3 Sachdarstellung und Begründung - bei der Stadt Sindelfingen
3 Sachdarstellung und Begründung - bei der Stadt Sindelfingen
3 Sachdarstellung und Begründung - bei der Stadt Sindelfingen
Erfolgreiche ePaper selbst erstellen
Machen Sie aus Ihren PDF Publikationen ein blätterbares Flipbook mit unserer einzigartigen Google optimierten e-Paper Software.
<strong>Sachdarstellung</strong> <strong>und</strong> <strong>Begründung</strong>:<br />
Verfasser: Harald Schnei<strong>der</strong><br />
1. VERFAHRENSSTAND<br />
Aufstellungsbeschluss (SV Nr. 31/2003) 25.03.2003<br />
Ortsübliche Bekanntmachung 02.05.2003<br />
Frühzeitige Beteiligung <strong>der</strong> Öffentlichkeit 05.05. - 26.05.2003<br />
Frühzeitige Beteiligung <strong>der</strong> Behörden<br />
Bürgerinformation im GSV-Heim Maichingen 21.05.2003<br />
Zustimmung zum geän<strong>der</strong>ten Entwurf (SV Nr. 323/2004) 25.01.2005<br />
(kein förmlicher Verfahrensschritt)<br />
Erneute frühzeitige Beteiligung <strong>der</strong> Behörden 03.02. - 04.03.2005<br />
im Hinblick auf die Umweltprüfung (Scoping)<br />
Scoping-Termin 24.02.2005<br />
Zustimmung zum geän<strong>der</strong>ten Entwurf (SV Nr. 150/2008) 09.12.2008<br />
(kein förmlicher Verfahrensschritt)<br />
Auslegungsbeschluss (SV Nr. 26/2009) 21.04.2009<br />
Ortsübliche Bekanntmachung 23.04.2009<br />
Öffentliche Auslegung 04.05. - 15.06.2009<br />
Beteiligung <strong>der</strong> Behörden 22.04. - 15.06.2009<br />
2. ERFORDERNIS UND ZIELSETZUNGEN DER PLANUNG<br />
Nach Ausschöpfung <strong>der</strong> Baulandreserven im Bestand ist die Neuausweisung von Gebieten<br />
für Wohnungsbau für den Gewerbe- <strong>und</strong> Industriestandort <strong>Sindelfingen</strong> sowie die<br />
Teilorte notwendig <strong>und</strong> unverzichtbar. Insbeson<strong>der</strong>e vor dem Hintergr<strong>und</strong> <strong>der</strong> Werkserweiterung<br />
des Mercedes-Benz Werks „Südlicher Mittelpfad“ mit zusätzlich mehr als<br />
1.000 Ar<strong>bei</strong>tsplätzen soll ein attraktives Wohnbauflächenangebot geschaffen werden.<br />
Mit <strong>der</strong> Aufstellung des Bebauungsplans „Allmendäcker I“ wird das Ziel verfolgt, die planungsrechtlichen<br />
Voraussetzungen für den ersten Bauabschnitt des für ca. 1.750 Einwohner<br />
geplanten Wohngebiets „Allmendäcker“ zu schaffen. Im ersten Bauabschnitt<br />
„Allmendäcker I“ soll Wohnraum für ca. 1.200 Einwohner entstehen. Die wesentlichen<br />
Ziele des Bebauungsplans im Einzelnen sind:<br />
Entwicklung eines Wohngebiets mit gemischten Bauformen zur Schaffung neuen<br />
Wohnraums in unmittelbarer Nähe zum geplanten Haltepunkt „Maichingen“ <strong>der</strong> künftigen<br />
S-Bahnlinie Böblingen-Renningen (S 60),<br />
Entwicklung eines Mischgebiets entlang <strong>der</strong> Bahnlinie für Wohnnutzung <strong>und</strong> nicht<br />
störende gewerbliche Nutzungen,<br />
Sicherung <strong>und</strong> Arrondierung <strong>der</strong> vorhandenen, z. T. landwirtschaftlichen Nutzungen<br />
nördlich <strong>der</strong> Austraße in einem Dorfgebiet,<br />
Planung einer dem Standort angemessenen Bebauungsdichte mit hoher Wohnqualität<br />
<strong>und</strong> aufgelockertem, durchgrüntem städtebaulichen Charakter,<br />
Sicherung <strong>der</strong> inneren Erschließung <strong>und</strong> Anbindung an den überörtlichen Verkehr<br />
bzw. an den öffentlichen Personennahverkehr, einschließlich <strong>der</strong> Anbindung an<br />
Grünäcker <strong>und</strong> an Maichingen,<br />
Glie<strong>der</strong>ung des Baugebiets durch von Bebauung freizuhaltende öffentliche Grünflächen<br />
<strong>und</strong> Sicherung dieser für Spiel-, Freizeit- <strong>und</strong> Erholungszwecke,<br />
Sicherung <strong>der</strong> weitestgehend oberflächennahen Regenwasserableitung,<br />
Sicherung <strong>der</strong> notwendigen Ausgleichsflächen <strong>und</strong> -maßnahmen,<br />
3
Schaffen einer attraktiven Eingangssituation in das Quartier im Bereich S-Bahn-<br />
Haltepunkt / Personenunterführung Bahnhof Maichingen,<br />
Planung eines zentralen Bereichs mit Quartiersplatz <strong>und</strong> Kin<strong>der</strong>tagesstätte / Gemeinschaftsraum<br />
Allmendäcker mit <strong>der</strong> Möglichkeit für einen Bürgertreff,<br />
Sicherung einer ausgewogenen Sozialstruktur,<br />
Gestaltung des Siedlungsraumes <strong>und</strong> des Wohnumfeldes durch übersichtliche Wegeführungen,<br />
sinnvolle Anordnung öffentlicher Räume <strong>und</strong> Mischung <strong>der</strong> Bau- <strong>und</strong><br />
Wohnformen für eine objektive Sicherheitslage <strong>und</strong> ein erhöhtes Sicherheitsempfinden<br />
<strong>der</strong> künftigen Bewohner,<br />
Berücksichtigung <strong>der</strong> Belange <strong>der</strong> Baukultur.<br />
3. BETEILIGUNG DER ÖFFENTLICHKEIT UND BEHÖRDEN<br />
3.1 Frühzeitige Beteiligung <strong>der</strong> Öffentlichkeit<br />
Die frühzeitige Beteiligung <strong>der</strong> Öffentlichkeit wurde gemäß § 3 Abs. 1 BauGB in Form<br />
eines 4-wöchigen Aushangs <strong>der</strong> Planunterlagen mit Gelegenheit zur Äußerung <strong>und</strong> zur<br />
Erörterung <strong>der</strong> Planung im Zeitraum vom 05.05.2003 bis 26.05.2003 durchgeführt.<br />
Im Rahmen dieser Beteiligung wurden 5 Stellungnahmen zum Bebauungsplanentwurf<br />
abgegeben <strong>und</strong> bewertet (siehe Anlage 1).<br />
3.2 Frühzeitige Beteiligung <strong>der</strong> Behörden (Scoping)<br />
Die Behörden <strong>und</strong> sonstigen Träger öffentlicher Belange wurden gemäß § 4 Abs. 1<br />
BauGB frühzeitig an <strong>der</strong> Planung beteiligt.<br />
Im Rahmen dieser Beteiligung wurden 22 Stellungnahmen zum Bebauungsplanentwurf<br />
abgegeben <strong>und</strong> bewertet (siehe Anlage 2).<br />
3.3 Öffentliche Auslegung<br />
Der Bebauungsplanentwurf <strong>und</strong> <strong>der</strong> Entwurf <strong>der</strong> Satzung über örtliche Bauvorschriften<br />
sowie die <strong>Begründung</strong> mit Umweltbericht <strong>und</strong> die wesentlichen, bereits vorliegenden<br />
umweltbezogenen Stellungnahmen wurden in <strong>der</strong> Zeit vom 04.05.2009 bis 15.06.2009<br />
<strong>bei</strong>m Amt für <strong>Stadt</strong>planung <strong>und</strong> Umwelt öffentlich ausgelegt.<br />
Im Rahmen dieser Beteiligung wurden 6 Stellungnahmen zum Bebauungsplanentwurf<br />
abgegeben <strong>und</strong> bewertet (siehe Anlage 3).<br />
3.4 Beteiligung <strong>der</strong> Behörden<br />
Die Behörden <strong>und</strong> sonstigen Träger öffentlicher Belange wurden gemäß § 4 Abs. 2<br />
BauGB an <strong>der</strong> Planung beteiligt.<br />
Im Rahmen dieser Beteiligung wurden 19 Stellungnahmen zum Bebauungsplanentwurf<br />
abgegeben <strong>und</strong> bewertet (siehe Anlage 4).<br />
3.5 Schlussfolgerung <strong>der</strong> Beteiligung<br />
4
Zu den Stellungnahmen, die <strong>der</strong> Abwägung als Gr<strong>und</strong>lage dienen sollen, wurde von <strong>der</strong><br />
Verwaltung Stellung genommen (siehe Anlagen 1 - 4). Es sind keine Stellungnahmen<br />
eingegangen, die aus Sicht <strong>der</strong> Verwaltung die bisherige Konzeption in den Gr<strong>und</strong>zügen<br />
<strong>der</strong> Planung in Frage stellen <strong>und</strong> eine gr<strong>und</strong>legende Än<strong>der</strong>ung bedingen würden.<br />
Aufgr<strong>und</strong> <strong>der</strong> eingegangenen Stellungnahmen wurden inhaltliche Än<strong>der</strong>ungen an einzelnen<br />
planungsrechtlichen Festsetzungen <strong>und</strong> örtlichen Bauvorschriften vorgenommen.<br />
Darüber hinaus erfor<strong>der</strong>te das Umlegungsverfahren, das parallel zum Bebauungsplanverfahren<br />
durchgeführt wird, Än<strong>der</strong>ungen im Entwurf des Bebauungsplans.<br />
Gemäß § 4a Abs. 3 BauGB ist <strong>der</strong> Entwurf des Bebauungsplans erneut auszulegen <strong>und</strong><br />
sind die Stellungnahmen erneut einzuholen, wenn er nach <strong>der</strong> öffentlichen Auslegung<br />
<strong>und</strong> <strong>der</strong> Beteiligung <strong>der</strong> Behörden geän<strong>der</strong>t o<strong>der</strong> ergänzt wird. Daher empfiehlt die Verwaltung,<br />
den erneuten Auslegungsbeschluss zu fassen.<br />
4. GEÄNDERTE UND ERGÄNZTE INHALTE DER PLANUNG<br />
4.1 Än<strong>der</strong>ungen <strong>und</strong> Ergänzungen im zeichnerischer Teil<br />
Gegenüber dem Auslegungsbeschluss vom 21.04.2009 werden im vorliegenden Bebauungsplanentwurf<br />
folgende Inhalte im zeichnerischen Teil geän<strong>der</strong>t <strong>und</strong> ergänzt:<br />
Das zwischen Austraße <strong>und</strong> Teuchelweg auf den Gr<strong>und</strong>stücken Flst. 3662 (neu),<br />
3662/1 (neu), 3663 (neu), 3663/1 (neu) <strong>und</strong> 3664 (neu) gelegene Baufenster wird um<br />
ca. 20,50 m in Richtung Süden vergrößert. Das südlich anschließende Baufenster<br />
auf Flst. 3661 (neu) wird entsprechend um ca. 20,50 m verkleinert. Der Abstand zwischen<br />
den <strong>bei</strong>den Baufenstern bleibt mit 10,00 m unverän<strong>der</strong>t.<br />
Das Leitungsrecht zwischen Austraße <strong>und</strong> Teuchelweg wird <strong>der</strong> verän<strong>der</strong>ten Gr<strong>und</strong>stückssituation<br />
gemäß Umlegungskarte, Entwurf vom 07.07.2009 angepasst.<br />
Das südlich <strong>der</strong> Austraße auf Flst. 3647 (neu) gelegene Baufenster wird <strong>der</strong> Umlegungskarte,<br />
Entwurf vom 07.07.2009 angepasst. Das Baufenster verläuft nun in einem<br />
Abstand von 2,50 m zur neuen östlichen Grenze.<br />
Die zwischen Teuchelweg <strong>und</strong> Austraße auf den Gr<strong>und</strong>stücken Flst. 3646 (neu),<br />
3646/1 (neu) <strong>und</strong> 3647/2 (neu) gelegenen Baufenster werden geringfügig den Grenzen<br />
<strong>der</strong> Umlegungskarte, Entwurf vom 07.07.2009 angepasst.<br />
Für das Gr<strong>und</strong>stück Flst. 3647/1 (neu) im MI 1 südlich <strong>der</strong> Einmündung <strong>der</strong> Austraße<br />
in die Anna-Reich-Straße wird die EFH geringfügig von 451,7 m ü. NN auf 451,4 m<br />
ü. NN verringert.<br />
Südlich <strong>der</strong> Austraße werden zwischen den Baufenstern <strong>und</strong> <strong>der</strong> Austraße zusätzliche<br />
Stellplatzflächen festgesetzt.<br />
Die nördlich <strong>der</strong> Austraße auf den Flst. 3657 (neu) festgesetzte Stellplatzfläche wird<br />
um 20 m in Richtung Osten <strong>und</strong> somit auf das Gr<strong>und</strong>stück Flst. 3649 (neu) erweitert.<br />
Im Bereich des Schlüsseläckerwegs werden zwischen den Baufenstern <strong>und</strong> Straße<br />
zusätzliche Stellplatzflächen ausgewiesen.<br />
Im Bereich zwischen Platz am S-Bahnhof Maichingen <strong>und</strong> Anna-Reich-Straße werden<br />
die Baufenster auf den Gr<strong>und</strong>stücken Flst. 3653 (neu) <strong>und</strong> 3653/1 (neu) unter<br />
Einschluss <strong>der</strong> zwischen den Baufenstern liegenden Stellplatzflächen zu einem Baufenster<br />
verb<strong>und</strong>en. Ebenso werden die Baufenster auf Flst. 3650 (neu) <strong>und</strong> 3650/1<br />
(neu) miteinan<strong>der</strong> verb<strong>und</strong>en.<br />
Für die nördlich <strong>der</strong> Anna-Reich-Straße gelegenen Gr<strong>und</strong>stücke Flst. 3654 (neu),<br />
3654/1 (neu) <strong>und</strong> 3654/2 (neu) wird die Festsetzung „MI 2“ ersetzt durch „MI 1“. Somit<br />
ist in diesem Bereich zusätzlich Wohnnutzung im Erdgeschoss zulässig.<br />
5
Für die nördlich <strong>der</strong> Anna-Reich-Straße gelegenen Gr<strong>und</strong>stücke Flst. 3654 (neu),<br />
3654/1 (neu) <strong>und</strong> 3654/2 (neu) wird die Festsetzung „Typ 2 D“ ersetzt durch „Typ 4“.<br />
Für das Gr<strong>und</strong>stück Flst. 3654 (neu) im MI 1 nördlich <strong>der</strong> Anna-Reich-Straße wird<br />
die Erdgeschossfußbodenhöhe EFH geringfügig von 451,3 m ü. NN auf 451,4 m ü.<br />
NN angehoben.<br />
Die Verbindungsstraße zwischen <strong>der</strong> Bebauung von Allmendäcker <strong>und</strong> Grünäcker<br />
wird „Grünäckerstraße“ genannt. Die Planzeichnung wird entsprechend ergänzt.<br />
Die Baumstandorte westlich <strong>der</strong> Grünäckerstraße werden um ca. 0,50 m in Richtung<br />
Osten verschoben, um den Schutzstreifen <strong>der</strong> bahnparallelen Gashochdruckleitung<br />
zu berücksichtigen.<br />
Im Bereich Grünäckerstraße / RÜB Bauhof wird auf einen Baumstandort verzichtet,<br />
zwei Baumstandorte werden nach Norden verschoben, um bestehende Telekommunikationseinrichtungen<br />
nicht zu beeinträchtigen.<br />
Das östlich <strong>der</strong> Hilde-Coppi-Straße gelegene Gr<strong>und</strong>stück Flst. 3606 (neu) wird entsprechend<br />
<strong>der</strong> Umlegungskarte, Entwurf vom 07.07.2009 geringfügig in Richtung<br />
Südwesten vergrößert. Die Festsetzung <strong>der</strong> Stellplatzfläche wird den verän<strong>der</strong>ten<br />
Gr<strong>und</strong>stücksgrenzen angepasst.<br />
Die Dachneigungsrichtung für Gebäude Typ 2 A unmittelbar nördlich des Else-<br />
Kienle-Wegs wird aus entwässerungstechnischen Gründen in Richtung Norden geän<strong>der</strong>t.<br />
Die als Gemeinschaftsanlagen festgesetzten Stellplätze westlich <strong>der</strong> Hilde-Coppi-<br />
Straße werden geän<strong>der</strong>t in Stellplätze.<br />
Die Beschriftungen zur bahnrechten Lärmschutzwand werden um die km-Angaben<br />
des Beginns <strong>und</strong> des Endes <strong>der</strong> Lärmschutzwand ergänzt.<br />
4.2 Än<strong>der</strong>ungen <strong>und</strong> Ergänzungen des Textteils<br />
Gegenüber dem Auslegungsbeschluss vom 21.04.2009 werden im vorliegenden Bebauungsplanentwurf<br />
folgende Inhalte des Textteils geän<strong>der</strong>t <strong>und</strong> ergänzt:<br />
zu A.1.2 <strong>und</strong> A.1.3:<br />
In Absatz 4 wird „nicht innenstadtrelevante Sortimente“ geän<strong>der</strong>t in „nichtzentrenrelevante<br />
Sortimente“.<br />
zu A.1.3:<br />
In Absatz 5 wird entsprechend <strong>der</strong> Festsetzung im Dorfgebiet festgesetzt, dass Bordelle<br />
<strong>und</strong> bordellartige Betriebe als bestimmte Art sonstiger Gewerbebetriebe nicht<br />
zulässig sind.<br />
zu A.7.2:<br />
Die ausnahmsweise Zulässigkeit von ebenerdigen Stellplätzen wird von 30 % erhöht<br />
auf 40 %.<br />
zu A.7.4:<br />
Die Festsetzung von Stellplätzen als Gemeinschaftsanlagen entfällt.<br />
zu A.13.2.1:<br />
Die festgesetzte Erdüberdeckung von 0,70 m wird geän<strong>der</strong>t in 0,50 m.<br />
zu A.15.2:<br />
Eine zusätzliche Festsetzung zur insektenfre<strong>und</strong>lichen Beleuchtung im Außen- <strong>und</strong><br />
öffentlichen Straßenraum wird aufgenommen.<br />
zu B.3.1:<br />
Satz 2 „Die als Gemeinschaftsanlagen festgesetzten Stellplatzflächen (GSt) sind in<br />
6
Abstimmung … zu gestalten.“ wird geän<strong>der</strong>t in „Die auf <strong>der</strong> Westseite <strong>der</strong> Hilde-<br />
Coppi-Straße angeordneten Stellplätze (St) sind in Abstimmung … zu gestalten.“<br />
zu B.3.2:<br />
Satz 1 „Im Dorf- <strong>und</strong> Mischgebiet sind …“ wird ergänzt in „Bei gewerblich genutzten<br />
Flächen im Dorf- <strong>und</strong> Mischgebiet sind …“.<br />
zu C. 2.1:<br />
Die geän<strong>der</strong>te Rechtsverordnung des Landratsamts Böblingen zum Schutz des<br />
Gr<strong>und</strong>wassers vom 09.04.2009 wird genannt.<br />
zu C.3.1:<br />
Zusätzlich wird die Planfeststellung S 60 als nachrichtliche Übernahme genannt.<br />
zu C. 3.2:<br />
Zusätzlich wird die im Zuge <strong>der</strong> Planfeststellung S 60 verlegte Gashochdruckleitung<br />
als nachrichtliche Übernahme einschließlich Hinweis auf den einzuhaltenden<br />
Schutzstreifen genannt.<br />
zu D.1.1:<br />
„Die Baugr<strong>und</strong>gutachten sind dem Bauamt zur Kenntnis vorzulegen.“ wird ergänzt.<br />
zu Anhang 1 (Tabelle Haustypen):<br />
Bei Typ 3 wird für das Misch- <strong>und</strong> Dorfgebiet auf die Festsetzung einer Traufhöhe<br />
verzichtet, um die für die beabsichtigte gewerbliche (Teil-) Nutzung <strong>der</strong> Gebäude erfor<strong>der</strong>lichen<br />
Geschosshöhen zu ermöglichen.<br />
zu Anhang 1 (Tabelle Haustypen):<br />
Typ 2 D entfällt.<br />
zu Anhang 1 (Tabelle Haustypen):<br />
Typ 4 wird ergänzt durch die Hausform „Geschossbau“.<br />
4.3 Än<strong>der</strong>ungen <strong>und</strong> Ergänzungen <strong>der</strong> <strong>Begründung</strong> mit Umweltbericht<br />
Gegenüber dem Auslegungsbeschluss vom 21.04.2009 werden im vorliegenden Bebauungsplanentwurf<br />
folgende Inhalte <strong>der</strong> <strong>Begründung</strong> mit Umweltbericht geän<strong>der</strong>t <strong>und</strong> ergänzt:<br />
zu <strong>Begründung</strong> 1.2:<br />
„wird das Verfahren mit Auslegungsbeschluss“ wird geän<strong>der</strong>t in „wird das Verfahren<br />
mit Auslegungsbeschluss“.<br />
zu <strong>Begründung</strong> 3.2:<br />
Die Beschreibung <strong>der</strong> Abgrenzung des räumlichen Geltungsbereichs im Osten <strong>und</strong><br />
im Westen wird ergänzend konkretisiert. Die Beschreibung <strong>der</strong> Abgrenzung des<br />
räumlichen Geltungsbereichs im Süden „durch die Nordgrenze <strong>der</strong> geplanten Allmendstraße<br />
Flst. 6030“ wird geän<strong>der</strong>t in „durch die Nordgrenze <strong>der</strong> Allmendstraße<br />
Flst. 826/1“.<br />
zu <strong>Begründung</strong> 3.3.2:<br />
„im Süden: durch die im Bau befindliche Allmendstraße“ wird geän<strong>der</strong>t in „im Süden:<br />
durch die Allmendstraße“.<br />
zu <strong>Begründung</strong> 3.4:<br />
In Absatz 2 wird im letzten Satz „eine bahnparallele Verbindungsstraße von <strong>der</strong><br />
Austraße zum Allmendweg bzw. zur künftigen Allmendstraße“ geän<strong>der</strong>t in „eine<br />
bahnparallele Verbindungsstraße von <strong>der</strong> Austraße zur Allmendstraße“.<br />
zu <strong>Begründung</strong> 4.4.1:<br />
Der Zeitpunkt <strong>der</strong> Inbetriebnahme <strong>der</strong> S 60 wird geän<strong>der</strong>t von „Dezember 2010“ in<br />
„Dezember 2011“.<br />
7
zu <strong>Begründung</strong> 4.4.2:<br />
Der erste Absatz wird um die geän<strong>der</strong>te Rechtsverordnung des Landratsamts Böblingen<br />
zum Schutz des Gr<strong>und</strong>wassers vom 09.04.2009 aktualisiert.<br />
zu <strong>Begründung</strong> 6.1:<br />
Im letzten Absatz wird „eine durchschnittliche Dichte von 80 Einwohnern / ha (brutto)“<br />
geän<strong>der</strong>t in „eine durchschnittliche Dichte von 90 Einwohnern / ha (brutto)“.<br />
zu <strong>Begründung</strong> 6.2.2:<br />
Der Zeitpunkt <strong>der</strong> Inbetriebnahme <strong>der</strong> S 60 wird geän<strong>der</strong>t von „Dezember 2010“ in<br />
„Dezember 2011“.<br />
zu <strong>Begründung</strong> 7.2:<br />
In <strong>der</strong> Tabelle im Absatz 4 entfällt entsprechend den Än<strong>der</strong>ung im Textteil Typ 2 D<br />
sowie die Traufhöhe <strong>bei</strong> Typ 3 im MI/MD. Im letzten Absatz wird „Um die Belichtung<br />
<strong>und</strong> Besonnung benachbarter Gebäude nicht zu beeinträchtigen“ geän<strong>der</strong>t in „Um<br />
eine Glie<strong>der</strong>ung <strong>der</strong> viergeschossigen Baukörper durch ein zurückversetztes oberstes<br />
Geschoss zu erreichen“.<br />
zu <strong>Begründung</strong> 7.8:<br />
„Mittels Festsetzung des Leitungsrechts (LR) zugunsten <strong>der</strong> <strong>Stadt</strong>“ wird ergänzt<br />
durch „<strong>und</strong> <strong>der</strong> <strong>Stadt</strong>werke“.<br />
zu <strong>Begründung</strong> 10.0:<br />
Die Einwohnerdichte (brutto) wird von „ca. 80 EW /ha“ geän<strong>der</strong>t in „ ca. 90 EW / ha“.<br />
Zusätzlich wird die Berechnung des Dichtewerts dargestellt. Auf die Nennung <strong>der</strong><br />
Einwohnerdichte (netto) wird verzichtet. Die Angabe „Dichte (netto) ca. 120 EW / ha“<br />
entfällt daher ersatzlos.<br />
zu <strong>Begründung</strong> 11.1:<br />
11.1 wird geän<strong>der</strong>t in 11.1.1. Für 11.1 wird die Überschrift „Landwirtschaft“ verwendet.<br />
In 11.1.2 wird ergänzend die künftige Erschließungssituation <strong>der</strong> landwirtschaftlichen<br />
Flächen im Osten des Plangebiets einschließlich Folgemaßnahmen erörtert.<br />
zu Umweltbericht 3.2.8:<br />
„Im Planungsgebiet sind keine archäologischen Denkmale o<strong>der</strong> Baudenkmale bekannt.“<br />
wird geän<strong>der</strong>t in „Im überplanten Bereich liegen möglicherweise vorgeschichtliche<br />
Siedlungen, Kulturdenkmale gemäß § 2 DSchG, die durch Baumaßnahmen<br />
zerstört werden könnten. Zur Feststellung von Erhaltungszustand <strong>und</strong> Ausdehnung<br />
sollten frühzeitige Sondierungen im Vorfeld <strong>der</strong> Erschließung unter Beteiligung<br />
<strong>der</strong> Denkmalschutzbehörde durchgeführt werden.“.<br />
zu Umweltbericht 3.3.2:<br />
Beim Schutzgut „Boden“, Unterpunkt 1 wird „Erar<strong>bei</strong>tung, Durchführung <strong>und</strong> Überwachung<br />
eines umfassenden Konzeptes zum Boden- <strong>und</strong> Baustellenmanagement“<br />
ergänzt mit „durch FachgutachterIn“. Beim Schutzgut „Boden“, Unterpunkt 3 wird „70<br />
cm“ geän<strong>der</strong>t in „50 cm“. Die Gesamtfläche wird von 3,0 ha in 2,5 ha geän<strong>der</strong>t. Beim<br />
Schutzgut „Boden“, Unterpunkt 4 wird „Wie<strong>der</strong>verwertung des Bodenaushubes“ um „<br />
je nach Eignung“ ergänzt. „Im Bereich des Lärmschutzwalls“ wird geän<strong>der</strong>t in „Im Bereich<br />
<strong>der</strong> Kernschüttung <strong>und</strong> zur Begrünung des Lärmschutzwalles“. Beim Schutzgut<br />
„Wasser“, Unterpunkt 6 wird die Fläche von 3,0 ha in 2,5 ha geän<strong>der</strong>t.<br />
Bei den Schutzgütern „Pflanzen“ <strong>und</strong> „Tiere“, Unterpunkt 2 wird „70 cm“ geän<strong>der</strong>t in<br />
„50 cm“ <strong>und</strong> „ca. 3,0 ha“ geän<strong>der</strong>t in „ca. 2,5 ha“. Beim Schutzgut „Klima / Luft“ wird<br />
die Fläche für begrünte Tiefgaragen von 3,0 ha geän<strong>der</strong>t in 2,5 ha.<br />
zu Umweltbereicht 3.4.4:<br />
In Unterpunkt 3 wird „0,7 m“ geän<strong>der</strong>t in „0,5 m“ <strong>und</strong> ca. 3,0 ha“ geän<strong>der</strong>t in „ca. 2,5<br />
ha“. In Absatz 2 wird „für einzelne Funktionen gemin<strong>der</strong>t“ geän<strong>der</strong>t in „für einzelne<br />
Funktionen teilweise gemin<strong>der</strong>t“.<br />
zu Umweltbericht 3.4.6:<br />
In Unterpunkt 4 wird „(Karte 6.5 des Grünordnungsplanes)“ ergänzt.<br />
8
zu Umweltbericht 3.4.7:<br />
„Eine vorausschauende Planung <strong>der</strong> Erschließungs- <strong>und</strong> Baumaßnahmen birgt die<br />
Chance vorgeschichtlicher Siedlungsreste im Planungsgebiet zu erkennen <strong>und</strong> in<br />
Zusammenar<strong>bei</strong>t mit <strong>der</strong> Archäologischen Denkmalpflege zu bewahren.“ wird ergänzt.<br />
zu Umweltbericht 5:<br />
Die Tabelle wird für das Schutzgut Boden, Archäologische F<strong>und</strong>e, Bodendenkmale<br />
geän<strong>der</strong>t. In <strong>der</strong> Spalte Insitution wird „Baurechts- <strong>und</strong> Vermessungsamt“ geän<strong>der</strong>t in<br />
„RP Stuttgart –Archäologische Denkmalpflege“. In <strong>der</strong> Spalte Zeitraum wird „<strong>bei</strong> Bedarf“<br />
geän<strong>der</strong>t in „Vor Baubeginn erfor<strong>der</strong>lich“.<br />
zu Umweltbericht, AVZ 3.2.8:<br />
Die Ausführungen zu Kultur- <strong>und</strong> Sachgütern werden ergänzt um „Im überplanten<br />
Bereich ist mit Resten vorgeschichtlicher Siedlungen (Kulturdenkmale gemäß § 2<br />
DSchG) zu rechnen. Dies ist <strong>bei</strong> <strong>der</strong> Vorbereitung <strong>der</strong> Erschließung <strong>und</strong> Bebauung<br />
entsprechend zu berücksichtigen.“<br />
Satz 1 in Absatz 2 entfällt.<br />
zu Umweltbereicht, AVZ 3.3.1<br />
Beim Schutzgut „Boden“, Unterpunkt 3 wird die Überdeckung <strong>der</strong> Tiefgaragen mit<br />
„mindestens 70 cm“ Boden geän<strong>der</strong>t in „mindestens 50 cm“. Die angegebene Gesamtfläche<br />
von ca. 3,0 ha wird geän<strong>der</strong>t in 2,5 ha. Beim Schutzgut „Wasser“, Unterpunkt<br />
6 wird die Fläche für Rückhaltung durch die Begrünung von Tiefgaragen von<br />
3,0 ha geän<strong>der</strong>t in 2,5 ha. Bei den Schutzgütern „Pflanzen“ <strong>und</strong> „Tiere“, Unterpunkt 2<br />
wird die Bodenbedeckung von 70 cm geän<strong>der</strong>t in 50 cm; die Gesamtfläche von 3,0<br />
ha wird geän<strong>der</strong>t in 2,5 ha. Beim Schutzgut „Klima / Luft“ wird die Fläche für begrünte<br />
Tiefgaragen von 3,0 ha geän<strong>der</strong>t in 2,5 ha.<br />
zu Umweltbericht, AVZ 3.4.4:<br />
Bei Unterpunkt 2 wird die Flächenangabe von 3,0 ha geän<strong>der</strong>t in 2,5 ha.<br />
Die öffentlichen Verkehrsflächen beson<strong>der</strong>er Zweckbestimmung (Platz am S-<br />
Bahnhof Maichingen <strong>und</strong> Györer Platz) wird konkretisiert in „verkehrsberuhigter Bereich“.<br />
5. UMWELTBELANGE<br />
5.1 Umweltbericht<br />
Auf die Allgemein verständliche Zusammenfassung des Umweltberichts mit Grünordnungsplan<br />
(AVZ) vom 14.07.2009 in Anlage 9 wird verwiesen.<br />
5.2 Eingriffsregelung nach Naturschutzrecht<br />
Auf die Allgemein verständliche Zusammenfassung des Umweltberichts mit Grünordnungsplan<br />
(AVZ) vom 14.07.2009 in Anlage 9 wird verwiesen.<br />
9
6. PLANVERWIRKLICHUNG UND FOLGEMASSNAHMEN<br />
6.1 Auswirkungen <strong>der</strong> Planung auf landwirtschaftliche Betriebe<br />
Mit <strong>der</strong> Realisierung des Plangebiets ist ein Verlust an landwirtschaftlicher Nutzfläche<br />
von ca. 12 ha verb<strong>und</strong>en. Davon sind insbeson<strong>der</strong>e die zwei Haupterwerbslandwirte A.<br />
<strong>und</strong> B. betroffen. Gemeinsam mit dem Landratsamt Böblingen (Landwirtschaftsamt sowie<br />
Amt für Vermessung <strong>und</strong> Flurneuordnung) <strong>und</strong> den betroffenen Landwirten wurden<br />
Maßnahmen zur Vermeidung <strong>und</strong> Mil<strong>der</strong>ung nachteiliger Auswirkungen entwickelt.<br />
Für den landwirtschaftlichen Betrieb A. kann aufgr<strong>und</strong> des vergleichsweise geringen<br />
Flächenverlusts eine Existenzgefährdung ausgeschlossen werden. Der landwirtschaftliche<br />
Betrieb B. verliert durch das Plangebiet ca. 30 % an bewirtschafteten Pachtflächen<br />
<strong>und</strong> ist somit in seiner Existenz gefährdet. Zur Abwendung <strong>der</strong> Existenzgefährdung wurden<br />
dem Betrieb zum 01.11.2008 städtische Pachtflächen im Bereich Unterrieden als<br />
Ersatzland zur Verfügung gestellt. Eine diesbezügliche vertragliche Regelung wurde im<br />
Januar 2009 abgeschlossen. Als Ersatz für den Verlust <strong>der</strong> hofnahen Bewässerung wird<br />
dem Betrieb eine Bewässerungsmöglichkeit für die im Bereich zwischen dem Baugebiet<br />
Allmendäcker <strong>und</strong> Hinterweil gelegenen Anbauflächen geschaffen.<br />
Mit <strong>der</strong> Realisierung des Gebiets Allmendäcker I werden die im Plangebiet vorhandenen<br />
landwirtschaftlichen Wege überplant <strong>und</strong> das bestehende landwirtschaftliche Wegenetz<br />
unterbrochen. Die Erschließung <strong>der</strong> an das Plangebiet östlich anschließenden landwirtschaftlichen<br />
Nutzflächen kann jedoch weiterhin gewährleistet werden. Zum einen erfolgt<br />
die Anbindung für den landwirtschaftlichen Verkehr über den nördlich an das Gebiet anschließenden<br />
Feldweg Flst. 586 ausgehend von <strong>der</strong> Grünäckerstraße. Zum an<strong>der</strong>n soll<br />
eine interimsweise Anbindung des landwirtschaftlichen Wegenetzes an die Allmendstraße<br />
im Bereich <strong>der</strong> künftigen Zufahrt zu Allmendäcker II (Elisabeth-Selbert-Straße) geschaffen<br />
werden. Hierzu ist <strong>der</strong> vorzeitige Erwerb des Flst. 841 durch die <strong>Stadt</strong> sowie die<br />
provisorische Anlage eines landwirtschaftlichen Wegs bis zum Feldweg Flst. 782 erfor<strong>der</strong>lich.<br />
6.2. Bodenordnung<br />
Zur Bodenordnung wird <strong>der</strong>zeit ein gesetzliches Umlegungsverfahren durchgeführt. Die<br />
Gr<strong>und</strong>sätze für das Umlegungsverfahren wurden vom Gemein<strong>der</strong>at am 22.05.2001 beschlossen.<br />
6.3. Imagebildung, Öffentlicher Raum, Baukultur <strong>und</strong> Vermarktungsstrategie<br />
Um eine positive Imagebildung für das Gebiet „Allmendäcker I“ bereits in einer frühen<br />
Phase <strong>der</strong> Aufsiedlung zu gewährleisten, kommt einer frühzeitigen Bereitstellung <strong>der</strong> öffentlichen<br />
Infrastruktur eine beson<strong>der</strong>e Bedeutung zu.<br />
Für die Gestaltung <strong>der</strong> öffentlichen Grün- <strong>und</strong> Freiräume im Plangebiet wird <strong>der</strong>zeit im<br />
Wege einer Mehrfachbeauftragung ein gestalterisches Gesamtkonzept einschließlich<br />
Leitdetails auf <strong>der</strong> Gr<strong>und</strong>lage <strong>der</strong> vorhandenen Planungen entwickelt. Von zentralem Interesse<br />
ist hier<strong>bei</strong> die Gestaltung <strong>der</strong> <strong>bei</strong>den Platzbereiche „S-Bahnhof Maichingen“ <strong>und</strong><br />
„Györer Platz“ einschließlich <strong>der</strong> Übergänge zu den angrenzenden Grünflächen <strong>und</strong><br />
Straßenräumen sowie die exemplarische Gestaltung eines ausgewählten Spielplatzbereichs.<br />
Die Belange <strong>der</strong> Baukultur sollen parallel zur Planung im Dialog mit den Beteiligten weiter<br />
verfestigt werden. Den künftigen Bauherren soll von Anfang an eine praktische Unterstützung<br />
mit einem sogenannten „Gestaltungs- <strong>und</strong> Qualitätshandbuch“ an die Hand<br />
10
gegeben werden, das die bebauungsplanrelevanten Vorschriften erläutert <strong>und</strong> zusätzliche<br />
gestalterische Empfehlungen enthält.<br />
Bei <strong>der</strong> Vermarktung von Gr<strong>und</strong>stücken, die im Rahmen des gesetzlichen Umlegungsverfahrens<br />
<strong>der</strong> <strong>Stadt</strong> zugeteilt werden, ist neben fiskalischen <strong>und</strong> baukulturellen<br />
Aspekten auch auf das Entstehen einer ausgewogenen Bevölkerungs- <strong>und</strong> Sozialstruktur<br />
zu achten.<br />
7. KOSTENSCHÄTZUNG UND FINANZIERUNG)<br />
Die entstehenden Verfahrens- <strong>und</strong> Infrastrukturkosten werden über den Umlegungsvorteil<br />
im gesetzlichen Umlegungsverfahren entsprechend den am 22.05.2001 vom Gemein<strong>der</strong>at<br />
beschlossenen Gr<strong>und</strong>sätzen <strong>der</strong> Umlegung im Baugebiet Allmendäcker sowie<br />
durch die Erhebung von Erschließungs<strong>bei</strong>trägen, Abwasser<strong>bei</strong>trägen <strong>und</strong> Kostenerstattungs<strong>bei</strong>trägen<br />
für die Ausgleichsmaßnahmen refinanziert. Die anfallenden Kosten sind<br />
in <strong>der</strong> städtischen Investitionsplanung enthalten.<br />
Anlagen:<br />
1. Behandlung <strong>der</strong> Stellungnahmen aus frühzeitiger Beteiligung <strong>der</strong> Öffentlichkeit - Stand<br />
14.07.2009<br />
2. Behandlung <strong>der</strong> Stellungnahmen aus frühzeitiger Beteiligung <strong>der</strong> Behörden - Stand<br />
14.07.2009<br />
3. Behandlung <strong>der</strong> Stellungnahmen aus Beteiligung <strong>der</strong> Öffentlichkeit - Stand 14.07.2009<br />
4. Behandlung <strong>der</strong> Stellungnahmen aus Beteiligung <strong>der</strong> Behörden - Stand 14.07.2009<br />
5. Zeichnerischer Teil des Bebauungsplanentwurfs vom 14.07.2009, Gesamtplan M 1:2.500<br />
5 a. Südlicher Planausschnitt M 1:1.000<br />
5 b. Mittlerer Planausschnitt M 1:1.000<br />
5 c. Nördlicher Planausschnitt M 1:1.000<br />
5 d. Planzeichenerklärung<br />
6. Städtebaulicher Entwurf vom 14.07.2009<br />
7. Textteil vom 14.07.2009<br />
8. <strong>Begründung</strong> mit Umweltbericht vom 14.07.2009<br />
9. Allgemein verständliche Zusammenfassung des Umweltberichts mit Grünordnungsplan<br />
(AVZ) vom 14.07.2009<br />
10. Wesentliche, bereits vorliegende umweltbezogene Stellungnahmen<br />
11. Umlegungskarte, Entwurf vom 07.07.2009<br />
<strong>Sindelfingen</strong>, 22. September 2009<br />
Thomas Leonhardt<br />
Anlagen: - 15 -<br />
Protokollauszüge: Büro des Oberbürgermeisters - Justitiariat, Ortschaftsverwaltung Maichingen,<br />
Amt für Finanzen, Amt für soziale Dienste, Bau- <strong>und</strong> Grünflächenamt,<br />
Amt für <strong>Stadt</strong>planung <strong>und</strong> Umwelt, Baurechts- <strong>und</strong> Vermessungsamt,<br />
Amt für Gebäudewirtschaft, WSG<br />
11