Reorganisation SATUS Schweiz - SATUS - der Sportverband

Reorganisation SATUS Schweiz
Strategische Positionierung: Angebot und Dienstleistungen
Aufbau- und Ablauforganisation, inkl. Führungsstruktur
Zusammenfassung und
Antrag an die Delegiertenversammlung vom 5. Mai 2012
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1 Ausgangslage/Problemstellung
SATUS Schweiz, mit seiner 137-jährigen Tradition (gegründet 1874), gilt in der Schweiz nach
wie vor als Pionier im Breitensport. Seine ursprüngliche Legitimation ist jedoch politisch-
historisch zu begründen. SATUS Schweiz ist ein Produkt aus der grossen Arbeiterbewegung an-
fangs des letzten Jahrhunderts. Parallel zur Arbeiterkulturbewegung entwickelte sich der
SATUS zur bestimmenden Organisation in der Förderung des Arbeitersports.
In den letzten 20 bis 25 Jahren haben sich die Klassenkämpfe gelegt. Mit der schnell voranschreitenden
Öffnung einerseits und der Individualisierung der Gesellschaft andererseits hat
sich ein völlig neues Freizeitverhalten der Menschen entwickelt, das sich nicht mehr an politischen
Traditionen und weiteren Zwängen orientiert. Das heutige Motto im Freizeitsport lautet
zusammengefasst: Gut ist, was
a) günstig,
b) qualitativ hochstehend und
c) mit den individuellen Ansprüchen (Verfügbarkeit, Terminkalender, usw.) vereinbar ist.
Strategische Positionierung (Angebote und Dienstleistungen)
Umfragen im Verband und Rückmeldungen von Mitgliedern zeigen, dass der SATUS intern von
seinen (langjährigen) Mitgliedern sehr geschätzt wird. Allerdings ist es dem SATUS bis heute
nur ungenügend gelungen, neue, junge Mitglieder zu gewinnen. Wir stellen dabei fest, dass die
aktuelle Generation ein völlig anderes Angebot erwartet als die mittlere und ältere Generation.
Zudem ist das Verhalten bezüglich fester Mitgliedschaft in einem Verein in der heutigen
Generation völlig anders: gut ist nur noch, was mir nützt.
Problemstellung 1: Die strategische Positionierung unseres Verbands (Angebote und Dienstleistungen)
vermag einen sehr grossen Teil der (vor allem jungen) Bevölkerung nicht mehr anzusprechen.
Aufbau- und Ablauforganisation, inkl. Führungsstruktur
SATUS Schweiz hat bereits in den 90-er Jahren die Zeichen der gesellschaftlichen Veränderung
erkannt und mit dem Projekt „SATUS 2001 – eine Nasenlänge voraus“, den Verband fit für eine
semiprofessionelle Führung gemacht: Der Vorstand wurde drastisch verkleinert und seine Aufgabe
wurde ausschliesslich auf die strategische Führung eingegrenzt. Die strategisch-operative
Führung wurde einer kleinen (ehrenamtlich tätigen) Geschäftsleitung übertragen. Die rein operative
Führung übernahm eine professionell strukturierte Geschäftsstelle. Mit dieser strukturellen
Reorganisation Ende der 90-er Jahren hat sich der SATUS in der schweizerischen Sportlandschaft,
ebenso bei den Behörden, einen sehr guten Namen geschaffen. Wir werden als
kompetente Organisation in Breitensportfragen wahrgenommen.
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In der Zwischenzeit haben sich jedoch die Anforderungen an eine moderne Verbandsorganisa-
tion bereits wieder einschneidend verändert. Die „Social Medias“ (Internet, Smartphones,
Mail, Facebook, Twitter, usw.) haben das Kommunikationsverhalten der Gesellschaft derart
grundlegend neu gestaltet, dass diesen „neuen“ Möglichkeiten auch in der Organisation und
Führung unseres Verbands Rechnung getragen werden muss.
Problemstellung 2: Unsere Verbandsorganisation ist zu schwerfällig und zu träge geworden
und sie vermag den neuen Ansprüchen nicht mehr zu genügen. Gefragt ist eine schlanke und
flexible Organisation, die vor allem in der Lage ist, schnell auf die Bedürfnisse ihrer Mitglieder
reagieren zu können.
Fazit: Will der SATUS weiterhin als Kompetenzorganisation für Breitensport wahrgenommen
werden, gilt es, die erwähnten Problemstellungen zu lösen. Aus diesem Grund hat die Verbandsleitung
2010 das Projekt „Reorganisation des SATUS Schweiz“ gestartet.
2 Ziele der Reorganisation
1. Klärung der strategischen Positionierung (Angebote und Dienstleistungen des SATUS).
2. Reorganisation der Aufbau- und Ablauforganisation, inkl. Führungsstruktur (zeitgemässe
Verbandsstruktur und flexible, moderne Verbandsführung).
3 Vorgehen/Massnahmen
Das Projekt „Reorganisation SATUS Schweiz“ ist, seiner grossen Bedeutung entsprechend,
mehrstufig angelegt worden, mit dem Ziel, alle beteiligten Entscheidungsträger umfassend
miteinzubeziehen, um dadurch validierte, konsolidierte und breit abgestützte Entscheidungen
treffen zu können.
Der Vorstand des SATUS Schweiz hat deshalb eine Sonderklausur vom 17. bis 20. August 2011
bestimmt, an der die wegweisenden Grundsatzentschiede gefällt werden konnten (siehe Kapitel
4 Ergebnisse).
Im Vorfeld dieser Klausur sind folgende Aufträge und Arbeiten erfolgt:
a) Projektauftrag Reorganisation SATUS Schweiz
b) Teilprojektauftrag Reorganisation SATUS Schweiz-Sport
c) Klausur VS vom 5./6.11.2010, Thema Risikoanalyse, Teil 1
d) Workshop vom 15.1.2011, Thema Risikoanalyse, Teil 2
e) Klausur VS vom 25./26.3.2011, Berichterstattung und Diskussion der Ergebnisse aus den
Teilprojekten
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f) Zusammenführung der Risikoanalyse, Teile 1 und 2
4 Ergebnisse
Basierend auf den Ergebnissen aus den Vorarbeiten, vor allem aus den der Erkenntnissen der
Risikoanalyse, hat der Vorstand SATUS Schweiz einstimmig folgende Beschlüsse gefasst:
4.1 Neuausrichtung der strategischen Positionierung: Angebote und Dienstleistungen
a) Die Kernaufgabe des SATUS konzentriert sich auch in Zukunft auf den Sport. Dabei gilt es,
das heutige Sportangebot kritisch zu hinterfragen in Bezug auf die Wünsche der bisherigen,
der momentanen und der zukünftigen Generation. Sport ist heute auch Gesundheitsprävention
und Wellness. Sport muss Spass machen und ein positives Lebensgefühl wecken
können.
b) Die „Konsumformen“ der Sportangebote müssen individualisiert und die Vermarktung den
heutigen Kommunikationsformen angepasst werden.
c) Der SATUS muss sich sehr rasch so organisieren, dass neben einer traditionellen Mitgliedschaft
auch andere Formen von „Sportbezug“ möglich sind.
d) Die Angebote müssen qualitativ hochstehend und trotzdem erschwinglich sein.
e) Den heutigen Kommunikations- und Informationsanforderungen ist zwingend Rechnung zu
tragen (Inhalt, Geschwindigkeit, Verfügbarkeit, usw.)
f) Das Dienstleistungsdenken (das Mitglied, der „Kunde“ ist König) muss auf allen Ebenen zur
Selbstverständlichkeit werden: die reine Angebotsorientierung muss vermehrt der Nachfrageorientierung
Platz machen.
4.2 Neue Aufbau- und Ablauforganisation, inkl. Führungsstruktur
a) Die Aufbau- und Ablauforganisation des SATUS muss so angepasst werden, dass der Verband
in der Lage ist, die überarbeitete strategische Positionierung (siehe Kapitel 4.1) effektiv
und effizient umsetzen zu können.
b) Es gibt zukünftig eine klare Aufgabenteilung:
- strategische Führung: Vorstand SATUS Schweiz
- operative Führung: Geschäftsleitung
- Stab: Geschäftsstelle
Die normative Führung bleibt weiterhin Aufgabe der Delegiertenversammlung SATUS
Schweiz.
c) Das Delegationsprinzip wird aufgehoben. Der Vorstand SATUS Schweiz setzt sich zukünftig
aus Mitgliedern zusammen, die von der DV gewählt werden.
d) Die Delegiertenversammlungen finden jährlich statt (abwechselnd eine kleine und eine
grosse).
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e) Mitglieder von SATUS Schweiz sind die Vereine, die direkt von SATUS Schweiz betreut wer-
den.
f) Die Vereinskonferenzen werden jährlich in den Sportregionen stattfinden und sind Angele-
genheit von SATUS Schweiz.
g) Die Vereine einer bestimmten Region oder eines Ortes können sich zu regionalen oder loka-
len Vereinigungen zusammenschliessen (Beispiel: Sportregionen).
h) Regional- und Kantonalverbände, Vereinigungen, usw. können weiterhin geführt werden,
sind aber von der direkten Führung entlastet. Veteranenvereinigungen sind eigenständig
mit eigenen Statuten.
i) Zentrale Sportverbände sind eigenständig mit eigenen Statuten. Die jeweilige Zusammen-
arbeit mit SATUS Schweiz wird durch besondere Verträge geregelt.
Aufgrund der gefällten Beschlüsse sind die Statuten des SATUS Schweiz umfassend überarbeitet
und die neue Version an der Sitzung des Vorstands vom 5. November 2011 einstimmig verabschiedet
worden.
5 Chancen, Risiken und Gefahren / Finanzierung
Welche Gefahr besteht, wenn die Reorganisation nicht erfolgt?
SATUS Schweiz ist organisatorisch und finanziell in der Lage, die nächsten 5 bis 6 Jahre wie
bisher weiterzufahren. Dabei bleiben Angebote und Dienstleistungen, sowie die Organisationsform
unverändert.
Wahrscheinlichstes Szenario: Der Mitgliederschwund und die Überalterung werden kontinuierlich
weitergehen, bis der SATUS aus eigener Kraft nicht mehr existieren kann, da die Kosten
immer von weniger Mitgliedern getragen werden müssen. Mögliche Folgen: SATUS Schweiz
löst sich auf oder wird zu einem Übernahmekandidat.
Welche Chancen und Risiken bestehen, wenn die Reorganisation erfolgt?
Chancen:
Hauptgewinner sind die Vereine, denn
- Neue Angebote und Dienstleistungen können potentielle neue und auch junge Mitglieder
ansprechen.
- Es können mit Nutzung der „Social Medias“ völlig neue, unkonventionelle Formen von Einzelmitgliedschaften
geschaffen werden (Verkauf von Angeboten und Dienstleistungen über
Plattformen).
- Durch diese neuen Formen von Mitgliedschaften entstehen neue Finanzierungsmöglichkeiten.
- Der Sport wird aufgewertet (Führung nur noch über die Sportregionen).
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- Die Vereine werden direkt von SATUS Schweiz betreut. Mit Hilfe von „Social Medias“ kön-
nen unnötige Distanzen abgebaut werden. Das SATUS-Gemeinschaftsgefühl (wir werden
betreut und gehören dazu) wird durch den „direkten Draht“ erhöht.
- Die Bürokratie kann auf ein zweckmässiges Optimum beschränkt werden.
- Die Vereine können zunehmend auf administrative Angebote und Unterstützung von SATUS
Schweiz zurückgreifen.
Risiken:
- Die dazu gehörende Kommunikationskultur muss noch geschaffen werden.
- Die Umsetzungszeit ist eher knapp. Das heisst, der Erfolg der Reorganisation hängt auch
vom möglichen Tempo ab (Ressourcenproblematik bei ehrenamtlich geführten Organisationen).
- Verlust von regionalem Wir-Gefühl, sofern die bestehenden KV, RV und Vereinigungen ihre
neu rein gesellschaftliche Funktion vernachlässigen würden.
- Fehlendes Interesse, im Sinne: nach mir die Sintflut.
Finanzierung:
- Für die Finanzierung der Reform erfolgt keine Beitragserhöhung.
- Die Projektkosten und die Kosten für die Umsetzung in den nächsten zwei Jahren sind durch
Rückstellungen in der Rechnung von SATUS Schweiz gedeckt.
6 Visualisierungen
6.1 Gesamtübersicht Aufbau- und Ablauforganisation nach der Reorganisation
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6.2 Neue Aufbauorganisation
6.3 Neue Ablauforganisation
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7 Information und weiteres Vorgehen
- November/Dezember 2011: Informationsveranstaltung pro Sportregion (Vereinskonferenz),
organisiert von SATUS Schweiz
- Winter 2011/12 : Vernehmlassung und Begleitkommunikation
- 14. Januar 2012: Information an der Sportcoachtagung
- Klausur 23./24. März 2012: Auswertung der Vernehmlassung, allfällige Anpassungen
- Delegiertenversammlung 5. Mai 2012: Verabschiedung des neuen Konzepts
- Ab Delegiertenversammlung 5. Mai 2012: Fortlaufende Umsetzung
Der bisherige Vorstand bleibt bis zum 31. Dezember 2012 im Amt. Hauptaufgabe während
dieser Zeit: Zusammensetzung eines neuen Vorstands, dessen Mitglieder an der ordentlichen
Delegiertenversammlung im Mai 2013 zur Wahl vorgeschlagen werden.
Amtsantritt des neuen Vorstands in spe (vorbehältlich der Wahl an der DV 2013): 1. Januar
2013.
Antrag an die Delegiertenversammlung vom 5. Mai 2012
Der Vorstand des SATUS Schweiz empfiehlt den Delegierten einstimmig, der Reorganisation
des SATUS Schweiz zuzustimmen. Sie beinhaltet:
a) die Neuausrichtung der strategischen Positionierung (Angebote und Dienstleistungen)
b) die neue Aufbau- und Ablauforganisation, inkl. Führungsstruktur
c) die überarbeiteten Statuten.
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