ISEK 2012 Endbericht - Stadt Salzgitter

1.2 Organisation und Methodik der Bearbeitung. Beteiligung.
Integriertes Stadtentwicklungskonzept Salzgitter: Einleitung
Grundlage für die Feststellung der Ursachen der Fehlentwicklungen und die daraus abzuleitenden
Handlungs- und Maßnahmenempfehlungen sowie für die laufende Anpassung der gesamtstädtischen
und stadtteilbezogenen Entwicklungsziele ist eine detaillierte Erfassung und Analyse von
Daten aus den Bereichen Soziodemografie, Wirtschaft und Wohnen. Die in der Fortschreibung
verwendeten Datenreihen sind auf den Stand 2011 aktualisiert und mit den Analysen aus zurückliegenden
Bearbeitungen verglichen worden. Prognosen wurden, soweit für die Aufstellung der
Entwicklungsziele erforderlich, auf die beim LKSN verfügbaren Zeiträume fortgeschrieben. Berücksichtigt
wurde dabei die strategische Neuausrichtung der Stadt ab dem Jahr 2006 zu einer der
kinder- und familienfreundlichsten Lernstädte Deutschlands.
Für die Angaben zu Leerstand, Modernisierung und die Bedarfsprognosen wurde auf die wenigen
verfügbaren Auskünfte der örtlich agierenden Wohnungsunternehmen sowie eigene Erhebungen
und Berechnungen zurückgegriffen. Die unübersichtliche und durch eine hohe Fluktuation geprägte
Eigentümerstruktur sowie die Insolvenz eines der größten Wohnungsmarktakteure erschwerten
die Bewertung des Wohnungsbestandes und eine genaue Markt- und Bedarfsanalyse. In einem
Arbeitsgespräch zwischen einigen Wohnungsunternehmen, der Stadt Salzgitter und den Bearbeitern
wurden zumindest die mittel- und langfristigen Perspektiven der Wohnungswirtschaft und neben
dem demografisch bedingten hohen Vermarktungsrisiko weitere Hemmnisse für nachhaltige
Investitionen in den Wohnungsbestand deutlich.
Für die Einschätzung der Situation in den für die Stadtentwicklung wesentlichen Themenfeldern
sind über unterschiedliche Zeiträume mehrere Fachgespräche und –interviews geführt worden,
unter anderem mit einigen Unternehmen (u.a. Salzgitter AG, Alstom, SMAG) und den für die Wirtschaftsentwicklung
und –förderung Verantwortlichen (Wirtschafts- und Innovationsförderung Salzgitter
GmbH . WIS) sowie mit den Förderstellen des Landes Niedersachsen (NBank, Sozialministerium).
Ergänzend sind die relevanten Dezernate, Fachdienste, Referate und Eigenbetriebe der
Stadt am Planungsverfahren beteiligt worden. Zwischenergebnisse sind mehrfach vorgestellt, inhaltlich
und redaktionell abgestimmt worden. Ergebnisse und Empfehlungen aus dem Beteiligungsprozess
zu den Leitlinien „Stadt mit Zukunft“ wurden berücksichtigt.
Die aktuelle Bearbeitung konzentrierte sich gemäß Aufgabenstellung auf die folgenden Untersuchungsschwerpunkte:
Stabilisierung und Erneuerung von erhaltenswerten Quartieren in den Siedlungen aus den
1930er und 1940er Jahren durch Sanierung und zielgruppenorientierten Umbau des Wohnungsbestandes.
Erweiterung des Wohnungsangebotes durch neue Wohnformen.
Qualitative Aufwertung der Wohnquartiere aus den 1960er und 1970er Jahren und Anpassung
des Gebäudebestandes an die geänderte Nachfragesituation.
Imageverbesserung der Wohnquartiere durch Aufwertung und Stabilisierung vorhandener
Geschäfts- und Nahversorgungsbereiche und Aufwertung der öffentlichen Räume. In geeigneten
Lagen Etablierung von nachfrage- und bewohnerorientierten Dienstleistungsangeboten.
Nutzbarmachung von geeigneten Flächen in den Wohnquartieren durch die Bewohner
(Identifikation).
Abbruch von dauerhaft leerstehenden bzw. nicht mehr vermarktbaren Gebäuden.
Maßnahmen zur Verbesserung der Energieeffizienz als Beitrag zum Klimaschutz, zur Stabilisierung
der Mietnebenkosten und zur nachhaltigen Vermietbarkeit der Wohnungen.
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