ISEK 2012 Endbericht - Stadt Salzgitter

Integriertes Stadtentwicklungskonzept Salzgitter: Handlungsschwerpunkte und Maßnahmenempfehlungen
Unter den gegebenen Bedingungen müssen die Voraussetzungen für den Rückbau und den Ausgleich
von Vor- und Nachteilen mit allen Beteiligten – auch den finanzierenden Banken – unter
Federführung der Stadt sorgfältig und einvernehmlich verhandelt werden. Es muss davon ausgegangen
werden, dass ohne den geordneten Rückbau von Wohnungen weder eine dringend erforderliche
Marktbereinigung noch der langfristige Erhalt der Wohnquartiere gelingen kann. Folgen
wären weiterer Wegzug aus den Quartieren (oder aus Salzgitter) und die Zunahme der bereits
eingetretenen Folgen der zurückliegenden demografischen Entwicklung.
Aktive Steuerung der Entwicklungsprozesse durch die Stadt/ städtische Unternehmen
Wegen der Vielzahl der Akteure auf dem Wohnungsmarkt können die Entwicklung der Quartiere
und die Investitionen der Unternehmen nur durch die Stadt ordnend gesteuert werden, wie
das in den laufenden Stadterneuerungsmaßnahmen bereits der Fall ist. Dazu kann in geeigneten
Fällen der Erwerb von Immobilien durch die Wohnbau Salzgitter (z.B. bei Zwangsversteigerungen)
gehören, um die Konsolidierung und –anpassung des Gebäudebestandes, Abriss und
Aufwertung des Wohnumfeldes aktiv selbst zu steuern. Der Einfluss auf die anderen Wohnungsmarktakteure
ist dagegen eher eingeschränkt.
Änderung der Wohnungsbelegungspraxis hin zu einer stärkeren Durchmischung der sozialen
und ethnischen Gruppen zur Vermeidung von „Ghettoisierung“ und Segregation.
Eigentumsbildung mit dem Ziel der sozialen Mischung in den Quartieren. Unter Bezugnahme
auf das Leitziel der kinder- und familienfreundlichen Stadt hat der Rat der Stadt Salzgitter ein
eigenes Förderprogramm beschlossen, das Familien mit Kindern finanziell beim Erwerb von
Bauland unterstützt.
Innenentwicklung vor Außenentwicklung: Die weitere Siedlungsentwicklung und die dafür erforderlichen
Planungen sollten vor dem Hintergrund der Sicherung der Freiraumqualitäten der
Stadt Salzgitter und mit Blick auf die schrumpfende Einwohnerzahl stärker auf die Innenbereiche
und die Nutzung dort vorhandener Flächenpotenziale fokussiert werden. Die Konzentration
setzt auf kommunaler Seite zunächst einen Verzicht auf eine „klassische“ Angebotspolitik im
Bereich der Bodenentwicklung zugunsten einer geförderten, gezielten Ansiedlungspolitik voraus.
In der Folge ist eine Intensivierung und Koordinierung der Monitoring- und Marketingprozesse
notwendig. Unterstützend kann hier die 2010 eingerichtete Baulückenbörse und ein
Brachflächenmanagement durch die Stadt wirken.
Anpassung der verkehrlichen Infrastruktur und der Freiräume
Verbesserung der Aufenthaltsqualität im innerörtlichen Straßenraum durch geschwindigkeitsreduzierende
Maßnahmen (u.a. Herstellung von Querungshilfen, Belagwechsel, Ausbildung
von Teilräumen) 30 .
Anordnung von Treffpunkten, sozialen Einrichtungen und Entwicklung von urbanen Orten an
den Hauptfußwegbeziehungen.
Rückbau von ungenutzten Stellplatzanlagen.
Gestalterische Aufwertung von Spielplätzen.
Die in den Wohngebieten vorhandenen Frei- und Grünflächen müssen qualitativ aufgewertet
werden. Die Erweiterung der Frei- und Grünräume auf Rückbauflächen soll nur in begründeten
Ausnahmenfällen erfolgen.
30 vergleiche auch Arbeitsergebnisse aus dem Leitlinienprozess 2011
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