3 Sachdarstellung und Begründung - bei der Stadt Sindelfingen

Sachdarstellung und Begründung:
Verfasser: Harald Schneider
1. VERFAHRENSSTAND
Aufstellungsbeschluss (SV Nr. 31/2003) 25.03.2003
Ortsübliche Bekanntmachung 02.05.2003
Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit 05.05. - 26.05.2003
Frühzeitige Beteiligung der Behörden
Bürgerinformation im GSV-Heim Maichingen 21.05.2003
Zustimmung zum geänderten Entwurf (SV Nr. 323/2004) 25.01.2005
(kein förmlicher Verfahrensschritt)
Erneute frühzeitige Beteiligung der Behörden 03.02. - 04.03.2005
im Hinblick auf die Umweltprüfung (Scoping)
Scoping-Termin 24.02.2005
Zustimmung zum geänderten Entwurf (SV Nr. 150/2008) 09.12.2008
(kein förmlicher Verfahrensschritt)
Auslegungsbeschluss (SV Nr. 26/2009) 21.04.2009
Ortsübliche Bekanntmachung 23.04.2009
Öffentliche Auslegung 04.05. - 15.06.2009
Beteiligung der Behörden 22.04. - 15.06.2009
2. ERFORDERNIS UND ZIELSETZUNGEN DER PLANUNG
Nach Ausschöpfung der Baulandreserven im Bestand ist die Neuausweisung von Gebieten
für Wohnungsbau für den Gewerbe- und Industriestandort Sindelfingen sowie die
Teilorte notwendig und unverzichtbar. Insbesondere vor dem Hintergrund der Werkserweiterung
des Mercedes-Benz Werks „Südlicher Mittelpfad“ mit zusätzlich mehr als
1.000 Arbeitsplätzen soll ein attraktives Wohnbauflächenangebot geschaffen werden.
Mit der Aufstellung des Bebauungsplans „Allmendäcker I“ wird das Ziel verfolgt, die planungsrechtlichen
Voraussetzungen für den ersten Bauabschnitt des für ca. 1.750 Einwohner
geplanten Wohngebiets „Allmendäcker“ zu schaffen. Im ersten Bauabschnitt
„Allmendäcker I“ soll Wohnraum für ca. 1.200 Einwohner entstehen. Die wesentlichen
Ziele des Bebauungsplans im Einzelnen sind:
Entwicklung eines Wohngebiets mit gemischten Bauformen zur Schaffung neuen
Wohnraums in unmittelbarer Nähe zum geplanten Haltepunkt „Maichingen“ der künftigen
S-Bahnlinie Böblingen-Renningen (S 60),
Entwicklung eines Mischgebiets entlang der Bahnlinie für Wohnnutzung und nicht
störende gewerbliche Nutzungen,
Sicherung und Arrondierung der vorhandenen, z. T. landwirtschaftlichen Nutzungen
nördlich der Austraße in einem Dorfgebiet,
Planung einer dem Standort angemessenen Bebauungsdichte mit hoher Wohnqualität
und aufgelockertem, durchgrüntem städtebaulichen Charakter,
Sicherung der inneren Erschließung und Anbindung an den überörtlichen Verkehr
bzw. an den öffentlichen Personennahverkehr, einschließlich der Anbindung an
Grünäcker und an Maichingen,
Gliederung des Baugebiets durch von Bebauung freizuhaltende öffentliche Grünflächen
und Sicherung dieser für Spiel-, Freizeit- und Erholungszwecke,
Sicherung der weitestgehend oberflächennahen Regenwasserableitung,
Sicherung der notwendigen Ausgleichsflächen und -maßnahmen,
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Schaffen einer attraktiven Eingangssituation in das Quartier im Bereich S-Bahn-
Haltepunkt / Personenunterführung Bahnhof Maichingen,
Planung eines zentralen Bereichs mit Quartiersplatz und Kindertagesstätte / Gemeinschaftsraum
Allmendäcker mit der Möglichkeit für einen Bürgertreff,
Sicherung einer ausgewogenen Sozialstruktur,
Gestaltung des Siedlungsraumes und des Wohnumfeldes durch übersichtliche Wegeführungen,
sinnvolle Anordnung öffentlicher Räume und Mischung der Bau- und
Wohnformen für eine objektive Sicherheitslage und ein erhöhtes Sicherheitsempfinden
der künftigen Bewohner,
Berücksichtigung der Belange der Baukultur.
3. BETEILIGUNG DER ÖFFENTLICHKEIT UND BEHÖRDEN
3.1 Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit
Die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit wurde gemäß § 3 Abs. 1 BauGB in Form
eines 4-wöchigen Aushangs der Planunterlagen mit Gelegenheit zur Äußerung und zur
Erörterung der Planung im Zeitraum vom 05.05.2003 bis 26.05.2003 durchgeführt.
Im Rahmen dieser Beteiligung wurden 5 Stellungnahmen zum Bebauungsplanentwurf
abgegeben und bewertet (siehe Anlage 1).
3.2 Frühzeitige Beteiligung der Behörden (Scoping)
Die Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange wurden gemäß § 4 Abs. 1
BauGB frühzeitig an der Planung beteiligt.
Im Rahmen dieser Beteiligung wurden 22 Stellungnahmen zum Bebauungsplanentwurf
abgegeben und bewertet (siehe Anlage 2).
3.3 Öffentliche Auslegung
Der Bebauungsplanentwurf und der Entwurf der Satzung über örtliche Bauvorschriften
sowie die Begründung mit Umweltbericht und die wesentlichen, bereits vorliegenden
umweltbezogenen Stellungnahmen wurden in der Zeit vom 04.05.2009 bis 15.06.2009
beim Amt für Stadtplanung und Umwelt öffentlich ausgelegt.
Im Rahmen dieser Beteiligung wurden 6 Stellungnahmen zum Bebauungsplanentwurf
abgegeben und bewertet (siehe Anlage 3).
3.4 Beteiligung der Behörden
Die Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange wurden gemäß § 4 Abs. 2
BauGB an der Planung beteiligt.
Im Rahmen dieser Beteiligung wurden 19 Stellungnahmen zum Bebauungsplanentwurf
abgegeben und bewertet (siehe Anlage 4).
3.5 Schlussfolgerung der Beteiligung
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Zu den Stellungnahmen, die der Abwägung als Grundlage dienen sollen, wurde von der
Verwaltung Stellung genommen (siehe Anlagen 1 - 4). Es sind keine Stellungnahmen
eingegangen, die aus Sicht der Verwaltung die bisherige Konzeption in den Grundzügen
der Planung in Frage stellen und eine grundlegende Änderung bedingen würden.
Aufgrund der eingegangenen Stellungnahmen wurden inhaltliche Änderungen an einzelnen
planungsrechtlichen Festsetzungen und örtlichen Bauvorschriften vorgenommen.
Darüber hinaus erforderte das Umlegungsverfahren, das parallel zum Bebauungsplanverfahren
durchgeführt wird, Änderungen im Entwurf des Bebauungsplans.
Gemäß § 4a Abs. 3 BauGB ist der Entwurf des Bebauungsplans erneut auszulegen und
sind die Stellungnahmen erneut einzuholen, wenn er nach der öffentlichen Auslegung
und der Beteiligung der Behörden geändert oder ergänzt wird. Daher empfiehlt die Verwaltung,
den erneuten Auslegungsbeschluss zu fassen.
4. GEÄNDERTE UND ERGÄNZTE INHALTE DER PLANUNG
4.1 Änderungen und Ergänzungen im zeichnerischer Teil
Gegenüber dem Auslegungsbeschluss vom 21.04.2009 werden im vorliegenden Bebauungsplanentwurf
folgende Inhalte im zeichnerischen Teil geändert und ergänzt:
Das zwischen Austraße und Teuchelweg auf den Grundstücken Flst. 3662 (neu),
3662/1 (neu), 3663 (neu), 3663/1 (neu) und 3664 (neu) gelegene Baufenster wird um
ca. 20,50 m in Richtung Süden vergrößert. Das südlich anschließende Baufenster
auf Flst. 3661 (neu) wird entsprechend um ca. 20,50 m verkleinert. Der Abstand zwischen
den beiden Baufenstern bleibt mit 10,00 m unverändert.
Das Leitungsrecht zwischen Austraße und Teuchelweg wird der veränderten Grundstückssituation
gemäß Umlegungskarte, Entwurf vom 07.07.2009 angepasst.
Das südlich der Austraße auf Flst. 3647 (neu) gelegene Baufenster wird der Umlegungskarte,
Entwurf vom 07.07.2009 angepasst. Das Baufenster verläuft nun in einem
Abstand von 2,50 m zur neuen östlichen Grenze.
Die zwischen Teuchelweg und Austraße auf den Grundstücken Flst. 3646 (neu),
3646/1 (neu) und 3647/2 (neu) gelegenen Baufenster werden geringfügig den Grenzen
der Umlegungskarte, Entwurf vom 07.07.2009 angepasst.
Für das Grundstück Flst. 3647/1 (neu) im MI 1 südlich der Einmündung der Austraße
in die Anna-Reich-Straße wird die EFH geringfügig von 451,7 m ü. NN auf 451,4 m
ü. NN verringert.
Südlich der Austraße werden zwischen den Baufenstern und der Austraße zusätzliche
Stellplatzflächen festgesetzt.
Die nördlich der Austraße auf den Flst. 3657 (neu) festgesetzte Stellplatzfläche wird
um 20 m in Richtung Osten und somit auf das Grundstück Flst. 3649 (neu) erweitert.
Im Bereich des Schlüsseläckerwegs werden zwischen den Baufenstern und Straße
zusätzliche Stellplatzflächen ausgewiesen.
Im Bereich zwischen Platz am S-Bahnhof Maichingen und Anna-Reich-Straße werden
die Baufenster auf den Grundstücken Flst. 3653 (neu) und 3653/1 (neu) unter
Einschluss der zwischen den Baufenstern liegenden Stellplatzflächen zu einem Baufenster
verbunden. Ebenso werden die Baufenster auf Flst. 3650 (neu) und 3650/1
(neu) miteinander verbunden.
Für die nördlich der Anna-Reich-Straße gelegenen Grundstücke Flst. 3654 (neu),
3654/1 (neu) und 3654/2 (neu) wird die Festsetzung „MI 2“ ersetzt durch „MI 1“. Somit
ist in diesem Bereich zusätzlich Wohnnutzung im Erdgeschoss zulässig.
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Für die nördlich der Anna-Reich-Straße gelegenen Grundstücke Flst. 3654 (neu),
3654/1 (neu) und 3654/2 (neu) wird die Festsetzung „Typ 2 D“ ersetzt durch „Typ 4“.
Für das Grundstück Flst. 3654 (neu) im MI 1 nördlich der Anna-Reich-Straße wird
die Erdgeschossfußbodenhöhe EFH geringfügig von 451,3 m ü. NN auf 451,4 m ü.
NN angehoben.
Die Verbindungsstraße zwischen der Bebauung von Allmendäcker und Grünäcker
wird „Grünäckerstraße“ genannt. Die Planzeichnung wird entsprechend ergänzt.
Die Baumstandorte westlich der Grünäckerstraße werden um ca. 0,50 m in Richtung
Osten verschoben, um den Schutzstreifen der bahnparallelen Gashochdruckleitung
zu berücksichtigen.
Im Bereich Grünäckerstraße / RÜB Bauhof wird auf einen Baumstandort verzichtet,
zwei Baumstandorte werden nach Norden verschoben, um bestehende Telekommunikationseinrichtungen
nicht zu beeinträchtigen.
Das östlich der Hilde-Coppi-Straße gelegene Grundstück Flst. 3606 (neu) wird entsprechend
der Umlegungskarte, Entwurf vom 07.07.2009 geringfügig in Richtung
Südwesten vergrößert. Die Festsetzung der Stellplatzfläche wird den veränderten
Grundstücksgrenzen angepasst.
Die Dachneigungsrichtung für Gebäude Typ 2 A unmittelbar nördlich des Else-
Kienle-Wegs wird aus entwässerungstechnischen Gründen in Richtung Norden geändert.
Die als Gemeinschaftsanlagen festgesetzten Stellplätze westlich der Hilde-Coppi-
Straße werden geändert in Stellplätze.
Die Beschriftungen zur bahnrechten Lärmschutzwand werden um die km-Angaben
des Beginns und des Endes der Lärmschutzwand ergänzt.
4.2 Änderungen und Ergänzungen des Textteils
Gegenüber dem Auslegungsbeschluss vom 21.04.2009 werden im vorliegenden Bebauungsplanentwurf
folgende Inhalte des Textteils geändert und ergänzt:
zu A.1.2 und A.1.3:
In Absatz 4 wird „nicht innenstadtrelevante Sortimente“ geändert in „nichtzentrenrelevante
Sortimente“.
zu A.1.3:
In Absatz 5 wird entsprechend der Festsetzung im Dorfgebiet festgesetzt, dass Bordelle
und bordellartige Betriebe als bestimmte Art sonstiger Gewerbebetriebe nicht
zulässig sind.
zu A.7.2:
Die ausnahmsweise Zulässigkeit von ebenerdigen Stellplätzen wird von 30 % erhöht
auf 40 %.
zu A.7.4:
Die Festsetzung von Stellplätzen als Gemeinschaftsanlagen entfällt.
zu A.13.2.1:
Die festgesetzte Erdüberdeckung von 0,70 m wird geändert in 0,50 m.
zu A.15.2:
Eine zusätzliche Festsetzung zur insektenfreundlichen Beleuchtung im Außen- und
öffentlichen Straßenraum wird aufgenommen.
zu B.3.1:
Satz 2 „Die als Gemeinschaftsanlagen festgesetzten Stellplatzflächen (GSt) sind in
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Abstimmung … zu gestalten.“ wird geändert in „Die auf der Westseite der Hilde-
Coppi-Straße angeordneten Stellplätze (St) sind in Abstimmung … zu gestalten.“
zu B.3.2:
Satz 1 „Im Dorf- und Mischgebiet sind …“ wird ergänzt in „Bei gewerblich genutzten
Flächen im Dorf- und Mischgebiet sind …“.
zu C. 2.1:
Die geänderte Rechtsverordnung des Landratsamts Böblingen zum Schutz des
Grundwassers vom 09.04.2009 wird genannt.
zu C.3.1:
Zusätzlich wird die Planfeststellung S 60 als nachrichtliche Übernahme genannt.
zu C. 3.2:
Zusätzlich wird die im Zuge der Planfeststellung S 60 verlegte Gashochdruckleitung
als nachrichtliche Übernahme einschließlich Hinweis auf den einzuhaltenden
Schutzstreifen genannt.
zu D.1.1:
„Die Baugrundgutachten sind dem Bauamt zur Kenntnis vorzulegen.“ wird ergänzt.
zu Anhang 1 (Tabelle Haustypen):
Bei Typ 3 wird für das Misch- und Dorfgebiet auf die Festsetzung einer Traufhöhe
verzichtet, um die für die beabsichtigte gewerbliche (Teil-) Nutzung der Gebäude erforderlichen
Geschosshöhen zu ermöglichen.
zu Anhang 1 (Tabelle Haustypen):
Typ 2 D entfällt.
zu Anhang 1 (Tabelle Haustypen):
Typ 4 wird ergänzt durch die Hausform „Geschossbau“.
4.3 Änderungen und Ergänzungen der Begründung mit Umweltbericht
Gegenüber dem Auslegungsbeschluss vom 21.04.2009 werden im vorliegenden Bebauungsplanentwurf
folgende Inhalte der Begründung mit Umweltbericht geändert und ergänzt:
zu Begründung 1.2:
„wird das Verfahren mit Auslegungsbeschluss“ wird geändert in „wird das Verfahren
mit Auslegungsbeschluss“.
zu Begründung 3.2:
Die Beschreibung der Abgrenzung des räumlichen Geltungsbereichs im Osten und
im Westen wird ergänzend konkretisiert. Die Beschreibung der Abgrenzung des
räumlichen Geltungsbereichs im Süden „durch die Nordgrenze der geplanten Allmendstraße
Flst. 6030“ wird geändert in „durch die Nordgrenze der Allmendstraße
Flst. 826/1“.
zu Begründung 3.3.2:
„im Süden: durch die im Bau befindliche Allmendstraße“ wird geändert in „im Süden:
durch die Allmendstraße“.
zu Begründung 3.4:
In Absatz 2 wird im letzten Satz „eine bahnparallele Verbindungsstraße von der
Austraße zum Allmendweg bzw. zur künftigen Allmendstraße“ geändert in „eine
bahnparallele Verbindungsstraße von der Austraße zur Allmendstraße“.
zu Begründung 4.4.1:
Der Zeitpunkt der Inbetriebnahme der S 60 wird geändert von „Dezember 2010“ in
„Dezember 2011“.
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zu Begründung 4.4.2:
Der erste Absatz wird um die geänderte Rechtsverordnung des Landratsamts Böblingen
zum Schutz des Grundwassers vom 09.04.2009 aktualisiert.
zu Begründung 6.1:
Im letzten Absatz wird „eine durchschnittliche Dichte von 80 Einwohnern / ha (brutto)“
geändert in „eine durchschnittliche Dichte von 90 Einwohnern / ha (brutto)“.
zu Begründung 6.2.2:
Der Zeitpunkt der Inbetriebnahme der S 60 wird geändert von „Dezember 2010“ in
„Dezember 2011“.
zu Begründung 7.2:
In der Tabelle im Absatz 4 entfällt entsprechend den Änderung im Textteil Typ 2 D
sowie die Traufhöhe bei Typ 3 im MI/MD. Im letzten Absatz wird „Um die Belichtung
und Besonnung benachbarter Gebäude nicht zu beeinträchtigen“ geändert in „Um
eine Gliederung der viergeschossigen Baukörper durch ein zurückversetztes oberstes
Geschoss zu erreichen“.
zu Begründung 7.8:
„Mittels Festsetzung des Leitungsrechts (LR) zugunsten der Stadt“ wird ergänzt
durch „und der Stadtwerke“.
zu Begründung 10.0:
Die Einwohnerdichte (brutto) wird von „ca. 80 EW /ha“ geändert in „ ca. 90 EW / ha“.
Zusätzlich wird die Berechnung des Dichtewerts dargestellt. Auf die Nennung der
Einwohnerdichte (netto) wird verzichtet. Die Angabe „Dichte (netto) ca. 120 EW / ha“
entfällt daher ersatzlos.
zu Begründung 11.1:
11.1 wird geändert in 11.1.1. Für 11.1 wird die Überschrift „Landwirtschaft“ verwendet.
In 11.1.2 wird ergänzend die künftige Erschließungssituation der landwirtschaftlichen
Flächen im Osten des Plangebiets einschließlich Folgemaßnahmen erörtert.
zu Umweltbericht 3.2.8:
„Im Planungsgebiet sind keine archäologischen Denkmale oder Baudenkmale bekannt.“
wird geändert in „Im überplanten Bereich liegen möglicherweise vorgeschichtliche
Siedlungen, Kulturdenkmale gemäß § 2 DSchG, die durch Baumaßnahmen
zerstört werden könnten. Zur Feststellung von Erhaltungszustand und Ausdehnung
sollten frühzeitige Sondierungen im Vorfeld der Erschließung unter Beteiligung
der Denkmalschutzbehörde durchgeführt werden.“.
zu Umweltbericht 3.3.2:
Beim Schutzgut „Boden“, Unterpunkt 1 wird „Erarbeitung, Durchführung und Überwachung
eines umfassenden Konzeptes zum Boden- und Baustellenmanagement“
ergänzt mit „durch FachgutachterIn“. Beim Schutzgut „Boden“, Unterpunkt 3 wird „70
cm“ geändert in „50 cm“. Die Gesamtfläche wird von 3,0 ha in 2,5 ha geändert. Beim
Schutzgut „Boden“, Unterpunkt 4 wird „Wiederverwertung des Bodenaushubes“ um „
je nach Eignung“ ergänzt. „Im Bereich des Lärmschutzwalls“ wird geändert in „Im Bereich
der Kernschüttung und zur Begrünung des Lärmschutzwalles“. Beim Schutzgut
„Wasser“, Unterpunkt 6 wird die Fläche von 3,0 ha in 2,5 ha geändert.
Bei den Schutzgütern „Pflanzen“ und „Tiere“, Unterpunkt 2 wird „70 cm“ geändert in
„50 cm“ und „ca. 3,0 ha“ geändert in „ca. 2,5 ha“. Beim Schutzgut „Klima / Luft“ wird
die Fläche für begrünte Tiefgaragen von 3,0 ha geändert in 2,5 ha.
zu Umweltbereicht 3.4.4:
In Unterpunkt 3 wird „0,7 m“ geändert in „0,5 m“ und ca. 3,0 ha“ geändert in „ca. 2,5
ha“. In Absatz 2 wird „für einzelne Funktionen gemindert“ geändert in „für einzelne
Funktionen teilweise gemindert“.
zu Umweltbericht 3.4.6:
In Unterpunkt 4 wird „(Karte 6.5 des Grünordnungsplanes)“ ergänzt.
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zu Umweltbericht 3.4.7:
„Eine vorausschauende Planung der Erschließungs- und Baumaßnahmen birgt die
Chance vorgeschichtlicher Siedlungsreste im Planungsgebiet zu erkennen und in
Zusammenarbeit mit der Archäologischen Denkmalpflege zu bewahren.“ wird ergänzt.
zu Umweltbericht 5:
Die Tabelle wird für das Schutzgut Boden, Archäologische Funde, Bodendenkmale
geändert. In der Spalte Insitution wird „Baurechts- und Vermessungsamt“ geändert in
„RP Stuttgart –Archäologische Denkmalpflege“. In der Spalte Zeitraum wird „bei Bedarf“
geändert in „Vor Baubeginn erforderlich“.
zu Umweltbericht, AVZ 3.2.8:
Die Ausführungen zu Kultur- und Sachgütern werden ergänzt um „Im überplanten
Bereich ist mit Resten vorgeschichtlicher Siedlungen (Kulturdenkmale gemäß § 2
DSchG) zu rechnen. Dies ist bei der Vorbereitung der Erschließung und Bebauung
entsprechend zu berücksichtigen.“
Satz 1 in Absatz 2 entfällt.
zu Umweltbereicht, AVZ 3.3.1
Beim Schutzgut „Boden“, Unterpunkt 3 wird die Überdeckung der Tiefgaragen mit
„mindestens 70 cm“ Boden geändert in „mindestens 50 cm“. Die angegebene Gesamtfläche
von ca. 3,0 ha wird geändert in 2,5 ha. Beim Schutzgut „Wasser“, Unterpunkt
6 wird die Fläche für Rückhaltung durch die Begrünung von Tiefgaragen von
3,0 ha geändert in 2,5 ha. Bei den Schutzgütern „Pflanzen“ und „Tiere“, Unterpunkt 2
wird die Bodenbedeckung von 70 cm geändert in 50 cm; die Gesamtfläche von 3,0
ha wird geändert in 2,5 ha. Beim Schutzgut „Klima / Luft“ wird die Fläche für begrünte
Tiefgaragen von 3,0 ha geändert in 2,5 ha.
zu Umweltbericht, AVZ 3.4.4:
Bei Unterpunkt 2 wird die Flächenangabe von 3,0 ha geändert in 2,5 ha.
Die öffentlichen Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung (Platz am S-
Bahnhof Maichingen und Györer Platz) wird konkretisiert in „verkehrsberuhigter Bereich“.
5. UMWELTBELANGE
5.1 Umweltbericht
Auf die Allgemein verständliche Zusammenfassung des Umweltberichts mit Grünordnungsplan
(AVZ) vom 14.07.2009 in Anlage 9 wird verwiesen.
5.2 Eingriffsregelung nach Naturschutzrecht
Auf die Allgemein verständliche Zusammenfassung des Umweltberichts mit Grünordnungsplan
(AVZ) vom 14.07.2009 in Anlage 9 wird verwiesen.
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6. PLANVERWIRKLICHUNG UND FOLGEMASSNAHMEN
6.1 Auswirkungen der Planung auf landwirtschaftliche Betriebe
Mit der Realisierung des Plangebiets ist ein Verlust an landwirtschaftlicher Nutzfläche
von ca. 12 ha verbunden. Davon sind insbesondere die zwei Haupterwerbslandwirte A.
und B. betroffen. Gemeinsam mit dem Landratsamt Böblingen (Landwirtschaftsamt sowie
Amt für Vermessung und Flurneuordnung) und den betroffenen Landwirten wurden
Maßnahmen zur Vermeidung und Milderung nachteiliger Auswirkungen entwickelt.
Für den landwirtschaftlichen Betrieb A. kann aufgrund des vergleichsweise geringen
Flächenverlusts eine Existenzgefährdung ausgeschlossen werden. Der landwirtschaftliche
Betrieb B. verliert durch das Plangebiet ca. 30 % an bewirtschafteten Pachtflächen
und ist somit in seiner Existenz gefährdet. Zur Abwendung der Existenzgefährdung wurden
dem Betrieb zum 01.11.2008 städtische Pachtflächen im Bereich Unterrieden als
Ersatzland zur Verfügung gestellt. Eine diesbezügliche vertragliche Regelung wurde im
Januar 2009 abgeschlossen. Als Ersatz für den Verlust der hofnahen Bewässerung wird
dem Betrieb eine Bewässerungsmöglichkeit für die im Bereich zwischen dem Baugebiet
Allmendäcker und Hinterweil gelegenen Anbauflächen geschaffen.
Mit der Realisierung des Gebiets Allmendäcker I werden die im Plangebiet vorhandenen
landwirtschaftlichen Wege überplant und das bestehende landwirtschaftliche Wegenetz
unterbrochen. Die Erschließung der an das Plangebiet östlich anschließenden landwirtschaftlichen
Nutzflächen kann jedoch weiterhin gewährleistet werden. Zum einen erfolgt
die Anbindung für den landwirtschaftlichen Verkehr über den nördlich an das Gebiet anschließenden
Feldweg Flst. 586 ausgehend von der Grünäckerstraße. Zum andern soll
eine interimsweise Anbindung des landwirtschaftlichen Wegenetzes an die Allmendstraße
im Bereich der künftigen Zufahrt zu Allmendäcker II (Elisabeth-Selbert-Straße) geschaffen
werden. Hierzu ist der vorzeitige Erwerb des Flst. 841 durch die Stadt sowie die
provisorische Anlage eines landwirtschaftlichen Wegs bis zum Feldweg Flst. 782 erforderlich.
6.2. Bodenordnung
Zur Bodenordnung wird derzeit ein gesetzliches Umlegungsverfahren durchgeführt. Die
Grundsätze für das Umlegungsverfahren wurden vom Gemeinderat am 22.05.2001 beschlossen.
6.3. Imagebildung, Öffentlicher Raum, Baukultur und Vermarktungsstrategie
Um eine positive Imagebildung für das Gebiet „Allmendäcker I“ bereits in einer frühen
Phase der Aufsiedlung zu gewährleisten, kommt einer frühzeitigen Bereitstellung der öffentlichen
Infrastruktur eine besondere Bedeutung zu.
Für die Gestaltung der öffentlichen Grün- und Freiräume im Plangebiet wird derzeit im
Wege einer Mehrfachbeauftragung ein gestalterisches Gesamtkonzept einschließlich
Leitdetails auf der Grundlage der vorhandenen Planungen entwickelt. Von zentralem Interesse
ist hierbei die Gestaltung der beiden Platzbereiche „S-Bahnhof Maichingen“ und
„Györer Platz“ einschließlich der Übergänge zu den angrenzenden Grünflächen und
Straßenräumen sowie die exemplarische Gestaltung eines ausgewählten Spielplatzbereichs.
Die Belange der Baukultur sollen parallel zur Planung im Dialog mit den Beteiligten weiter
verfestigt werden. Den künftigen Bauherren soll von Anfang an eine praktische Unterstützung
mit einem sogenannten „Gestaltungs- und Qualitätshandbuch“ an die Hand
10

gegeben werden, das die bebauungsplanrelevanten Vorschriften erläutert und zusätzliche
gestalterische Empfehlungen enthält.
Bei der Vermarktung von Grundstücken, die im Rahmen des gesetzlichen Umlegungsverfahrens
der Stadt zugeteilt werden, ist neben fiskalischen und baukulturellen
Aspekten auch auf das Entstehen einer ausgewogenen Bevölkerungs- und Sozialstruktur
zu achten.
7. KOSTENSCHÄTZUNG UND FINANZIERUNG)
Die entstehenden Verfahrens- und Infrastrukturkosten werden über den Umlegungsvorteil
im gesetzlichen Umlegungsverfahren entsprechend den am 22.05.2001 vom Gemeinderat
beschlossenen Grundsätzen der Umlegung im Baugebiet Allmendäcker sowie
durch die Erhebung von Erschließungsbeiträgen, Abwasserbeiträgen und Kostenerstattungsbeiträgen
für die Ausgleichsmaßnahmen refinanziert. Die anfallenden Kosten sind
in der städtischen Investitionsplanung enthalten.
Anlagen:
1. Behandlung der Stellungnahmen aus frühzeitiger Beteiligung der Öffentlichkeit - Stand
14.07.2009
2. Behandlung der Stellungnahmen aus frühzeitiger Beteiligung der Behörden - Stand
14.07.2009
3. Behandlung der Stellungnahmen aus Beteiligung der Öffentlichkeit - Stand 14.07.2009
4. Behandlung der Stellungnahmen aus Beteiligung der Behörden - Stand 14.07.2009
5. Zeichnerischer Teil des Bebauungsplanentwurfs vom 14.07.2009, Gesamtplan M 1:2.500
5 a. Südlicher Planausschnitt M 1:1.000
5 b. Mittlerer Planausschnitt M 1:1.000
5 c. Nördlicher Planausschnitt M 1:1.000
5 d. Planzeichenerklärung
6. Städtebaulicher Entwurf vom 14.07.2009
7. Textteil vom 14.07.2009
8. Begründung mit Umweltbericht vom 14.07.2009
9. Allgemein verständliche Zusammenfassung des Umweltberichts mit Grünordnungsplan
(AVZ) vom 14.07.2009
10. Wesentliche, bereits vorliegende umweltbezogene Stellungnahmen
11. Umlegungskarte, Entwurf vom 07.07.2009
Sindelfingen, 22. September 2009
Thomas Leonhardt
Anlagen: - 15 -
Protokollauszüge: Büro des Oberbürgermeisters - Justitiariat, Ortschaftsverwaltung Maichingen,
Amt für Finanzen, Amt für soziale Dienste, Bau- und Grünflächenamt,
Amt für Stadtplanung und Umwelt, Baurechts- und Vermessungsamt,
Amt für Gebäudewirtschaft, WSG
11