20110804_Bewertung Personalbemessung - GKV-Spitzenverband

Tag. Allerdings muss berücksichtigt werden, dass ein Teil der Bewohner auch an Gruppenaktivitäten
teilnehmen, weshalb der zeitliche Aufwand je Bewohner (auf Seiten der Mitarbeiter,
eingesetzte Mitarbeiterzeit) niedriger anzusetzen ist. Außerdem kann aus den oben
schon genannten Gründen nicht bei jedem Bewohner mit Verbesserungspotenzial davon
ausgegangen werden, dass die betreffenden aktivierenden Maßnahmen tatsächlich umgesetzt
werden können. Insofern kann im Sinne einer Annäherung an den Bedarf von dem etwas
niedrigeren Wert von 10 Minuten je Bewohner und Tag ausgegangen werden. Anhand
einer beispielhaften Umrechnung soll illustriert werden, in welchem Umfang damit Mobilitätsförderung
betrieben werden kann.
Bei einer Gruppe von 15 Bewohnern, von denen 5 prinzipiell in der Lage sind, an Gruppenaktivitäten
teilzunehmen, wären in diesem Rahmen folgende Maßnahmen realisierbar:
Rein rechnerisch stünden zusätzlich wöchentlich insgesamt 1050 Minuten bzw. 17,5 Std.
Arbeitszeit für die Mobilitätsförderung zur Verfügung.
5 Bewohner nehmen dreimal wöchentlich an 45minütigen Gruppenaktivitäten zur Mobilitätsförderung
teil, die von einem Mitarbeiter durchgeführt wird. Dies kompensiert mit Vor-
und Nachbereitung ca. 3 der 17,5 Stunden Arbeitszeit für die Mobilitätsförderung.
Für die übrigen 10 Bewohner verbleiben somit wöchentlich 14,5 Std. Arbeitszeit für die
Mobilitätsförderung in Form von Einzelaktivitäten, was pro Bewohner einem Wert von
rund 12 Minuten pro Tag entspricht.
Gemessen an der wichtigen präventiven und rehabilitativen Funktion der Mobilitätsförderung
stellt ein Durchschnittswert von 10 Minuten je Bewohner und Tag sicherlich keinen optimalen
Rahmen zur Verfügung. Im Vergleich zur heutigen Praxis in den meisten Einrichtungen dürfte
damit jedoch bereits ein erheblicher Zugewinn an Versorgungsqualität erreichbar sein,
sofern die dafür kalkulierten Personalressourcen konsequent für diesen Aufgabenbereich
eingesetzt werden, d.h. in den Formen und mit den Zielsetzungen, die von den Leistungsbeschreibungen
des Referenzkonzepts vorgesehen sind. Das bedeutet, dass die Bereitstellung
zusätzlicher Personalressourcen für diese Aufgabe nur dann sinnvoll wäre, wenn eine Einrichtung
die Voraussetzungen für eine Versorgungsqualität nach den Maßgaben der Referenzkonzepte
aufweist. Es wäre verfehlt, Ressourcen für die Mobilitätsförderung zur Verfügung
zu stellen, wenn eine Einrichtung weder über Handlungskonzepte noch über geeignet
qualifizierte Mitarbeiter verfügt, die für eine systematische Mobilitätsförderung erforderlich
sind.
Für andere Formen der Ressourcenförderung bei Bewohnern mit Verbesserungspotenzial
gilt Analoges. Hier ist die Situation zum Teil jedoch noch weniger überschaubar. Zur Förderung
kognitiver Fähigkeiten beispielsweise existieren vielfältige Methoden, die unterschiedlich
aufwändig sind und deren Wirksamkeit unterschiedlich gut belegt ist. Ein trotz dieser
Vielfalt praktikabler Weg besteht darin, den soeben begründeten Wert für den Bereich der
Mobilitätsförderung auch für die Ressourcenförderung in anderen Bereichen zugrunde zu
legen.
Für die vier projektbeteiligten Einrichtungen, für die die Datenbasis ausreicht, konkretisierende
Berechnung durchzuführen, ergäben sich damit folgende Konsequenzen:
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