Sitzung STEA 14.11.12 - Stadt Neukirchen-Vluyn

TOP 09 - 7 -
(...).
Die Alte Kolonie mit ihren ein- bis zweigeschossigen Mehrfamilienhäusern in Ziegelbauweise steht
in der vielfältigen Bebauung mit Gärten und der Anlage des Weddigenplatzes in der Tradition der
Gartenstädte. Weil sie ohne große Veränderungen erhalten geblieben ist, muss ihr eine hohe
schützenswerte Qualität zugesprochen werden, die es nicht nur vom Erscheinungsbild, sondern
auch substanziell zu erhalten gilt.“
In der Begründung der Denkmalschutzeigenschaft wird die Siedlung als Ganzes hervorgehoben.
Die Struktur, das heißt die Raumaufteilung von Wegen, Straßen, Plätzen, Wohnhäusern, Nebengebäuden
und Gartenflächen, konstituieren die Siedlung in ihrer Gesamtheit. Diese Gesamtheit
wäre nicht mehr gegeben, würden einzelne Gebäude der Alten Kolonie aus der Denkmalliste entfernt.
3.4. Beratungsleistungen der Unteren Denkmalbehörde bezogen auf die Privatisierung der
Alten Kolonie und Gestaltungshandbuch
3.4.1 Einleitung
Die denkmalgeschützte historische Siedlung „Alte Kolonie“ ist für die heutigen Bewohner attraktiv
geblieben. Sie schätzen ihre Wohn- und Lebensqualität in einer sehr begrünten und guten städtischen
Lage. Bei zunehmenden Verkäufen und Privatisierungen entschließen sich immer mehr
Mieter zum Kauf.
Diese grundsätzlich positive Entwicklung der Eigentumsbildung kann für die Denkmalpflege, die für
eine möglichst authentische, einheitliche Erhaltung denkmalgeschützter Siedlungen zu sorgen hat,
aber zunehmend – ohne eine rechtsbindende Gestaltungssatzung - zum Problem werden: Hatte
sie bisher nur einen Ansprechpartner – in diesem Fall 3 – nämlich in der Regel eine Wohnbaugesellschaft
– so steht sie nun einer Vielzahl von Einzeleigentümern (hier: 177 Eigentümer) mit individuellen
Ansprüchen und individuellem Beratungsbedarf gegenüber.
3.4.2 Information und Beratung in der Praxis
Die Eigentümer erhalten direkt nach dem Kauf eines Denkmals in der Alten Kolonie das Gestaltungshandbuch
und ein informatives Anschreiben von der Unteren Denkmalbehörde der Stadt
Neukirchen-Vluyn. In diesem wird mitgeteilt, dass jede bauliche Veränderung an dem erworbenen
Denkmal einer denkmalrechtliche Erlaubnis bedarf.
Aber bereits zuvor wird in den Kaufverträgen zwischen Alt- und Neueigentümer auf den Denkmalwert
hingewiesen. In den Kaufverträgen finden sich Formulierungen wie: „dem Käufer ist bekannt,
dass die Stadt Neukirchen-Vluyn das hier gekaufte Gebäude gemeinsam mit anderen als Teil der
Siedlung Alte Kolonie unter Denkmalschutz gestellt hat. Der Denkmalschutz ist beschränkt auf die
Außenhaut, die Eingangsbereiche, die im inneren gelegen Treppenhäuser und die Vorgärten nebst
Einfriedung der Häuser.“
Der planungs- und denkmalrechtlich zulässige eingeschossige Anbau bis zu 5 m Tiefe wird ebenfalls
bereits im Kaufvertrag geregelt (Anlage 3: Gliederungspunkt f ).
Eine Vielzahl der Denkmaleigentümer haben sich beraten lassen und stellten einen Antrag auf
eine denkmalrechtliche Erlaubnis gemäß § 9 DSchG NRW. Dieser Antrag wird zum Rheinischen
Amt für Denkmalpflege geleitet mit der Bitte, das Benehmen herzustellen. Die Benehmensherstellung
ist die Voraussetzung für die Erteilung der denkmalrechtlichen Genehmigung.
Bedingt durch die raschen Verkäufe der Gebäude durch die ehemals Rhein-Lippe (Evonik) und
den nachvollziehbaren Wünschen der Eigentümer, schnellstmögliche Renovierungs- und Veränderungsmaßnahmen
durchführen zu können, die einer Erlaubnis erfordern, entstand die Idee, ein
Gestaltungshandbuch für mögliche Veränderungsmaßnahmen zu erstellen.