20110804_Bewertung Personalbemessung - GKV-Spitzenverband
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Wegstrecken außerhalb des Wohn-/Pflegebereiches nicht mit/für Bewohnerin/Bewohner<br />
Hol- und Bringedienst (z. B. Transport von Wäsche-, Essens-/ Wärmewagen, Getränkekisten<br />
u. anderen Materialien)<br />
Verteilen von Inkontinenzmaterial<br />
verschiedene Gänge in der Einrichtung (z. B. Botengänge, Protokoll in Verwaltung bringen)<br />
Wegstrecken außerhalb der Einrichtung (z. B. Dienstgang außer Haus, Begleitung der<br />
Bewohner zur Bank/zum Friedhof) (BMFSFJ 2006: 134).<br />
Bei der KDA-Fallstudie wurden für diese Tätigkeiten eher geringe Zeiten ermittelt, sie lagen<br />
in einer Größenordnung von ungefähr einer Minute je Bewohner und Tag (ebd.: 70). Mehrere<br />
dieser Tätigkeiten sind bei der Leistungserfassung der NRW-Studie (und auch im Rahmen<br />
der Leistungsbeschreibungen des Projekts Referenzmodelle) in unterschiedlicher Weise<br />
berücksichtigt, etwa als Aufräum- und Reinigungsarbeiten, als direkte pflegerische Maßnahmen<br />
(Unterstützung bei der Mobilität) oder als Tätigkeiten im Rahmen der Mahlzeitenversorgung.<br />
Die danach verbleibende Restgröße bewegt sich in einer Marge, die schon bei geringer<br />
Messungenauigkeit überschritten wird. Es ist daher zweifelhaft, Wegezeiten, die auf diese<br />
Art und Weise definiert wurden, als besondere Kategorie zu berücksichtigen.<br />
Ein Argument hierfür liegt auch darin, dass der durchschnittliche Zeitaufwand in den oben<br />
aufgeführten Tätigkeitsbereichen in hohem Maße von räumlichen und organisatorischen<br />
Merkmalen abhängt, insbesondere von der Frage, welche Mitarbeiter für bestimmte bewohnerferne<br />
Tätigkeiten eingesetzt werden. Botengänge und Hol-/Bringdienste im Rahmen der<br />
Wäscheversorgung gehören nicht in den Verantwortungsbereich der Mitarbeiter, die für die<br />
Versorgung auf den Wohnbereichen zuständig sind. Etwas überspitzt formuliert: Umfangreiche<br />
Wegezeiten im Rahmen der Pflege oder sozialen Betreuung können Ausdruck für ungelöste<br />
Organisationsprobleme sein, die als Faktor bei der <strong>Personalbemessung</strong> nicht zu berücksichtigen<br />
sind.<br />
Aufgrund der geringen Bedeutung von Wegezeiten, die außerhalb von unmittelbar oder mittelbar<br />
bewohnerbezogenen Tätigkeiten anfallen, werden sie in der vorliegenden Arbeit nicht<br />
als standardisierter Baustein der <strong>Personalbemessung</strong> berücksichtigt. Es gibt Einrichtungen<br />
mit baulichen Charakteristika, die zu Wegzeiten führen, welche im Vergleich zu anderen Einrichtungen<br />
überdurchschnittlich hoch sind. Es handelt sich aber, so die Einschätzung der<br />
befragten Experten, doch wohl um Ausnahmesituationen, für die eher die Einzelfalllösung als<br />
Mittel der Wahl bei der Festlegung des Personalbedarfs in Betracht zu ziehen ist. Es gibt<br />
zwar bauliche Strukturen wie z.B. Pavillon-Systeme in großen Einrichtungen, doch müssen<br />
die Wegezeiten der Mitarbeiter hier nicht zwangsläufig größer sein als in anderen Einrichtungen,<br />
nämlich dann nicht, wenn die einzelnen Versorgungseinheiten so organisiert sind, dass<br />
Wege in andere Teile der Einrichtung nicht oder nur selten erforderlich sind. Bauliche Strukturen<br />
können also nicht losgelöst von organisatorischen Aspekten betrachtet werden, weshalb<br />
es nicht zielführend wäre, Standardisierungen etwa anhand baulicher Merkmale vorzunehmen.<br />
Abgesehen von der Frage nach der Relevanz fehlen auch schlicht Kriterien, mit<br />
denen eine Verknüpfung von Zeitwerten und Einrichtungsmerkmalen erfolgen könnte.<br />
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