November 2010 hat das Stimmvolk grünes Licht für
eine Bohrung gegeben.
herige Resultate geologischer Untersuchungen,
u. a. eine 2D-Seismik der SEAG (Aktiengesellschaft
für schweizerisches Erdöl aus
den 1970/80er-Jahren) des Gebiets, verwendet
hat, um die Chancen zu beurteilen und
Wege zur Realisierung eines Kraftwerks
aufzuzeigen. Als weiteres Vorgehen zur
vorbereitenden Massnahme wurde eine
gross angelegte Seismik-Untersuchung vorgeschlagen,
welche ein räumliches Bild des
Untergrunds ermöglichen soll und dabei
Verwerfungen und Brüche im Untergrund
– also auch in der gefragten Schicht – sichtbar
machen kann. Diese Gebiete – Störungszonen
im Osten und Westen der Stadt
– versprechen wasserführend zu sein, so
dass man entsprechende Bohrungsstandorte
und Ablenkungen defi nieren kann.
Vibrationsfahrzeuge
durchfuhren St.Gallen
Das Budget von 12 Mio. Franken für eine
solche Seismik-Untersuchung und zur Vorprojektierung
für das Erd- und Fernwärme-
Projekt wurde genehmigt. 2009 konnte
eine internationale Seismik-Ausschreibung
durchgeführt werden, welche in der Wahl
des Deutschen Ingenieur- und Consultingunternehmens
DMT, das sich auf Explorationsseismik
spezialisiert hat, resultierte.
Am 26. Januar 2010 erfolgte der Start für
diese Untersuchung. Marco Huwiler nennt
die Kennzahlen: «Zwischen Gossau und
Bodensee deckten wir ein 300 km 2 grosses
Gebiet ab und arbeiteten mit 36 Gemeinden
von vier Kantonen zusammen. Dabei
hatten wir ein Raster mit Vibrations-
(ca. 6’700 Anregungspunkte) und rechtwinklig
dazu angeordneten Messlinien (ca.
11’700 Empfängerpunkte) definiert. Die
Fahrzeuge bewegten sich entlang dieser
Strecken, Wege und Strassen, brachten
Schwingungen auf die Erdoberfl äche, welche
refl ektiert an den verschiedenen Schichten
des Untergrunds von den auf Messlinien
platzierten Geophonen erfasst wurden.»
In unzugänglichem Gelände lieferten
anstelle der Vibrationsfahrzeuge kleine
Spreng ladungen in untiefen Bohr löchern
die notwendigen Anregungssignale.
Mit Seismik-Untersuchungen
wurde ein Abbild des St.Galler
Untergrunds geschaffen

Mit Geophonen
Schwingungen erfassen
Die dadurch erzeugten Daten der vielen
Messpunkte wurden anschliessend zu
einem dreidimensionalen Abbild des Untergrunds
zusammengefügt. Zurzeit bewegten
sich die Vibrationsfahrzeuge von
Westen nach Osten durch St.Gallen. Vorne
weg mussten Einwilligungen der Grundstückeigentümer
(ca. 2’000 im gesamten
Messgebiet) für die Positionierung der
Geophone und für die Durchfahrt der
Fahrzeuge eingeholt werden, dann folgten
die Installation der Geophone mit den nötigen
Kabelverbindungen. Die eigentlichen
Vibrationen wurden 16 Sekunden lang
durchgeführt. Dabei werden Schwingungen
mit Frequenzen von 10–80 Hertz ausgeführt.
Vibriert wird 6, 8 oder 10 Mal an
einem Standort, dann folgt der nächste in
rund 50 Meter Distanz. Im April war diese
Seismik-Untersuchung abgeschlossen.
Die Refl ektionen der erzeugten Schwingungen werden sichtbar und
machen die Lage und Beschaffenheit der Gesteinsschichten erkennbar
Dann folgte die Auswertung und Interpretation
der erfassten Rohdaten.
Diese Angaben wurden in einer Kreditvorlage
zusammengeführt, welche man im
November 2010 dem städtischen Stimmvolk
vorlegte. Dieses nahm mit deutlichem
Mehr an. Dabei ging es um einen Rahmenkredit
in der Grössenordnung von 150
Mio. CHF für zwei Tiefenbohrungen mit
Geothermie-Kraftwerk und dem Ausbau
der Fernwärmeversorgung mit Wärmezentralen.
Die räumliche Darstellung als 3D-Bild hat
das Wissen um die Lage und Struktur der
Gesteinsschichten vermittelt. Eine Wasserführung
konnte dabei nicht identifiziert
werden. Diese Analyse verringerte jedoch
den möglichen Bedarf weiterer Messungen
und schloss eine Probebohrung aus. Marco
Huwiler: «Neben einer 3D-Seismik-Untersuchung
der nagra war dies erst der zweite
Vibrationsfahrzeuge auf dem Weg
durch den Grossraum St.Gallen
Einsatz dieser Technik in der Schweiz und
zugleich die fl ächenmässig grösste Anwendung.
Der damit verbundene Aufwand für
Vorbereitung, Logistik und begleitende
Arbeiten war enorm. Sehr wichtig ist uns
aber auch die permanente, begleitende
Kommunikation mit der Bevölkerung, welche
transparent, sachlich und ehrlich vermittelt
werden muss.»
Bohrungsstandort am Stadtrand
Der Beginn der Bohrarbeiten wird am
Standort Au im Westen von St.Gallen im
2011 erfolgen. Wird man dabei in ausreichendem
Masse fündig, kann eine Doubletten-Anlage
erstellt werden. Beim
Standortentscheid ging es nicht nur um
den geologisch optimalen Platz, sondern
auch um eine maximale Substitutionswirkung
im Umkreis, also um einen Wechsel
zur Fernwärmeversorgung. Grosse Mehrfamilienhäuser,
Kommunalgebäude, In-
Mit der seismischen Untersuchung konnte die Tiefenlage
der Malm-Schicht interpretiert werden
SKR 1/11 97

dustrie- und Handelsbetriebe usw. bieten
Vorteile.
Neben den Chancen formulieren die St.Galler
Stadtwerke auch mögliche Risiken, wie
Fündigkeit, Kosten, Erschütterungen und
halten dabei fest, dass es sich nicht um ein
übliches Bauprojekt handelt, sondern um
98 SKR 1/11
UMWELT Erneuerbare Energien
Im Messwagen werden die Vibrationen ferngesteuert ausgelöst und
kommen alle Messdaten zusammen
ein Entwicklungsvorhaben. In der nun begonnenen
Phase 1 soll das Geothermie-
Heizkraftwerk erstellt und der erste Ausbauschritt
der Fernwärme realisiert werden.
Ab 2015 wird Phase 2 den weiteren Ausbau,
abhängig von der Leistungsfähigkeit der
Geothermie-Bohrung, umfassen.
Fotos: © JW
Vibrationseinrichtung für einen Frequenzbereich
von 10–80 Hertz im Einsatz
www.baumaschinen-messe.ch
Kontakt: Marco Huwiler
St. Galler Stadtwerke / Erdwärme
St. Leonhard-Strasse 15
CH-9001 St.Gallen
Tel. 071 224 59 09
www.erdwaerme.stadt.sg.ch
infoerdwaerme@stadt.sg.ch
15. Schweizer Fachmesse für Baumaschinen, Baugeräte und Werkzeuge
24.– 27. Februar 2011
Messe Luzern • Do– So • 9 –17h

Der Weg zu einer
nachhaltigen Energieversorgung
führt über die Biomasse
von Patrick Aeschlimann
«Von allen erneuerbaren Energien ist die
Biomasse die komplizierteste, aber auch
die spannendste». Dieses Votum von
Referent Uwe R. Fritsche vom deutschen
Öko-Institut e. V. trifft den Kern der Erkenntnisse
der «Tagung BiomassEnergie»,
die am 24. und 25. November 2010
in der Kartause Ittingen (TG) stattfand.
Fachleute aus dem In- und Ausland gaben
den rund 100 Teilnehmenden Einblicke
in ihre doch sehr weit auseinander
liegenden Betätigungsfelder. Glaubt man
den Ausführungen der Referenten, wird
man von Begriffen wie Kaskadennutzung,
degradierte Flächen, Synthetic Natural
Gas, Terra Preta, Biomass to Liquid,
Algen-Treibstoff, Biotreibstoffe der
zweiten Generation, oder virtuelle Kraftwerke
in den nächsten Jahren noch viel
hören.
Biomasse – ein Begriff,
viele Materialien und Anwendungen
Biomasse bezeichnet sämtliches durch
Fotosynthese direkt oder indirekt erzeugtes
organisches Material, das nicht über
geologische Prozesse verändert wurde
(im Gegensatz zur fossiler Biomasse –
Erdöl, Kohle, Erdgas). Bei der energetischen
Nutzung von Biomasse kann nur so
viel CO2 freigesetzt werden, wie zuvor mit
Hilfe von Sonnenenergie mittels Fotosynthese
in der Biomasse gebunden war. Aus
Biomasse kann Wärme, Strom oder
Treibstoff gewonnen werden. Keine grosse
Rolle spielen in der Schweiz die Energiepfl
anzen – Pfl anzen also, die eigens für
die Energiegewinnung angebaut werden.
Vor allem diese sind in letzter Zeit unter
Beschuss geraten, da sie auf den knappen
Agrarflächen mit dem Nahrungsmittelanbau
konkurrieren.
Bis zu 30 Prozent
der Energie aus Biomasse
Die eingeladenen Experten waren sich einig:
Biomasse kann und muss eine zentrale
Rolle in der zukünftigen Energieversorgung
spielen. Gemäss Professor André
Faaij von der Universität Utrecht könnten
bis in zwanzig Jahren rund 30 Prozent des
Energiebedarfs der ganzen Welt mit
nachhaltig genutzter Biomasse gedeckt
werden. Auch in der Schweiz wird viel in
die Energiegewinnung mit Biomasse investiert:
Seit dem Jahr 2000 hat sich die
Energieproduktion aus feuchter Biomasse
mit heute knapp 170 Gigawattstunden
pro Jahr mehr als verfünffacht. In der
Landwirtschaft sind 86 Biogasanlagen in
Betrieb, im gewerblich-industriellen Bereich
sind es gegenwärtig 23. Und in den
nächsten Jahren werden noch viele Anlagen
mehr ihren Betrieb aufnehmen.
Effi zienzsteigerung
dank neuem Verfahren
Wie ein Biomassekraftwerk der Zukunft
aussehen könnte, erklärte Dr. Oliver Kröcher
vom Paul Scherrer Institut (PSI). Mittels
des Verfahrens der «hydrothermalen
Vergasung» soll in naher Zukunft aus
feuchter Biomasse, also etwa Abfallprodukten
aus der Landwirtschaft oder der
Gastronomie, auf direktem Weg, ohne
vorherige Vergärung, «Synthetic Natural
Gas» (Bio-SNG) entstehen. Dieses Gas
entspricht dem Erdgas und kann in das
gleiche Netz eingespiesen werden. Der
Wirkungsgrad und die Effi zienz liegen bei
diesem Verfahren um einiges höher als
bei der konventionellen Vergärung von
Biomasse, die vor allem für feuchte Biomasse
eine geringe Effizienz aufweist.
Erneuerbare Energien UMWELT
Für viele Fachleute ist Biomasse ein wichtiger Bestandteil einer zukünftigen, nachhaltigen Energieversorgung.
In letzter Zeit kamen jedoch vermehrt kritische Stimmen auf, welche die Umweltverträglichkeit der Biomasse
in Frage stellten. An der «Tagung BiomassEnergie» loteten zum krönenden Abschluss der ersten zehn Jahre
des Programms «EnergieSchweiz» involvierte Fachleute das Potenzial der Biomasse als Energieträger in den
verschiedensten Formen aus.
Noch gibt es einige technische Hürden für
die Implementierung der Technologie in
der Praxis, doch in Österreich existiert bereits
eine funktionierende Demonstrationsanlage
für das Verfahren und im Juni
2009 konnte erstmals Bio-SNG in Erdgasqualität
produziert werden.
Magische schwarze Erde und
Treibstoffe aus Algen
Wie weit reichend die Anwendungsmöglichkeiten
der Biomasse sind, wurde an der
Tagung deutlich. Sie kann nicht nur als
Energieträger verwendet werden, auch in
der landwirtschaftlichen Nutzung stehen
grosse Entwicklungsschritte an. Joachim
Böttcher von der deutschen Firma Palaterra
erläuterte das Geheimnis der schwarzen
Amazonaserde «Terra Preta». Über
Jahrhunderte existierte im brasilianischen
Norden eine Hochkultur der Indios. Trotz
unfruchtbaren Böden konnten sie ein gutes
Leben führen, weil sie das Wissen hatten,
um den nährstoffarmen Regenwaldboden
für die Landwirtschaft urbar zu
machen. Leider ging mit dem Untergang
der Hochkultur auch das Wissen um die
Herstellung dieser Terra Preta verloren.
Erst 2005 gelang es Böttcher und seinem
Team das Geheimnis zu lüften und die legendäre
schwarze Erde selber herzustellen.
Die ersten Versuche waren überwältigend:
Ohne Zugabe von Dünger konnte
der Ernteertrag auf dem Kartoffelbeet im
Vergleich zum konventionellen Anbau
mehr als verdoppelt werden. Noch besser:
Die Terra Preta kann aus fast aller Biomasse
hergestellt werden. Böttcher und
sein Team stehen mit ihrem Produkt Palaterra
kurz vor der Markteinführung. Wenn
es hält was es verspricht, könnte die Landwirtschaft
revolutioniert werden.
SKR 1/11 99

Grosse Veränderungen stehen auch im
Markt für Biotreibstoffe bevor, wie Dr.
Rainer Zah von der EMPA erläuterte: Die
heute vor allem in Brasilien, den USA und
China verbreitete Technologie, aus Soja,
Mais oder Zuckerrohr Ethanol zu gewinnen,
gerät wegen Nachhaltigkeitsbedenken
immer mehr unter Druck. Auch das
in Europa verbreitete Fahren mit Biodiesel
aus Pfl anzenöl ist nicht unumstritten.
Problematisch an diesen Biotreibstoffen
der ersten Generation ist die Konkurrenz
zum Nahrungsmittelanbau und der teilweise
hohe Landbedarf. Deshalb will man
vermehrt auch Pfl anzenreste zu synthetischen
Treibstoffen der zweiten Generation
verarbeiten. Hoch im Kurs ist dabei
das Verfahren «Biomass to Liquid», das
kurz BtL genannt wird. Hierbei wird unter
hohen Temperaturen die Biomasse in den
gasförmigen Zustand gebracht und anschliessend
zu Kraftstoffen synthetisiert.
Obwohl die Technologie für die Treibstoffe
der zweiten Generation noch nicht
marktreif ist, wird bereits über Biotreibstoffe
der dritten Generation gesprochen.
Diese sollen als Ausgangsprodukt
nachwachsende Algen verwenden.
In die Zukunft
mit virtuelle Kraftwerken
Eine interessante Entwicklung spielt sich
gegenwärtig auf den Bauernhöfen der
Schweiz ab: Die Gewinnung von Methangas
aus Stallmist und Jauche sowie aus
organischen Reststoffen der Lebensmittelindustrie
ermöglicht Bauernbetrieben
100 SKR 1/11
UMWELT Erneuerbare Energien
die Produktion von ökologischer Energie.
Die Genossenschaft Ökostrom Schweiz
zählt bereits 45 produzierende Mitglieder,
die mit ihren Biogasanlagen zurzeit rund
4’300 Haushaltungen mit Strom beliefern.
Da eine einzelne Anlage im Vergleich
zu Atom- oder Wasserkraftwerken eine
viel kleinere Menge an Strom produziert
und keine starke Marktstellung erlangen
kann, hat man bei Ökostrom Schweiz
eine innovative Lösung gefunden: Das
virtuelle Kraftwerk. Hierbei werden die
einzelnen, kleinen Biogasanlagen zu einem
Verbund zusammengeschlossen und
mittels modernen Kommunikationstechnologien
zentral gesteuert. Besonders
interessant für die Zukunft, könnte die
Bildung eines «Smart Grids», eines intelligenten
Stromnetzes, sein. Da das Gas in
den Biogasanlagen über Stunden gespeichert
werden kann, könnten auch nicht
kontinuierlich Energie produzierende Anlagen
wie Wind- oder Solarkraftwerke in
das virtuelle Kraftwerk eingebunden werden.
Fehlt Sonne oder Wind wird einfach
mehr Energie in den Biogasanlagen produziert.
Nachhaltige Kaskadennutzung
als Grundprinzip
Einen Überblick über die offi zielle Energiepolitik
der nächsten Jahre und welche
Rolle die Biomasse als Energielieferant
dabei spielen kann, lieferte Michael Kaufmann,
Vizedirektor des Bundesamts für
Energie. Gegenwärtig wird aus Biomasse
4,7 Prozent des Wärmebedarfes der
Terra Preta in Novo Airão, Zentralamazonien
(Brasilien): Oben ist eine Schicht einer
erodierten Terra Preta do indio zu sehen,
unten der durch Eisenoxide gelb bis rötlich
gefärbte unfruchtbare Ferralsol
© A.Krieger – Palaterra
Schweiz gedeckt. Bis ins Jahr 2020 soll
dieser Anteil auf 9 Prozent nahezu verdoppelt
werden. Gar das Potenzial für
eine Verfünffachung sieht Kaufmann bei
der Stromproduktion: Der heutige Anteil
der Biomasse von bescheidenen 0,3 Prozent,
soll bis 2020 auf 1,5 Prozent erhöht
werden. Bei gleichbleibendem Energieverbrauch
könnte die Biomasse rund 10
Prozent des Endenergieverbrauchs decken.
Würde der Verbrauch halbiert werden,
was gemäss Kaufmann mit heutiger
Technologie möglich wäre, könnte die
Biomasse rund 20 Prozent des Endenergieverbrauchs
decken. Er betonte, dass
die Biomasse sowohl stofflich als auch
energetisch bezüglich der drei Dimensionen
der Nachhaltigkeit (Ökologie Ökonomie
und Soziales) optimal produziert,
verarbeitet und genutzt werden soll. Somit
drängt sich die bereits heute praktizierte
Kaskadennutzung, also die Nutzung
eines Rohstoffs über mehrere Stufen,
auf. So wird verhindert, dass etwa
Pfl anzen alleine für die Energiegewinnung
angebaut werden. Anstelle dessen wird
mit pfl anzlichen Abfallprodukten, etwa
aus der Gastronomie, gearbeitet.
Neuer Branchenverband
für mehr Relevanz
Trotz einer positiven Bilanz wird das Potenzial
in der Schweiz erst zu einem Bruchteil
genutzt. Besonders in der Landwirtschaft
und bei Abfall- und Reststoffen
sahen die Tagungsteilnehmer eine grosse
Chance für eine nachhaltige und klimaschonende
Energiegewinnung aus Biomasse.
Ab diesem Jahr setzt sich der neu
gegründete Verband BiomasseSchweiz für
die Förderung der notwendigen Anreize in
Politik und Wirtschaft ein. Er soll die Branche
vereinen und die Argumente für Biomasse
als Energielieferant schlagkräftig
gegen aussen vertreten. Denn eines ist
klar: Die Nutzung der Biomasse hat ein
grosses Potenzial und ist in einer nachhaltigen
Energieversorgung der Zukunft
unabdingbar. Die nächsten Jahre werden
zeigen, ob die Schweiz das Potenzial dieses
neu entdeckten Energieträgers auch optimal
wird ausnützen können.

Die playfi t GmbH mit ihrem playfi t parcours
® und die terz Stiftung setzen sich
dafür ein, dass alte Menschen möglichst
lange selbständig in ihrem Wohnumfeld
bleiben können. Ein playfi t parcours ® defi -
niert sich nicht alleine als Fitnessplatz für
alle Altersgruppen, sondern als Platz der
Bewegung und intergenerativen Kommunikation,
der gezielt die Selbständigkeit
und Lebensfreude älterer Menschen
fördert.
Als Ergänzung zum meist ausserhalb von
Ortschaften gelegenen Vita Parcours kann
der playfi t parcours ® komplementär Innerorts
und in unmittelbarer Nähe der Wohnung
noch mehr Menschen die Möglichkeit
geben, ein kurzes und wirksames
Bewegungsprogramm sogar regelmässig
durchzuführen – ob Touristen, Bewohner
oder Arbeitstätige in der Pause.
Insbesondere vor dem Hintergrund der
demographischen Entwicklung bieten die
playfit ® Geräte so ein ganz neues kommunales
Angebot für die Bürger und nicht
zuletzt im touristischen Bereich: hier sprechen
sie besonders die Zielgruppen Best
Ager und Anspruchsvolle Geniesser an.
ÖFFENTLICHER RAUM
Bewegungs- und Begegnungspark
Mehr Lebensqualität
durch sanfte Bewegung im Freien
Die playfi t GmbH verfolgt das Ziel, Menschen in Bewegung zu bringen. playfi t ® Geräte bieten ein sanftes und
ganzheitliches Trainingsprogramm unter freiem Himmel, das auch noch Spass macht. Auf verblüffend einfache
und spielerische Weise können Kreislauf, Beweglichkeit und Koordination gestärkt werden. Darüber hinaus
fördern playfi t ® Geräte Kontaktmöglichkeiten für alle Altersgruppen.
Ein gutes Beispiel hierfür ist das Hotel Seeblick
in Emmetten. Hier wurde vor ca. 2
Jahren die erste der vielen playfi t ® Anlagen
in der Schweiz realisiert. Der Hotel-Direktor,
Urs Schaub, ist auch heute sehr glücklich
darüber, das umfangreiche Angebot
seines Hauses um eine weitere Attraktion
bereichert zu haben. Seine Seminar- und
Feriengäste geniessen den wunderbaren
Blick auf den Vierwaldstättersee während
sie das sanfte playfi t ® Bewegungsangebot
nutzen. Die Geräte sind auch für die Öffentlichkeit
jederzeit frei zugänglich.
Im Frühsommer 2010 wurde das Konzept
auch in der Tagesstätte SPITEX in Birsfelden
erfolgreich umgesetzt. An sechs
ausgewählten playfit ® Geräten können
ältere Menschen mit einfachen Übungen
ihre Gelenke bewegen und die Muskeln
massieren. Doch nicht nur Senioren haben
Spass an den Bewegungen – auch bei
der jungen Generation kommen die Geräte
gut an. Für die Mitarbeiter der Tagesstätte
SPITEX bedeuten die playfit ®
Geräte nicht nur ein interessantes Angebot
für ihre Besucher sondern auch
eine willkommene Entspannungspause
im Arbeitsalltag.
playfit ® Geräte sind aus Edelstahl hergestellt
und stehen für Qualität, Sicherheit,
Langlebigkeit und Ästhetik. Die witterungsbeständigen
Geräte werden auch
im Winter gerne genutzt, was unzählige
Fussspuren im Schnee um die Geräte herum
immer wieder verraten!
Bei der Eröffnung des playfi t ® Standortes
in Emmetten befürwortete sogar Dr. med.
Beat Villiger, CEO Schweizer Paraplegiker-
Zentrum in Nottwil, Olympia-Chefarzt und
Präsident der Schweizerischen Gesellschaft
für Sportmedizin, den Einsatz von playfi t ®
Geräten als innovativ, sicher, einfach zu
bedienen und als Gruppenerlebnis der besonderen
Art für Jung und Alt.
playfi t GmbH
Brauerknechtgraben 53
D-20459 Hamburg
Tel. + 49 (0)40 37 50 35 19
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www.playfi t.de
SKR 1/11 101

ÖFFENTLICHER RAUM
Grünfl ächenmanagement
Verzicht auf Herbizide:
eine Chance für den Unterhalt
Mit den wärmeren Temperaturen beginnt auch das Unkraut wieder zu spriessen. Im Kampf gegen unerwünschtes
Grün müssen die kommunalen Unterhaltsdienste schon seit Jahren auf Herbizide verzichten. Niemand
will Pfl anzenschutzmittel oder andere chemische Hilfsstoffe in seinem Trinkwasser vorfi nden. Deshalb
ist es verboten Herbizide dort anzuwenden, wo sie einfach ausgewaschen werden können und direkt den Weg
ins Grundwasser fi nden. sanu bietet seit 13 Jahren im Auftrag des Bundesamtes für Umwelt Kurse für den
herbizidfreien Unterhalt in der Gemeinde an.
Natürlich gibt es Alternativen zu den Herbiziden
aber nichts kann deren Wirkung
wirklich ersetzen. Daher ist das Verbot
auch ein tief greifender Eingriff in die Arbeit
der Unterhaltsdienste. Da die Gemeinden
gesetzeskonform handeln sollen
und mit dem guten Beispiel voran gehen,
haben viele von ihnen das Herbizidverbot
zum Anlass genommen, ihre Arbeit
grundsätzlich zu überdenken und somit als
Chance zu nutzen. «Früher wurden Herbizide
oft gedankenlos angewandt, einfach
weil man sie zur Hand hatte», bestätigen
102 SKR 1/11
Infobox
Die Chemikalien-Risikoreduktions-Verordnung
(ChemRRV) enthält zum Schutze der
Umwelt in Anhang 2.5 ein grundsätzliches
Anwendungsverbot von Herbiziden auf und
entlang von Strassen, Wegen und Plätzen.
Das Verbot gilt seit 1986 für Gemeinden
und seit 2001 auch für private Anwenderinnen
und Anwender.
Ursula Morgenthaler und Reto Lareida.
Zwei Referierende an den Kursen für herbizidfreien
Unterhalt in der Gemeinde,
welche sanu im Auftrag des Bundesamtes
für Umwelt durchführt.
Grünmanagement
in Gemeinden überdacht
Das Herbizidverbot hat dazu geführt, dass
das ganze Grünmanagement in den Gemeinden
neu überdacht werden musste.
Es beginnt mit der Frage, ob der spontane
Bewuchs denn überall weg muss. Wo ist
es eine Frage der Verkehrssicherheit oder
von Bauten, die in Mitleidenschaft gezogen
werden? Wo geht es lediglich um ästhetische
Fragen und wo kann man allenfalls
etwas toleranter sein? Solche Fragestellungen
bedeuten, dass auf der ganzen
Gemeindefl äche die Pfl egeintensität
differenziert werden muss. Obwohl jede
alternative Methode – bis hin zu Hacken
Im Kampf gegen unerwünschtes Grün
müssen die kommunalen Unterhaltsdienste
schon seit Jahren auf Herbizide verzichten
von Hand – ist viel aufwändiger als ein
Spritzgang mit Herbiziden. Das bedeutet
aber auch, dass Flächen umgestaltet
werden müssen. Arbeitsintensiver Wechselfl
or in Rabatten oder im Zentrum von
Verkehrskreiseln, dort wo die Bevölkerung
ihn kaum wahrnimmt, kann ersetzt werden.
Nicht jede Grünfl äche, welche nicht
zum Betreten gedacht ist, muss als Rasen
angelegt sein und rund zwanzig Mal
im Jahr gemäht werden. Ein Teil davon
kann als Wiese gepfl egt werden, auf welcher,
an geeigneten Orten Wiesenblumen
spriessen. Rohbodenfl ächen mit Pioniervegetation
angesät, lassen ebenfalls
spontane und farbige Blumen wachsen.
Sogar ohne grossen Pfl egeaufwand.
Voraussetzungen,
welche zum Gelingen führen
Es braucht allerdings ein paar Voraussetzungen,
damit diese Umstellung auch
gelingt. Das Unterhaltspersonal muss ein
wenig botanische Grundkenntnisse besitzen.
Die Verantwortlichen müssen in der
Lage sein, die verschiedenen Pfl anzen zu
erkennen, um beurteilen zu können, was
im Einzelfall zu unternehmen ist. Das
heisst, sie müssen ihr Auge schulen und Erfahrungen
im Grünunterhalt sammeln,
was die Arbeit des Unterhaltspersonals anspruchsvoller,
aber auch interessanter und
befriedigender macht. Das Unterhaltspersonal
muss sich Kompetenzen im Grünunterhalt
erwerben, wodurch das Herbizidverbot
plötzlich auch eine soziale Komponente
erhält. Eine weitere Voraussetzung
ist eine gute Information. Das Vorgehen
muss vom Amtsvorsteher getragen sein.
Das ist in der Regel kein Pro blem, da mit
den Aspekten Gesetzeskonformität und
Reduktion der Pflegeinten sität resp. der
Kosten politische Amtsträger einfach zu

überzeugen sind. Daneben ist aber eine
Umstellung innerhalb des Unterhaltspersonals
gut zu kommuni zieren, damit es
auch umgesetzt wird und schlussendlich
muss die Bevölkerung verstehen, wieso der
Unterhalt nun anders ausgeführt wird als
früher. Dabei sollte man auf neu blühende
Blumenwiesen hinweisen, was in der Bevölkerung
in aller Regel gut ankommt.
Gleichzeitig leistet die Gemeinde einen Beitrag
zur Förderung der einheimischen Artenvielfalt.
Gerade im Siedlungsgebiet
kann viel für die Bio diversität getan werden,
weil im Gegensatz zum umliegenden
Landwirtschaftsgebiet auf städtischen
Grünfl ächen keine Lebensmittel produziert
werden müssen. Somit ist das Potenzial in
Dörfern und Städten gross und die Gemeinden
sind angehalten, die Artenförderung
in ihre Grünraum- und Unterhaltskonzepte
zu integrieren.
Umfrage beweist Machbarkeit
Der vollständige Verzicht auf Herbizide im
Unterhalt ist unter den beschriebenen
Voraussetzungen absolut machbar. Dies
hat eine Umfrage 1 bei über 500 Gemeinden
deutlich ergeben, welche einen Kurs
in herbizidfreiem Unterhalt besucht haben.
61% der Gemeinden bestreiten ihren
Unterhalt heute ohne Herbizide. Weitere
20% geben an, mehrheitlich auf Herbizide
zu verzichten. Am Schwierigsten ist der
Verzicht im Bereich der Friedhöfe, weil
dort das Unkraut nur sehr begrenzt mit
maschinellen Mitteln bekämpft werden
kann. Daher sollten besonders im Bereich
von Friedhöfen das Potenzial an naturfördernden
Massnahmen bewusst gemacht
werden und Entwicklungs- und
Pfl egepläne erstellt werden.
Mit gutem Beispiel vorangehen
Wenn die Gemeinde mit dem guten Beispiel
voran geht und ihre Leistungen auch
kommuniziert, wird das auch von privaten
Gartenbesitzern wahrgenommen. Für
diese gilt das Herbizidverbot nämlich genauso.
Bloss hat heute nur gerade jeder
zweite Gartenbesitzer überhaupt Kenntnis
davon. Aufgrund der Daten des Bundesamtes
für Landwirtschaft (BLW) lässt sich
hoch rechnen, dass im Jahr 2008 für die
1 Wittwer Alfred, Gubser Christine 2010:
Umsetzung des Verbots von Pfl anzenschutzmitteln.
Untersuchung zum Stand der
Um setzung des Anwendungsverbots von
Unkrautvertilgungsmitteln auf und an Strassen,
Wegen und Plätzen. Umwelt-Wissen Nr. 1014.
Bundesamt für Umwelt, Bern.
Anwendung im privaten Bereich Produkte
mit insgesamt fast 100 Tonnen Wirkstoffe
verkauft worden sind. Da gilt es mit Aufklärungsarbeit
die Gartenbesitzer davon
zu überzeugen, auf die Anwendung von
Herbiziden zu verzichten.
Weiterbildung
zur Gesetzeskonformität
Es bleibt also immer noch Einiges an Aufklärungsarbeit
zu tun. Daher werden die
Nicht jede Grünfl äche, welche
nicht zum Betreten gedacht ist,
muss als Rasen angelegt sein
ÖFFENTLICHER RAUM
Grünfl ächenmanagement
sanu-Weiterbildung
Kurse für herbizidfreien Unterhalt auch
weiterhin in verschiedenen Regionen der
deutschen und französischen Schweiz angeboten.
Seit 1999 wurden jährlich etwa
100 Personen aus insgesamt 600 Gemeinden
ausgebildet. Ziel ist es, dass alle Gemeinden
in der Schweiz ihren Unterhalt
vollständig herbizidfrei ausführen. Dafür
setzen sich Reto Lareida und Ursula Morgenthaler,
die Referierenden des sanu-
Praxisseminars «Herbizidfreier Unterhalte
in der Gemeinde» unermüdlich ein.
«Herbizidfreier Unterhalt in der Gemeinde | Strassen- und Wegunterhalt,
Rabatten, Begleitfl ächen»
Für Verantwortliche und ausführende Personen in Gemeinden, die mit dem Strassen-,
Weg- und Grünfl ächenunterhalt beauftragt sind und nach neuen Lösungen suchen.
19. Mai 2011 | Meilen
20. Mai 2011 | Aarau
Mandat: Bundesamt für Umwelt BAFU
In Zusammenarbeit mit: CIPEL
Patronate: Kommunale Infrastruktur
Inhalt: Der Unterhalt von Strassen, Wegen, Plätzen und Pärken ist zur Herausforderung
geworden, da keine Herbizide mehr angewandt werden dürfen. Das Chemikaliengesetz
(ChemRRV) verbietet den Unterhaltsdiensten von Gemeinden und Kantonen sowie privaten
Personen die Anwendung von Herbiziden. Die Lösung des Problems liegt im differenzierten
Unterhalt. Gefragt ist ein neues Siedlungsbild, in dem Grünfl ächengestaltung
und -pfl ege sowie Strassenunterhalt nach natürlichen Kriterien erfolgen. Der Praxiskurs
zeigt, wie mit Umgestaltung und differenziertem Arbeiten der Unterhalt einfacher und
gesetzeskonform durchgeführt werden kann. So wird die Umwelt entlastet und der
Gesamtaufwand kann reduziert werden.
Mehrwert für den Gemeindeunterhaltsdienst
Ihr Betrieb arbeitet umweltfreundlich und gesetzeskonform. Der Unterhalt wird kostengünstiger
und mit motivierteren Mitarbeitenden ausgeführt.
Info und Anmeldung unter: www.sanu.ch
SKR 1/11 103

ÖFFENTLICHER RAUM
Pfl ege und Unterhalt
Umweltfreundlicher
STIGA Park Allrad
Kleingeräteträger mit Multiclipsystem
Der multifunktionelle Park, aus der Stiga-
Serie ist dank der echten Knicklenkung und
dem Frontmähwerk wesentlich wendiger
als herkömmliche Rasentraktoren.
Der Kleingeräteträger mit seinem umfangreichen
Sortiment an Zubehör wird,
von Gemeinden, Hauswartungen und Liegenschaftenverantwortlichen
zunehmen
in Anspruch genommen. Mit einigen einfachen
Handgriffen rüsten Sie ihn um und
er arbeitet als Kehrmaschine, Kantenschneider,
Schneepfl ug oder Schneefräse.
Mit der Stiga Multiclip-Technologie sparen
Sie bis zu 30% der Arbeit. Alles in einem Ar-
Park Pro mit
Front-Mähwerk
104 SKR 1/11
beitsgang, mähen, aufbereiten und entsorgen.
Darüber hinaus, sparen sie die Rasenentsorgung
und es entstehen keine Kosten
für die Grünabfuhr.
TITAN – die Profi serie von STIGA
Titan ist von Profis für Profis entwickelt
worden und setzt neue Massstäbe in
Sachen Effektivität und Flexibilität. Die Titan-Geräte
bieten alles, was bei der profes
sionellen Bearbeitung von Grünfl ächen
benötigt wird, einschliesslich Vierradantrieb,
Knicklenkung, hydraulischen Bedienelementen
und Discharge-on-demand auf
Wunsch mit Kabine und Klimaanlage usw.
Die Titanlinie, besteht aus den Gerätetypen
Titan 26 und 32. (3-Zylinder Yanmar-
Diesel Motor von 26, bzw. 32 PS). Mit dem
frontseitig angebauten Stiga-Multi clip-
Mähwerk, Arbeitsbreiten von 135–155 cm,
erreicht man beste Mähresultate.
Titan mit
Kehrbürste
Wie die Stiga Park Serie, verfügt auch der
Titan über verschiedene Anbaugeräte damit
sein Einsatz in jeder Jahreszeit möglich ist.
Stiga Park Pro 20 4WD mit Schneefräse
ILSEBO Handels AG
Stiga-Import und
Vertrieb Schweiz
CH-5463 Wislikofen
Tel. 056 250 50 06
Fax 056 250 50 08
info@ilsebo.ch
www.ilsebo.ch

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«Tage der Technik» zur nachhaltigen Mobilität an der Empa
Das Auto der Zukunft
hat viele Gesichter
von Peter Merz
Der an der Empa durchgeführte Teil der schweizweiten Veranstaltung «Tage der Technik» stiess auf reges Interesse.
Dabei ging es um die Zukunft des Automobils, im Zentrum standen Themen wie E-Mobilität und
Gashybrid-Fahrzeuge. Einige Elektroautos konnten die Gäste sogar Probe fahren.
Lautlos saust die neuste Version des Elektrosportwagens
«Tesla Roadster» die
Strasse hinunter. Mit 205 PS beschleunigt
er in 3,9 Sekunden auf 100 Stundenkilometer,
erreicht 210 Stundenkilometer
Höchstgeschwindigkeit und hat eine
durchschnittliche Reichweite von 350 Kilometern.
Neben diesem Elektroauto der
Superlative wurden an der Zentralveranstaltung
der diesjährigen j g «Tage g der Technik»
unter r dem Motto «Quo vadis, Automobil?»
ausserdem usserdem Kleinwagen wie ein
Elektrosmart art oder ein Hybrid-Fiat 500 vorgestellt,
die e die Teilnehmerinnen und Teilnehmer
Probe robe fahren konnten. Doch nicht
nur das «Rahmenprogramm», Rahmenprogramm», auch die
zahlreichen n ExpertInnen, die in ihren Vorträgen
Antworten tworten zum Thema lieferten,
trugen zum m Erfolg der Veranstaltung bei.
«Das Interesse esse war enorm, wir hatten fast
250 Gäste und mussten aus Platzgründen
sogar Leuten ten absagen», zeigt sich Gabriele
Dobenecker, er, Leiterin der Empa-Abteilung
«Marketing, g, Wissens- und Technologietransfer»und
Co-Organisatorin der
Konferenz, , zufrieden.
106 SKR 1/11
VERKEHR Nachhaltige Mobilität
Der Smart Electric Drive, welchen einige
Teilnehmer Probefahren konnten
Mauro Pellegrini, Zentralpräsident des
Schweizer Berufsverbandes der Ingenieure
und Architekten, Swiss Engineering STV,
der die Tage der Technik seit 2005 ausrichtet,
betrachtete nachhaltige Mobilität aus
dem Blickwinkel eines Ingenieurs und wies
dabei auch auf die Verantwortung seines
Berufsstandes hin: «Wir Ingenieure und
Wissenschaftler sind gefordert, Öffentlichkeit,
Politik und Wirtschaft richtig g zu infor-
mieren. Wir müssen die heutige Situation
ungeschminkt darstellen und die Gesellschaft
für eine nachhaltige Mobilität sensibilisieren.»
Die Zürcher Stadträtin Ruth Genner präsentierte
Lösungsansätze für eine
nachhaltige städti-
sche Mobilität, zum Beispiel fl ächendeckende
Tempo-30-Zonen sowie die Förderung
umweltfreundlicher Verkehrsmittel,
insbesondere Fuss-und Veloverkehr.
Zum Thema Elektromobilität und Ladeinfrastruktur
in der Stadt Zürich erläuterte
der Leiter des ewz-Verteilnetzes Lukas
Küng, dass vor allem die Herkunft der
Elektrizität eine Rolle spielt, da Strom, der
mit fossilen Brennstoffen produziert p
wurde, die Umwelt stärker belastet als
Solarstrom oder Strom aus Wasserkraft.
Und schliesslich stellte Christian Bach, Leiter
der Empa-Abteilung «Verbrennungsmotoren»,
verschiedene Ansätze zur effi -

Beinahe geräuschlos kehrt der E-Bolide «Tesla Roadster»
von einer Testfahrt zurück
zienten CO2-Reduktion vor. Bach vertrat
den Standpunkt, dass im Mobilitätsmarkt
der Zukunft verschiedene Antriebstechnologien
nebeneinander existieren werden
– je nach Bedürfnis beziehungsweise
«Mobilitätstyp»: Elektroautos für den
Stadtverkehr, Gashybride für den privaten
Langstreckenverkehr und Dieselfahrzeuge
für den Schwerverkehr. Zudem zeigte er,
Besser bauen, besser leben
dass umweltfreundlichere Lösungen, wie
zum Beispiel Gas-Hybrid-Fahrzeuge, in einer«Total-Cost-Of-Ownership»-Betrachtung,
nicht teurer als konventionelle Benziner
sind.
Kurzum: «Ein rundherum spannendes Programm
mit hervorragenden Referenten
und zahlreichen Möglichkeiten zum Net-
Schweizer Minergie-Messe Do–So, 10–18 Uhr
www.minergie-expo.ch
Nachhaltige Mobilität VERKEHR
Die neue Generation der Erdgastankstellen soll
in der Bedienung deutlich einfacher sein
working und Informationsaustausch»,
fasst Gabriele Dobenecker* zusammen.
* Gabriele Dobenecker ist bei der Empa
zuständig für die Bereiche Marketing,
Wissens- und Technologietransfer und
steht für weitere Informationen zur Verfügung:
Tel. +41 44 823 44 21, gabriele.
dobenecker@empa.ch
10.–13. März 2011
Messe Luzern
Veranstalter
BE-612
SKR 1/11 107

Carsharing wird immer beliebter. Wieso
sich ein eigenes Auto leisten, das meistens
nutzlos rumsteht aber trotzdem
eine Stange Geld für Steuern, Versicherungen,
Parkplatzmiete usw. verschlingt?
Sharing-Autos sind viel bescheidener. Sie
kosten nur, wenn sie gebraucht werden.
Ausserdem haben sie stets einen für sie
reservierten Standplatz. Das ist eine weitere
praktische Eigenschaft, wenn man
an die Parkplatzproblematik in urbanen
Zentren denkt. Und nimmt man die Umweltkomponente
hinzu, bekommt das
Carsharing seit Oktober 2010 eine neue
Dimension: Projekt eShare.
Projekt eShare:
0 % Emission – 100 % Ökostrom trom
eShare basiert auf dem klassischen sischen Carsharing-Modell,
dem organisierten sierten ge- gemeinschaftlichen
«Teilen» von Fahrzeugen
durch eine Vielzahl an Nutzern. n. Das Einzigartige
am Carsharing-
Konzept von eShare ist, dass
es sich bei den eingesetzten
Fahrzeugen ausnahmslos um
reine Elektroautos handelt. Die e
Fahrzeuge vom Typ Kamoo o
Twingo Elektra des Zürcher Unnternehmens Kamoo AG Electroocars fahren ausschliesslich mit
Ökostrom. Sie sind völlig emismissionsfrei und lautlos unterwegs. egs.
Eine weitere Besonderheit von
eShare ist, dass die Kunden nur ur die
reine Fahrzeugnutzung bezahlen: ahlen:
verrechnet werden die gefahrenen hrenen
Kilometer und Nutzungsdauer uer bequem
per Monatsrechnung. eShare
ist insgesamt an fünf Standorten orten in
Basel Stadt und den Gemeinden en Riehen
und Ittigen BE verfügbar. Alle e eShare- eShare-
Standorte sind mit einer Ladestation destation
ausgerüstet und bequem mit öffentlichen
Verkehrsmitteln zu erreichen. ichen.
108 SKR 1/11
VERKEHR
Nachhaltige Mobilität
Projekt eShare «elektrisiert» alle
Carsharing ist eine gute Sache. Erst recht, wenn es sich dabei um 100 Prozent emissionsfreie Fahrzeuge handelt.
Die Mobilitätsanbieterin Mobility Solutions AG, der Kanton Basel Stadt und die Gemeinden Riehen und
Ittigen BE pilotieren zusammen mit lokalen Energieversorgern das Projekt eShare; das erste und einzige Carsharing
mit reinen Elektroautos in der Schweiz.
Kurz: eShare …
• ist das erste und einzige Carsharing
mit Elektroautos in der Schweiz
• verbindet die Vorteile von Carsharing
mit Umweltschutz
• ist Elektromobilität, die sich jeder
leisten kann
• kann von allen Privatpersonen
mit gültigem Führerausweis
genutzt werden
• kostet keine Abogebühren
• ist äusserst fl exibel und lohnt sich
auch für Einzelfahrten
• ist smart – die Fahrzeuge können rund
um die Uhr telefonisch oder
online gebucht werden
• ist immer für die Kunden da:
7 x 24-Hotline
Für wen ist Projekt eShare?
eShare «elektrisiert» alle Privatpersonen
mit einem gültigen Führerausweis der
Kategorie B. Die Anmeldung bzw. Kunden-Registrierung
ist einfach und erfolgt
über die Hotline 0848 66 44 22 oder online
auf www.esharebasel.ch oder www.
eshareittigen.ch. Nach Erhalt der persön-
Projekt eShare ist das erste und einzige
Carsharing mit Elektroautos in der Schweiz

eShare-Projektpartner
• Die Schweizerische Post
Mobility Solutions AG
www.mobilitysolutions.ch
• BKW FMB Energie AG
www.bkw-fmb.ch
• IWB Industrielle Werke Basel
www.iwb.ch
• Kanton Basel Stadt
www.bs.ch
• Gemeinde Riehen
www.riehen.ch
• Gemeinde Ittigen Bern
www.ittigen.ch
Diese Partner beteiligen sich an der Finanzierung
der Fahrzeuge und stellen die
Ladeinfrastruktur sowie die Standorte
zur Verfügung. Mobility Solutions AG
betreibt die IT-Plattform für die Fahrzeugbuchungen,
kümmert sich um die
Beschaffung und den reibungslosen Betrieb
der Fahrzeuge und stellt den Kundendienst
sicher.
Mobility Solutions AG
Als Mobilitätsanbieterin analysiert Mobility
Solutions AG kundenspezifische
Mobilitätsbedürfnisse und berät die
Kunden umfassend hinsichtlich der Entwicklung
von nachhaltigen Mobilitätslösungen.
Das Unternehmen verfügt
über langjährige Praxiserfahrung mit
alternativen Fahrzeugantrieben und
neuen Mobilitätsformen. Bereits 2005
hat die Mobility Solutions AG die ersten
Elek trofahrzeuge auf die Strasse gebracht.
Inzwischen betreibt sie für den
Kunden die Schweizerische Post mit
1000 Elek trorollern die grösste Flotte
dieser Art in Europa. In kontinuierlichen
Praxistests – vor allem im Bereich Elektromobilität
– baut sie ihr Know-how
ständig aus. Nur ein Beispiel für diese
Aktivitäten ist das Full-Service-Angebot
für Elektro autos.
lichen Kundenkarte können die neuen
Testfahrerinnen und -fahrer die Elektrofahrzeuge
bequem rund um die Uhr per
Internet oder Hotline buchen.
Wieso ist eShare ein Projekt?
Vermeiden, Reduzieren, Kompensieren. So
heisst die Dreifaltigkeit nachhaltiger Mobilität.
Diesem Credo hat sich die Mobilitätsanbieterin
Mobility Solutions AG mit dem
Projekt eShare verschrieben (weitere Projektpartner
siehe Kasten). Angesichts der
stetigen Verknappung und Verteuerung
fossiler Energieträger wird sich langfristig
die Elektromobilität durchsetzen. Aber:
Elektrofahrzeuge haben heute gegenüber
ihren «fossilen» Pendants noch Nachteile:
Sie sind wesentlich teurer in der Anschaffung
und noch nicht in ausreichender
Stückzahl verfügbar. Und über die Alltagstauglichkeit
der Fahrzeuge und der Antriebstechnologien
sowie über den Lebenszyklus
– vor allem der Batterien – sind noch
wenige bis gar keine zuverläs sigen Erfahrungswerte
aus Langzeitstudien vorhanden.
Carsharing eignet sich hervorragend
dazu, um Antworten auf diese Fragen zu
liefern. Durch das Sharen werden die Projekt-Fahrzeuge
vielen verschiedenen Nutzern
zugänglich gemacht, was in relativ
kurzer Zeit zu einer grossen Bandbreite an
Informationen führt. Das Projekt ist auf
ein Jahr angelegt und wird von der Berner
Fachhochschule mit einer Forschung begleitet,
die Daten über Batterie, Leistung,
Verbrauch und Ladeverhalten, etc. liefern
wird. Ferner werden im Verlauf des Projekts
die Nutzerinnen und Nutzer von
eShare zu ihren Erfahrungen befragt. Damit
leisten auch sie wertvolle Pionierarbeit
für eine nachhaltige automobile Zukunft.
Projekt eShare ist gut gestartet
Seit dem Projektstart im Oktober 2010
ist eShare gut unterwegs. Zur Zeit sind
Nachhaltige Mobilität
VERKEHR
über 100 registrierte Kundinnen und Kunden
mit den umweltfreundlichen Elektroautos
auf Achse, Tendenz steigend. Eine
erste Auswertung der Projektdaten zeigt,
dass die Reichweite des Twingo Elektra
von ca. 100 km (bei voller Batterieladung)
für die Anforderungen der Kunden völlig
ausreichend ist. Der Durchschnitt pro
Fahrt liegt bei 25 km und einer Nutzungsdauer
von 4 Stunden. Dieses Nutzungsverhalten
führt zu kurzen Ladezyklen zwischen
zwei Fahrten. Die Verfügbarkeit der
Fahrzeuge ist dadurch jederzeit gewährleistet,
da die Fahrzeugbatterien immer
über ausreichend Ladung verfügen. Als
erfreulich erweist sich auch die Tatsache,
dass bisher noch keine einzige Fahrzeugpanne
zu verzeichnen war, was für die Zuverlässigkeit
der eingesetzten Technologie
spricht. Ebenso problemlos und störungsfrei
läuft der Betrieb der Ladesta tionen.
Die Rückmeldungen der Kundinnen und
Kunden sind ausnahmslos positiv und gehen
bis zu «ich bin total begeistert!». Dass
eShare die Umwelt schont, zeigt, dass mit
den Elektro-Twingos im Vergleich zu dem
baugleichen Typ mit Verbrennungsmotor
bis jetzt bereits eine halbe Tonne CO2 eingespart
werden konnte.
Fazit: Die bisher gewonnenen Erkenntnisse
stimmen zuversichtlich. Nicht zuletzt
deshalb, weil bereits einige weitere
Städte, Gemeinden und Tourismusorganisationen
Interesse angemeldet haben,
sich von eShare «elektrisieren» zu lassen.
Eine Ausweitung des Projekts eShare
wird deshalb zur Zeit geprüft.
Mobility Solutions AG
Projekt eShare
Stöckackerstrasse 50
CH-3030 Bern
Tel. 058 338 73 73
eshare@post.ch
www.esharebasel.ch
www.eshareittigen.ch
SKR 1/11 109

Unseren Kantonsstrassen
droht ein massiver Wertverlust
Bezüglich Werterhaltung steht bei den 18’100 Kilometern Kantonsstrassen nicht alles zum Besten: Über die
Hälfte aller Kantone investieren zu wenig, um ihre Strasseninfrastrukturen langfristig und kosteneffi zient zu
erhalten. Bei 10 Prozent der Kantonsstrassen oder rund 1’700 Kilometern besteht sogar akuter Sanierungsbedarf.
Diesen Befund brachte eine von Infrastruktur Strasse publizierte Studie zu Tage.
Optimisten können sich freuen: Im Grossen
und Ganzen sind die Kantonsstrassen
in einem guten Zustand. Dass aber 10%
oder 1’700 Kilometer der Kantonsstrassen
in kritischer oder gar schlechter Verfassung
sind, gibt zu denken. Weitere
3’300 Kilometer oder 19% des Kantonsstrassennetzes
sind zurzeit noch von ausreichender
Qualität. Demzufolge muss
aufgrund von Oberflächenschäden ein
Zehntel des Schweizer Kantonsstrassennetzes
kurzfristig und ein weiterer Fünftel
mittelfristig saniert werden. Besonders
besorgniserregend zeigt sich die Situation
in den Kantonen Wallis, Tessin, Freiburg,
Jura, Appenzell-Ausserrhoden und Obwalden.
Gemäss Einschätzung von Fachleuten
befi nden sich hier mehr als 15%
der Strassenoberfl äche in einem schlechten
oder kritischen Zustand.
Grosse kantonale Unterschiede
Für den baulichen Unterhalt, den Ausbau
und die Verbesserung des Schweizer Kantonsstrassennetzes
werden jährlich rund
940 Millionen Franken ausgegeben. Die
Aufwendungen variieren jedoch von Kanton
zu Kanton stark. Die höchsten Ausgaben
pro Kilometer Kantonsstrasse verzeichnet
der Kanton Basel-Stadt: 144’000
Franken pro Jahr. 23-mal weniger, also
110 SKR 1/11
VERKEHR Verkehrsinfrastrukturen
rund 6’300 Franken pro Kilometer und
Jahr, gibt der Kanton Waadt für die Werterhaltung
seines Strassennetzes aus. Die
grossen Differenzen unter den Kantonen
lassen sich nur bedingt mit objektiven
Kriterien wie beispielsweise der Netzlänge,
der geografi schen Lage oder der
Verkehrsbelastung erklären.
Werterhaltung nicht vernachlässigen
Um die Substanz langfristig zu erhalten,
sind laut Fachkreisen jährliche Investitionen
im Umfang von 1.8 bis 2.6% des Wiederbeschaffungswertes
für Verbesserung,
Ausbau und baulichen Unterhalt notwendig.
17 von 26 Kantonen investieren
gemäss der Untersuchung zu wenig in die
Werterhaltung ihrer Kantonsstrassen. Sie
wenden zum Teil sogar deutlich weniger
«Strassen sind Lebensadern der Wirtschaft.
Nur der werterhaltende Unterhalt bietet
Gewähr für sichere und andauernde Funktionalität.
Aus dieser Sicht ist es klar, dass
Investitionen in Unterhalt und Ausbau der
Strassen zu den Pfl ichtaufgaben der öffentlichen
Hand gehören und nicht Bestandteil
von Sparmassnahmen sein dürfen.»
Hans Killer (svp), Nationalrat, Präsident Infrastruktur Strasse
© Kurt Michel | PIXELIO
als die geforderten 1.8% des Wiederbeschaffungswertes
auf. Die Kantonsstrassen
spielen in der Schweiz als Hauptverkehrsachsen
in den Regionen sowie als
Zubringer für das Nationalstrassennetz
eine bedeutende Rolle. Ihrem Erhalt ist
entsprechend Sorge zu tragen. Werden
notwendige Sanierungen nicht oder verzögert
vorgenommen, besteht die Gefahr,
dass sich die Oberflächenschäden
negativ auf die Tragfähigkeit der Kantonsstrassen
auswirken. Eine zu späte
Wiederinstandsetzung der betroffenen
Strassenabschnitte kommt demzufolge
deutlich teurer zu stehen.
Studie kostenlos verfügbar
Die Untersuchung von Infrastruktur
Stras se stützt sich auf eine im Jahr 2009
unter den Kantonsingenieuren durchgeführte
Umfrage sowie auf Erhebungen
des Bundesamtes für Statistik (BFS) von
2000 bis 2007. Infrastruktur Strasse stellt
die Studie den interessierten Kreisen unter
www.infrastrukturstrasse.ch kostenlos
zum Herunterladen zur Verfügung.
Weitere Auskünfte:
Dr. Benedikt Koch
Vorstandsmitglied Infrastruktur
Strasse, Autor der Studie
bkoch@infra-schweiz.ch
Quelle: www.infrastrukturstrasse.ch

Systeme für die Zustandserhebung
und den Betrieblichen Unterhalt
von Kantonsstrassen
von René Stock
Der Betriebliche Unterhalt ist ein jährlich
wiederkehrender Zyklus klar definierter
Arbeiten auf der Strasse. Die Arbeiten
führen vom Winterdienst, der Reinigung,
der Grünpfl ege über den elektromechanischen
Dienst, den technischen Dienst
etc. bis hin zu kleinen baulichen Unterhaltsmassnahmen.
Der Steuerungsprozess
der Bewirtschaftung der Kantonsstrassen
lässt sich in folgende Teilsysteme
einteilen:
Visualisierung (1)
Für die Inventarisierung des Strassennetzes
bietet sich die Befahrung mit Aufnahmefahrzeugen
an, welche hochaufl ösende
Bilder in Abständen von 3–4 m erstellen.
Die Bilder werden pulsgesteuert nach
Rollkilometer stationiert. So stehen die
Bilder jederzeit, unabhängig von Jahres-
und Tageszeit und Witterung in höchster
Qualität im Büro zur Verfügung. Anhand
112 SKR 1/11
VERKEHR
Vekehrsinfrastrukturen
Die Werterhaltung des Strassennetzes steht und fällt mit dessen Unterhalt, welcher die Lebensdauer der Infrastruktur
massgeblich beeinfl usst. Dabei sind die Herausforderungen interdisziplinär und beginnen bei der
ingenieurmässigen Zustandserhebung der Strasse, führen über die arbeitstechnische Planung des Unterhalts,
die Rückmeldung von Kosten und Leistungen und enden bei der fi nanziellen Nachkalkulation der ausgeführten
Arbeiten. Dafür sind Werkzeuge vorhanden, welche die verschiedenen Disziplinen einfach und pragmatisch
unterstützen.
dieser Bilder lassen sich Strassenschäden
erkennen, dokumentieren und geeignete
Massnahmen einleiten. Zudem lassen
sich die Bilder mit mehr als 35 Themenbereichen
exakt beschreiben, wobei die Zustandserhebung
einer davon ist. Zusätzlich
stehen vielfältige Messfunktionen zur Verfügung,
welche die exakte Ausmassaufnahme
ermöglicht. Die durchgeführten
Arbeiten können durch das Einfügen von
Dokumenten und Bildern beschrieben
werden. Bei grösseren Reparaturen empfi
ehlt es sich, den Strassenabschnitt mit
dem Aufnahmefahrzeug neu zu befahren.
Massnahmen (2)
In einem Planungs- und Steuerungssystem
können die betrieblichen Arbeiten
den zu bearbeitenden Objekten resp.
Strassenzügen zugewiesen werden. Dabei
kommt das Prinzip der «Outputsteuerung»
zur Anwendung, bei welchem die
zu erbringenden Leistungen im Vordergrund
stehen und nicht die vorhandenen
Ressourcen resp. Finanzmittel.
Die durchzuführenden Tätigkeiten werden
vorkalkuliert, in dem die benötigten
Ressourcen wie Personal, Fahrzeug/Geräte,
Material und Fremdkosten für eine
durchschnittliche Tagesleistung erfasst
werden. Mit der Angabe der vorhandenen
Ausmasse kann daraus einerseits der
Ressourcenbedarf und andererseits auch
der Finanzbedarf abgeleitet werden.
Diese Kalkulation, üblicherweise auf Jahresebene,
ist auch gleichzeitig die Grundlage
für die Arbeitsplanung.
Ausführung (3)
Ein Zeit- und Leistungserfassungs-System
ist ein Werkzeug, welches die zuvor
im Planungs- und Steuerungssystem berechneten
Arbeitspläne während der Arbeitsvorbereitung
in einzelne Aufträge
aufteilt. Diese Aufträge betreffen konkrete
Objekte (Strasse von A nach B) und
enthalten exakte Ausführungsanweisungen
(z. B. Rei nigung Fahrbahn, Strassenrand
ohne Pannenstreifen). Die Rapportierung
von Zeit und Kosten (Personen,
Fahrzeug/Geräte, Material, Spesen, Fremdrechnungen)
auf die Aufträge erfolgt entweder
direkt am Arbeitsplatz (via PC), im
Feld über Smart Devices (wie z. B. iPhones)
oder über das Scannen von handschriftlichen
Rapporten. Dadurch können jederzeit
die effektiven Kosten mit den geplanten
Kosten ausgewiesen und verglichen werden.
Die abgearbeiteten Ausmasse (ausgeführte
Arbeiten am Objekt) werden
ebenfalls zurückgemeldet, so dass jederzeit
der Arbeitsfortschritt ersichtlich ist.

Controlling (4)
Um das Controlling durchführen zu können,
braucht es eine Kosten- und Leistungsrechnung
(KLR). Die KLR übernimmt
die Kosten aus der Zeit-/Leistungserfassung
sowie aus der Finanzbuchhaltung
und berechnet innerhalb der Nachkalkulation
die kostendeckenden Verrechnungsansätze,
welche für die neue Planungsperiode
angewendet werden können. Die
Auswertungen der KLR sind für das Controlling
zwingend notwendig, um den Betrieblichen
Unterhalt steuern zu können.
Fachapplikation müllerchur FAMC
Um die Arbeiten sowie den Einsatz der
Ressourcen und fi nanziellen Mittel optimal
steuern zu können, bietet müllerchur seit
mehr als 40 Jahren unterstützende Werkzeuge
an. Die Fachapplikation müller chur
FAMC ist ein völlig neu entwickeltes Produkt,
aufbauend auf der Erfahrung unserer
bisherigen Softwareprodukte. Es bildet
den gesamten Steuerungsprozess vollumfänglich
ab.
Nutzen
Der Nutzen des integrierten Gesamtsystems
FAMC ist die vollumfängliche Abdeckung
des Steuerungsprozesses, von
der Inventarisierung und Visualisierung
der Strasse, der Planung und Steuerung
der Arbeiten über die Zeit-, Kosten- und
Leistungserfassung bis hin zur Kosten-
und Leistungsrechnung. Die Kosteneinsparungen
werden durch die Kostentransparenz,
welche die Standardsoftware
FAMC bietet, als auch durch die vereinfachten
Abläufe (Einmalerfassung, Wiederverwendbarkeit)
erfolgen. Die Auswertungen
stellen aktuelle und aussagekräftige
Informationen und Kennzahlen
zur Verfügung, welche die jederzeitige
und sofortige detaillierte Rechenschaft
ausgeführter (und eben nicht ausgeführter)
Tätigkeiten gegenüber allen Anspruchsgruppen
ermöglicht.
Vekehrsinfrastrukturen VERKEHR
Fazit
40-jähriges Know-how
müllerchur ist ein schweizerisches Unternehmen
mit Sitz in Chur. Gegründet
wurde es 1968 von August Müller. In
den Anfangsjahren konzentrierte sich
das Unternehmen darauf, die Kantone
bei den Abrechnungen des Betrieblichen
Unterhalts der Nationalstrassen zu unterstützen.
Das Angebot wurde seither
kontinuierlich ausgebaut. Heute konzipiert
und realisiert müllerchur umfangreiche
Führungssysteme für die
Entscheidungsträger auf allen Stufen
der öffentlichen Verwaltungen. Die
langjährige Erfahrung und die konsequente
Ausrichtung auf die Bedürfnisse
der öffentlichen Verwaltungen bilden
die Grundlage für die Lösungen. Die interdisziplinäre
Ausrichtung des 20-köpfi
gen Teams auf den Gebieten Betriebswirtschaft
und Informatik ermöglicht
eine ganzheitliche Beratung.
Ein Gesamtsystem basiert auf der Inventarisierung
der Strasse, auf der Planung
und Steuerung anfallender Arbeiten an
der Infrastruktur und auf den täglich anfallenden
Daten aus dem operativen Geschäft
der Auftrags- und Leistungserfassung.
Somit ist eine Führung nach Kennzahlen
gegeben und es kann jederzeit der
aktuellen Rechenschaftspfl icht nachgekommen
werden.
Effi zient kann nur derjenige arbeiten, welcher
effektive Werkzeuge zur Verfügung hat
und auch motiviert ist, diese einzusetzen.
Weitere Auskünfte:
René Stock
Leiter Marketing & Verkauf
müllerchur AG
Steinbockstrasse 8
CH-7000 Chur
Tel.081 252 42 25
Fax 081 252 02 38
rene.stock@muellerchur.ch
www.muellerchur.ch
SKR 1/11 113

Die heute gültigen Verordnungen über
die Verkehrsregeln (VRV) und die Strassensignalisation
(SSV) stammen aus den
Jahren 1962 bzw. 1979. Die seit Inkrafttreten
der beiden Verordnungen durchgeführten
zahlreichen Teilrevisionen erschweren
Übersichtlichkeit und Verständlichkeit
der Regeln. Deshalb sollen sie
komplett revidiert und den heutigen Bedürfnissen
angepasst werden um die Benutzerfreundlichkeit
und Verständlichkeit
zu erhöhen.
Entrümpelung und Abbau
des Schilderwaldes
Regelungen, welche die Verkehrsteilnehmenden
für ein sicheres Verhalten nicht
zwingend kennen müssen, werden entfernt
oder vereinfacht. So werden veraltete
Regelungen aufgehoben oder aktualisiert,
unnötig detaillierte Unterscheidungen
gestrafft. Zum Beispiel sollen
spezielle Bestimmungen zu «Fussgängerkolonnen»
aufgehoben werden, da solche
heute kaum noch vorkommen. Gleiches
gilt für das Verbot von Traktoren auf
Autobahnen und Autostrassen. Auf diesen
Strassen sind Fahrzeuge, welche nicht
legal 80 km/h erreichen dürfen, bereits
verboten. Ein weiteres Ziel der Totalrevision
ist es auch, einen Beitrag zum Abbau
des Schilderwalds auf Schweizer Strassen
zu leisten. Allerdings legt bereits die heutige
Regelung fest, dass grundsätzlich zurückhaltend
signalisiert werden soll.
Neue Bedeutung der Ortschaftstafeln
Neue Lichtsignalanlagen
Schon heute hat die Ortschaftstafel nicht
rein wegweisende Funktion. Diverse nur
innerorts geltende Verkehrsregeln sind
direkt an die Tafel gebunden. In Zukunft
soll auch die Innerortsgeschwindigkeit
114 SKR 1/11
VERKEHR Strassensignalisation
Revidierte Verordnungen
gegen Missverständnisse
im Strassenverkehr
von Patrick Aeschlimann
Verwirrende Signalisationen auf Schweizer Strassen sollen verschwinden: Die Verordnungen über die Verkehrsregeln
und die Signalisation sollen revidiert und den heutigen Bedürfnissen angepasst werden. Doch
nicht nur im Inland sind Verkehrsschilder unklar: Bei einer Autofahrt ins Ausland lauern Missverständnisse.
grundsätzlich ab der Ortschaftstafel gelten
und nicht mehr separat mit dem Signal
«Höchstgeschwindigkeit 50 generell»
angezeigt werden müssen. Damit wird
der Sonderfall Schweiz aufgehoben und
die im übrigen Europa geltende Regelung
übernommen. Der Wechsel des Systems
soll dabei schrittweise umgesetzt werden.
Neuerungen erwarten die Verkehrsteilnehmer
auch an den Ampeln: Unklare
Lichtsignalanlagen sollen saniert werden.
Grünes Licht soll neu in jedem Fall mit einem
gelben Blinklicht ergänzt werden
müssen, wenn der Vortritt anderen Verkehrsteilnehmern
zusteht, denen ebenfalls
ein grünes Licht angezeigt wird (so
genanntes «Konfl iktgrün»; z. B. beim Linksabbiegen
und beim Rechtsabbiegen mit
Fussgängerstreifen).
Geschlechtsneutrale Strassenschilder
Ebenfalls aktualisiert werden Abbildungen
auf den Signalen. Insbesondere sollen
Menschen neu geschlechtsneutral abgebildet
werden, was sicher noch zu vielen
Diskussionen führen wird. Einige Signale
sind im heutigen Strassenverkehr nicht
mehr zeitgemäss oder bringen keine Verbesserung
der Verkehrssicherheit. Folgende
Signale sollen deshalb aufgehoben
werden: Gefahrensignal «Fussgängerstreifen»,
Hinweissignal «Gottesdienst», Vorschriftssignal
«Mindestgeschwindigkeit»,
Vortrittsignale «Einfahrt von rechts» und
«Einfahrt von links», Vortrittsignal «Doppeltes
Andreaskreuz» und Gefahrensignal
«Distanzbake».
Gefährliche Fehlinterpretationen
im Ausland
Ein vom Autovermieter Avis Europe in
Auftrag gegebene Befragung von Autofahrerinnen
und Autofahrern aus ganz Eu-
© Ernst Rose | PIXELIO
Gegen den Wildwuchs von Verkehrsschildern
will der Bund nun etwas unternehmen
ropa zeigt, dass nicht nur Schweizer im
eidgenössischen Schilderdschungel ihre
Mühe haben. Viele Reisende finden die
Verkehrsschilder, denen sie auf ihrer Fahrt
durch die Schweiz begegnen, nur schwer
verständlich. Mehr als die Hälfte der Befragten
Ausländer verstehen die Schweizer
Verkehrssignale nicht. 57 Prozent der Italiener
verwechselten beispielsweise das
Schild für Autobahnausfahrt mit dem
Schild für Umleitung. Die Hälfte der befragten
Belgier wiederum deutete das
gleiche Schild als Aufforderung zum
Rechtsabbiegen. Die Umfrage zeigt weiter,
in welchen europäischen Ländern es sich
für Schweizer Verkehrsteilnehmer entspannt
fahren lässt: in Italien (100% deuteten
italienische Signale richtig), Österreich
(93%), Holland (93%) und Deutschland
(85%). Eine Reise durch Spanien, Frankreich
oder Portugal könnte dagegen problematisch
werden: Bei den spanischen Verkehrsschildern
verwechselten die Befragten
Schweizer zum Beispiel Höchst- und
Mindestgeschwindigkeit, während die
französische Kennzeichnung einer Ausweichstelle
fälschlicherweise als Schild für
«Metro» gedeutet wurde. In Portugal hingegen
dachten 20% der Befragten, das
Verbotsschild für Kehrtwenden bedeute,
dass diese ausdrücklich erlaubt seien.

Sicherheit
– die Gemeinden sind gefordert
von Lucia Uebersax
Die Meldungen in den Medien über Gewaltverbrechen, Vandalismus und Pöbeleien häufen sich. Eine zunehmende
Unsicherheit in der Bevölkerung macht sich breit. Immer mehr Gemeinden sehen sich gezwungen, das
Sicherheitsgefühl ihrer Bürger zu verbessern. Mitte Oktober 2010 lud der Schweizerische Gemeindeverband zu
einer Fachtagung zum Thema Sicherheit in den Gemeinden ein. Praxisbezogene Referate und konkrete Beispiele
zeigten Handlungsmöglichkeiten auf, um die Sicherheit in den Gemeinden zu verbessern.
Laut einer im Mai letzten Jahres durchgeführten
Studie vom Markt- und Meinungsforschungsinstituts
LINK fühlen sich
Herr und Frau Schweizer zusehends unsicher
in ihrem eigenen Land. Rund 90
Prozent der Befragten finden, dass die
Kriminalität in all ihren Formen seit dem
Jahr 2000 erheblich gestiegen sei. Und
dies, obwohl die Schweiz nach wie vor
weltweit zu einer der sichersten Länder
zählt. Hans-Jürg Käser, Berner Regierungsrat
und Vorsteher der Polizei- und Militärdirektion
des Kantons Bern, betont, beim
Thema Sicherheit müsse man unterscheiden
zwischen der objektiven Lage,
die sich in der Kriminalstatistik spiegle,
und dem subjektiven Sicherheitsempfi
nden der Bevölkerung: «Objektiv ist das
Leben in der Schweiz trotz der Zunahme
von Gewalt-, Vermögens- und Drogendelikten
immer noch relativ sicher.» Das
subjektive Sicherheitsempfi nden der Bürgerinnen
und Bürger habe jedoch in letzter
Zeit stark gelitten.
«Man kann den respektvollen
Umgang mit Menschen und
Dingen nicht verordnen»
Gemeindepräsident Ruedi Flückiger,
Wahlern
Um dieser wachsenden Unsicherheit entgegenzuwirken,
sind Gemeinden und
Kantone vermehrt vor grosse Herausforderungen
gestellt, die sie häufi g nur noch
in Kooperationen bewältigen können. So
hat beispielsweise der Kanton Bern (s. Interview)
bereits im Jahre 2007 beschlossen,
eine Einheitspolizei im ganzen Kanton
einzuführen, und die Stadt Liestal
hat mit der Polizei Basel-Landschaft eine
Leistungsvereinbarung abgeschlossen,
wonach die Polizei Basel-Landschaft seit
dem 1. Januar 2011 in einem zweijährigen
Pilotprojekt die stadtpolizeilichen
Aufgaben wahrnimmt.
Ein vielschichtiges und
komplexes Thema
Die Fachtagung vom Schweizerischen Gemeindeverband
und den Partnern Schweizerischer
Städteverband (SSV) und Securitas
von Mitte Oktober 2010 machte
deutlich: Sicherheit ist ein sehr vielschichtiges
und komplexes Thema, das die Gemeinden
immer wieder aufs Neue herausfordert.
Viele Gemeinden haben bereits
mit verschiedenen Massnahmen auf
die wachsende Unsicherheit in der Bevölkerung
reagiert. So hat beispielsweise
die Zürcher Gemeinde Russikon , die in
den letzen fünfzehn Jahren vermehrt mit
Jugendproblemen, zunehmenden Straftaten
und einer wachsenden Unsicherheit
in Teilen der Bevölkerung konfrontiert
war, 1996 einen Gemeindeordnungsdienst
eingerichtet und diesen 2003 um
einen Jugendsozialdienst erweitert. 2004
ging die Gemeinde aufgrund der wachsenden
Unzufriedenheit mit der Kantonspolizei
gar noch einen Schritt weiter und
gründete zusammen mit der Nachbargemeinde
Fehraltorf eine Gemeindepolizei.
Präventionskampagne «zäme … läbig»
Auch die Gemeinde Wahlern in Bern hat
bereits auf die zunehmende Unsicherheit
in der Gemeinde reagiert. Gemeindepräsident
Ruedi Flückiger und Gemeinderat
Dominik Mäder aus Wahlern präsentierten
an der Veranstaltung die Präventionskampagne
«zäme … läbig», die anfangs
2010 startete. Die Kampagne sen-
Kommunale Sicherheit SICHERHEIT
sibilisiert auf die Themen Zivilcourage,
Videokameras, zentrale Anlaufstelle,
Sicherheitsdienst, Beleuchtung, Gemeindepolizeireglement,
Veranstaltungen und
Prävention. Im Rahmen der Kampagne
macht die Gemeinde die Bevölkerung auf
verschiedene Situationen aufmerksam
und führt verschiedene Aktionen durch.
Eine wichtige konkrete Massnahme ist
ein jährlich stattfi ndender runder Tisch,
mit dem Ziel, das Vorgehen in den Bereichen
Jugendliche und Alkohol, Vandalismus
sowie Lärm zu koordinieren. Man sei
sich bewusst, so Flückiger, dass nicht eine
einzige Massnahme oder ein einzelner
Partner die Lösung bringe. «Man kann
den respektvollen Umgang mit Menschen
und Dingen auch nicht verordnen.»
Sicherheit dank
Public Private Partnership
Siegfried Wagner von der Regionaldirektion
Aargau-Solothurn der Schweizerischen
Bewachungsgesellschaft Securitas
AG präsentierte die vielfältigen Dienstleistungen,
welche die Securitas- Gruppe
der öffentlichen Hand und insbesondere
den Gemeinden anbietet. Das Dienstleistungsangebot
umfasst die Bereiche Revierbewachungsdienste
(Revierkontrolle,
Schliessdienst, Werkschutz, Objektbewachung,
Rezeption), Anlassdienste (Kassendienst,
Zutrittskontrolle, Besucherservice),
Sicherheitsdienste (Ordnungsdienst,
Objekt und Wertschutz, Personenschutz,
Gefangenentransport), Verkehrsdienste
(Parkdienst, Verkehrsregelung, Geleisesicherheit),
Interventions- und Zentralendienste
(Alarmempfang, telefonischer
Pikettdienst, Schlüsselservice), Spezialdienstleistungen
(Sicherheitsengineering,
Ausbildung/Training, Investigation Servi-
SKR 1/11 115

ces). Wagner machte darauf aufmerksam,
dass beim Einsatz der Securitas im
öffentlichen Bereich die subsidiäre Zusammenarbeit
mit den Polizeikräften im
Vordergrund stehe. Zentral sei, dass Aufgaben,
Abläufe, das Vorgehen im Ereignisfall
und die Information gegenseitig
schriftlich vereinbart und vertraglich geregelt
werden. «Nur so kann man Kompetenzproblemen
und Schwierigkeiten in
der Absprache zuvorkommen», so Wagner.
Bürger und Bürgerinnen müssen in
jedem Fall wissen, was die Aufgaben der
privaten Sicherheitskräfte sind, ansonsten
die Wahrnehmung immer fraglich
sind. Wagner stellte als Praxisbeispiel die
Aufsichts- und Präventionspatrouillen –
den «Ordnungsdienst»– in der Stadt Olten
vor. In einer Sicherheitserhebung hat
die Stadt «Unsicherheitsgefühlzonen»
ermittelt, Behörden und Stadtpolizei
beschlossen danach Präventionsmassnahmen,
die schliesslich zu einer Public
Private Partnership mit der Securitas AG
führten. Die Patrouillen erfolgen unter
dem Lead der Stadtpolizei, die Schwerpunkte
der Patrouillen werden gemeinsam
festgelegt. Die Securitas- Leute sind
116 SKR 1/11
SICHERHEIT Kommunale Sicherheit
© Bachert | PIXELIO
auf ihren Kontrollgängen zu Fuss unterwegs,
die Rundgänge werden elektronisch
dokumentiert und erfasst.
Früherkennung und Frühintervention
Carlo Fabian, Leiter Radix Nordwestschweiz
und Leiter Gesunde Gemeinden,
informierte über das Radix-Programm
Früherkennung und Frühintervention
(F & F). Fabian betonte, ein grosser Teil der
Kinder und der Jugendlichen in der Schweiz
fühle sich in ihrer Umgebung, in der Familie,
in der Gemeinde oder in der Schule
wohl, sei gesund und meistere die Herausforderungen
des jungen Lebens gut.
«Trotzdem führen Sucht, Gewalt oder soziale
Ausgrenzung, aber auch psychische
Belastungen und andere Probleme bei
Kindern und Jugendlichen in Schulen und
Gemeinden immer wieder zu Schwierigkeiten.»
Eine Massnahme dagegen ist die
Präventionsstrategie F & F, die eine Unterstützung
sowohl für die betroffenen Kinder
und Jugendlichen als auch für Gemeinden
und Schulen bietet. Fabian betonte:
«Gemeindeorientierte Prävention bedeutet
Prävention im sozialen Umfeld». Mit
Sicherheit ist ein sehr vielschichtiges und
komplexes Thema, das die Gemeinden
immer wieder aufs Neue herausfordert
diesem Ansatz erreiche man Personen mit
erhöhtem Gefährdungspotenzial beziehungsweise
ihr Umfeld sehr gut. Das Ziel
von F & F, so Fabian, ist, gefährdete Kinder
und Jugendliche rechtzeitig wahrzunehmen
und zu unterstützen, um passende
Hilfestellungen zu fi nden und ihnen eine
gesunde Entwicklung zu ermöglichen.
Mit der letztjährigen Fachtagung zeigte
der Schweizerische Gemeindeverband
verschiedene Lösungsansätze auf. Praxisbezogene
Referate und konkrete Beispiele
zeigte dem zahlreich erschienen
Publikum Handlungsmöglichkeiten auf,
um bereits bestehende Massnahmen zu
verbessern oder eigene Konzepte zu erarbeiten.
Über Fragen wie, ist eine bessere
Polizeipräsenz die Lösung oder soll
die Gemeinde vermehrt private Sicherheitsdienste
in Anspruch nehmen? Ist die
Videoüberwachung ein zulässiges und ein
taugliches Mittel gegen Gewalt und Vandalismus?
diskutierten Vertretern der
kommunalen Exekutiven und weiterer
Behörden, Kadermitarbeiter und Fachleute
aus Gemeinden, Städten und regionalen
Organisationen.

«Das Projekt Police Bern ist gelungen»
Interview von Lucia Uebersax
Regierungsrat und Sicherheitsdirektor Hans-Jürg Käser über die bernische Einheitspolizei, welche Vor- und Nachteile sich daraus
ergeben und warum er gegen eine Aufweichung des staatlichen Gewaltmonopols durch private Sicherheitsdienste ist.
Hans-Jürg Käser,
Polizei- und Militärdirektor
SKR: Bis spätestens zum 1. Januar 2011
sollen alle Gemeindekorps vom Kanton
Bern zur Einheitspolizei stossen. So hiess
es im Gesetzesentwurf für die Einheitspolizei
vom 22.12.2005, die am 11. März
2007 vom Bernervolk beschlossen wurde.
© 2010 Kanton Bern Wurde dieses Ziel erreicht?
Hans-Jürg Käser: Ja. Bereits seit dem
1. Januar 2010 sind alle kommunalen Polizeikorps im Kanton in die
Kantonspolizei Bern integriert. Mit den Städten und vielen grösseren
Gemeinden hat die KAPO sogenannte Ressourcenverträge abgeschlossen,
in welchen die Leistungen der KAPO defi niert und die
dafür nötigen fi nanziellen Mittel ausgewiesen werden.
SKR: Ist das Projekt Einheitspolizei bis hierher gelungen?
H.-J. K. : Nach meiner Beurteilung ist das Projekt Police Bern gelungen.
Die Eingliederung der kommunalen Polizeikorps ist gut verlaufen,
die «neuen» Kantonspolizisten versehen ihren Dienst in gewohnter
Manier. Sicherlich wird uns noch für eine geraume Zeit das
Zusammenwachsen unterschiedlicher «Unternehmens-Kulturen»
beschäftigen, das haben wir aber auch nicht anders erwartet.
SKR: Wo liegen die Vor – und Nachteile dieser neuen Struktur?
H.-J. K. : Die Vorteile liegen in der Tatsache, dass für die Bevölkerung
nur mehr «eine Polizei» im Kanton Bern existiert, und nicht mehrere
unterschiedliche Polizeikorps wie dies in anderen Kantonen und Ländern
der Fall ist. Dies war auch der zentrale Ansatz der seinerzeitigen
Motion im Grossen Rat. Dieser Lösung hat das Volk denn auch im
Frühjahr 2007 deutlich zugestimmt. Ein gewisser Nachteil der gewählten
Lösung liegt in der Tatsache, dass die Gemeinden und Städte
nach wie vor für die öffentliche Sicherheit verantwortlich sind, aber
weder Mittel noch Kompetenzen mehr haben. Darum die Ressourcenverträge.
Für die Mehrzahl der Gemeinden hat sich aber nichts
geändert, nach wie vor erbringt die KAPO Bern ihre gewohnte fl ächendeckende
Grundleistung für die öffentliche Sicherheit.
SKR: Wie hat die Bevölkerung bislang auf die Umstrukturierung reagiert?
H.-J. K. : Nach unseren Informationen hat die Bevölkerung die neue
Organisation der Polizei positiv aufgenommen. Einzelne Gemeinderäte
sind mit uns im Kontakt. Hauptproblem ist dabei meist der
Nachtlärm, namentlich an den Wochenenden.
SKR: Wie wichtig ist Ihnen die Sicherheit?
H.-J. K. : Für mich als verantwortlicher Regierungsrat hat die öffentliche
Sicherheit einen absolut zentralen Stellenwert. Im Verbund mit
der KAPO setze ich mich engagiert dafür ein und nehme diesbezüg-
Kommunale Sicherheit SICHERHEIT
liche Wahrnehmungen oder Mängel ernst und versuche sie dann
einer befriedigenden Lösung zuzuführen. Die Gewährleistung der
öffentlichen Sicherheit und Ordnung ist meines Erachtens eine der
originären Staatsaufgaben.
SKR: Wie sicher sind Schweizer Bürger und Bürgerinnen in ihrem
eigenen Land?
H.-J. K. : Die Schweiz – und auch der Kanton Bern – ist nach wie vor
ein sicheres Land. Natürlich hat das subjektive Sicherheitsempfi nden
der Bevölkerung in den letzten Jahren gelitten. Dies hängt mit der
angestiegenen Kriminalität, namentlich im Bereich von Delikten gegen
Leib und Leben und mit der tiefen Gewaltschwelle vor allem
auch von Jugendlichen zusammen. Und es hängt schlussendlich auch
mit der Praxis unserer Gerichte zusammen. Dieses gesellschaftliche
Problem müssen wir allerdings im Verbund angehen, weder die Polizei
allein noch die Kantone können das lösen. Insbesondere muss
auch der Bund seinen Teil dazu beitragen. Das Strafgesetzbuch muss
im Sinne der Vorschläge der Konferenz der kantonalen Justiz- und
Polizeidirektoren (KKJPD) dringend überarbeitet werden.
«Die Vorteile liegen in der Tatsache,
dass für die Bevölkerung nur mehr
‹eine Polizei› im Kanton Bern existiert»
SKR: Sie sprechen sich klar gegen eine Aufweichung des staatlichen
Gewaltmonopols durch private Sicherheitsdienste aus. Warum?
H.-J. K. : Weil die öffentliche Sicherheit für mich eine absolut zentrale
Staatsaufgabe darstellt! Selbstverständlich können und sollen
private Sicherheitsfi rmen ihren Beitrag leisten. Die Kantone sind
diesbezüglich bereits mit der Umsetzung eines entsprechenden
Konkordates (Staatsvertrag unter Kantonen) beschäftigt. Darin
werden Kriterien defi niert, welche sich namentlich auf Leumund
und Ausbildung der Mitarbeitenden solcher Firmen beziehen.
Meines Erachtens kann es nicht angehen, dass wir in unserem Land
das polizeiliche «Gewaltmonopol» an Private delegieren. Kontrollaufgaben
der verschiedensten Art indes können sehr wohl auch von
privaten Firmen wahrgenommen werden.
SKR: Wäre dies aber nicht eine geeignete Alternative, um die fehlenden
Polizisten zu kompensieren?
H.-J. K. : Alle Polizeikorps in unserem Land leiden unter Personalknappheit.
Wir sind das Land in Europa mit der geringsten Polizeidichte;
bei uns kommt auf 450 Einwohner 1 Polizist, in Deutschland
z.B. ist das Verhältnis 250:1. Es muss also darum gehen, die
fi nanziellen Mittel bereitzustellen, dass die Bestände erhöht werden
können. Im Kanton Bern werden im Jahre 2011 zusätzlich 30 Polizistenstellen
geschaffen, und wir planen, in den Jahren 2012–2014
nochmals je ca. 30 neue Stellen zu bekommen.
SKR 1/11 117

Eine innovative Versicherungslösung
Egal, ob es um ein Bürogebäude, eine
Wohnsiedlung, eine Schulanlage oder um
ein Altersheim geht: Die Einhaltung des
bewilligten Kredites ist bei jedem Bauvorhaben
ein zentrales Thema – und leider
allzu häufi g auch Gegenstand unschöner
Auseinandersetzungen mit negativer Publizität.
Das muss nicht sein. Damit Bauherren
und Planer mit einem guten Abschluss
ihres Vorhabens rechnen können,
hat der Schweizerische Ingenieur- und Architektenverein
(sia) zusammen mit findigen
Bauspezialisten ein Instrument entwickelt,
das vor negativen Überraschungen
im Kosten- und Qualitätsbereich schützt:
den sia-Kostengarantie-Vertrag. Dabei werden
die im Kostenvoranschlag ermittelten
Baukosten gegen Überschreitung versichert.
Das Vertragsmodell
Drei Faktoren bestimmen den Erfolg oder
Misserfolg eines Bauvorhabens: die Qualität,
die Termine und die Kosten. Drei Parteien
sind im sia-Kostengarantie-Vertrag für den
Erfolg oder Misserfolg verantwortlich:
• die Bauherrschaft
• die Planer (Architekt, Ingenieure)
• der Kostengarant
Die drei Parteien unterzeichnen gemeinsam
den sia-Kostengarantie-Vertrag (sia-
Vertrag 1018) über die Realisierung eines
defi nierten Bauvorhabens zu garantierten
Kosten. Das Bauvorhaben ist in der Regel
baueingabereif oder bereits bewilligt. Der
Abschluss des Kostengarantievertrages auf
der Basis Vorprojekt oder Ausführungsprojekt
ist ebenfalls möglich. Grundlage des
Vertrages ist der von den Planern erarbei-
118 SKR 1/11
BAU Baumanagement
Bauinvestitionen: Ruhig schlafen
dank Kostengarantie
von Urs Grieder, Geschäftsleiter der SGC AG, Basel
Immer wieder führen massive Baukostenüberschreitungen zu politischen Verstimmungen und rechtlichen
Auseinandersetzungen mit Planern und Unternehmern. Mit dem sia-Kostengarantie-Vertrag können sich die
am Bau Beteiligten vor diesen Schwierigkeiten schützen.
Vertragsbeziehungen im
sia-Kostengarantie-Modell
tete und von der Bauherrschaft genehmigte
Kostenvoranschlag (KV). Dieser wird
vom Garanten verifi ziert und mit der Vertragsunterzeichnung
garantiert. Die Garantie
geht nicht zulasten der Qualität
oder der Gestaltung des Projektes. Versichert
wird das von den Planern entwickelte
und von der Bauherrschaft genehmigte
Projekt.
Die Vorteile der Bauherrschaft
Die Bauherrschaft profitiert im sia-Kostengarantie-Modell
in vierfacher Hinsicht:
• Mit der Vertragsunterzeichnung sind die
Kosten und die Qualität des versicherten
Bauvorhabens garantiert.
• Die Bauherrschaft erhält durch den
Garanten eine kompetente
Zweitmeinung über wesentliche
Elemente des Projektes, wenn
dieser die Optimierungschancen
und die Risiken
des Projektes analysiert. Eine
solche Analyse ist Voraussetzung
für die Deckungszusage
der Versicherung.
Der Fünfer – Kostengarantie
– und das Weggli – volle Flexibilität
– für die Bauherrschaft
Bauherr
Architekt/
Ingenieur
SIA 1018
Kostengarant
Versicherung
• Der Garant entlastet die Bauherrschaft
wesentlich im Ausschreibe-, Vergabe-
und Vertragswesen, in der Abnahme
und der Garantieerledigung, in der
Kostenkontrolle und der Bauabrechnung
sowie im Projektänderungswesen
und Nachtragsmanagement.
• Sie behält jederzeit die volle Flexibilität
und Handlungsfreiheit etwa bei der
Wahl der Planer und Unternehmer,
der Material- und Farbwahl sowie
bei allfällig erforderlichen Projektänderungen.
© AngelaL | PIXELIO

Was der Garant leistet
Vor Abschluss des sia-Kostengarantie-Vertrages
erarbeitet der Garant eine fundierte
Projektanalyse, welche die Projektrisiken
und die Optimierungspotentiale beleuchtet.
Gegenstand der Projektanalyse ist z. B.
• die Projektorganisation
und die Planerverträge
• der Baugrund, die Konstruktion
und die Statik
• die Gebäudetechnik- und
Energiekonzepte
• der Kostenvoranschlag (Vollständigkeit,
Preise, Ausmasse, Reserven)
Anhand der Projektanalyse unterbreitet
der Garant der Bauherrschaft Optimierungsvorschläge
und eine Einschätzung
der Projektrisiken, holt die Deckungszusage
der Versicherung ein und arbeitet den
Versicherungsvertrag aus.
Nach Abschluss des Garantievertrages
überwacht der Garant die weitere Planung,
die Bauausführung und insbesondere
die Kosten. Dazu prüft er speziell die
• Unternehmerlisten und
Ausschreibungsunterlagen
• Vergabeanträge und Werkverträge
• Nachträge und Projektänderungen
• Rechnungen, Zahlungsanweisungen
und die Schlussrechnung
Damit unterstützt und entlastet er wie,
eingangs erwähnt, die Bauherrschaft erheblich.
Der Garant stellt sicher, dass die
Kosten den bewilligten Kredit der Bauherrschaft
nicht überwuchern.
Damit die Kosten
den bewilligten Kredit
nicht überwuchern
Die Aufgaben und Leistungen der Planer
werden vom sia-Kostengarantie-Vertrag
nicht eingeschränkt. Der Architekt bzw. die
Ingenieure erbringen unverändert die üblichen
Leistungen für die Projektierung,
den Kostenvoranschlag, die Baueingabe,
die Ausführungsplanung, die Bauleitung
etc. Das sind gute Voraussetzungen für die
optimale Umsetzung des gemeinsam mit
der Bauherrschaft entwickelten Projektes.
Wie viel die Garantie kostet
Die Entschädigung für die Kostengarantie
beträgt in der Regel 2–3% der Bausumme.
Da nach der Projektanalyse des Garanten
meistens die Reserven im Kostenvoranschlag
reduziert werden können und das
+/- 10%-Risiko im Kostenvoranschlag wegfällt,
ist die Kostengarantie per Saldo für
den Bau-herrn in der Regel kostenneutral.
Die Projektanalyse ist in den oben genannten
Kosten enthalten, wenn ein Garantievertrag
abgeschlossen wird. Kommt kein
Garantievertrag zustande, weil die Bauherrschaft
z. B. mit dem Wissen der Projektanalyse
die Risiken selbst bewältigen
kann, so verrechnet der Garant die Projektanalyse
zu den Selbstkosten.
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Der sia-Kostengarantie-Vertrag
sorgt dafür, dass Qualität und
Kosten Ihres Bauvorhabens
im Lot bleiben
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der sia-Kostengarantie-
Vertrag eine valable Alternative
zum General- oder
Totalunternehmervertrag –
und das zu einem guten
Preis-/Leistungsverhältnis. Er
gewährt der Bauherrschaft die
volle Flexibilität im Bauablauf und
sorgt dafür, dass die Qualität, die Termine
und die Kosten im Lot bleiben.
Die Bilanz ist positiv
Der überwiegende Teil der bis anhin abgewickelten
Projekte konnte innerhalb oder
gar unter den genehmigten Kosten erstellt
werden. Bei den vereinzelten Kostenüberschreitungen
waren entweder Bestellungsänderungen
die Ursache oder die Versicherung
zahlte wie vereinbart die Überschreitung.
Die Erfahrungen mit dem innovativen,
aber bis anhin noch wenig bekannten sia-
Kostengarantie-Modell sind deshalb durchwegs
positiv. Die SGC AG mit Sitzen in Basel
und Genf, welche als «Garant der ersten
Stunde» das Modell seit 20 Jahren anbieten,
hat zahlreiche Neu- und Umbauten auf Garantiebasis
erfolgreich begleitet. Weitere Informationen
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Suisse Public
gestern – heute – morgen
Die Suisse Public feiert dieses Jahr ihre 20. Durchführung. Was
war ursprünglich der Anstoss zur Lancierung einer Fachmesse in
diesem Bereich?
Rolf Krähenbühl*: Aus der Geschichte heraus weiss ich, dass Gemeindebehörden
immer wieder Einladungen zu diversen Produkte-Demonstrationen
erhielten, welche in irgendeiner Gemeinde
vorgeführt wurden. Doch auch wenn das Interesse der
Geladenen am vorgeführten Objekt vorhanden war, erwies es sich
dennoch meistens als zu umständlich, die teils grossen Distanzen
nur einer Maschine wegen zurückzulegen. Aus diesem Grund initiierten
der damalige Präsident des Schweizerischen Gemeindeverbandes
Erwin Freiburghaus und René Hugo Ernst, Direktor der
Aussteller-Genossenschaft BEA, die Ausstellung «Gemeinde». Ziel
der Ausstellung sollte es sein, an einem Ort konzentriert, von
überall aus bequem erreichbar, eine umfassende Leistungsschau
führender Firmen mit Gemeindebedarf zu realisieren.
In welcher Form fand die erste Durchführung statt?
R. K.: Am 10. Juni 1972 fand die erste Gemeindeausstellung in
Bern statt. An der ersten Ausstellung, die damals acht Tage dauerte,
nahmen rund 100 Aussteller mit mehr als zwei Dutzend
Warengruppen teil. Die ausstellenden Firmen präsentierten sich
bereits damals nach Branchen gruppiert in verschiedenen Messehallen,
so dass der Besucher auf kleinem Raum seine Vergleiche
ziehen konnte.
Wie hat sich die Suisse Public in den letzten Jahren entwickelt?
R. K.: An der ersten Messe fehlten
noch Angebote wie beispielsweise
Bürogeräte. Heute kann es sich
kaum mehr eine (Kommunal-)Branche
leisten, der Messe fernzubleiben.
So präsentiert die heutige Suisse
Public während vier Tagen ein umfangreiches
Angebot, welches für
die Bewältigung der vielschichtigen
Aufgaben auf Gemeinde-, Kantons-
und Bundesebene und sogar bei
Grossbetrieben unverzichtbar ist.
Einzig im Bereich EDV verzeichnen
wir einen Ausstellerrückgang. Dies
mag in erster Linie den vielen spe-
Vorschau Suisse Public BESCHAFFUNGSWESEN
Zum 20. Mal präsentiert die Schweizer Fachmesse für öffentliche Betriebe und Verwaltungen vom 21. bis 24.
Juni 2011 auf dem Messeplatz in Bern aktuelle Entwicklungen aus dem Kommunalbereich. Was im Jahre 1972
bescheiden begonnen hat, gilt heute als grösste Leistungsschau der Branche. Wie sich die Suisse Public verändert
hat und in welche Richtung sie sich entwickelt, erläutert Rolf Krähenbühl, Bereichsleiter Messen Industrie
und Technik, BEA bern expo AG, im Interview.
Suisse Public damals und heute
Jahr 1972 Jahr 2011
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zifi schen Messen in diesem Bereich zuzuschreiben sein. Mit der Ausstellungsvielfalt
wuchs auch die Aussteller- und Besucherzahl und
neue Angebote wurden in die Messe integriert: der Sektor Feuerwehr
zum Beispiel, seit 2001 fi xer Bestandteil der Suisse Public, oder
Pro Aqua, welche sich seit dem Jahr 2003 an der Suisse Public
präsentiert. Im Allgemeinen lässt sich sagen, dass sich das Angebot
an der Suisse Public mit den sich verändernden Herausforderungen
und Bedürfnissen im öffentlichen Sektor verändert.
Und darum wurde aus der «Gemeinde» die «Suisse Public»?
R. K.: Genau. Mit der Namensänderung im Jahr 2001 wollten wir
uns neuen Thematiken öffnen, welche nicht an den Gemeindegrenzen
Halt machen, als Beispiel sei die Arealpfl ege bei Grossfi
rmen genannt. Ich denke, dies ist uns gelungen. Zudem ist der
heutige Name offener gegenüber der französisch sprechenden
Bevölkerung und passt in unser Messeportfolio.
Sie haben angesprochen, dass neue Bereiche zur Suisse Public
hinzukamen. Hat der Besucher überhaupt noch den Überblick?
R. K.: Ja, darauf legen wir Wert. Der Grossteil unserer Besucher
bereitet sich gezielt auf ihren Messebesuch vor. Zudem spricht
nicht jeder Bereich denselben Besucher an. Der Werkhofl eiter besucht
zum Beispiel die SIK-Hallen, der Verantwortliche des Sportamtes
andererseits interessiert sich für die SWISSINFRA SPORT
und der Informatikverantwortliche hält sich wohl vorwiegend in
der EDV-Halle auf. Andere wiederum, nehmen wir den Gemeindeschreiber,
besuchen Versammlungen.
Vorschau Suisse Public BESCHAFFUNGSWESEN
Wird es die Institution Messe noch geben oder ist das Messewesen
ein Auslaufmodell?
R. K.: Das Messewesen wird nie sterben. Die Angebotsvielfalt,
direkte Vergleichsmöglichkeiten und die Gelegenheit, sich mit
dem Anbieter oder Besucher persönlich auszutauschen, sind in
dieser Form nur bei einem Messebesuch möglich. Das Potential
einer solchen Begegnungsplattform lässt sich durch keine Hochglanz-Broschüre
oder E-Mail-Konversation ersetzen.
Wie wird die Suisse Public in Zukunft aussehen?
R. K.: Wie bereits erwähnt, richtet sich die Suisse Public nach den
Bedürfnissen der Besucher und den Veränderungen im Kommunalwesen.
So ist zum Beispiel dieses Jahr neu die Messe für
Sport- und Freizeitinfrastruktur – die SWISSINFRASPORT – Teil
der Suisse Public. Durch den Ausbau des Messeplatzes Bern können
wir der Pro Aqua erstmals Platz in unserer modernen Halleninfrastruktur
bieten. Und dieses Credo verfolgen wir auch in
Zukunft: Unsere Bestrebung wird es auch in den nächsten zwanzig
Jahren sein, die gesamte Produkte- und Dienstleitungs palette
in ihrer ganzen Vielfalt abzudecken und unserem Anspruch als
einzige nationale Leistungsschau im Kommunalbereich gerecht
zu bleiben.
* Rolf Krähenbühl, 47, ist Bereichsleiter Messen Industrie und
Technik bei der BEA bern expo AG. Er ist seit 1999 für die BEA
bern expo AG tätig und leitet die Suisse Public 2011 zum 7. Mal.
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Erfahrungswissen gratis
von Matthias Oppliger
Brigitt Kundert blickt zurück auf eine über
40jährige Berufstätigkeit in unterschiedlichsten
Bereichen des Bildungswesens.
Zuerst als Kindergärtnerin, dann als Lehrerin
für Methodik/Didaktik, später im Bereich
der Aus- und Weiterbildung in der
Industrie und zuletzt als Projektleiterin
umfangreicher Schulprojekte beim Basler
Erziehungsdepartement. Nach ihrer Pensionierung
wollte sie der Gesellschaft
etwas zurückgeben. Obwohl sie keine
Probleme damit hätte, ihre neu gewonnene
Freizeit sinnvoll zu verbringen. Zum
Beispiel könnte sie mit ihren Enkeln in
den Zoo gehen. Sie hat sich aber entschieden,
einige Stunden pro Woche unentgeltlich
zu arbeiten. Sozialprojekten
stellt sie ihre Erfahrungen zur Verfügung.
Erfahrungen die sie ihrer jahrelangen
Arbeit auf Projektbasis verdankt. Sie hilft
Konzepte zu erarbeiten, stellt Zeitpläne
auf und leistet Überzeugungsarbeit bei
Stiftungen und Sponsoren. Brigitt Kundert
ist Beraterin bei Innovage, einem
Netzwerk hoch qualifi zierter Frauen und
Männer, erfahren in Führung und Projektmanagement.
Alle pensioniert oder
kurz davor, deshalb das «age».
Brachliegendes Wissen zu aktivieren, gesellschaftliches
Potential auszuschöpfen,
die Brücke zu schlagen zwischen den Generationen,
dies waren die Ideen die der
Gründung von Innovage zugrunde lagen.
So hat im Jahr 2006 Migros-Kulturprozent
in Zusammenarbeit mit der Hochschule
Luzern – Soziale Arbeit dieses Projekt
lanciert. Von Beginn weg wurde auf
die starke Partizipation der Mitglieder gezählt.
Sie sollten die Entwicklung mitbestimmen
und prägen. Soziale und kulturelle,
nichtkommerzielle Projekte zu
unterstützen, das war und ist noch immer
der Gedanke dahinter. Bis Mitte 2010
gab es 6 regionale Netzwerke, Suisse
128 SKR 1/11
SOZIALES Alter und Innovation
Überalterung, demografi sche Veränderungen, Konkurrenz der Generationen – solche Schlagwörter hört und
liest man in den letzten Jahren regelmässig. Dass die Unterschiede zwischen den Generationen aber eine eigentliche
Bereicherung für Junge und Alte darstellen, zeigt das Projekt «Innovage».
Romande, Zentralschweiz, Ostschweiz,
Zürich, Solothurn und in der Nordwestschweiz.
Das siebte Netzwerk, im Tessin,
ist im Entstehen begriffen.
Vom Projekt zur Institution
Anlässlich des vierten Geburtstages von
Innovage fand in Luzern eine Tagung
statt. Die Eröffnungsrede hielt die Nationalratspräsidentin
Pascale Bruderer. Passenderweise.
Hatte sie ihr Präsidialjahr
doch dem Brückenschlag zwischen den
Generationen gewidmet. «Das Miteinander
verschiedener Generationen macht
uns als Gesellschaft stark. Profi tieren wir,
von diesem Reichtum an Perspektiven,
Ideen und Erfahrungen!», so Bruderer in
ihrer Eröffnungsrede.
«Es wäre schade,
diese Fähigkeiten
ungenutzt zu lassen»
Doch man war nicht nur zusammengekommen,
um zu feiern. Migros-Kulturprozent
hat diesen Anlass genutzt, das
Projekt «Innovage» in die Institution «innovage.ch»
zu überführen. Dieser neu gegründete
Verein ist jetzt Träger und Geschäftsführer
der bald sieben lokalen Netzwerke.
Finan ziell und ideell stützend wirken
die beiden Projektinitianten aber weiterhin.
Weiter wurde ein Buch, «Die andere
Karriere – gesellschaftliches Engagement in
der zweiten Lebenshälfte – Am Beispiel
von Innovage», veröffentlicht. Fachartikel,
Beraterportraits, reportageähnliche Projektbeschriebe,
ein Vorwort von Pascale
Bruderer und ein humoriges Nachwort
des Kabarettisten Joachim Rittmeyer
behandeln die Themen Freiwilligenarbeit,
Soziales Engagement und Leben im Alter
und stellen so die Idee «Innovage» vor.
Neue Lebensrealitäten kennenlernen
Nach ihrer Motivation gefragt, streicht
Brigitt Kundert vor allem die Möglichkeit
heraus, Einblicke in neue Lebenswelten
zu erhalten. Mit ihrem ersten Projekt,
einem Chor für das Strassenmagazin
«Surprise», hatte sie die Gelegenheit, die
Strassenverkäufer vom Supermarkt und
von der Bahnhofshalle persönlich kennenzulernen.
«Es tut uns älteren Menschen
gut, hin und wieder neue Luft zu
schnuppern», so Kundert.
Auch für andere Mitglieder ist dieses Eintauchen
in unbekannte Welten ein
Hauptgrund bei Innovage mitzumachen.
Aus serdem sind viele Leute heutzutage
mit 65 noch fi t und längstens nicht gewillt
die Füsse hochzulegen. Kundert weiss vor
allem von Männern, die Mühe damit hatten,
entlassen in die «grosse Freiheit»,
von einem Tag auf den anderen nicht
mehr gebraucht zu werden. «Unterbeschäftigung
kann auch Depressionen auslösen».
Die Pensionierten haben sich
während ihrer berufl ichen Laufbahn viel
Wissen und Erfahrung angeeignet. «Es
wäre doch schade, diese Fähigkeiten ungenutzt
zu lassen».
Uneinigkeiten zu Beginn
Ganz unproblematisch war die Anfangsphase
von Innovage aber nicht. Mit den
verschiedenen beruflichen und persönlichen
Hintergründen der einzelnen Teilnehmer
waren auch ganz unterschiedliche
Vorstellungen von der Freiwilligenarbeit
verbunden. Der grösste Teil der
Pensionierten hatte das Bedürfnis sich
gemeinnützig zu engagieren, Dinge direkt
zu bewegen. Die Gründung eines Vereins,
mit allen damit verbundenen Arbeiten
und entsprechendem Zeitaufwand, woll-

ten die wenigsten auf sich nehmen.
Schliesslich hielt das nur davon ab, sich in
spannenden Projekten einzubringen. Migros
Kulturprozent hat Innovage aber
von Beginn weg so aufgebaut, dass sich
die Teilnehmer selber stark einbringen
müssen. Einfach nur an den Kursen mitmachen
und sich dann aus einer Liste von
Projekten das spannendste auszusuchen
– wer mit dieser Einstellung ans Werk
ging, wurde rasch enttäuscht. Oder
musste umdenken: Wie Brigitt Kundert.
«Ich habe mir auch ernsthaft überlegt, ob
ich einem Verein wie Innovage wirklich
beitreten wollte.» Einige hätten sich geweigert,
ihr aber wurde klar, dass eine
effektive Arbeit gewisser Strukturen be-
dingt. «Wir hatten eine kritische Grösse
erreicht, so dass eine lose Zusammenarbeit
immer schwieriger wurde».
Kundert ist Mitglied der sechsköpfigen
Geschäftsleitung von innovage.ch. Sie
zeichnet dort verantwortlich für ein neues
Mitarbeitskonzept. «Wir wollen weg vom
Begriff ‹Ausbildung›, was wir anstreben,
ist eine kurze, professionell geleitete Einführung,
die zentral organisiert ist und ein
Handbuch, welches wir den regionalen
Netzwerken zur Verfügung stellen». Diese
seien dann frei, ihre neuen Mitglieder
möglichst rasch in konkrete Projekte einzubinden.
In der ersten Phase nahmen die
Pensionäre an mehrtägigen Kursen teil,
«Es tut uns älteren Menschen gut,
hin und wieder
neue Luft zu schnuppern»
Brigitt Kundert
Alter und Innovation SOZIALES
Bild: Georg Anderhub
die sie oft aus der eigenen Tasche bezahlten.
In diesen Lektionen wurden verschiedene
Themen wie Fundraising und
Projektmanagement behandelt. Daneben
erhielten die Teilnehmer einen Überblick
darüber, welche gemeinnützigen Institutionen
es gibt. Auch in diesen Kursen
machte sich die Verschiedenheit der künftigen
Innovage-Berater bemerkbar. Entsprechende
Schlüsse wurden gezogen und
schlagen sich im künftigen Mitarbeitskonzept
nieder. «Es macht wenig Sinn,
Leute mit so unterschiedlichen Vorkenntnissen
gemeinsam auszubilden.» In Zukunft
solle dies vermehrt «on-the-job»
geschehen. «Dann wissen die Leute auch
gleich worauf sie sich einlassen».
Am Anfang war man natürlich froh um
jeden Interessenten, der als Berater mitmachen
wollte. Es habe sich aber gezeigt,
dass Personen mit Führungs- und Projekterfahrung
mit der Arbeit besser zurechtkommen.
Kundert zieht daraus entsprechende
Konsequenzen. «Wir müssen
in Zukunft stärker darauf achten, welche
Erfahrungen die künftigen Berater mitbringen».
Sie kann sich auch eine Art Bewerbungsverfahren
vorstellen. «So können
wir Enttäuschungen vermeiden».
Eine zuweilen beschwerliche Suche
Derart gerüstet machen sich nun die Berater
auf die Suche nach geeigneten Projekten.
Dies gestaltet sich nicht so einfach,
wie man vielleicht erwarten würde.
Viele Institutionen sind primär auf der
Suche nach Geld. Innovage will sich aber
nicht als reine «Fundraising-Agentur» verstanden
haben. Vielmehr wollen sich die
Mitglieder mitsamt ihrer Begeisterung
und Erfahrung einbringen. Beim bereits
erwähnten Surprise-Chor hat Brigitt Kundert
zusammen mit ihrem Kollegen Jürg
Keilwerth in einem ersten Schritt einen
umfassenden Projektbeschrieb erarbeitet.
«Wir sahen auf einmal was für ein
schönes Projekt sich daraus entwickeln
könnte. Von da an waren wir mit Herzblut
dabei, zumal mein Kollege selbst in
mehreren Chören aktiv ist». Sie selbst sei
überrascht gewesen, wie einfach es war,
bei verschiedenen Stiftungen Geld zusammenzubringen.
Die seriöse Vorarbeit
und das überzeugte Auftreten der beiden
Berater seien wohl ausschlaggebend gewesen.
«Wenn ich von einer Sache überzeugt
bin, macht es mir auch nichts aus,
Geld zu sammeln. Aber ausschliesslich
das zu tun, kann ich mir nicht vorstellen».
Eine weitere Schwierigkeit: Vor allem Ver-
SKR 1/11 129

waltungen und Gemeinden würden eher
zurückhaltend auf die Anfragen reagieren,
offenbar befürchte man dort Konkurrenz
durch die unentgeltliche Arbeit.
Bei privaten Institutionen hingegen sei
das Feedback durchwegs positiv. Oft sind
bestimmte Projekte nur dank der Mithilfe
der Innovage-Leute möglich, da diese
Organisationen selten freie personelle
Kapazitäten haben.
Durchstarten, so bald als möglich
Im Gespräch mit Brigitt Kundert und beim
Betrachten der Website und des erwähn-
130 SKR 1/11
SOZIALES Alter und Innovation
Fachliteratur zum Thema
Beat Bühlmann (Hrsg.)
Die andere Karriere
Gesellschaftliches Engagement in der zweiten
Lebenshälfte – am Beispiel von Innovage
2010, 213 Seiten
ISBN: 978-3-906413-70-9
interact Verlag Luzern | www.hslu.ch/interact
Das Buch gliedert sich in drei Teile. Im ersten Kapitel werden sechs Beraterinnen
und Berater portraitiert. Die kurzweiligen Texte zeigen die
grosse Vielfalt und die unterschiedlichen Hintergründe der Mitglieder.
ten Buches erhält man das Gefühl, dass
hier eine grossartige Idee reift. Dass sich
da ein Projekt im Aufbau befi ndet, was
viel Gutes bewirken kann. Man bekommt
aber auch das Gefühl, dass Innovage noch
nicht richtig durchgestartet ist. Ein riesiges
Potential scheint darauf zu warten,
genutzt zu werden. Im Netzwerk Nordwestschweiz
sind gerade mal 18 Berater
aktiv. Eine erstaunlich tiefe Zahl. Es
müsste doch in einer solchen wirtschaftlich
starken Region zahlreiche ehemalige
Führungskräfte mit Interesse an unentgeltlicher,
gemeinnütziger Arbeit geben.
Brigitt Kundert sieht denn auch in der
Mitgliederwerbung eine der grössten
zukünftigen Aufgaben für Innovage. «Meiner
Meinung nach funktioniert das nur
über gute Projekte. Projekte die strahlen,
die von Medien und Öffentlichkeit wahrgenommen
werden». Sie scheut auch
nicht die Verwendung typisch betriebswirtschaftlichen
Vokabulars. Es müsse sich
eine «Marke» entwickeln. «Innovage muss
als Name bekannt werden». Dann würden
sich mit der Zeit wohl auch mehr potentielle
Berater melden. «Hat sich Innovage
erst einmal etabliert, vereinfacht
sich auch die Suche nach geeigneten Projekten».
Der zweite Teil gibt Beispiele für das Engagement von Innovage. Sechs
Projekte werden vorgestellt: Von einen Dorfl aden in Wuppenau, der
psychisch behinderten Frauen eine Arbeitsstelle gibt, über Migrantinnen-Aupairs
in Thun bis zum Chor der Verkäufer des Strassenmagazins
«Surprise» reicht das breite Spektrum des Innovage-Engagements.
Im dritten Teil schliesslich, fi ndet sich unter anderem ein Fachartikel zum
Thema Netzwerke, ein Round-Table-Gespräch mit fünf Netzwerk-Koordinatoren
und ein Nachwort des Basler Kabarettisten Joachim Rittmeyer.
Weitere Fachliteratur auf www.fachpresse.com/themen/fachliteratur
SKR-REDAKTIONSNETZWERK / MITWIRKENDE IN DIESER AUSGABE
Folgende Autoren haben in dieser Ausgabe interessante und aktuelle Informationen zu bestimmten Fachgebieten zusammengetragen,
damit Sie über die wichtigsten Entwicklungen informiert sind:
Hermann Hill 22
Prof. Dr. jur
Deutsche Hochschule
für Verwaltungswissenschaften, Speyer
hill@dhv-speyer.de
www.hfv-speyer.de
Stefan Grob 24
Complecta GmbH
Agentur für Text und Konzept
www.complecta.ch
Richard Schraner 30
MAS Public Management
Leiter Finanzen
Gemeinde Fislisbach,
Projektleiter
Pilotgemeinden HRM2 Kanton AG
richard.schraner@fi slisbach.ch
Alexander Hunziker 32
Professor an der
Berner Fachhochschule,
Leiter Studiengang
EMBA Public Management
mail@ahunziker.ch
www.ahunziker.ch
Markus Riesch 35
dipl. Betr. u. Prod.-Ing. ETH
dipl. NPO-Manager VMI,
Universität Fribourg
Stiftung «Zugang für alle»,
Schweizerische Stiftung
zur behindertengerechten
Technologienutzung
riesch@access-for-all.ch
www.access-for-all.ch
Markus Haefl iger 68
Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
Press'n'Relations GmbH Zürich
mh@press-n-relations.ch
Jürg Krummenacher 77
Prof. Dr. h.c.
Leiter Interdisziplinärer Schwerpunkt
Gesellschaftliche Sicherheit und
Sozialversicherungen,
Hochschule Luzern
juerg.krummenacher@hslu.ch
www.hslu.ch/wirtschaft
Jürg Wellstein 96
Wellstein Kommunikation GmbH
wellstein.basel@luewin.ch
www.wellkomm.ch
Peter Merz 106
Kommunikation
Empa, Dübendorf
www.empa.ch

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