Rheine - eine städtische Siedlung im Münsterland Dr. Ernst Kratzsch ...

Rheine - eine städtische
Siedlung im Münsterland
Dr. Ernst Kratzsch
1. Beigeordneter der Stadt Rheine

Gliederung des Vortrages
• Methodologie des Vorgehens
• Die Stadt als komplexe Struktur
• Das Modell der „europäischen Stadt“
• Neue Aufgabenstellungen für die Zukunft
• Folgen des demographischen Wandels
• Wohnungs- und Baulandnachfrage,
Gewerbeflächen, Landschaft- und Naturschutz
• Fazit und Schluss

Umsetzung
und
Bau
Inbetriebnahme
und
Nutzung
Aufgaben der Zukunft
Planungskonzeption
Problem- und
Aufgabenstellung
Bestandserhebung
und
Analyse
• Stadtplanung - ein
laufender Wandel von
der Problemstellung zur
Nutzung
• Jedes Jahr werden 2% der
Stadtstruktur „angepackt“
• Klug, vorausschauend
und strukturell richtig
muss gehandelt werden

Stadt ist komplexe Struktur
• Von allem etwas – Die
Stadt ist eine kulturelle
Sonderform – die
europäische Stadt
• durch die lokale Politik
gesteuerte Stadtnutzung
wie -entwicklung als
freie, soziale
Marktwirtschaft
Infrastruktur,
Wohnen,
Gewerbe,
Handel,
Sozial- und
Vermögens- und
Kapitalstruktur
Landschaft, Ökologie
Umwelt,
Ökonomie

Das Modell „Europäische Stadt“
erhalten und weiterentwicklen…
• Stadt mit Gliederung in Stadtmitte, mit Kirche,
Rathaus, Handel, Bahnhof, Marktplatz usw. und
darum liegen die Stadtteile,
– Aus der Landschaft entwickelt, ökologisch angepasst,
– Kompakt, verdichtet, konzentriert,
– Stadt der kurzen Wege, auf einen Mittelpunkt ausgerichtet,
– alles öffentlich, alles erreichbar und deshalb keine
Ghettos,
– soziale Integration der verschiedenen gesellschaftlichen
Gruppen,

Neue Aufgabenstellungen für die
• Demographischer Wandel
• Weniger Menschen
• buntere Zusammensetzung
der Bevölkerung und
• wesentlich mehr ältere
Menschen
• aber mehr Haushalte und
Wohnungen in der Zukunft
Zukunft !
• Globalisierung und
Ökonomisierung der Stadt
• Umwelt und Naturschutz
beachten
• Nachhaltige, effektive
Strukturen aufbauen
• Kostengünstiger werden
• Öffentliche Räume und
Ordnung erhalten
• Ordnungsfunktion der
Öffentlichen Hand stärken!

Bevölkerungsprognose
Bevölkerungsentwicklung in Rheine bis 2020
(LDS-Prognose 12/2003)
78.000
77.000
76.000
75.000
74.000
73.000
72.000
71.000
70.000
69.000
„erhöhte Zuwanderung“
68.000
1977 1980 1985 1990 1995 200020032005
2010 2015
„Trend“
„Basis“
2020

Altersstruktur
Alter
> 90
Altersstruktur Rheine 2003 und 2020
in drei Prognosevarianten
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1,0%
Männer
0,5%
Frauen
Frauen
0 0,5% 1,0%
2003
2020
„erhöhte
Zuwanderung“
„Trend“
„Basis“
Anteil des Altersjahrgangs
an der Gesamtbevölkerung

Haushaltsstruktur
3200
3000
2800
2600
2400
2200
2000
1800
1600
1400
1200
1000
Entwicklung der unterschiedlichen
Haushaltsgrößen in NRW
1976 1980 1985 1990 1995 2000 2002
Grafik nach LDS NRW (2003) (Mikrozensus)
1 Pers. HH
2 Pers. HH
3 Pers. HH
4+ Pers. HH

Haushaltsstruktur
Durchschnittliche Haushaltsgröße
3,2
3
2,8
2,6
2,4
2,2
2
Gem < 5.000 EW
Gem 5 –
20.000 EW
Gem 20 –
100.000 EW
BRD
Rheine VZ
NRW NRW VZ
1976 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015
Grafik nach LDS NRW (2003) (Mikrozensus)
Prognose Rheine
Prognose BRD
2020

Haushaltsstruktur
115
110
105
100
95
Index
2000 = 100
Zahl der Haushalte –
Bevölkerungszahl
Trendprognose 2003 - 2020
2000 2004 2008 2012 2016 2020
Anzahl der
Haushalte
Bevölkerungszahl

Wohnungsbedarf dezentral befriedigen –
Revitalisierung bereits genutzter Flächen

35
30
25
20
15
10
5
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
„Produktion“ sowie „Abfluss“ von Wohnbauland
in den Jahren 1990 bis 2004
(bezogen auf Bauleitplanung bzw. rechtsverbindliche
Bebauungspläne)
"Produktion" von Wohnbauland
(Bruttobaugebiet in ha)
je nach Jahr der Rechtskraft
der Bebauungspläne
"Abfluss" von Wohnbauland
(Bruttobaugebiet in ha)
je nach Jahr der Baugenehmigungen/-freistellungen
im
Geltungsbereich der Bebauungspläne
Durchschnitt der Flächenbereitstellung
("Produktion")
von 1990 bis 2004:
12,6 ha pro Jahr
Durchschnitt des Flächenverbrauchs
("Abfluss")
von 1990 bis 2004:
14,8 ha pro Jahr

Gewerbeflächen auf bisher genutzten
Arealen

Grün- und Freiflächen inner- und
außerhalb der Stadt weiterentwickeln,
Landschaft gestalten!

Fazit und Schluss
• Sicherung der Strukturen und der
städtebaulichen Ordnung - das Zeitalter des
Wachstums ist vorbei.
• Konsolidierung ist die zukünftige Aufgabe
• Innenentwicklung vor Außenentwicklung,
Revitalisierung bereits genutzter Areale
• Die Steigerung der Effektivität des
Ressourceneinsatzes ist wichtig
• Im Wandel liegt auch eine Chance. Wir müssen
ihn selbst gestalten. Mit klugen Konzepten lässt
sich viel erreichen.