2 > Methodische Grundlagen
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Methode der ökologischen Knappheit – Ökofaktoren 2006 BAFU 2009 54<br />
das strengste Ziel bewertet. Ist für einen Fluss ein anderes Ziel strenger, darf die Normierung<br />
diesen Fluss nicht mehr enthalten.<br />
Für die Herleitung der Normierungsflüsse sind gewisse Regeln zu beachten:<br />
> Prioritär sollen die aktuellen jährlichen Frachten der Schweiz verwendet werden.<br />
Dies gilt insbesondere und ohne Ausnahme für innerschweizerisch differenzierte<br />
Ökofaktoren (standortspezifische oder kantonale Ökofaktoren)<br />
> Falls diese nicht bekannt sind, oder die Umwelteinwirkung nicht auftritt, sind europäische<br />
oder globale jährliche Frachten zu verwenden, die über das Verhältnis der<br />
Bevölkerung auf «schweizerische» Frachten umgerechnet werden.<br />
> Sind diese nicht bekannt, sollen jährliche Frachten eines einzelnen Industriestaates<br />
verwendet werden, ebenfalls korrigiert um das Verhältnis der Bevölkerung.<br />
Bei Schadstoffen und Ressourcen, die in einem ersten Schritt charakterisiert werden,<br />
müssen die charakterisierten jährlichen Wirkungen zur Normierung verwendet werden.<br />
2.2.6 Bestimmung der Gewichtung<br />
Durch die neue Darstellung der Formel entsteht neu ein eigenständiger Gewichtungsterm<br />
mit dem Verhältnis von F und Fk im Quadrat. Durch die quadratische Gewichtung<br />
werden leichte Überschreitungen des kritischen Flusses viel weniger stark gewichtet<br />
als deutliche Überschreitungen: Liegt der aktuelle Fluss beispielsweise 10 % über dem<br />
kritischen Fluss (F = 1.1 Fk), ergibt dies einen Gewichtungsfaktor von 1.21. Liegt der<br />
aktuelle Fluss 40 % über dem kritischen Fluss (F = 1.4 Fk), resultiert ein Gewichtungsfaktor<br />
von rund 2, und bei 100 % Überschreitung des kritischen Flusses (F = 2 Fk)<br />
beträgt der Gewichtungsfaktor 4.<br />
Für die Gewichtung werden in der Regel nationale jährliche Flüsse verwendet. Je nach<br />
Fragestellung können für bestimmte Umweltprobleme standortspezifische, kantonale,<br />
nationale, regionale, kontinentale oder globale bzw. saisonale oder jährliche aktuelle<br />
und kritische Flüsse zur Anwendung kommen. Die Flüsse werden entsprechend der<br />
Umweltziele und passend zur Normierung entweder als Einzelsubstanzen oder als<br />
Umweltwirkungen quantifiziert.<br />
Der Gewichtungsterm ist einheitenlos. Daher müssen aktueller und kritischer Fluss in<br />
denselben Einheiten verwendet werden.<br />
Die Gewichtungsfunktion ist auch bei örtlich und zeitlich differenzierenden Ökofaktoren<br />
quadratisch. Dies im Unterschied zum Vorschlag von Dinkel et al. (2004), wo der<br />
Gewichtungsfaktor bei regionalisierten Ökofaktoren linear wird.<br />
Die aktuellen Flüsse sind immer hinsichtlich des Reduktionsziels zu bestimmen. Die<br />
Bezugsgrundlage für den aktuellen und kritischen Fluss soll dieselbe sein. Zum Beispiel<br />
bezieht sich das CO2-Gesetz nur auf CO2 Emissionen bestimmter Quellen, wohingegen<br />
das Kyoto-Protokoll alle Treibhausgase umfasst. Der aktuelle Fluss muss<br />
Aktueller Fluss