Biogasanlagen Stand und Entwicklung im Landkreis Cloppenburg

Biogasanlagen 

Stand und Entwicklung im Landkreis 

Cloppenburg 

Fachvortrag aus Sicht einer Genehmigungsbehörde 

Gliederung 

Allgemeiner Überblick und Stand im Landkreis Cloppenburg 

Anforderungen 

allgemein 

Überwachung 

Problemlagen 

wasserwirtschaftlich 

Seminar 25.09.06 Landkreis Cloppenburg 

Dipl.-Ing. R. Haedke 

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Grundlagen 

• Grundsätzliche Aussage Biogastechnologie leistet in zunehmendem Maße einen 

Beitrag zur Versorgung mit erneuerbaren Energien, 

zum Klimaschutz und zur ressourcenschonenden 

Verwertung organischer Abfälle 

(Fritz Stegen, LWK Nds.) 

• Niedersachsen fördert die Ausweitung der Biogaserzeugung 

• Einkommensalternative im ländlichen Raum 

• Bedingungen verbessert mit dem Gesetz für den Vorrang erneuerbarer Energien (EEG) 



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Verteilung im 

Landkreis 

3

Verteilung in den Gemeinden, Stand September 2006 

Stadt/ Gemeinde 

Anzahl 

insges. 



davon 

in Betrieb NawaRo Cosubstrate 

Gesamt Barßel 4 3 3 1 

Gesamt Bösel 5 5 4 1 

Gesamt Cappeln 4 3 3 1 

Gesamt CLP 4 4 1 3 

Gesamt Emstek 6 6 4 2 

Gesamt Essen 4 4 2 2 

Gesamt Friesoythe 33 27 24 9 

Gesamt Garrel 6 6 5 1 

Gesamt Lastrup 2 2 2 0 

Gesamt Lindern 3 3 2 1 

Gesamt Löningen 3 3 3 0 

Gesamt Molbergen 2 2 0 2 

Gesamt Saterland 8 7 6 2 

Gesamt LK CLP 84 75 59 25 

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Genehmigungsvoraussetzungen 

Rechtsanwendung des § 35 Absatz 1 Nr. 6 BauGB 

Biogasanlage im Außenbereich nur zulässig, wenn 

- land- und forstwirtschaftlicher Betrieb 

- untergeordneter Betriebsteil 

- energetische Nutzung von Biomasse aus Tierhaltungsbetrieben 

- räumlich-funktionaler Zusammenhalt 

- Biomasse überwiegend aus eigenem Betrieb 

- je Hofstelle nur eine Anlage 

- nicht größer als 0,5 MWelektr 

weiter: 

- Personenidentität 

- Ackerbaunutzung ausschließlich für Biogas unzulässig 

- Erzeugung Biogas muss Nebennutzung sein 

- weitgehende Wärmenutzung wird angestrebt, z.B. Heizung Wohnhaus, 

Landwirtschaft, 

Gartenbau 

Hallenbad, Krankenhaus, 

kommunale Gebäude etc. 



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§35BauGB 

Bauen im Außenbereich 

(1) Im Außenbereich ist ein Vorhaben nur zulässig, wenn öffentliche Belange nicht 

entgegenstehen, die ausreichende Erschließung gesichert ist und wenn es 

1. einem land- oder forstwirtschaftlichen Betrieb dient und nur einen untergeordneten Teil der 

Betriebsfläche einnimmt, 

2. einem Betrieb der gartenbaulichen Erzeugung dient, 

3. der öffentlichen Versorgung mit Elektrizität, Gas, Telekommunikationsdienstleistungen, Wärme 

und Wasser, der Abwasserwirtschaft oder einem ortsgebundenen gewerblichen Betrieb dient, 

4. wegen seiner besonderen Anforderungen an die Umgebung, wegen seiner nachteiligen 

Wirkung auf die Umgebung oder wegen seiner besonderen Zweckbestimmung nur im 

Außenbereich ausgeführt werden soll, 

5. der Erforschung, Entwicklung oder Nutzung der Wind- oder Wasserenergie dient, 

6. der energetischen Nutzung von Biomasse im Rahmen eines Betriebes nach Nummer 1 oder 

2 oder eines Betriebes nach Nummer 4, der Tierhaltung betreibt, sowie dem Anschluss 

solcher Anlagen an das öffentliche Versorgungsnetz dient, unter folgenden Voraussetzungen: 

a) das Vorhaben steht in einem räumlich-funktionalen Zusammenhang mit dem Betrieb 

b) die Biomasse stammt überwiegend aus dem Betrieb oder überwiegend aus diesem und 

aus nahe gelegenen Betrieben nach den Nummern 1, 2 oder 4, soweit letzterer Tierhaltung 

betreibt, 

c) es wird je Hofstelle oder Betriebsstandort nur eine Anlage betrieben und 

d) die installierte elektrische Leistung der Anlage überschreitet nicht 0,5 MW 



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Anforderungen für den Gewässerschutz 

Die Anlagenkomponenten einer Biogasanlage zur Vergärung von Jauche, Gülle, 

Silagesickersaft (JGS) und nachwachsenden Rohstoffen (NawaRo) müssen nach 

§ 19 g Abs. 1 WHG so beschaffen sein und so eingebaut, aufgestellt, unterhalten und 

betrieben werden, dass eine Verunreinigung der Gewässer oder eine sonstige 

nachteilige Veränderung ihrer Eigenschaften nicht zu besorgen ist 

(Besorgnisgrundsatz). 

Allgemein: § 19 g Abs. 1 WHG 

VAwS vom 17.12.1997 

Erl. MU vom 17.06.2004 

Speziell für Biogas-, JGS- und NawaRo-Anlagen gilt Anhang 1 

der Anlagenverordnung VAwS, 

zusätzlich Sachverständigenprüfung und Fachbetriebspflicht 

Ausnahme: Einzelfallprüfung für Anlagen, die Cofermente verarbeiten 

(d.h. je nach Standortgegebenheit und Einzelfallprüfung auch 

verschärfte technische und betriebliche Anforderungen 

möglich!) 



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Technische Mindestanforderungen (1) 

Substratannahme: - Beton- oder Bitumenbauweise 

und -abgabe - wannenartiger Standplatz 

- Mindestgröße 4 x 6 m 

- Niederschlagwasser in den Prozess 

- Pumpensumpf ausreichend bemessen 

Lagerung (flüssig): - Behälter in dichter Bauweise (Beton oder Stahl) 

- Wanddurchdringungen > 4 m über Sohle 

- keine Durchdringung Bodenplatte 

- Ausnahmen: Anschlüsse ständig einsehbar 

zwei Sicherheitseinrichtungen 

Lagerung (fest): - Silageplatten mit Gefälle anlegen 

- Oberflächenwasser ableiten, nicht in Schnittfläche Silage gelangen 

lassen 

- Sohle und Wände flüssigkeitsdicht und säurebeständig 

- Ausnahme: TS-Gehalt >28 – 30 %8 



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Technische Mindestanforderungen (2) 

Gasreinigung: - Kondensatbehälter flüssigkeitsdicht und säurebeständig 

- monolithische Bauweise 

Rohrleitungen: - Substrat-Rohrleitungen aus korrosions- und medienbeständigem 

Material - als Druckrohrleitung herstellen 

- Beständigkeit gegen auftretende Drücke, Temperaturen und 

Belastungen 

- Mechanische Beschädigung durch Setzungen vermeiden 

- Anfahrschutz auf Fahrwegen, Stell- und Abfüllplätzen 

- Oberirdische Rohrleitungen: Frost- und Sonneneinwirkung beachten 

- Aushebern durch entspr. Vorkehrungen verhindern 

BHKW: - Aufstellung so, dass Leckagen erkannt werden können 

- Aufstellung ggfs. in dichten Stahlwannen 

- für Frischöle und Altöle gilt VAwS 



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Sekundäre Sicherheitsstufe 

Für den Gewässerschutz sind Umwallungen von Biogasanlagen in Abhängigkeit von den 

Standortgegebenheiten erforderlich, insbesondere bei 

relativer Nähe zu einem Gewässer, oder zu wasserwirtschaftlichen Graben- oder 

Rohrsystemen, oder 

hängigem Gelände, das ein schnelles Abfließen von ausgetretenen Flüssigkeiten begünstigt 

oder 

in der Nähe der Anlage vorhandenen sonstigen Schadenspotentialen (z. B. Grundstücke 

Dritter). 

Der durch eine Umwallung geschaffene Auffangraum ist so zu dimensionieren, dass das im 

Schadensfall größtmöglich austretende Flüssigkeitsvolumen aufgefangen wird – in der Regel 

der Inhalt des größten Behälters 



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Prüfungen 

Vor Inbetriebnahme und wiederkehrend alle 5 Jahre oder bei einer 

wesentlichen Änderung nach § 163 NWG durch Sachverständigen gem. 

§ 16 VAwS 

Dichtigkeit der Rohrleitungen durch Druckprüfung mit 1,3fachen Betriebsdruck prüfen 

Substratlagerbehälter mit Wasserfüllung auf Dichtheit gem. DIN 11622 prüfen (durch 

Genehmigungsbehörde) 

Wiederkehrende Prüfung: Behälter entleeren, durch Sachverständigen prüfen lassen 

(zweckmäßigerweise im Rahmen einer betriebsbedingten Revision) 

Fachbetriebspflicht! 



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Rechtliche Vorgaben 

Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz vom 27.09.1994 

Bioabfallverordnung vom 21.09.1998 

Düngeverordnung vom 10.01.2006 

Düngemittelverordnung vom 26.11.2003 

EU – Hygieneverordnung Nr. 1774/2002 vom 03.10.2002 

Tierische Nebenprodukte – Beseitigungsgesetz vom 25.01.2004 

Abfallverzeichnis – Verordnung vom 10.12.2001 

Verordnung über Anlagen zum Umgang mit wassergefährdenden Stoffen vom 17.12.1997 

Bundes-Bodenschutzgesetz vom 17.03.1998 

Wasserhaushaltsgesetz vom 19.08.2002 / Niedersächsisches Wassergesetz vom 10.06.2004 

Bundes-Immissionsschutzgesetz vom 26.09.2002 

Baugesetzbuch vom 23.09.2004 

Erneuerbare-Energien-Gesetz vom 21.07.2004 

Arbeitsschutz etc. 



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Bioabfallverordnung – BioAbfV 

Gewährleistung der seuchen- und phytohygienischen Unbedenklichkeit durch 

o Kontrolle Wirkungsgrad des Verfahrens 

o Fortlaufende Temperaturkontrolle 

o Produktprüfung 

Untersuchung der behandelten Bioabfälle 

o Schwermetalle (Pb, Cd, Cr, Cu, Ni, Hg, Zn) 

o pH-Wert, Salzgehalt, Glühverlust, TS-Gehalt, Fremdstoffe 

o halbjährlich vorlegen, 10 Jahre aufbewahren 

Aufbringungsflächen 

Nachweispflichten 

o Nennung der Flächen zwei Wochen nach erster Aufbringung 

o Bodenuntersuchung auf Schwermetalle und pH-Wert 

o Ergebnisse vorlegen drei Monate nach erster Aufbringung 

o Inputstoffe, Art, Herkunft und Menge 

o Sichtkontrollen und Untersuchungsergebnisse aufbewahren 

o Abgabe der Gärreste, Daten vermerken, Lieferschein an Unt. Abfallbehörde 

o Aufbewahrung Lieferschein 30 Jahre (!!) 



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Verwertung der Gärsubstrate 

Allgemein: Entscheidung fällt mit den Eigenschaften der Ausgangsstoffe 

Gülle und NawaRo Überprüfung durch LWK nach DüM- 

Recht, Grundlage auch QFN 

Gülle und mindestens ein Bioabfall BioAbfV 

Gülle und tierische Nebenprodukte EU-Hygieneverordnung Nr. 1774/2002 

Kombination o.g. Eingangsstoffe möglich 



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Einsatzstoffe und rechtliche Abhängigkeiten 

Einsatzstoffe 

Wirtschaftsdünger 

Betriebseigener 

Pflanzenabfall 

Nachwachsende Rohstoffe 

Bioabfall nach BioAbfV 

(Anhang 1) und DüMV 

(Anl.1) 

Abfälle tierischer Herkunft 

Stoffe nach DüMV, aber 

nicht nach BioAbfV 

zugelassen 

Klärschlamm und 

Wirtschaftsdünger 

Hofeigene Flächen 

DüV 

DüV 

DüV 

BioAbfV , DüV 

DüV , TierNebG , DüMV 

DüV , DüMV 

(Grenzwerte) 

AbfKlärV , DüV 

Bioabfallverordnung = BioAbfV Klärschlammverordnung = AbfKlärV 

Düngeverordnung = DüV Tierische Nebenprodukte- = TierNebG 

Düngemittelverordnung = DüMV Beseitigungsgesetz 



Fremde Flächen 

Zusätzlich DüMV 




DüV , TierNebG , DüMV 

DüV , DüMV 


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Problemlagen 

Wirtschaftliche Fragen - Zusammensetzung Biogas 

- Abwärmenutzung 

- Stoffzuführung 

Technische Gefährdung - Versagen von Bauteilen 

- Betriebliche Fehler 

- Menschliches Versagen 

Flächenverbrauch - je Anlage bis zu ~ 250 ha 

- d.h. derzeit ca. 10 % der landw. Fläche im 

Landkreis 

- Tendenz steigend 

Gärsubstrataufbringung - nach guter landwirtschaftlicher Praxis 

- geregelt über QFN, DüV, DüMV, 

Rahmenvereinbarung 

- Kontrollen der Fachbehörden 



16

Auswirkungen 



17

Auswirkungen 



18

Vielen Dank für Ihre 

Aufmerksamkeit! 



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Anhang: Ansichten 



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