Windenergie in der VVG Furtwangen
Windenergie in der VVG Furtwangen
Windenergie in der VVG Furtwangen
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong> – Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong> –<br />
Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Studie zur Entwicklung und Steuerung <strong>der</strong><br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> Bauleitplanung<br />
07.12. 2012<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT Partner<br />
raumplaner I landschaftsarchitekten<br />
D 72108 Rottenburg a.N.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner - landschaftsarchitekten 1
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
IMPRESSUM<br />
<strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong><br />
Stadt <strong>Furtwangen</strong> im Schwarzwald<br />
Marktplatz 4<br />
D-78120 <strong>Furtwangen</strong><br />
Fon (0 77 23) 939-0 Fax (0 77 23) 939-199<br />
Mail: stadt@furtwangen.de<br />
Web: www.furtwangen.de<br />
Ansprechpartner:<br />
Herr Bürgermeister Herdner, Herr Bürgermeister Breisacher, Herr Baumer<br />
Stadt Vöhrenbach<br />
Friedrichstraße 8<br />
D-78147 Vöhrenbach<br />
Fon 07727 - 501-0 Fax 07727 - 501-119<br />
Mail: <strong>in</strong>fo@voehrenbach.de<br />
Web: www.voehrenbach.de<br />
Ansprechpartner:<br />
Herr Bürgermeister Strumberger, Herr Ne<strong>in</strong><strong>in</strong>ger, Frau Breithut<br />
HHP Hage+Hoppenstedt Partner<br />
raumplaner I landschaftsarchitekten<br />
Gartenstr.88<br />
D-72108 Rottenburg am Neckar<br />
Fon: 07472 9622 0 Fax: 07472 9622 22<br />
Mail: <strong>in</strong>fo@hhp-raumentwicklung.de<br />
Web: www.hhp-raumentwicklung.de<br />
Bearbeiter/-<strong>in</strong>nen<br />
Gottfried Hage, Renate Galandi, Jacquel<strong>in</strong>e Rabus<br />
Rottenburg, den 7.12.2012 I 12.1.2013<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
1 ANLASS UND AUFGABENSTELLUNG 7<br />
1.1 E<strong>in</strong>führung 7<br />
1.2 Politische, rechtliche und planerische Rahmenbed<strong>in</strong>gungen 7<br />
1.2.1 Politische Rahmenbed<strong>in</strong>gungen 7<br />
1.2.2 Zulässigkeit von W<strong>in</strong>denegieanlagen 8<br />
1.2.3 Planerische Rahmenbed<strong>in</strong>gungen 9<br />
1.3 Nutzung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> 9<br />
1.3.1 W<strong>in</strong>d – e<strong>in</strong>e meteorologische Ersche<strong>in</strong>ung 9<br />
1.3.2 Entwicklung <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung <strong>in</strong> Deutschland 10<br />
1.3.3 Anlagencharakterisierung und Wirkung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen 12<br />
1.3.4 Anlagencharakterisierung und Wirkung von Kle<strong>in</strong>w<strong>in</strong>denergieanlagen<br />
(KWEA) 23<br />
1.4 Planungsansatz 25<br />
2 MODUL I: GRUNDLAGEN UND GESAMTKONZEPT 27<br />
2.1 Leitvorstellungen 27<br />
2.2 Konzept Stufe 1:<br />
W<strong>in</strong>dverhältnisse <strong>in</strong> Bezug auf die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung 30<br />
2.3 Konzept Stufe 2:<br />
Ermittlung von für die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung nicht zur<br />
Verfügung stehenden Flächen 34<br />
2.3.1 E<strong>in</strong>führung 34<br />
2.3.2 Flächenhaft grundsätzlich auszuschließende Flächen 33<br />
2.4 Vertiefung zum Natur- und Artenschutz 38<br />
2.4.1 Rechtsgrundlage Arten- und Biotopschutz 38<br />
2.4.2 Auswirkungen von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen auf Arten und Lebensräume 39<br />
2.4.3 Berücksichtigung <strong>der</strong> Arten und Lebensräume bei <strong>der</strong> Ausweisung von<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen 43<br />
2.5 Vertiefung zum Landschaftsschutz 47<br />
2.5.1 Rechtsgrundlage Landschaftsschutz 47<br />
2.5.2 Auswirkungen von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen auf die Landschaft 48<br />
2.5.3 Berücksichtigung des Landschaftsschutzes bei <strong>der</strong> Ausweisung von<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen 49<br />
2.6 Konzept Stufe 3:<br />
Potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete 51<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
3 MODUL II: ENTWICKLUNG VON STANDORTEN FÜR<br />
WINDENERGIEANLAGEN 53<br />
3.1 Konzept Stufe 4:<br />
Konkretisierung <strong>der</strong> Standorte und Alternativenprüfung 53<br />
3.1.1 E<strong>in</strong>zelbetrachtung potentieller W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete mit ger<strong>in</strong>gerem und<br />
mittlerem Konfliktpotential 69<br />
3.1.2 Zusammenfassende Wertung <strong>der</strong> möglichen W<strong>in</strong>dnutzungsflächen 164<br />
3.2 Konzept Stufe 5:<br />
Vorschlag zur Ausweisung von Konzentrationszonen <strong>in</strong> <strong>der</strong><br />
Flächennutzungsplanung 167<br />
3.3 Konzept Stufe 6:<br />
Überprüfung des substanziellen Raums für die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong><br />
des Vorschlags <strong>der</strong> beabsichtigten FNP Ausweisung 171<br />
QUELLEN 172<br />
ANHANG<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
ABBILDUNGEN<br />
Abb. 1 Übersicht über die kumulierte <strong>in</strong>stallierte Leistung <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung <strong>in</strong><br />
Deutschland von 1990 bis 2011 (DEWI GmbH, 2011) .................................................................. 11<br />
Abb. 2 Schema e<strong>in</strong>es WEA –Standorts ....................................................................................................... 14<br />
Abb. 3 Standort im Wald .............................................................................................................................. 14<br />
Abb. 4 Fundament e<strong>in</strong>er WEA ..................................................................................................................... 15<br />
Abb. 5 Kran zum Aufbau e<strong>in</strong>er WEA im Wald ............................................................................................. 15<br />
Abb. 6 Ertüchtigung von Waldwegen ........................................................................................................... 16<br />
Abb. 7 Leitungsbau im Wald ........................................................................................................................ 17<br />
Abb. 8 W<strong>in</strong>dpark ........................................................................................................................................... 18<br />
Abb. 9 Beispiele für vertikale und horizontale <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen (hier: Notos H40 und E44) ............... 24<br />
Abb. 10 Konzeptansatz ................................................................................................................................ 26<br />
Abb. 11 W<strong>in</strong>dpotentialkarte von Baden-Württemberg <strong>in</strong> 100 m Nabenhöhe .............................................. 31<br />
Abb. 12 W<strong>in</strong>dhöffigkeit zur Nutzung <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>- Gütenbach und <strong>der</strong><br />
Stadt Vöhrenbach ........................................................................................................................... 33<br />
Abb. 13 Ausschlussbereiche <strong>in</strong> <strong>der</strong> Raumschaft <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt<br />
Vöhrenbach .................................................................................................................................... 37<br />
Abb. 14 Vogelschutz und <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> Rhe<strong>in</strong>land-Pfalz (Issselbächer 2001) ........................................ 40<br />
Abb. 15 Potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete <strong>in</strong> <strong>der</strong> Raumschaft <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>- Gütenbach<br />
und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach ............................................................................................................. 52<br />
Abb. 16 Vertieft untersuchte Bereiche ......................................................................................................... 67<br />
Abb. 17 Beurteilung <strong>der</strong> potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete ........................................................................ 68<br />
Abb. 18 E<strong>in</strong>stufung <strong>der</strong> pot. W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete nach <strong>der</strong> vertieften Betrachtung <strong>in</strong><br />
Steckbriefen <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong> ........................................................................................... 168<br />
Abb. 19 E<strong>in</strong>stufung <strong>der</strong> pot. W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete nach <strong>der</strong> vertieften Betrachtung <strong>in</strong><br />
Steckbriefen In <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach ......................................................................................... 169<br />
TABELLEN<br />
Tab. 1 Regionale Verteilung <strong>der</strong> WEA (DEWI GmbH, 2011, verän<strong>der</strong>t) .................................................... 12<br />
Tab. 2 Technische Daten ENERCON E-82 I E-101 .................................................................................... 13<br />
Tab. 3 Mögliche bau-, anlage- und betriebsbed<strong>in</strong>gte Auswirkung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen auf<br />
die Schutzgüter ............................................................................................................................... 19<br />
Tab. 4 Technische Daten <strong>der</strong> HEOS H75 und <strong>der</strong> Neuhäuser W<strong>in</strong>dTec NOTOS H40 (vertikale<br />
Achsen) ........................................................................................................................................... 23<br />
Tab. 5 Im Rahmen von Modul I berücksichtigte Arten und Lebensräume .................................................. 44<br />
Tab. 1 Kriterien zur E<strong>in</strong>stufung <strong>der</strong> Umweltauswirkung <strong>der</strong> potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete ................ 55<br />
Tab. 2 E<strong>in</strong>stufung <strong>der</strong> Umweltauswirkungen <strong>der</strong> potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete ................................. 66<br />
Tab. 3 Übersicht zu den Beurteilungen: .................................................................................................... 164<br />
Tab. 4 Energieertrag verschiedener Anlagentypen ................................................................................... 170<br />
Tab. 5 Anlagenzubau <strong>in</strong> den vertiefte untersuchten W<strong>in</strong>dnutzungsgebieten <strong>der</strong> Kommunen ................. 171<br />
Tab. 6 Anlagenzubau <strong>in</strong> den empfohlenen W<strong>in</strong>dnutzungsgebieten <strong>der</strong> Kommunen ............................... 171<br />
Tab. 7 Kriterien zur schutzgutbezogenen E<strong>in</strong>stufung <strong>der</strong> Umweltverträglichkeit <strong>der</strong><br />
potentiellen Konzentrationszonen <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> .......................................................................... 197<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong> – Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
1 ANLASS UND AUFGABENSTELLUNG<br />
1.1 EINFÜHRUNG<br />
Dem Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung kommt nicht zuletzt seit dem Beschluss, bis<br />
2022 aus <strong>der</strong> Kernenergie auszusteigen, sowohl auf Bundesebene als auch auf<br />
Landesebene e<strong>in</strong>e beson<strong>der</strong>e Bedeutung zu. Die Landesregierung von Baden-<br />
Württemberg hat sich das Ziel gesetzt, bis 2020 m<strong>in</strong>destens 10% des Strombedarfs<br />
aus „heimischer“ W<strong>in</strong>dkraft zu decken. Heute beträgt <strong>der</strong> Anteil < 1%.<br />
In Baden-Württemberg wurde 2002 im Landesplanungsgesetz festgelegt, die planerische<br />
Steuerung für den Betrieb von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen den Regionalverbänden<br />
zuzuweisen. Die Region Schwarzwald-Baar-Heuberg ist dieser Aufgabe nachgegangen<br />
und hat 2006 e<strong>in</strong>en Teilregionalplan erstellt. Dieser Plan bef<strong>in</strong>det sich <strong>in</strong><br />
<strong>der</strong> Fortschreibung. Die Landesregierung hat nun das Landesplanungsgesetz geän<strong>der</strong>t,<br />
hebt die Regionalpläne zum 31.12.2012 auf und sieht e<strong>in</strong>e Festlegung von<br />
Ausschlussgebieten <strong>in</strong> künftigen Regionalplänen nicht mehr vor. Mit dieser Än<strong>der</strong>ung<br />
soll den Kommunen mehr Möglichkeit für die Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
e<strong>in</strong>beraumt werden. Dieser Aufgabe stellt sich auch die <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong> –<br />
Gütenbach und die Stadt Vöhrenbach.<br />
Die <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong> – Gütenbach und die Stadt Vöhrenbach haben beschlossen,<br />
e<strong>in</strong>en sachlichen Teilflächennutzungsplan <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> für ihre jeweilige Gemarkung<br />
aufzustellen. In diesem Plan sollen Konzentrationszonen <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> festgesetzt<br />
werden.<br />
Als Grundlage soll e<strong>in</strong> schlüssiges Konzept zur Ermittlung geeigneter Flächen für<br />
die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung und zur Begründung des Ausschlusses nicht geeigneter<br />
Flächen erarbeitet werden.<br />
1.2 POLITISCHE, RECHTLICHE UND PLANERISCHE<br />
RAHMENBEDINGUNGEN<br />
1.2.1 POLITISCHE RAHMENBEDINGUNGEN<br />
Das Ziel <strong>der</strong> Bundesregierung die CO2-Emissionen zu reduzieren hat zu e<strong>in</strong>em<br />
staatlich verstärkt geför<strong>der</strong>ten Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung geführt. Als e<strong>in</strong> Bestandteil<br />
<strong>der</strong> Klimaschutzpolitik erfolgt dieser Ausbau unter <strong>der</strong> Prämisse, e<strong>in</strong>e umweltfreundliche<br />
Ergänzung zur konventionellen Energieerzeugung bereitzustellen.<br />
Auch die Landesregierung von Baden-Württemberg tritt für e<strong>in</strong>en verstärkten Ausbau<br />
regenerativer Energien <strong>in</strong> <strong>der</strong> Energieversorgung e<strong>in</strong>. Die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung<br />
kann hierzu e<strong>in</strong>en Beitrag leisten.<br />
Nach Nordrhe<strong>in</strong>-Westfalen br<strong>in</strong>gt Baden-Württemberg als zweites Bundesland e<strong>in</strong><br />
Klimaschutzgesetz auf den Weg. Baden-Württemberg setzt sich zum Ziel, die<br />
Treibhausgasemissionen bis 2050 um 90 % gegenüber den Emissionen im Jahr<br />
1990 zu verr<strong>in</strong>gern. Mittelfristig bis 2020 setzt sich das Land die Zielmarke m<strong>in</strong>us<br />
25 %. Die beschlossenen Eckpunkt zum Klimaschutzgesetz basieren auf e<strong>in</strong>em<br />
vom Umweltm<strong>in</strong>isterium <strong>in</strong> Auftrag gegebenen Gutachten des Zentrums für Sonnenenergie-<br />
und Wasserstoff-Forschung (ZSW). In diesem Gutachten werden die<br />
Rahmenbed<strong>in</strong>gungen <strong>der</strong> Energieerzeugung und <strong>der</strong> Energienutzung <strong>in</strong> den Bereichen<br />
Strom, Wärme und Kraftstoffe für Baden-Württemberg untersucht. Es wird e<strong>in</strong><br />
energiepolitisches Szenario entwickelt, das die beson<strong>der</strong>en Emissionsstrukturen<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
des Landes berücksichtigt. Daraus werden die genannten CO2-M<strong>in</strong><strong>der</strong>ungsziele<br />
abgeleitet. Darüber h<strong>in</strong>aus empfehlen die Wissenschaftler des ZSW<br />
sektorbezogene M<strong>in</strong><strong>der</strong>ungsziele.<br />
Neben den Eckpunkten zum Klimaschutzgesetz entwickelt das Land auch e<strong>in</strong> Integriertes<br />
Energie- und Klimaschutzkonzept (IEKK). In ihm werden die Sektorziele<br />
festgeschrieben und konkrete Maßnahmen benannt, wie diese Ziele zu erreichen<br />
s<strong>in</strong>d.<br />
Zentrale Bereiche im IEKK werden Vorschläge für die Erschließung von Energieeffizienz-<br />
und Energiee<strong>in</strong>sparpotenziale se<strong>in</strong>, für den beschleunigten Ausbau <strong>der</strong> erneuerbaren<br />
Energien, für den Ausbau <strong>der</strong> Netze und Speicherkapazitäten und für<br />
die Aufrechterhaltung <strong>der</strong> Versorgungssicherheit mit Strom durch den Bau neuer<br />
hocheffizienter Kraftwerke.<br />
Laut dem Koalitionsvertrag <strong>der</strong> grün-roten Landesregierung von Baden-<br />
Württemberg sollen bis zum Jahr 2020 m<strong>in</strong>destens 10 % unseres Stroms aus heimischer<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> gedeckt werden. Um dieses Ziel zu erreichen, hat die Landesregierung<br />
am 9.5.2012 das Landesplanungsgesetzes geän<strong>der</strong>t, durch welches<br />
nun die rechtlichen Rahmenbed<strong>in</strong>gungen für die Steuerung <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung<br />
grundlegend verän<strong>der</strong>t werden.<br />
1.2.2 ZULÄSSIGKEIT VON WINDENERGIEANLAGEN<br />
Das Bauplanungsrecht ermöglicht grundsätzlich die Zulassung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
sowohl im mit e<strong>in</strong>em Bebauungsplan beplanten Bereich als auch im<br />
unbeplanten Bereich. In diesen Gebieten ist aber regelmäßig nur e<strong>in</strong>e private<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlage als untergeordnete Nebenanlage zulässig, wenn sie <strong>der</strong> Eigenart<br />
des Gebiets nicht wi<strong>der</strong>spricht bzw. sich <strong>in</strong> die nähere Umgebung e<strong>in</strong>fügt. Wegen<br />
<strong>der</strong> günstigeren W<strong>in</strong>dverhältnisse s<strong>in</strong>d <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen regelmäßig auf e<strong>in</strong>en<br />
Standort im bauplanungsrechtlichen Außenbereich angewiesen. § 35 BauGB<br />
enthält hierfür die Voraussetzungen und unterscheidet zwischen den im Außenbereich<br />
privilegierten und erleichtert genehmigungsfähigen Vorhaben (Abs. 1) und<br />
sonstigen Vorhaben (Abs. 2). „Um den Anteil erneuerbarer Energie an <strong>der</strong> Energieversorgung<br />
zu steigern und e<strong>in</strong>e Beseitigung baurechtlicher Hemmnisse zu erreichen“<br />
wurden <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen nach § 35 Abs. 1 Nr. 6 BauGB den privilegierten<br />
und somit erleichtert genehmigungsfähigen Vorhaben zugeordnet. Damit besteht<br />
für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen e<strong>in</strong> Rechtsanspruch auf Genehmigung, wenn die Erschließung<br />
gesichert ist und öffentliche Belange nicht entgegenstehen.<br />
Umfassen<strong>der</strong> Planvorbehalt (§ 35 Abs. 3 BauGB): Bei isolierter Privilegierung<br />
des § 35 Abs. 1 Nr. 5 BauGB würden <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen im Außenbereich bei<br />
entsprechen<strong>der</strong> Antragstellung zugelassen werden müssen. Um e<strong>in</strong>e damit befürchtete<br />
flächendeckende Bebauung des Außenbereichs zu vermeiden, hat <strong>der</strong><br />
Gesetzgeber den Geme<strong>in</strong>den <strong>in</strong> § 35 Abs. 3 S. 3 BauGB durch e<strong>in</strong>en sog. Planvorbehalt<br />
e<strong>in</strong>e Steuerungsmöglichkeit gegeben. Danach können Geme<strong>in</strong>den und Planungsverbände<br />
im Rahmen <strong>der</strong> Flächennutzungsplanung <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
durch entsprechende Darstellungen an geeigneten Stellen als Konzentrationszonen<br />
ermöglichen und damit umgekehrt an ungeeigneten Stellen im Außenbereich<br />
wegen des dann entgegenstehenden öffentlichen Belangs verh<strong>in</strong><strong>der</strong>n.<br />
Schlüssiges Planungskonzept: Erfor<strong>der</strong>lich für e<strong>in</strong>e Steuerung ist immer, dass<br />
die Geme<strong>in</strong>de o<strong>der</strong> <strong>der</strong> Planungsverband e<strong>in</strong>e Untersuchung des gesamten Geme<strong>in</strong>degebiets<br />
vorgenommen hat und e<strong>in</strong> schlüssiges Planungskonzept vorlegt, mit<br />
dem sie die beson<strong>der</strong>e Eignung <strong>der</strong> konkret ausgewiesenen Fläche darlegt und auf<br />
<strong>der</strong> an<strong>der</strong>en Seite ungeeignete Standorte ausschließt.<br />
8<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong><br />
<strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong><br />
Stadt Furtwaangen<br />
und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbbach<br />
Verfahren bbei<br />
<strong>der</strong> Aussweisung<br />
voon<br />
Flächen für die Nuttzung<br />
von W<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong><br />
e<br />
im Flächennutzungspllan:<br />
Die plannerische<br />
Da arstellung von<br />
„Konzentraationszonen<br />
n“<br />
können z.B. . als „Sondeergebiete<br />
mitt<br />
Zweckbest timmung <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>annlagen“<br />
mit §<br />
5 Abs. 2 Nrr.<br />
1 BauGB i<strong>in</strong><br />
Verb<strong>in</strong>dunng<br />
mit § 11 Abs. 2 <strong>der</strong> Baunutzunggsverordnung<br />
g<br />
o<strong>der</strong> als „Veersorgungsflächen“<br />
nacch<br />
§ 5 Abs. 2 Nr. 4 BauuGB<br />
dargesstellt<br />
werden n.<br />
AAuch<br />
e<strong>in</strong>e DDarstellung<br />
aals<br />
„Konzenttrationszone<br />
en W<strong>in</strong>denerrgie“<br />
wird hääufig<br />
genutzt t.<br />
Mit <strong>der</strong> Novvelle<br />
des Baugesetzbuchhes<br />
am 22.0 07.2011 wirdd<br />
überdies <strong>in</strong><br />
§ 5 Abs. 2<br />
Ziffer 2b klaargestellt,<br />
daass<br />
auch tecchnische<br />
An nlagen, die ddem<br />
Klimawwandel<br />
entge e-<br />
genwirken, iim<br />
Flächennnutzungsplann<br />
dargestellt werden könnnen.<br />
1.2.3 PLAANERISCHHE<br />
RAHMMENBEDIN<br />
NGUNGENN<br />
In <strong>der</strong> Regioon<br />
Schwarzwwald-Baar-HHeuberg<br />
bes steht bis zumm<br />
31.12.20112<br />
Planungs s<br />
recht durch den Regionnalplan.<br />
Bis zzu<br />
diesem Zeitpunkt Z s<strong>in</strong>d<br />
im betrachhteten<br />
Raum m<br />
regionalbedeutsame<br />
W<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>aanlagen<br />
aus sgeschlossen.<br />
Regionallbedeutsame<br />
e<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>eanlagen<br />
s<strong>in</strong>d<br />
<strong>in</strong> <strong>der</strong> RRegel<br />
E<strong>in</strong>zelanlagen<br />
miit<br />
e<strong>in</strong>er Nabbenhöhe<br />
von n<br />
mehr als 500<br />
m o<strong>der</strong> W<strong>in</strong>ndparks<br />
ab ddrei<br />
E<strong>in</strong>zelanlagen,<br />
unabhängig<br />
vonn<br />
<strong>der</strong> Naben n-<br />
höhe <strong>der</strong> Ei<strong>in</strong>zelanlage.<br />
Nicht regionalbedeutsa<br />
ame W<strong>in</strong>dennergieanlageen<br />
<strong>in</strong> <strong>der</strong> Re e<br />
gion Schwaarzwald-Baaar-Heuberg<br />
ss<strong>in</strong>d<br />
privileg giert und unnterliegen<br />
ddem<br />
Bauord d<br />
nungsrecht.<br />
Der Regionalplan<br />
Schwwarzwald-Baaar-Heuberg<br />
g 2003 wurdde<br />
durch diee<br />
Fortschrei i<br />
bung Regionalbedeutsaame<br />
W<strong>in</strong>dkraaftanlagen<br />
2006 2 ergänzzt.<br />
Er sieht aauf<br />
dem Ge e<br />
biet <strong>der</strong> Rauumschaft<br />
ke<strong>in</strong>e<br />
Vorrangggebiete<br />
vor.<br />
1.3 NUTZUNG<br />
VVON<br />
WINNDENER<br />
RGIE<br />
1.3.1 WINND<br />
– EINEE<br />
METEORROLOGIS<br />
SCHE ERSSCHEINUNNG<br />
W<strong>in</strong>d ist e<strong>in</strong>ne<br />
wichtige regenerativve<br />
Energieq quelle. Er enntsteht<br />
durcch<br />
die unter r<br />
schiedliche Erwärmungg<br />
von Luftmassen,<br />
die <strong>in</strong> Bewegunng<br />
geraten. Die Gebiete e<br />
entlaang<br />
des Äqu uators (um 0°<br />
geographisscher<br />
Breite e)<br />
werdden<br />
von <strong>der</strong> Sonne stärkker<br />
erwärmt als <strong>der</strong> Res st<br />
<strong>der</strong> EErde.<br />
Die wa arme Luft steeigt<br />
am Äquator<br />
auf – es s<br />
bildeet<br />
sich e<strong>in</strong> Hochdruckge<br />
H ebiet. Würdee<br />
sich die Er r-<br />
de nicht<br />
drehen, so würde ssich<br />
die Luft auf direktem m<br />
Wegg<br />
zu den Polen<br />
bewegenn.<br />
Die dort hherrschenden<br />
n<br />
Tiefddruckgebiete<br />
e ziehen diee<br />
Luft an und<br />
„entlasten n“<br />
dadurch diee<br />
Hochdruckggebiete<br />
über<br />
dem Äqua ator. Durch ddas<br />
Abkühlen<br />
und Abs<strong>in</strong> n-<br />
ken <strong>der</strong> Luftt<br />
an den Poolen<br />
bilden ssich<br />
dort wie e<strong>der</strong>um <strong>in</strong> Boodennähe<br />
HHochdruckge<br />
e<br />
biete, von denen<br />
die Luuft<br />
– bei e<strong>in</strong>eer<br />
sich nicht drehenden Erde – wied<strong>der</strong><br />
auf direk k<br />
tem Weg zuurück<br />
zum Äqquator<br />
fließeen<br />
würde.<br />
Dieser direkkte<br />
Luftstromm<br />
wird jedoch<br />
durch die Rotation deer<br />
Erde bzw. die Coriolis s<br />
kraft abgelenkt<br />
– auf deer<br />
Nordhalbkkugel<br />
nach Osten, O auf deer<br />
Südhalbkugel<br />
<strong>in</strong> west t<br />
liche Richtunng.<br />
AAus<br />
diesen Bewegungeen<br />
ergeben sich die Hau uptw<strong>in</strong>drichtungen<br />
auf d<strong>der</strong><br />
Erde. Sie e<br />
s<strong>in</strong>d wichtig für die Plannung<br />
von W<strong>in</strong>ndenergiean<br />
nlagen, da diese<br />
verstänndlicherweise<br />
e<br />
<strong>in</strong> Gebieten aufgestellt wwerden<br />
solltten,<br />
<strong>in</strong> denen n sich möglicchst<br />
wenigee<br />
H<strong>in</strong><strong>der</strong>nisse e<br />
<strong>in</strong> <strong>der</strong> Haupttw<strong>in</strong>drichtung<br />
bef<strong>in</strong>den.<br />
HHP HAGE+ +HOPPENSTEDDT<br />
PARTNER raaumplaner<br />
- landschaftsarchiteekten<br />
9
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong><br />
<strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Güteenbach<br />
und de er Stadt Vöhreenbach<br />
Auch lookale<br />
klimati ische Bed<strong>in</strong>ggungen<br />
beee<strong>in</strong>flussen<br />
die e<br />
W<strong>in</strong>dveerhältnisse.<br />
Für die Nuutzung<br />
von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> e<br />
wäre ees<br />
ideal, we enn <strong>der</strong> W<strong>in</strong>d<br />
stets auus<br />
<strong>der</strong>selben n<br />
Richtunng<br />
wehen würde.<br />
Da diees<br />
nicht <strong>der</strong> Fall ist, müs s-<br />
sen diee<br />
Rotoren de er <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
für e<strong>in</strong>e op p<br />
timale Energieaus sbeute bei e<strong>in</strong>em Wi<strong>in</strong>drichtungs<br />
s<br />
wechseel<br />
entsprec chend nachhgeführt<br />
weerden.<br />
Doch h<br />
auch das hat<br />
se<strong>in</strong>e Greenzen.<br />
Spr<strong>in</strong>ngt<br />
<strong>der</strong> W<strong>in</strong> nd zu plötzlicch<br />
um, kannn<br />
die Anlage e<br />
nicht entsprrechend<br />
schnell<br />
nachgefführt<br />
werden n und es kommmt<br />
zu e<strong>in</strong>eer<br />
ger<strong>in</strong>geren n<br />
Energieausbbeute.<br />
Dies ist besondeers<br />
im Bere eich von Berg-Talw<strong>in</strong>dsyystemen<br />
be e-<br />
deutsam, bbei<br />
denen ddie<br />
Richtungg<br />
<strong>der</strong> bodennahen<br />
Ströömungen<br />
ggegen<br />
Mittag g<br />
wechselt.<br />
E<strong>in</strong>e W<strong>in</strong>dkraftanlage<br />
liiefert<br />
ihre Leeistung,<br />
<strong>in</strong>de em sie die Kraft des WW<strong>in</strong>des<br />
<strong>in</strong> e<strong>in</strong> n<br />
Drehmomennt<br />
an den Rootorblättern<br />
uumwandelt.<br />
Die Energiemenge,<br />
die <strong>der</strong> W<strong>in</strong>d au uf<br />
den Rotor üüberträgt,<br />
häängt<br />
von deer<br />
Luftdichte e, <strong>der</strong> Rotorf rfläche und <strong>der</strong> W<strong>in</strong>dge e-<br />
schw<strong>in</strong>digkeeit<br />
ab. Aufgeenommen<br />
wird<br />
die Energ gie aus <strong>der</strong> BBremsung<br />
dees<br />
W<strong>in</strong>des.<br />
1.3.2 ENTTWICKLUUNG<br />
DER WWINDENE<br />
ERGIENUTZUNG<br />
INN<br />
DEUTSCHLAAND<br />
Die Nutzungg<br />
<strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong><br />
blicktt<br />
auf e<strong>in</strong>e lan nge Traditionn<br />
zurück. Seeit<br />
jeher nutz zt<br />
<strong>der</strong> Mensch die Kraft dees<br />
W<strong>in</strong>des – sei es zur Fortbewegun<br />
F ng <strong>in</strong> <strong>der</strong> Segelschifffahr<br />
rt<br />
o<strong>der</strong> zum Betrieb<br />
von GGetreidemühhlen<br />
o<strong>der</strong> Wa asserpumpeen.<br />
Heute nooch<br />
erhaltene e<br />
Exemplare ddieser<br />
historrischen<br />
W<strong>in</strong>ddenergieanla<br />
agen stellen oftmals touristische<br />
Zie e-<br />
le dar und stehen<br />
unter Denkmalschhutz.<br />
Die mo<strong>der</strong>ne<br />
W<strong>in</strong>denerggienutzung<br />
hhat<br />
ihre Wur rzeln <strong>in</strong> Dänemark.<br />
Dortt<br />
wurde 1891 1<br />
das erste WW<strong>in</strong>drad<br />
zur Stromerzeugung<br />
gebau ut. Ziel war ddie<br />
Versorgung<br />
struktur r-<br />
schwacher ländlicher RRegionen<br />
mitt<br />
Gleichstrom m. 1918 erzzeugte<br />
e<strong>in</strong>e Anlage e<strong>in</strong>e e<br />
elektrische LLeistung<br />
vonn<br />
10 bis 35 kW. In den 1920er Jahrren<br />
wurde die<br />
W<strong>in</strong>dener r-<br />
gieforschungg<br />
auch <strong>in</strong> DDeutschland<br />
vorangetrie eben – allerdd<strong>in</strong>gs<br />
sankeen<br />
nach dem m<br />
zweiten Weeltkrieg<br />
die EEnergiepreisse<br />
und damit<br />
auch das Interesse aan<br />
<strong>der</strong> W<strong>in</strong>d d-<br />
energie.<br />
E<strong>in</strong>en Aufscchwung<br />
erlebbte<br />
die W<strong>in</strong>ddenergie<br />
ers st wie<strong>der</strong> ab 1975, <strong>in</strong>folge<br />
<strong>der</strong> beiden n<br />
Ölpreiskriseen<br />
und dem wachsendeen<br />
Umweltbe ewusstse<strong>in</strong>. Investitionen<br />
<strong>in</strong> die For r-<br />
schung und <strong>der</strong> Erlass eentsprechenn<strong>der</strong><br />
Gesetzg gebungen (EEEG)<br />
tragenn<br />
seither zum m<br />
AAusbau<br />
undd<br />
zur technnischen<br />
Verrbesserung<br />
<strong>der</strong> Nutzunng<br />
von W<strong>in</strong>ndenergie<br />
<strong>in</strong> n<br />
Deutschlandd<br />
bei1. Abb.<br />
1 gibt anhhand<br />
<strong>der</strong> <strong>in</strong>s stallierten LLeistung<br />
e<strong>in</strong>een<br />
Überblick<br />
über die Entwicklung<br />
deer<br />
W<strong>in</strong>denerrgienutzung<br />
<strong>in</strong> Deutschlaand<br />
während<br />
<strong>der</strong> letzten n<br />
20 Jahre.<br />
1 Internetseitee<br />
<strong>der</strong> Deutscheen<br />
Energie-Agentur<br />
dena (Aufruf:<br />
14.02.20012)<br />
10<br />
HHP HAGEE+HOPPENSTEDT<br />
PARTNER<br />
raumplaner laandschaftsarchite<br />
ekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Abb. 1 Übersicht über die kumulierte <strong>in</strong>stallierte Leistung <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung <strong>in</strong> Deutschland<br />
von 1990 bis 2011 (DEWI GmbH, 2011)<br />
Insgesamt erzeugten im Jahr 2011 deutschlandweit 21.917 <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
27.980,58 MW elektrische Leistung. Wie nachfolgende Tab. 1 zeigt, bef<strong>in</strong>det sich<br />
e<strong>in</strong> Großteil <strong>der</strong> WEA <strong>in</strong> den w<strong>in</strong>dreichen, nördlichen Bundeslän<strong>der</strong>n. Die <strong>der</strong>zeit<br />
leistungsstärkste <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlage ist die E-126 <strong>der</strong> Firma Enercon mit e<strong>in</strong>er<br />
Nennleistung von 7,5 MW. Die durchschnittliche <strong>in</strong>stallierte Leistung pro WEA lag<br />
2011 <strong>in</strong> Deutschland jedoch knapp über 2,2 MW.<br />
In e<strong>in</strong>igen Bereichen ergeben sich durch die hohe Anzahl an <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
z. T. erhebliche Umweltauswirkungen. Durch den Ersatz <strong>der</strong> älteren WEA durch<br />
neue, leistungsstärkere und effizientere Anlagen kann die <strong>in</strong>stallierte Leistung bei<br />
gleichzeitiger Verr<strong>in</strong>gerung <strong>der</strong> Anlagenzahl erhöht werden (Repower<strong>in</strong>g). E<strong>in</strong>e<br />
gängige Faustformel ist das Erreichen <strong>der</strong> doppelten Leistung und des dreifachen<br />
Stromertrags bei halber Anlagenzahl bezogen auf die gleiche Fläche (Bundesverband<br />
W<strong>in</strong>dEnergie e. V., 2010).<br />
Da die W<strong>in</strong>de über dem Meer stärker und stetiger wehen als über Land, s<strong>in</strong>d<br />
Offshore-W<strong>in</strong>dparks beson<strong>der</strong>s ertragreich. Deutschland verfügt <strong>in</strong>sgesamt über 54<br />
Offshore-<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen mit e<strong>in</strong>er Leistung von 210,30 MW (DEWI GmbH,<br />
2011).<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner - landschaftsarchitekten<br />
11
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Tab. 1 Regionale Verteilung <strong>der</strong> WEA (DEWI GmbH, 2011, verän<strong>der</strong>t)<br />
Bundesland Anzahl <strong>der</strong> Anlagen Installierte Leistung (MW)<br />
Nie<strong>der</strong>sachsen 5.501 7.039,42<br />
Brandenburg 3.053 4.600.51<br />
Sachsen-Anhalt 2.352 3.642,31<br />
Schleswig-Holste<strong>in</strong> 2.705 3.271,19<br />
Nordrhe<strong>in</strong>-Westfalen 2.881 3.070,86<br />
Rhe<strong>in</strong>land-Pfalz 1.177 1.662,63<br />
Mecklenburg-Vorpommern 1.385 1.627,30<br />
Sachsen 838 975,82<br />
Thür<strong>in</strong>gen 601 801,33<br />
Hessen 665 687,11<br />
Bayern 486 486<br />
Baden-Württemberg 378 486,38<br />
Bremen 73 140,86<br />
Saarland 89 127,0<br />
Hamburg 60 53,40<br />
Berl<strong>in</strong> 1 2,00<br />
Während <strong>in</strong> vielen norddeutschen Regionen e<strong>in</strong>e Ertragssteigerung <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong><br />
heute v. a. durch das Repower<strong>in</strong>g bestehen<strong>der</strong> Anlagen bzw. W<strong>in</strong>dparks erreicht<br />
wird, bestehen <strong>in</strong> den südlichen Bundeslän<strong>der</strong>n wie Bayern und Baden-<br />
Württemberg noch beträchtliche Ausbaupotentiale.<br />
Um das Ziel <strong>der</strong> Landesregierung zu erreichen, bis zum Jahr 2020 m<strong>in</strong>destens<br />
10% des Stroms im Land aus „heimischer“ <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> bereit zu stellen, s<strong>in</strong>d <strong>in</strong><br />
den kommenden Jahren rund 1.200 neue WEA mit e<strong>in</strong>er Leistung von jeweils etwa<br />
3 MW zu errichten.<br />
1.3.3 ANLAGENCHARAKTERISIERUNG UND WIRKUNG VON<br />
WINDENERGIEANLAGEN<br />
Um zu entsprechenden Wirkungsaussagen von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen zu gelangen,<br />
nutzt man Referenzanlagen, da bei <strong>der</strong> Erstellung e<strong>in</strong>er Konzeption zur Steuerung<br />
von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen nicht bekannt ist, welcher konkrete Anlagentyp errichtet<br />
wird. Somit ist nicht def<strong>in</strong>itiv bekannt, mit welchen konkreten Auswirkungen durch<br />
die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen zu rechnen s<strong>in</strong>d. Um Anlagenbetreibern, Anwohnern sowie<br />
Natur und Landschaft e<strong>in</strong>e größtmögliche Sicherheit zu gewährleisten, wird e<strong>in</strong><br />
häufig genutzter Anlagentyp als Referenzanlage gewählt, um die Wirkungen dieser<br />
Anlage <strong>in</strong> die Konzeption e<strong>in</strong>zubeziehen. Die Verwendung von Referenzanlagen<br />
bedeutet jedoch nicht, dass dieser Anlagentyp dort zw<strong>in</strong>gend gebaut werden muss.<br />
Die Vorgabe dient lediglich <strong>der</strong> planerischen Operationalisierung.<br />
Als Referenzanlage wurde die ENERCON E-82 ausgewählt, da sie <strong>der</strong>zeit dem<br />
Stand <strong>der</strong> Technik entspricht. Die Produktpalette von Enercon wurde durch die E-<br />
101 erweitert. Der Trend geht <strong>in</strong> Schwachw<strong>in</strong>dregionen wie Baden-Württemberg<br />
h<strong>in</strong> zu größeren Anlagen, die höher und <strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e größere Rotoren besitzen.<br />
12<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Tab. 2 Technische Daten ENERCON E-82 I E-101<br />
Technische Daten E- 82 E-101<br />
Nennleistung 2.300 KW 3.000 KW<br />
Nabenhöhe 78m/85m/98m/108m/138m 99 m/135 m<br />
Rotordurchmesser 82 m 101 m<br />
Gesamthöhe 119 - 179 m 150 – 185 m<br />
Blattanzahl 3 3<br />
Drehrichtung Uhrzeigers<strong>in</strong>n Uhrzeigers<strong>in</strong>n<br />
E<strong>in</strong>schaltgeschw<strong>in</strong>digkeit 2,5 m/s 2,0 m/s<br />
Drehzahl variabel, 6-19,5 U/m<strong>in</strong> variabel, 4-14,5 U/m<strong>in</strong><br />
Maximalleistung 12 m/s 13 m/s<br />
Abschaltgeschw<strong>in</strong>digkeit 28 -34 m/s 28 -34 m/s<br />
Schallleistungspegel bei<br />
e<strong>in</strong>er Referenzgeschw<strong>in</strong>digkeit<br />
von 10m/s <strong>in</strong> 10m Höhe<br />
Anfor<strong>der</strong>ungen an den Standort 2<br />
104 dB(A) 106 dB(A)<br />
Bei <strong>der</strong> Errichtung e<strong>in</strong>er WEA bedarf es abgesehen von <strong>der</strong> eigentlichen Stellfläche<br />
und dem Fundament, das ca. 200-400 m² <strong>in</strong> Anspruch nimmt - noch weiterer Flächen<br />
für den Kran, die Vormontage o<strong>der</strong> die Lagerung von Material. Insgesamt liegt<br />
<strong>der</strong> Flächenbedarf daher etwa <strong>in</strong> e<strong>in</strong>er Größenordnung von 0,3-1,1 ha. Nach Abschluss<br />
<strong>der</strong> Arbeiten können Teile <strong>der</strong> Fläche wie<strong>der</strong> zurückgebaut bzw. aufgeforstet<br />
werden. Laut Bundesverband W<strong>in</strong>dEnergie e.V. (2011) muss im Wald mit e<strong>in</strong>er<br />
dauerhaft gerodeten Fläche von ca. 3.500 m² und zusätzlich mit e<strong>in</strong>er Fläche von<br />
etwa 1.500 m², die vorübergehend von Gehölzen freizuhalten ist, gerechnet werden.<br />
Der <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>hersteller ENERCON gibt für die Referenzanlage E-82 e<strong>in</strong>en<br />
Wert von 0,7 ha im Wald an; von dieser Fläche s<strong>in</strong>d 0,3 ha dauerhaft freizuhalten.<br />
2 Bei den nachfolgenden Angaben handelt es sich um grobe Orientierungswerte, die je nach konkreter Anlagengröße,<br />
Anlagentyp und örtlicher Gegebenheit variieren können.<br />
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13
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Abb. 2 Schema e<strong>in</strong>es WEA –Standorts<br />
Abb. 3 Standort im Wald<br />
Fundament: Der Turmsockel (Ø ca. 6-9 m) benötigt e<strong>in</strong> Fundament, das <strong>in</strong> kreisrun<strong>der</strong><br />
Form aus Stahlbeton vor Ort gegossen wird. Der Durchmesser des Fundaments<br />
beträgt ca. 17-23 m. Die sichtbare Fundamentfläche lässt sich durch Erdüberdeckung<br />
reduzieren. In e<strong>in</strong>em gedachten Kreis von ca. 50-60 m Ø um den<br />
Turmsockel dürfen sich (bis zum Abschluss <strong>der</strong> Arbeiten) ke<strong>in</strong>e H<strong>in</strong><strong>der</strong>nisse bef<strong>in</strong>den.<br />
Der Erdaushub kann auf <strong>der</strong> Rückseite des Fundaments gelagert werden.<br />
14<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Abb. 4 Fundament e<strong>in</strong>er WEA<br />
Kranstellfläche: Die Kranstellfläche zur Errichtung <strong>der</strong> Anlage muss dauerhaft und<br />
frostsicher se<strong>in</strong>. Zur Ableitung des Nie<strong>der</strong>schlagswassers bedarf es e<strong>in</strong>er Dra<strong>in</strong>age.<br />
Die Kranstellfläche muss e<strong>in</strong>e Achslast von m<strong>in</strong>d. 12 t und e<strong>in</strong>e Flächenpressung<br />
von 18,5 t/m 2 aufnehmen können.<br />
Abb. 5 Kran zum Aufbau e<strong>in</strong>er WEA im Wald<br />
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15
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Vormontagefläche: Für die Vormontage <strong>der</strong> Betonturmfertigteile bedarf es e<strong>in</strong>er<br />
ebenen, wurzelstockfreien, grobkörnigen Fläche, die nach Abschluss <strong>der</strong> Arbeiten<br />
zurückgebaut bzw. wie<strong>der</strong> aufgeforstet werden kann. E<strong>in</strong>e M<strong>in</strong>desttragfähigkeit von<br />
6,0 t/m² ist erfor<strong>der</strong>lich. Bei Bedarf ist die E<strong>in</strong>richtung e<strong>in</strong>er zusätzlichen Lagerfläche<br />
möglich. Auch diese kann nach Abschluss <strong>der</strong> Arbeiten wie<strong>der</strong> aufgeforstet<br />
bzw. zurückgebaut werden.<br />
Zuwegung: Die Zuwegung muss e<strong>in</strong>er ganzen Reihe von M<strong>in</strong>destanfor<strong>der</strong>ungen<br />
entsprechen. Sie ist dauerhaft und frostsicher herzustellen und muss über e<strong>in</strong>e<br />
nutzbare Fahrbreite von m<strong>in</strong>d. 4 m, im Bereich <strong>der</strong> Auslegermontage und <strong>in</strong> Kurvenbereichen,<br />
von m<strong>in</strong>d. 6 m verfügen. Darüber h<strong>in</strong>aus hat sie e<strong>in</strong>e Achslast von<br />
m<strong>in</strong>d. 12 t und e<strong>in</strong> Gesamtgewicht von 120 bis 165 t zu tragen. Außerdem s<strong>in</strong>d e<strong>in</strong>e<br />
ausreichende Durchfahrtshöhe (4,80 m), e<strong>in</strong>e ausreichende Tragfähigkeit von Brücken,<br />
Durchlässen, Verrohrungen etc. erfor<strong>der</strong>lich. In e<strong>in</strong>em Bereich von 0,5 m neben<br />
<strong>der</strong> Zuwegung dürfen sich ke<strong>in</strong>e H<strong>in</strong><strong>der</strong>nisse (Bäume, Zäune, Wände etc.) bef<strong>in</strong>den.<br />
Durch die Wahl des Standorts an o<strong>der</strong> <strong>in</strong> unmittelbarer Nähe von Flurwegen<br />
und Straßen können zusätzliche Erschließungsflächen m<strong>in</strong>imiert werden.<br />
Abb. 6 Ertüchtigung von Waldwegen<br />
Um die elektrische Leistung abführen zu können, wird die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlage an<br />
e<strong>in</strong> Mittelspannungsnetz angeschlossen. Hierfür wird e<strong>in</strong>e Übergabestation benötigt,<br />
<strong>in</strong> <strong>der</strong> sich e<strong>in</strong>e Mittelspannungsschaltanlage bef<strong>in</strong>det. Der Transformator wird<br />
i. d. R. <strong>in</strong> die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlage <strong>in</strong>tegriert.<br />
16<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Abb. 7 Leitungsbau im Wald<br />
Laut Bundesverband W<strong>in</strong>dEnergie e.V. (2011) ist e<strong>in</strong> wirtschaftlicher Betrieb im<br />
Wald bei mo<strong>der</strong>nen <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen mit e<strong>in</strong>er Nabenhöhe von etwa140 m und<br />
e<strong>in</strong>em Rotortiefpunkt über 90 m möglich. Das bedeutet e<strong>in</strong>en freien Luftraum über<br />
Baumkronen von > 60 m.<br />
W<strong>in</strong>dparks<br />
Bei <strong>der</strong> Bündelung von WEA zu W<strong>in</strong>dparks können v. a. bei <strong>der</strong> Erschließung Synergieeffekte<br />
genutzt werden. Es ist jedoch zu beachten, dass entsprechende<br />
Sicherheitsabstände zwischen den e<strong>in</strong>zelnen WEA e<strong>in</strong>gehalten werden müssen.<br />
Als Richtwert für Abstände dienen <strong>der</strong> 6-fache Rotordurchmesser <strong>in</strong> Hauptw<strong>in</strong>drichtung<br />
und <strong>der</strong> 3-fache Rotordurchmesser <strong>in</strong> Nebenw<strong>in</strong>drichtung. Für e<strong>in</strong>en W<strong>in</strong>dpark<br />
mit fünf Anlagen (E-82) bedeutet das e<strong>in</strong>en ungefähren Flächenbedarf von 25-30<br />
ha. E<strong>in</strong> weiterer Aspekt, den es zu beachten gilt, ist die Zunahme von Schallimmissionen<br />
bei e<strong>in</strong>er steigenden Zahl von WEA. Während um e<strong>in</strong>e e<strong>in</strong>zelne WEA des<br />
Typs E-82 <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Abstand von 780 m 35dB(A) erreicht werden, so benötigt man<br />
bei drei WEA desselben Typs bereits e<strong>in</strong>en Abstand von 1120 m um auf 35dB(A)<br />
zu kommen.<br />
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17
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Abb. 8 W<strong>in</strong>dpark<br />
Ab e<strong>in</strong>er Parkgröße von etwa acht WEA kommt <strong>der</strong> Bau e<strong>in</strong>es Umspannwerks <strong>in</strong><br />
Betracht. Die elektrische Leistung wird dann direkt <strong>in</strong> e<strong>in</strong>e Hochspannungsleitung<br />
e<strong>in</strong>gespeist.<br />
18<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Tab. 3 Mögliche bau-, anlage- und betriebsbed<strong>in</strong>gte Auswirkung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen auf die Schutzgüter<br />
Vorhabensbed<strong>in</strong>gte<br />
Wirkungen<br />
Baubed<strong>in</strong>gte Auswirkungen<br />
Abspannseile zur<br />
Sicherung<br />
Bevölkerung und<br />
Gesundheit des Menschen<br />
Kultur- und<br />
sonstige<br />
Sachgüter<br />
Landschaft Pflanzen, Tiere und<br />
biologische Vielfalt<br />
Wasser Boden Klima und<br />
Luft<br />
- - - Vogelschlag - - -<br />
Baustellene<strong>in</strong>richtung visuelle Störung - technische Elemente<br />
<strong>in</strong> <strong>der</strong> freien<br />
Landschaft<br />
Betrieb von Baustellenfahrzeugen<br />
und -<br />
masch<strong>in</strong>en<br />
(Aus-)bau von Zufahrts-<br />
/Erschließungswegen;<br />
im Wald u.a. Rodung für<br />
Zuwegung, Kranstellfläche,Kran-Montageausleger<br />
Lärm-, Schadstoff- und<br />
Staubimmissionen<br />
Lärm-, Schadstoff- und<br />
Staubimmissionen,<br />
visuelle Störung<br />
Fundamenterstellung Lärm-, Schadstoff- und<br />
Staubimmissionen,<br />
visuelle Störung<br />
- erhöhtes Verkehrsaufkommen<br />
mit<br />
Lärm-, Schadstoff-<br />
und Staubimmissionen<br />
- Zerschneidung/StörunglandschaftlicherZusammenhänge<br />
- Zerschneidung/StörunglandschaftlicherZusammenhänge<br />
Zerschneidung von<br />
Funktionszusammenhängen;<br />
Zerstörung von<br />
Lebensräumen<br />
Zerstörung von Pflanzen;<br />
Beunruhigung von<br />
Tieren<br />
Zerstörung/Zerschneidung<br />
von<br />
Lebensräumen;<br />
Verlust von Pflanzen<br />
und Tieren<br />
Bodenverdichtung,<br />
Versiegelung e<strong>in</strong>geschränkteVersickerung,<br />
Gefahr von<br />
Schadstoffe<strong>in</strong>trägen<br />
Schadstoffe<strong>in</strong>träge<br />
<strong>in</strong>s Grundwasser<br />
Bodenverdichtung,<br />
Versiegelung <br />
e<strong>in</strong>geschränkte<br />
Versickerung;<br />
Schadstoffe<strong>in</strong>träge<br />
s. o. Gefahr von Schadstoffe<strong>in</strong>trägen,Versiegelung<br />
Versiegelung;<br />
Bodenverdichtung,<br />
-abtrag, -<br />
umlagerung<br />
Schadstoffe<strong>in</strong>träge<br />
<strong>in</strong> den<br />
Boden;<br />
Bodenverdichtung<br />
Verlust aller<br />
Bodenfunktionen<br />
durch Versiegelung,Bodenverdichtun<br />
g, -abtrag, -<br />
umlagerung;<br />
Schadstoffe<strong>in</strong>träge<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner – landschaftsarchitekten 19<br />
-<br />
Schadstoff-<br />
und Staubimmissionen<br />
s.o.<br />
s.o. s.o.
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
20<br />
Vorhabensbed<strong>in</strong>gte<br />
Wirkungen<br />
Errichtung von Betriebsgebäuden<br />
(Trafostation + Umspannwerk)<br />
Netzanb<strong>in</strong>dung über<br />
Freileitungen;<br />
<strong>in</strong> abgelegenen Waldgebieten<br />
Bau sehr langer<br />
Kabeltrassen aufgrund<br />
abgelegener<br />
Lage im Waldgebiet<br />
erfor<strong>der</strong>lich<br />
Netzanb<strong>in</strong>dung über<br />
Erdkabel; im Wald s.o.<br />
Anlagebed<strong>in</strong>gte Auswirkungen<br />
Bevölkerung und<br />
Gesundheit des Menschen<br />
Lärm-, Schadstoff- und<br />
Staubimmissionen,<br />
visuelle Störung<br />
Lärm-, Schadstoff- und<br />
Staubimmissionen,<br />
visuelle Störung; Bee<strong>in</strong>trächtigung<br />
<strong>der</strong> Erholungsfunktion<br />
Lärmemissionen, visuelle<br />
Störungen, Schadstoff-,<br />
Staubemissionen<br />
Mastanlage mit Rotor Bee<strong>in</strong>trächtigung <strong>der</strong><br />
Erholungsfunktion durch<br />
Störung von Blickbeziehungen,<br />
visuelle Bee<strong>in</strong>trächtigungen<br />
Kultur- und<br />
sonstige<br />
Sachgüter<br />
Landschaft Pflanzen, Tiere und<br />
biologische Vielfalt<br />
- Zerschneidung/StörunglandschaftlicherZusammenhänge<br />
visuelle Bee<strong>in</strong>trächtigun<br />
gen durch<br />
technische<br />
Elemente<br />
Anreicherung <strong>der</strong><br />
Landschaft mit technischen<br />
Elementen<br />
- Zerschneidung/StörunglandschaftlicherZusammenhänge<br />
visuelle Bee<strong>in</strong>trächtigun<br />
gen<br />
Anreicherung <strong>der</strong><br />
Landschaft mit technischen<br />
Elementen;<br />
Gefahr <strong>der</strong> Vere<strong>in</strong>heitlichung<br />
<strong>der</strong><br />
Landschaft durch<br />
Austauschbarkeit<br />
<strong>der</strong> Elemente;<br />
Je nach Anzahl<br />
Gefahr <strong>der</strong> Überprägung<br />
<strong>der</strong> Landschaft;<br />
Verän<strong>der</strong>ung <strong>der</strong><br />
Maßstäblichkeit <strong>in</strong><br />
<strong>der</strong> Landschaft<br />
Wasser Boden Klima und<br />
Luft<br />
s. o. s.o. s.o. s.o.<br />
s. o. s.o. s.o. s.o.<br />
s. o. E<strong>in</strong>griff <strong>in</strong>s Grundwasserregime<br />
Barriereeffekt<br />
/Überflugh<strong>in</strong><strong>der</strong>nis bei<br />
W<strong>in</strong>dparks quer zu<br />
Vogelzug- bzw. bedeutendenBewegungskorridoren,<br />
Kollisionsgefahr<br />
durch Mastanlage<br />
Bodenverdichtung,<br />
-abtrag, -<br />
umlagerung<br />
- kle<strong>in</strong>räumige<br />
Versiegelung<br />
s.o.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten<br />
-
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Vorhabensbed<strong>in</strong>gte<br />
Wirkungen<br />
Betriebsgebäude<br />
(Trafostation + Umspannwerk)<br />
Zufahrts- und Erschließungswege<br />
Oberirdische Stromfreileitungen<br />
Betriebsbed<strong>in</strong>gte Auswirkungen<br />
Bevölkerung und<br />
Gesundheit des Menschen<br />
visuelle Bee<strong>in</strong>trächtigung<br />
Visuelle Bee<strong>in</strong>trächtigungen,<br />
akustische<br />
Bee<strong>in</strong>trächtigungen z.B.<br />
Knistergeräusche<br />
- -<br />
Rotordrehung Eiswurf, Lärmimmission,<br />
Schattenwurf optische<br />
Bedrängung, Be-<br />
Kultur- und<br />
sonstige<br />
Sachgüter<br />
Landschaft Pflanzen, Tiere und<br />
biologische Vielfalt<br />
durch die große<br />
Höhe <strong>der</strong> WEA;<br />
Fernwirkung; Störung<br />
von Blickbeziehungen;<br />
Verän<strong>der</strong>ungen <strong>der</strong><br />
Nachtsituation durch<br />
Befeuerung <strong>der</strong><br />
Anlagen<br />
- Anreicherung <strong>der</strong><br />
Landschaft mit technischen<br />
Elementen<br />
- Zerschneidung/StörunglandschaftlicherZusammenhänge;<br />
Ausbau <strong>der</strong> bisherigen<br />
land- und forstwirtschaftlichen<br />
Wege; Anpassung<br />
<strong>der</strong> Wege an notwendige<br />
Radien etc.<br />
Anreicherung <strong>der</strong><br />
Landschaft mit technischen<br />
Elementen<br />
- Bewegungsunruhe;<br />
sich bewegende<br />
Elemente ziehen die<br />
Zerschneidung von<br />
Lebensgeme<strong>in</strong>schaften<br />
Zerschneidung und<br />
Ver<strong>in</strong>selung von Lebensräumen<br />
und ihren<br />
Lebensgeme<strong>in</strong>schaften<br />
Vogelschlag;<br />
Zerschneidung und<br />
Ver<strong>in</strong>selung von (Teil-)<br />
Lebensräumen <strong>der</strong><br />
Avifauna<br />
“Scheucheneffekt“ für<br />
störempf<strong>in</strong>dliche Vögel<br />
(Störung von Brut-,<br />
Wasser Boden Klima und<br />
Luft<br />
- kle<strong>in</strong>räumige<br />
Versiegelung<br />
- s.o.<br />
- s.o.<br />
- - -<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner – landschaftsarchitekten 21<br />
-<br />
-<br />
-
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
22<br />
Vorhabensbed<strong>in</strong>gte<br />
Wirkungen<br />
Licht- und Lärmemissionen<br />
Betriebsführung, Wartungsarbeiten<br />
Bevölkerung und<br />
Gesundheit des Menschen<br />
Kultur- und<br />
sonstige<br />
Sachgüter<br />
wegungsunruhe Aufmerksamkeit auf<br />
sich; je nach Anzahl<br />
und Anordnung<br />
kann e<strong>in</strong>e bedrängende<br />
Wirkung<br />
hervorgerufen werden.<br />
akustische Bee<strong>in</strong>trächtigungen(Schallimmissionen),<br />
optische Bee<strong>in</strong>trächtigungen<br />
durch<br />
Bl<strong>in</strong>klichter<br />
Landschaft Pflanzen, Tiere und<br />
biologische Vielfalt<br />
- Schallimmissionen<br />
durch technische<br />
Elemente werden <strong>in</strong><br />
<strong>der</strong> freien Landschaft<br />
als störend<br />
wahrgenommen.<br />
Entstehung von<br />
Schlagschatten<br />
Nahrungs-, Rast-,<br />
Überw<strong>in</strong>terungsgebieten);<br />
Vogel- und Fle<strong>der</strong>mauskollisionen<br />
Optische und akustische<br />
Beunruhigung von<br />
Tieren;<br />
Anlocken von Vögeln<br />
durch WEA -Befeuerung<br />
bei schlechten Sichtbed<strong>in</strong>gungen<br />
- - - Beunruhigung von Tieren;<br />
Schädigung <strong>der</strong> Vegetation<br />
und Tierwelt durch<br />
chemische Schadstoffe<br />
(Öle, Fette)<br />
Wasser Boden Klima und<br />
Luft<br />
- - -<br />
- - -<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
1.3.4 ANLAGENCHARAKTERISIERUNG UND WIRKUNG VON<br />
KLEINWINDENERGIEANLAGEN (KWEA)<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen unter 50 m werden als Kle<strong>in</strong>w<strong>in</strong>denergieanlagen (KWEA) bezeichnet.<br />
Im Gegensatz zu größeren Anlagen s<strong>in</strong>d sie nicht UVP-pflichtig und bedürfen<br />
ke<strong>in</strong>es Genehmigungsverfahrens nach BImSchG. Jedoch unterliegen auch<br />
sie rechtlichen Maßgaben wie Landes-, Naturschutz- o<strong>der</strong> Denkmalschutzgesetz<br />
und dürfen öffentlichen Belangen nicht entgegenstehen. Genehmigungsbehörde für<br />
KWEA ist i. d. R. das Landratsamt o<strong>der</strong> – bei kreisfreien Kommunen – die Stadt.<br />
Kle<strong>in</strong>w<strong>in</strong>denergieanlagen können sowohl e<strong>in</strong>e Haupt- als auch e<strong>in</strong>e Nebenanlage<br />
darstellen. Generell eignen sich Anlagen bis zu e<strong>in</strong>er Nabenhöhe von 30 m als Nebenanlagen<br />
zur Eigenversorgung. Sie s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> allen ausgewiesenen o<strong>der</strong> faktischen<br />
Baugebieten zulässig, sofern m<strong>in</strong>destens 50 % <strong>der</strong> erzeugten Energie auf dem jeweiligen<br />
Grundstück verbraucht wird und somit dem Nutzungszweck dienen. Im<br />
Außenbereich ist darauf zu achten, dass die KWEA e<strong>in</strong>deutig als Nebenanlage zuzuordnen<br />
ist.<br />
Die nachfolgende Übersicht gibt e<strong>in</strong>en Überblick über die technischen Daten von<br />
zwei Kle<strong>in</strong>w<strong>in</strong>denergieanlagen.<br />
Tab. 4 Technische Daten <strong>der</strong> HEOS H75 und <strong>der</strong> Neuhäuser W<strong>in</strong>dTec NOTOS H40 (vertikale<br />
Achsen)<br />
Technische Daten H75 Notos H40<br />
Nennleistung 75 KW 40 KW<br />
Nabenhöhe 40 m 16 m / 25,5 m<br />
Rotordurchmesser 15 m 12 m<br />
Gesamthöhe 48 m 22 m – 32 m<br />
Blattanzahl 3 2 o<strong>der</strong> 3<br />
Drehrichtung Uhrzeigers<strong>in</strong>n<br />
E<strong>in</strong>schaltgeschw<strong>in</strong>digkeit 3,0 m/s 3,5 m/s<br />
Drehzahl 55 U/m<strong>in</strong> 40 U/m<strong>in</strong><br />
Maximalleistung 12 m/s 13 m/s<br />
Abschaltgeschw<strong>in</strong>digkeit 16 m/s 20 m/s<br />
Schallleistungspegel
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Abb. 9 Beispiele für vertikale und horizontale <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen (hier: Notos H40 und E44)<br />
Bei <strong>der</strong> Errichtung von Kle<strong>in</strong>w<strong>in</strong>denergieanlagen ist zu beachten, dass auch mit ihnen<br />
negative Umweltauswirkungen wie Lärm, visuelle Störungen, Schattenwurf etc.<br />
verbunden s<strong>in</strong>d Im Allgeme<strong>in</strong>en entsprechen die Auswirkungen denen von WEA<br />
> 50 m, fallen jedoch i. d. R. ger<strong>in</strong>ger aus. Um hohe Anb<strong>in</strong>dungskosten an das öffentliche<br />
Stromnetz zu vermeiden, sollte außerdem darauf geachtet werden, dass<br />
sich die Anlagen <strong>in</strong> <strong>der</strong> Nähe e<strong>in</strong>er 10 – 30 kV-Leitung bzw. e<strong>in</strong>es Umspannwerkes<br />
bef<strong>in</strong>den.<br />
Grundsätzlich ist jedoch anzumerken, dass <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen mit e<strong>in</strong>er Nabenhöhe<br />
von 10-50 m für Geme<strong>in</strong>den <strong>in</strong> Baden-Württemberg von ger<strong>in</strong>gem Interesse<br />
se<strong>in</strong> dürften, da die W<strong>in</strong>dhöffigkeit <strong>in</strong> diesen Höhen meist zu ger<strong>in</strong>g ist, um wirtschaftlich<br />
zu se<strong>in</strong>.<br />
Rechtlich fallen Kle<strong>in</strong>w<strong>in</strong>danlagen ebenso unter den dargelegten Planvorbehalt<br />
nach § 35 Abs. 3 BauGB; sie s<strong>in</strong>d somit, wenn sie <strong>in</strong> dem schlüssigen Planungskonzept<br />
Beachtung f<strong>in</strong>den, ebenso lediglich <strong>in</strong> den ausgewiesenen Konzentrationszonen<br />
statthaft.<br />
24<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
1.4 PLANUNGSANSATZ<br />
Die weitreichende rechtliche Wirkung setzt e<strong>in</strong> schlüssiges Planungskonzept voraus.<br />
Auf se<strong>in</strong>er Basis ist e<strong>in</strong>e flächendeckende Überprüfung des gesamten Planungsraumes<br />
auf geeignete und nicht geeignete Standorte unter umfassen<strong>der</strong> Abwägung<br />
aller berührten öffentlichen und erkennbaren privaten Belange vorzunehmen.<br />
Die Anwendung <strong>der</strong> Auswahlkriterien erfolgt <strong>in</strong> mehreren Stufen im Wege <strong>der</strong><br />
Abschichtung bis zur abschließenden Planungsentscheidung (Trichtermethodik).<br />
Diese E<strong>in</strong>engung erfolgt v.a. unter dem Gesichtspunkt <strong>der</strong> Umweltverträglichkeit.<br />
Dieser Ansatz wird <strong>in</strong> drei Module unterglie<strong>der</strong>t:<br />
Modul I<br />
MODUL I: Grundlagen und Gesamtkonzept<br />
MODUL II: Entwicklung von Standorten WEA<br />
MODUL III: Umsetzung <strong>in</strong> die Flächennutzungsplanung<br />
Schritt 1: Da Standorte für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen zw<strong>in</strong>gend an gute W<strong>in</strong>dbed<strong>in</strong>gungen<br />
gebunden s<strong>in</strong>d, gilt es zunächst, die W<strong>in</strong>dverhältnisse <strong>in</strong> <strong>der</strong> Raumschaft zu<br />
untersuchen und aufzuzeigen, welche W<strong>in</strong>dhöffigkeit m<strong>in</strong>destens benötig wird, um<br />
WEA zu betreiben.<br />
Schritt 2: Da auch an<strong>der</strong>e Raumnutzungen Anfor<strong>der</strong>ung an den Raum stellen,<br />
werden <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em weiteren Arbeitsschritt alle zw<strong>in</strong>gend zu berücksichtigenden Anfor<strong>der</strong>ungen<br />
herausgestellt, die gegen den Betrieb von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen sprechen.<br />
Schritt 3: Durch die Überlagerung <strong>der</strong> Ergebnisse von Schritt 1 und 2 können nun<br />
die Flächen dargestellt werden, die e<strong>in</strong>erseits ausreichend w<strong>in</strong>dhöffig s<strong>in</strong>d und an<strong>der</strong>erseits<br />
nicht durch „harte“ Restriktionen belegt s<strong>in</strong>d (potenzielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete).<br />
Modul II<br />
Schritt 4: Anhand e<strong>in</strong>er konkreten Betrachtung <strong>der</strong> potenziellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete<br />
h<strong>in</strong>sichtlich ihrer Eignung (W<strong>in</strong>dverhältnisse, Geländesituation, Bewuchs,<br />
Netzanb<strong>in</strong>dung, Wegeerschließung, etc.) sowie ihrer Umweltverträglichkeit, wird e<strong>in</strong>e<br />
vergleichende E<strong>in</strong>schätzung des Konfliktrisikos erarbeitet. Das Ergebnis wird <strong>in</strong><br />
Form von Steckbriefen dokumentiert.<br />
Schritt 5: Anhand <strong>der</strong> E<strong>in</strong>schätzung des Konfliktrisikos <strong>der</strong> theoretisch zur Verfügung<br />
stehenden potenziellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete, lässt sich nun e<strong>in</strong> Vorschlag<br />
zur Ausweisung von Standorten für die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung im Teilflächennutzungsplan<br />
entwickeln.<br />
Schritt 6: Schlussendlich gilt es nachzuweisen, dass die vorgesehene Ausweisung<br />
<strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung substanziellen Raum gibt. D. h. das Verhältnis <strong>der</strong> tatsächlich<br />
für die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung vorgesehenen Fläche zu den theoretisch möglichen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsbereichen muss sich <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em bestimmten Rahmen bewegen.<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong>r<br />
<strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-GGütenbach<br />
und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Abb. 10 Konzeptannsatz<br />
26<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
2 MODUL I:<br />
GRUNDLAGEN UND GESAMTKONZEPT<br />
2.1 LEITVORSTELLUNGEN<br />
Bei <strong>der</strong> heutigen Größe von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ist die Wirkung <strong>der</strong> Anlagen<br />
auf die Landschaft beträchtlich. Um e<strong>in</strong>e raumverträgliche und <strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e<br />
landschaftsverträgliche <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung zu erzielen, muss sich die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung<br />
mit se<strong>in</strong>en spezifischen Bed<strong>in</strong>gungen wie auch Wirkfaktoren <strong>in</strong><br />
vielfältige Nutzungskonkurrenzen <strong>in</strong> <strong>der</strong> Fläche e<strong>in</strong>passen. Grundlage des Konzeptes<br />
s<strong>in</strong>d deshalb auch Leitl<strong>in</strong>ien zur <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung, die sich aus dem<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass (9.5.2012) ableiten:<br />
Sicherung von wirtschaftlich s<strong>in</strong>nvollen Standorten für e<strong>in</strong>e <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung<br />
mit ger<strong>in</strong>gem Konfliktpotenzial;<br />
E<strong>in</strong>e ausreichend hohe W<strong>in</strong>dhöffigkeit ist <strong>der</strong> entscheidende Parameter für e<strong>in</strong>e wirtschaftlich<br />
vertretbare Nutzung <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>. Bei e<strong>in</strong>er nicht wirtschaftlich vertretbaren<br />
Nutzung s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> <strong>der</strong> Regel an<strong>der</strong>e Aspekte <strong>der</strong> Raumnutzung sowie die Vielfalt, Eigenart<br />
und Schönheit <strong>der</strong> Landschaft bedeuten<strong>der</strong>, als die Errichtung e<strong>in</strong>er unwirtschaftlichen<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlage.<br />
Je nach Anlagentyp, Turmhöhe und Höhe des Standortes über Meer ist zum Erreichen<br />
e<strong>in</strong>es M<strong>in</strong>destertrags e<strong>in</strong>e durchschnittliche Jahresw<strong>in</strong>dgeschw<strong>in</strong>digkeit von etwa 5,3<br />
m/s bis 5,5 m/s <strong>in</strong> 100 m über Grund erfor<strong>der</strong>lich. Für e<strong>in</strong>en wirtschaftlich s<strong>in</strong>nvollen<br />
Standort gilt <strong>in</strong> <strong>der</strong> Praxis – fast unabhängig von Anlagentyp und Nabenhöhe – erst ab<br />
e<strong>in</strong>er durchschnittlichen Jahresw<strong>in</strong>dgeschw<strong>in</strong>digkeit von 5,8 m/s bis 6 m/s <strong>in</strong> 100 m über<br />
Grund (WE – Erlass BW vom 09.05.2012).<br />
Die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung steht <strong>in</strong> Konkurrenz zu an<strong>der</strong>en Nutzungen. Standorte mit ger<strong>in</strong>gen<br />
Restriktionen s<strong>in</strong>d <strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e <strong>in</strong> verdichteten Gebieten selten anzutreffen. E<strong>in</strong><br />
Standort mit e<strong>in</strong>er möglichst hohen W<strong>in</strong>dhöffigkeit und gleichzeitig ger<strong>in</strong>gen Restriktionen<br />
ist aus diesem Grund die erste Wahl für e<strong>in</strong>e Ausweisung als Konzentrationszone im<br />
Flächennutzungsplan.<br />
Vermeidung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen <strong>in</strong> Gebieten mit hoher Empf<strong>in</strong>dlichkeit<br />
des Landschaftsbildes und Schonung von großräumig<br />
unbelasteten Gebieten;<br />
Die Landschaft ist im H<strong>in</strong>blick auf ihre Vielfalt, Eigenart und Schönheit zu schützen (§1<br />
Abs. 1 Nr. 3 BNatSchG). Daher ist bei <strong>der</strong> Standortsuche für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen das<br />
Landschafsbild zu berücksichtigen u. ggf. zwischen e<strong>in</strong>er Nutzung <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> und<br />
dem Schutz des Landschaftsbildes abzuwägen (WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap.<br />
4.2.6).<br />
Herausragende Landschaften, <strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e Landschaften mit <strong>in</strong>ternationaler, nationaler<br />
und landesweiter Bedeutung, s<strong>in</strong>d zu erhalten und zu schonen. Herauszustellen s<strong>in</strong>d<br />
hierbei <strong>in</strong> <strong>der</strong> Raumschaft Landschaften mit regionaler Bedeutung; <strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e die<br />
Talräume Urach, L<strong>in</strong>ach und Breg sowie das Umfeld des Rohrhardsberges.<br />
Bei <strong>der</strong> Standortsuche für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen sollten die Belange, die für e<strong>in</strong>e <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung<br />
sprechen, mit dem Erhalt des Charakters <strong>der</strong> Kulturlandschaften (neben<br />
an<strong>der</strong>en Belangen) abgewogen werden. Beson<strong>der</strong>e Blickbeziehungen tragen maßgeblich<br />
zur Erholungsfunktion e<strong>in</strong>er Landschaft und zur Identität bei. So sollte <strong>der</strong> Erhalt beson<strong>der</strong>er<br />
Blickbeziehungen und die für die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung sprechenden Belange<br />
berücksichtigt und abgewogen werden (WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 4.2.6).<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner – landschaftsarchitekten 27
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
28<br />
E<strong>in</strong>e beson<strong>der</strong>e Qualität weisen auch großräumig unbelastete und unzerschnittene<br />
Landschaften auf. Sie werden <strong>in</strong> Deutschland immer weniger und bedürfen deshalb e<strong>in</strong>es<br />
Schutzes.<br />
Bevorzugung <strong>der</strong> Übernahme von bereits ausgewiesenen Son<strong>der</strong>bauflächen<br />
und Konzentrationszonen <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> sowie bestehen<strong>der</strong><br />
Anlagen und ihrer Erweiterungsmöglichkeiten, soweit sie<br />
<strong>in</strong> das Gesamtkonzept passen und den aufgezeigten Kriterien<br />
entsprechen;<br />
Das Nachrüsten (Repower<strong>in</strong>g) bestehen<strong>der</strong> wirtschaftlicher Standorte ist <strong>der</strong> Neuausweisung<br />
ebenso vorzuziehen, wie die Ausweisung bestehen<strong>der</strong> Konzentrationszonen<br />
und ihrer möglichen Erweiterungsflächen. Aus wirtschaftlichen Gründen wie z.B. <strong>der</strong> bereits<br />
vorhandenen Erschließung, wie auch aus Gründen des Landschaftsschutzes s<strong>in</strong>d<br />
diese Flächen wichtige Pfeiler e<strong>in</strong>er kommunalen W<strong>in</strong>dplanung. Diese Flächen sollten<br />
natürlich den Grundbed<strong>in</strong>gungen und den Vorstellungen e<strong>in</strong>er Gesamtkonzeption und<br />
Schwerpunktsetzung entsprechen. Unwirtschaftliche Anlagen s<strong>in</strong>d abzubauen.<br />
Bevorzugung von Standorten mit hoher Vorbelastung durch technische<br />
Infrastruktur;<br />
Der Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung soll landschaftsverträglich erfolgen. Hierzu ist die<br />
Nutzung technisch bereits vorbelasteter Bereiche zu präferieren.<br />
E<strong>in</strong>e Nutzung von Flächenpotenzialen für die Errichtung zusätzlicher <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
an bestehenden Infrastrukturtrassen ist grundsätzlich s<strong>in</strong>nvoll und bietet Vorteile gegenüber<br />
vielen Standorten <strong>in</strong> <strong>der</strong> freien Landschaft. Aufgrund bereits vorhandener Belastungen<br />
ist die Belastungszunahme durch die Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen <strong>in</strong><br />
Nachbarschaft zu großen Verkehrs- und Energiefreileitungstrassen <strong>in</strong> <strong>der</strong> Regel ger<strong>in</strong>ger<br />
als an bisher nicht o<strong>der</strong> wenig belasteten Standorten <strong>der</strong> freien Landschaft (BMU, 2009).<br />
Konzentration und Bündelung <strong>der</strong> Anlagen <strong>in</strong> W<strong>in</strong>dparks zur Vermeidung<br />
zahlreicher E<strong>in</strong>zelanlagen;<br />
Die Konzentration und Bündelung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ist aus landschaftsökologischer<br />
Sicht dem Bau von E<strong>in</strong>zelanlagen vorzuziehen. E<strong>in</strong>er „Verspargelung“ <strong>der</strong> Landschaft<br />
durch <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen sollte vermieden werden; d.h. <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
sollten nach dem Bündelungspr<strong>in</strong>zip an ausgewählten Standorten konzentriert werden.<br />
Daher sollten Standorte ermittelt werden, die unter Aspekten des Natur-, Umwelt-,<br />
Landschafts- und Anwohnerschutzes verträglich und geeignet s<strong>in</strong>d.<br />
Wenn möglich und erfor<strong>der</strong>lich Akzeptanz e<strong>in</strong>es höheren Konfliktpotenzials<br />
an beson<strong>der</strong>s w<strong>in</strong>dhöffigen Standorten;<br />
Die W<strong>in</strong>dhöffigkeit ist für die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung <strong>der</strong> entscheidende Parameter.<br />
Die Wirtschaftlichkeit von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen hängt von vielen Faktoren ab, z.B. den<br />
Materialkosten <strong>der</strong> Anlagen, <strong>der</strong> Nähe zum Leitungsnetz, den Pachtkosten und dem<br />
Z<strong>in</strong>sniveau. E<strong>in</strong>en beson<strong>der</strong>s großen E<strong>in</strong>fluss auf die Wirtschaftlichkeit hat die W<strong>in</strong>dgeschw<strong>in</strong>digkeit,<br />
denn die Leistung des W<strong>in</strong>des hängt von <strong>der</strong> dritten Potenz <strong>der</strong> W<strong>in</strong>dgeschw<strong>in</strong>digkeit<br />
ab. Nimmt die W<strong>in</strong>dgeschw<strong>in</strong>digkeit um 10 % zu (z.B. von 6 auf 6,6 m/s),<br />
so wird die Leistung um 33 % größer. Aus diesem Grund ist es s<strong>in</strong>nvoll, <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
<strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e <strong>in</strong> den beson<strong>der</strong>s w<strong>in</strong>dhöffigen Gebieten e<strong>in</strong>er Kommune vorzusehen<br />
und hierbei, soweit rechtlich möglich, auch e<strong>in</strong> höheres Konfliktpotential <strong>in</strong> Kauf zu<br />
nehmen. Auf <strong>der</strong> an<strong>der</strong>en Seite sollte <strong>in</strong> nicht so w<strong>in</strong>dhöffigen Gebieten hohe Konfliktpotentiale<br />
nicht akzeptiert werden und auf Ausweisungen verzichtet werden.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Vermeidung von Überlastungen an Standorten für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
durch Beschränkung <strong>der</strong> Anlagenzahl und E<strong>in</strong>haltung von<br />
Abständen von Anlagengruppen und W<strong>in</strong>dparks untere<strong>in</strong>an<strong>der</strong>.<br />
Die Ausweisung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>standorten kann auch zu e<strong>in</strong>er Überlastung von Infrastrukturen<br />
und baulichen Anlagen im Außenbereich führen. Überlastungen hängen aber<br />
stark von <strong>der</strong> räumlich-topographischen Situation, <strong>der</strong> Vorprägung und <strong>der</strong> Sichtbarkeit<br />
<strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ab. Ziel sollte es se<strong>in</strong>, Anlagen und Anlagengruppen <strong>in</strong> vertretbarer<br />
Dimension zu bündeln und auf <strong>der</strong> an<strong>der</strong>en Seite auch Abstände <strong>der</strong> Gruppen untere<strong>in</strong>an<strong>der</strong><br />
e<strong>in</strong>zuhalten. Dies erfor<strong>der</strong>t vor dem H<strong>in</strong>tergrund <strong>der</strong> nun beschlossenen<br />
Regelungen <strong>in</strong> Baden-Württemberg auf <strong>der</strong> kommunalen Ebene <strong>in</strong>terkommunale und<br />
regionale Zusammenarbeit und Abstimmung, da es ansonsten zu e<strong>in</strong>er vollständigen<br />
Überprägung des Raumes kommen kann. Dies würde erheblich zu Lasten an<strong>der</strong>er<br />
Raumansprüche gehen und zu erheblichen Konflikten und Engpässen führen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner – landschaftsarchitekten 29
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
2.2 KONZEPT STUFE 1:<br />
WINDVERHÄLTNISSE IN BEZUG AUF DIE WIND-<br />
ENERGIENUTZUNG<br />
Als wesentliche e<strong>in</strong>heitliche Datengrundlage für das W<strong>in</strong>dpotential <strong>in</strong> Baden-<br />
Württemberg, liegt seit Ende 2010 <strong>der</strong> landesweite W<strong>in</strong>datlas des TÜV Süd vor.<br />
Er wurde im Auftrag des Wirtschaftsm<strong>in</strong>isteriums erstellt und stellt die durchschnittlichen<br />
W<strong>in</strong>dgeschw<strong>in</strong>digkeiten <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Flächenraster von 50 x 50 m <strong>in</strong><br />
verschiedenen, den Nabenhöhen von WEA entsprechenden Höhen über Grund<br />
dar. Als beson<strong>der</strong>s w<strong>in</strong>dhöffige Regionen treten <strong>in</strong> Baden-Württemberg dabei<br />
die Hohenloher Ebene sowie exponierte Standorte auf <strong>der</strong> Schwäbischen Alb<br />
und dem Schwarzwald hervor.<br />
Im Gegensatz zu flachen Küstengebieten wird Baden-Württemberg durch Mittelgebirge<br />
wie die Schwäbische Alb und den Schwarzwald und e<strong>in</strong>e <strong>in</strong>sgesamt<br />
höhere Reliefenergie gekennzeichnet.<br />
Diese hat e<strong>in</strong>en starken E<strong>in</strong>fluss auf das bodennahe W<strong>in</strong>dfeld und erschwert e<strong>in</strong>e<br />
räumliche Modellierung <strong>der</strong> W<strong>in</strong>dgeschw<strong>in</strong>digkeit. Auch wenn die Ertragsdaten<br />
bestehen<strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen <strong>in</strong> den W<strong>in</strong>datlas <strong>in</strong>tegriert wurden, ersetzt<br />
er ke<strong>in</strong> akkreditiertes W<strong>in</strong>dgutachten. Für e<strong>in</strong>en landesweiten Ausbau <strong>der</strong><br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung stellt er jedoch e<strong>in</strong> wichtiges Werkzeug dar.<br />
30<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Abb. 11 W<strong>in</strong>dpotentialkarte von Baden-Württemberg <strong>in</strong> 100 m Nabenhöhe 3<br />
Als Richtwert für e<strong>in</strong>e m<strong>in</strong>imale W<strong>in</strong>dhöffigkeit, über die e<strong>in</strong> Standort zur Nutzung<br />
<strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> verfügen sollte, gilt e<strong>in</strong>e durchschnittliche Jahresw<strong>in</strong>dgeschw<strong>in</strong>digkeit<br />
von etwa 5,3 m/s <strong>in</strong> 100 m über Grund. Dieser Wert begründet<br />
sich <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Referenzertrag von 60 % 4 . Da <strong>der</strong> W<strong>in</strong>datlas weitgehend auf Rechenmodellen<br />
basiert, be<strong>in</strong>haltet se<strong>in</strong>e Daten im H<strong>in</strong>blick auf die tatsächlich<br />
herrschenden W<strong>in</strong>dverhältnisse, e<strong>in</strong>e gewisse Unsicherheit. Bereiche, mit e<strong>in</strong>er<br />
ger<strong>in</strong>geren W<strong>in</strong>dhöffigkeit, werden aufgrund <strong>der</strong> <strong>der</strong>zeit nicht gegebenen Wirtschaftlichkeit,<br />
zurückgestellt.<br />
3 Internetseite des Umweltm<strong>in</strong>isteriums Baden-Württemberg (Aufruf: 19.02.2012)<br />
4 “Der Referenzertrag ist die für jeden Typ e<strong>in</strong>er W<strong>in</strong>dkraftanlage e<strong>in</strong>schließlich <strong>der</strong> jeweiligen Nabenhöhe<br />
bestimmte Strommenge, die dieser Typ bei <strong>der</strong> Errichtung e<strong>in</strong> dem Referenzstandort rechnerisch auf Basis<br />
e<strong>in</strong>er vermessenen Leistungskennl<strong>in</strong>ie <strong>in</strong> fünf Betriebsjahren erbr<strong>in</strong>gen würde (…)“ (Anlage 3 Abs. 2<br />
EEG).<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Die W<strong>in</strong>dverhältnisse im Bereich <strong>der</strong> Raumschaft<br />
Die W<strong>in</strong>dsituation <strong>in</strong> <strong>der</strong> Raumschaft <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>- Gütenbach und <strong>der</strong><br />
Stadt Vöhrenbach ist im Vergleich zu an<strong>der</strong>en Regionen Baden-Württembergs<br />
als gut e<strong>in</strong>zustufen.<br />
Beson<strong>der</strong>s hervorzuheben ist die westliche Region <strong>der</strong> Raumschaft rund um<br />
Gütenbach sowie <strong>der</strong> Bereich zwischen <strong>Furtwangen</strong> und Vöhrenbach. Insbeson<strong>der</strong>e<br />
s<strong>in</strong>d Bereiche<br />
zu nennen.<br />
32<br />
• des Brend<br />
• des Simmelberg<br />
• südlich Simonsloch sowie<br />
• Rappeneck<br />
Karte 1 zeigt die geeigneten Bereiche auf. Die nachfolgende Abbildung dient<br />
<strong>der</strong> Übersicht <strong>in</strong> diesem Bericht. Die Karte liegt im M 1:25 000 vor.<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Abb. 12 W<strong>in</strong>dhöffigkeit zur Nutzung <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>- Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
2.3 KONZEPT STUFE 2: ERMITTLUNG VON FÜR DIE<br />
WINDENERGIENUTZUNG NICHT ZUR VERFÜ-<br />
GUNG STEHENDEN FLÄCHEN<br />
2.3.1 EINFÜHRUNG<br />
Die dargelegten Auswirkungen von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen können auf die unterschiedlichsten<br />
Raumnutzungen sowie auf Werten von Natur und Landschaft<br />
wirken.<br />
Durch die Bestimmung von zw<strong>in</strong>gend festzustellenden Ausschlussbereichen<br />
werden die möglichen W<strong>in</strong>dnutzungsbereiche e<strong>in</strong>geengt. Die Beurteilung erfolgt<br />
nicht begrenzt auf die beson<strong>der</strong>s w<strong>in</strong>dhöffigen Bereiche, son<strong>der</strong>n flächendeckend<br />
für das gesamte Untersuchungsgebiet. Damit wird auch <strong>der</strong> Tatsache<br />
Rechnung getragen, dass die technische Entwicklung von Schwachw<strong>in</strong>danlagen<br />
voranschreitet bzw. zukünftige För<strong>der</strong>programme die Wirtschaftlichkeitsschwelle<br />
verlagern können. Als Ausschlussbereiche für die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung<br />
werden die Bereiche def<strong>in</strong>iert, <strong>der</strong>en Zweckbestimmung <strong>der</strong> Errichtung und dem<br />
Betrieb von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen grundsätzlich entgegenstehen. Die Ausschlussgebiete<br />
ergeben sich zunächst <strong>in</strong> e<strong>in</strong>er ersten Stufe durch flächendeckend<br />
gültige und auch verfügbare Ausschlusskriterien und „Tabukriterien“.<br />
Um zu entsprechenden Wirkungsaussagen von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen zu gelangen,<br />
nutzt man Referenzanlagen, da bei <strong>der</strong> Erstellung <strong>der</strong> Konzeption zur<br />
Steuerung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen <strong>der</strong> konkret zukünftige Anlagentyp nicht<br />
bekannt ist. Somit ist nicht def<strong>in</strong>itiv bekannt, mit welchen konkreten Auswirkungen<br />
durch die W<strong>in</strong>dkraftanlage zu rechnen ist. Um Anlagenbetreibern wie Anwohnern<br />
sowie Natur und Landschaft e<strong>in</strong>e größtmögliche Sicherheit zu gewährleisten,<br />
wird e<strong>in</strong> häufig genutzter Anlagentyp als Referenzanlage genutzt, um<br />
die Wirkungen dieser Anlage <strong>in</strong> die Konzeption e<strong>in</strong>zubeziehen. Die Verwendung<br />
von Referenzanlagen bedeutet jedoch nicht, dass dieser Anlagentyp dort zw<strong>in</strong>gend<br />
gebaut werden muss. Die Vorgabe dient lediglich <strong>der</strong> planerischen<br />
Operationalisierung.<br />
Grundlage dieser Betrachtung ist <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass des Landes Baden-<br />
Württemberg vom 9.5.2012 sowie die bereits dargelegten Wirkungen von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen.<br />
E<strong>in</strong>e tabellarische Zusammenstellung bef<strong>in</strong>det sich im Anhang.<br />
2.3.2 FLÄCHENHAFT GRUNDSÄTZLICH AUSZUSCHLIEßEN-<br />
DE FLÄCHEN<br />
Tabuflächen kommen für e<strong>in</strong>en Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung nicht <strong>in</strong> Frage,<br />
da WEA dort zu erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen <strong>der</strong> rechtlich gesicherten<br />
Zweckbestimmungen führen würden und somit auch regelmäßig zu ke<strong>in</strong>er Genehmigung<br />
<strong>in</strong> e<strong>in</strong>em BIMSCHG Verfahren führen würde.<br />
Siedlung<br />
In Siedlungsbereichen s<strong>in</strong>d grundsätzlich bestimmte Immissionswerte (Richtwerte)<br />
e<strong>in</strong>zuhalten. Diese s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> <strong>der</strong> TA-Lärm festgelegt und können sich je<br />
nach Siedlungsart (re<strong>in</strong>es Wohngebiet, Misch- o<strong>der</strong> Kerngebiet) vone<strong>in</strong>an<strong>der</strong><br />
unterscheiden. Entsprechend des voraussichtlich zu erwartenden Geräuschpegels<br />
<strong>der</strong> jeweiligen WEA, lässt sich e<strong>in</strong> bestimmter Abstand errechnen, ab dem<br />
<strong>der</strong> Richtwert <strong>der</strong> TA-Lärm e<strong>in</strong>gehalten wird.<br />
34<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
In dieser Untersuchung wurden als M<strong>in</strong>destabstände die e<strong>in</strong>zuhaltenden Abstände<br />
bei e<strong>in</strong>er E<strong>in</strong>zelanlage berücksichtigt. Für die weitere Planung wurden<br />
auch die Abstände bei drei Anlagen berechnet.<br />
Abgesehen von Lärm schützt <strong>der</strong> Abstand die Siedlungsgebiete auch vor Störungen<br />
durch Schattenwurf. Bei <strong>der</strong> Bemessung <strong>der</strong> Abstände sollte ggf. beachtet<br />
werden, dass Arrondierungen und Siedlungserweiterungen auch zukünftig<br />
noch möglich s<strong>in</strong>d.<br />
Verkehr<br />
Regionalbedeutsame Verkehrswege s<strong>in</strong>d Voraussetzung für die Versorgung<br />
und den Leistungsaustausch. Die Funktion muss vor Störungen <strong>der</strong> Betriebssicherheit<br />
geschützt werden. Sowohl das Bundesfernstraßengesetz (FStrG) als<br />
auch das Straßengesetz Baden-Württemberg (StrG BW) geben daher Abstände<br />
vor, die zwischen den Verkehrswegen und baulichen Anlagen - also auch<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen - e<strong>in</strong>zuhalten s<strong>in</strong>d. Zur Sicherung <strong>der</strong> Betriebssicherheit<br />
von Eisenbahnstrecken s<strong>in</strong>d gemäß Landeseisenbahngesetz auch Abstände<br />
zwischen baulichen Anlagen und den Bahnl<strong>in</strong>ien e<strong>in</strong>zuhalten. Darüber h<strong>in</strong>aus<br />
gelten laut Luftverkehrsgesetz rund um Flugplätze sog. Bauschutzbereiche bzw.<br />
H<strong>in</strong><strong>der</strong>nisbegrenzungsflächen, <strong>in</strong> denen WEA aus Gründen <strong>der</strong> Gefahrenvermeidung<br />
ebenfalls nicht genehmigungsfähig s<strong>in</strong>d o<strong>der</strong> e<strong>in</strong>er speziellen Genehmigung<br />
<strong>der</strong> Luftfahrtbehörde bedürfen.<br />
Sonstige technische Infrastruktur<br />
Die Funktionsfähigkeit von Funkstellen und Radaranlagen darf durch die Errichtung<br />
von WEA nicht gestört werden (§35 Abs. 3 Nr. 8 BauGB). Da e<strong>in</strong> Richtfunk<br />
nur dann e<strong>in</strong>wandfrei betrieben werden kann, wenn zwischen den Richtfunksen<strong>der</strong>n<br />
und Richtfunkempfängern quasi optische Sicht besteht, s<strong>in</strong>d 50 m Abstand<br />
e<strong>in</strong>zuhalten. Zwischen <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen und Elektrizitätsfreileitungen<br />
(>110 kV) ist aus Gründen <strong>der</strong> Gefahrenabwehr gegen herabfallende Teile <strong>der</strong><br />
WEA, ausschw<strong>in</strong>gende Kabel und Montagefreiheit e<strong>in</strong> Sicherheitsabstand e<strong>in</strong>zuhalten,<br />
<strong>der</strong> sich am e<strong>in</strong>fachen Rotordurchmesser <strong>der</strong> WEA orientiert.<br />
Gewässerschutz<br />
Zur Erhaltung und Verbesserung <strong>der</strong> ökologischen Funktion von Gewässern ist<br />
im Außenbereich generell e<strong>in</strong> Gewässerrandstreifen von 10 m von Bebauung<br />
frei zu halten (§68 WG BW).<br />
Darüber h<strong>in</strong>aus dürfen WEA grundsätzlich nicht <strong>in</strong> <strong>der</strong> Zone I von Wasserschutzgebieten<br />
errichtet werden, da dies zu e<strong>in</strong>er M<strong>in</strong><strong>der</strong>ung <strong>der</strong> schützenden<br />
Deckschichten führen kann. Das Risiko e<strong>in</strong>er nachteiligen Verän<strong>der</strong>ung des<br />
Grundwassers würde dadurch erhöht werden. Der nachhaltigen Sicherstellung<br />
<strong>der</strong> Wasserversorgung wird an dieser Stelle daher Vorrang vor e<strong>in</strong>er baulichen<br />
Nutzung e<strong>in</strong>geräumt.<br />
Land- und Forstwirtschaft<br />
Im Wald stehen e<strong>in</strong>ige nach LWaldG geschützte Bereiche nicht für e<strong>in</strong>en Ausbau<br />
<strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung zur Verfügung. Dabei handelt es sich um Bann-<br />
und Schonwäl<strong>der</strong> (§ 32 LWaldG). Bann- und Schonwäl<strong>der</strong> dienen <strong>der</strong> Sicherung<br />
<strong>der</strong> ungestörten natürlichen Entwicklung von Waldgesellschaften mit ihren<br />
Tier- und Pflanzenarten bzw. <strong>der</strong> Erneuerung bestimmter Waldgesellschaften<br />
o<strong>der</strong> e<strong>in</strong>es Bestandaufbaus mit ihren charakteristischen Tier- und Pflanzenarten.<br />
Der Bau und Betrieb von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen steht dieser Schutzfunktion<br />
entgegen.<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Arten- und Biotopschutz<br />
Naturschutzgebiete und flächenhafte Naturdenkmale s<strong>in</strong>d generell von e<strong>in</strong>em<br />
Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung frei zu halten. 5 Sie dienen v. a. dem Schutz<br />
bestimmter Tier- und Pflanzenarten bzw. Lebensgeme<strong>in</strong>schaften, <strong>der</strong> biologischen<br />
Vielfalt <strong>in</strong>sgesamt sowie des Naturhaushaltes. Teilweise repräsentieren<br />
sie auch alte Wirtschaftsweisen und s<strong>in</strong>d daher von kulturhistorischer Bedeutung.<br />
Da e<strong>in</strong> Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung e<strong>in</strong>e erhebliche Bee<strong>in</strong>trächtigung<br />
<strong>der</strong> Schutzziele mit sich br<strong>in</strong>gen würde, s<strong>in</strong>d diese Gebiete von WEA frei zu halten<br />
(§§ 23 und 28 BNatSchG). Gehören zu den Schutzzielen von Naturschutzgebieten<br />
w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dliche Vogelarten des Anhangs 1 VSG-VO, so ist<br />
e<strong>in</strong> Vorsorgeabstand von 700 m zwischen WEA und dem Schutzgebiet e<strong>in</strong>zuhalten.<br />
Vorhaben, die zu erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen e<strong>in</strong>es NATURA 2000-<br />
Gebietes führen können, s<strong>in</strong>d ebenfalls unzulässig (§§ 33 u. 34 BNatSchG). Da<br />
vor allem bestimmte Vogel- und Fle<strong>der</strong>mausarten empf<strong>in</strong>dlich auf e<strong>in</strong>en Ausbau<br />
<strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung reagieren, s<strong>in</strong>d Gebiete, <strong>in</strong> denen diese w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlichen<br />
Arten zum Schutzziel gehören, von WEA frei zu halten. Kommen<br />
w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dliche Vogelarten des Anhangs 1 VSG-VO vor, so ist e<strong>in</strong><br />
Vorsorgeabstand von 700 m zwischen WEA und Schutzgebiet e<strong>in</strong>zuhalten. Entsprechendes<br />
gilt auch für Rast- und Überw<strong>in</strong>terungsgebiete von Zugvögeln <strong>in</strong>ternationaler<br />
und nationaler Bedeutung. Auch Zugkonzentrationskorridore von<br />
Vögeln und Fle<strong>der</strong>mäusen s<strong>in</strong>d, soweit bekannt, frei von WEA zu halten.<br />
Auch außerhalb e<strong>in</strong>es NATURA 2000-Gebietes s<strong>in</strong>d WEA unzulässig, sofern<br />
w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dliche Arten des Anhangs IV <strong>der</strong> FFH-Richtl<strong>in</strong>ie o<strong>der</strong> europäische<br />
Vogelarten bee<strong>in</strong>trächtigt werden (§44 BNatSchG). Je nach betroffener<br />
Art müssen entsprechende Abstände e<strong>in</strong>gehalten werden.<br />
Denkmalschutz<br />
Kulturdenkmäler von beson<strong>der</strong>er Bedeutung s<strong>in</strong>d pr<strong>in</strong>zipiell von e<strong>in</strong>em Ausbau<br />
<strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung auszunehmen. Hierzu s<strong>in</strong>d E<strong>in</strong>schätzungen <strong>der</strong><br />
Denkmalschutzbehörde e<strong>in</strong>zubeziehen sowie detaillierte Analysen bzgl. <strong>der</strong><br />
Sichtbarkeit zu tätigen.<br />
Tabubereiche – Gesamt<br />
Aufgrund <strong>der</strong> oben aufgeführten rechtlich begründeten Tabubereiche ergibt sich<br />
bereits e<strong>in</strong>e starke E<strong>in</strong>grenzung <strong>der</strong> pr<strong>in</strong>zipiell für e<strong>in</strong>e W<strong>in</strong>dnutzung zur Verfügung<br />
stehenden Bereiche. Da e<strong>in</strong>ige Aspekte nicht zu klären waren, können<br />
sich die pr<strong>in</strong>zipiell für e<strong>in</strong>e W<strong>in</strong>dnutzung zur Verfügung stehenden Gebiete noch<br />
än<strong>der</strong>n. Bei den Ausschlusskriterien konnten e<strong>in</strong>ige Aspekte nicht abschließend<br />
geklärt werden. Sie werden im Modul II näher betrachtet. Hierzu gehören Abstände<br />
im Bereich <strong>der</strong> NSG mit <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>empf<strong>in</strong>dlichen Arten sowie Aspekte<br />
des Denkmalschutzes.<br />
Die zw<strong>in</strong>gend gemäß <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass vom 9.5.2012 für e<strong>in</strong>e WEA Nutzung<br />
nicht zur Verfügung stehenden Flächen s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> Karte 2 dargestellt.<br />
5 Auch beson<strong>der</strong>s geschützte Biotope s<strong>in</strong>d von e<strong>in</strong>er <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung ausgeschlossen. Da es sich<br />
dabei jedoch i. d. R. um kle<strong>in</strong>flächige Strukturen handelt, fließen sie erst im Rahmen von Modul II <strong>in</strong> die<br />
Betrachtung e<strong>in</strong>.<br />
36<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Abb. 13 Ausschlussbereiche <strong>in</strong> <strong>der</strong> Raumschaft <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
2.4 VERTIEFUNG ZUM NATUR- UND ARTENSCHUTZ<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen können sich auf bestimmte Arten und <strong>der</strong>en Lebensräume<br />
negativ auswirken. Beson<strong>der</strong>s empf<strong>in</strong>dliche Gebiete – wie beispielsweise Naturschutzgebiete<br />
– s<strong>in</strong>d daher generell von e<strong>in</strong>er <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung ausgeschlossen.<br />
Doch auch außerhalb gesetzlich ausgewiesener Schutzgebiete gelten<br />
zahlreiche Regelungen des Arten- und Biotopschutzes.<br />
2.4.1 RECHTSGRUNDLAGE<br />
ARTEN- UND BIOTOPSCHUTZ<br />
Raumordnungsgesetz 2009 (ROG) / Landesplanungsgesetz 2012(LplG)<br />
§ 2 (2) Nr. 6 ROG: Der Raum ist <strong>in</strong> se<strong>in</strong>er Bedeutung für die Funktionsfähigkeit<br />
<strong>der</strong> Böden, des Wasserhaushalts, <strong>der</strong> Tier- und Pflanzenwelt sowie des Klimas<br />
e<strong>in</strong>schließlich <strong>der</strong> jeweiligen Wechselwirkungen zu entwickeln, zu sichern o<strong>der</strong>,<br />
soweit erfor<strong>der</strong>lich, möglich und angemessen, wie<strong>der</strong>herzustellen. Wirtschaftliche<br />
und soziale Nutzungen des Raums s<strong>in</strong>d unter Berücksichtigung se<strong>in</strong>er ökologischen<br />
Funktionen zu gestalten; Bee<strong>in</strong>trächtigungen des Naturhaushalts s<strong>in</strong>d<br />
auszugleichen, den Erfor<strong>der</strong>nissen des Biotopverbundes ist Rechnung zu tragen.<br />
§ 2 LplG: die sozialen und wirtschaftlichen Ansprüche an den Raum s<strong>in</strong>d mit<br />
se<strong>in</strong>en ökologischen Funktionen <strong>in</strong> E<strong>in</strong>klang zu br<strong>in</strong>gen und zu e<strong>in</strong>er dauerhaften,<br />
großräumig ausgewogenen Ordnung zu führen. Dabei s<strong>in</strong>d u.a. die natürlichen<br />
Lebensgrundlagen zu schützen und zu entwickeln.<br />
§ 3 Abs. 2 LplG: „Bei <strong>der</strong> Aufstellung, Fortschreibung und Än<strong>der</strong>ung <strong>der</strong> Entwicklungspläne<br />
und <strong>der</strong> Regionalpläne s<strong>in</strong>d die Grundsätze <strong>der</strong> Raumordnung<br />
gegene<strong>in</strong>an<strong>der</strong> und untere<strong>in</strong>an<strong>der</strong> abzuwägen. […] In <strong>der</strong> Abwägung s<strong>in</strong>d auch<br />
die Erhaltungsziele o<strong>der</strong> <strong>der</strong> Schutzzweck <strong>der</strong> Gebiete von geme<strong>in</strong>schaftlicher<br />
Bedeutung und <strong>der</strong> Europäischen Vogelschutzgebiete im S<strong>in</strong>ne des Bundesnaturschutzgesetzes<br />
zu berücksichtigen; soweit diese erheblich bee<strong>in</strong>trächtigt<br />
werden können, s<strong>in</strong>d die Vorschriften des Bundesnaturschutzgesetzes und des<br />
Naturschutzgesetzes über die Zulässigkeit o<strong>der</strong> Durchführung von <strong>der</strong>artigen<br />
E<strong>in</strong>griffen sowie die E<strong>in</strong>holung <strong>der</strong> Stellungnahme <strong>der</strong> Kommission anzuwenden<br />
(Prüfung nach <strong>der</strong> Fauna-Flora-Habitat-Richtl<strong>in</strong>ie).“<br />
Bundesnaturschutzgesetz 2010 (BNatSchG)<br />
Landesnaturschutzgesetz (NatSchG)<br />
§ 1 Abs. 2 BNatSchG: „Zur dauerhaften Sicherung <strong>der</strong> biologischen Vielfalt s<strong>in</strong>d<br />
entsprechend dem jeweiligen Gefährdungsgrad <strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e<br />
1. lebensfähige Populationen wild leben<strong>der</strong> Tiere und Pflanzen<br />
e<strong>in</strong>schließlich ihrer Lebensstätten zu erhalten und <strong>der</strong> Austausch zwischen<br />
den Populationen sowie Wan<strong>der</strong>ungen und Wie<strong>der</strong>besiedelungen<br />
zu ermöglichen,<br />
2. Gefährdungen von natürlich vorkommenden Ökosystemen, Biotopen<br />
und Arten entgegenzuwirken,<br />
3. Lebensgeme<strong>in</strong>schaften und Biotope mit ihren strukturellen und<br />
geografischen Eigenheiten <strong>in</strong> e<strong>in</strong>er repräsentativen Verteilung zu erhalten;<br />
bestimmte Landschaftsteile sollen <strong>der</strong> natürlichen Dynamik überlassen<br />
bleiben.“<br />
38<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
§ 1 (5) BNatSchG: Sicherung <strong>der</strong> unzerschnittenen Räume<br />
§ 21 BNatSchG: Sicherung und Entwicklung e<strong>in</strong>es funktionsfähigen Biotopverbundsystems;<br />
„Die erfor<strong>der</strong>lichen Kernflächen, Verb<strong>in</strong>dungsflächen und Verb<strong>in</strong>dungselemente<br />
s<strong>in</strong>d […] durch planungsrechtliche Festlegungen, […] zu sichern,<br />
um den Biotopverbund dauerhaft zu gewährleisten.“<br />
§§ 22-30 BNatSchG/§§26-34 NatSchG BW: geschützte Teile von Natur und<br />
Landschaft<br />
§ 33 BNatSchG: Sicherung e<strong>in</strong>es guten Erhaltungszustandes <strong>der</strong> zu schützenden<br />
Lebensräume und Arten (Natura 2000)<br />
§ 34 BNatSchG/Art. 6 Abs. 3 FFH-Richtl<strong>in</strong>ie 92/43/EWG; Richtl<strong>in</strong>ie<br />
79/409/EWG: Für Pläne o<strong>der</strong> Projekte, die e<strong>in</strong>zeln o<strong>der</strong> im Zusammenwirken<br />
mit an<strong>der</strong>en Plänen o<strong>der</strong> Projekten e<strong>in</strong> Gebiet des Netzes „Natura 2000“ (Gebiete<br />
geme<strong>in</strong>schaftlicher Bedeutung und EU-Vogelschutzgebiete) erheblich bee<strong>in</strong>trächtigen<br />
können, ist e<strong>in</strong>e Prüfung <strong>der</strong> Verträglichkeit dieses Projektes o<strong>der</strong><br />
Planes mit den festgelegten Erhaltungszielen des betreffenden Gebietes vorzunehmen.<br />
§ 39 BNatSchG: Allgeme<strong>in</strong>er Schutz wild leben<strong>der</strong> Tiere und Pflanzen<br />
§ 44 Abs. 1, 5 BNatSchG: Beson<strong>der</strong>er Artenschutz: Zugriffsverbote; Untersuchungsrelevante<br />
Arten (Anhang-IV-Arten <strong>der</strong> FFH-Richtl<strong>in</strong>ie und Europäische<br />
Vogelarten im S<strong>in</strong>ne des Art. 1 <strong>der</strong> EG-Vogelschutzrichtl<strong>in</strong>ie)<br />
Landeswaldgesetz 1995 (LWaldG)<br />
§30a LWaldG: Biotopschutzwald ist Wald, <strong>der</strong> dem Schutz und <strong>der</strong> Erhaltung<br />
von seltenen Waldgesellschaften sowie von Lebensräumen seltener wild wachsen<strong>der</strong><br />
Pflanzen und wild leben<strong>der</strong> Tiere dient. Alle Handlungen, die zu e<strong>in</strong>er<br />
Zerstörung o<strong>der</strong> erheblichen o<strong>der</strong> nachhaltigen Bee<strong>in</strong>trächtigung von Biotopschutzwald<br />
führen können, s<strong>in</strong>d verboten.<br />
§ 32 LWaldG: Erklärung zum Bann- und Schonwald zur Sicherung <strong>der</strong> ungestörten<br />
natürlichen Entwicklung e<strong>in</strong>er Waldgesellschaft mit ihren Tier- und<br />
Pflanzenarten o<strong>der</strong> zur Erhaltung o<strong>der</strong> Erneuerung e<strong>in</strong>er bestimmten Waldgesellschaft<br />
mit ihren Tier- und Pflanzenarten o<strong>der</strong> e<strong>in</strong>es bestimmten Bestandsaufbaus.<br />
Angrenzen<strong>der</strong> Wald ist so zu bewirtschaften, dass Waldschutzgebiete<br />
nicht bee<strong>in</strong>trächtigt werden.<br />
2.4.2 AUSWIRKUNGEN VON WINDENERGIEANLAGEN AUF<br />
ARTEN UND LEBENSRÄUME<br />
Neben dem direkten Verlust von Lebensraumtypen und Lebensstätten von Arten<br />
durch Bau und Anlage <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ist <strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e <strong>der</strong> <strong>in</strong>direkte<br />
Lebensraumverlust durch Meidung <strong>der</strong> Anlage (Scheucheneffekt, Lärm,<br />
Licht, Störung) sowie durch betriebsbed<strong>in</strong>gte Auswirkungen auf Arten von Bedeutung.<br />
Beispielsweise können durch Überbauung, Versiegelung und Rodung bisher<br />
zusammenhängende, unzerschnittene Waldlebensräume zerschnitten, alte naturnahe<br />
Wäl<strong>der</strong> <strong>in</strong> ihrer Habitatqualität bee<strong>in</strong>trächtigt o<strong>der</strong> Horst- bzw. Höhlenbäume<br />
als Lebensstätte von Vögeln und Fle<strong>der</strong>mäusen gänzlich verloren gehen.<br />
Tab. 3 gibt u. a. e<strong>in</strong>en Überblick über mögliche bau-, anlagen- und betriebsbed<strong>in</strong>gte<br />
Auswirkungen auf das Schutzgut Pflanzen, Tiere und biologische Vielfalt.<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong><br />
<strong>in</strong> <strong>der</strong>r<br />
<strong>VVG</strong> Furtwanngen-Gütenbacch<br />
und <strong>der</strong> Sta adt Vöhrenbacch<br />
Die betriebsbedd<strong>in</strong>gten<br />
Auswwirkungen<br />
uund<br />
<strong>der</strong> Leb bensraumveerlust<br />
durch Mei-<br />
dungg<br />
<strong>der</strong> Anlagee<br />
betreffen nnach<br />
<strong>der</strong>zeitigem<br />
Kenntn nisstand v. aa.<br />
bestimmtee<br />
Vo-<br />
gel- und Fle<strong>der</strong>mmausarten.<br />
Vögel<br />
Bei dden<br />
Vogelarrten<br />
s<strong>in</strong>d <strong>in</strong>ssbeson<strong>der</strong>e<br />
Großvogelarten<br />
wie Greeifvögel,<br />
Raufuß<br />
hühnner,<br />
Störchee<br />
und Uhus, Rastvögel ssowie<br />
Koloniebrüter<br />
emppf<strong>in</strong>dlich.<br />
Für<br />
Vögel<br />
ss<strong>in</strong>d<br />
neben Individuenvverluste<br />
durcch<br />
Tötung o<strong>der</strong> o Verletzzung,<br />
die BBee<strong>in</strong><br />
trächhtigungen<br />
von Brut-, Rast- unnd<br />
Überw<strong>in</strong>terungsvorrkommen<br />
ddurch<br />
Meiddeverhalten<br />
mit e<strong>in</strong>hergeehendem<br />
Leebensraumv<br />
verlust o<strong>der</strong> durch Störungen<br />
bspww.<br />
aufgrund von Wartunggsarbeiten<br />
vvon<br />
Bedeutung.<br />
H<strong>in</strong>ssichtlich<br />
<strong>der</strong> Barrierewirkung<br />
im Voogelzug<br />
und d auf Nahrungsflügen<br />
liegen<br />
bisheer<br />
wenige EErkenntnissee<br />
vor. Liegenn<br />
größere W<strong>in</strong>dparks W quuer<br />
zu Vogeelzug<br />
korridoren<br />
weichhen<br />
die Vögeel<br />
aus. Dies bedeutet ei <strong>in</strong>en energetischen<br />
Mehhrauf<br />
wandd<br />
für die bettroffenen<br />
Vöögel<br />
(Hötker et al. 2004) . Es kann auuch<br />
zu e<strong>in</strong>err<br />
Um-<br />
kehrr<br />
<strong>der</strong> Vögel o<strong>der</strong> Auflössung<br />
<strong>der</strong> Zuugformation<br />
kommen (eebd.).<br />
Für niiedrig<br />
fliegeende<br />
Vögel <strong>in</strong> Mittelgebirgslagen<br />
istt<br />
e<strong>in</strong> Ausweichen<br />
häufig durch das RRelief<br />
erschwert.<br />
Häufiig<br />
folgen diee<br />
Durchzügleer<br />
den <strong>in</strong> Zug grichtung liegenden<br />
Talsstruk<br />
turenn<br />
(Stüb<strong>in</strong>g SS.<br />
2011). Auch<br />
bei Lagge<br />
zwischen n Brut- und Nahrungshaabitat<br />
stelleen<br />
solche WW<strong>in</strong>dparks<br />
Baarrieren<br />
dar, die je nach Vogelart enntwe<strong>der</strong><br />
umflogen<br />
werdden<br />
o<strong>der</strong> zu Kollisionen führen könnnen.<br />
Besond <strong>der</strong>s empf<strong>in</strong>ddlich<br />
s<strong>in</strong>d vermut-<br />
lich GGänse,<br />
Milaane,<br />
Kranichee<br />
und viele Kle<strong>in</strong>vogelar rten (Hötker et al. 2004) ). Vö-<br />
gel mmit<br />
schlechteen<br />
Flugeigennschaften,<br />
aalso<br />
v.a. Waldarten<br />
reagieren<br />
im Zugg<br />
we-<br />
sentlich<br />
stärker auf WKA als<br />
Arten des Offenlandes<br />
und des frreien<br />
Luftrauumes<br />
wie SSchwalben<br />
uund<br />
Greifvöggel<br />
(Stüb<strong>in</strong>g S. 2011).<br />
Abb. 14 Vogelschuutz<br />
und W<strong>in</strong>dennergie<br />
<strong>in</strong> Rhe<strong>in</strong>land-Pfalz<br />
(Is ssselbächer 20001)<br />
Liegen<br />
die Vorraanggebiete<br />
im<br />
Wald s<strong>in</strong>dd<br />
ggf. mit ve erän<strong>der</strong>ten AAuswirkungen<br />
auf<br />
Vogeelarten<br />
zu rrechnen.<br />
Daas<br />
spezifischhe<br />
Kollisions srisiko von Vögeln im Wald<br />
wurdde<br />
bisher niccht<br />
systemattisch<br />
untersuucht<br />
(Bosch & Partner 22011).<br />
E<strong>in</strong> poten<br />
ziellees<br />
Risiko beesteht<br />
bspw.<br />
für waldbrütende<br />
Grei ifvögel, die zzur<br />
Nahrunggssu<br />
che <strong>in</strong> die Offennlandschaft<br />
fliegen. Nebben<br />
dem Ko ollisionsrisikoo<br />
kann auch<br />
die<br />
Störuung<br />
durch BBau<br />
und Betrrieb,<br />
<strong>in</strong>sbesoon<strong>der</strong>e<br />
für sc cheue Waldaarten<br />
e<strong>in</strong>e BBee<strong>in</strong><br />
trächhtigung<br />
darsstellen.<br />
So können waaldbrütende<br />
Vogelarten direkt an ihren<br />
Brutpplätzen<br />
betrroffen<br />
se<strong>in</strong>. Analog zumm<br />
Offenland d ist anzuneehmen,<br />
dasss<br />
die<br />
meissten<br />
S<strong>in</strong>gvöögel<br />
<strong>in</strong> Wäll<strong>der</strong>n<br />
ke<strong>in</strong> Meideverha alten zeigenn<br />
werden. Erste<br />
Monitor<strong>in</strong>gergebbnisse<br />
lassenn<br />
das auch für Spechte erwarten (SStüb<strong>in</strong>g<br />
S. 2011).<br />
40<br />
Im Falle F e<strong>in</strong>es RRepower<strong>in</strong>g<br />
können<br />
kollisionsgeefährdete<br />
VVogel<br />
arten n wie bspww.<br />
<strong>der</strong> Rotmmilan<br />
stärk ker betroffenn<br />
se<strong>in</strong>. Inwieeweit<br />
nega ative o<strong>der</strong> positive Auuswir<br />
kung gen überwieegen,<br />
hängtt<br />
v.a.<br />
von e<strong>in</strong>er optimmalen<br />
Stanndort<br />
wahl l bei gleichzeitigem<br />
Rücckbau<br />
von Altanlagen A aauf<br />
ungeeignneten<br />
Stan ndorten ab (KKonrad<br />
J. 20012).<br />
HHPP<br />
HAGE+HOPPPENSTEDT<br />
PAR RTNER raummplaner<br />
landschaaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Aber auch <strong>der</strong> direkte Verlust von wichtigen Habitatstrukturen, v.a. von alten<br />
Baumbeständen und Horst- bzw. Höhlenbäume kann von Relevanz se<strong>in</strong>.<br />
E<strong>in</strong>e beson<strong>der</strong>e Bedeutung hat im Schwarzwald das Auerwild.<br />
Der ungünstige Erhaltungszustand <strong>der</strong> Auerhuhnpopulation veranlasste die<br />
Landesregierung dazu, den "Aktionsplan Auerhuhn" (APA) erarbeiten zu lassen.<br />
In diesem 2008 verabschiedeten Plan s<strong>in</strong>d alle Rahmenbed<strong>in</strong>gungen und Handlungsfel<strong>der</strong><br />
dargestellt, die für die Erhaltung des Auerhuhns im Schwarzwald<br />
von Bedeutung s<strong>in</strong>d.<br />
Als die wichtigste Ursache für den Rückgang <strong>der</strong> Populationen von Auer- und<br />
Haselhuhn wird die Verän<strong>der</strong>ung des Waldlebensraumes angesehen. Daher<br />
steht das von <strong>der</strong> Arbeitsgruppe Rauhfußhühner Baden-Württemberg (AGR)<br />
entwickelte Schutzkonzept zur Erhaltung, Schaffung und Verb<strong>in</strong>dung geeigneter<br />
Lebensräume durch waldbauliche Maßnahmen im Vor<strong>der</strong>grund. Die E<strong>in</strong>beziehung<br />
des gesamten Schwarzwaldes <strong>in</strong> das Schutzkonzept ist notwendig, weil<br />
das Überleben des Auerhuhns nicht über die isolierte Betrachtung e<strong>in</strong>zelner, aktuell<br />
geeigneter Flächen gesichert werden kann, son<strong>der</strong>n nur über die Berücksichtigung<br />
<strong>der</strong> räumlichen Zusammenhänge, <strong>der</strong> dynamischen Entwicklung von<br />
Wäl<strong>der</strong>n und des Flächenanspruchs überlebensfähiger Populationen.<br />
Alle an<strong>der</strong>en Faktoren, die e<strong>in</strong>en negativen E<strong>in</strong>fluss auf die<br />
Bestandesentwicklung des Auerhuhns haben können, werden im Rahmen des<br />
Schutzkonzeptes ebenfalls berücksichtigt. Hierzu zählt die Intensivierung <strong>der</strong><br />
Bejagung auf Prädatoren (Fuchs, Schwarzwild etc.) und weitere Störe<strong>in</strong>flüsse<br />
wie z.B. touristische und sportliche Nutzungen (Wan<strong>der</strong>n, Skilauf, Mounta<strong>in</strong>bike,<br />
Hängegleiter etc.), waldwirtschaftliche Nutzung und sonstige potenzielle Störquellen,<br />
wie auch z.B. <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen. Bei allen diesen möglichen Störfaktoren<br />
gilt im Rahmen des Schutzkonzeptes das Vorsorgepr<strong>in</strong>zip: jede Störung<br />
soll <strong>in</strong> den Schwerpunkten <strong>der</strong> Auerhuhnverbreitung vermieden werden, um<br />
mögliche Negative<strong>in</strong>flüsse auszuschließen. E<strong>in</strong>ige Maßnahmen zur Störungsvermeidung<br />
wurden bereits umgesetzt: Ausweisung von Wildschutzgebieten,<br />
E<strong>in</strong>schränkung forstlicher Arbeiten <strong>in</strong> <strong>der</strong> Brut- und Aufzuchtzeit, Verlegung von<br />
Wan<strong>der</strong>wegen, Loipen, Start- und Landeplätzen für Hanggleiter, Berücksichtigung<br />
bei <strong>der</strong> Planung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen.<br />
Das Auerhuhn (Tetrao urogallus) ist die Charakterart für artenreiche Waldlebensräume<br />
<strong>in</strong> den Hochlagen des Schwarzwaldes. Seit <strong>der</strong> Jahrhun<strong>der</strong>twende<br />
war e<strong>in</strong> starker Rückgang <strong>der</strong> Population bis zu e<strong>in</strong>er Stabilisierungsphase <strong>in</strong><br />
den 80er Jahren zu beobachten. In den letzten Jahren g<strong>in</strong>g <strong>der</strong> Bestand weiter<br />
zurück. Die Fläche <strong>der</strong> Auerhuhngebiete beträgt ca. 57 000 Hektar. Diese Fläche<br />
ist aber nicht zusammenhängend, son<strong>der</strong>n ist <strong>in</strong> viele Teilfragmente aufgeteilt.<br />
E<strong>in</strong> wesentliches Ziel für das oben erwähnte Schutzkonzept ist es, die Teillebensräume<br />
so mite<strong>in</strong>an<strong>der</strong> zu verb<strong>in</strong>den, dass e<strong>in</strong> regelmäßiger Austausch<br />
zwischen den Teilpopulationen stattf<strong>in</strong>den kann. Das Auerhuhn im Schwarzwald<br />
ist nur überlebensfähig, wenn die Auerhuhngebiete nicht weiter „schmelzen“<br />
und die e<strong>in</strong>zelnen Gebiete mite<strong>in</strong>an<strong>der</strong> vernetzt s<strong>in</strong>d. Entscheidend dabei ist die<br />
Verb<strong>in</strong>dung <strong>der</strong> Vorkommen im Nordschwarzwald mit den Vorkommen im Südschwarzwald.<br />
Für den Austausch zwischen diesen Teilpopulationen haben sogenannte<br />
„Trittste<strong>in</strong>e“ e<strong>in</strong>e sehr wichtige Verb<strong>in</strong>dungsfunktion: die<br />
Auerhuhngebiete im Mittleren Schwarzwald beispielsweise s<strong>in</strong>d als Trittste<strong>in</strong>e<br />
für e<strong>in</strong>e Nord-Süd-Verb<strong>in</strong>dung beson<strong>der</strong>s wichtig.<br />
Aus den genannten Gründen hat das e<strong>in</strong>zelne Auerhuhngebiet bzw. hier <strong>der</strong><br />
e<strong>in</strong>zelne Standort von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen regionale Bedeutung.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner – landschaftsarchitekten 41
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Es ist nach aktuellem Kenntnisstand nicht e<strong>in</strong>deutig belegbar, welchen negativen<br />
E<strong>in</strong>fluss <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen auf Auerhühner haben. Klar ist aber, dass<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen Lärm verursachen und damit e<strong>in</strong>e zusätzliche Störquelle<br />
darstellen. Insbeson<strong>der</strong>e <strong>in</strong> den Paarungs-, Brut- und Aufzuchtgebieten kann<br />
die Störquelle „<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlage“ negative Folgen für die<br />
Bestandesentwicklung haben. Nach dem Vorsorgepr<strong>in</strong>zip soll jede Störung m<strong>in</strong>imiert<br />
und wenn möglich ausgeschlossen werden. Es ist davon auszugehen,<br />
dass <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen mehrere Jahrzehnte die ökologischen Bed<strong>in</strong>gungen<br />
an ihrem Standort bee<strong>in</strong>flussen und verän<strong>der</strong>n. Auch <strong>der</strong> Auerhuhnschutz muss<br />
langfristig und dynamisch betrachtet werden. Daher geht es nicht nur um e<strong>in</strong>e<br />
Beurteilung <strong>der</strong> Vergangenheit und <strong>der</strong> aktuellen Situation, son<strong>der</strong>n auch um<br />
e<strong>in</strong>e Prognose künftiger Entwicklungen. Nicht nur die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
selbst, son<strong>der</strong>n auch die mit dem Bau und Betrieb verbundenen Aktivitäten s<strong>in</strong>d<br />
als Störwirkungen für Auerhühner zu betrachten. Hierzu zählen <strong>der</strong> Bau und die<br />
Unterhaltung des Betriebs mit Zufahrt und Lärm sowie die Zuwegung, die aufgrund<br />
des notwendigen Ausbaustandards weiteren Besucherverkehr nach sich<br />
zieht.<br />
Auerhühner nutzen große Waldbereiche als Lebensraum (30 bis 500 ha). Beson<strong>der</strong>s<br />
wichtig s<strong>in</strong>d aber die zentralen bzw. die für die Reproduktion geeigneten<br />
Waldbestände. Der Bau von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen <strong>in</strong> diesen zentralen Lebensraumbereichen<br />
hat e<strong>in</strong> viel größeres Störpotenzial, als <strong>in</strong> Randbereichen<br />
<strong>der</strong> Auerhuhnverbreitung. Als „Lebensraumzentralen“ gelten die Balzplätze, die<br />
W<strong>in</strong>terhabitate um die Balzplätze, die Brut- und Aufzuchtgebiete und die für den<br />
Populationsaustausch wichtigen „Trittste<strong>in</strong>biotope“. Die Schwerpunktgebiete<br />
werden u.a. an den bekannten Balzplätzen orientiert. Der Balzplatz als Zentrum<br />
und 1 km Radius s<strong>in</strong>d <strong>der</strong> Bereich, <strong>in</strong> dem sich Auerhühner zu den genannten<br />
Zeiten konzentrieren und <strong>in</strong> dem Störungen am problematischsten s<strong>in</strong>d. Falls<br />
Aufzuchthabitate bekannt s<strong>in</strong>d, gelten diese ebenfalls als Schwerpunktbereiche<br />
<strong>der</strong> Verbreitung, ebenso wie die Trittste<strong>in</strong>biotope. In diesen Bereichen sollten<br />
aus Sicht des Auerhuhnschutzes ke<strong>in</strong>e <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen errichtet werden.<br />
Die Schwerpunkte <strong>der</strong> Auerhuhnverbreitung sollten nach dem Vorsorgepr<strong>in</strong>zip<br />
als Standort für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ausgeschlossen werden. Als Schwerpunkt<br />
gelten die Balzplätze sowie e<strong>in</strong> 1km-Radius um die Balzplätze, Aufzuchthabitate<br />
und Trittste<strong>in</strong>e.<br />
Fle<strong>der</strong>mäuse<br />
Für verschiedene Fle<strong>der</strong>mausarten s<strong>in</strong>d v.a. Kollision und <strong>der</strong> Verlust von Quartieren<br />
und Jagdhabitaten relevant.<br />
Zu den empf<strong>in</strong>dlichen Fle<strong>der</strong>mausarten gehören v.a. Arten, die im höheren Luftraum<br />
jagen und ausgeprägte Wan<strong>der</strong>bewegungen ausführen (z.B. Großer und<br />
Kle<strong>in</strong>er Abendsegler, Zwergfle<strong>der</strong>maus, Rauhautfle<strong>der</strong>maus). Fle<strong>der</strong>mäuse verunglücken<br />
überwiegend im Spätsommer und Herbst (Streif- und Zugphase).<br />
Aber auch nicht ziehende Fle<strong>der</strong>mausarten können im Frühjahr und Frühsommer<br />
im Umfeld ihrer Wochenstuben durch WKA betroffen se<strong>in</strong>. Es gibt auch Beobachtungen,<br />
dass Fle<strong>der</strong>mäuse im Spätsommer die Gondeln <strong>der</strong> WKA als potentielles<br />
Quartier begutachten und dadurch zu Kollisionsopfern werden (RP<br />
Freiburg 2007). W<strong>in</strong>dgeschw<strong>in</strong>digkeit, Temperatur und Nachtzeitraum haben<br />
E<strong>in</strong>fluss auf die Flugaktivitäten. So nehmen ab e<strong>in</strong>er bestimmten W<strong>in</strong>dstärke (><br />
7,5 m/s) die Aktivitäten ab (RP Freiburg 2007). Zum spezifischen Kollisionsrisiko<br />
von Fle<strong>der</strong>mäusen im Wald s<strong>in</strong>d nur wenige Erkenntnisse vorhanden (Bosch &<br />
Partner 2011). Es wird nach bisherigen Kenntnisstand jedoch davon ausgegangen,<br />
dass WKA im Wald Fle<strong>der</strong>mäuse stärker gefährden als freistehende Anlagen<br />
(RP Freiburg 2007). So ist an Waldstandorten noch mit deutlich höheren<br />
Kollisionsraten von Fle<strong>der</strong>mäusen zu rechen (AGF 2011). Im Falle e<strong>in</strong>es<br />
Repower<strong>in</strong>g von WKA kann das Kollisionsrisiko für Fle<strong>der</strong>mäuse langsamer an-<br />
42<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
steigen als <strong>der</strong> Leistungszuwachs; bei gleichbleiben<strong>der</strong> Leistung kann das Risiko<br />
auch s<strong>in</strong>ken (Bosch & Partner 2011). Für hochfliegende Arten wie bspw. <strong>der</strong><br />
Große Abendsegler ist von e<strong>in</strong>em erhöhten Risiko auszugehen (Konrad J.<br />
2012).<br />
Der bau- und anlagenbed<strong>in</strong>gte Verlust von Quartieren und Jagdhabitaten ist<br />
<strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e im Wald von Bedeutung (RP Freiburg 2007). So kann für e<strong>in</strong>ige<br />
Arten <strong>der</strong> Verlust von Jagdhabitaten relevant se<strong>in</strong>, während an<strong>der</strong>e Arten wie<br />
bspw. die Zwergfle<strong>der</strong>maus von den offenen Lichtungen im Wald profitiert (Bach<br />
L. 2009). Quartiersverluste betreffen die spalten- und höhlenbewohnenden Arten.<br />
Nächtliche Arbeiten während <strong>der</strong> Bauzeit können zur Störung lichtempf<strong>in</strong>dlicher<br />
Arten, wie bspw. Bart- und Bechste<strong>in</strong>fle<strong>der</strong>maus führen (ebd.). Ob e<strong>in</strong>e<br />
erhebliche Bee<strong>in</strong>trächtigung durch Barrierewirkung von WKA (bspw. Umfliegen<br />
<strong>der</strong> Anlagen durch Abendseglerarten) o<strong>der</strong> Störung durch Ultraschall-<br />
Emissionen gegeben ist, ist bisher ungeklärt (ebd.).<br />
Neue Erkenntnisse s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> naher Zukunft zu erwarten. Thema e<strong>in</strong>es Forschungsvorhaben<br />
im Auftrag des Bundesm<strong>in</strong>isterium für Umwelt, Naturschutz<br />
und Reaktorsicherheit ist die Entwicklung von Methoden zur Untersuchung und<br />
Reduktion von Kollisionsrisiken für Fle<strong>der</strong>mäuse an Onshore-<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen (Br<strong>in</strong>kmann et al. 2011; Reich et al. <strong>in</strong> Bearb.). An <strong>der</strong><br />
LUBW ist e<strong>in</strong>e Facharbeitsgruppe gegründet worden, die jetzt e<strong>in</strong>en Entwurf zu<br />
den <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>empf<strong>in</strong>dlichen Fle<strong>der</strong>mausarten <strong>in</strong> Baden-Württemberg vorgelegt<br />
hat (Stand 16. März 2012). Des Weiteren sollen von <strong>der</strong> Arbeitsgruppe Gebiete<br />
mit hoher Wahrsche<strong>in</strong>lichkeit e<strong>in</strong>es Vorkommens gegenüber WKA beson<strong>der</strong>s<br />
empf<strong>in</strong>dlicher Fle<strong>der</strong>mausarten ermittelt werden.<br />
2.4.3 BERÜCKSICHTIGUNG DER ARTEN UND LEBENSRÄU-<br />
ME BEI DER AUSWEISUNG VON WINDENERGIEAN-<br />
LAGEN<br />
E<strong>in</strong> wesentliches Ziel <strong>der</strong> vorliegenden Konzeption ist die Sicherung wirtschaftlicher<br />
und rechtssicherer W<strong>in</strong>dnutzungsstandorte mit ger<strong>in</strong>gem Konfliktpotenzial.<br />
Auf dem Weg dah<strong>in</strong> kommt <strong>der</strong> Berücksichtigung des Artenschutzes e<strong>in</strong>e wichtige<br />
Bedeutung zu.<br />
Um das Konfliktpotenzial möglichst frühzeitig zu m<strong>in</strong>imieren, werden vorhandene<br />
H<strong>in</strong>weise auf Vorkommen w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher Arten bereits im Rahmen<br />
von Modul I e<strong>in</strong>bezogen. Beson<strong>der</strong>s sensible Bereiche werden dadurch<br />
von vornehere<strong>in</strong> ausgeschlossen.<br />
Weiterführende Untersuchungen und Kartierungen werden h<strong>in</strong>gegen s<strong>in</strong>nvollerweise<br />
auf die Ebene des Genehmigungsverfahrens abgeschichtet.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner – landschaftsarchitekten 43
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Tab. 5 Im Rahmen von Modul I berücksichtigte Arten und Lebensräume<br />
Kriterium Def<strong>in</strong>ition/Erläuterung Grundlagen Tabubereich Prüfbereich<br />
Rast- und Überw<strong>in</strong>terungsgebiete<br />
von<br />
Zugvögeln mit nationaler<br />
und <strong>in</strong>ternationaler<br />
Bedeutung<br />
<strong>in</strong>klusive Vorsorgeabstand <br />
Zugkonzentrationskorridore<br />
von Vögeln<br />
o<strong>der</strong> Fle<strong>der</strong>mäusen<br />
44<br />
Die Güte und Bedeutung <strong>der</strong> Vogelschutzgebiete wird <strong>in</strong><br />
den Standarddatenbögen kategorisiert;<br />
Ramsar-Gebiete<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen stellen für ziehende Vögel und Fle<strong>der</strong>mäuse<br />
e<strong>in</strong> H<strong>in</strong><strong>der</strong>nis dar und bed<strong>in</strong>gen e<strong>in</strong> erhöhtes<br />
Kollisionsrisiko.<br />
Nationalpark Nationalparke s<strong>in</strong>d gemäß § 24 Abs. 3 BNatSchG wie<br />
Naturschutzgebiete zu behandeln. Entsprechend kommen<br />
sie für e<strong>in</strong>e <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung pr<strong>in</strong>zipiell nicht <strong>in</strong> Frage.<br />
E<strong>in</strong> Vorsorgeabstand ist im E<strong>in</strong>zelfall unter Beteiligung <strong>der</strong><br />
zuständigen Fachbehörde festzulegen.<br />
Flächenhafte Naturdenkmale<br />
In Naturdenkmalen s<strong>in</strong>d <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen grundsätzlich<br />
ausgeschlossen. Sie dienen dem Schutz <strong>der</strong> Flora und<br />
Fauna, des Landschaftsbildes o<strong>der</strong> s<strong>in</strong>d von beson<strong>der</strong>er<br />
kulturhistorischer Bedeutung.<br />
Naturschutzgebiete Naturschutzgebiete dienen <strong>in</strong> beson<strong>der</strong>em Maße dem<br />
Schutz von Natur und Landschaft <strong>in</strong> ihrer Gesamtheit o<strong>der</strong><br />
<strong>in</strong> e<strong>in</strong>zelnen Teilen. In e<strong>in</strong>em NSG zerstören o<strong>der</strong> verän<strong>der</strong>n<br />
WEA das Schutzgebiet o<strong>der</strong> dessen Naturhaushalt<br />
und s<strong>in</strong>d deshalb verboten. <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen können<br />
bei Vorkommen w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher Arten (gem.<br />
Standarddatenbögen für Vogelschutzgebiete,<br />
Stand 2010;<br />
RIPS-Datenpool, Stand 2010;<br />
Liste <strong>der</strong> w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlichen<br />
Brutvogelarten <strong>in</strong> Baden-<br />
Württemberg. Stand 20.03.2012<br />
(LUBW)<br />
Die Bereitstellung von Daten ist<br />
von Seiten <strong>der</strong> LUBW bis voraussichtlich<br />
Ende 2013 geplant.<br />
Baden-Württemberg verfügt bislang<br />
über ke<strong>in</strong>e Nationalparks.<br />
Allerd<strong>in</strong>gs ist die Ausweisung des<br />
Nordschwarzwalds als Nationalpark<br />
angedacht.<br />
Fläche 700 m Vorsorgeabstand<br />
Korridor Vorsorgeabstände<br />
s<strong>in</strong>d im E<strong>in</strong>zelfall<br />
festzulegen<br />
Fläche<br />
(da <strong>der</strong> Nationalpark<br />
Nordschwarzwald<br />
jedoch noch nicht<br />
rechtkräftig ist, wurde<br />
die geplante Kulisse<br />
als Prüfkriterium –<br />
nicht aber als Tabukriterium<br />
– berücksichtigt)<br />
i.d.R. 200 m Vorsorgeabstand;<br />
<strong>der</strong> genaue Abstand<br />
ist im E<strong>in</strong>zelfall festzulegen<br />
RIPS-Datenpool Fläche <strong>der</strong> genaue Abstand<br />
ist im E<strong>in</strong>zelfall festzulegen<br />
RIPS-Datenpool Fläche i.d.R. 200 m Vorsorgeabstand;<br />
<strong>der</strong> genaue Abstand<br />
ist im E<strong>in</strong>zelfall festzulegen<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterium Def<strong>in</strong>ition/Erläuterung Grundlagen Tabubereich Prüfbereich<br />
Anhang 1 VSG-VO) auch außerhalb von Naturschutzgebieten<br />
zu e<strong>in</strong>er erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigung <strong>der</strong> Schutzzwecke<br />
und Erhaltungsziele führen. Daher ist e<strong>in</strong> Vorsorgeabstand<br />
im E<strong>in</strong>zelfall unter Beteiligung <strong>der</strong> zuständigen<br />
Fachbehörde festzulegen.<br />
Bannwäl<strong>der</strong> Bannwäl<strong>der</strong> s<strong>in</strong>d sich selbst überlassene Waldreservate.<br />
Der Bau und Betrieb von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen steht <strong>der</strong><br />
Schonfunktion entgegen. Da WEA auch außerhalb <strong>der</strong><br />
Bannwäl<strong>der</strong> zu e<strong>in</strong>er erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigung <strong>der</strong><br />
Schutzgebiete führen können, s<strong>in</strong>d im E<strong>in</strong>zelfall Abstände<br />
anzuraten, um diese Bee<strong>in</strong>trächtigungen zu m<strong>in</strong>imieren.<br />
Diese s<strong>in</strong>d mit <strong>der</strong> zuständigen Fachbehörde abzustimmen.<br />
Schonwäl<strong>der</strong> Gemäß § 32 LWaldG s<strong>in</strong>d Schonwäl<strong>der</strong> Waldreservate für<br />
bestimmte Waldgesellschaften mit ihren Tier- und Pflanzenarten.<br />
Sie dienen dem Erhalt und Schutz e<strong>in</strong>es bestimmten<br />
Bestandsaufbaus sowie dem Schutz bestimmter<br />
Waldbiotope.<br />
Da WEA auch außerhalb <strong>der</strong> Schonwäl<strong>der</strong> zu e<strong>in</strong>er erheblichen<br />
Bee<strong>in</strong>trächtigung <strong>der</strong> Schutzgebiete führen können,<br />
s<strong>in</strong>d im E<strong>in</strong>zelfall Abstände anzuraten, um diese Bee<strong>in</strong>trächtigungen<br />
zu m<strong>in</strong>imieren. Diese s<strong>in</strong>d mit <strong>der</strong> zuständigen<br />
Fachbehörde abzustimmen.<br />
RIPS-Datenpool Fläche i.d.R. 200 m Vorsorgeabstand;<br />
<strong>der</strong> genaue Abstand<br />
ist im E<strong>in</strong>zelfall festzulegen<br />
RIPS-Datenpool Fläche i.d.R. 200 m Vorsorgeabstand;<br />
<strong>der</strong> genaue Abstand<br />
ist im E<strong>in</strong>zelfall festzulegen<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Auerwild und W<strong>in</strong>dkraft<br />
Die von <strong>der</strong> FVA erarbeiteten Grundlagen (Stand 24.8.2012) s<strong>in</strong>d e<strong>in</strong>e fachliche E<strong>in</strong>schätzung,<br />
die auf <strong>der</strong> Basis des APA Aktionsplan-Auerhuhn), sowie langjähriger wissenschaftlicher<br />
Arbeiten und vorhandener Monitor<strong>in</strong>gdaten erarbeitet wurde. Sie bieten damit<br />
e<strong>in</strong>e Orientierung bei <strong>der</strong> Planung von WEA, stellen aber ke<strong>in</strong>e rechtlich verb<strong>in</strong>dliche<br />
Festlegung dar. Zudem wird beson<strong>der</strong>s darauf h<strong>in</strong>gewiesen, dass sich die hier dargestellten<br />
Grundlagen nur auf das Auerhuhn beziehen und diese sowohl <strong>in</strong>nerhalb, als auch<br />
außerhalb <strong>der</strong> Vogelschutzgebiete e<strong>in</strong>e Differenzierung <strong>der</strong> auerhuhnrelevanten Flächen<br />
ermöglichen. Alle an<strong>der</strong>en Arten und Belange s<strong>in</strong>d unabhängig davon zu berücksichtigen.<br />
Bei <strong>der</strong> Erstellung von Flächennutzungsplänen und E<strong>in</strong>zelfallgenehmigungen ist entsprechend<br />
den "H<strong>in</strong>weisen für den Untersuchungsumfang zur Erfassung von Vogelarten bei<br />
Bauleitplanung und Genehmigung für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen" <strong>der</strong> LUBW zur Betroffenheit<br />
des Auerhuhns auf die Monitor<strong>in</strong>gdaten <strong>der</strong> FVA zurückzugreifen. Dies bedeutet, dass<br />
bei <strong>der</strong> Erstellung von Flächennutzungsplänen i.d.R. ke<strong>in</strong>e auf das Auerhuhn bezogenen<br />
Geländeerhebungen mehr notwendig s<strong>in</strong>d, da die notwendigen Daten bei <strong>der</strong> FVA vorliegen.<br />
Zur fachlichen E<strong>in</strong>schätzung <strong>der</strong> Thematik W<strong>in</strong>dkraft und Auerhuhn wurden die w<strong>in</strong>dhöffigen<br />
Waldflächen (5,25 m/s <strong>in</strong> 100m über Grund) im Schwarzwald <strong>in</strong> die auf S. 50 des<br />
APA beschriebenen 4 Kategorien e<strong>in</strong>geteilt (siehe Tabelle unten). Hauptkriterium für die<br />
Beurteilung <strong>der</strong> Flächen ist ihre Bedeutung für den Erhaltungszustand <strong>der</strong><br />
Auerhuhnpopulation. Dabei werden aus den <strong>in</strong> Zusammenarbeit mit den Auerwildhegegeme<strong>in</strong>schaften<br />
und Ornithologen erarbeiteten Monitor<strong>in</strong>gdaten die aktuelle Besiedlung<br />
und die Balz-, Brut und Aufzuchtgebiete herangezogen. Aus den <strong>in</strong> Zusammenarbeit mit<br />
<strong>der</strong> Vogelwarte Radolfzell und <strong>der</strong> Universität Freiburg durchgeführten genetischen Untersuchungen<br />
und Landschaftsanalysen (Braunisch et. al 2010) wurden Verbundkorridore<br />
und Trittste<strong>in</strong>flächen abgegrenzt, die für den genetischen Austausch zwischen den e<strong>in</strong>zelnen<br />
Teilpopulationen existentiell s<strong>in</strong>d.<br />
Ausschluss<br />
Prüfbereich<br />
Ke<strong>in</strong>e<br />
Restriktionen<br />
durch<br />
Auerhhuhn-<br />
schutz<br />
46<br />
Kategorie 1 (rot): Ausschluss von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
Kernlebensräume von <strong>der</strong> Auerhuhnverbreitung: Reproduktionsbereiche (Balz-,<br />
Brut- und Aufzuchtgebiete)<br />
Existentielle Biotopverbundbereiche: Trittste<strong>in</strong>biotope und Korridorbereiche<br />
höchster Priorität<br />
Kategorie 2 (orange): sehr problematisch<br />
Bereiche die von Auerhühner besiedelt s<strong>in</strong>d und/o<strong>der</strong> für den Populationsaustausch<br />
zwischen den Teilpopulationen sehr wichtig s<strong>in</strong>d.<br />
Kategorie 3 (gelb): weniger problematisch<br />
Diese Bereiche werden aktuell o<strong>der</strong> potentiell von Auerhühnern genutzt, gehören<br />
jedoch nicht zu den Schwerpunkten <strong>der</strong> Besiedlung.<br />
Biotopverbundbereiche untergeordneter Priorität.<br />
Kategorie 4 (braun): ke<strong>in</strong>e Restriktionen durch Auerhuhnschutz bekannt, E<strong>in</strong>zelfallprüfung<br />
für an<strong>der</strong>e Belange erfor<strong>der</strong>lich<br />
Diese Bereiche werden von Auerhühnern aktuell und mit großer Wahrsche<strong>in</strong>lichkeit<br />
auch künftig nicht genutzt. E<strong>in</strong>e Bebauung durch <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
ist aus Sicht des Auerhuhnschutzes unbedenklich.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
2.5 VERTIEFUNG ZUM LANDSCHAFTSSCHUTZ<br />
Die Aspekte Landschaftsbild und Kulturlandschaft werden <strong>in</strong> e<strong>in</strong>er Vielzahl von rechtlichen<br />
Regelungen aufgenommen. Intention ist <strong>in</strong> erster L<strong>in</strong>ie die Sicherung und Entwicklung<br />
<strong>der</strong> <strong>der</strong>zeitigen Ausprägung <strong>der</strong> Landschaft. Im Vergleich zum Artenschutz unterliegen<br />
die Belange des Landschaftsschutzes jedoch wesentlich schwächeren gesetzlichen<br />
Regelungen.<br />
2.5.1 RECHTSGRUNDLAGE LANDSCHAFTSSCHUTZ<br />
Raumordnungsgesetz 2009 (ROG)<br />
Erhalt und Entwicklung <strong>der</strong> historisch geprägten und gewachsenen Kulturlandschaft.<br />
Entwickeln, Ordnen und Sichern <strong>der</strong> Kulturlandschaft - d.h. <strong>in</strong> <strong>der</strong> Rechtsordnung wird<br />
sowohl <strong>der</strong> Faktor <strong>der</strong> Beharrung und Stabilisierung (= Ordnung) als auch <strong>der</strong> Dynamik<br />
und Mobilisierung (= Entwicklung) gefor<strong>der</strong>t.<br />
§ 2 Nr. 5 ROG: „Historisch geprägte und gewachsene Kulturlandschaften s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> ihren<br />
prägenden Merkmalen und mit ihren Kultur- und Naturdenkmälern zu erhalten. Die unterschiedlichen<br />
Landschaftstypen und Nutzungen <strong>der</strong> Teilräume s<strong>in</strong>d mit den Zielen e<strong>in</strong>es<br />
harmonischen Nebene<strong>in</strong>an<strong>der</strong>s, <strong>der</strong> Überw<strong>in</strong>dung von Strukturproblemen und zur Schaffung<br />
neuer wirtschaftlicher und kultureller Konzeptionen zu gestalten und weiterzuentwickeln.“<br />
§ 1 (2) ROG: „Leitvorstellung bei <strong>der</strong> Erfüllung <strong>der</strong> Aufgabe nach Absatz 1 ist e<strong>in</strong>e nachhaltige<br />
Raumentwicklung, die die sozialen und wirtschaftlichen Ansprüche an den Raum<br />
mit se<strong>in</strong>en ökologischen Funktionen <strong>in</strong> E<strong>in</strong>klang br<strong>in</strong>gt und zu e<strong>in</strong>er dauerhaften, großräumig<br />
ausgewogenen Ordnung mit gleichwertigen Lebensverhältnissen <strong>in</strong> den Teilräumen<br />
führt“.<br />
§ 1 (3) ROG: „Die Entwicklung, Ordnung und Sicherung <strong>der</strong> Teilräume soll sich <strong>in</strong> die Gegebenheiten<br />
und Erfor<strong>der</strong>nisse des Gesamtraums e<strong>in</strong>fügen; die Entwicklung, Ordnung<br />
und Sicherung des Gesamtraums soll die Gegebenheiten und Erfor<strong>der</strong>nisse se<strong>in</strong>er Teilräume<br />
berücksichtigen (Gegenstrompr<strong>in</strong>zip)“.<br />
BNatSchG 2010<br />
§ 1 (4) Nr. 1 und 2 BNatSchG: „Zur dauerhaften Sicherung <strong>der</strong> Vielfalt, Eigenart und<br />
Schönheit sowie des Erholungswertes von Natur und Landschaft s<strong>in</strong>d <strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e<br />
1. Naturlandschaften und historisch gewachsene Kulturlandschaften, auch mit ihren Kultur-,<br />
Bau- und Bodendenkmälern, vor Verunstaltung, Zersiedelung und sonstigen Bee<strong>in</strong>trächtigungen<br />
zu bewahren,<br />
2. zum Zweck <strong>der</strong> Erholung <strong>in</strong> <strong>der</strong> freien Landschaft nach ihrer Beschaffenheit und Lage<br />
geeignete Flächen vor allem im besiedelten und siedlungsnahen Bereich zu schützen<br />
und zugänglich zu machen.“<br />
§ 26 (2) BNatSchG<br />
(2) In e<strong>in</strong>em Landschaftsschutzgebiet s<strong>in</strong>d unter beson<strong>der</strong>er Beachtung des § 5 Absatz 1<br />
und nach Maßgabe näherer Bestimmungen alle Handlungen verboten, die den Charakter<br />
des Gebiets verän<strong>der</strong>n o<strong>der</strong> dem beson<strong>der</strong>en Schutzzweck zuwi<strong>der</strong>laufen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 47
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Gesetz zum Schutz <strong>der</strong> Kulturdenkmale (Denkmalschutzgesetz - DSchG)<br />
§ 2 (1) bis (3) DSchG: „Kulturdenkmale im S<strong>in</strong>ne dieses Gesetzes s<strong>in</strong>d Sachen und<br />
Sachgesamtheiten und Teile von Sachen, an <strong>der</strong>en Erhaltung aus wissenschaftlichen,<br />
künstlerischen o<strong>der</strong> heimatgeschichtlichen Gründen e<strong>in</strong> öffentliches Interesse besteht.<br />
(…)<br />
(3) Gegenstand des Denkmalschutzes s<strong>in</strong>d auch<br />
1. Die Umgebung e<strong>in</strong>es Kulturdenkmals, soweit sie für dessen Ersche<strong>in</strong>ungsbild von erheblicher<br />
Bedeutung ist (§15 Abs. 3) sowie<br />
2. Gesamtanlagen (§19).“<br />
§ 15 (3) DSchG: „Bauliche Anlagen <strong>in</strong> <strong>der</strong> Umgebung e<strong>in</strong>es e<strong>in</strong>getragenen Kulturdenkmals,<br />
soweit sie für dessen Ersche<strong>in</strong>ungsbild von erheblicher Bedeutung ist, dürfen nur<br />
mit Genehmigung <strong>der</strong> Denkmalschutzbehörde errichtet, verän<strong>der</strong>t o<strong>der</strong> beseitigt werden.<br />
(…)“<br />
§ 8 (1): „E<strong>in</strong> Kulturdenkmal darf nur mit Genehmigung <strong>der</strong> Denkmalschutzbehörde<br />
1. zerstört o<strong>der</strong> beseitigt werden,<br />
2. In se<strong>in</strong>em Ersche<strong>in</strong>ungsbild bee<strong>in</strong>trächtigt werden<br />
(…)“<br />
Als weitere wichtige Vere<strong>in</strong>barung sei an dieser Stelle die Europäische Landschaftskonvention<br />
(Art. 6) erwähnt. Ziel ist die Weiterentwicklung <strong>der</strong> Landschaft. Die Konvention<br />
spricht sich für e<strong>in</strong>e gezielte Landschaftsentwicklung aus, auch <strong>in</strong> sogenannten alltäglichen,<br />
städtischen und bee<strong>in</strong>trächtigten Landschaften. Da Deutschland die Konvention<br />
nicht ratifiziert hat, wird hierauf nicht näher e<strong>in</strong>gegangen.<br />
2.5.2 AUSWIRKUNGEN VON WINDENERGIEANLAGEN AUF DIE<br />
LANDSCHAFT<br />
Die bisher bekannte Kulturlandschaft wird sich durch die Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
<strong>in</strong> ihrer Eigenart verän<strong>der</strong>n. Durch das E<strong>in</strong>br<strong>in</strong>gen dieser technischen Anlagen mit<br />
entsprechend neuen Dimensionen bezüglich Volumen, Höhe und Massierung kommt es<br />
zu Maßstabsverän<strong>der</strong>ungen. Es f<strong>in</strong>det e<strong>in</strong>e Anreicherung <strong>der</strong> Landschaft mit technischen<br />
Elementen statt. Neu ist auch die Beweglichkeit dieser Elemente. Diese ziehen naturgemäß<br />
die Aufmerksamkeit des Menschen an. Bekannte Horizontbil<strong>der</strong> und Silhouetten<br />
werden verän<strong>der</strong>t. Die Wahrnehmung <strong>der</strong> Landschaft – das re<strong>in</strong>e Landschaftserleben –<br />
wird gestört.<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen verän<strong>der</strong>n den durch natürliche o<strong>der</strong> kulturelle Elemente wie Bäume,<br />
Hecken, Felsen, Kirchtürme, Häuser, Schornste<strong>in</strong>e, Freileitungen etc. geprägten vertikalen<br />
Maßstab erheblich. So s<strong>in</strong>d <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen bis zu 5-6 Mal so hoch wie die<br />
bis dah<strong>in</strong> dom<strong>in</strong>ierenden Bäume o<strong>der</strong> Kirchen (25 - 30 m) (Ratzbor G. 2011).<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen passen sich meist nicht <strong>in</strong> die vorhandene Landschaft e<strong>in</strong>, e<strong>in</strong>e `Kaschierung´<br />
durch E<strong>in</strong>grünung o.ä. ist kaum möglich. Sie verän<strong>der</strong>n zum e<strong>in</strong>en das Ersche<strong>in</strong>ungsbild<br />
<strong>der</strong> Kulturlandschaft an sich, zum an<strong>der</strong>en wird die Funktion <strong>der</strong> Landschaft<br />
als Voraussetzung für die freiraumgebundene Erholung bee<strong>in</strong>trächtigt. Die ursprüngliche<br />
Bedeutung <strong>der</strong> Landschaft kann verloren gehen, wenn beispielsweise ländliche<br />
Gebiete durch e<strong>in</strong>e hohe Anzahl an <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen sich zu `Energieproduktionslandschaften´<br />
entwickeln.<br />
So kann e<strong>in</strong>e bis dah<strong>in</strong> reizvolle historische Kulturlandschaft zwangsläufig, durch Verfremdungseffekte<br />
technischer Anlagen, ihre Anziehung bzw. ihre Identität verlieren o<strong>der</strong><br />
gänzlich zerstört werden (ebd.).<br />
48<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Tab. 3 gibt u. a. e<strong>in</strong>en Überblick über möglichen Auswirkungen von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
auf die Landschaft und <strong>der</strong>en Funktion.<br />
Inwieweit die Verän<strong>der</strong>ungen <strong>in</strong> <strong>der</strong> Landschaft als störend empfunden werden, ist stark<br />
abhängig von dem Betrachter und dessen persönlichem H<strong>in</strong>tergrund. Zahlreiche Untersuchungen<br />
und Erhebungen belegen sowohl positive als auch negative Empf<strong>in</strong>dungen<br />
(vgl. Ratzbor G. 2011). An dieser Stelle wird darauf nicht näher e<strong>in</strong>gegangen, son<strong>der</strong>n<br />
hier gilt es vielmehr, H<strong>in</strong>weise zu geben, auf Grund <strong>der</strong>er sich möglichst konfliktarme<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsbereiche herauskristallisieren lassen.<br />
Die zumeist rechtlich begründeten Kriterien zum Ausschluss bestimmter Bereiche für die<br />
Nutzung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> werden <strong>in</strong> H<strong>in</strong>blick auf das Landschaftsbild und die Kulturlandschaft<br />
durch Kriterien ergänzt, die nicht immer e<strong>in</strong>er rechtlichen Gebietsausweisung unterliegen.<br />
Dies gilt beispielweise für Landschaften mit beson<strong>der</strong>en Gegebenheiten wie e<strong>in</strong>em<br />
hohen Grad an Unberührtheit, e<strong>in</strong>er bemerkenswerten Bedeutung für die jeweilige<br />
Region o<strong>der</strong> e<strong>in</strong>er herausragenden Vielfalt, Eigenart und Schönheit.<br />
2.5.3 BERÜCKSICHTIGUNG DES LANDSCHAFTSSCHUTZES BEI<br />
DER AUSWEISUNG VON WINDENERGIEANLAGEN<br />
Der <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass sieht zur Berücksichtigung <strong>der</strong> Aspekte des Landschaftsbildes<br />
und <strong>der</strong> Kulturlandschaft unter Kap. 4.2.6 die Betrachtung folgen<strong>der</strong> Kriterien vor:<br />
Vielfalt, Eigenart und Schönheit des Landschaftsbildes unter beson<strong>der</strong>er Berücksichtigung<br />
<strong>der</strong> Sichtbarkeit <strong>der</strong> Anlage im Nah- und Fernbereich<br />
M<strong>in</strong><strong>der</strong>ung des Erholungswertes<br />
Unberührtheit <strong>der</strong> Landschaft<br />
Vorbelastung durch technische Anlagen<br />
Die nachfolgend aufgeführten Kriterien nehmen diese Gesichtspunkte auf und beschreiben<br />
die für die Landschaft <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
stark prägenden Aspekte. Sie können als handhabbare H<strong>in</strong>weise herangezogen werden,<br />
um den Aspekten Landschaftsbild und Kulturlandschaft <strong>in</strong> <strong>der</strong> Planung zum Sachlichen<br />
Teilflächennutzungsplan <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> ausreichendes Gewicht zu geben. Ziel ist die<br />
Herauskristallisierung möglichst konfliktarmer Bereiche für die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung unter<br />
Berücksichtigung kulturlandschaftlicher Aspekte.<br />
Landschaftsschutzgebiete<br />
Teile <strong>der</strong> Planungsgeme<strong>in</strong>schaft s<strong>in</strong>d als Landschaftsschutzgebiete ausgewiesen. <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
greifen regelmäßig <strong>in</strong> den Schutzzweck von Landschaftsschutzgebieten<br />
e<strong>in</strong>. Aufgrund des dort geltenden Erlaubnisvorbehalts für die Errichtung von WEA s<strong>in</strong>d sie<br />
nicht als generelle Tabubereiche e<strong>in</strong>zustufen. E<strong>in</strong>e Befreiung ist nach § 67 Abs. 1 Nr. 1<br />
BNatSchG möglich (Teilaufhebung des Schutzgebietes o<strong>der</strong> geregelte Zonierung über<br />
Verordnung).<br />
Es gilt daher im Modul II zu prüfen, welche Landschaftsschutzgebiete (bzw. Teilbereiche<br />
<strong>der</strong> Landschaftsschutzgebiete) mit e<strong>in</strong>er W<strong>in</strong>dnutzung kompatibel wären.<br />
Landschaftsbild- und Sichtbarkeitsanalysen<br />
E<strong>in</strong> <strong>in</strong>haltlicher Aspekt zur Berücksichtigung <strong>der</strong> Landschaft s<strong>in</strong>d detaillierte Beurteilungen<br />
des Landschaftsbildes und <strong>der</strong> möglichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen durch die Errichtung von<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen (Modul II).<br />
Bei <strong>der</strong> Betrachtung des Landschaftsbildes werden verschiedene Ebenen erfasst. E<strong>in</strong>erseits<br />
weist e<strong>in</strong>e flächendeckende, gesamträumliche Betrachtungsweise auf wichtige Aspekte<br />
für e<strong>in</strong>e generelle E<strong>in</strong>grenzung bei <strong>der</strong> Suche potenzieller W<strong>in</strong>dnutzungsbereiche.<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
An<strong>der</strong>erseits können für die nähere, d.h. detaillierte Suche potenzieller W<strong>in</strong>dnutzungsbereiche<br />
bestimmte E<strong>in</strong>zelkriterien des Landschaftsbildes und <strong>der</strong> Kulturlandschaft herangezogen<br />
werden, die nicht gesamträumlich darstellbar s<strong>in</strong>d. Hierdurch können weitere<br />
Bereiche identifiziert werden, die e<strong>in</strong>e beson<strong>der</strong>e Empf<strong>in</strong>dlichkeit gegenüber Störungen<br />
durch WEA aufweisen.<br />
Inwiefern bzw. von wo aus mögliche <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen <strong>in</strong> <strong>der</strong> freien Landschaft sichtbar<br />
s<strong>in</strong>d, kann des Weiteren anhand von Sichtbarkeitsanalysen simuliert werden.<br />
50<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
2.6 KONZEPT STUFE 3:<br />
POTENTIELLE WINDNUTZUNGSGEBIETE<br />
Durch die Überlagerung <strong>der</strong> Ergebnisse <strong>der</strong> Schritte 1 und 2 können die Flächen dargestellt<br />
werden, die e<strong>in</strong>erseits ausreichend w<strong>in</strong>dhöffig s<strong>in</strong>d und an<strong>der</strong>erseits nicht durch<br />
„harte“ Restriktionen belegt s<strong>in</strong>d.<br />
Nach heutigem Stand <strong>der</strong> Technik ist e<strong>in</strong>e wirtschaftliche Nutzung <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> erst<br />
ab e<strong>in</strong>er W<strong>in</strong>dstärke von 5,25 m/s bed<strong>in</strong>gt möglich. Für das weitere Herausfiltern möglichst<br />
geeigneter Standorte für e<strong>in</strong>e W<strong>in</strong>dnutzung werden <strong>in</strong> <strong>der</strong> vorliegenden Studie daher<br />
nur die Bereiche weiterverfolgt, die außerhalb <strong>der</strong> Tabubereiche liegen und über<br />
W<strong>in</strong>dstärken von m<strong>in</strong>d. 5,25 m/s verfügen. Dadurch wird dem Aspekt <strong>der</strong> Wirtschaftlichkeit<br />
Rechnung getragen.<br />
Die potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> <strong>der</strong> gesamten Raumschaft <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach<br />
und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach anzutreffen, mit Ausnahme <strong>der</strong> Bereiche<br />
östlich und südlich Vöhrenbachs Richtung Hammereisenbach. E<strong>in</strong>e räumliche Häufung<br />
ist nicht erkennbar.<br />
Die potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> Karte 3 dargestellt. Die nachfolgende Abbildung<br />
dient <strong>der</strong> Illustration und Übersicht. Die Karte liegt im M 1:25 000 vor.<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Abb. 15 Potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete <strong>in</strong> <strong>der</strong> Raumschaft <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>- Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
52<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
3 MODUL II:<br />
ENTWICKLUNG VON STANDORTEN FÜR WIND-<br />
ENERGIEANLAGEN<br />
Um e<strong>in</strong>e Differenzierung <strong>der</strong> möglichen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete zu erreichen, wurden Kriterien<br />
für e<strong>in</strong>en ersten „Grobvergleich“ entwickelt. Die Kriterien lehnen sich eng an die planerischen<br />
Leitvorstellungen zur Nutzung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> an.<br />
Anhand dieser Kriterien erfolgt e<strong>in</strong>e vierstufige Bewertung <strong>der</strong> potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete<br />
<strong>in</strong> Bereiche mit e<strong>in</strong>er guten, mittleren bzw. ungünstigen Voraussetzung für<br />
e<strong>in</strong>e Nutzung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> sowie <strong>in</strong> Bereiche, die als ungeeignet e<strong>in</strong>gestuft werden.<br />
3.1 KONZEPT STUFE 4:<br />
KONKRETISIERUNG DER STANDORTE UND<br />
ALTERNATIVENPRÜFUNG<br />
Die potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete werden im Nachfolgenden anhand vorliegen<strong>der</strong> flächendecken<strong>der</strong><br />
Datengrundlagen 6 untersucht und e<strong>in</strong>gestuft. Die E<strong>in</strong>stufung erfolgt dabei jeweils vierstufig:<br />
gute Voraussetzungen für e<strong>in</strong>e Ausweisung als Konzentrationszone für WEA<br />
mittlere Voraussetzungen für e<strong>in</strong>e Ausweisung als Konzentrationszone für<br />
WEA<br />
ungünstige Voraussetzungen für e<strong>in</strong>e Ausweisung als Konzentrationszone<br />
für WEA<br />
ungeeignete Standorte bzw. Bereiche mit erhöhtem Konfliktpotential<br />
Auf Grundlage dieser E<strong>in</strong>stufung werden h<strong>in</strong>sichtlich e<strong>in</strong>es Ausbaus <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung folgende<br />
vier Kategorien potentieller W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete unterschieden:<br />
- Kategorie 1: Gebiete mit sehr hohem Konfliktpotential und sehr ger<strong>in</strong>ger Eignung<br />
- Kategorie 2: Gebiete mit hohem Konfliktpotential und ger<strong>in</strong>ger Eignung<br />
- Kategorie 3: Gebiete mit mittlerem Konfliktpotential mittlerer Eignung<br />
- Kategorie 4: Gebiete mit ger<strong>in</strong>gem Konfliktpotential hoher Eignung<br />
Erläuterung zur Kategorisierung <strong>der</strong> potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete:<br />
• Gebiete mit e<strong>in</strong>em sehr hohen Konfliktpotential wurde <strong>in</strong> den Kriterienspalten 2, 3 o<strong>der</strong> 4<br />
rot e<strong>in</strong>gestuft<br />
• Gebiete mit hohem Konfliktpotential wurden bei m<strong>in</strong>destens zwei <strong>der</strong> Kriterienspalten 1, 2,<br />
3 o<strong>der</strong> 4 orange e<strong>in</strong>gestuft.<br />
6 Verwendete flächendeckend vorliegende Datenquellen:<br />
• Regionalplan Schwarzwald-Barr-Heuberg<br />
• W<strong>in</strong>datlas 2011<br />
• rips Daten (LUBW)<br />
• Waldfunktionskartierung (FVA Freiburg)<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
54<br />
• Gebiete mit mittlerem Konfliktpotential wurden bei m<strong>in</strong>destens drei <strong>der</strong> Kriterienspalten 1,<br />
2, 3 o<strong>der</strong> 4 gelb o<strong>der</strong> grün e<strong>in</strong>gestuft<br />
• Gebiete mit e<strong>in</strong>em ger<strong>in</strong>gen Konfliktpotential wurden <strong>in</strong> den Kriterienspalten 1,2,3 und 4<br />
gelb o<strong>der</strong> grün e<strong>in</strong>gestuft.<br />
Weist e<strong>in</strong> potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet voraussichtliche W<strong>in</strong>dstärken von >6,50 m/s auf, so<br />
führt dies zu e<strong>in</strong>er Aufwertung um e<strong>in</strong>e Kategorie, sofern es sich um ke<strong>in</strong> Gebiet mit sehr hohem<br />
Konfliktpotential handelt.<br />
Weist e<strong>in</strong> potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet voraussichtlich sehr ger<strong>in</strong>ge W<strong>in</strong>dstärken von max.<br />
5,50 m/s auf, so führt das zu e<strong>in</strong>er Abstufung um e<strong>in</strong>e Kategorie.<br />
Das Kriterium „Vorbelastungen“ dient als Zusatz<strong>in</strong>formation.<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
-1-<br />
Regionalplanerische<br />
Festlegungen<br />
ke<strong>in</strong>e entgegenstehende<br />
Aussage bzw.<br />
geplantes Vorranggebiet<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong><br />
-2-<br />
Flächengröße<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkeit<br />
>50 ha >6,5 m/s<br />
(sehr gute Nutzbarkeit)<br />
Regionaler Grünzug 20-50 ha 5,75 - 6,5 m/s<br />
(gute Nutzbarkeit)<br />
Schutzbedürftiger<br />
Bereich für Naturschutz<br />
und Landschaftspflege;<br />
Grünzäsur<br />
10-20 ha 5,25 -5,75 m/s<br />
(bed<strong>in</strong>gte Nutzbarkeit)<br />
Vorbelastung/Anb<strong>in</strong>dung<br />
gleichartige Vorbelastungen<br />
(bestehende WEA, Hochspannungsleitungen),<br />
Verlärmung durch Autobahn <strong>in</strong><br />
max. 500m Entfernung<br />
Vorbelastungen<br />
(Vorprägung durch Bundesstraße)<br />
<strong>in</strong> max. 500 m Entfernung<br />
ke<strong>in</strong>e gravierenden Vorbelastungen<br />
(ke<strong>in</strong>e Vorprägung durch technische<br />
Elemente, ke<strong>in</strong>e Lärmbelastungen)<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 55<br />
-3-<br />
Erholungsfunktion<br />
ger<strong>in</strong>ge Erholungsfunktion (visuell<br />
o<strong>der</strong> akustisch belasteter Raum)<br />
mittlere Erholungsfunktion,<br />
z. T. Lage im Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabständen für 1<br />
WEA<br />
Bereiche mit hoher Erholungsfunktion<br />
–gesetzl. Erholungswald<br />
bzw. Erholungswald laut Waldfunktionskartierung;<br />
Lage im Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabständen für 1 WEA;<br />
< 10 ha < 5,25 m/s Bereiche mit beson<strong>der</strong>er Bedeutung<br />
für die Erholung;<br />
beson<strong>der</strong>s identitätsstiftende<br />
Gebiete;potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet,<br />
<strong>der</strong>en Weiterverfolgung<br />
zu e<strong>in</strong>er Überlastung des<br />
Raums führen könnte<br />
Tab. 1 Kriterien zur E<strong>in</strong>stufung <strong>der</strong> Umweltauswirkung <strong>der</strong> potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete<br />
-4-<br />
Arten- und Landschaftsschutz;<br />
evtl. rechtliche Restriktionen;<br />
mögliche Umsetzbarkeit<br />
ke<strong>in</strong>e rechtl. Restriktionen erkennbar;<br />
kommunal bereits<br />
verfolgter Standort<br />
Lage <strong>in</strong> den Vorsorgeabständen<br />
um NSG, Waldschutzgebiete,<br />
flächenhaftem ND o<strong>der</strong> EU-<br />
Vogelschutzgebiete; Lage im<br />
Bereich von Revieren w<strong>in</strong>dener-<br />
gieempf<strong>in</strong>dlicher Vogelarten<br />
evtl. rechtl. Restriktionen (Lage<br />
im LSG o<strong>der</strong> im FFH-Gebiet,<br />
EU-Vogelschutzgebiet mit w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlichen<br />
Arten;<br />
Lage im Auerhuhnlebensraum<br />
Kategorie 2 und 3; WSG Zone<br />
II);Umsetzung fraglich;<br />
Akzeptanzprobleme erkennbar<br />
erhöhtes Konfliktpotential (Lage<br />
im E<strong>in</strong>flussbereich <strong>der</strong><br />
Fotpflanzungsstätten w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher<br />
Arte, sonstige<br />
Artenschutzkonflikte, beson<strong>der</strong>e<br />
Häufung von Restriktionen)
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
potentielles<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
56<br />
-1-<br />
RegionalplanerischeFestlegungen<br />
-2-<br />
Flächengrö<br />
ße<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkei<br />
t<br />
Vorbelastung/Anb<strong>in</strong>dung<br />
-3-<br />
Erholungsfunktion<br />
-4-<br />
Arten- und Landschaftsschutz,<br />
sonstige evtl. rechtliche<br />
Restriktionen;<br />
mögliche Umsetzbarkeit<br />
Kategorisierung<br />
des potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebietes<br />
1 2<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
30,2 ha 5,25-6,25 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
z.T. Lage im Bereich<br />
<strong>der</strong> erweiterten Siedlungsabstände;<br />
direkt an Erholungswald<br />
Stufe 2 angrenzend<br />
überwiegende Lage <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em<br />
Auerhuhnlebensraum Kategorie<br />
3, direkt an das NSG<br />
Rohrhardsberg-Obere Elz<br />
angrenzend und Lage im 200<br />
m Vorsorgeabstand um das<br />
NSG Briglira<strong>in</strong>;<br />
überwiegende Lage im EU-<br />
Vogelschutzgebiet „Mittlerer<br />
Schwarzwald“ mit Vorkommen<br />
w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher<br />
Arten<br />
2 1<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
6,9 ha 5,25-5,75 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände;<br />
Betroffenheit e<strong>in</strong>es<br />
Erholungswald Stufe 2<br />
Lage im 700 m-Vorsorgeabstand<br />
um das EU-Vogelschutzgebiet<br />
„Mittlerer<br />
Schwarzwald“ mit Vorkommen<br />
w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dl. Arten<br />
3 3<br />
4<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
34,4 ha 5,25-6,00 m/s ca. 350 m östlich verläuft<br />
die B500<br />
30,8 ha 5,25-7,00 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
überwiegende Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände;<br />
<strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gerem Umfang<br />
e<strong>in</strong>es Erholungswalds<br />
Stufe 2<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände;<br />
<strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gerem Umfang<br />
e<strong>in</strong>es Erholungswalds<br />
Stufe 2<br />
z.T. Lage im<br />
Auerhuhnlebensraum Kategorie<br />
2<br />
Lage im 200 m Vorsorgeabstand<br />
um das flächenhafte<br />
Naturdenkmal Bärmoos,<br />
z.T. Lage im<br />
Auerhuhnlebensraum Kategorie<br />
2;<br />
überw. Lage im EU-Vogelschutzgebiet<br />
„Mittlerer<br />
Schwarzwald“ mit Vorkommen<br />
w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dl. Arten<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten<br />
3
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
potentielles<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
-1-<br />
RegionalplanerischeFestlegungen<br />
-2-<br />
Flächengrö<br />
ße<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkei<br />
t<br />
Vorbelastung/Anb<strong>in</strong>dung<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 57<br />
-3-<br />
Erholungsfunktion<br />
-4-<br />
Arten- und Landschaftsschutz,<br />
sonstige evtl. rechtliche<br />
Restriktionen;<br />
mögliche Umsetzbarkeit<br />
Kategorisierung<br />
des potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebietes<br />
5 2<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
22,3 ha 5,25-6,25 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände;<br />
z.T. Lage <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em<br />
Erholungswald Stufe 2<br />
<strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gerem Umfang Betroffenheit<br />
e<strong>in</strong>es WSG Zone II;<br />
überwiegende Lage <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em<br />
Auerhuhnlebensraum Kategorie<br />
2;<br />
<strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gerem Umfang Lage im<br />
700 m-Vorsorgeabstand um<br />
e<strong>in</strong> EU-Vogelschutzgebiet mit<br />
Vorkommen w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher<br />
Arten<br />
6 1<br />
7<br />
8<br />
z.T. Schutzbedürftiger<br />
Bereich<br />
für Naturschutz<br />
und Landschaftspflege<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
tangiert SchutzbedürftigerBereich<br />
für Naturschutz<br />
und<br />
Landschaftspflege<br />
7,2 ha 5,25-6,00 m/s knapp 300 m westlich<br />
verläuft die B500<br />
25,5 ha 5,25-6,00 m/s ca. 250 m westlich<br />
verläuft die B500<br />
5,1 ha 5,25-5,50 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
überwiegende Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
überwiegende Lage <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em<br />
Auerhuhnlebensraum Kategorie<br />
2<br />
überwiegende <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em<br />
Auerhuhnlebensraum Kategorie<br />
2;<br />
Lage im 700 m-<br />
Vorsorgeabstand um das EU-<br />
Vogelschutzgebiet „Mittlerer<br />
Schwarzwald<br />
Lage im 700 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong> EU-<br />
Vogelschutzgebiet;<br />
ca. 650 m südlich bef<strong>in</strong>det sich<br />
e<strong>in</strong> Rotmilan-Revier<br />
2<br />
1
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
potentielles<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
58<br />
9<br />
10a<br />
-1-<br />
RegionalplanerischeFestlegungen<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
tangiert SchutzbedürftigerBereich<br />
für Naturschutz<br />
und<br />
Landschaftspflege<br />
-2-<br />
Flächengrö<br />
ße<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkei<br />
t<br />
Vorbelastung/Anb<strong>in</strong>dung<br />
17,3 ha 5,25-5,75 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
197,6 ha 5,25-6,50 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
-3-<br />
Erholungsfunktion<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände;<br />
randliche Lage <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em<br />
Erholungswald<br />
Stufe 2<br />
z.T. Lage im Bereich<br />
<strong>der</strong> erweiterten Siedlungsabstände<br />
-4-<br />
Arten- und Landschaftsschutz,<br />
sonstige evtl. rechtliche<br />
Restriktionen;<br />
mögliche Umsetzbarkeit<br />
überwiegend<br />
Auerhuhnlebensraum Kategorie<br />
2 – <strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gerem Umfang<br />
auch Kategorie 3;<br />
z.T. Lage im 700 m-Vorsorgeabstand<br />
um e<strong>in</strong> EU-<br />
Vogelschutzgebiet<br />
z.T. Betroffenheit e<strong>in</strong>es WSG<br />
Zone II;<br />
überwiegend<br />
Auerhuhnlebensraum Kategorie<br />
2 – <strong>in</strong> gerignerem Umfang<br />
auch Kategorie 3;<br />
z.T: Betroffenheit e<strong>in</strong>es FFH-<br />
Gebiets;<br />
Lage im EU-<br />
Vogelschutzgebiet;<br />
im Norden des potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets bef<strong>in</strong>det<br />
sich e<strong>in</strong> Rotmilan-Revier<br />
Kategorisierung<br />
des potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebietes<br />
2<br />
10b 3<br />
11<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
41,1 ha 5,25-6,25 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
5 ha 5,25-5,75 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
z.T. Lage im Bereich<br />
<strong>der</strong> erweiterten Siedlungsabstände<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
Lage im 700 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong> EU-<br />
Vogelschutzgebiet;<br />
ca. 700 m nördlich bef<strong>in</strong>det<br />
sich e<strong>in</strong> Rotmilan-Revier<br />
randliche Betroffenheit e<strong>in</strong>es<br />
FFH-Gebiets;<br />
Lage <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em EU-<br />
Vogelschutzgebiet<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten<br />
1<br />
1
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
potentielles<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
-1-<br />
RegionalplanerischeFestlegungen<br />
-2-<br />
Flächengrö<br />
ße<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkei<br />
t<br />
Vorbelastung/Anb<strong>in</strong>dung<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 59<br />
-3-<br />
Erholungsfunktion<br />
-4-<br />
Arten- und Landschaftsschutz,<br />
sonstige evtl. rechtliche<br />
Restriktionen;<br />
mögliche Umsetzbarkeit<br />
Kategorisierung<br />
des potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebietes<br />
12a 4<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
97,9 ha 5,25-6,25 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
z.T. Lage im Bereich<br />
<strong>der</strong> erweiterten Siedlungsabstände<br />
z.T. Lage im 700 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong>e EU-<br />
Vogelschutzgebiet;<br />
ca. 250 m nördlich bef<strong>in</strong>det<br />
sich e<strong>in</strong> Rotmilan-Revier<br />
12b 4<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlich<br />
entgegenst.<br />
Aussage<br />
36,5 ha 5,25-6,00 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
z.T. Lage im Bereich<br />
<strong>der</strong> erweiterten Siedlungsabstände<br />
z.T. Lage im 700 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong>e EU-<br />
Vogelschutzgebiet<br />
12c 1<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
73,3 ha 5,25-6,00 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
z.T. Lage im Bereich<br />
<strong>der</strong> erweiterten Siedlungsabstände;<br />
<strong>der</strong> Hirschbühl ist <strong>in</strong><br />
H<strong>in</strong>blick auf<br />
Vöhrenbach beson<strong>der</strong>s<br />
landschaftsbildprägend<br />
und identitätsstiftend<br />
z.T. Lage im 700 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong>e EU-<br />
Vogelschutzgebiet<br />
13a 3<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
24,8 ha 5,25-6,25 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
überwiegende Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
ke<strong>in</strong>e rechtlichen Restriktionen<br />
erkennbar<br />
13b 3<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
42,1 ha 5,25-6,25 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
überwiegende Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
z.T. Lage im WSG Zone II;<br />
z.T. Betroffenheit e<strong>in</strong>es<br />
Auerhuhunlebensraum Kategorie<br />
3;<br />
z.T. Betroffenheit e<strong>in</strong>es FFH-<br />
Gebiets;<br />
randliche Lage im 700 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong> EU-<br />
Vogelschutzgebiet
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
potentielles<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
60<br />
-1-<br />
RegionalplanerischeFestlegungen<br />
-2-<br />
Flächengrö<br />
ße<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkei<br />
t<br />
Vorbelastung/Anb<strong>in</strong>dung<br />
-3-<br />
Erholungsfunktion<br />
-4-<br />
Arten- und Landschaftsschutz,<br />
sonstige evtl. rechtliche<br />
Restriktionen;<br />
mögliche Umsetzbarkeit<br />
Kategorisierung<br />
des potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebietes<br />
13c 3<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
91,4 ha 5,25-6,25 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
z.T. Lage im Bereich<br />
<strong>der</strong> erweiterten Siedlungsabstände<br />
z.T. Lage im 700 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong> EU-<br />
Vogelschutzgebiet;<br />
z.T. Auerhuhnlebensraum<br />
Kategorie 3<br />
13d 3<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
52,8 ha 5,25-6,00 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
randliche Lage im Bereich<br />
<strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
z.T. Lage im 700 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong> EU-<br />
Vogelschutzgebiet;<br />
Auerhuhnlebensraum Kategorie<br />
3 – <strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gerem Umfang<br />
auch Auerhuhnlebensraum<br />
Kategorie 2<br />
13e 2<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
90,4 ha 5,25-6,25 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
z.T. Lage im Bereich<br />
<strong>der</strong> erweiterten Siedlungsabstände<br />
Auerhuhnlebensraum Kategorie<br />
2 und 3;<br />
Lage <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em EU-<br />
Vogelschutzgebiet<br />
13f 2<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
11,8 ha 5,25-5,75 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
Auerhuhnlebensraum Kategorie<br />
2 und 3;<br />
Lage <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em EU-<br />
Vogelschutzgebiet<br />
13g 2<br />
14<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
86 ha 5,25-5,75 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
10,4 ha 5,25-6,00 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
überwiegende Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände;<br />
randliche Betroffenheit<br />
e<strong>in</strong>es Erholungswalds<br />
Stufe 2<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
z.T. Lage im EU-<br />
Vogelschutzgebiet;<br />
z.T. Auerhuhnlebensraum<br />
Kategorie 2 und 3<br />
z.T. Lage im 700 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong> EU-<br />
Vogelschutzgebiet<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten<br />
2
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
potentielles<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
15<br />
16<br />
17<br />
18<br />
19<br />
-1-<br />
RegionalplanerischeFestlegungen<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
-2-<br />
Flächengrö<br />
ße<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkei<br />
t<br />
Vorbelastung/Anb<strong>in</strong>dung<br />
7,3 ha 5,25-5,75 m/s ca. 150 m südlich verläuft<br />
die B500<br />
6,2 ha 5,25-5,75 m/s das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
grenzt<br />
im Süden an die B500<br />
9,3 ha 5,25-5,75 m/s das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
grenzt<br />
im Norden und Westen<br />
an die B500<br />
6 ha 5,25-5,50 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
52,3 ha 5,25-6,75 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 61<br />
-3-<br />
Erholungsfunktion<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
-4-<br />
Arten- und Landschaftsschutz,<br />
sonstige evtl. rechtliche<br />
Restriktionen;<br />
mögliche Umsetzbarkeit<br />
ke<strong>in</strong>e rechtlichen Restriktionen<br />
erkennbar<br />
ke<strong>in</strong>e rechtlichen Restriktionen<br />
erkennbar<br />
z.T. Lage <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em WSG Zone<br />
II<br />
ke<strong>in</strong>e rechtlichen Restriktionen<br />
erkennbar<br />
z.T. Lage im 700 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong> EU-<br />
Vogelschutzgebiet;<br />
z.T. Lage im LSG;<br />
z.T. Lage im<br />
Auerhuhnlebensraum Kategorie<br />
2<br />
Kategorisierung<br />
des potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebietes<br />
1<br />
20 2<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätz- 13,5 ha 5,25-5,75 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vor- vollständige Lage im z.T. Lage im WSG Zone II<br />
lichentgegenbelastung erkennbar Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
stehendeAus- Siedlungsabstände;<br />
sage<br />
z.T. Betroffenheit e<strong>in</strong>es<br />
Erholungswald Stufe 2<br />
1<br />
1<br />
1<br />
3
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
potentielles<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
62<br />
21<br />
22<br />
23<br />
24<br />
-1-<br />
RegionalplanerischeFestlegungen<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
-2-<br />
Flächengrö<br />
ße<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkei<br />
t<br />
Vorbelastung/Anb<strong>in</strong>dung<br />
7,1 ha 5,25-5,75 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
13,4 ha 5,25-6,50 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
6,2 ha 5,25-6,00 m/s das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
grenzt<br />
an die B500<br />
7,8 ha 5,25-5,75 m/s das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
grenzt<br />
an die B500<br />
-3-<br />
Erholungsfunktion<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände;<br />
Betroffenheit e<strong>in</strong>es<br />
Erholungswald Stufe 2<br />
überwiegende Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände;<br />
Betroffenheit e<strong>in</strong>es<br />
Erholungswald Stufe 2<br />
-4-<br />
Arten- und Landschaftsschutz,<br />
sonstige evtl. rechtliche<br />
Restriktionen;<br />
mögliche Umsetzbarkeit<br />
ke<strong>in</strong>e rechtlichen Restriktionen<br />
erkennbar<br />
Lage im Auerhuhnlebensraum<br />
Kategorie 3<br />
z.T. Betroffenheit e<strong>in</strong>es<br />
Auerhuhnlebensraum Kategorie<br />
3<br />
ke<strong>in</strong>e rechtlichen Restriktionen<br />
erkennbar<br />
Kategorisierung<br />
des potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebietes<br />
1<br />
25 3<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
57 ha 5,25-6,00 m/s das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
grenzt<br />
an die B500<br />
z.T. Lage im Bereich<br />
<strong>der</strong> erweiterten Siedlungsabstände<br />
überwiegende Lage im 700 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong> EU-<br />
Vogelschutzgebiet;<br />
randliche Lage <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em LSG<br />
26 3<br />
<strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gem<br />
Umfang SchutzbedürftigerBereich<br />
für Naturschutz<br />
und<br />
Landschaftspflege<br />
113,1 ha 5,25-6,00 m/s das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
grenzt<br />
an die B500<br />
z.T. Lage im Bereich<br />
<strong>der</strong> erweiterten Siedlungsabstände<br />
randliche Lage im 1000 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong>e<br />
Rotmilan-Fortpflanzungsstätte;<br />
z.T. Lage im WSG Zone II;<br />
z.T. Lage im LSG;<br />
Lage im EU-Vogelschutzgebiet<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten<br />
2<br />
1<br />
1
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
potentielles<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
-1-<br />
RegionalplanerischeFestlegungen<br />
-2-<br />
Flächengrö<br />
ße<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkei<br />
t<br />
Vorbelastung/Anb<strong>in</strong>dung<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 63<br />
-3-<br />
Erholungsfunktion<br />
-4-<br />
Arten- und Landschaftsschutz,<br />
sonstige evtl. rechtliche<br />
Restriktionen;<br />
mögliche Umsetzbarkeit<br />
Kategorisierung<br />
des potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebietes<br />
27a 2<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
21,2 ha 5,25-6,00 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
überwiegende Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
Lage im EU-<br />
Vogelschutzgebiet;<br />
z.T. Lage im LSG<br />
27b 1<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
47,6 ha 5,25-5,75 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
z.T. Lage im Bereich<br />
<strong>der</strong> erweiterten Siedlungsabstände<br />
Lage im EU-<br />
Vogelschutzgebiet;<br />
Lage im 1000 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong>e<br />
Rotmilan-Fortpflanzungsstätte;<br />
z.T. Lage im LSG;<br />
z.T. Auerhuhnlebensraum<br />
Kategorie 3<br />
28 3<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
70,7 ha 5,25-5,75 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
z.T. Lage im Bereich<br />
<strong>der</strong> erweiterten Siedlungsabstände<br />
Lage im EU-<br />
Vogelschutzgebiet;<br />
Lage im LSG;<br />
Auerhuhnlebensraum Kategorie<br />
2<br />
29 1<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätz- 8,1 ha 5,25-5,75 m/s <strong>in</strong> knapp 400 m Entfer- vollständige Lage im Lage im LSG<br />
lichentgegennung verläuft die B500 Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
stehendeAus- Siedlungsabstände;<br />
sage<br />
z.T. Betroffenheit e<strong>in</strong>es<br />
Erholungswald Stufe 2<br />
30<br />
2<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätz- 31,5 ha 5,25-5,75 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vor- überwiegende Lage im Lage im LSG<br />
lichentgegenbelastung erkennbar Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
stehendeAussage Siedlungsabstände<br />
31 1<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätz- 8 ha 5,25-5,50 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vor- vollständige Lage im Lage im LSG;<br />
lichentgegenbelastung erkennbar Bereich <strong>der</strong> erweiterten Auerhuhnlebensraum KategostehendeAussage<br />
Siedlungsabstände rie 2 und 3
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
potentielles<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
64<br />
-1-<br />
RegionalplanerischeFestlegungen<br />
-2-<br />
Flächengrö<br />
ße<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkei<br />
t<br />
Vorbelastung/Anb<strong>in</strong>dung<br />
-3-<br />
Erholungsfunktion<br />
-4-<br />
Arten- und Landschaftsschutz,<br />
sonstige evtl. rechtliche<br />
Restriktionen;<br />
mögliche Umsetzbarkeit<br />
Kategorisierung<br />
des potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebietes<br />
32 1<br />
33a<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
36,1 ha 5,25-5,75 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
44 ha 5,25-6,25 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
überwiegende Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände;<br />
Gefahr <strong>der</strong> Überlastung<br />
des Raums bei Weiterverfolgung<br />
<strong>der</strong> potentiellenW<strong>in</strong>dnutzungsgebiete<br />
12 a und 12b<br />
überwiegende Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
z.T. Lage im 700 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong> EU-<br />
Vogelschutzgebiet;<br />
knapp 600 m nördlich bef<strong>in</strong>det<br />
sich e<strong>in</strong> Rotmilan-Revier<br />
z.T. Lage im 700 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong> EU-<br />
Vogelschutzgebiet;<br />
z.T. Lage im WSG Zone II<br />
33b 2<br />
z.T. Schutzbe- 30,7 ha 5,25-6,25 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vor- vollständige Lage im z.T. Lage im WSG Zone II<br />
dürftiger Bereich<br />
belastung erkennbar Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
für Naturschutz<br />
Siedlungsabstände;<br />
und Land-<br />
z.T. Betroffenheit e<strong>in</strong>es<br />
schaftspflege<br />
Erholungswald Stufe 2<br />
33c 2<br />
34<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
z.T. Schutzbedürftiger<br />
Bereich<br />
für Naturschutz<br />
und Landschaftspflege<br />
11,2 ha 5,25-6,00 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
6,1 ha 5,25-5,75 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände;<br />
randliche Betroffenheit<br />
e<strong>in</strong>es Erholungswalds<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
ke<strong>in</strong>e rechtlichen Restriktionen<br />
erkennbar<br />
Lage im 700 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong>e EU-<br />
Vogelschutzgebiet<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten<br />
3<br />
1
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
potentielles<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
35<br />
-1-<br />
RegionalplanerischeFestlegungen <br />
Schutzbedürftiger<br />
Bereich für<br />
Naturschutz und<br />
Landschaftspflege<br />
-2-<br />
Flächengrö<br />
ße<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkei<br />
t<br />
Vorbelastung/Anb<strong>in</strong>dung<br />
54,9 ha 5,25-6,50 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 65<br />
-3-<br />
Erholungsfunktion<br />
z.T. Lage im Bereich<br />
<strong>der</strong> erweiterten Siedlungsabstände<br />
-4-<br />
Arten- und Landschaftsschutz,<br />
sonstige evtl. rechtliche<br />
Restriktionen;<br />
mögliche Umsetzbarkeit<br />
Lage im LSG;<br />
z.T. Betroffenheit e<strong>in</strong>es FFH-<br />
Gebiets<br />
Kategorisierung<br />
des potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebietes<br />
2<br />
36 3<br />
37<br />
38<br />
z.T. Schutzbedürftiger<br />
Bereich<br />
für Naturschutz<br />
und Landschaftspflege <br />
Schutzbedürftiger<br />
Bereich für<br />
Naturschutz und<br />
Landschaftspflege<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
61,4 ha 5,25-6,50 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
13,7 ha 5,25-7,00 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
5,7 ha 5,75-6,75 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
z.T. Lage im Bereich<br />
<strong>der</strong> erweiterten Siedlungsabstände;<br />
randliche Betroffenheit<br />
e<strong>in</strong>es Erholungswalds<br />
Stufe 2<br />
z.T. Lage im Bereich<br />
<strong>der</strong> erweiterten Siedlungsabstände;<br />
randliche Betroffenheit<br />
e<strong>in</strong>es Erholungswalds<br />
Stufe 2<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände;<br />
z.T. Betroffenheit e<strong>in</strong>es<br />
Erholungswalds Stufe 2<br />
z.T. Lage <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em WSG Zone<br />
II<br />
ke<strong>in</strong>e rechtlichen Restriktionen<br />
erkennbar<br />
Lage im 1000 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong>e<br />
Wan<strong>der</strong>falken-<br />
Fortpflanzungsstätte;<br />
Lage im 700 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong> EU-<br />
Vogelschutzgebiet<br />
39 1<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
9,2 ha 5,25-6,50 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
Lage im 1000 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong>e<br />
Wan<strong>der</strong>falken-<br />
Fortpflanzungsstätte;<br />
Lage im 700 m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong> EU-<br />
Vogelschutzgebiet;<br />
Lage im LSG;<br />
3<br />
1
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
potentielles<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
66<br />
40<br />
-1-<br />
RegionalplanerischeFestlegungen<br />
ke<strong>in</strong>e grundsätzlichentgegenstehendeAussage<br />
-2-<br />
Flächengrö<br />
ße<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkei<br />
t<br />
Vorbelastung/Anb<strong>in</strong>dung<br />
9,1 ha 5,25-5,50 m/s ke<strong>in</strong>e gravierende Vorbelastung<br />
erkennbar<br />
Tab. 2 E<strong>in</strong>stufung <strong>der</strong> Umweltauswirkungen <strong>der</strong> potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete<br />
-3-<br />
Erholungsfunktion<br />
vollständige Lage im<br />
Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände<br />
-4-<br />
Arten- und Landschaftsschutz,<br />
sonstige evtl. rechtliche<br />
Restriktionen;<br />
mögliche Umsetzbarkeit<br />
ke<strong>in</strong>e rechtlichen Restriktionen<br />
erkennbar<br />
Kategorisierung<br />
des potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebietes<br />
1<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Im Schritt 4 des Planungskonzeptes werden die durch Anwendung <strong>der</strong> flächendeckenden<br />
Ausschlusskriterien ermittelten Bereiche, die den dargestellten Leitl<strong>in</strong>ien am besten entsprechen,<br />
<strong>in</strong> e<strong>in</strong>er E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung auf weitere Ausschlussgründe untersucht.<br />
Anhand e<strong>in</strong>es ersten Untersuchungsdurchlaufs wurden aus den <strong>in</strong>sgesamt 40 potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebieten <strong>der</strong> Raumschaft <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong><br />
Stadt Vöhrenbach 15 Gebiete, die potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete Nr. 3, 12a, 12b,<br />
13a, 13b, 13c, 18, 19, 26, 33, 35, 36, 37, 39 sowie Nr. 40 für e<strong>in</strong>e vertiefte Betrachtung<br />
ausgewählt. Diese Gebiete wurden h<strong>in</strong>sichtlich ihrer Eignung als mögliche Konzentrationszone<br />
bewertet.<br />
Abb. 16 Vertieft untersuchte Bereiche<br />
Die nachfolgende Abb. dient <strong>der</strong> Übersicht; Karte liegt im M 1:25 000 vor.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 67
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Abb. 17 Beurteilung <strong>der</strong> potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete<br />
68<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
3.1.1 EINZELBETRACHTUNG POTENTIELLER WINDNUTZUNGSGE-<br />
BIETE<br />
Nachfolgend werden die 15 angesprochenen potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete Nr. 3,<br />
12a, 12b, 13a, 13b, 13c, 18, 19, 26, 33, 35, 36, 37, 39 sowie Nr. 40 vertieft untersucht.<br />
Die Untersuchungsergebnisse werden <strong>in</strong> entsprechenden Übersichten nach e<strong>in</strong>heitlichen<br />
Kriterien und Bewertungskriterien dokumentiert. Die Methodik ist im Anhang dokumentiert.<br />
Übersicht zur Struktur <strong>der</strong> Dokumentation <strong>der</strong> Untersuchungen:<br />
Gebietsübersicht: Kartographische Darstellung mit Darstellungen des Raumes<br />
<strong>in</strong> <strong>der</strong> topographischen Karte, Darstellung <strong>der</strong> Konzentrationszone mit<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkeit, Darstellung <strong>der</strong> Sichtbarkeit <strong>der</strong> Konzentrationszone im Umkreis<br />
von 2,5, 5 und 10 km. Die Sichtbarkeit aus Siedlungs- und Waldgebieten<br />
ist nicht dargestellt, da die spezifischen Situationen nicht erfasst werden können.<br />
Gebietse<strong>in</strong>ordnung und Beschreibung: Landkreis, Geme<strong>in</strong>de, Gebietsgröße,<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkeit,, Netzanb<strong>in</strong>dung, Erschließung, Vorbelastungen, Gebietsbeschreibung<br />
und Raumordnung<br />
Ermittlung und Bewertung <strong>der</strong> Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter:<br />
Schutzgüter Mensch, Kultur- und Sachgüter, Landschaft, Pflanzen, Tiere und<br />
Biologische Vielfalt, Boden, Wasser, Klima-Luft, Artenschutz, Natura 2000,<br />
H<strong>in</strong>weise zur artenschutzrechtlichen Prüfung,<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren<br />
zu klärende Sachverhalte<br />
H<strong>in</strong>weise zu Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger Auswirkungen<br />
Empfehlung zum weiteren Vorgehen<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 69
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 3 Meisterberg<br />
Gebietsübersicht und Sichtbarkeitsanalyse<br />
70<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Gebietse<strong>in</strong>ordnung und Beschreibung<br />
Landkreis<br />
Größe des<br />
Suchraums<br />
Schwarzwald-Baar-<br />
Kreis<br />
34,4 ha W<strong>in</strong>dhöffigkeit<br />
Geme<strong>in</strong>de Stadt <strong>Furtwangen</strong><br />
Netzanb<strong>in</strong>dung E<strong>in</strong>e Abfrage <strong>der</strong> Netzanb<strong>in</strong>dung ist notwendig.<br />
5,25-6,00 m/s<br />
(gute Nutzbarkeit)<br />
Erschließung Die Frage <strong>der</strong> Erschließbarkeit gilt es im Rahmen <strong>der</strong> Genehmigungsplanung<br />
zu klären.<br />
Vorbelastungen Knapp 400 m östlich verläuft die B500.<br />
Beschreibung <strong>der</strong> örtlichen Gegebenheiten<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet bef<strong>in</strong>det sich im Norden von <strong>Furtwangen</strong> im Bereich <strong>der</strong><br />
Gemarkungsgrenze zu Schönwald im Schwarzwald. Naturräumlich zählt es zum Südöstlichen<br />
Schwarzwald. Derzeit wird das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet überwiegend durch Nadelwald<br />
– <strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gerem Umfang auch durch Mischwald geprägt.<br />
Raumordnung und weitere Prüf- und Restriktionskriterien<br />
Ausweisung im<br />
Regionalplan<br />
Ke<strong>in</strong>e e<strong>in</strong>em Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> grundsätzlich entgegenstehenden<br />
Festlegungen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 71
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Ermittlung und Bewertung <strong>der</strong> Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter<br />
Schutz-<br />
gut<br />
Bewertung<br />
72<br />
Bevölkerung,<br />
Gesundheit des<br />
Menschen<br />
Kultur- und<br />
Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen, Tiere<br />
und biologische<br />
Vielfalt<br />
Boden Wasser Klima und Luft Artenschutz<br />
Positive Umweltauswirkungen<br />
Ger<strong>in</strong>ge negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
Negative Umweltauswirkungen<br />
Erhebliche negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
SCHUTZGUT MENSCH<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt weitestgehend im erweiterten Vorsorgeabstand<br />
zu Siedlungsbereichen (für e<strong>in</strong>e WEA)<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Zur Verm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung akustischer und visueller Bee<strong>in</strong>trächtigungen von Siedlungsbereiche s<strong>in</strong>d<br />
bei <strong>der</strong> Planung/Errichtung von WEA erweiterte Vorsorgeabstände anzuraten.<br />
SCHUTZGUT KULTUR- UND SACHGÜTER<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt <strong>in</strong> ca. 10 km Entfernung zu dem regional bedeutsamen<br />
Kulturdenkmal Pfarrkirche Allerheiligen <strong>in</strong> Vöhrenbach-Urach<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Kulturdenkmale mit beson<strong>der</strong>er Bedeutung verfügen laut §15 Abs. 3 über Umgebungsschutz.<br />
Der daher e<strong>in</strong>zuhaltende Abstand ist im E<strong>in</strong>zelfall durch Sichtbarkeitsanalysen festzulegen.<br />
Hierfür s<strong>in</strong>d v. a. beson<strong>der</strong>e Sichtachsen (sog. Postkartenansichten) von Bedeutung.<br />
Aufgrund <strong>der</strong> Entfernung ist jedoch mit ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen zu<br />
rechnen.<br />
SCHUTZGUT LANDSCHAFT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Naturpark Südschwarzwald<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
E<strong>in</strong>e wesentliche Zielsetzung des Naturparks Südschwarzwalds ist, die Strukturen im Gebiet<br />
des Südschwarzwalds zu schützen und gleichzeitig s<strong>in</strong>nvoll weiterzuentwickeln. E<strong>in</strong> bedeuten<strong>der</strong><br />
Aspekt dabei ist u. a. die landschaftsbezogene Erholung. Für die Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
gilt e<strong>in</strong> Erlaubnisvorbehalt.<br />
SCHUTZGUT PFLANZEN, TIERE UND BIOLOGISCHE VIELFALT<br />
Betroffenheit:<br />
- im Süden liegt das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Auerhuhnlebensraum <strong>der</strong><br />
Kategorie 2 (Prüffläche – sehr problematisch)<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Auerhuhnlebensräume <strong>der</strong> Kategorie 2 umfassen Bereiche, die von Auerhühnern besiedelt<br />
s<strong>in</strong>d und/o<strong>der</strong> für den Populationsaustausch zwischen den Teilpopulationen sehr wichtig s<strong>in</strong>d.<br />
Sie wurden von <strong>der</strong> FVA <strong>in</strong> H<strong>in</strong>blick auf <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen als Prüfbereich (sehr problematisch)<br />
e<strong>in</strong>gestuft.<br />
SCHUTZGUT BODEN<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst <strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gerem Umfang Bodenschutzwald;<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Böden mit hoher bzw. sehr hoher – Bedeutung<br />
als Standort für die natürliche Vegetation<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Das Vorhaben kann zum Verlust bzw. Bee<strong>in</strong>trächtigung ökologisch hochwertiger Böden füh-<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
ren. Im Zusammenhang mit <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ist jedoch mit verhältnismäßig ger<strong>in</strong>gen<br />
dauerhaften Boden<strong>in</strong>anspruchnahmen auszugehen.<br />
SCHUTZGUT WASSER<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Teile e<strong>in</strong>es WSG Zone III<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Durch die Errichtung von WEA <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Wasserschutzgebiet kann es zu e<strong>in</strong>er Verr<strong>in</strong>gerung<br />
<strong>der</strong> Schutzwirkung gegenüber Schadstoffe<strong>in</strong>trag und somit e<strong>in</strong>er Bee<strong>in</strong>trächtigung des<br />
Schutzzweckes kommen. Vorbehaltlich <strong>der</strong> Abwägung mit an<strong>der</strong>en Belangen s<strong>in</strong>d potentielle<br />
Gebiete außerhalb <strong>der</strong> WSG Zone III daher vorzuziehen.<br />
SCHUTZGUT KLIMA UND LUFT<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
ARTENSCHUTZ<br />
Derzeit liegen ke<strong>in</strong>e H<strong>in</strong>weise auf mögliche Konflikte mit w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dlichen Arten vor.<br />
NATURA 2000<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt <strong>in</strong> Benachbarung zu dem FFH-Gebiet<br />
„Rohrhardsberg, Obere Elz und Wilde Gutach“ (7914-341). Sofern w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Fle<strong>der</strong>mausraten<br />
zu den Schutzzielen zählen, ist anhand e<strong>in</strong>er FFH-VP zu klären, <strong>in</strong>wiefern das<br />
Vorhaben zu erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen führen kann.<br />
H<strong>in</strong>weise für die spezielle artenschutzrechtliche Prüfung<br />
Nach <strong>der</strong>zeitiger Datenlage liegen ke<strong>in</strong>e H<strong>in</strong>weise zu Konflikten mit w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlichen<br />
Arten vor. Im weiteren Verfahren wären dennoch Aspekte zu Brutstandorten von Vögeln zu<br />
prüfen (vgl. hierzu LUBW 2012: H<strong>in</strong>weise für den Untersuchungsumfang zur Erfassung von<br />
Vogelarten bei Bauleitplanung und Genehmigung für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen). Gleiches gilt für<br />
Vorkommen von Fle<strong>der</strong>mausarten.<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren<br />
zu klären<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. des immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens<br />
s<strong>in</strong>d noch weitere Abstände zu Infrastrukturen zu klären, sofern sie durch die potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete betroffen s<strong>in</strong>d bzw. <strong>in</strong> <strong>der</strong>en E<strong>in</strong>flussbereich liegen:<br />
- Verkehrs<strong>in</strong>frastrukturen (Autobahn/Bundes-/Land- und/Kreisstraße/Schienenwegen<br />
und Bahnanlagen)<br />
- Seilschwebebahnen<br />
- Bundeswasserstraßen<br />
- Elektrizitätsfreileitungen (>110kV)<br />
- zivile/militärische Richtfunkstrecken<br />
- BOS-Digitalfunk Baden-Württemberg<br />
- Wetterradar<br />
- Radaranlagen zur Flugsicherung<br />
- Nachttieffluggebiete<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 73
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
H<strong>in</strong>weise zu Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger Auswirkungen<br />
74<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Empfehlung zum weiteren Vorgehen<br />
In diesem Bereich herrscht die voraussichtlich höchste W<strong>in</strong>dhöffigkeit <strong>in</strong>nerhalb des potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets.<br />
Der südliche Teil des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets umfasst e<strong>in</strong>en Auerhuhnlebensraum<br />
<strong>der</strong> Kategorie 2 und verfügt daher h<strong>in</strong>sichtlich <strong>der</strong> Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen über e<strong>in</strong><br />
erhöhtes Konfliktpotential. H<strong>in</strong>zu kommt e<strong>in</strong> erhöhtes Konfliktpotential h<strong>in</strong>sichtlich des Schutzguts<br />
Mensch aufgrund <strong>der</strong> siedlungsnahen Lage des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets.<br />
Es wird daher empfohlen, das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet zunächst von differenzierteren<br />
Untersuchungen zurückzustellen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 75
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 12a Rappeneck Nord<br />
Gebietsübersicht und Sichtbarkeitsanalyse<br />
76<br />
12b<br />
12a<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Gebietse<strong>in</strong>ordnung und Beschreibung<br />
Landkreis<br />
Größe des<br />
Suchraums<br />
Schwarzwald-Baar-<br />
Kreis<br />
Geme<strong>in</strong>de<br />
97,9 ha W<strong>in</strong>dhöffigkeit<br />
Netzanb<strong>in</strong>dung E<strong>in</strong>e Abfrage <strong>der</strong> Netzanb<strong>in</strong>dung ist notwendig.<br />
Stadt <strong>Furtwangen</strong>;<br />
Stadt Vöhrenbach<br />
5,35 bis max. 6,25 m/s<br />
(gute Nutzbarkeit)<br />
Erschließung Die Frage <strong>der</strong> Erschließbarkeit gilt es im Rahmen <strong>der</strong> Genehmigungsplanung<br />
zu klären.<br />
Vorbelastungen Es s<strong>in</strong>d ke<strong>in</strong>e gravierenden Vorbelastungen erkennbar.<br />
Beschreibung <strong>der</strong> örtlichen Gegebenheiten<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet erstreckt sich östlich <strong>der</strong> L175 auf dem Höhenzug Rappeneck.<br />
Es hat Anteil an den Gemarkungen von Rohrbach und Langenbach. Naturräumlich<br />
zählt es zum südöstlichen Schwarzwald.<br />
Derzeit wird das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet durch Nadelwald geprägt.<br />
Raumordnung und weitere Prüf- und Restriktionskriterien<br />
Ausweisung im<br />
Regionalplan<br />
Ke<strong>in</strong>e e<strong>in</strong>em Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> grundsätzlich entgegenstehenden<br />
Festlegungen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 77
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Ermittlung und Bewertung <strong>der</strong> Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter<br />
Schutz-<br />
gut<br />
Bewertung<br />
78<br />
Bevölkerung,<br />
Gesundheit des<br />
Menschen<br />
Kultur- und<br />
Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen, Tiere<br />
und biologische<br />
Vielfalt<br />
Boden Wasser Klima und Luft Artenschutz<br />
Positive Umweltauswirkungen<br />
Ger<strong>in</strong>ge negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
Negative Umweltauswirkungen<br />
Erhebliche negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
SCHUTZGUT MENSCH<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt z.T. im erweiterten Vorsorgeabstand zu Siedlungsbereichen<br />
für e<strong>in</strong>e WEA<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Zur Verm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung akustischer und visueller Bee<strong>in</strong>trächtigungen von Siedlungsbereiche s<strong>in</strong>d<br />
bei <strong>der</strong> Planung/Errichtung von WEA erweiterte Vorsorgeabstände anzuraten.<br />
SCHUTZGUT KULTUR- UND SACHGÜTER<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt <strong>in</strong> e<strong>in</strong>er Entfernung von 5-10 km zu den regional<br />
bedeutsamen Kulturdenkmalen Pfarrkirche Allerheiligen <strong>in</strong> Vöhrenbach-Urach<br />
und Ru<strong>in</strong>e Neufürstenberg <strong>in</strong> Vöhrenbach-Hammereisenbach.<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Kulturdenkmale mit beson<strong>der</strong>er Bedeutung verfügen laut §15 Abs. 3 über Umgebungsschutz.<br />
Der daher e<strong>in</strong>zuhaltende Abstand ist im E<strong>in</strong>zelfall durch Sichtbarkeitsanalysen festzulegen.<br />
Hierfür s<strong>in</strong>d v. a. beson<strong>der</strong>e Sichtachsen (sog. Postkartenansichten) von Bedeutung.<br />
Aufgrund <strong>der</strong> Entfernung ist jedoch mit ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen zu<br />
rechnen.<br />
SCHUTZGUT LANDSCHAFT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Naturpark Südschwarzwald<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
E<strong>in</strong>e wesentliche Zielsetzung des Naturparks Südschwarzwalds ist, die Strukturen im Gebiet<br />
des Südschwarzwalds zu schützen und gleichzeitig s<strong>in</strong>nvoll weiterzuentwickeln. E<strong>in</strong> bedeuten<strong>der</strong><br />
Aspekt dabei ist u. a. die landschaftsbezogene Erholung. Für die Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
gilt e<strong>in</strong> Erlaubnisvorbehalt.<br />
SCHUTZGUT PFLANZEN, TIERE UND BIOLOGISCHE VIELFALT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt z.T. im 700 m-Vorsorgeabstand um das EU-<br />
Vogelschutzgebiet „Mittlerer Schwarzwald“ (7915-441);<br />
- im Norden tangiert das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet e<strong>in</strong>e Verbundachse des Generalwildwegeplan<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Je nach Artenvorkommen kann e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher Arten auch<br />
außerhalb des Schutzgebietes erfolgen. Deshalb ist es zweckmäßig e<strong>in</strong>en Vorsorgeabstand<br />
vorzusehen. In Anlehnung an den <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass (Kap. 4.2.2) wird e<strong>in</strong> Vorsorgeabstand<br />
von 700 m vorgesehen. E<strong>in</strong>e genaue Festlegung des Vorsorgeabstandes ist im E<strong>in</strong>zelfall mit<br />
<strong>der</strong> zuständigen Fachbehörde zu bestimmen.<br />
SCHUTZGUT BODEN<br />
Betroffenheit: das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Böden mit hoher – im Norden <strong>in</strong><br />
ger<strong>in</strong>gerem Umfang auch sehr hoher – Bedeutung als Standort für Natürliche Vegetation<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Das Vorhaben kann zum Verlust bzw. Bee<strong>in</strong>trächtigung ökologisch hochwertiger Böden füh-<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
ren. Im Zusammenhang mit <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ist jedoch mit verhältnismäßig ger<strong>in</strong>gen<br />
dauerhaften Boden<strong>in</strong>anspruchnahmen auszugehen.<br />
SCHUTZGUT WASSER<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
SCHUTZGUT KLIMA UND LUFT<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
ARTENSCHUTZ<br />
Betroffenheit:<br />
- nördlich des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets bef<strong>in</strong>det sich e<strong>in</strong> Rotmilan-Revier<br />
- zwei Rotmilan-Revierverdachte bef<strong>in</strong>den sich im weiteren Umfeld des potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Um negative Auswirkungen auf w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Arten zu vermeiden, sollten <strong>in</strong>sb. zu<br />
beson<strong>der</strong>s sensiblen Bereichen wie den Fortpflanzungsstätten Vorsorgeabstände e<strong>in</strong>gehalten<br />
werden. Inwiefern es sich auch bei Revieren um beson<strong>der</strong>s sensible Bereiche handelt, zu<br />
denen gewisse Abstände e<strong>in</strong>gehalten werden sollten, ist anhand weiterer Untersuchungen zu<br />
klären. Bei Revierverdachten ist die Bestätigung des Verdachts die wesentliche Voraussetzung.<br />
NATURA 2000<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt <strong>in</strong> Benachbarung zum EU-Vogelschutzgebiet „Mittlerer<br />
Schwarzwald“ (7915-441) mit Vorkommen w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher Arten. Inwiefern das<br />
Vorhaben zu erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen führen kann, bzw. <strong>in</strong>wiefern Vorsorgeabstände<br />
e<strong>in</strong>zubeziehen s<strong>in</strong>d, ist anhand e<strong>in</strong>er FFH-VP zu klären.<br />
Darüber h<strong>in</strong>aus liegt das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet <strong>in</strong> Benachbarung zum FFH-Gebiet<br />
„Schönwal<strong>der</strong> Hochflächen“ (7915-341). Sofern w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Fle<strong>der</strong>mausraten zu<br />
den Schutzzielen zählen, ist ebenfalls anhand e<strong>in</strong>er FFH-VP zu klären, <strong>in</strong>wiefern das Vorhaben<br />
zu erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen führen kann.<br />
H<strong>in</strong>weise für die spezielle artenschutzrechtliche Prüfung<br />
Im Rahmend <strong>der</strong> speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung gilt es zu klären, <strong>in</strong>wiefern das<br />
Vorhaben e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung des Rotmilan-Reviers darstellt.<br />
Darüber h<strong>in</strong>aus s<strong>in</strong>d entsprechend <strong>der</strong> „H<strong>in</strong>weise für den Untersuchungsumfang zur Erfassung<br />
von Vogelarten bei <strong>der</strong> Bauleitplanung und Genehmigung für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen“<br />
(LUBW 2012) mögliche Konflikte mit <strong>der</strong> Avifauna zu klären.<br />
Gleiches gilt für das Vorkommen von w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlichen Fle<strong>der</strong>mausarten.<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren<br />
zu klären<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. des immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens<br />
s<strong>in</strong>d noch weitere Abstände zu Infrastrukturen zu klären, sofern sie durch die potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete betroffen s<strong>in</strong>d bzw. <strong>in</strong> <strong>der</strong>en E<strong>in</strong>flussbereich liegen:<br />
- Verkehrs<strong>in</strong>frastrukturen (Autobahn/Bundes-/Land- und/Kreisstraße/Schienenwegen<br />
und Bahnanlagen)<br />
- Seilschwebebahnen<br />
- Bundeswasserstraßen<br />
- Elektrizitätsfreileitungen (>110kV)<br />
- zivile/militärische Richtfunkstrecken<br />
- BOS-Digitalfunk Baden-Württemberg<br />
- Wetterradar<br />
- Radaranlagen zur Flugsicherung<br />
- Nachttieffluggebiete<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 79
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
H<strong>in</strong>weise zu Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger Auswirkungen<br />
80<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Empfehlung zum weiteren Vorgehen<br />
Durch die Anwendung <strong>der</strong> erweiterten Vorsorgeabstände zu den umliegenden Siedlungsbereichen<br />
(dies betrifft <strong>in</strong> erster L<strong>in</strong>ie die w<strong>in</strong>dschwächeren Bereiche) kann bereits e<strong>in</strong>e Konfliktm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung<br />
erreicht werden. Zur Konfliktm<strong>in</strong>imierung h<strong>in</strong>sichtlich des Schutzgutes Pflanzen, Tiere<br />
und biologische Vielfalt wäre darüber h<strong>in</strong>aus nach Möglichkeit <strong>der</strong> 700-m Vorsorgeabstand zu<br />
dem benachbarten EU-Vogelschutzgebiet zu empfehlen. Bei e<strong>in</strong>er Weiterverfolgung des potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebietes wäre danach <strong>in</strong>sb. <strong>der</strong> Aspekt Artenschutz differenzierter zu untersuchen<br />
und zu klären, <strong>in</strong>wiefern das Vorhaben zu e<strong>in</strong>er Bee<strong>in</strong>trächtigung des bereits erfassten<br />
Rotmilan-Reviers führen kann. Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet ist im Zusammenhang<br />
mit <strong>der</strong> südlich angrenzenden Fläche 12b zu sehen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 81
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 12b Rappeneck Süd<br />
Gebietsübersicht und Sichtbarkeitsanalyse<br />
82<br />
12b<br />
12a<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Gebietse<strong>in</strong>ordnung und Beschreibung<br />
Landkreis<br />
Größe des<br />
Suchraums<br />
Schwarzwald-Baar-<br />
Kreis<br />
Geme<strong>in</strong>de<br />
36,5 ha W<strong>in</strong>dhöffigkeit<br />
Netzanb<strong>in</strong>dung E<strong>in</strong>e Abfrage <strong>der</strong> Netzanb<strong>in</strong>dung ist notwendig.<br />
Stadt <strong>Furtwangen</strong>;<br />
Stadt Vöhrenbach<br />
5,35 bis max. 6,00 m/s<br />
(gute Nutzbarkeit)<br />
Erschließung Die Frage <strong>der</strong> Erschließbarkeit gilt es im Rahmen <strong>der</strong> Genehmigungsplanung<br />
zu klären.<br />
Vorbelastungen Es s<strong>in</strong>d ke<strong>in</strong>e gravierenden Vorbelastungen erkennbar.<br />
Beschreibung <strong>der</strong> örtlichen Gegebenheiten<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet erstreckt sich östlich <strong>der</strong> L175 auf dem Höhenzug Rappeneck.<br />
Es hat Anteil an den Gemarkungen von Rohrbach und Langenbach. Naturräumlich<br />
zählt es zum südöstlichen Schwarzwald.<br />
Derzeit wird das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet durch Nadelwald geprägt. Im Osten umfasst<br />
es Grünland.<br />
Raumordnung und weitere Prüf- und Restriktionskriterien<br />
Ausweisung im<br />
Regionalplan<br />
Ke<strong>in</strong>e e<strong>in</strong>em Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> grundsätzlich entgegenstehenden<br />
Festlegungen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 83
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Ermittlung und Bewertung <strong>der</strong> Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter<br />
Schutz-<br />
gut<br />
Bewertung<br />
84<br />
Bevölkerung,<br />
Gesundheit des<br />
Menschen<br />
Kultur- und<br />
Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen, Tiere<br />
und biologische<br />
Vielfalt<br />
Boden Wasser Klima und Luft Artenschutz<br />
Positive Umweltauswirkungen<br />
Ger<strong>in</strong>ge negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
Negative Umweltauswirkungen<br />
Erhebliche negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
SCHUTZGUT MENSCH<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt z.T. im erweiterten Vorsorgeabstand für e<strong>in</strong>e<br />
WEA<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Zur Verm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung akustischer und visueller Bee<strong>in</strong>trächtigungen von Siedlungsbereiche s<strong>in</strong>d<br />
bei <strong>der</strong> Planung/Errichtung von WEA erweiterte Vorsorgeabstände anzuraten.<br />
SCHUTZGUT KULTUR- UND SACHGÜTER<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt <strong>in</strong> e<strong>in</strong>er Entfernung von 5-10 km zu den regional<br />
bedeutsamen Kulturdenkmalen Pfarrkirche Allerheiligen <strong>in</strong> Vöhrenbach-Urach<br />
und Ru<strong>in</strong>e Neufürstenberg <strong>in</strong> Vöhrenbach-Hammereisenbach.<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Kulturdenkmale mit beson<strong>der</strong>er Bedeutung verfügen laut §15 Abs. 3 über Umgebungsschutz.<br />
Der daher e<strong>in</strong>zuhaltende Abstand ist im E<strong>in</strong>zelfall durch Sichtbarkeitsanalysen festzulegen.<br />
Hierfür s<strong>in</strong>d v. a. beson<strong>der</strong>e Sichtachsen (sog. Postkartenansichten) von Bedeutung.<br />
Aufgrund <strong>der</strong> Entfernung ist jedoch mit ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen zu<br />
rechnen.<br />
SCHUTZGUT LANDSCHAFT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Naturpark Südschwarzwald<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
E<strong>in</strong>e wesentliche Zielsetzung des Naturparks Südschwarzwalds ist, die Strukturen im Gebiet<br />
des Südschwarzwalds zu schützen und gleichzeitig s<strong>in</strong>nvoll weiterzuentwickeln. E<strong>in</strong> bedeuten<strong>der</strong><br />
Aspekt dabei ist u. a. die landschaftsbezogene Erholung. Für die Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
gilt e<strong>in</strong> Erlaubnisvorbehalt.<br />
SCHUTZGUT PFLANZEN, TIERE UND BIOLOGISCHE VIELFALT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt z.T. im 700 m-Vorsorgeabstand um das EU-<br />
Vogelschutzgebiet „Mittlerer Schwarzwald“ (7915-441);<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Je nach Artenvorkommen kann e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher Arten auch<br />
außerhalb des Schutzgebietes erfolgen. Deshalb ist es zweckmäßig e<strong>in</strong>en Vorsorgeabstand<br />
vorzusehen. In Anlehnung an den <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass (Kap. 4.2.2) wird e<strong>in</strong> Vorsorgeabstand<br />
von 700 m vorgesehen. E<strong>in</strong>e genaue Festlegung des Vorsorgeabstandes ist im E<strong>in</strong>zelfall mit<br />
<strong>der</strong> zuständigen Fachbehörde zu bestimmen.<br />
SCHUTZGUT BODEN<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Böden mit hoher Bedeutung als Standort<br />
für Natürliche Vegetation<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Das Vorhaben kann zum Verlust bzw. Bee<strong>in</strong>trächtigung ökologisch hochwertiger Böden führen.<br />
Im Zusammenhang mit <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ist jedoch mit verhältnismäßig ger<strong>in</strong>gen<br />
dauerhaften Boden<strong>in</strong>anspruchnahmen auszugehen.<br />
SCHUTZGUT WASSER<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
SCHUTZGUT KLIMA UND LUFT<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
ARTENSCHUTZ<br />
Betroffenheit:<br />
- im weiteren Umfeld des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets bef<strong>in</strong>det sich e<strong>in</strong> Rotmilan-<br />
Revier sowie e<strong>in</strong>e Rotmilan-Revierverdacht.<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Um negative Auswirkungen auf w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Arten zu vermeiden, sollten <strong>in</strong>sb. zu<br />
beson<strong>der</strong>s sensiblen Bereichen wie den Fortpflanzungsstätten Vorsorgeabstände e<strong>in</strong>gehalten<br />
werden. Inwiefern es sich auch bei Revieren um beson<strong>der</strong>s sensible Bereiche handelt, zu<br />
denen gewisse Abstände e<strong>in</strong>gehalten werden sollten, ist anhand weiterer Untersuchungen zu<br />
klären.<br />
NATURA 2000<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt <strong>in</strong> Benachbarung zum EU-Vogelschutzgebiet „Mittlerer<br />
Schwarzwald“ (7915-441) mit Vorkommen w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher Arten. Inwiefern das<br />
Vorhaben zu erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen führen kann, bzw. <strong>in</strong>wiefern Vorsorgeabstände<br />
e<strong>in</strong>zubeziehen s<strong>in</strong>d, ist anhand e<strong>in</strong>er FFH-VP zu klären.<br />
Darüber h<strong>in</strong>aus liegt das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet <strong>in</strong> Benachbarung zum FFH-Gebiet<br />
„Schönwal<strong>der</strong> Hochflächen“ (7915-341). Sofern w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Fle<strong>der</strong>mausraten zu<br />
den Schutzzielen zählen, ist ebenfalls anhand e<strong>in</strong>er FFH-VP zu klären, <strong>in</strong>wiefern das Vorhaben<br />
zu erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen führen kann.<br />
H<strong>in</strong>weise für die spezielle artenschutzrechtliche Prüfung<br />
Im Rahmend <strong>der</strong> speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung gilt es zu klären, <strong>in</strong>wiefern das<br />
Vorhaben e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung des Rotmilan-Reviers darstellt.<br />
Darüber h<strong>in</strong>aus s<strong>in</strong>d entsprechend <strong>der</strong> „H<strong>in</strong>weise für den Untersuchungsumfang zur Erfassung<br />
von Vogelarten bei <strong>der</strong> Bauleitplanung und Genehmigung für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen“<br />
(LUBW 2012) mögliche Konflikte mit <strong>der</strong> Avifauna zu klären.<br />
Gleiches gilt für das Vorkommen von w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlichen Fle<strong>der</strong>mausarten.<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren<br />
zu klären<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. des immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens<br />
s<strong>in</strong>d noch weitere Abstände zu Infrastrukturen zu klären, sofern sie durch die potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete betroffen s<strong>in</strong>d bzw. <strong>in</strong> <strong>der</strong>en E<strong>in</strong>flussbereich liegen:<br />
- Verkehrs<strong>in</strong>frastrukturen (Autobahn/Bundes-/Land- und/Kreisstraße/Schienenwegen<br />
und Bahnanlagen)<br />
- Seilschwebebahnen<br />
- Bundeswasserstraßen<br />
- Elektrizitätsfreileitungen (>110kV)<br />
- zivile/militärische Richtfunkstrecken<br />
- BOS-Digitalfunk Baden-Württemberg<br />
- Wetterradar<br />
- Radaranlagen zur Flugsicherung<br />
- Nachttieffluggebiete<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 85
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
H<strong>in</strong>weise zu Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger Auswirkungen<br />
86<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Empfehlung zum weiteren Vorgehen<br />
Durch die Anwendung <strong>der</strong> erweiterten Vorsorgeabstände zu den umliegenden Siedlungsbereichen<br />
kann bereits e<strong>in</strong>e Konfliktm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung erreicht werden. Zur Konfliktm<strong>in</strong>imierung h<strong>in</strong>sichtlich<br />
des Schutzgutes Pflanzen, Tiere und biologische Vielfalt wäre darüber h<strong>in</strong>aus nach Möglichkeit<br />
<strong>der</strong> 700-m Vorsorgeabstand zu dem benachbarten EU-Vogelschutzgebiet zu empfehlen. Bei<br />
e<strong>in</strong>er Weiterverfolgung des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebietes wäre danach <strong>in</strong>sb. <strong>der</strong> Aspekt<br />
Artenschutz differenzierter zu untersuchen und zu klären, <strong>in</strong>wiefern das Vorhaben zu e<strong>in</strong>er Bee<strong>in</strong>trächtigung<br />
<strong>der</strong> umliegenden Rotmilan-Reviere(verdachte) führen kann. Das potentielle<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet ist im Zusammenhang mit <strong>der</strong> nördlich angrenzenden Fläche 12a zu sehen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 87
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 13a Großer Hausberg<br />
Gebietsübersicht und Sichtbarkeitsanalyse<br />
88<br />
13a<br />
13b<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Gebietse<strong>in</strong>ordnung und Beschreibung<br />
Landkreis<br />
Größe des<br />
Suchraums<br />
Schwarzwald-Baar-<br />
Kreis<br />
24,8 ha W<strong>in</strong>dhöffigkeit<br />
Geme<strong>in</strong>de Stadt <strong>Furtwangen</strong><br />
Netzanb<strong>in</strong>dung E<strong>in</strong>e Abfrage <strong>der</strong> Netzanb<strong>in</strong>dung ist notwendig.<br />
5,25-6,25 m/s<br />
(gute Nutzbarkeit)<br />
Erschließung Die Frage <strong>der</strong> Erschließbarkeit gilt es im Rahmen <strong>der</strong> Genehmigungsplanung<br />
zu klären.<br />
Vorbelastungen Es s<strong>in</strong>d ke<strong>in</strong>e gravierenden Vorbelastungen erkennbar.<br />
Beschreibung <strong>der</strong> örtlichen Gegebenheiten<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Bereich des Großen Hausbergs (1028,8 m ü NN)<br />
südlich von <strong>Furtwangen</strong> im Grenzbereich zur Schönenbacher Gemarkung. Der große Hausberg<br />
zählt zum Naturraum Südöstlicher Schwarzwald und wird durch Nadelwald geprägt.<br />
Raumordnung und weitere Prüf- und Restriktionskriterien<br />
Ausweisung im<br />
Regionalplan<br />
Ke<strong>in</strong>e e<strong>in</strong>em Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> grundsätzlich entgegenstehenden<br />
Festlegungen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 89
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Ermittlung und Bewertung <strong>der</strong> Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter<br />
Schutz-<br />
gut<br />
Bewertung<br />
90<br />
Bevölkerung,<br />
Gesundheit des<br />
Menschen<br />
Kultur- und<br />
Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen, Tiere<br />
und biologische<br />
Vielfalt<br />
Boden Wasser Klima und Luft Artenschutz<br />
Positive Umweltauswirkungen<br />
Ger<strong>in</strong>ge negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
Negative Umweltauswirkungen<br />
Erhebliche negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
SCHUTZGUT MENSCH<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt weitestgehend im erweiterten Vorsorgeabstand<br />
zu Siedlungsbereichen für e<strong>in</strong>e WEA<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Zur Verm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung akustischer und visueller Bee<strong>in</strong>trächtigungen von Siedlungsbereiche s<strong>in</strong>d<br />
bei <strong>der</strong> Planung/Errichtung von WEA erweiterte Vorsorgeabstände anzuraten.<br />
SCHUTZGUT KULTUR- UND SACHGÜTER<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt größtenteils <strong>in</strong> >5 km Entfernung zu dem regional<br />
bedeutsamen Kulturdenkmal Pfarrkirche Allerheiligen <strong>in</strong> Vöhrenbach-Urach<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Kulturdenkmale mit beson<strong>der</strong>er Bedeutung verfügen laut §15 Abs. 3 über Umgebungsschutz.<br />
Der daher e<strong>in</strong>zuhaltende Abstand ist im E<strong>in</strong>zelfall durch Sichtbarkeitsanalysen festzulegen.<br />
Hierfür s<strong>in</strong>d v. a. beson<strong>der</strong>e Sichtachsen (sog. Postkartenansichten) von Bedeutung.<br />
Aufgrund <strong>der</strong> Entfernung ist jedoch mit ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen zu<br />
rechnen.<br />
SCHUTZGUT LANDSCHAFT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Naturpark Südschwarzwald<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
E<strong>in</strong>e wesentliche Zielsetzung des Naturparks Südschwarzwalds ist, die Strukturen im Gebiet<br />
des Südschwarzwalds zu schützen und gleichzeitig s<strong>in</strong>nvoll weiterzuentwickeln. E<strong>in</strong> bedeuten<strong>der</strong><br />
Aspekt dabei ist u. a. die landschaftsbezogene Erholung. Für die Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
gilt e<strong>in</strong> Erlaubnisvorbehalt.<br />
SCHUTZGUT PFLANZEN, TIERE UND BIOLOGISCHE VIELFALT<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
SCHUTZGUT BODEN<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Böden mit hoher Bedeutung als Standort<br />
für die natürliche Vegetation<br />
- im Westen tangiert das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet <strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gerem Umfang Bodenschutzwald<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Das Vorhaben kann zum Verlust bzw. Bee<strong>in</strong>trächtigung ökologisch hochwertiger Böden führen.<br />
Im Zusammenhang mit <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ist jedoch mit verhältnismäßig ger<strong>in</strong>gen<br />
dauerhaften Boden<strong>in</strong>anspruchnahmen auszugehen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
SCHUTZGUT WASSER<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
SCHUTZGUT KLIMA UND LUFT<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
ARTENSCHUTZ<br />
Derzeit liegen ke<strong>in</strong>e H<strong>in</strong>weise auf mögliche Konflikte mit w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dlichen Arten vor.<br />
NATURA 2000<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt <strong>in</strong> Benachbarung zu dem FFH-Gebiet „Schönwal<strong>der</strong><br />
Hochflächen“ (7915-341). Sofern w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Fle<strong>der</strong>mausraten zu den Schutzzielen<br />
zählen, ist anhand e<strong>in</strong>er FFH-VP zu klären, <strong>in</strong>wiefern das Vorhaben zu erheblichen<br />
Bee<strong>in</strong>trächtigungen führen kann.<br />
H<strong>in</strong>weise für die spezielle artenschutzrechtliche Prüfung<br />
Nach <strong>der</strong>zeitiger Datenlage liegen ke<strong>in</strong>e H<strong>in</strong>weise zu Konflikten mit w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlichen<br />
Arten vor. Im weiteren Verfahren wären dennoch Aspekte zu Brutstandorten von Vögeln zu<br />
prüfen (vgl. hierzu LUBW 2012: H<strong>in</strong>weise für den Untersuchungsumfang zur Erfassung von<br />
Vogelarten bei Bauleitplanung und Genehmigung für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen). Gleiches gilt für<br />
Vorkommen von Fle<strong>der</strong>mausarten.<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren<br />
zu klären<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. des immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens<br />
s<strong>in</strong>d noch weitere Abstände zu Infrastrukturen zu klären, sofern sie durch die potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete betroffen s<strong>in</strong>d bzw. <strong>in</strong> <strong>der</strong>en E<strong>in</strong>flussbereich liegen:<br />
- Verkehrs<strong>in</strong>frastrukturen (Autobahn/Bundes-/Land- und/Kreisstraße/Schienenwegen<br />
und Bahnanlagen)<br />
- Seilschwebebahnen<br />
- Bundeswasserstraßen<br />
- Elektrizitätsfreileitungen (>110kV)<br />
- zivile/militärische Richtfunkstrecken<br />
- BOS-Digitalfunk Baden-Württemberg<br />
- Wetterradar<br />
- Radaranlagen zur Flugsicherung<br />
- Nachttieffluggebiete<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 91
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
H<strong>in</strong>weise zu Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger Auswirkungen<br />
92<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Empfehlung zum weiteren Vorgehen<br />
Aufgrund <strong>der</strong> siedlungsnahen Lage verfügt das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet über e<strong>in</strong> erhöhtes<br />
Konfliktpotential h<strong>in</strong>sichtlich des Schutzguts Mensch. Um visuelle und akustische Bee<strong>in</strong>trächtigungen<br />
zu vermeiden, ist daher von e<strong>in</strong>er Weiterverfolgung des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets<br />
abzuraten.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 93
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 13b Sommerberg West<br />
Gebietsübersicht und Sichtbarkeitsanalyse<br />
94<br />
13a<br />
13b<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Gebietse<strong>in</strong>ordnung und Beschreibung<br />
Landkreis<br />
Größe des<br />
Suchraums<br />
Schwarzwald-Baar-<br />
Kreis<br />
Geme<strong>in</strong>de <strong>Furtwangen</strong><br />
42,1 ha W<strong>in</strong>dhöffigkeit<br />
Netzanb<strong>in</strong>dung E<strong>in</strong>e Abfrage <strong>der</strong> Netzanb<strong>in</strong>dung ist notwendig.<br />
5,25-6,25 m/s<br />
(gute Nutzbarkeit)<br />
Erschließung Die Frage <strong>der</strong> Erschließbarkeit gilt es im Rahmen <strong>der</strong> Genehmigungsplanung<br />
zu klären.<br />
Vorbelastungen Es s<strong>in</strong>d ke<strong>in</strong>e gravierenden Vorbelastungen erkennbar.<br />
Beschreibung <strong>der</strong> örtlichen Gegebenheiten<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt südlich von <strong>Furtwangen</strong> und hat neben <strong>der</strong><br />
Furtwanger Gemarkung auch Anteil an <strong>der</strong> Schönenbacher Gemarkung. Naturräumlich zählt<br />
es zum Südöstlichen Schwarzwald und unterliegt <strong>der</strong>zeit überwiegen forstwirtschaftlicher Nutzung.<br />
Raumordnung und weitere Prüf- und Restriktionskriterien<br />
Ausweisung im<br />
Regionalplan<br />
Ke<strong>in</strong>e e<strong>in</strong>em Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> grundsätzlich entgegenstehenden<br />
Festlegungen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 95
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Ermittlung und Bewertung <strong>der</strong> Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter<br />
Schutz-<br />
gut<br />
Bewertung<br />
96<br />
Bevölkerung,<br />
Gesundheit des<br />
Menschen<br />
Kultur- und<br />
Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen, Tiere<br />
und biologische<br />
Vielfalt<br />
Boden Wasser Klima und Luft Artenschutz<br />
Positive Umweltauswirkungen<br />
Ger<strong>in</strong>ge negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
Negative Umweltauswirkungen<br />
Erhebliche negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
SCHUTZGUT MENSCH<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt <strong>in</strong> weiten Teilen im erweiterten Vorsorgeabstand<br />
zu Siedlungsbereichen für e<strong>in</strong>e WEA<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Zur Verm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung akustischer und visueller Bee<strong>in</strong>trächtigungen von Siedlungsbereiche s<strong>in</strong>d<br />
bei <strong>der</strong> Planung/Errichtung von WEA erweiterte Vorsorgeabstände anzuraten.<br />
SCHUTZGUT KULTUR- UND SACHGÜTER<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Bereich von 2,5-5 km Entfernung zu dem<br />
regional bedeutsamen Kulturdenkmal Pfarrkirche Allerheiligen <strong>in</strong> Vöhrenbach-Urach<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Kulturdenkmale mit beson<strong>der</strong>er Bedeutung verfügen laut §15 Abs. 3 über Umgebungsschutz.<br />
Der daher e<strong>in</strong>zuhaltende Abstand ist im E<strong>in</strong>zelfall durch Sichtbarkeitsanalysen festzulegen.<br />
Hierfür s<strong>in</strong>d v. a. beson<strong>der</strong>e Sichtachsen (sog. Postkartenansichten) von Bedeutung.<br />
SCHUTZGUT LANDSCHAFT<br />
Betroffenheit:<br />
- Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Naturpark Südschwarzwald<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
E<strong>in</strong>e wesentliche Zielsetzung des Naturparks Südschwarzwalds ist, die Strukturen im Gebiet<br />
des Südschwarzwalds zu schützen und gleichzeitig s<strong>in</strong>nvoll weiterzuentwickeln. E<strong>in</strong> bedeuten<strong>der</strong><br />
Aspekt dabei ist u. a. die landschaftsbezogene Erholung. Für die Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
gilt e<strong>in</strong> Erlaubnisvorbehalt.<br />
SCHUTZGUT PFLANZEN, TIERE UND BIOLOGISCHE VIELFALT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet hat Anteil an dem FFH-Gebiet „Schönwäl<strong>der</strong><br />
Hochfläche“ (7915-341)<br />
- im Süden liegt das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet <strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gerem Umfang im 700m-<br />
Vorsorgeabstand um das EU-Vogelschutzgebiet „Mittlerer Schwarzwald“ (7815-441)<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst z. T. e<strong>in</strong>en Auerhuhnlebensraum <strong>der</strong> Kategorie<br />
3<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Mit dem Verlust von Lebensraum und <strong>der</strong> Zerstörung von Lebensstätten <strong>in</strong>nerhalb FFH-<br />
Gebiete gehen erhebliche negative Umweltauswirkungen e<strong>in</strong>her. Gleichzeitig kann durch<br />
WEA <strong>der</strong> Aktionsradius von Fle<strong>der</strong>mausvorkommen bee<strong>in</strong>trächtigt werden.<br />
Je nach Artenvorkommen kann e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher Arten auch<br />
außerhalb des Schutzgebietes erfolgen. Deshalb ist es zweckmäßig e<strong>in</strong>en Vorsorgeabstand<br />
vorzusehen. In Anlehnung an den <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass (Kap. 4.2.2) wird e<strong>in</strong> Vorsorgeabstand<br />
von 700 m vorgesehen. E<strong>in</strong>e genaue Festlegung des Vorsorgeabstandes ist im E<strong>in</strong>zelfall mit<br />
<strong>der</strong> zuständigen Fachbehörde zu bestimmen.<br />
Auerhuhnlebensräume <strong>der</strong> Kategorie 3 umfassen Bereiche, die aktuell o<strong>der</strong> potentiell von<br />
Auerhühnern genutzt werden, die jedoch nicht zu den Schwerpunkten <strong>der</strong> Besiedlung gehören.<br />
Sie wurden von <strong>der</strong> FVA als Prüfbereich (weniger problematisch) e<strong>in</strong>gestuft).<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
SCHUTZGUT BODEN<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Böden mit hoher Bedeutung als Standort<br />
für die natürliche Vegetation<br />
- <strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gem Umfang umfasst das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Bodenschutzwald<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Das Vorhaben kann zum Verlust bzw. Bee<strong>in</strong>trächtigung ökologisch hochwertiger Böden führen.<br />
Im Zusammenhang mit <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ist jedoch mit verhältnismäßig ger<strong>in</strong>gen<br />
dauerhaften Boden<strong>in</strong>anspruchnahmen auszugehen.<br />
SCHUTZGUT WASSER<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Teile e<strong>in</strong>es WSG Zone II sowie die Zone<br />
III<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Die Errichtung von WEA <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Wasserschutzgebiet führt zu e<strong>in</strong>er Verr<strong>in</strong>gerung <strong>der</strong><br />
Schutzwirkung gegenüber Schadstoffe<strong>in</strong>trag.<br />
SCHUTZGUT KLIMA UND LUFT<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
ARTENSCHUTZ<br />
Derzeit liegen ke<strong>in</strong>e H<strong>in</strong>weise auf Konflikte mit w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dlichen Arten vor.<br />
NATURA 2000<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Teile des FFH-Gebiets „Schönwäl<strong>der</strong> Hochflächen“<br />
(7915-341). Inwiefern das Vorhaben zu erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen führen kann, ist<br />
anhand e<strong>in</strong>er FFH-VP zu klären.<br />
Im Süden liegt das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet darüber h<strong>in</strong>aus ger<strong>in</strong>gfügig im Bereich des<br />
700 m-Vorsorgeabstands um das EU-Vogelschutzgebiet „Mittlerer Schwarzwald“ (7915-441).<br />
Inwiefern das Vorhaben zu erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen führen kann, bzw. <strong>in</strong>wiefern Vorsorgeabstände<br />
e<strong>in</strong>zubeziehen s<strong>in</strong>d, ist ggf. anhand e<strong>in</strong>er FFH-VP zu klären.<br />
H<strong>in</strong>weise für die spezielle artenschutzrechtliche Prüfung<br />
Nach <strong>der</strong>zeitiger Datenlage liegen ke<strong>in</strong>e H<strong>in</strong>weise zu Konflikten mit w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlichen<br />
Arten vor. Im weiteren Verfahren wären dennoch Aspekte zu Brutstandorten von Vögeln zu<br />
prüfen (vgl. hierzu LUBW 2012: H<strong>in</strong>weise für den Untersuchungsumfang zur Erfassung von<br />
Vogelarten bei Bauleitplanung und Genehmigung für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen). Gleiches gilt für<br />
Vorkommen von Fle<strong>der</strong>mausarten.<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren<br />
zu klären<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. des immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens<br />
s<strong>in</strong>d noch weitere Abstände zu Infrastrukturen zu klären, sofern sie durch die potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete betroffen s<strong>in</strong>d bzw. <strong>in</strong> <strong>der</strong>en E<strong>in</strong>flussbereich liegen:<br />
- Verkehrs<strong>in</strong>frastrukturen (Autobahn/Bundes-/Land- und/Kreisstraße/Schienenwegen<br />
und Bahnanlagen)<br />
- Seilschwebebahnen<br />
- Bundeswasserstraßen<br />
- Elektrizitätsfreileitungen (>110kV)<br />
- zivile/militärische Richtfunkstrecken<br />
- BOS-Digitalfunk Baden-Württemberg<br />
- Wetterradar<br />
- Radaranlagen zur Flugsicherung<br />
- Nachttieffluggebiete<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 97
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
H<strong>in</strong>weise zu Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger Auswirkungen<br />
98<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Empfehlung zum weiteren Vorgehen<br />
Zur Vermeidung bzw. M<strong>in</strong>imierung negativer Umweltauswirkungen nach Möglichkeit<br />
- Anwendung <strong>der</strong> erweiterten Vorsorgeabstände zu den Siedlungsbereichen<br />
- Flächenreduktion im Bereich des FFH-Gebiets<br />
- Flächenreduktion im Bereich des WSG Zone II<br />
- Flächenreduktion im Bereich des Auerhuhnlebensraum Kategorie 3<br />
Nach Berücksichtigung <strong>der</strong> H<strong>in</strong>weise zur Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger Auswirkungen<br />
(Flächenreduktion im Bereich des FFH-Gebiets, des WSG Zone II sowie <strong>der</strong> erweiterten<br />
Siedlungsabstände) verbleibt ke<strong>in</strong>e ausreichende Flächengröße, die für e<strong>in</strong>e Weiterverfolgung<br />
zu empfehlen wäre.<br />
Aufgrund des erhöhten Konfliktpotentials h<strong>in</strong>sichtlich <strong>der</strong> Schutzgüter Mensch, Pflanzen, Tiere<br />
und biologische Vielfalt und Wasser wird empfohlen von differenzierteren Untersuchungen<br />
zunächst abzusehen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 99
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 13c Sommerberg-Ost<br />
Gebietsübersicht und Sichtbarkeitsanalyse<br />
100<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Gebietse<strong>in</strong>ordnung und Beschreibung<br />
Landkreis<br />
Größe des<br />
Suchraums<br />
Schwarzwald-Baar-<br />
Kreis<br />
91,4 ha W<strong>in</strong>dhöffigkeit<br />
Geme<strong>in</strong>de Stadt <strong>Furtwangen</strong><br />
Netzanb<strong>in</strong>dung E<strong>in</strong>e Abfrage <strong>der</strong> Netzanb<strong>in</strong>dung ist notwendig.<br />
5,25-6,25 m/s<br />
(gute Nutzbarkeit)<br />
Erschließung Die Frage <strong>der</strong> Erschließbarkeit gilt es im Rahmen <strong>der</strong> Genehmigungsplanung<br />
zu klären.<br />
Vorbelastungen Es s<strong>in</strong>d ke<strong>in</strong>e gravierenden Vorbelastungen erkennbar.<br />
Beschreibung <strong>der</strong> örtlichen Gegebenheiten<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt südlich von Schönenbach auf <strong>der</strong> Gemarkungsgrenze<br />
zu L<strong>in</strong>ach. Naturräumlich zählt es zum Südöstlichen Schwarzwald und unterliegt <strong>der</strong>zeit<br />
überwiegend forstwirtschaftlicher Nutzung (Nadelwald).<br />
Raumordnung und weitere Prüf- und Restriktionskriterien<br />
Ausweisung im<br />
Regionalplan<br />
Ke<strong>in</strong>e e<strong>in</strong>em Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> grundsätzlich entgegenstehenden<br />
Festlegungen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 101
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Ermittlung und Bewertung <strong>der</strong> Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter<br />
Schutz-<br />
gut<br />
Bewertung<br />
102<br />
Bevölkerung,<br />
Gesundheit des<br />
Menschen<br />
Kultur- und<br />
Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen, Tiere<br />
und biologische<br />
Vielfalt<br />
Boden Wasser Klima und Luft Artenschutz<br />
Positive Umweltauswirkungen<br />
Ger<strong>in</strong>ge negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
Negative Umweltauswirkungen<br />
Erhebliche negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
SCHUTZGUT MENSCH<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt z.T. im erweiterten Vorsorgeabstand zu Siedlungsbereichen<br />
für e<strong>in</strong>e WEA<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Zur Verm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung akustischer und visueller Bee<strong>in</strong>trächtigungen von Siedlungsbereiche s<strong>in</strong>d<br />
bei <strong>der</strong> Planung/Errichtung von WEA erweiterte Vorsorgeabstände anzuraten.<br />
SCHUTZGUT KULTUR- UND SACHGÜTER<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Bereich von 2,5-5 km Entfernung zu dem<br />
regional bedeutsamen Kulturdenkmal Pfarrkirche Allerheiligen <strong>in</strong> Vöhrenbach-Urach<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Kulturdenkmale mit beson<strong>der</strong>er Bedeutung verfügen laut §15 Abs. 3 über Umgebungsschutz.<br />
Der daher e<strong>in</strong>zuhaltende Abstand ist im E<strong>in</strong>zelfall durch Sichtbarkeitsanalysen festzulegen.<br />
Hierfür s<strong>in</strong>d v. a. beson<strong>der</strong>e Sichtachsen (sog. Postkartenansichten) von Bedeutung.<br />
SCHUTZGUT LANDSCHAFT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Naturpark Südschwarzwald<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
E<strong>in</strong>e wesentliche Zielsetzung des Naturparks Südschwarzwalds ist, die Strukturen im Gebiet<br />
des Südschwarzwalds zu schützen und gleichzeitig s<strong>in</strong>nvoll weiterzuentwickeln. E<strong>in</strong> bedeuten<strong>der</strong><br />
Aspekt dabei ist u. a. die landschaftsbezogene Erholung. Für die Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
gilt e<strong>in</strong> Erlaubnisvorbehalt.<br />
SCHUTZGUT PFLANZEN, TIERE UND BIOLOGISCHE VIELFALT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt z.T. im 700 m-Vorsorgeabstand um das EU-<br />
Vogelschutzgebiet „Mittlerer Schwarzwald“ (7915-441);<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst z. T. e<strong>in</strong>en Auerhuhnlebensraum <strong>der</strong> Kategorie<br />
3<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Je nach Artenvorkommen kann e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher Arten auch<br />
außerhalb des Schutzgebietes erfolgen. Deshalb ist es zweckmäßig e<strong>in</strong>en Vorsorgeabstand<br />
vorzusehen. In Anlehnung an den <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass (Kap. 4.2.2) wird e<strong>in</strong> Vorsorgeabstand<br />
von 700 m vorgesehen. E<strong>in</strong>e genaue Festlegung des Vorsorgeabstandes ist im E<strong>in</strong>zelfall mit<br />
<strong>der</strong> zuständigen Fachbehörde zu bestimmen.<br />
Auerhuhnlebensräume <strong>der</strong> Kategorie 3 umfassen Bereiche, die aktuell o<strong>der</strong> potentiell von<br />
Auerhühnern genutzt werden, die jedoch nicht zu den Schwerpunkten <strong>der</strong> Besiedlung gehören.<br />
Sie wurden von <strong>der</strong> FVA als Prüfbereich (weniger problematisch) e<strong>in</strong>gestuft).<br />
SCHUTZGUT BODEN<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Böden mit hoher Bedeutung als Standort<br />
für die natürliche Vegetation<br />
- <strong>in</strong> sger<strong>in</strong>gem Umfang umfasst das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Bodenschutzwald<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Das Vorhaben kann zum Verlust bzw. Bee<strong>in</strong>trächtigung ökologisch hochwertiger Böden führen.<br />
Im Zusammenhang mit <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ist jedoch mit verhältnismäßig ger<strong>in</strong>gen<br />
dauerhaften Boden<strong>in</strong>anspruchnahmen auszugehen.<br />
SCHUTZGUT WASSER<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
SCHUTZGUT KLIMA UND LUFT<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
ARTENSCHUTZ<br />
Betroffenheit:<br />
- westlich des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets bef<strong>in</strong>det sich e<strong>in</strong> Rotmilan-<br />
Revierverdacht<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Um negative Auswirkungen auf w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Arten zu vermeiden, sollten <strong>in</strong>sb. zu<br />
beson<strong>der</strong>s sensiblen Bereichen wie den Fortpflanzungsstätten Vorsorgeabstände e<strong>in</strong>gehalten<br />
werden. Inwiefern es sich auch bei Revieren um beson<strong>der</strong>s sensible Bereiche handelt, zu<br />
denen gewisse Abstände e<strong>in</strong>gehalten werden sollten, ist anhand weiterer Untersuchungen zu<br />
klären. Voraussetzung ist e<strong>in</strong>e Bestätigung des Revierverdachts.<br />
NATURA 2000<br />
In den Randbereichen liegt das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet im Bereich des 700 m-<br />
Vorsorgeabstands um das EU-Vogelschutzgebiet „Mittlerer Schwarzwald“ (7915-441). Inwiefern<br />
das Vorhaben zu erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen führen kann, bzw. <strong>in</strong>wiefern Vorsorgeabstände<br />
e<strong>in</strong>zubeziehen s<strong>in</strong>d, ist anhand e<strong>in</strong>er FFH-VP zu klären.<br />
Des Weiteren bef<strong>in</strong>det sich das FFH-Gebiet „Schönwäl<strong>der</strong> Hochflächen“ (7915-341) <strong>in</strong><br />
Benachbarung zu dem potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Sofern w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Fle<strong>der</strong>mausraten<br />
zu den Schutzzielen zählen, ist anhand e<strong>in</strong>er FFH-VP zu klären, <strong>in</strong>wiefern das<br />
Vorhaben zu erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen führen kann.<br />
H<strong>in</strong>weise für die spezielle artenschutzrechtliche Prüfung<br />
Im Rahmend <strong>der</strong> speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung gilt es zu klären, <strong>in</strong>wiefern es sich<br />
bei dem Rotmilan-Revierverdacht um e<strong>in</strong> tatsächliches Revier handelt und ob bzw. <strong>in</strong>wiefern<br />
das Vorhaben e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung darstellt.<br />
Darüber h<strong>in</strong>aus s<strong>in</strong>d entsprechend <strong>der</strong> „H<strong>in</strong>weise für den Untersuchungsumfang zur Erfassung<br />
von Vogelarten bei <strong>der</strong> Bauleitplanung und Genehmigung für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen“<br />
(LUBW 2012) mögliche Konflikte mit <strong>der</strong> Avifauna zu klären.<br />
Gleiches gilt für das Vorkommen von w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlichen Fle<strong>der</strong>mausarten.<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren<br />
zu klären<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. des immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens<br />
s<strong>in</strong>d noch weitere Abstände zu Infrastrukturen zu klären, sofern sie durch die potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete betroffen s<strong>in</strong>d bzw. <strong>in</strong> <strong>der</strong>en E<strong>in</strong>flussbereich liegen:<br />
- Verkehrs<strong>in</strong>frastrukturen (Autobahn/Bundes-/Land- und/Kreisstraße/Schienenwegen<br />
und Bahnanlagen)<br />
- Seilschwebebahnen<br />
- Bundeswasserstraßen<br />
- Elektrizitätsfreileitungen (>110kV)<br />
- zivile/militärische Richtfunkstrecken<br />
- BOS-Digitalfunk Baden-Württemberg<br />
- Wetterradar<br />
- Radaranlagen zur Flugsicherung<br />
- Nachttieffluggebiete<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 103
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
H<strong>in</strong>weise zu Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger Auswirkungen<br />
104<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Empfehlung zum weiteren Vorgehen<br />
Um mögliche visuelle und akustische Bee<strong>in</strong>trächtigungen <strong>der</strong> umliegenden Siedlungsbereiche<br />
zu verm<strong>in</strong><strong>der</strong>n, ist e<strong>in</strong>e Berücksichtigung <strong>der</strong> erweiterten Vorsorgeabstände zu empfehlen.<br />
Dadurch lassen sich auch die Konflikte mit dem Schutzgut Pflanzen, Tiere und biologische<br />
Vielfalt verm<strong>in</strong><strong>der</strong>n, da somit auch <strong>der</strong> empfohlene 700m-Vorsorgeabstand zu dem EU-<br />
Vogelschutzgebiet weitestgehend e<strong>in</strong>gehalten werden kann.<br />
Bei e<strong>in</strong>er Weiterverfolgung des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets wäre <strong>in</strong>sb. zu klären, ob <strong>der</strong><br />
o.g. Revierverdacht des Rotmilans bestätigt werden kann bzw. ob <strong>in</strong> diesem Zusammenhang<br />
mit Konflikten zu rechnen ist. Entsprechend wäre ggf. e<strong>in</strong>e differenziertere Untersuchung h<strong>in</strong>sichtlich<br />
Konflikte mit dem Auerwild notwendig.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 105
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 18 Kohlerwald<br />
Gebietsübersicht und Sichtbarkeitsanalyse<br />
106<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Gebietse<strong>in</strong>ordnung und Beschreibung<br />
Landkreis<br />
Größe des<br />
Suchraums<br />
Schwarzwald-Baar-<br />
Kreis<br />
6 ha W<strong>in</strong>dhöffigkeit<br />
Geme<strong>in</strong>de Stadt <strong>Furtwangen</strong><br />
Netzanb<strong>in</strong>dung E<strong>in</strong>e Abfrage <strong>der</strong> Netzanb<strong>in</strong>dung ist notwendig.<br />
5,25-5,50 m/s<br />
(bed<strong>in</strong>gte Nutzbarkeit)<br />
Erschließung Die Frage <strong>der</strong> Erschließbarkeit gilt es im Rahmen <strong>der</strong> Genehmigungsplanung<br />
zu klären.<br />
Vorbelastungen Es s<strong>in</strong>d ke<strong>in</strong>e gravierenden Vorbelastungen erkennbar.<br />
Beschreibung <strong>der</strong> örtlichen Gegebenheiten<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Kohlerwald südlich von Gütenbach im Grenzbereich<br />
zur Gemarkung von Neukirch. Naturräumlich zählt es zum Südöstlichen Schwarzwald<br />
und unterliegt überwiegend forstwirtschaftlicher Nutzung (Laub- und Nadelholz).<br />
Raumordnung und weitere Prüf- und Restriktionskriterien<br />
Ausweisung im<br />
Regionalplan<br />
Ke<strong>in</strong>e e<strong>in</strong>em Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> grundsätzlich entgegenstehenden<br />
Festlegungen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 107
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Ermittlung und Bewertung <strong>der</strong> Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter<br />
Schutz-<br />
gut<br />
Bewertung<br />
108<br />
Bevölkerung,<br />
Gesundheit des<br />
Menschen<br />
Kultur- und<br />
Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen, Tiere<br />
und biologische<br />
Vielfalt<br />
Boden Wasser Klima und Luft Artenschutz<br />
Positive Umweltauswirkungen<br />
Ger<strong>in</strong>ge negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
Negative Umweltauswirkungen<br />
Erhebliche negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
SCHUTZGUT MENSCH<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt vollständig im erweiterten Vorsorgeabstand<br />
zu Siedlungsbereichen für e<strong>in</strong>e WEA<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Zur Verm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung akustischer und visueller Bee<strong>in</strong>trächtigungen von Siedlungsbereiche s<strong>in</strong>d<br />
bei <strong>der</strong> Planung/Errichtung von WEA erweiterte Vorsorgeabstände anzuraten.<br />
SCHUTZGUT KULTUR- UND SACHGÜTER<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Bereich von 5-10 km Entfernung zu dem<br />
regional bedeutsamen Kulturdenkmal Pfarrkirche Allerheiligen <strong>in</strong> Vöhrenbach-Urach<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Kulturdenkmale mit beson<strong>der</strong>er Bedeutung verfügen laut §15 Abs. 3 über Umgebungsschutz.<br />
Der daher e<strong>in</strong>zuhaltende Abstand ist im E<strong>in</strong>zelfall durch Sichtbarkeitsanalysen festzulegen.<br />
Hierfür s<strong>in</strong>d v. a. beson<strong>der</strong>e Sichtachsen (sog. Postkartenansichten) von Bedeutung.<br />
Aufgrund <strong>der</strong> Entfernung ist jedoch mit ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen zu<br />
rechnen.<br />
SCHUTZGUT LANDSCHAFT<br />
Betroffenheit:<br />
- Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Naturpark Südschwarzwald<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
E<strong>in</strong>e wesentliche Zielsetzung des Naturparks Südschwarzwalds ist, die Strukturen im Gebiet<br />
des Südschwarzwalds zu schützen und gleichzeitig s<strong>in</strong>nvoll weiterzuentwickeln. E<strong>in</strong> bedeuten<strong>der</strong><br />
Aspekt dabei ist u. a. die landschaftsbezogene Erholung. Für die Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
gilt e<strong>in</strong> Erlaubnisvorbehalt.<br />
SCHUTZGUT PFLANZEN, TIERE UND BIOLOGISCHE VIELFALT<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
SCHUTZGUT BODEN<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Böden mit sehr hoher Bedeutung als<br />
Standort für Natürliche Vegetation<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Das Vorhaben kann zum Verlust bzw. Bee<strong>in</strong>trächtigung ökologisch hochwertiger Böden führen.<br />
Im Zusammenhang mit <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ist jedoch mit verhältnismäßig ger<strong>in</strong>gen<br />
dauerhaften Boden<strong>in</strong>anspruchnahmen auszugehen.<br />
SCHUTZGUT WASSER<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
SCHUTZGUT KLIMA UND LUFT<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
ARTENSCHUTZ<br />
Betroffenheit:<br />
- im Umfeld des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets bef<strong>in</strong>den sich Revierverdachte von<br />
Rot- und Schwarzmilan<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Um negative Auswirkungen auf w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Arten zu vermeiden, sollten <strong>in</strong>sb. zu<br />
beson<strong>der</strong>s sensiblen Bereichen wie den Fortpflanzungsstätten Vorsorgeabstände e<strong>in</strong>gehalten<br />
werden. Inwiefern es sich auch bei Revieren um beson<strong>der</strong>s sensible Bereiche handelt, zu<br />
denen gewisse Abstände e<strong>in</strong>gehalten werden sollten, ist anhand weiterer Untersuchungen zu<br />
klären. Voraussetzung ist e<strong>in</strong>e Bestätigung des Revierverdachts.<br />
NATURA 2000<br />
Ca. 750 m westlich des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebietes bef<strong>in</strong>det sich das FFH-Gebiet<br />
„Rohrhardsberg, Obere Elz und Wilde Gutach“ (7914-341). Sofern w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Fle<strong>der</strong>mausraten<br />
zu den Schutzzielen zählen, ist anhand e<strong>in</strong>er FFH-VP zu klären, <strong>in</strong>wiefern das<br />
Vorhaben zu erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen führen kann.<br />
H<strong>in</strong>weise für die spezielle artenschutzrechtliche Prüfung<br />
Im Rahmend <strong>der</strong> speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung gilt es zu klären, <strong>in</strong>wiefern es sich<br />
bei den Rot- und Schwarzmilan-Revierverdachten um tatsächliche Reviere handelt und ob<br />
bzw. <strong>in</strong>wiefern das Vorhaben e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung darstellt.<br />
Darüber h<strong>in</strong>aus s<strong>in</strong>d entsprechend <strong>der</strong> „H<strong>in</strong>weise für den Untersuchungsumfang zur Erfassung<br />
von Vogelarten bei <strong>der</strong> Bauleitplanung und Genehmigung für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen“<br />
(LUBW 2012) mögliche Konflikte mit <strong>der</strong> Avifauna zu klären.<br />
Gleiches gilt für das Vorkommen von w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlichen Fle<strong>der</strong>mausarten.<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren<br />
zu klären<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. des immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens<br />
s<strong>in</strong>d noch weitere Abstände zu Infrastrukturen zu klären, sofern sie durch die potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete betroffen s<strong>in</strong>d bzw. <strong>in</strong> <strong>der</strong>en E<strong>in</strong>flussbereich liegen:<br />
- Verkehrs<strong>in</strong>frastrukturen (Autobahn/Bundes-/Land- und/Kreisstraße/Schienenwegen<br />
und Bahnanlagen)<br />
- Seilschwebebahnen<br />
- Bundeswasserstraßen<br />
- Elektrizitätsfreileitungen (>110kV)<br />
- zivile/militärische Richtfunkstrecken<br />
- BOS-Digitalfunk Baden-Württemberg<br />
- Wetterradar<br />
- Radaranlagen zur Flugsicherung<br />
- Nachttieffluggebiete<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 109
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
H<strong>in</strong>weise zu Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger Auswirkungen<br />
110<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Empfehlung zum weiteren Vorgehen<br />
Aufgrund <strong>der</strong> siedlungsnahen Lage ist e<strong>in</strong> beson<strong>der</strong>s hohes Konfliktpotential h<strong>in</strong>sichtlich des<br />
Schutzgutes Mensch gegeben. Da das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet darüber h<strong>in</strong>aus aufgrund<br />
<strong>der</strong> ger<strong>in</strong>gen W<strong>in</strong>dhöffigkeit lediglich über e<strong>in</strong>e bed<strong>in</strong>gte Nutzbarkeit verfügt, wird empfohlen,<br />
das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet zunächst von weiteren Untersuchungen zurückzustellen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 111
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 19 Fallengrund<br />
Gebietsübersicht und Sichtbarkeitsanalyse<br />
112<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Gebietse<strong>in</strong>ordnung und Beschreibung<br />
Landkreis<br />
Größe des<br />
Suchraums<br />
Schwarzwald-Baar-<br />
Kreis<br />
Geme<strong>in</strong>de<br />
52,3 ha W<strong>in</strong>dhöffigkeit<br />
Netzanb<strong>in</strong>dung E<strong>in</strong>e Abfrage <strong>der</strong> Netzanb<strong>in</strong>dung ist notwendig.<br />
Gütenbach, Stadt <strong>Furtwangen</strong><br />
5,25-6,75 m/s<br />
(sehr gute Nutzbarkeit)<br />
Erschließung Die Frage <strong>der</strong> Erschließbarkeit es gilt im Rahmen <strong>der</strong> Genehmigungsplanung<br />
zu klären.<br />
Vorbelastungen Es s<strong>in</strong>d ke<strong>in</strong>e gravierenden Vorbelastungen erkennbar.<br />
Beschreibung <strong>der</strong> örtlichen Gegebenheiten<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt südlich von Gütenbach im Grenzbereich zu<br />
Neukirch. Auch Naturräumlich liegt es <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Grenz- bzw. Übergangsbereich: vom Südöstlichen<br />
Schwarzwald zum Hochschwarzwald. Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet unterliegt<br />
<strong>der</strong>zeit überwiegend forstwirtschaftlicher Nutzung (Laub- und Nadelholz). Im Norden hat umfasst<br />
es auch von Grünland geprägt Offenlandbereiche.<br />
Raumordnung und weitere Prüf- und Restriktionskriterien<br />
Ausweisung im<br />
Regionalplan<br />
Ke<strong>in</strong>e e<strong>in</strong>em Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> grundsätzlich entgegenstehenden<br />
Festlegungen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 113
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Ermittlung und Bewertung <strong>der</strong> Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter<br />
Schutz-<br />
gut<br />
Bewertung<br />
114<br />
Bevölkerung,<br />
Gesundheit des<br />
Menschen<br />
Kultur- und<br />
Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen, Tiere<br />
und biologische<br />
Vielfalt<br />
Boden Wasser Klima und Luft Artenschutz<br />
Positive Umweltauswirkungen<br />
Ger<strong>in</strong>ge negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
Negative Umweltauswirkungen<br />
Erhebliche negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
SCHUTZGUT MENSCH<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt weitestgehend im erweiterten Vorsorgeabstand<br />
zu Siedlungsbereichen für e<strong>in</strong>e WEA<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Zur Verm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung akustischer und visueller Bee<strong>in</strong>trächtigungen von Siedlungsbereiche s<strong>in</strong>d<br />
bei <strong>der</strong> Planung/Errichtung von WEA erweiterte Vorsorgeabstände anzuraten.<br />
SCHUTZGUT KULTUR- UND SACHGÜTER<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Bereich von 5-10 km Entfernung zu dem<br />
regional bedeutsamen Kulturdenkmal Pfarrkirche Allerheiligen <strong>in</strong> Vöhrenbach-Urach<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Kulturdenkmale mit beson<strong>der</strong>er Bedeutung verfügen laut §15 Abs. 3 über Umgebungsschutz.<br />
Der daher e<strong>in</strong>zuhaltende Abstand ist im E<strong>in</strong>zelfall durch Sichtbarkeitsanalysen festzulegen.<br />
Hierfür s<strong>in</strong>d v. a. beson<strong>der</strong>e Sichtachsen (sog. Postkartenansichten) von Bedeutung.<br />
Aufgrund <strong>der</strong> Entfernung ist jedoch mit ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen zu<br />
rechnen.<br />
SCHUTZGUT LANDSCHAFT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Naturpark Südschwarzwald<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt z. T. im Landschaftsschutzgebiet<br />
Simonswäl<strong>der</strong>-Tal<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
E<strong>in</strong>e wesentliche Zielsetzung des Naturparks Südschwarzwalds ist, die Strukturen im Gebiet<br />
des Südschwarzwalds zu schützen und gleichzeitig s<strong>in</strong>nvoll weiterzuentwickeln. E<strong>in</strong> bedeuten<strong>der</strong><br />
Aspekt dabei ist u. a. die landschaftsbezogene Erholung. Für die Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
gilt e<strong>in</strong> Erlaubnisvorbehalt.<br />
WEA greifen i. d. R. <strong>in</strong> den Schutzzweck <strong>der</strong> Landschaftsschutzgebiete e<strong>in</strong>. Die Ausweisung<br />
zum Landschaftsschutzgebiet gibt H<strong>in</strong>weise auf die beson<strong>der</strong>e Schönheit und damit auch auf<br />
die Empf<strong>in</strong>dlichkeit des Gebietes. Um erhebliche Umweltauswirkungen zu vermeiden, ist e<strong>in</strong>e<br />
Inanspruchnahme von Flächen <strong>in</strong>nerhalb <strong>der</strong> LSG möglichst zu vermeiden.<br />
SCHUTZGUT PFLANZEN, TIERE UND BIOLOGISCHE VIELFALT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt z.T. im 700 m-Vorsorgeabstand um das EU-<br />
Vogelschutzgebiet „Mittlerer Schwarzwald“ (7915-441);<br />
- im Westen des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets verläuft e<strong>in</strong>e Verbundachse des<br />
Generalwildwegeplans<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst <strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gerem Umfang<br />
Auerhunlebensraum Kategorie 3<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Je nach Artenvorkommen kann e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher Arten auch<br />
außerhalb des Schutzgebietes erfolgen. Deshalb ist es zweckmäßig e<strong>in</strong>en Vorsorgeabstand<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
vorzusehen. In Anlehnung an den <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass (Kap. 4.2.2) wird e<strong>in</strong> Vorsorgeabstand<br />
von 700 m vorgesehen. E<strong>in</strong>e genaue Festlegung des Vorsorgeabstandes ist im E<strong>in</strong>zelfall mit<br />
<strong>der</strong> zuständigen Fachbehörde zu bestimmen.<br />
SCHUTZGUT BODEN<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Böden mit hoher – im Norden <strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gerem<br />
Umfang auch sehr hoher – Bedeutung als Standort für Natürliche Vegetation;<br />
- <strong>in</strong> den Randbereichen umfasst das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet z. T. Bodenschutzwald<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Das Vorhaben kann zum Verlust bzw. Bee<strong>in</strong>trächtigung ökologisch hochwertiger Böden führen.<br />
Im Zusammenhang mit <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ist jedoch mit verhältnismäßig ger<strong>in</strong>gen<br />
dauerhaften Boden<strong>in</strong>anspruchnahmen auszugehen.<br />
SCHUTZGUT WASSER<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
SCHUTZGUT KLIMA UND LUFT<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
ARTENSCHUTZ<br />
Betroffenheit:<br />
- im Umfeld des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets bef<strong>in</strong>den sich Revierverdachte von<br />
Rot- und Schwarzmilan<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Um negative Auswirkungen auf w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Arten zu vermeiden, sollten <strong>in</strong>sb. zu<br />
beson<strong>der</strong>s sensiblen Bereichen wie den Fortpflanzungsstätten Vorsorgeabstände e<strong>in</strong>gehalten<br />
werden. Inwiefern es sich auch bei Revieren um beson<strong>der</strong>s sensible Bereiche handelt, zu<br />
denen gewisse Abstände e<strong>in</strong>gehalten werden sollten, ist anhand weiterer Untersuchungen zu<br />
klären. Voraussetzung ist e<strong>in</strong>e Bestätigung des Revierverdachts.<br />
NATURA 2000<br />
In Benachbarung des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebietes bef<strong>in</strong>det sich das FFH-Gebiet<br />
„Rohrhardsberg, Obere Elz und Wilde Gutach“ (7914-341). Sofern w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Fle<strong>der</strong>mausraten<br />
zu den Schutzzielen zählen, ist anhand e<strong>in</strong>er FFH-VP zu klären, <strong>in</strong>wiefern das<br />
Vorhaben zu erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen führen kann.<br />
Darüber h<strong>in</strong>aus liegt das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet z.T. im 700 m-Vorsorgeabstand um<br />
das EU-Vogelschutzgebiet „Mittlerer Schwarzwald“ (7915-441). Inwiefern das Vorhaben zu<br />
erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen führen kann, bzw. <strong>in</strong>wiefern Vorsorgeabstände e<strong>in</strong>zubeziehen<br />
s<strong>in</strong>d, ist anhand e<strong>in</strong>er FFH-VP zu klären.<br />
H<strong>in</strong>weise für die spezielle artenschutzrechtliche Prüfung<br />
Im Rahmend <strong>der</strong> speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung gilt es zu klären, <strong>in</strong>wiefern es sich<br />
bei den Rot- und Schwarzmilan-Revierverdachten um tatsächliche Reviere handelt und ob<br />
bzw. <strong>in</strong>wiefern das Vorhaben e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung darstellt.<br />
Darüber h<strong>in</strong>aus s<strong>in</strong>d entsprechend <strong>der</strong> „H<strong>in</strong>weise für den Untersuchungsumfang zur Erfassung<br />
von Vogelarten bei <strong>der</strong> Bauleitplanung und Genehmigung für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen“<br />
(LUBW 2012) mögliche Konflikte mit <strong>der</strong> Avifauna zu klären.<br />
Gleiches gilt für das Vorkommen von w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlichen Fle<strong>der</strong>mausarten.<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren<br />
zu klären<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. des immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens<br />
s<strong>in</strong>d noch weitere Abstände zu Infrastrukturen zu klären, sofern sie durch die potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete betroffen s<strong>in</strong>d bzw. <strong>in</strong> <strong>der</strong>en E<strong>in</strong>flussbereich liegen:<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 115
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
- Verkehrs<strong>in</strong>frastrukturen (Autobahn/Bundes-/Land- und/Kreisstraße/Schienenwegen<br />
und Bahnanlagen)<br />
- Seilschwebebahnen<br />
- Bundeswasserstraßen<br />
- Elektrizitätsfreileitungen (>110kV)<br />
- zivile/militärische Richtfunkstrecken<br />
- BOS-Digitalfunk Baden-Württemberg<br />
- Wetterradar<br />
- Radaranlagen zur Flugsicherung<br />
- Nachttieffluggebiete<br />
116<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
H<strong>in</strong>weise zu Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger Auswirkungen<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 117
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Empfehlung zum weiteren Vorgehen<br />
Nach Möglichkeit<br />
- Flächenreduktion im Bereich des LSG<br />
- Berücksichtigung des 700m-Vorsorgeabstands um das benachbarte EU-<br />
Vogelschutzgebiet<br />
- Flächenreduktion im Bereich <strong>der</strong> Verbundachse des Generalwildwegeplan<br />
- Flächenreduzierung im Bereich des Auerhuhnlebensraums Kategorie 2<br />
Durch die Flächenreduzierung im Bereich des Landschaftsschutzgebietes lässt sich auch das<br />
Konfliktpotential h<strong>in</strong>sichtlich des Schutzguts Pflanzen, Tiere und biologische Vielfalt deutlich verm<strong>in</strong><strong>der</strong>n.<br />
Allerd<strong>in</strong>gs br<strong>in</strong>gt die Flächenreduzierung auch den Verlust des voraussichtlich w<strong>in</strong>dstärksten<br />
Bereichs des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets mit sich.<br />
H<strong>in</strong>zu kommt, dass auch nach e<strong>in</strong>er Flächenreduzierung aufgrund <strong>der</strong> siedlungsnahen Lage e<strong>in</strong><br />
erhöhtes Konfliktpotential h<strong>in</strong>sichtlich des Schutzgutes Mensch gegeben ist.<br />
Es wird daher empfohlen, das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet zunächst von weiteren Untersuchungen<br />
zurückzustellen.<br />
118<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 26 Kohlwasen<br />
Gebietsübersicht und Sichtbarkeitsanalyse<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 119
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Gebietse<strong>in</strong>ordnung und Beschreibung<br />
Landkreis<br />
Größe des<br />
Suchraums<br />
120<br />
Schwarzwald-Baar-<br />
Kreis<br />
Geme<strong>in</strong>de<br />
131,1 ha W<strong>in</strong>dhöffigkeit<br />
Netzanb<strong>in</strong>dung E<strong>in</strong>e Abfrage <strong>der</strong> Netzanb<strong>in</strong>dung ist notwendig.<br />
Stadt <strong>Furtwangen</strong>, Stadt<br />
Vöhrenbach,<br />
5,25-6,00 m/s<br />
(gute Nutzbarkeit)<br />
Erschließung Die Frage <strong>der</strong> Erschließbarkeit es gilt im Rahmen <strong>der</strong> Genehmigungsplanung<br />
zu klären.<br />
Vorbelastungen Im Westen wird das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet von <strong>der</strong> B500 begrenzt<br />
Beschreibung <strong>der</strong> örtlichen Gegebenheiten<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet von <strong>Furtwangen</strong> auf den Gemarkungen von <strong>Furtwangen</strong>,<br />
L<strong>in</strong>ach, Urach und Neukirch. Naturräumlich zählt es zum Südöstlichen Schwarzwald. Derzeit<br />
wird die Fläche überwiegend forstwirtschaftlich genutzt (Nadelwald).<br />
Raumordnung und weitere Prüf- und Restriktionskriterien<br />
Ausweisung im<br />
Regionalplan<br />
Im Südosten hat das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet ger<strong>in</strong>gfügig Anteil<br />
an e<strong>in</strong>em Schutzbedürftigen Bereich für Naturschutz und Landschaftspflege<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Ermittlung und Bewertung <strong>der</strong> Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter<br />
Schutz-<br />
gut<br />
Bewertung<br />
Bevölkerung,<br />
Gesundheit des<br />
Menschen<br />
Kultur- und<br />
Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen, Tiere<br />
und biologische<br />
Vielfalt<br />
Boden Wasser Klima und Luft Artenschutz<br />
Positive Umweltauswirkungen<br />
Ger<strong>in</strong>ge negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
Negative Umweltauswirkungen<br />
Erhebliche negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
SCHUTZGUT MENSCH<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt z.T. im erweiterten Vorsorgeabstand zu Siedlungsbereichen<br />
für e<strong>in</strong>e WEA<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Zur Verm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung akustischer und visueller Bee<strong>in</strong>trächtigungen von Siedlungsbereiche s<strong>in</strong>d<br />
bei <strong>der</strong> Planung/Errichtung von WEA erweiterte Vorsorgeabstände anzuraten.<br />
SCHUTZGUT KULTUR- UND SACHGÜTER<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt z.T. im Umfeld (
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Arten pr<strong>in</strong>zipiell von e<strong>in</strong>em Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung auszunehmen, es sei denn, e<strong>in</strong>e<br />
erhebliche Bee<strong>in</strong>trächtigung des Schutzzwecks und <strong>der</strong> Erhaltungsziele des Gebietes kann<br />
auf Grund e<strong>in</strong>er FFH-Vorprüfung o<strong>der</strong> FFH-Verträglichkeitsprüfung im Rahmen <strong>der</strong> Bauleitplanung<br />
ausgeschlossen werden.<br />
SCHUTZGUT BODEN<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Böden mit hoher – im Nordwesten <strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gerem<br />
Umfang auch mit hoher bis sehr hoher – Bedeutung als Standort für Natürliche<br />
Vegetation;<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Das Vorhaben kann zum Verlust bzw. Bee<strong>in</strong>trächtigung ökologisch hochwertiger Böden führen.<br />
Im Zusammenhang mit <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ist jedoch mit verhältnismäßig ger<strong>in</strong>gen<br />
dauerhaften Boden<strong>in</strong>anspruchnahmen auszugehen.<br />
SCHUTZGUT WASSER<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Teile zweier WSG Zone II sowie Anteile<br />
von WSG Zone III<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Die Errichtung von WEA <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Wasserschutzgebiet führt zu e<strong>in</strong>er Verr<strong>in</strong>gerung <strong>der</strong><br />
Schutzwirkung gegenüber Schadstoffe<strong>in</strong>trag.<br />
SCHUTZGUT KLIMA UND LUFT<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
ARTENSCHUTZ<br />
Betroffenheit:<br />
- im Südosten liegt das potentielle W<strong>in</strong>dnutzung <strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gem Umfang im 1000m-<br />
Vorsorgeabstand um e<strong>in</strong>e Fortpflanzungsstätte des Rotmilans.<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Um negative Auswirkungen auf w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Arten zu vermeiden, sollten <strong>in</strong>sb. zu<br />
beson<strong>der</strong>s sensiblen Bereichen wie den Fortpflanzungsstätten Vorsorgeabstände e<strong>in</strong>gehalten<br />
werden. Inwiefern es sich auch bei Revieren um beson<strong>der</strong>s sensible Bereiche handelt, zu<br />
denen gewisse Abstände e<strong>in</strong>gehalten werden sollten, ist anhand weiterer Untersuchungen zu<br />
klären.<br />
NATURA 2000<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt fast vollständig <strong>in</strong>nerhalb des EU-<br />
Vogelschutzgebiets „Mittlerer Schwarzwald“ (7915-441) mit Vorkommen <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>empf<strong>in</strong>dlicher<br />
Arten. Inwiefern sich das Vorhaben mit den Schutzzielen vere<strong>in</strong>baren lässt ist anhand<br />
e<strong>in</strong>er FFH-VP zu untersuchen.<br />
In Benachbarung des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebietes bef<strong>in</strong>det sich das FFH-Gebiet<br />
„Schönwal<strong>der</strong> Hochflächen“ (7915-341). Sofern w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Fle<strong>der</strong>mausraten zu<br />
den Schutzzielen zählen, ist anhand e<strong>in</strong>er FFH-VP zu klären, <strong>in</strong>wiefern das Vorhaben zu erheblichen<br />
Bee<strong>in</strong>trächtigungen führen kann.<br />
H<strong>in</strong>weise für die spezielle artenschutzrechtliche Prüfung<br />
Im Rahmend <strong>der</strong> speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung gilt es zu klären, ob es durch das<br />
Vorhaben zu e<strong>in</strong>er Bee<strong>in</strong>trächtigung des Rotmilans kommen kann.<br />
Darüber h<strong>in</strong>aus s<strong>in</strong>d entsprechend <strong>der</strong> „H<strong>in</strong>weise für den Untersuchungsumfang zur Erfassung<br />
von Vogelarten bei <strong>der</strong> Bauleitplanung und Genehmigung für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen“<br />
(LUBW 2012) mögliche Konflikte mit <strong>der</strong> Avifauna zu klären.<br />
Gleiches gilt für das Vorkommen von w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlichen Fle<strong>der</strong>mausarten.<br />
122<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren<br />
zu klären<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. des immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens<br />
s<strong>in</strong>d noch weitere Abstände zu Infrastrukturen zu klären, sofern sie durch die potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete betroffen s<strong>in</strong>d bzw. <strong>in</strong> <strong>der</strong>en E<strong>in</strong>flussbereich liegen:<br />
- Verkehrs<strong>in</strong>frastrukturen (Autobahn/Bundes-/Land- und/Kreisstraße/Schienenwegen<br />
und Bahnanlagen)<br />
- Seilschwebebahnen<br />
- Bundeswasserstraßen<br />
- Elektrizitätsfreileitungen (>110kV)<br />
- zivile/militärische Richtfunkstrecken<br />
- BOS-Digitalfunk Baden-Württemberg<br />
- Wetterradar<br />
- Radaranlagen zur Flugsicherung<br />
- Nachttieffluggebiete<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 123
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
H<strong>in</strong>weise zu Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger Auswirkungen<br />
124<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Empfehlung zum weiteren Vorgehen<br />
Nach Möglichkeit<br />
- Flächenreduzierung im Bereich <strong>der</strong> erweiterten Vorsorgeabstände um die Siedlungsbereiche<br />
(1 WEA);<br />
- Flächenreduzierung im Bereich des WSG Zone II<br />
- Flächenreduzierung im Bereich des 1000 m Vorsorgeabstands um die Rotmilan-<br />
Fortpflanzungsstätte<br />
Auch nach Berücksichtigung <strong>der</strong> H<strong>in</strong>weise zur Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger Auswirkungen<br />
verbleibt <strong>in</strong>sb. aufgrund <strong>der</strong> Lage <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em EU-Vogelschutzgebiet mit Vorkommen<br />
w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher Arten e<strong>in</strong> erhöhtes Konfliktpotential. (Darüber h<strong>in</strong>aus wären differenziertere<br />
Untersuchungen zum Umgebungsschutz des betroffenen regionalbedeutsamen Kulturdenkmals<br />
erfor<strong>der</strong>lich). Es wird daher empfohlen von e<strong>in</strong>er Weiterverfolgung des potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets abzusehen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 125
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 33 Staatsberg<br />
Gebietsübersicht und Sichtbarkeitsanalyse<br />
126<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Gebietse<strong>in</strong>ordnung und Beschreibung<br />
Landkreis<br />
Größe des<br />
Suchraums<br />
Schwarzwald-Baar-<br />
Kreis<br />
Geme<strong>in</strong>de<br />
85,9 ha W<strong>in</strong>dhöffigkeit<br />
Netzanb<strong>in</strong>dung E<strong>in</strong>e Abfrage <strong>der</strong> Netzanb<strong>in</strong>dung ist notwendig.<br />
Gütenbach,<br />
Stadt <strong>Furtwangen</strong><br />
5,25-6,25 m/s<br />
(gute Nutzbarkeit)<br />
Erschließung Die Frage <strong>der</strong> Erschließbarkeit gilt es im Rahmen <strong>der</strong> Genehmigungsplanung<br />
zu klären.<br />
Vorbelastungen Es s<strong>in</strong>d ke<strong>in</strong>e gravierenden Vorbelastungen erkennbar.<br />
Beschreibung <strong>der</strong> örtlichen Gegebenheiten<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt zwischen Gütenbach und <strong>Furtwangen</strong> und umfasst<br />
im Westen den Staatsberg (1059 m ü. NN). Naturräumlich zählt es zum Südöstlichen<br />
Schwarzwald. Während <strong>der</strong> Staatsberg <strong>der</strong>zeit durch Nadelwald geprägt wird, werden die<br />
westlichen Teilflächen des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets durch e<strong>in</strong>en Mosaik aus Mischwald<br />
und Grünland gekennzeichnet.<br />
Raumordnung und weitere Prüf- und Restriktionskriterien<br />
Ausweisung im<br />
Regionalplan<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet hat <strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gerem Umfang Anteil an<br />
e<strong>in</strong>em Schutzbedürftigen Bereich für Naturschutz und Landschaftspflege.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 127
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Ermittlung und Bewertung <strong>der</strong> Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter<br />
Schutz-<br />
gut<br />
Bewertung<br />
128<br />
Bevölkerung,<br />
Gesundheit des<br />
Menschen<br />
Kultur- und<br />
Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen, Tiere<br />
und biologische<br />
Vielfalt<br />
Boden Wasser Klima und Luft Artenschutz<br />
Positive Umweltauswirkungen<br />
Ger<strong>in</strong>ge negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
Negative Umweltauswirkungen<br />
Erhebliche negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
SCHUTZGUT MENSCH<br />
Betroffenheit:<br />
- im Südwesten liegt das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet darüber h<strong>in</strong>aus im Erholungswald<br />
Stufe 2.<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt fast vollständig im erweiterten Vorsorgeabstand<br />
zu Siedlungsbereichen für e<strong>in</strong>e WEA<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Zur Verm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung akustischer und visueller Bee<strong>in</strong>trächtigungen von Siedlungsbereiche s<strong>in</strong>d<br />
bei <strong>der</strong> Planung/Errichtung von WEA erweiterte Vorsorgeabstände anzuraten.<br />
SCHUTZGUT KULTUR- UND SACHGÜTER<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Bereich von 5-10 km Entfernung zu dem<br />
regional bedeutsamen Kulturdenkmal Pfarrkirche Allerheiligen <strong>in</strong> Vöhrenbach-Urach<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Kulturdenkmale mit beson<strong>der</strong>er Bedeutung verfügen laut §15 Abs. 3 über Umgebungsschutz.<br />
Der daher e<strong>in</strong>zuhaltende Abstand ist im E<strong>in</strong>zelfall durch Sichtbarkeitsanalysen festzulegen.<br />
Hierfür s<strong>in</strong>d v. a. beson<strong>der</strong>e Sichtachsen (sog. Postkartenansichten) von Bedeutung.<br />
Aufgrund <strong>der</strong> Entfernung ist jedoch mit ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen zu<br />
rechnen.<br />
SCHUTZGUT LANDSCHAFT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Naturpark Südschwarzwald<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst <strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gerem Umfang e<strong>in</strong>en Schutzbedürftigen<br />
Bereich für Naturschutz und Landschaftspflege.<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
E<strong>in</strong>e wesentliche Zielsetzung des Naturparks Südschwarzwalds ist, die Strukturen im Gebiet<br />
des Südschwarzwalds zu schützen und gleichzeitig s<strong>in</strong>nvoll weiterzuentwickeln. E<strong>in</strong> bedeuten<strong>der</strong><br />
Aspekt dabei ist u. a. die landschaftsbezogene Erholung. Für die Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
gilt e<strong>in</strong> Erlaubnisvorbehalt.<br />
SCHUTZGUT PFLANZEN, TIERE UND BIOLOGISCHE VIELFALT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt z.T. im 700 m-Vorsorgeabstand um das EU-<br />
Vogelschutzgebiet „Mittlerer Schwarzwald“ (7915-441);<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Je nach Artenvorkommen kann e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher Arten auch<br />
außerhalb des Schutzgebietes erfolgen. Deshalb ist es zweckmäßig e<strong>in</strong>en Vorsorgeabstand<br />
vorzusehen. In Anlehnung an den <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass (Kap. 4.2.2) wird e<strong>in</strong> Vorsorgeabstand<br />
von 700 m vorgesehen. E<strong>in</strong>e genaue Festlegung des Vorsorgeabstandes ist im E<strong>in</strong>zelfall mit<br />
<strong>der</strong> zuständigen Fachbehörde zu bestimmen.<br />
SCHUTZGUT BODEN<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Böden mit hoher – im Norden <strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gerem<br />
Umfang auch sehr hoher – Bedeutung als Standort für Natürliche Vegetation<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst <strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gem Umfang Bodenschutzwald<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Das Vorhaben kann zum Verlust bzw. Bee<strong>in</strong>trächtigung ökologisch hochwertiger Böden führen.<br />
Im Zusammenhang mit <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ist jedoch mit verhältnismäßig ger<strong>in</strong>gen<br />
dauerhaften Boden<strong>in</strong>anspruchnahmen auszugehen.<br />
SCHUTZGUT WASSER<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Teile zweier WSG Zone II sowie Anteile<br />
von WSG Zone III<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Die Errichtung von WEA <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Wasserschutzgebiet führt zu e<strong>in</strong>er Verr<strong>in</strong>gerung <strong>der</strong><br />
Schutzwirkung gegenüber Schadstoffe<strong>in</strong>trag.<br />
SCHUTZGUT KLIMA UND LUFT<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
ARTENSCHUTZ<br />
Betroffenheit:<br />
- im Umfeld des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets bef<strong>in</strong>den sich Rotmilan-<br />
Revierverdachte<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Um negative Auswirkungen auf w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Arten zu vermeiden, sollten <strong>in</strong>sb. zu<br />
beson<strong>der</strong>s sensiblen Bereichen wie den Fortpflanzungsstätten Vorsorgeabstände e<strong>in</strong>gehalten<br />
werden. Inwiefern es sich auch bei Revieren um beson<strong>der</strong>s sensible Bereiche handelt, zu<br />
denen gewisse Abstände e<strong>in</strong>gehalten werden sollten, ist anhand weiterer Untersuchungen zu<br />
klären. Voraussetzung ist e<strong>in</strong>e Bestätigung des Revierverdachts.<br />
NATURA 2000<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt z.T. im 700 m-Vorsorgeabstand um das EU-<br />
Vogelschutzgebiet „Mittlerer Schwarzwald“ (7915-441). Inwiefern das Vorhaben zu erheblichen<br />
Bee<strong>in</strong>trächtigungen führen kann, bzw. <strong>in</strong>wiefern Vorsorgeabstände e<strong>in</strong>zubeziehen s<strong>in</strong>d,<br />
ist anhand e<strong>in</strong>er FFH-VP zu klären.<br />
H<strong>in</strong>weise für die spezielle artenschutzrechtliche Prüfung<br />
Im Rahmend <strong>der</strong> speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung gilt es zu klären, <strong>in</strong>wiefern es sich<br />
bei den Rotmilan-Revierverdachten um tatsächliche Reviere handelt und ob bzw. <strong>in</strong>wiefern<br />
das Vorhaben e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung darstellt.<br />
Darüber h<strong>in</strong>aus s<strong>in</strong>d entsprechend <strong>der</strong> „H<strong>in</strong>weise für den Untersuchungsumfang zur Erfassung<br />
von Vogelarten bei <strong>der</strong> Bauleitplanung und Genehmigung für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen“<br />
(LUBW 2012) mögliche Konflikte mit <strong>der</strong> Avifauna zu klären.<br />
Gleiches gilt für das Vorkommen von w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlichen Fle<strong>der</strong>mausarten.<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren<br />
zu klären<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. des immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens<br />
s<strong>in</strong>d noch weitere Abstände zu Infrastrukturen zu klären, sofern sie durch die potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete betroffen s<strong>in</strong>d bzw. <strong>in</strong> <strong>der</strong>en E<strong>in</strong>flussbereich liegen:<br />
- Verkehrs<strong>in</strong>frastrukturen (Autobahn/Bundes-/Land- und/Kreisstraße/Schienenwegen<br />
und Bahnanlagen)<br />
- Seilschwebebahnen<br />
- Bundeswasserstraßen<br />
- Elektrizitätsfreileitungen (>110kV)<br />
- zivile/militärische Richtfunkstrecken<br />
- BOS-Digitalfunk Baden-Württemberg<br />
- Wetterradar<br />
- Radaranlagen zur Flugsicherung<br />
- Nachttieffluggebiete<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 129
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
H<strong>in</strong>weise zu Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger Auswirkungen<br />
130<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Empfehlung zum weiteren Vorgehen<br />
Nach Möglichkeit<br />
- Flächenreduzierung im Bereich des Erholungswalds Stufe II;<br />
- Berücksichtigung des erweiterten Vorsorgeabstands zu den umliegenden Siedlungsbereichen<br />
(1 WEA)<br />
- Flächenreduktion im Bereich <strong>der</strong> Schutzbedürftigen Bereiche für Naturschutz und<br />
Landschaftspflege<br />
- Berücksichtigung des 700 m- Vorsorgeabstand um das benachbarte EU-<br />
Vogelschutzgebiet<br />
- Flächenreduzierung im Bereich <strong>der</strong> WSG Zone II<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet verfügt <strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e h<strong>in</strong>sichtlich <strong>der</strong> Schutzgüter<br />
Mensch und Wasser über e<strong>in</strong> erhöhtes Konfliktpotential. Durch e<strong>in</strong>e Flächenreduzierung im<br />
Bereich des WSG Zone II ließe sich dieses h<strong>in</strong>sichtlich des Schutzguts Wasser deutlich verm<strong>in</strong><strong>der</strong>n.<br />
Auch nach Berücksichtigung <strong>der</strong> H<strong>in</strong>weise zur Vermeidung und M<strong>in</strong>imierung nachteiliger<br />
Auswirkungen wird aufgrund <strong>der</strong> siedlungsnahen Lage jedoch mit Konflikten (<strong>in</strong>sb. akustische<br />
und visuelle Belastung) mit dem Schutzgut Mensch zu rechnen se<strong>in</strong>.<br />
Bei e<strong>in</strong>er Weiterverfolgung des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets ist daher auf möglichst große<br />
Abstände zu den umliegenden Siedlungsbereichen zu achten. Des Weiteren wird zu klären<br />
se<strong>in</strong>, <strong>in</strong>wieweit sich die umliegenden Revierverdachte von Schwarz- und Rotmilan bestätigen<br />
lasse bzw. <strong>in</strong>wiefern mit Konflikten mit dem Artenschutz zu rechnen ist.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 131
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 35 Hohe Steig<br />
Gebietsübersicht und Sichtbarkeitsanalyse<br />
132<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Gebietse<strong>in</strong>ordnung und Beschreibung<br />
Landkreis<br />
Größe des<br />
Suchraums<br />
Schwarzwald-Baar-<br />
Kreis<br />
Geme<strong>in</strong>de Gütenbach<br />
54,9 ha W<strong>in</strong>dhöffigkeit<br />
Netzanb<strong>in</strong>dung E<strong>in</strong>e Abfrage <strong>der</strong> Netzanb<strong>in</strong>dung ist notwendig.<br />
5,25-6,50 m/s<br />
(gute Nutzbarkeit)<br />
Erschließung Die Frage <strong>der</strong> Erschließbarkeit gilt es im Rahmen <strong>der</strong> Genehmigungsplanung<br />
zu klären.<br />
Vorbelastungen Es s<strong>in</strong>d ke<strong>in</strong>e gravierenden Vorbelastungen erkennbar.<br />
Beschreibung <strong>der</strong> örtlichen Gegebenheiten<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Nordwesten <strong>der</strong> Gütenbacher Gemarkung an <strong>der</strong><br />
Grenze zu Obersimonswald. Naturräumlich zählt es zum Hochschwarzwald und wird überwiegend<br />
durch Mischwald geprägt. Im Nordosten des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets geht<br />
die Nutzung <strong>in</strong> Grün- und Ackerland über.<br />
Raumordnung und weitere Prüf- und Restriktionskriterien<br />
Ausweisung im<br />
Regionalplan<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt vollständig <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Schutzbedürftigen<br />
Bereich für Naturschutz und Landschaftspflege.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 133
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Ermittlung und Bewertung <strong>der</strong> Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter<br />
Schutz-<br />
gut<br />
Bewertung<br />
134<br />
Bevölkerung,<br />
Gesundheit des<br />
Menschen<br />
Kultur- und<br />
Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen, Tiere<br />
und biologische<br />
Vielfalt<br />
Boden Wasser Klima und Luft Artenschutz<br />
Positive Umweltauswirkungen<br />
Ger<strong>in</strong>ge negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
Negative Umweltauswirkungen<br />
Erhebliche negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
SCHUTZGUT MENSCH<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt z.T. im erweiterten Vorsorgeabstand zu Siedlungsbereichen<br />
für e<strong>in</strong>e WEA<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Zur Verm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung akustischer und visueller Bee<strong>in</strong>trächtigungen von Siedlungsbereiche s<strong>in</strong>d<br />
bei <strong>der</strong> Planung/Errichtung von WEA erweiterte Vorsorgeabstände anzuraten.<br />
SCHUTZGUT KULTUR- UND SACHGÜTER<br />
Derzeit liegen ke<strong>in</strong>e H<strong>in</strong>weise auf e<strong>in</strong>e Betroffenheit von Kulturdenkmalen mit beson<strong>der</strong>er<br />
Bedeutung (Umgebungsschutz nach § 15 Abs. 3 DSchG) vor.<br />
SCHUTZGUT LANDSCHAFT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Naturpark Südschwarzwald;<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt vollständig im Landschaftsschutzgebiet<br />
Simonswäl<strong>der</strong> Tal;<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt vollständig <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Schutzbedürftigen Bereich<br />
für Naturschutz und Landschaftspflege<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
E<strong>in</strong>e wesentliche Zielsetzung des Naturparks Südschwarzwalds ist, die Strukturen im Gebiet<br />
des Südschwarzwalds zu schützen und gleichzeitig s<strong>in</strong>nvoll weiterzuentwickeln. E<strong>in</strong> bedeuten<strong>der</strong><br />
Aspekt dabei ist u. a. die landschaftsbezogene Erholung. Für die Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
gilt e<strong>in</strong> Erlaubnisvorbehalt.<br />
WEA greifen i. d. R. <strong>in</strong> den Schutzzweck <strong>der</strong> Landschaftsschutzgebiete e<strong>in</strong>. Die Ausweisung<br />
zum Landschaftsschutzgebiet gibt H<strong>in</strong>weise auf die beson<strong>der</strong>e Schönheit und damit auch auf<br />
die Empf<strong>in</strong>dlichkeit des Gebietes. Um erhebliche Umweltauswirkungen zu vermeiden, ist e<strong>in</strong>e<br />
Inanspruchnahme von Flächen <strong>in</strong>nerhalb <strong>der</strong> LSG möglichst zu vermeiden.<br />
Schutzbedürftige Bereiche für Naturschutz und Landschaftspflege dienen <strong>der</strong> Sicherung von<br />
Biotopen, die als naturnahe Lebensräume wichtige ökologische Funktionen erfüllen und dem<br />
Fortbestand gefährdeter o<strong>der</strong> seltener Tier- und Pflanzenarten dienen. Än<strong>der</strong>ungen <strong>der</strong> Nutzungsart<br />
und an<strong>der</strong>er Maßnahmen, welche die jeweilige charakteristische Ausprägung <strong>der</strong><br />
Biotope negativ bee<strong>in</strong>flussen können, s<strong>in</strong>d zu unterlassen.<br />
SCHUTZGUT PLANZEN, TIERE UND BIOLOGISCHE VIELFALT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt z.T. im FFH-Gebiet „Rohrhardsberg, Obere<br />
Elz und Wilde Gutach“ (7914-341);<br />
- durch das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet verläuft e<strong>in</strong>e Verbundachse des Generalwildwegeplans<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Mit dem Verlust von Lebensraum und <strong>der</strong> Zerstörung von Lebensstätten <strong>in</strong>nerhalb FFH-<br />
Gebiete gehen erhebliche negative Umweltauswirkungen e<strong>in</strong>her. Gleichzeitig kann durch<br />
WEA <strong>der</strong> Aktionsradius von Fle<strong>der</strong>mausvorkommen bee<strong>in</strong>trächtigt werden.<br />
Aufgrund <strong>der</strong> beson<strong>der</strong>en Bedeutung für wan<strong>der</strong>nde Großsäuger ist im Rahmen weiterer Planungen<br />
e<strong>in</strong>e beson<strong>der</strong>es Augenmerk auf die Vermeidung möglicher Störungen bzw. Bee<strong>in</strong>trächtigungen<br />
im Bereich <strong>der</strong> Verbundachse zu legen.<br />
SCHUTZGUT BODEN<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst z.T. Bodenschutzwald<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Böden mit hoher Bedeutung als Standort<br />
für Natürliche Vegetation<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Das Vorhaben kann zum Verlust bzw. Bee<strong>in</strong>trächtigung ökologisch hochwertiger Böden führen.<br />
Im Zusammenhang mit <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ist jedoch mit verhältnismäßig ger<strong>in</strong>gen<br />
dauerhaften Boden<strong>in</strong>anspruchnahmen auszugehen.<br />
SCHUTZGUT WASSER<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
SCHUTZGUT KLIMA UND LUFT<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
ARTENSCHUTZ<br />
Betroffenheit:<br />
- im Bereich des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgbiets bef<strong>in</strong>det sich e<strong>in</strong> Revierverdacht des<br />
Schwarzmilans. E<strong>in</strong> Revierverdacht des Rotmilans bef<strong>in</strong>det sich im weiteren Umfeld.<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Um negative Auswirkungen auf w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Arten zu vermeiden, sollten <strong>in</strong>sb. zu<br />
beson<strong>der</strong>s sensiblen Bereichen wie den Fortpflanzungsstätten Vorsorgeabstände e<strong>in</strong>gehalten<br />
werden. Inwiefern es sich auch bei Revieren um beson<strong>der</strong>s sensible Bereiche handelt, zu<br />
denen gewisse Abstände e<strong>in</strong>gehalten werden sollten, ist anhand weiterer Untersuchungen zu<br />
klären. Voraussetzung ist e<strong>in</strong>e Bestätigung des Revierverdachts.<br />
NATURA 2000<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Teile des FFH-Gebiets „Rohrhardsberg, Obere<br />
Elz und Wilde Gutach“ (7914-341). Inwiefern das Vorhaben zu erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen<br />
führen kann ist anhand e<strong>in</strong>er FFH-VP zu klären.<br />
H<strong>in</strong>weise für die spezielle artenschutzrechtliche Prüfung<br />
Im Rahmend <strong>der</strong> speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung gilt es zu klären, <strong>in</strong>wiefern es sich<br />
bei den Rot- und Schwarzmilan-Revierverdachten um tatsächliche Reviere handelt und ob<br />
bzw. <strong>in</strong>wiefern das Vorhaben e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung darstellt.<br />
Darüber h<strong>in</strong>aus s<strong>in</strong>d entsprechend <strong>der</strong> „H<strong>in</strong>weise für den Untersuchungsumfang zur Erfassung<br />
von Vogelarten bei <strong>der</strong> Bauleitplanung und Genehmigung für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen“<br />
(LUBW 2012) mögliche Konflikte mit <strong>der</strong> Avifauna zu klären.<br />
Gleiches gilt für das Vorkommen von w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlichen Fle<strong>der</strong>mausarten.<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren<br />
zu klären<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. des immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens<br />
s<strong>in</strong>d noch weitere Abstände zu Infrastrukturen zu klären, sofern sie durch die potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete betroffen s<strong>in</strong>d bzw. <strong>in</strong> <strong>der</strong>en E<strong>in</strong>flussbereich liegen:<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 135
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
- Verkehrs<strong>in</strong>frastrukturen (Autobahn/Bundes-/Land- und/Kreisstraße/Schienenwegen<br />
und Bahnanlagen)<br />
- Seilschwebebahnen<br />
- Bundeswasserstraßen<br />
- Elektrizitätsfreileitungen (>110kV)<br />
- zivile/militärische Richtfunkstrecken<br />
- BOS-Digitalfunk Baden-Württemberg<br />
- Wetterradar<br />
- Radaranlagen zur Flugsicherung<br />
- Nachttieffluggebiete<br />
136<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
H<strong>in</strong>weise zu Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger Auswirkungen<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 137
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Empfehlung zum weiteren Vorgehen<br />
Nach Möglichkeit<br />
- Anwendung <strong>der</strong> erweiterten Vorsorgeabstände (1 WEA) zu den umliegenden Siedlungsbereichen<br />
- Flächenreduzierung im Bereich des FFH-Gebiets<br />
Auch nach Berücksichtigung <strong>der</strong> Vorschläge zur Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger<br />
Auswirkungen verbleibt <strong>in</strong>sb. h<strong>in</strong>sichtlich des Schutzguts Landschaft e<strong>in</strong> erhöhtes Konfliktpotential.<br />
Es wird daher empfohlen von e<strong>in</strong>er Weiterverfolgung des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets<br />
abzusehen, sofern ausreichend Alternativen vorhanden s<strong>in</strong>d.<br />
Im Falle e<strong>in</strong>er Weiterverfolgung wäre <strong>in</strong>sb. die Vere<strong>in</strong>barkeit des Vorhabens mit den Schutzzielen<br />
des Landschaftsschutzgebiets sowie mit dem Schutzbedürftigen Bereich für Naturschutz<br />
und Landschaftspflege zu klären. Darüber h<strong>in</strong>aus bedarf es weiterer Untersuchungen<br />
bezüglich <strong>der</strong> Revierverdachte von Rot- und Schwarzmilan.<br />
138<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 36 Dorersberg<br />
Gebietsübersicht und Sichtbarkeitsanalyse<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 139
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Gebietse<strong>in</strong>ordnung und Beschreibung<br />
Landkreis<br />
Größe des<br />
Suchraums<br />
140<br />
Schwarzwald-Baar-<br />
Kreis<br />
Geme<strong>in</strong>de Gütenbach<br />
61,4 ha W<strong>in</strong>dhöffigkeit<br />
Netzanb<strong>in</strong>dung E<strong>in</strong>e Abfrage <strong>der</strong> Netzanb<strong>in</strong>dung ist notwendig.<br />
5,25-6,50 m/s<br />
(gute Nutzbarkeit)<br />
Erschließung Die Frage <strong>der</strong> Erschließbarkeit gilt es im Rahmen <strong>der</strong> Genehmigungsplanung<br />
zu klären.<br />
Vorbelastungen Es s<strong>in</strong>d ke<strong>in</strong>e gravierenden Vorbelastungen erkennbar.<br />
Beschreibung <strong>der</strong> örtlichen Gegebenheiten<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt nördlich von Gütenbach im Bereich Fischergrund<br />
bzw. Dorersberg. Naturräumlich liegt es im Übergangsbereich vom Hochschwarzwald zum<br />
Südöstlichen Schwarzwald. Derzeit wird das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet überwiegend<br />
forstwirtschaftlich genutzt (Mischwald). Im westlichen Randbereich umfasst es auch Grünland.<br />
Raumordnung und weitere Prüf- und Restriktionskriterien<br />
Ausweisung im<br />
Regionalplan<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt zu etwa 50% <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Schutzbedürftigen<br />
Bereich für Naturschutz und Landschaftspflege.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Ermittlung und Bewertung <strong>der</strong> Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter<br />
Schutz-<br />
gut<br />
Bewertung<br />
Bevölkerung,<br />
Gesundheit des<br />
Menschen<br />
Kultur- und<br />
Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen, Tiere<br />
und biologische<br />
Vielfalt<br />
Boden Wasser Klima und Luft Artenschutz<br />
Positive Umweltauswirkungen<br />
Ger<strong>in</strong>ge negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
Negative Umweltauswirkungen<br />
Erhebliche negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
SCHUTZGUT MENSCH<br />
Betroffenheit:<br />
- im Südosten hat das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Anteil an e<strong>in</strong>em Erholungswald<br />
Stufe 2.<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt z.T. im erweiterten Vorsorgeabstand zu Siedlungsbereichen<br />
für e<strong>in</strong>e WEA<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Zur Verm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung akustischer und visueller Bee<strong>in</strong>trächtigungen von Siedlungsbereiche s<strong>in</strong>d<br />
bei <strong>der</strong> Planung/Errichtung von WEA erweiterte Vorsorgeabstände anzuraten.<br />
SCHUTZGUT KULTUR- UND SACHGÜTER<br />
Derzeit liegen ke<strong>in</strong>e H<strong>in</strong>weise auf e<strong>in</strong>e Betroffenheit von Kulturdenkmalen mit beson<strong>der</strong>er<br />
Bedeutung (Umgebungsschutz nach § 15 Abs. 3 DSchG) vor.<br />
SCHUTZGUT LANDSCHAFT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Naturpark Südschwarzwald;<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt z.T. <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Schutzbedürftigen Bereich für<br />
Naturschutz und Landschaftspflege.<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
E<strong>in</strong>e wesentliche Zielsetzung des Naturparks Südschwarzwalds ist, die Strukturen im Gebiet<br />
des Südschwarzwalds zu schützen und gleichzeitig s<strong>in</strong>nvoll weiterzuentwickeln. E<strong>in</strong> bedeuten<strong>der</strong><br />
Aspekt dabei ist u. a. die landschaftsbezogene Erholung. Für die Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
gilt e<strong>in</strong> Erlaubnisvorbehalt.<br />
SCHUTZGUT PFLANZEN, TIERE UND BIOLOGISCHE VIELFALT<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
SCHUTZGUT BODEN<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Böden mit hoher bzw. sehr hoher Bedeutung<br />
als Standort für die Natürliche Vegetation;<br />
- im Nordwesten Umfasst das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Bodenschutzwald<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Das Vorhaben kann zum Verlust bzw. Bee<strong>in</strong>trächtigung ökologisch hochwertiger Böden führen.<br />
Im Zusammenhang mit <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ist jedoch mit verhältnismäßig ger<strong>in</strong>gen<br />
dauerhaften Boden<strong>in</strong>anspruchnahmen auszugehen.<br />
SCHUTZGUT WASSER<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet z.T. e<strong>in</strong> WSG Zone II<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Die Errichtung von WEA <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Wasserschutzgebiet führt zu e<strong>in</strong>er Verr<strong>in</strong>gerung <strong>der</strong><br />
Schutzwirkung gegenüber Schadstoffe<strong>in</strong>trag.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 141
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
SCHUTZGUT KLIMA UND LUFT<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
ARTENSCHUTZ<br />
Betroffenheit:<br />
- im weiteren Umfeld des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets bef<strong>in</strong>den sich Revierverdachte<br />
des Rot- und Schwarzmilans.<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Um negative Auswirkungen auf w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Arten zu vermeiden, sollten <strong>in</strong>sb. zu<br />
beson<strong>der</strong>s sensiblen Bereichen wie den Fortpflanzungsstätten Vorsorgeabstände e<strong>in</strong>gehalten<br />
werden. Inwiefern es sich auch bei Revieren um beson<strong>der</strong>s sensible Bereiche handelt, zu<br />
denen gewisse Abstände e<strong>in</strong>gehalten werden sollten, ist anhand weiterer Untersuchungen zu<br />
klären. Voraussetzung ist e<strong>in</strong>e Bestätigung des Revierverdachts.<br />
NATURA 2000<br />
In Benachbarung zu dem potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet bef<strong>in</strong>det sich das FFH-Gebiet<br />
„Rohrhardsberg, Obere Elz und Wilde Gutach“ (7914-341). Sofern w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Fle<strong>der</strong>mausraten<br />
zu den Schutzzielen zählen, ist anhand e<strong>in</strong>er FFH-VP zu klären, <strong>in</strong>wiefern das<br />
Vorhaben zu erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen führen kann.<br />
H<strong>in</strong>weise für die spezielle artenschutzrechtliche Prüfung<br />
Im Rahmend <strong>der</strong> speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung gilt es zu klären, <strong>in</strong>wiefern es sich<br />
bei den Rot- und Schwarzmilan-Revierverdachten um tatsächliches Reviere handelt und ob<br />
bzw. <strong>in</strong>wiefern das Vorhaben e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung darstellt.<br />
Darüber h<strong>in</strong>aus s<strong>in</strong>d entsprechend <strong>der</strong> „H<strong>in</strong>weise für den Untersuchungsumfang zur Erfassung<br />
von Vogelarten bei <strong>der</strong> Bauleitplanung und Genehmigung für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen“<br />
(LUBW 2012) mögliche Konflikte mit <strong>der</strong> Avifauna zu klären.<br />
Gleiches gilt für das Vorkommen von w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlichen Fle<strong>der</strong>mausarten.<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren<br />
zu klären<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. des immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens<br />
s<strong>in</strong>d noch weitere Abstände zu Infrastrukturen zu klären, sofern sie durch die potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete betroffen s<strong>in</strong>d bzw. <strong>in</strong> <strong>der</strong>en E<strong>in</strong>flussbereich liegen:<br />
- Verkehrs<strong>in</strong>frastrukturen (Autobahn/Bundes-/Land- und/Kreisstraße/Schienenwegen<br />
und Bahnanlagen)<br />
- Seilschwebebahnen<br />
- Bundeswasserstraßen<br />
- Elektrizitätsfreileitungen (>110kV)<br />
- zivile/militärische Richtfunkstrecken<br />
- BOS-Digitalfunk Baden-Württemberg<br />
- Wetterradar<br />
- Radaranlagen zur Flugsicherung<br />
- Nachttieffluggebiete<br />
142<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
H<strong>in</strong>weise zu Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger Auswirkungen<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 143
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Empfehlung zum weiteren Vorgehen<br />
Nach Möglichkeit<br />
- Flächenreduzierung im Bereich <strong>der</strong> erweiterten Vorsorgeabstände (für 1 WEA) zu den<br />
Siedlungsbereichen<br />
- Flächenreduzierung im Bereich des Erholungswalds Stufe 2<br />
- nach Möglichkeit Flächenreduzierung um die Schutzbedürftigen Bereiche für Naturschutz<br />
und Landschaftspflege<br />
- Flächenreduzierung im Bereich des WSG Zone II<br />
Durch die Berücksichtigung <strong>der</strong> H<strong>in</strong>weise zu Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger Auswirkungen<br />
kann das Konfliktpotential des Vorhabens deutlich verr<strong>in</strong>gert werden. Gleichzeitig<br />
kommt es jedoch zu e<strong>in</strong>er deutlichen Verr<strong>in</strong>gerung <strong>der</strong> Flächengröße, so dass e<strong>in</strong>e Bündelung<br />
von mehreren Anlagen kaum noch möglich ersche<strong>in</strong>t.<br />
Bei e<strong>in</strong>er Weiterverfolgung des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets wäre dann <strong>in</strong>sb. zu klären, ob<br />
bzw. <strong>in</strong>wiefern es zu Konflikten mit Rot- und Schwarzmilan kommen kann.<br />
144<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 37 Holzschlagwald<br />
Gebietsübersicht und Sichtbarkeitsanalyse<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 145
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Gebietse<strong>in</strong>ordnung und Beschreibung<br />
Landkreis<br />
Größe des<br />
Suchraums<br />
146<br />
Schwarzwald-Baar-<br />
Kreis<br />
Geme<strong>in</strong>de Gütenbach<br />
13,7 ha W<strong>in</strong>dhöffigkeit<br />
Netzanb<strong>in</strong>dung E<strong>in</strong>e Abfrage <strong>der</strong> Netzanb<strong>in</strong>dung ist notwendig.<br />
5,25- 7,00 m/s<br />
(sehr gute Nutzbarkeit)<br />
Erschließung Die Frage <strong>der</strong> Erschließbarkeit gilt es im Rahmen <strong>der</strong> Genehmigungsplanung<br />
zu klären.<br />
Vorbelastungen Es s<strong>in</strong>d ke<strong>in</strong>e gravierenden Vorbelastungen erkennbar.<br />
Beschreibung <strong>der</strong> örtlichen Gegebenheiten<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt nordwestlich von Gütenbach an <strong>der</strong> Gemarkungsgrenze<br />
zu Obersimonswald. Naturräumlich zählt es zum Hochschwarzwald und wird <strong>der</strong>zeit<br />
durch Mischwald geprägt.<br />
Raumordnung und weitere Prüf- und Restriktionskriterien<br />
Ausweisung im<br />
Regionalplan<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Schutzbedürftigen<br />
Bereich für Naturschutz und Landschaftspflege.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Ermittlung und Bewertung <strong>der</strong> Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter<br />
Schutz-<br />
gut<br />
Bewertung<br />
Bevölkerung,<br />
Gesundheit des<br />
Menschen<br />
Kultur- und<br />
Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen, Tiere<br />
und biologische<br />
Vielfalt<br />
Boden Wasser Klima und Luft Artenschutz<br />
Positive Umweltauswirkungen<br />
Ger<strong>in</strong>ge negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
Negative Umweltauswirkungen<br />
Erhebliche negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
SCHUTZGUT MENSCH<br />
Betroffenheit:<br />
- im Südosten hat das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Anteil an e<strong>in</strong>em Erholungswald<br />
Stufe 2;<br />
- im Süden liegt das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet im erweiterten Vorsorgeabstand zu<br />
Siedlungsbereichen für e<strong>in</strong>e WEA<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Zur Verm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung akustischer und visueller Bee<strong>in</strong>trächtigungen von Siedlungsbereiche s<strong>in</strong>d<br />
bei <strong>der</strong> Planung/Errichtung von WEA erweiterte Vorsorgeabstände anzuraten.<br />
SCHUTZGUT KULTUR- UND SACHGÜTER<br />
Derzeit liegen ke<strong>in</strong>e H<strong>in</strong>weise auf e<strong>in</strong>e Betroffenheit von Kulturdenkmalen mit beson<strong>der</strong>er<br />
Bedeutung (Umgebungsschutz nach § 15 Abs. 3 DSchG) vor.<br />
SCHUTZGUT LANDSCHAFT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Naturpark Südschwarzwald;<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt fast vollständig <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Schutzbedürftigen<br />
Bereich für Naturschutz und Landschaftspflege<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
E<strong>in</strong>e wesentliche Zielsetzung des Naturparks Südschwarzwalds ist, die Strukturen im Gebiet<br />
des Südschwarzwalds zu schützen und gleichzeitig s<strong>in</strong>nvoll weiterzuentwickeln. E<strong>in</strong> bedeuten<strong>der</strong><br />
Aspekt dabei ist u. a. die landschaftsbezogene Erholung. Für die Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
gilt e<strong>in</strong> Erlaubnisvorbehalt.<br />
Schutzbedürftige Bereiche für Naturschutz und Landschaftspflege dienen <strong>der</strong> Sicherung von<br />
Biotopen, die als naturnahe Lebensräume wichtige ökologische Funktionen erfüllen und dem<br />
Fortbestand gefährdeter o<strong>der</strong> seltener Tier- und Pflanzenarten dienen. Än<strong>der</strong>ungen <strong>der</strong> Nutzungsart<br />
und an<strong>der</strong>er Maßnahmen, welche die jeweilige charakteristische Ausprägung <strong>der</strong><br />
Biotope negativ bee<strong>in</strong>flussen können, s<strong>in</strong>d zu unterlassen.<br />
SCHUTZGUT PFLANZEN, TIERE UND BIOLOGISCHE VIELFALT<br />
Betroffenheit:<br />
- durch das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet verläuft e<strong>in</strong>e Verbundachse des Generalwildwegeplans<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Aufgrund <strong>der</strong> beson<strong>der</strong>en Bedeutung für wan<strong>der</strong>nde Großsäuger ist im Rahmen weiterer Planungen<br />
e<strong>in</strong>e beson<strong>der</strong>es Augenmerk auf die Vermeidung möglicher Störungen bzw. Bee<strong>in</strong>trächtigungen<br />
<strong>der</strong> Verbundachse zu legen.<br />
SCHUTZGUT BODEN<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt fast vollständig <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Bodenschutzwald<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Böden mit hoher – im Süden <strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gerem<br />
Umfang auch sehr hoher – Bedeutung als Standort für Natürliche Vegetation<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 147
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Da bei <strong>der</strong> Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen <strong>in</strong> Waldgebieten das nähere Umfeld (<strong>in</strong>sb.<br />
Kranstellfläche) baumfrei gehalten werden muss, kommt es <strong>in</strong> diesen Bereichen zu e<strong>in</strong>em<br />
Funktionsverlust des Bodenschutzwaldes. Dort besteht die Möglichkeit e<strong>in</strong>er erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigung<br />
des Bodens durch Erosion.<br />
Das Vorhaben kann zum Verlust bzw. Bee<strong>in</strong>trächtigung ökologisch hochwertiger Böden führen.<br />
Im Zusammenhang mit <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ist jedoch mit verhältnismäßig ger<strong>in</strong>gen<br />
dauerhaften Boden<strong>in</strong>anspruchnahmen auszugehen.<br />
SCHUTZGUT WASSER<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
SCHUTZGUT KLIMA UND LUFT<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
ARTENSCHUTZ<br />
Betroffenheit:<br />
- im weiteren Umfeld des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets bef<strong>in</strong>det sich e<strong>in</strong> Revierverdacht<br />
des Schwarzmilans<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Um negative Auswirkungen auf w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Arten zu vermeiden, sollten <strong>in</strong>sb. zu<br />
beson<strong>der</strong>s sensiblen Bereichen wie den Fortpflanzungsstätten Vorsorgeabstände e<strong>in</strong>gehalten<br />
werden. Inwiefern es sich auch bei Revieren um beson<strong>der</strong>s sensible Bereiche handelt, zu<br />
denen gewisse Abstände e<strong>in</strong>gehalten werden sollten, ist anhand weiterer Untersuchungen zu<br />
klären. Voraussetzung ist e<strong>in</strong>e Bestätigung des Revierverdachts.<br />
NATURA 2000<br />
Es ist ke<strong>in</strong>e Betroffenheit von NATURA 2000-Gebieten erkennbar.<br />
H<strong>in</strong>weise für die spezielle artenschutzrechtliche Prüfung<br />
Im Rahmend <strong>der</strong> speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung gilt es zu klären, <strong>in</strong>wiefern es sich<br />
bei dem Schwarzmilan-Revierverdacht um e<strong>in</strong> tatsächliches Revier handelt und ob bzw. <strong>in</strong>wiefern<br />
das Vorhaben e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung darstellt.<br />
Darüber h<strong>in</strong>aus s<strong>in</strong>d entsprechend <strong>der</strong> „H<strong>in</strong>weise für den Untersuchungsumfang zur Erfassung<br />
von Vogelarten bei <strong>der</strong> Bauleitplanung und Genehmigung für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen“<br />
(LUBW 2012) mögliche Konflikte mit <strong>der</strong> Avifauna zu klären.<br />
Gleiches gilt für das Vorkommen von w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlichen Fle<strong>der</strong>mausarten.<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren<br />
zu klären<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. des immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens<br />
s<strong>in</strong>d noch weitere Abstände zu Infrastrukturen zu klären, sofern sie durch die potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete betroffen s<strong>in</strong>d bzw. <strong>in</strong> <strong>der</strong>en E<strong>in</strong>flussbereich liegen:<br />
- Verkehrs<strong>in</strong>frastrukturen (Autobahn/Bundes-/Land- und/Kreisstraße/Schienenwegen<br />
und Bahnanlagen)<br />
- Seilschwebebahnen<br />
- Bundeswasserstraßen<br />
- Elektrizitätsfreileitungen (>110kV)<br />
- zivile/militärische Richtfunkstrecken<br />
- BOS-Digitalfunk Baden-Württemberg<br />
- Wetterradar<br />
- Radaranlagen zur Flugsicherung<br />
- Nachttieffluggebiete<br />
148<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
H<strong>in</strong>weise zu Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger Auswirkungen<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 149
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Empfehlung zum weiteren Vorgehen<br />
- Anwendung <strong>der</strong> erweiterten Vorsorgeabstände (für 1 WEA) zu den umliegenden Siedlungsbereichen;<br />
- Flächenreduzierung im Bereich des Erholungswald Stufe 2<br />
Die vermutlich höchsten W<strong>in</strong>dhöffigkeiten des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets bef<strong>in</strong>den<br />
sich im Bereich <strong>der</strong> Gemarkungsgrenze zu Obersimonswald. Bei e<strong>in</strong>er Weiterverfolgung wäre<br />
daher e<strong>in</strong>e <strong>in</strong>terkommunale Abstimmung von großer Bedeutung. Darüber h<strong>in</strong>aus bedarf es<br />
<strong>in</strong>sb. <strong>der</strong> Klärung, <strong>in</strong>wiefern die Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen <strong>in</strong> Schutzbedürftigen Bereichen<br />
für Naturschutz und Landschaftspflege möglich ist. Auch dem im Umfeld bestehenden<br />
Revierverdacht des Schwarzmilans ist nachzugehen.<br />
150<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 39 Simmelberg<br />
Gebietsübersicht und Sichtbarkeitsanalyse<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 151
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Gebietse<strong>in</strong>ordnung und Beschreibung<br />
Landkreis<br />
Größe des<br />
Suchraums<br />
152<br />
Schwarzwald-Baar-<br />
Kreis<br />
Geme<strong>in</strong>de Gütenbach<br />
9,2 ha W<strong>in</strong>dhöffigkeit<br />
Netzanb<strong>in</strong>dung E<strong>in</strong>e Abfrage <strong>der</strong> Netzanb<strong>in</strong>dung ist notwendig.<br />
5,25-6,25 m/s<br />
(gute Nutzbwarkeit)<br />
Erschließung Die Frage <strong>der</strong> Erschließbarkeit gilt es im Rahmen <strong>der</strong> Genehmigungsplanung<br />
zu klären.<br />
Vorbelastungen Es s<strong>in</strong>d ke<strong>in</strong>e gravierenden Vorbelastungen erkennbar.<br />
Beschreibung <strong>der</strong> örtlichen Gegebenheiten<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt südwestlich von Gütenbach am Westhang des<br />
Simmelbergs (971,6 m ü. NN). Naturräumlich zählt es zum Hochschwarzwald und unterliegt<br />
<strong>der</strong>zeit forstwirtschaftlicher Nutzung (Mischwald).<br />
Raumordnung und weitere Prüf- und Restriktionskriterien<br />
Ausweisung im<br />
Regionalplan<br />
Ke<strong>in</strong>e e<strong>in</strong>em Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> grundsätzlich entgegenstehenden<br />
Festlegungen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Ermittlung und Bewertung <strong>der</strong> Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter<br />
Schutz-<br />
gut<br />
Bewertung<br />
Bevölkerung,<br />
Gesundheit des<br />
Menschen<br />
Kultur- und<br />
Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen, Tiere<br />
und biologische<br />
Vielfalt<br />
Boden Wasser Klima und Luft Artenschutz<br />
Positive Umweltauswirkungen<br />
Ger<strong>in</strong>ge negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
Negative Umweltauswirkungen<br />
Erhebliche negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
SCHUTZGUT MENSCH<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt vollständig im erweiterten Vorsorgeabstand<br />
zu Siedlungsbereichen für e<strong>in</strong>e WEA<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Zur Verm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung akustischer und visueller Bee<strong>in</strong>trächtigungen von Siedlungsbereiche s<strong>in</strong>d<br />
bei <strong>der</strong> Planung/Errichtung von WEA erweiterte Vorsorgeabstände anzuraten.<br />
SCHUTZGUT KULTUR- UND SACHGÜTER<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt <strong>in</strong> ca. 10 km Entfernung zu dem regional bedeutsamen<br />
Kulturdenkmal Pfarrkirche Allerheiligen <strong>in</strong> Vöhrenbach-Urach<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Kulturdenkmale mit beson<strong>der</strong>er Bedeutung verfügen laut §15 Abs. 3 über Umgebungsschutz.<br />
Der daher e<strong>in</strong>zuhaltende Abstand ist im E<strong>in</strong>zelfall durch Sichtbarkeitsanalysen festzulegen.<br />
Hierfür s<strong>in</strong>d v. a. beson<strong>der</strong>e Sichtachsen (sog. Postkartenansichten) von Bedeutung.<br />
Aufgrund <strong>der</strong> Entfernung ist jedoch mit ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen zu<br />
rechnen.<br />
SCHUTZGUT LANDSCHAFT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Naturpark Südschwarzwald;<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt vollständig im Landschaftsschutzgebiet<br />
Simonswäl<strong>der</strong> Tal<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
E<strong>in</strong>e wesentliche Zielsetzung des Naturparks Südschwarzwalds ist, die Strukturen im Gebiet<br />
des Südschwarzwalds zu schützen und gleichzeitig s<strong>in</strong>nvoll weiterzuentwickeln. E<strong>in</strong> bedeuten<strong>der</strong><br />
Aspekt dabei ist u. a. die landschaftsbezogene Erholung. Für die Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
gilt e<strong>in</strong> Erlaubnisvorbehalt.<br />
WEA greifen i. d. R. <strong>in</strong> den Schutzzweck <strong>der</strong> Landschaftsschutzgebiete e<strong>in</strong>. Die Ausweisung<br />
zum Landschaftsschutzgebiet gibt H<strong>in</strong>weise auf die beson<strong>der</strong>e Schönheit und damit auch auf<br />
die Empf<strong>in</strong>dlichkeit des Gebietes. Um erhebliche Umweltauswirkungen zu vermeiden, ist e<strong>in</strong>e<br />
Inanspruchnahme von Flächen <strong>in</strong>nerhalb <strong>der</strong> LSG möglichst zu vermeiden.<br />
SCHUTZGUT PFLANZEN, TIERE UND BIOLOGISCHE VIELFALT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im 700 m-Vorsorgeabstand um das EU-<br />
Vogelschutzgebiet „Mittlerer Schwarzwald“ (7915-441);<br />
- im Westen des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets verläuft e<strong>in</strong>e Verbundachse des<br />
Generalwildwegeplans<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Je nach Artenvorkommen kann e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher Arten auch<br />
außerhalb des Schutzgebietes erfolgen. Deshalb ist es zweckmäßig e<strong>in</strong>en Vorsorgeabstand<br />
vorzusehen. In Anlehnung an den <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass (Kap. 4.2.2) wird e<strong>in</strong> Vorsorgeabstand<br />
von 700 m vorgesehen. E<strong>in</strong>e genaue Festlegung des Vorsorgeabstandes ist im E<strong>in</strong>zelfall mit<br />
<strong>der</strong> zuständigen Fachbehörde zu bestimmen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 153
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
SCHUTZGUT BODEN<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst z.T. Bodenschutzwald;<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Böden mit hoher – im westlichen Randbereich<br />
auch sehr hoher – Bedeutung als Standort für die natürliche Vegetation<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Da bei <strong>der</strong> Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen <strong>in</strong> Waldgebieten das nähere Umfeld (<strong>in</strong>sb.<br />
Kranstellfläche) baumfrei gehalten werden muss, kommt es <strong>in</strong> diesen Bereichen zu e<strong>in</strong>em<br />
Funktionsverlust des Bodenschutzwaldes. Dort besteht die Möglichkeit e<strong>in</strong>er erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigung<br />
des Bodens durch Erosion.<br />
Das Vorhaben kann zum Verlust bzw. Bee<strong>in</strong>trächtigung ökologisch hochwertiger Böden führen.<br />
Im Zusammenhang mit <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ist jedoch mit verhältnismäßig ger<strong>in</strong>gen<br />
dauerhaften Boden<strong>in</strong>anspruchnahmen auszugehen.<br />
SCHUTZGUT WASSER<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
SCHUTZGUT KLIMA UND LUFT<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
ARTENSCHUTZ<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst e<strong>in</strong>en Revierverdacht des Rotmilans. E<strong>in</strong><br />
weiterer Rotmilan-Revierverdacht bef<strong>in</strong>det sich im weiteren Umfeld.<br />
- im Norden des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets bef<strong>in</strong>det sich e<strong>in</strong>e Fortpflanzungsstätte<br />
des Wan<strong>der</strong>falkens.<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Um negative Auswirkungen auf w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Arten zu vermeiden, sollten <strong>in</strong>sb. zu<br />
beson<strong>der</strong>s sensiblen Bereichen wie den Fortpflanzungsstätten Vorsorgeabstände e<strong>in</strong>gehalten<br />
werden. Inwiefern es sich auch bei Revieren um beson<strong>der</strong>s sensible Bereiche handelt, zu<br />
denen gewisse Abstände e<strong>in</strong>gehalten werden sollten, ist anhand weiterer Untersuchungen zu<br />
klären. Voraussetzung ist e<strong>in</strong>e Bestätigung des Revierverdachts.<br />
NATURA 2000<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Bereich des 700-m Vorsorgeabstand um das EU-<br />
Vogelschutzgebiet „Mittlerer Schwarzwald“ (7915-441) mit Vorkommen w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher<br />
Arten. Inwiefern das Vorhaben zu erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen führen kann, bzw.<br />
<strong>in</strong>wiefern Vorsorgeabstände e<strong>in</strong>zubeziehen s<strong>in</strong>d, ist anhand e<strong>in</strong>er FFH-VP zu klären.<br />
H<strong>in</strong>weise für die spezielle artenschutzrechtliche Prüfung<br />
Im Rahmend <strong>der</strong> speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung gilt es zu klären, <strong>in</strong>wiefern es sich<br />
bei den Rotmilan-Revierverdachten um tatsächliche Revier handelt und ob bzw. <strong>in</strong>wiefern das<br />
Vorhaben e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung darstellt.<br />
Darüber h<strong>in</strong>aus wäre zu klären, <strong>in</strong>wiefern das Vorhaben e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung <strong>der</strong> bereits<br />
erfassten Wan<strong>der</strong>falken-Fortpflanzungsstätte darstellt.<br />
Darüber h<strong>in</strong>aus s<strong>in</strong>d entsprechend <strong>der</strong> „H<strong>in</strong>weise für den Untersuchungsumfang zur Erfassung<br />
von Vogelarten bei <strong>der</strong> Bauleitplanung und Genehmigung für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen“<br />
(LUBW 2012) mögliche Konflikte mit <strong>der</strong> Avifauna zu klären.<br />
Gleiches gilt für das Vorkommen von w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlichen Fle<strong>der</strong>mausarten.<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren<br />
zu klären<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. des immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens<br />
s<strong>in</strong>d noch weitere Abstände zu Infrastrukturen zu klären, sofern sie durch die potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete betroffen s<strong>in</strong>d bzw. <strong>in</strong> <strong>der</strong>en E<strong>in</strong>flussbereich liegen:<br />
154<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
- Verkehrs<strong>in</strong>frastrukturen (Autobahn/Bundes-/Land- und/Kreisstraße/Schienenwegen<br />
und Bahnanlagen)<br />
- Seilschwebebahnen<br />
- Bundeswasserstraßen<br />
- Elektrizitätsfreileitungen (>110kV)<br />
- zivile/militärische Richtfunkstrecken<br />
- BOS-Digitalfunk Baden-Württemberg<br />
- Wetterradar<br />
- Radaranlagen zur Flugsicherung<br />
- Nachttieffluggebiete<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 155
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
H<strong>in</strong>weise zu Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger Auswirkungen<br />
156<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Empfehlung zum weiteren Vorgehen<br />
Aufgrund des erhöhten Konfliktpotentials h<strong>in</strong>sichtlich <strong>der</strong> Schutzgüter Mensch und Landschaft<br />
sowie <strong>der</strong> zahlreichen sonstigen Restriktionen (<strong>in</strong>sb. h<strong>in</strong>sichtlich des Schutzgutes Pflanzen,<br />
Tiere und biologische Vielfalt sowie dem Artenschutz) ist von e<strong>in</strong>er differenzierteren Untersuchung<br />
des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets zunächst abzuraten.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 157
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 40 W<strong>in</strong>terberg<br />
Gebietsübersicht und Sichtbarkeitsanalyse<br />
158<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Gebietse<strong>in</strong>ordnung und Beschreibung<br />
Landkreis<br />
Größe des<br />
Suchraums<br />
Schwarzwald-Baar-<br />
Kreis<br />
Geme<strong>in</strong>de Gütenbach<br />
9,1 ha W<strong>in</strong>dhöffigkeit<br />
Netzanb<strong>in</strong>dung E<strong>in</strong>e Abfrage <strong>der</strong> Netzanb<strong>in</strong>dung ist notwendig.<br />
5,25-5,50 m/s<br />
(bed<strong>in</strong>gte Nutzbarkeit)<br />
Erschließung Die Frage <strong>der</strong> Erschließbarkeit gilt es im Rahmen <strong>der</strong> Genehmigungsplanung<br />
zu klären.<br />
Vorbelastungen Es s<strong>in</strong>d ke<strong>in</strong>e gravierenden Vorbelastungen erkennbar.<br />
Beschreibung <strong>der</strong> örtlichen Gegebenheiten<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt östlich von Gütenbach im Bereich W<strong>in</strong>terberg. Naturräumlich<br />
zählt es zum Südöstlichen Schwarzwald und unterliegt <strong>der</strong>zeit überwiegend forstwirtschaftlicher<br />
Nutzung. Lediglich im Nordosten hat das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
Grünlandanteil.<br />
Raumordnung und weitere Prüf- und Restriktionskriterien<br />
Ausweisung im<br />
Regionalplan<br />
Ke<strong>in</strong>e e<strong>in</strong>em Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> grundsätzlich entgegenstehenden<br />
Festlegungen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 159
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Ermittlung und Bewertung <strong>der</strong> Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter<br />
Schutz-<br />
gut<br />
Bewertung<br />
160<br />
Bevölkerung,<br />
Gesundheit des<br />
Menschen<br />
Kultur- und<br />
Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen, Tiere<br />
und biologische<br />
Vielfalt<br />
Boden Wasser Klima und Luft Artenschutz<br />
Positive Umweltauswirkungen<br />
Ger<strong>in</strong>ge negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
Negative Umweltauswirkungen<br />
Erhebliche negative<br />
Umweltauswirkungen<br />
SCHUTZGUT MENSCH<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt vollständig im erweiterten Vorsorgeabstand<br />
zu Siedlungsbereichen für e<strong>in</strong>e WEA<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Zur Verm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung akustischer und visueller Bee<strong>in</strong>trächtigungen von Siedlungsbereiche s<strong>in</strong>d<br />
bei <strong>der</strong> Planung/Errichtung von WEA erweiterte Vorsorgeabstände anzuraten.<br />
SCHUTZGUT KULTUR- UND SACHGÜTER<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Bereich von 5-10 km Entfernung zu dem<br />
regional bedeutsamen Kulturdenkmal Pfarrkirche Allerheiligen <strong>in</strong> Vöhrenbach-Urach<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Kulturdenkmale mit beson<strong>der</strong>er Bedeutung verfügen laut §15 Abs. 3 über Umgebungsschutz.<br />
Der daher e<strong>in</strong>zuhaltende Abstand ist im E<strong>in</strong>zelfall durch Sichtbarkeitsanalysen festzulegen.<br />
Hierfür s<strong>in</strong>d v. a. beson<strong>der</strong>e Sichtachsen (sog. Postkartenansichten) von Bedeutung.<br />
Aufgrund <strong>der</strong> Entfernung ist jedoch mit ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen zu<br />
rechnen.<br />
SCHUTZGUT LANDSCHAFT<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt im Naturpark Südschwarzwald<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
E<strong>in</strong>e wesentliche Zielsetzung des Naturparks Südschwarzwalds ist, die Strukturen im Gebiet<br />
des Südschwarzwalds zu schützen und gleichzeitig s<strong>in</strong>nvoll weiterzuentwickeln. E<strong>in</strong> bedeuten<strong>der</strong><br />
Aspekt dabei ist u. a. die landschaftsbezogene Erholung. Für die Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
gilt e<strong>in</strong> Erlaubnisvorbehalt.<br />
SCHUTZGUT PFLANZEN, TIERE UND BIOLOGISCHE VIELFALT<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
SCHUTZGUT BODEN<br />
Betroffenheit:<br />
- das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet umfasst Böden mit Bedeutung als Standort für<br />
Natürliche Vegetation<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Das Vorhaben kann zum Verlust bzw. Bee<strong>in</strong>trächtigung ökologisch hochwertiger Böden führen.<br />
Im Zusammenhang mit <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen ist jedoch mit verhältnismäßig ger<strong>in</strong>gen<br />
dauerhaften Boden<strong>in</strong>anspruchnahmen auszugehen.<br />
SCHUTZGUT WASSER<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
SCHUTZGUT KLIMA UND LUFT<br />
Das Vorhaben führt voraussichtlich zu ke<strong>in</strong>en erheblichen negativen Umweltauswirkungen.<br />
ARTENSCHUTZ<br />
Betroffenheit:<br />
- im Umfeld des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets bef<strong>in</strong>den sich Revierverdachte von<br />
Rot- und Schwarzmilan<br />
Begründung möglicher erheblicher Bee<strong>in</strong>trächtigungen:<br />
Um negative Auswirkungen auf w<strong>in</strong>dkraftempf<strong>in</strong>dliche Arten zu vermeiden, sollten <strong>in</strong>sb. zu<br />
beson<strong>der</strong>s sensiblen Bereichen wie den Fortpflanzungsstätten Vorsorgeabstände e<strong>in</strong>gehalten<br />
werden. Inwiefern es sich auch bei Revieren um beson<strong>der</strong>s sensible Bereiche handelt, zu<br />
denen gewisse Abstände e<strong>in</strong>gehalten werden sollten, ist anhand weiterer Untersuchungen zu<br />
klären. Voraussetzung ist e<strong>in</strong>e Bestätigung des Revierverdachts.<br />
NATURA 2000<br />
Es ist ke<strong>in</strong>e Betroffenheit von NATURA 2000-Gebieten erkennbar.<br />
H<strong>in</strong>weise für die spezielle artenschutzrechtliche Prüfung<br />
Im Rahmend <strong>der</strong> speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung gilt es zu klären, <strong>in</strong>wiefern es sich<br />
bei den Rot- und Schwarzmilan-Revierverdachten um tatsächliche Reviere handelt und ob<br />
bzw. <strong>in</strong>wiefern das Vorhaben e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung darstellt.<br />
Darüber h<strong>in</strong>aus s<strong>in</strong>d entsprechend <strong>der</strong> „H<strong>in</strong>weise für den Untersuchungsumfang zur Erfassung<br />
von Vogelarten bei <strong>der</strong> Bauleitplanung und Genehmigung für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen“<br />
(LUBW 2012) mögliche Konflikte mit <strong>der</strong> Avifauna zu klären.<br />
Gleiches gilt für das Vorkommen von w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlichen Fle<strong>der</strong>mausarten.<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren<br />
zu klären<br />
Im Rahmen des FNP-Verfahrens bzw. des immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens<br />
s<strong>in</strong>d noch weitere Abstände zu Infrastrukturen zu klären, sofern sie durch die potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete betroffen s<strong>in</strong>d bzw. <strong>in</strong> <strong>der</strong>en E<strong>in</strong>flussbereich liegen:<br />
- Verkehrs<strong>in</strong>frastrukturen (Autobahn/Bundes-/Land- und/Kreisstraße/Schienenwegen<br />
und Bahnanlagen)<br />
- Seilschwebebahnen<br />
- Bundeswasserstraßen<br />
- Elektrizitätsfreileitungen (>110kV)<br />
- zivile/militärische Richtfunkstrecken<br />
- BOS-Digitalfunk Baden-Württemberg<br />
- Wetterradar<br />
- Radaranlagen zur Flugsicherung<br />
- Nachttieffluggebiete<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 161
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
H<strong>in</strong>weise zu Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nachteiliger Auswirkungen<br />
162<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Empfehlung zum weiteren Vorgehen<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt vollständig im Bereich <strong>der</strong> erweiterten Vorsorgeabstände<br />
zu den umliegenden Siedlungsbereichen. Gleichzeitig besteht aufgrund <strong>der</strong> ger<strong>in</strong>gen<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkeit voraussichtlich lediglich e<strong>in</strong>e bed<strong>in</strong>gte Nutzbarkeit. Es wird daher empfohlen,<br />
das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet zunächst von weiteren Untersuchungen zurückzustellen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 163
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
3.1.2 ZUSAMMENFASSENDE WERTUNG DER MÖGLICHEN<br />
WINDNUTZUNGSFLÄCHEN<br />
Anhand e<strong>in</strong>es ersten Untersuchungsdurchlaufs (Tab. 2) wurden aus den <strong>in</strong>sgesamt 40<br />
potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebieten <strong>der</strong> Raumschaft <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach<br />
und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach 15 Gebiete, die potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete Nr. 3, 12a,<br />
12b, 13a, 13b, 13c, 18, 19, 26, 33, 35, 36, 37, 39 sowie Nr. 40, herausgefiltert, die anschließend<br />
h<strong>in</strong>sichtlich ihrer Eignung als mögliche Konzentrationszonen für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
e<strong>in</strong>er weiteren E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung unterzogen wurden. Hierzu wurden <strong>in</strong> den<br />
gebietsspezifischen Steckbriefen vorliegende Daten und Informationen e<strong>in</strong>gearbeitet, um<br />
anschließend zu e<strong>in</strong>er Beurteilung ihrer Eignung als Konzentrationszone <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> zu<br />
kommen.<br />
Tab. 3 Übersicht zu den Beurteilungen:<br />
Nr W<strong>in</strong>dhöffigkeit Schutzgüter Restriktionen und H<strong>in</strong>weise<br />
3 Meisterberg<br />
5,25 - 6,00 m/s Mensch Der südliche Teil des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets umfasst e<strong>in</strong>en<br />
(gute Nutzbarkeit) Kultur-Sachgüter Auerhuhnlebensraum <strong>der</strong> Kategorie 2 und verfügt daher h<strong>in</strong>sichtlich <strong>der</strong> Errich-<br />
Landschaft<br />
Pflanzen Tiere Biodiv<br />
Boden<br />
tung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen über e<strong>in</strong> erhöhtes Konfliktpotential. H<strong>in</strong>zu<br />
kommt e<strong>in</strong> erhöhtes Konfliktpotential h<strong>in</strong>sichtlich des Schutzguts Mensch<br />
aufgrund <strong>der</strong> siedlungsnahen Lage des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets.<br />
Es wird daher empfohlen, das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet zunächst zu-<br />
Wasser<br />
Klima Luft<br />
Artenschutz<br />
rückzustellen. (Priorität 2)<br />
12a Rappeneck Nord<br />
5,25 bis 6,25 m/s Mensch<br />
Durch die Anwendung <strong>der</strong> erweiterten Vorsorgeabstände zu den umliegenden<br />
(gute Nutzbarkeit) Kultur-Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen Tiere Biodiv<br />
Boden<br />
Siedlungsbereichen (dies betrifft <strong>in</strong> erster L<strong>in</strong>ie die w<strong>in</strong>dschwächeren Bereiche)<br />
kann bereits e<strong>in</strong>e Konfliktm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung erreicht werden. Zur Konfliktm<strong>in</strong>imierung<br />
h<strong>in</strong>sichtlich des Schutzgutes Pflanzen, Tiere und biologische Vielfalt wäre<br />
darüber h<strong>in</strong>aus nach Möglichkeit <strong>der</strong> 700-m Vorsorgeabstand zu dem benachbarten<br />
EU-Vogelschutzgebiet zu empfehlen. Bei e<strong>in</strong>er Weiterverfolgung des<br />
Wasser<br />
potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebietes wäre danach <strong>in</strong>sb. <strong>der</strong> Aspekt Artenschutz<br />
Klima Luft<br />
differenzierter zu untersuchen und zu klären, <strong>in</strong>wiefern das Vorhaben zu e<strong>in</strong>er<br />
Artenschutz<br />
Klima Luft<br />
Artenschutz<br />
Bee<strong>in</strong>trächtigung des bereits erfassten Rotmilan-Reviers führen kann. Das<br />
potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet ist im Zusammenhang mit <strong>der</strong> südlich angrenzenden<br />
Fläche 12b zu sehen. (Priorität 1)<br />
12b Rappeneck Süd<br />
5,25 bis 6,25 m/s Mensch<br />
Durch die Anwendung <strong>der</strong> erweiterten Vorsorgeabstände zu den umliegenden<br />
(gute Nutzbarkeit Kultur-Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen Tiere Biodiv<br />
Boden<br />
Siedlungsbereichen kann bereits e<strong>in</strong>e Konfliktm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung erreicht werden. Zur<br />
Konfliktm<strong>in</strong>imierung h<strong>in</strong>sichtlich des Schutzgutes Pflanzen, Tiere und biologische<br />
Vielfalt wäre darüber h<strong>in</strong>aus nach Möglichkeit <strong>der</strong> 700-m Vorsorgeabstand<br />
zu dem benachbarten EU-Vogelschutzgebiet zu empfehlen. Bei e<strong>in</strong>er<br />
Weiterverfolgung des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebietes wäre danach <strong>in</strong>sb.<br />
Wasser<br />
Klima Luft<br />
<strong>der</strong> Aspekt Artenschutz differenzierter zu untersuchen und zu klären, <strong>in</strong>wiefern<br />
das Vorhaben zu e<strong>in</strong>er Bee<strong>in</strong>trächtigung <strong>der</strong> umliegenden Rotmilan-<br />
Reviere(verdachte) führen kann. Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet ist im<br />
Artenschutz<br />
Zusammenhang mit <strong>der</strong> nördlich angrenzenden Fläche 12a zu sehen. (Prio 1)<br />
13a Großer Hausberg<br />
5,25-6,25 m/s Mensch<br />
Aufgrund <strong>der</strong> siedlungsnahen Lage verfügt das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
(gute Nutzbarkeit) Kultur-Sachgüter<br />
über e<strong>in</strong> erhöhtes Konfliktpotential h<strong>in</strong>sichtlich des Schutzguts Mensch. Um<br />
visuelle und akustische Bee<strong>in</strong>trächtigungen zu vermeiden, ist daher von e<strong>in</strong>er<br />
Landschaft<br />
Pflanzen Tiere Biodiv<br />
Boden<br />
Wasser<br />
Klima Luft<br />
Artenschutz<br />
Weiterverfolgung des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets abzuraten.<br />
164<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
13b Sommerberg West<br />
5,25-6,25 m/s<br />
(gute Nutzbarkeit)<br />
13c Sommerberg Ost<br />
5,25-6,25 m/s<br />
(gute Nutzbarkeit)<br />
18 Kohlerwald<br />
5,25-5,50 m/s<br />
(bed<strong>in</strong>gte Nutzbarkeit)<br />
19 Fallengrund<br />
5,25-6,75 m/s<br />
(sehr gute Nutzbarkeit)<br />
26 Kohlwasen<br />
5,25-6,00 m/s<br />
(gute Nutzbarkeit)<br />
33 Staatsberg<br />
5,25-6,25 m/s<br />
(gute Nutzbarkeit)<br />
Mensch Nach Berücksichtigung <strong>der</strong> H<strong>in</strong>weise zur Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung nach-<br />
Kultur-Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen Tiere Biodiv<br />
Boden<br />
Wasser<br />
Klima Luft<br />
Artenschutz<br />
teiliger Auswirkungen (Flächenreduktion im Bereich des FFH-Gebiets, des<br />
WSG Zone II sowie <strong>der</strong> erweiterten Siedlungsabstände) verbleibt ke<strong>in</strong>e ausreichende<br />
Flächengröße, die für e<strong>in</strong>e Weiterverfolgung zu empfehlen wäre.<br />
Aufgrund des erhöhten Konfliktpotentials h<strong>in</strong>sichtlich <strong>der</strong> Schutzgüter Mensch,<br />
Pflanzen, Tiere und biologische Vielfalt und Wasser wird empfohlen von differenzierteren<br />
Betrachtungen im FNP Verfahren zunächst abzusehen. (Priorität<br />
2)<br />
Mensch Um mögliche visuelle und akustische Bee<strong>in</strong>trächtigungen <strong>der</strong> umliegenden<br />
Kultur-Sachgüter Siedlungsbereiche zu verm<strong>in</strong><strong>der</strong>n, ist e<strong>in</strong>e Berücksichtigung <strong>der</strong> erweiterten<br />
Landschaft<br />
Vorsorgeabstände zu empfehlen. Dadurch lassen sich auch die Konflikte mit<br />
dem Schutzgut Pflanzen, Tiere und biologische Vielfalt verm<strong>in</strong><strong>der</strong>n, da somit<br />
Pflanzen Tiere Biodiv auch <strong>der</strong> empfohlene 700m-Vorsorgeabstand zu dem EU-Vogelschutzgebiet<br />
Boden<br />
weitestgehend e<strong>in</strong>gehalten werden kann.<br />
Bei e<strong>in</strong>er Weiterverfolgung des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets wäre <strong>in</strong>sb.<br />
Wasser<br />
zu klären, ob <strong>der</strong> o.g. Revierverdacht des Rotmilans bestätigt werden kann<br />
Klima Luft<br />
bzw. ob <strong>in</strong> diesem Zusammenhang mit Konflikten zu rechnen ist. Entsprechend<br />
wäre ggf. e<strong>in</strong>e differenziertere Untersuchung h<strong>in</strong>sichtlich Konflikte mit<br />
Artenschutz<br />
dem Auerwild notwendig. (Priorität 1)<br />
Mensch<br />
Kultur-Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen Tiere Biodiv<br />
Boden<br />
Wasser<br />
Klima Luft<br />
Artenschutz<br />
Aufgrund <strong>der</strong> siedlungsnahen Lage ist e<strong>in</strong> beson<strong>der</strong>s hohes Konfliktpotential<br />
h<strong>in</strong>sichtlich des Schutzgutes Mensch gegeben. Da das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
darüber h<strong>in</strong>aus aufgrund <strong>der</strong> ger<strong>in</strong>gen W<strong>in</strong>dhöffigkeit lediglich<br />
über e<strong>in</strong>e bed<strong>in</strong>gte Nutzbarkeit verfügt, wird empfohlen, das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
zunächst zurückzustellen. (Priorität 2)<br />
Mensch Durch die Flächenreduzierung im Bereich des Landschaftsschutzgebietes lässt<br />
Kultur-Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen Tiere Biodiv<br />
Boden<br />
Wasser<br />
Klima Luft<br />
Artenschutz<br />
Mensch<br />
Kultur-Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen Tiere Biodiv<br />
Boden<br />
Wasser<br />
Klima Luft<br />
Artenschutz<br />
sich auch das Konfliktpotential h<strong>in</strong>sichtlich des Schutzguts Pflanzen, Tiere und<br />
biologische Vielfalt deutlich verm<strong>in</strong><strong>der</strong>n. Allerd<strong>in</strong>gs br<strong>in</strong>gt die Flächenreduzierung<br />
auch den Verlust des voraussichtlich w<strong>in</strong>dstärksten Bereichs des potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets mit sich. H<strong>in</strong>zu kommt, dass auch nach e<strong>in</strong>er<br />
Flächenreduzierung aufgrund <strong>der</strong> siedlungsnahen Lage e<strong>in</strong> erhöhtes Konfliktpotential<br />
h<strong>in</strong>sichtlich des Schutzgutes Mensch gegeben ist.<br />
Es wird daher empfohlen, das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet zunächst zurückzustellen.<br />
(Priorität 2)<br />
Auch nach Berücksichtigung <strong>der</strong> H<strong>in</strong>weise zur Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung<br />
nachteiliger Auswirkungen verbleibt <strong>in</strong>sb. aufgrund <strong>der</strong> Lage <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em EU-<br />
Vogelschutzgebiet mit Vorkommen w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher Arten e<strong>in</strong> erhöhtes<br />
Konfliktpotential. (Darüber h<strong>in</strong>aus wären differenziertere Untersuchungen<br />
zum Umgebungsschutz des betroffenen regionalbedeutsamen Kulturdenkmals<br />
erfor<strong>der</strong>lich). Es wird daher empfohlen von e<strong>in</strong>er Weiterverfolgung des potentiellen<br />
W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets abzusehen.<br />
Mensch Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet verfügt <strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e h<strong>in</strong>sichtlich <strong>der</strong><br />
Kultur-Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Schutzgüter Mensch und Wasser über e<strong>in</strong> erhöhtes Konfliktpotential. Durch<br />
e<strong>in</strong>e Flächenreduzierung im Bereich des WSG Zone II ließe sich dieses h<strong>in</strong>sichtlich<br />
des Schutzguts Wasser deutlich verm<strong>in</strong><strong>der</strong>n. Auch nach Berücksich-<br />
Pflanzen Tiere Biodiv<br />
Boden<br />
tigung <strong>der</strong> H<strong>in</strong>weise zur Vermeidung und M<strong>in</strong>imierung nachteiliger Auswirkungen<br />
wird aufgrund <strong>der</strong> siedlungsnahen Lage jedoch mit Konflikten (<strong>in</strong>sb. akustische<br />
und visuelle Belastung) mit dem Schutzgut Mensch zu rechnen se<strong>in</strong>.<br />
Wasser<br />
Es ist daher auf möglichst große Abstände zu den umliegenden Siedlungsbe-<br />
Klima Luft<br />
Artenschutz<br />
reichen zu achten. Des Weiteren wird zu klären se<strong>in</strong>, <strong>in</strong>wieweit sich die umliegenden<br />
Revierverdachte von Schwarz- und Rotmilan bestätigen lasse bzw.<br />
<strong>in</strong>wiefern mit Konflikten mit dem Artenschutz zu rechnen ist. (Priorität 1)<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 165
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
35 Hohe Steig<br />
166<br />
5,25-6,50 m/s<br />
(gute Nutzbarkeit)<br />
36 Dorersberg<br />
5,25-6,50 m/s<br />
(gute Nutzbarkeit)<br />
37 Holzschlagwald<br />
5,25- 7,00 m/s<br />
(sehr gute Nutzbarkeit)<br />
39 Simmelberg<br />
5,25-6,25 m/s<br />
(gute Nutzbarkeit)<br />
40 W<strong>in</strong>terberg<br />
5,25-5,50 m/s<br />
(bed<strong>in</strong>gte Nutzbarkeit)<br />
Positive Auswirkungen<br />
Mensch Auch nach Berücksichtigung <strong>der</strong> Vorschläge zur Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung<br />
Kultur-Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen Tiere Biodiv<br />
Boden<br />
Wasser<br />
Klima Luft<br />
Artenschutz<br />
nachteiliger Auswirkungen verbleibt <strong>in</strong>sb. h<strong>in</strong>sichtlich des Schutzguts Landschaft<br />
e<strong>in</strong> erhöhtes Konfliktpotential. Es wird daher empfohlen von e<strong>in</strong>er Weiterverfolgung<br />
des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets abzusehen, sofern ausreichend<br />
Alternativen vorhanden s<strong>in</strong>d.<br />
Im Falle e<strong>in</strong>er Weiterverfolgung wäre <strong>in</strong>sb. die Vere<strong>in</strong>barkeit des Vorhabens<br />
mit den Schutzzielen des Landschaftsschutzgebiets sowie mit dem Schutzbedürftigen<br />
Bereich für Naturschutz und Landschaftspflege zu klären. Darüber<br />
h<strong>in</strong>aus bedarf es weiterer Untersuchungen bezüglich <strong>der</strong> Revierverdachte von<br />
Rot- und Schwarzmilan. (Priorität 2)<br />
Mensch Durch die Berücksichtigung <strong>der</strong> H<strong>in</strong>weise zu Vermeidung und Verr<strong>in</strong>gerung<br />
Kultur-Sachgüter nachteiliger Auswirkungen kann das Konfliktpotential des Vorhabens deutlich<br />
Landschaft<br />
verr<strong>in</strong>gert werden. Gleichzeitig kommt es jedoch zu e<strong>in</strong>er deutlichen Verr<strong>in</strong>gerung<br />
<strong>der</strong> Flächengröße, so dass e<strong>in</strong>e Bündelung von mehreren Anlagen<br />
Pflanzen Tiere Biodiv schwierig ist.<br />
Boden<br />
Bei e<strong>in</strong>er Weiterverfolgung des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets wäre dann<br />
<strong>in</strong>sb. zu klären, ob bzw. <strong>in</strong>wiefern es zu Konflikten mit Rot- und Schwarzmilan<br />
Wasser<br />
Klima Luft<br />
kommen kann.<br />
(Priorität 1)<br />
Mensch<br />
Kultur-Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen Tiere Biodiv<br />
Boden<br />
Wasser<br />
Klima Luft<br />
Artenschutz<br />
Mensch<br />
Kultur-Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen Tiere Biodiv<br />
Boden<br />
Wasser<br />
Klima Luft<br />
Artenschutz<br />
Mensch<br />
Kultur-Sachgüter<br />
Landschaft<br />
Pflanzen Tiere Biodiv<br />
Boden<br />
Wasser<br />
Klima Luft<br />
Artenschutz<br />
Ger<strong>in</strong>ge negative<br />
Auswirkungen<br />
Die vermutlich höchsten W<strong>in</strong>dhöffigkeiten des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets<br />
bef<strong>in</strong>den sich im Bereich <strong>der</strong> Gemarkungsgrenze zu Obersimonswald.<br />
Bei e<strong>in</strong>er Weiterverfolgung wäre daher e<strong>in</strong>e <strong>in</strong>terkommunale Abstimmung von<br />
großer Bedeutung. Darüber h<strong>in</strong>aus bedarf es <strong>in</strong>sb. <strong>der</strong> Klärung, <strong>in</strong>wiefern die<br />
Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen <strong>in</strong> Schutzbedürftigen Bereichen für Naturschutz<br />
und Landschaftspflege möglich ist. Auch dem im Umfeld bestehenden<br />
Revierverdacht des Schwarzmilans ist nachzugehen. (Priorität 2)<br />
Aufgrund des erhöhten Konfliktpotentials h<strong>in</strong>sichtlich <strong>der</strong> Schutzgüter Mensch<br />
und Landschaft sowie <strong>der</strong> zahlreichen sonstigen Restriktionen (<strong>in</strong>sb. h<strong>in</strong>sichtlich<br />
des Schutzgutes Pflanzen, Tiere und biologische Vielfalt sowie dem Artenschutz)<br />
ist von e<strong>in</strong>er differenzierteren Untersuchung des potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiets<br />
zunächst abzuraten. (Priorität 2)<br />
Das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet liegt vollständig im Bereich <strong>der</strong> erweiterten<br />
Vorsorgeabstände zu den umliegenden Siedlungsbereichen. Gleichzeitig<br />
besteht aufgrund <strong>der</strong> ger<strong>in</strong>gen W<strong>in</strong>dhöffigkeit voraussichtlich lediglich e<strong>in</strong>e<br />
bed<strong>in</strong>gte Nutzbarkeit. Es wird daher empfohlen, das potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet<br />
zunächst von weiteren Untersuchungen zurückzustellen. (Priorität 2)<br />
Negative<br />
Auswirkungen<br />
Erhebliche negative<br />
Auswirkungen<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
3.2 KONZEPT STUFE 5:<br />
VORSCHLAG ZUR AUSWEISUNG VON KONZENTRATI-<br />
ONSZONEN WINDENERGIE IN DER FLÄCHENNUT-<br />
ZUNGSPLANUNG - VORENTWURF<br />
Es wird empfohlen, die potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete <strong>der</strong> Priorität 1<br />
<strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach<br />
Priorität 1<br />
potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 12a (Rappeneck Nord)<br />
potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 12b (Rappeneck Süd)<br />
potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 13c (Sommerberg-Ost)<br />
potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 33 (Staatsberg)<br />
potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 36 (Dorersberg)<br />
Priorität 2<br />
potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete Nr. 3 (Meisterberg)<br />
potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 13a (Großer Hausberg)<br />
potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 13b (Sommerberg West)<br />
potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 18 (Kohlerwald)<br />
potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete Nr. 19 (Fallengrund)<br />
potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 26 (Kohlwasen)<br />
potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 35 (Hohe Steig)<br />
potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 37 (Holzschlagwald)<br />
potentielle W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete Nr. 39 (Simmelberg)<br />
potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 40 (W<strong>in</strong>terberg)<br />
Stadt Vöhrenbach<br />
Priorität 1<br />
potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 12a (Rappeneck Nord)<br />
potentielles W<strong>in</strong>dnutzungsgebiet Nr. 12b (Rappeneck Süd)<br />
als Konzentrationszonen <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> im Vorentwurf <strong>der</strong> Sachlichen Teilflächennutzungspläne<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> vorzusehen. Die Gebiete <strong>der</strong> Priorität 2 s<strong>in</strong>d nachrangig zu<br />
sehen, da die Konflikthöhe <strong>in</strong> diesen Gebieten hoch ist und e<strong>in</strong>e Realisierungsmöglichkeit<br />
<strong>in</strong> den meisten Fällen unter rechtlichen Gesichtspunkten problematisch ist. Hier besteht<br />
jedoch die Möglichkeit, diese Gebiete mit <strong>in</strong> den Vorentwurf des FNP aufzunehmen und<br />
durch die Trägerbeteiligung zusätzliche Informationen auch zu diesen Gebieten zu bekommen.<br />
Im Zuge <strong>der</strong> anstehenden Beteiligungsprozesse werden evt. zusätzliche Daten und Informationen<br />
bekannt, die zu e<strong>in</strong>er Än<strong>der</strong>ung dieser Flächenkulisse führen können. Insbeson<strong>der</strong>e<br />
s<strong>in</strong>d die Aspekte des Artenschutzes näher zu betrachten.<br />
Hieraus erfolgt dann <strong>der</strong> Vorschlag für den FNP-Entwurf <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 167
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Abb. 18 E<strong>in</strong>stufung <strong>der</strong> pot. W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete nach <strong>der</strong> vertieften Betrachtung <strong>in</strong> Steckbriefen <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong><br />
168<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Abb. 19 E<strong>in</strong>stufung <strong>der</strong> pot. W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete nach <strong>der</strong> vertieften Betrachtung <strong>in</strong> Steckbriefen In <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 169
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Ergänzende Informationen zum möglichen Energiegew<strong>in</strong>n aus W<strong>in</strong>dkraft <strong>in</strong> <strong>der</strong><br />
Raumschaft<br />
Im Geme<strong>in</strong><strong>der</strong>at <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> kam die Frage auf, <strong>in</strong> wie weit die ausgewiesen<br />
Konzentrationszonen <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> e<strong>in</strong>en Beitrag dazu leisten können, dass <strong>der</strong> Stromenergieverbrauch<br />
<strong>der</strong> Stadt <strong>in</strong> Höhe von durchschnittlich 60 Millionen kWh/a aus regenerativen<br />
Energieträgern <strong>in</strong> <strong>der</strong> Raumschaft gedeckt werden kann.<br />
Zur Abschätzung dieser Frage wurden die möglichen Erträge von drei marktüblichen<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagentypen unter unterschiedlichen W<strong>in</strong>dhöffigkeiten betrachtet. Zur Berechnung<br />
wurde <strong>der</strong> Ertragsdurchschnitt dieser Anlagentypen errechnet und <strong>in</strong> Bezug<br />
zum jährlichen Stromenergieverbrauch <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> gesetzt.<br />
Tab. 4 Energieertrag verschiedener Anlagentypen<br />
170<br />
Nordex N<br />
117<br />
Enercon E<br />
115<br />
Nabenhöhe 141 m 149 m 149 m<br />
Jahresdurchschnittstemperatur<br />
5,7 °C 5,7 °C 5,7 °C<br />
Sicherheitsabschlag<br />
(haupts. Verfügbarkeit<br />
u. Netzverluste) 15% 15% 15%<br />
Parkwirkungsgrad 90% 90% 90%<br />
Enercon<br />
E101 Durchschnitt<br />
Anlagenanzahl<br />
bei<br />
60 Mio kWh /a<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkeit 5,5 m/s<br />
<strong>in</strong> 100 m - Mio. kWh<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkeit 5,75 m/s<br />
5.348.000 5.485.000 5.075.000 5302667 11,3<br />
<strong>in</strong> 100 m - Mio. kWh<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkeit 6,0 m/s<br />
5.790.000 5.942.000 5.591.000 5774333 10,4<br />
<strong>in</strong> 100 m - Mio. kWh<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkeit 6,25 m/s<br />
6.217.000 6.386.000 6.103.000 6235333 9,6<br />
<strong>in</strong> 100 m - Mio. kWh 6.626.000 6.815.000 6.608.000 6683000 9,0<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkeit 6,5 m/s<br />
<strong>in</strong> 100 m - Mio. kWh<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkeit 6,75 m/s<br />
7.016.000 7.227.000 7.103.000 7115333 8,4<br />
<strong>in</strong> 100 m - Mio. kWh 7.386.000 7.621.000 7.586.000 7531000 8,0<br />
Bei <strong>der</strong> durchschnittlich vorherrschenden W<strong>in</strong>dhöffigkeit <strong>in</strong> den betrachteten und <strong>in</strong> Frage<br />
kommenden pot. W<strong>in</strong>dnutzungsgebieten von 5,75 m/s <strong>in</strong> 100m Höhe, bedarf es etwa 10<br />
Anlagen, um den Stromenergieverbrauch <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> <strong>in</strong> Höhe von durchschnittlich<br />
60 Millionen kWh/a aus regenerativen Energieträgern <strong>in</strong> <strong>der</strong> Raumschaft zu<br />
decken.<br />
Alle 15 vertieft und Infrage kommenden potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete <strong>der</strong> Prirität 1<br />
und 2 verfügen <strong>in</strong>sgesamt über e<strong>in</strong> Ausbaupotential von etwa 34 Anlagen. 7<br />
7 Die angegebenen Anlagenzahlen s<strong>in</strong>d lediglich Schätzungen und ke<strong>in</strong>e Planung<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Tab. 5 Anlagenzubau <strong>in</strong> den vertiefte untersuchten W<strong>in</strong>dnutzungsgebieten <strong>der</strong> Kommunen<br />
Kommune Gebiete Anlagen Energieertag/a<br />
<strong>Furtwangen</strong> 3, 12 a und 12b, 13a,<br />
13b, 13,c, 26, 33<br />
Gütenbach 18, 19, 33, 35, 36, 37,<br />
39, 40<br />
14,5 83, 7 Mio KWh<br />
17 98,2 Mio KWh<br />
Vöhrenbach 12 a und 12b 2,5 14,4 Mio KWh<br />
Die vertiefte Untersuchung hat jedoch auch aufgezeigt, dass e<strong>in</strong>ige Gebiete mit relativ<br />
hohen Restriktionen und Realisierungsschwierigkeiten verbunden s<strong>in</strong>d.<br />
Bezieht man die Betrachtung auf die realistisch umsetzbaren Gebiete <strong>der</strong> Priorität 1,<br />
ergibt sich folgende Darstellung:<br />
Tab. 6 Anlagenzubau <strong>in</strong> den empfohlenen W<strong>in</strong>dnutzungsgebieten <strong>der</strong> Kommunen<br />
Kommune Gebiete Anlagen Energieertag/a<br />
<strong>Furtwangen</strong> 12 a und 12b<br />
13c<br />
33<br />
Gütenbach 33<br />
36<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 171<br />
2,5<br />
3<br />
1<br />
2<br />
3<br />
14,4 Mio KWh<br />
17,3 Mio KWh<br />
5,7 Mio KWh<br />
11,5 Mio KWh<br />
17,3 Mio KWh<br />
Vöhrenbach 12 a und 12b 2,5 14,4 Mio KWh<br />
Gesamt 14 80,8 Mio KWh<br />
Hierdurch wird ersichtlich, dass die Stadt <strong>Furtwangen</strong> mit Ausweisungen von Konzentrationszonen<br />
für e<strong>in</strong>en Zubau von 10 <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen auf dem Stadtgebiet <strong>der</strong> Stadt<br />
<strong>Furtwangen</strong> die Zielsetzung e<strong>in</strong>er Eigenversorgung <strong>der</strong> Stadt nur schwerlich erreichen<br />
kann.<br />
Die betrachtete Raumschaft <strong>Furtwangen</strong>, Gütenbach und Vöhrenbach verfügt <strong>in</strong> <strong>der</strong> Priorität<br />
1 <strong>in</strong>sgesamt über Zubaumöglichkeiten von 14 Anlagen und damit <strong>der</strong> Möglichkeit<br />
rund 80 Mio.KWh/a aus <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> für ihren Energiebedarf beizusteuern. Hierbei ist zu<br />
bedenken, dass durch die bestehenden Anlagen auf Gütenbacher Gemarkung bereits<br />
jetzt e<strong>in</strong> Beitrag geleistet wird.<br />
Die angegebenen Anlagenzahlen s<strong>in</strong>d lediglich Schätzungen und ke<strong>in</strong>e Planung.
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
3.3 KONZEPT STUFE 6:<br />
ÜBERPRÜFUNG DES SUBSTANZIELLEN RAUMS FÜR<br />
DIE WINDENERGIE DES VORSCHLAGS DER BEAB-<br />
SICHTIGTEN FNP AUSWEISUNG<br />
Dieser Schritt kann erst nach Vorlage e<strong>in</strong>es FNP Entwurfsplans bearbeitet werden.<br />
In diesem Schritt werden zunächst noch e<strong>in</strong>mal alle zw<strong>in</strong>gend für e<strong>in</strong>e <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung<br />
nicht zur Verfügung stehenden Flächen zusammengestellt. Zu den bereits <strong>in</strong> Kap.<br />
2.4 dargestellten Tabubereichen s<strong>in</strong>d durch die vertiefte Betrachtung <strong>der</strong> E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung<br />
weitere Flächen h<strong>in</strong>zugekommen, die nicht für e<strong>in</strong>e <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung zur<br />
Verfügung stehen. Des Weiteren s<strong>in</strong>d auch die Bereiche, die ke<strong>in</strong>e genügende<br />
W<strong>in</strong>dhöffigkeit aufweisen aus sachlichen Gründen auszuschließen.<br />
Die Verwaltungsgeme<strong>in</strong>schaft <strong>Furtwangen</strong> und die Stadt Vöhrenbach s<strong>in</strong>d Träger <strong>der</strong><br />
Planung. Die Festlegung des Planungskonzeptes unter E<strong>in</strong>bezug auch „weicher“ Kriterien<br />
und Begründungen weiterer Bereiche, <strong>in</strong> denen an<strong>der</strong>e Nutzungen als die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong><br />
Vorrang e<strong>in</strong>geräumt wird, liegt <strong>in</strong> ihrer Verantwortung. Diese E<strong>in</strong>engung und Festlegung<br />
rührt weitgehend aus Gründen e<strong>in</strong>er weiteren M<strong>in</strong><strong>der</strong>ung von Umweltkonflikten im Falle<br />
e<strong>in</strong>er Inanspruchnahme möglicher W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete durch <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen.<br />
E<strong>in</strong> wichtiger Aspekt ist dabei auch die Vermeidung von Überlastungen an Standorten für<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen durch Beschränkung <strong>der</strong> Anlagenzahl und E<strong>in</strong>haltung von Abständen<br />
von Anlagengruppen und W<strong>in</strong>dparks untere<strong>in</strong>an<strong>der</strong>.<br />
Abschließend werden die Flächenanteile <strong>der</strong> potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete und letztlich<br />
ausgewiesene Konzentrationszonen <strong>in</strong> Bezug gesetzt und im H<strong>in</strong>blick <strong>der</strong> For<strong>der</strong>ung<br />
nach e<strong>in</strong>er Schaffung e<strong>in</strong>es substanziellen Raums für die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> gewertet.<br />
HHP Hage+Hoppenstedt Partner<br />
Rottenburg, den 28.11. 2012 I 7.12.2012 I 12.1.2013<br />
172<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Quellen<br />
AGF - ARBEITSGEMEINSCHAFT FLEDERMAUSSCHUTZ BADEN-WÜRTTEM-BERG<br />
(2011): Ausbau <strong>der</strong> W<strong>in</strong>dkraft <strong>in</strong> Baden-Württemberg – Positionspapier, Stand<br />
08.12.2011<br />
BACH, L. (2001): Fle<strong>der</strong>mäuse und <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung – reale Probleme o<strong>der</strong> E<strong>in</strong>bildung?<br />
- Vogelkundliche Berichte Nie<strong>der</strong>sachsen, H. 33:119-124<br />
BACH, L. (2009): H<strong>in</strong>weise zur Erfassungsmethodik und zu planerischen Aspekten von<br />
Fle<strong>der</strong>mäusen.- Vortrag gehalten auf <strong>der</strong> Fachtagung „Methoden zur Untersuchung und<br />
Reduktion des Kollisionsrisikos von Fle<strong>der</strong>mäusen an Onshore-<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen“ <strong>in</strong><br />
Hannover am 09.06.2009<br />
BOSCH & PARTNER (2011): Strategien <strong>der</strong> Konfliktm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung bei <strong>der</strong> Nutzung <strong>der</strong><br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> Waldgebieten. Aus: <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> im Wald. Fachtagung BMU und DNR.<br />
13. September 2011 BMU Berl<strong>in</strong>.<br />
BRINKMANN, R. (2011): Kollisionsrisiko für Fle<strong>der</strong>mäuse an <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen. –<br />
Vortrag im Rahmen <strong>der</strong> Fachtagung des Bundesm<strong>in</strong>isterium für Umwelt, Naturschutz und<br />
Reaktorsicherheit und des Deutschen Naturschutzr<strong>in</strong>gs <strong>in</strong> Berl<strong>in</strong> am 13.09.2011<br />
BRINKMANN, R. (Uni Hannover), NIERMANN, I. (Uni Hannover) BEHR, O. (Uni Erlangen)<br />
& REICH, M. (Uni Hannover) (2011): Entwicklung von Methoden zur Untersuchung<br />
und Reduktion des Kollisionsrisikos von Fle<strong>der</strong>mäusen an Onshore-<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen.<br />
Forschungsprojekt.- Geför<strong>der</strong>t durch das Bundesm<strong>in</strong>isterium für Umwelt, Naturschutz und<br />
Reaktorsicherheit.- Laufzeit: Januar 2007 - Dezember 2009<br />
BUNDESVERBAND WINDENERGIE E. V. (BWE) (2010): A bis Z. Fakten zur <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>.<br />
Berl<strong>in</strong>.<br />
BUNDESVERBAND WINDENERGIE e.V. –Arbeitskreis Naturschutz- (2011): W<strong>in</strong>dkraft<br />
über Wald. –Vortrag im Rahmen <strong>der</strong> Fachtagung des Bundesm<strong>in</strong>isterium für Umwelt, Naturschutz<br />
und Reaktorsicherheit und des Deutschen Naturschutzr<strong>in</strong>gs <strong>in</strong> Berl<strong>in</strong> am<br />
13.09.2011<br />
DEWI GmbH, J. P. Molly: Status <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung <strong>in</strong> Deutschland – Stand<br />
30.06.2011<br />
ENERCON GmbH: Spezifikation. Zuwegung und Kranstellfläche E-101. 133 m Betonfertigteilturm.<br />
ENERCON GmbH: Spezifikation. Zuwegung und Kranstellfläche E-82 & E-82 E2 & E-82<br />
E3. 107m Betonfertigteilturm; Schallabstände ENERCON E-82<br />
FREIBURGER INSTITUT FÜR ANGEWANDTE TIERÖKOLOGIE GmbH (2012): Ausbau<br />
<strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> und Fle<strong>der</strong>mausschutz <strong>in</strong> Baden-Württemberg. Methodenstandards und<br />
Handlungsempfehlungen. Teilleistung: Def<strong>in</strong>ition <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>empf<strong>in</strong>dlicher Fle<strong>der</strong>mausarten.<br />
Tabellarische Übersicht über das Gefährdungspotential. Auftraggeber: LUBW<br />
FUCHS, D., HÄNEL, K., LIPSKI, A., REICH, M., FINK, P., & RIECKEN, U. (2010): Län<strong>der</strong>übergreifen<strong>der</strong><br />
Biotopverbund <strong>in</strong> Deutschland – Grundlagen und Fachkonzept. –<br />
Naturschutz und Biologische Vielfalt 98, 194 S.<br />
HÖTKER, H. (2006): Auswirkungen des „Repower<strong>in</strong>g“ von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen auf Vögel<br />
und Fle<strong>der</strong>mäuse.- Untersuchung im Auftrag des Landes Schleswig-Holste<strong>in</strong>,<br />
Bergenhusen<br />
HÖTKER, H., THOMSEN, K-M. & H. KÖSTER (2004): Auswirkungen regenerativer<br />
Energiegew<strong>in</strong>nung auf die biologische Vielfalt am Beispiel <strong>der</strong> Vögel und <strong>der</strong> Fle<strong>der</strong>mäu-<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 173
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
se – Fakten, Wissenslücken, Anfor<strong>der</strong>ungen an die Forschung, ornithologische Kriterien<br />
zum Ausbau von regenerativen Energiegew<strong>in</strong>nungsformen.- Geför<strong>der</strong>t vom Bundesamt<br />
für Naturschutz.<br />
KONRAD, J. (2012): Repower<strong>in</strong>g von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen.- Naturschutz und Landschaftsplanung<br />
44 (1), 2012: 24-30<br />
LÄNDERARBEITSGEMEINSCHAFT DER VOGELSCHUTZWARTEN (2007): Abstandsregelungen<br />
für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen zu bedeutsamen Vogellebensräumen sowie Brutplätzen<br />
ausgewählter Vogelarten (LAG-VSW).- Berichte zum Vogelschutz 44 (2007): 152-<br />
153<br />
LANDESANSTALT FÜR UMWELTSCHUTZ (2005): Handlungsempfehlungen für Vogelschutzgebiete<br />
LANDESANSTALT FÜR UMWELTSCHUTZ, MESSUNGEN UND NATURSCHUTZ<br />
(2011): Standarddatenbogen für beson<strong>der</strong>e Schutzgebiete (SPA) und Gebiete, die als<br />
Gebiete von geme<strong>in</strong>schaftlicher Bedeutung <strong>in</strong> Frage kommen (GGB) und beson<strong>der</strong>e Erhaltungsziele<br />
(BEG), Stand 2003 / 2011<br />
LANDESVERMESSUNGSAMT BADEN-WÜRTTEMBERG (1990): Archäologische<br />
Denkmäler <strong>in</strong> Baden-Württemberg; Landesdenkmalamt Baden-Württemberg<br />
LANDESVERMESSUNGSAMT BADEN-WÜRTTEMBERG (1990): Schlösser, Burgen,<br />
Kirchen und Klöster <strong>in</strong> Baden-Württemberg; Landesfremdenverkehrsverband Baden-<br />
Württemberg<br />
LORTHO, F. (2011): Naturschutzrechtlicher Rahmen für den Ausbau <strong>der</strong> W<strong>in</strong>dkraft.- Naturschutz<br />
Info 1/2011: 48-51<br />
MINISTERIUM FÜR ERNÄHRUNG UND LÄNDLICHEN RAUM BADEN-<br />
WÜRTTEMBERG & LANDESANSTALT FÜR UMWELTSCHUTZ BADEN-<br />
WÜRTTEMBERG (2005): Handlungsempfehlungen für Vogelschutzgebiete,<br />
MINISTERIUM FÜR ERNÄHRUNG UND LÄNDLICHEN RAUM BADEN-<br />
WÜRTTEMBERG (2010): Verordnung des M<strong>in</strong>isteriums für Ernährung und Ländlichen<br />
Raum zur Festlegung von Europäischen Vogelschutzgebieten (VSG-VO) vom 5. Februar<br />
2010, Anlage 1 III: Gebietsbezogene Erhaltungsziele<br />
NOHL, W. (1993): Bee<strong>in</strong>trächtigungen des Landschaftsbildes durch mastenartige E<strong>in</strong>griffe;<br />
Materialien für die naturschutzfachliche Bewertung und Kompensationsermittlung<br />
NOHL, W. (2010): Landschaftsästhetische Auswirkungen von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen.<br />
Schöne Heimat - Erbe und Auftrag. Bayrischer Landesvere<strong>in</strong> für Heimatpflege e.V. 99.<br />
Jahrgang. 2010/Heft 1.<br />
PETERS, W. (2011): Strategien <strong>der</strong> Konfliktm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung bei <strong>der</strong> Nutzung.- Vortrag im<br />
Rahmen <strong>der</strong> Fachtagung des Bundesm<strong>in</strong>isterium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit<br />
und des Deutschen Naturschutzr<strong>in</strong>gs <strong>in</strong> Berl<strong>in</strong> am 13.09.2011<br />
RATZBOR, G. (2011): <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen und Landschaftsbild; Zur Auswirkung von<br />
W<strong>in</strong>drä<strong>der</strong>n auf das Landschaftsbild<br />
REGIERUNGSPRÄSIDIUM FREIBURG (2007): Auswirkungen von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
auf Fle<strong>der</strong>mäuse. -Ergebnisse aus dem Regierungsbezirk Freiburg mit e<strong>in</strong>er Handlungsempfehlung<br />
für die Praxis, Freiburg<br />
REGIONALVERBAND SCHWARZWALD-BAAR-HEUBERG (2003): Regionalplan<br />
Schwarzwald-Baar-Heuberg 2003<br />
174<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
REGIONALVERBAND SCHWARZWALD-BAAR-HEUBERG (2006): Regionalplan<br />
Schwarzwald-Baar-Heuberg: Fortschreibung Regionalbedeutsame W<strong>in</strong>dkraftanlagen<br />
REGIONALVERBAND SCHWARZWALD-BAAR-HEUBERG (2012): Regionalplan<br />
Schwarzwald-Baar-Heuberg: Fortschreibung 2012 „Vorranggebiete für Standorte regionalbedeutsamer<br />
W<strong>in</strong>dkraftanlagen“; Scop<strong>in</strong>gunterlagen<br />
REICH, M. (Universität Hannover), BEHR, O. (Universität Erlangen) & I. NIERMANN<br />
(Universität Hannover) (<strong>in</strong> Bearb.): Reduktion des Kollisionsrisikos von Fle<strong>der</strong>mäusen an<br />
Onshore-<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen.- Forschungsprojekt FKZ 0327638C und 0327638D.- Geför<strong>der</strong>t<br />
durch das Bundesm<strong>in</strong>isterium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit<br />
(BMU). Laufzeit September 2011 - August 2013<br />
SPERLE, T. (2010): Liste <strong>der</strong> charakteristischen Arten <strong>der</strong> FFH-Lebensräume <strong>in</strong> Baden-<br />
Württemberg, Stand 30.09.2010<br />
STÜBING, S. (2011): Vögel und <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen im Mittelgebirge.- Der Falke 58:<br />
495-498<br />
WINDENERGIEERLASS BADEN-WÜRTTEMBERG (2011): Geme<strong>in</strong>samer Erlass des<br />
M<strong>in</strong>isteriums für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft, des M<strong>in</strong>isteriums für Ländlichen<br />
Raum und Verbraucherschutz, des M<strong>in</strong>isteriums für Verkehr und Infrastruktur und des<br />
M<strong>in</strong>isteriums für F<strong>in</strong>anzen und Wirtschaft.<br />
WIRTSCHAFTSMINISTERIUM BADEN-WÜRTTEMBERG: Landesentwicklungsplan<br />
2002 Baden-Württemberg<br />
WIRTSCHAFTSMINISTERIUM BADEN WÜRTTEMBERG (2003): H<strong>in</strong>weise für die Festlegung<br />
von Vorranggebieten für regionalbedeutsame <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen mit regionsweiter<br />
außergebietlicher Ausschlusswirkung (Az.: 5R-458/2)<br />
Internet:<br />
Internetseite <strong>der</strong> Deutschen Energie-Agentur dena:<br />
http://www.thema-energie.de/energie-erzeugen/erneuerbareenergien/w<strong>in</strong>denergie/grundlagen/geschichte-<strong>der</strong>-w<strong>in</strong>denergienutzung.html<br />
(Aufruf:<br />
14.02.2012)<br />
Internetseite des TÜV Süd:<br />
http://www.tuevsued.de/anlagen_bau_<strong>in</strong>dustrietechnik/branchenloesungen/energie/erneuerbare_energie<br />
n/aktuelles_meldungen/w<strong>in</strong>datlas_<strong>in</strong>formiert_ueber_beste_w<strong>in</strong>d-standorte (Aufruf:<br />
15.02.2012)<br />
Internetseite des Umweltm<strong>in</strong>isteriums Baden-Württemberg:<br />
http://www.um.baden-wuerttemberg.de/servlet/is/82723/ (Aufruf: 29.02.2012)<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 175
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Gesetze/Richtl<strong>in</strong>ien:<br />
Baugesetzbuch <strong>in</strong> <strong>der</strong> Fassung <strong>der</strong> Bekanntmachung vom 23. September 2004 (BGBI.<br />
IS. 2414), das zuletzt durch Artikel 1 des Gesetzes vom 22. Juli 2011 (BGBI. IS. 1509)<br />
geän<strong>der</strong>t worden<br />
Bundesfernstraßengesetz <strong>in</strong> <strong>der</strong> Fassung <strong>der</strong> Bekanntmachung vom 28. Juni 2007<br />
(BGBI. IS. 1206), das zuletzt durch Artikel 6 des Gesetzes vom 31. Juli 2009 (BGBI. IS.<br />
2585) geän<strong>der</strong>t worden ist<br />
Bundesnaturschutzgesetz vom 29. Juli 2009 (BGBI. I S. 2542), das zuletzt durch Artikel 5<br />
des Gesetzes vom 6. Februar 2012 (BGBI. I S. 148) geän<strong>der</strong>t worden ist<br />
Denkmalschutzgesetz (DSchG) <strong>in</strong> <strong>der</strong> Fassung vom 6. Dezember 1983. Letzte berücksichtigte<br />
Än<strong>der</strong>ung: §3 geän<strong>der</strong>t durch Artikel 10 <strong>der</strong> Verordnung vom 25. April 2007<br />
(GBI. S. 252, 253)<br />
Erneuerbare-Energien-Gesetz vom 25. Oktober 2008 (BGBI. I S. 2074), das zuletzt durch<br />
Artikel 2 Absatz 69 des Gesetzes vom 22. Dezember 2011 (BGBI. I S. 3044) geän<strong>der</strong>t<br />
worden ist.<br />
Gesetz zur Än<strong>der</strong>ung des Landesplanungsgesetzes<br />
Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung <strong>in</strong> <strong>der</strong> Fassung <strong>der</strong> Bekanntmachung vom<br />
24. Februar 2010 (BGBI. I S. 94), das zuletzt durch Artikel 3 des Gesetzes vom 6. Oktober<br />
2011 (PGBI. I S. 1986) geän<strong>der</strong>t worden ist.<br />
Landeseisenbahngesetz (LEisenbG) vom 8. Juni 1995<br />
Landeswaldgesetz (LWaldG) <strong>in</strong> <strong>der</strong> Fassung vom 31. August 1995. Letzte berücksichtigte<br />
Än<strong>der</strong>ung: §64 geän<strong>der</strong>t durch Artikel 4 des Gesetzes vom 10 November 2009 (GBI. S.<br />
645, 658)<br />
Luftverkehrsgesetz <strong>in</strong> <strong>der</strong> Fassung <strong>der</strong> Bekanntmachung vom 10. Mai 2007 (BGBI. I S.<br />
698), das zuletzt durch Artikel 1 des Gesetzes vom 5. August 2010 (BGBI. IS. 1126) geän<strong>der</strong>t<br />
worden.<br />
M<strong>in</strong>isterium für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Baden-Württemberg (Hrsg.) 2011:<br />
W<strong>in</strong>datlas Baden-Württemberg. Bearb. TÜV SÜD Industrie Service GmbH<br />
Sechste Allgeme<strong>in</strong>e Verwaltungsvorschrift zum Bundes-Immissionsschutzgesetz (Technische<br />
Anleitung zum Schutz gegen Lärm – TA Lärm) vom 26. August 1998 (GMBI Nr.<br />
26/1998 S. 503)<br />
Straßengesetz für Baden-Württemberg (Straßengesetz – StrG) <strong>in</strong> <strong>der</strong> Fassung <strong>der</strong> Bekanntmachung<br />
vom 11. Mai 1992. Letzte berücksichtigte Än<strong>der</strong>ung: §§3, 34, 50 und 63<br />
geän<strong>der</strong>t durch Artikel 4 <strong>der</strong> Verordnung vom 25. April 2007 (GBI. S. 252)<br />
Wassergesetz für Baden-Württemberg <strong>in</strong> <strong>der</strong> Fassung vom 1.1.1999 (GBI. S. 1) zuletzt<br />
geän<strong>der</strong>t durch Gesetz vom 29.7.2010 (GBI. S. 565) m. W. v. 01.01.2011<br />
Wasserhaushaltsgesetz vom 31. Juli 2009 (BGBI. IS. 2585), das zuletzt durch Artikel 2<br />
Absatz 67 des Gesetzes vom 22. Dezember 2011 (BGBI. IS. 3044) geän<strong>der</strong>t worden ist.<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass Baden-Württemberg. Geme<strong>in</strong>samer Erlass des M<strong>in</strong>isteriums für Umwelt,<br />
Klima und Energiewirtschaft, des M<strong>in</strong>isteriums für Ländlichen Raum und Verbraucherschutz,<br />
des M<strong>in</strong>isteriums für Verkehr und Infrastruktur und des M<strong>in</strong>isteriums für F<strong>in</strong>anzen<br />
und Wirtschaft. Stand 09.05.2012<br />
176<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
ANHANG<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 177
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
ANHANG 1:<br />
Fach- und planungsrechtlich begründete Ausschluss- und Prüfkriterien<br />
Die Kriterien, die zur Ermittlung von Gebieten dienen, <strong>in</strong> denen die Errichtung und <strong>der</strong><br />
Betrieb <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen > 50m Nabenhöhe aufgrund fach- o<strong>der</strong> planungsrechtlicher<br />
Regelungen ausgeschlossen ist (rechtlich begründete Ausschlusskriterien), s<strong>in</strong>d <strong>in</strong><br />
<strong>der</strong> Spalte Konzept Stufe 2 – Tabuflächen zu f<strong>in</strong>den. Diese Kriterien begründen sich aus<br />
dem aktuellen <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass vom 09.05.2012. Die Datengrundlage hierfür bieten<br />
aktuelle, digital verfügbare Geodaten (z.B. FNP, ALK, RIPS) (vgl. Karte 2 Ausschluss).<br />
Durch Anwendung dieser Kriterien konnten die potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete def<strong>in</strong>iert<br />
werden.<br />
In den Steckbriefen werden diese potentiellen W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete näher untersucht.<br />
Hierzu werden u.a. durch Betrachtung <strong>der</strong> Prüf- und Restriktionsflächen, wie beispielsweise<br />
erweiterte Vorsorgeabstände zu Siedlungen etc., die möglichen Umweltauswirkungen<br />
<strong>der</strong> Planung deutlich.<br />
Die angewendeten Vorsorgeabstände s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> <strong>der</strong> Spalte Prüf- und Restriktionsflächen<br />
zu f<strong>in</strong>den. Sie basieren sowohl auf rechtlichen Restriktionen als auch auf fachlichen<br />
Empfehlungen.<br />
Die Festlegung <strong>der</strong> kommunalen Abwägungskriterien kann <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em weiteren Schritt im<br />
Planungsverlauf erfolgen.<br />
178<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterium<br />
(1) Siedlung<br />
Kurgebiete, Krankenhäuser,Pflegeanstalten<br />
(FNP,<br />
ALK)<br />
allgeme<strong>in</strong>e Wohngebiete<br />
(FNP)<br />
(bzw. nicht weiter<br />
differenziert)<br />
Misch-, Dorf- und<br />
Kerngebiete (FNP)<br />
wohngenutzte<br />
E<strong>in</strong>zelhäuser im<br />
Außenbereich<br />
(ALK)<br />
Gewerbegebiete<br />
(FNP) (ohne Industriegebiete)<br />
Kriterien Konzept Stufe 2<br />
(s. Abb. 1)<br />
nach <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass<br />
09.05.2012<br />
Tabuflächen:<br />
aufgrund rechtlicher Restriktionen<br />
nicht zur Verfügung<br />
stehende Flächen<br />
Kriterien Konzept Stufe 4 – Erarbeitung von Steckbriefen<br />
Umweltprüfung <strong>der</strong> Alternativen<br />
(s. Abb. 1)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen:<br />
E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung aufgrund<br />
rechtlicher Restriktionen und fachlicher<br />
Empfehlungen<br />
Fläche Abstand Fläche Vorsorgeabstand<br />
x<br />
x<br />
x<br />
x<br />
x<br />
1100 bzw. 750<br />
m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
(RVMO: 700 m)<br />
750 bzw. 500 m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
500 bzw. 300 m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
500 bzw. 300 m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
300 bzw. 150 m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
1500m bzw. 1000m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
1000m bzw. 750m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
750m bzw. 500m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
750 bzw. 500m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
500 m bzw. 300m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
Ergänzende<br />
Vorsorgeaspekte :<br />
Vorschläge zu kommunalenAbwägungskriterien<br />
und Reduktion<br />
von Umweltkonflikten<br />
Schutzgut Mensch:<br />
2000 bzw. 1500m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
Schutzgut Mensch:<br />
1500 bzw. 1000m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
Schutzgut Mensch:<br />
1000 bzw. 750m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
Schutzgut Mensch:<br />
1000 bzw. 750m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
Schutzgut Mensch:<br />
750 bzw. 500 m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
Begründung<br />
Siedlungsgebiete dienen <strong>der</strong> Wohnnutzung. V. a. die von WEA ausgehenden<br />
Lärmemissionen wirken sich störend auf diese Gebiete aus. Zur Vermeidung<br />
von Bee<strong>in</strong>trächtigungen durch Lärm und Schattenwurf sowie zur<br />
Freihaltung von Arrondierungsflächen für die Siedlungserweiterung ist die<br />
E<strong>in</strong>haltung e<strong>in</strong>es Abstandsbereiches vorgesehen. Der Abstand ergibt sich<br />
vor allem aus dem Geräuschpegel e<strong>in</strong>es Referenzw<strong>in</strong>dparks bestehend aus<br />
drei E<strong>in</strong>zelanlagen des Typs E-82 bzw. aus e<strong>in</strong>er E<strong>in</strong>zelanlage des Typs E-<br />
82 (gemittelte Nabenhöhe von 98 und 138 m). Gemäß TA-Lärm gelten<br />
nachts folgende Richtwerte:<br />
Kurgebiete, Krankenhäuser, Pflegeanstalten: 35 dB(A)<br />
Allgeme<strong>in</strong>e Wohngebiete: 40 dB(A)<br />
Misch-, Dorf- und Kerngebiete: 45 dB(A)<br />
Wohngenutzte E<strong>in</strong>zelhäuser im Außenbereich: 45 dB(A)<br />
Entsprechend dieser Grenzwerte errechnen sich die e<strong>in</strong>zuhaltenden Abstände<br />
von 300 bis 1100 m.<br />
Im stark reliefierten Gelände s<strong>in</strong>d aufgrund <strong>der</strong> schwierigen Standortsituationen<br />
eng beie<strong>in</strong>an<strong>der</strong> liegende Anlagen i. d. R. nicht zu realisieren. Deshalb<br />
wird bei Siedlungssplittern lediglich von e<strong>in</strong>em e<strong>in</strong>zuhaltenden Abstand von<br />
e<strong>in</strong>er Anlage ausgegangen. Die Abstände s<strong>in</strong>d im E<strong>in</strong>zelfall zu prüfen.<br />
Prüf- und Restriktionsflächen: Erweiterung des Vorsorgeabstands <strong>in</strong> H<strong>in</strong>blick<br />
auf e<strong>in</strong>e höhere Umweltverträglichkeit und die Ermöglichung zukünftiger Planungen<br />
(500m bei E<strong>in</strong>zelhäusern bis 1500m bei Pflegee<strong>in</strong>richtungen)<br />
(TA-Lärm; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 4.3 und, Kap. 5.6.1.1)<br />
Gewerbeflächen sollen <strong>der</strong> Unterbr<strong>in</strong>gung von Gewerbegebieten vorbehalten<br />
bleiben. V. a. die von WEA ausgehenden Lärmemissionen wirken sich störend<br />
auf Gewerbegebiete aus. Gemäß TA Lärm, die für Gewerbegebiete e<strong>in</strong>en<br />
Nachtwert von 50 dB(A) vorsieht, errechnet sich <strong>der</strong> Abstandswert e<strong>in</strong>es<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 179
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterium<br />
Son<strong>der</strong>gebiete<br />
(ohne SO Bund)<br />
und Gebiete für<br />
den Geme<strong>in</strong>bedarf<br />
(FNP)<br />
180<br />
Kriterien Konzept Stufe 2<br />
(s. Abb. 1)<br />
nach <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass<br />
09.05.2012<br />
Tabuflächen:<br />
aufgrund rechtlicher Restriktionen<br />
nicht zur Verfügung<br />
stehende Flächen<br />
Kriterien Konzept Stufe 4 – Erarbeitung von Steckbriefen<br />
Umweltprüfung <strong>der</strong> Alternativen<br />
(s. Abb. 1)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen:<br />
E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung aufgrund<br />
rechtlicher Restriktionen und fachlicher<br />
Empfehlungen<br />
Fläche Abstand Fläche Vorsorgeabstand<br />
x<br />
300 bzw. 150 m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
-<br />
500m bzw. 300m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
Ergänzende<br />
Vorsorgeaspekte :<br />
Vorschläge zu kommunalenAbwägungskriterien<br />
und Reduktion<br />
von Umweltkonflikten<br />
Schutzgut Mensch:<br />
750 bzw. 500 m<br />
(3 bzw.1 Anl.)<br />
Begründung<br />
Referenzw<strong>in</strong>dparks bestehend aus drei E<strong>in</strong>zelanlagen E-82 (mit 98 und 138<br />
m Nabenhöhe gemittelt). Demnach ist e<strong>in</strong> Abstand von ca. 250 m erfor<strong>der</strong>lich.<br />
Sowohl zur Vermeidung von weiteren Bee<strong>in</strong>trächtigungen durch Schattenwurf<br />
als auch zur Freihaltung von Arrondierungsflächen für die bauliche Entwicklung<br />
ist die E<strong>in</strong>haltung e<strong>in</strong>es Abstandsbereiches von 300m s<strong>in</strong>nvoll. Die<br />
Abstände s<strong>in</strong>d im E<strong>in</strong>zelfall zu prüfen.<br />
Prüf- und Restriktionsflächen: Erweiterung des Vorsorgeabstands <strong>in</strong> H<strong>in</strong>blick<br />
auf e<strong>in</strong>e höhere Umweltverträglichkeit und die Ermöglichung zukünftiger Planungen<br />
(500 bzw. 300m)<br />
(TA-Lärm; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 5.6.1.1)<br />
Son<strong>der</strong>gebiete unterliegen gemäß §11 BauNVO e<strong>in</strong>er bestimmten Zweckbestimmung<br />
und können beispielsweise als Gebiete für E<strong>in</strong>kaufszentren und<br />
großflächige Handelsgebiete, Laden- o<strong>der</strong> Hochschulgebiet genutzt werden.<br />
Entsprechend dem für Gewerbegebiete vorgegebenen Nachtwert <strong>der</strong> TA-<br />
Lärm sollten auch <strong>in</strong> Son<strong>der</strong>gebieten 50 dB(A) nachts nicht überschritten<br />
werden.<br />
Der sich daraus errechnende Abstandswert für e<strong>in</strong>en Referenzw<strong>in</strong>dpark bestehend<br />
aus drei E<strong>in</strong>zelanlagen E-82 (mit 98 und 138 m Nabenhöhe gemittelt)<br />
beträgt 300 m.<br />
Die Abstände s<strong>in</strong>d im E<strong>in</strong>zelfall zu prüfen.<br />
(TA-Lärm; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 5.6.1.1)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen: Erweiterung des Vorsorgeabstands <strong>in</strong> H<strong>in</strong>blick<br />
auf e<strong>in</strong>e höhere Umweltverträglichkeit und die Ermöglichung zukünftiger Planungen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterium<br />
Flächen für Ver-<br />
und Entsorgung,<br />
Industriegebiet<br />
(FNP); (Deponie<br />
ausgenommen)<br />
störungsempf<strong>in</strong>dliche<br />
Grün- und<br />
Erholungsflächen<br />
(FNP); Son<strong>der</strong>gebietGartenhausgebiet<br />
Nicht störungsempf<strong>in</strong>dliche<br />
Grünflächen<br />
(Sportplatz, Freibad)<br />
(2) Verkehr<br />
Bundesautobahnen<br />
Bundes- und Landesstraßen<br />
Kreisstraßen<br />
Kriterien Konzept Stufe 2<br />
(s. Abb. 1)<br />
nach <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass<br />
09.05.2012<br />
Tabuflächen:<br />
aufgrund rechtlicher Restriktionen<br />
nicht zur Verfügung<br />
stehende Flächen<br />
Kriterien Konzept Stufe 4 – Erarbeitung von Steckbriefen<br />
Umweltprüfung <strong>der</strong> Alternativen<br />
(s. Abb. 1)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen:<br />
E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung aufgrund<br />
rechtlicher Restriktionen und fachlicher<br />
Empfehlungen<br />
Fläche Abstand Fläche Vorsorgeabstand<br />
x - - -<br />
x -<br />
x -<br />
500 bzw. 300 m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
Im FNP-Verfahren und/o<strong>der</strong> immissionsschutzrechtlichen<br />
Genehmigungsverfahren zu prüfen (i.d.R.100 m)<br />
Im FNP-Verfahren und/o<strong>der</strong> immissionsschutzrechtlichen<br />
Genehmigungsverfahren zu prüfen (i.d.R.40 m)<br />
Im FNP-Verfahren und/o<strong>der</strong> immissionsschutzrechtlichen<br />
Genehmigungsverfahren zu prüfen (i.d.R.30 m)<br />
Ergänzende<br />
Vorsorgeaspekte :<br />
Vorschläge zu kommunalenAbwägungskriterien<br />
und Reduktion<br />
von Umweltkonflikten<br />
Schutzgut Mensch:<br />
750 bzw. 500m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
Schutzgut Mensch:<br />
500 bzw. 300m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
Schutzgut Landschaft:<br />
Ermöglichung <strong>der</strong><br />
WEA möglichst nah<br />
an den Straßen zur<br />
Bündelung <strong>der</strong> Infrastrukturen.<br />
Begründung<br />
Flächen für Ver- und Entsorgung sowie Industriegebiete stehen für e<strong>in</strong>e<br />
Ausweisung von Konzentrationsflächen für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen i. d. R nicht<br />
zur Verfügung.<br />
Störungsempf<strong>in</strong>dliche Grünanlagen wie beispielsweise Friedhöfe, Parks,<br />
Gartenhausgebiete haben tagsüber e<strong>in</strong> beson<strong>der</strong>es Ruhebedürfnis. Aufgrund<br />
ihrer Eigenschaft und Bedeutung für den Menschen s<strong>in</strong>d sie gegen<br />
Bee<strong>in</strong>trächtigungen wie Lärm und Schattenwurf zu schützen.<br />
Prüf- und Restriktionsflächen: Erweiterung des Vorsorgeabstands <strong>in</strong> H<strong>in</strong>blick<br />
auf e<strong>in</strong>e höhere Umweltverträglichkeit und die Ermöglichung zukünftiger Planungen<br />
Grünanlagen wie Sportplätze o<strong>der</strong> Freibä<strong>der</strong> stehen für e<strong>in</strong>en Ausbau <strong>der</strong><br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung i. d. R. nicht zur Verfügung.<br />
Im Umfeld von Straßen ergeben sich M<strong>in</strong>destabstände vor allem aus Gründen<br />
<strong>der</strong> Sicherheit und Leichtigkeit des Verkehrs. Bei Bundesfern-, Landes-<br />
und Kreisstraßen s<strong>in</strong>d zunächst die straßenrechtlichen Anbauverbote (…)<br />
und Anbaubeschränkungen (…) zu beachten. Die Anbauverbotszone und<br />
grundsätzlich auch die Anbaubeschränkungszone s<strong>in</strong>d von <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlage<br />
e<strong>in</strong>schließlich ihres Rotors freizuhalten. Innerhalb von Konzentrationszonen<br />
s<strong>in</strong>d diese Zonen freizuhalten.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 181
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterium<br />
Schienenwege<br />
und<br />
Bahnanlagen<br />
Flughäfen und<br />
Verkehrslandeplätze,Son<strong>der</strong>landeplätze,Segelflugplätze<br />
182<br />
Kriterien Konzept Stufe 2<br />
(s. Abb. 1)<br />
nach <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass<br />
09.05.2012<br />
Tabuflächen:<br />
aufgrund rechtlicher Restriktionen<br />
nicht zur Verfügung<br />
stehende Flächen<br />
Platzrunden x 100m<br />
sonstige Verkehrsflächen<br />
(FNP)<br />
Kriterien Konzept Stufe 4 – Erarbeitung von Steckbriefen<br />
Umweltprüfung <strong>der</strong> Alternativen<br />
(s. Abb. 1)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen:<br />
E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung aufgrund<br />
rechtlicher Restriktionen und fachlicher<br />
Empfehlungen<br />
Fläche Abstand Fläche Vorsorgeabstand<br />
Im FNP-Verfahren und/o<strong>der</strong> immissionsschutzrechtlichen<br />
Genehmigungsverfahren zu prüfen (i.d.R. 50 bzw. 500 m)<br />
x<br />
Bauschutzbereich,<br />
H<strong>in</strong><strong>der</strong>nisbegren<br />
-zungsflächen<br />
-<br />
Abstand ist im E<strong>in</strong>zelfall<br />
an die jeweilige Situation<br />
anzupassen<br />
Ergänzende<br />
Vorsorgeaspekte :<br />
Vorschläge zu kommunalenAbwägungskriterien<br />
und Reduktion<br />
von Umweltkonflikten<br />
Schutzgut Landschaft:<br />
Ermöglichung <strong>der</strong><br />
WEA möglichst nah<br />
an den Schienenwegen<br />
zur Bündelung<br />
<strong>der</strong> Infrastrukturen.<br />
Im FNP-Verfahren und/o<strong>der</strong> immissionsschutzrechtlichen<br />
Genehmigungsverfahren zu prüfen<br />
x - - - -<br />
-<br />
Begründung<br />
Der <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass sieht dafür folgende Abstände vor: Längs <strong>der</strong> Strecken<br />
von Eisenbahnen dürfen bei gera<strong>der</strong> Streckenführung bauliche Anlagen<br />
<strong>in</strong> e<strong>in</strong>er Entfernung von 50 m und bei gekrümmter Streckenführung <strong>in</strong><br />
e<strong>in</strong>er Entfernung bis zu 500 m von <strong>der</strong> Mitte des nächstgelegenen Gleises<br />
nicht errichtet o<strong>der</strong> geän<strong>der</strong>t werden, wenn die Betriebssicherheit <strong>der</strong> Eisenbahn<br />
dadurch bee<strong>in</strong>trächtigt wird. Bei Bauvorhaben <strong>in</strong>nerhalb dieser Abstände<br />
ist im Rahmen des Genehmigungsverfahrens e<strong>in</strong>e Stellungnahme <strong>der</strong><br />
Landeseisenbahnaufsicht e<strong>in</strong>zuholen.<br />
(§9 Abs.1 u. 2 FStrG; §22 Abs.1 u. 2 StrG BW; §4 Abs.1 LEisenbG; WE-<br />
Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 5.6.4.6 und 5.6.4.7)<br />
Zur E<strong>in</strong>haltung <strong>der</strong> H<strong>in</strong><strong>der</strong>nisfreiheit und <strong>der</strong> Gefahrenvermeidung s<strong>in</strong>d <strong>in</strong><br />
diesen Bereichen ke<strong>in</strong>e WEA zulässig. Sonstige e<strong>in</strong>zuhaltende Baubeschränkungen<br />
s<strong>in</strong>d im E<strong>in</strong>zelfall abzufragen und bedürfen <strong>der</strong> Zustimmung<br />
<strong>der</strong> Luftfahrtbehörde<br />
(§§12 u. 14 LuftVG; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 5.6.4.11)<br />
Platzrunden dienen <strong>der</strong> E<strong>in</strong>leitung e<strong>in</strong>es sicheren Landeanflugs sowie dem<br />
Schutz lärmempf<strong>in</strong>dlicher Gebiete rund um den Flugplatz. I. d. R. orientiert<br />
sich <strong>der</strong> e<strong>in</strong>zuhaltende Abstand am e<strong>in</strong>fachen Rotordurchmesser. Da sich<br />
<strong>der</strong> vorgegebene Flugweg und die e<strong>in</strong>zuhaltende Flughöhe <strong>der</strong> Platzrunde<br />
von Flugplatz zu Flugplatz unterscheiden können, s<strong>in</strong>d die von WEA frei zu<br />
haltenden Bereiche und zu berücksichtigende Abstände im E<strong>in</strong>zelfall zu konkretisieren.<br />
(WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 5.6.4.11)<br />
sonstige Verkehrsflächen stehen für e<strong>in</strong>en Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung<br />
i. d. R. nicht zur Verfügung.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterium<br />
Kriterien Konzept Stufe 2<br />
(s. Abb. 1)<br />
nach <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass<br />
09.05.2012<br />
Tabuflächen:<br />
aufgrund rechtlicher Restriktionen<br />
nicht zur Verfügung<br />
stehende Flächen<br />
(3) sonstige technische Infrastruktur<br />
Elektrizitätsfreileitungen<br />
(> 110 kV)<br />
zivile Richtfunkstrecken<br />
BOS-Digitalfunk<br />
BW<br />
Kriterien Konzept Stufe 4 – Erarbeitung von Steckbriefen<br />
Umweltprüfung <strong>der</strong> Alternativen<br />
(s. Abb. 1)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen:<br />
E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung aufgrund<br />
rechtlicher Restriktionen und fachlicher<br />
Empfehlungen<br />
Fläche Abstand Fläche Vorsorgeabstand<br />
x<br />
Im FNP-Verfahren und/o<strong>der</strong><br />
immissionsschutzrechtlichen<br />
Genehmigungsverfahren zu<br />
prüfen<br />
Im FNP-Verfahren und/o<strong>der</strong> immissionsschutzrechtlichen<br />
Genehmigungsverfahren zu prüfen<br />
Im FNP-Verfahren und/o<strong>der</strong> immissionsschutzrechtlichen<br />
Genehmigungsverfahren zu prüfen<br />
Ergänzende<br />
Vorsorgeaspekte :<br />
Vorschläge zu kommunalenAbwägungskriterien<br />
und Reduktion<br />
von Umweltkonflikten<br />
Schutzgut Landschaft:<br />
Ermöglichung <strong>der</strong><br />
WEA möglichst nah<br />
an den Freileitungen<br />
zur Bündelung <strong>der</strong><br />
Infrastrukturen<br />
Begründung<br />
Aus Gründen <strong>der</strong> Gefahrenabwehr gegen herabfallende Teile <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
und Montagfreiheit für die Freileitungen wird e<strong>in</strong> M<strong>in</strong>destabstandsstreifen<br />
festgelegt. Freihaltung <strong>der</strong> Trasse mit Sicherheitsabstand für<br />
ausschw<strong>in</strong>gende Kabel und zur Vermeidung von Schäden durch Nachlaufschäden.<br />
In diesem Zusammenhang ist zu beachten, dass W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete, die<br />
<strong>in</strong> ger<strong>in</strong>ger Entfernung zu Umspannstationen liegen, betriebswirtschaftlich<br />
beson<strong>der</strong>s <strong>in</strong>teressant s<strong>in</strong>d. Der e<strong>in</strong>zuhaltende M<strong>in</strong>destabstand orientiert<br />
sich am e<strong>in</strong>fachen Rotordurchmesser<br />
(WE-Erlass BW – Entwurf vom 23.12.11, Kap. 5.6.4.7)<br />
Gemäß §35 Abs. 3 Nr. 8 BauGB darf die Errichtung von WEA nicht die Funktionsfähigkeit<br />
von Funkstellen und Radaranlagen stören. Für Richtfunkverb<strong>in</strong>dungen<br />
verwendete Frequenzen breiten sich im Funkfeld, das zwischen<br />
<strong>der</strong> Sende- und Empfangsantenne liegt, geradl<strong>in</strong>ig aus. E<strong>in</strong>e Richtfunkl<strong>in</strong>ie<br />
kann daher nur dann e<strong>in</strong>wandfrei betrieben werden, wenn zwischen den<br />
Richtfunksen<strong>der</strong>n und Richtfunkempfängern quasi optische Sicht besteht.<br />
Daher ist e<strong>in</strong> Abstand von 50 m e<strong>in</strong>zuhalten.<br />
Inwiefern die Errichtung o<strong>der</strong> <strong>der</strong> Betrieb von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen zu e<strong>in</strong>er<br />
Störung führt, gilt es im Genehmigungsverfahren zu klären.<br />
WE-Erlass BW vom 09.05.12; Kap. 4.6 und 5.6.4.13)<br />
Das BOS-Digitalfunknetz bef<strong>in</strong>det sich <strong>der</strong>zeit im Aufbau und soll zukünftig<br />
Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben zur Verfügung stehen<br />
(Polizei, Feuerwehr und Rettungsdienst).<br />
Da die Richtfunkverläufe des BOS-Digitalfunknetzes aus Geheimschutzgründen<br />
nicht bekannt gegeben werden dürfen, wird das Innenm<strong>in</strong>isterium<br />
prüfen, ob Richtfunkstrecken von künftigen Flächen für die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> betroffen<br />
s<strong>in</strong>d. Für e<strong>in</strong>e solche Prüfung benötigt das Innenm<strong>in</strong>isterium die Kartenmaterialien<br />
<strong>der</strong> betreffenden Gebiete als Karten und als shape-file.<br />
(ASDBW@polizei.bwl.de)<br />
(WE-Erlass BW vom 09.05.12; Kap. 4.6 und 5.6.4.13).<br />
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-<br />
-
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterium<br />
(4) Landesverteidigung<br />
Son<strong>der</strong>gebiete<br />
Bund<br />
Nachttieffluggebiete,<br />
wenn zulässige<br />
Anlagenhöhe<br />
>150m<br />
militärische Richtfunkstrecken<br />
Radaranlage zur<br />
Flugsicherung<br />
(5) Land- und Forstwirtschaft<br />
184<br />
Kriterien Konzept Stufe 2<br />
(s. Abb. 1)<br />
nach <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass<br />
09.05.2012<br />
Tabuflächen:<br />
aufgrund rechtlicher Restriktionen<br />
nicht zur Verfügung<br />
stehende Flächen<br />
Kriterien Konzept Stufe 4 – Erarbeitung von Steckbriefen<br />
Umweltprüfung <strong>der</strong> Alternativen<br />
(s. Abb. 1)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen:<br />
E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung aufgrund<br />
rechtlicher Restriktionen und fachlicher<br />
Empfehlungen<br />
Fläche Abstand Fläche Vorsorgeabstand<br />
x -<br />
E<strong>in</strong>zelfallprüfung gemäß<br />
aktueller Nutzung<br />
(RVMO)<br />
Ergänzende<br />
Vorsorgeaspekte :<br />
Vorschläge zu kommunalenAbwägungskriterien<br />
und Reduktion<br />
von Umweltkonflikten<br />
Im FNP-Verfahren und/o<strong>der</strong> immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren<br />
zu prüfen<br />
Im FNP-Verfahren und/o<strong>der</strong> immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren<br />
zu prüfen<br />
Im FNP-Verfahren und/o<strong>der</strong> immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren<br />
zu prüfen<br />
Bannwäl<strong>der</strong> x - -<br />
i.d.R. 200 m Vorsorgeabstand;<br />
<strong>der</strong> genaue Abstand<br />
ist im E<strong>in</strong>zelfall festzulegen<br />
-<br />
Begründung<br />
Aufgrund <strong>der</strong> sich ergebenden Nutzungskonflikte s<strong>in</strong>d Son<strong>der</strong>gebiete Bund i.<br />
d. R. von WEA freizuhalten. Je nach aktueller Nutzung kann e<strong>in</strong> im E<strong>in</strong>zelfall<br />
festzulegen<strong>der</strong> Abstand zwischen WEA und Son<strong>der</strong>gebiet Bund notwendig/anzuraten<br />
se<strong>in</strong>.<br />
Beim Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung ist die H<strong>in</strong><strong>der</strong>nisfreiheit von Nachttieffluggebieten<br />
zu gewährleisten (Bauhöhenbeschränkung).<br />
Inwiefern die Errichtung o<strong>der</strong> <strong>der</strong> Betrieb von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen zu e<strong>in</strong>er<br />
Störung von Nachttieffluggebieten führen, gilt es im Genehmigungsverfahren<br />
zu klären. (Ansprechpartner: wbvsuediuw4@bundeswehr.org)<br />
(§4 Abs. 1 BauGB; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 5.6.4.12)<br />
Gemäß §35 Abs. 3 Nr. 8 BauGB darf die Errichtung von WEA nicht die Funktionsfähigkeit<br />
von Funkstellen und Radaranlagen stören.<br />
Inwiefern die Errichtung o<strong>der</strong> <strong>der</strong> Betrieb von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen zu e<strong>in</strong>er<br />
Störung von militärischer Richtfunkstrecken o<strong>der</strong> Radaranlagen zur Flugsicherung<br />
führen, gilt es im Genehmigungsverfahren zu klären.<br />
(Ansprechpartner: wbvsuediuw4@bundeswehr.org)<br />
(§4 Abs. 1 BauGB; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 5.6.4.12)<br />
Bannwäl<strong>der</strong> s<strong>in</strong>d sich selbst überlassene Waldreservate. Der Bau und Betrieb<br />
von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen steht <strong>der</strong> Schonfunktion entgegen.<br />
Da WEA auch außerhalb <strong>der</strong> Bannwäl<strong>der</strong> zu e<strong>in</strong>er erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigung<br />
<strong>der</strong> Schutzgebiete führen können, s<strong>in</strong>d im E<strong>in</strong>zelfall Abstände anzuraten,<br />
um diese Bee<strong>in</strong>trächtigungen zu m<strong>in</strong>imieren. Diese s<strong>in</strong>d mit <strong>der</strong> zuständigen<br />
Fachbehörde abzustimmen.<br />
(§32 LWaldG; WE-Erlass BW –vom 09.05.12, Kap. 4.2.1 und 4.2.2).<br />
Prüf- und Restriktionsflächen: Um den vielfältigen Funktionen ausreichend<br />
Raum zu geben, wird e<strong>in</strong> Abstand von 200m im <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass für die<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterium<br />
Kriterien Konzept Stufe 2<br />
(s. Abb. 1)<br />
nach <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass<br />
09.05.2012<br />
Tabuflächen:<br />
aufgrund rechtlicher Restriktionen<br />
nicht zur Verfügung<br />
stehende Flächen<br />
Kriterien Konzept Stufe 4 – Erarbeitung von Steckbriefen<br />
Umweltprüfung <strong>der</strong> Alternativen<br />
(s. Abb. 1)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen:<br />
E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung aufgrund<br />
rechtlicher Restriktionen und fachlicher<br />
Empfehlungen<br />
Fläche Abstand Fläche Vorsorgeabstand<br />
Schonwäl<strong>der</strong> x - -<br />
Bodenschutzwäl<strong>der</strong><br />
Schutzwald gegen<br />
schädliche Umwelte<strong>in</strong>wirkungen<br />
- - x -<br />
- - x -<br />
i.d.R. 200 m Vorsorgeabstand;<br />
<strong>der</strong> genaue Abstand<br />
ist im E<strong>in</strong>zelfall festzulegen<br />
Ergänzende<br />
Vorsorgeaspekte :<br />
Vorschläge zu kommunalenAbwägungskriterien<br />
und Reduktion<br />
von Umweltkonflikten<br />
Begründung<br />
regionale Ebene empfohlen. Dieser Abstand wird auch auf kommunaler<br />
Ebene als zweckmäßig angesehen, um erhebliche Umweltauswirkungen zu<br />
vermeiden.<br />
Gemäß § 32 LWaldG s<strong>in</strong>d Schonwäl<strong>der</strong> Waldreservate für bestimmte Waldgesellschaften<br />
mit ihren Tier- und Pflanzenarten. Sie dienen dem Erhalt und<br />
Schutz e<strong>in</strong>es bestimmten Bestandsaufbaus sowie dem Schutz bestimmter<br />
Waldbiotope.<br />
Da WEA auch außerhalb <strong>der</strong> Schonwäl<strong>der</strong> zu e<strong>in</strong>er erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigung<br />
<strong>der</strong> Schutzgebiete führen können, s<strong>in</strong>d im E<strong>in</strong>zelfall Abstände anzuraten,<br />
um diese Bee<strong>in</strong>trächtigungen zu m<strong>in</strong>imieren. Diese s<strong>in</strong>d mit <strong>der</strong> zuständigen<br />
Fachbehörde abzustimmen.<br />
(§32 LWaldG; WE-Erlass BW –vom 09.05.12, Kap. 4.2.1 und 4.2.2)<br />
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-<br />
Schutzgut Boden<br />
E<strong>in</strong>halten möglichst<br />
großer Abstände<br />
(>200 m) zur M<strong>in</strong>imierung<br />
<strong>der</strong> Bee<strong>in</strong>trächtigungen<br />
Schutzgüter des<br />
Wasser, Klima, Boden<br />
E<strong>in</strong>halten möglichst<br />
großer Abstände<br />
(>200 m) zur M<strong>in</strong>imierung<br />
<strong>der</strong> Bee<strong>in</strong>trächtigungen<br />
Prüf- und Restriktionsflächen: Um den vielfältigen Funktionen ausreichend<br />
Raum zu geben, wird e<strong>in</strong> Abstand von 200m im <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass für die<br />
regionale Ebene empfohlen. Dieser Abstand wird auch auf kommunaler<br />
Ebene als zweckmäßig angesehen, um erhebliche Umweltauswirkungen zu<br />
vermeiden.<br />
Bodenschutzwald dient dem Schutz erosionsgefährdeter Standorte. Dieser<br />
Belang ist bei <strong>der</strong> Planung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen zu berücksichtigen und<br />
mit den übrigen öffentlichen und privaten Belangen, wie etwa dem öffentlichen<br />
Interesse an <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung, abzuwägen.<br />
(§30 LWaldG; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 4.2.3.3 und 4.2.7)<br />
Gemäß § 31 LWaldG kann Wald per Rechtsverordnung zu Schutzwald gegen<br />
schädliche Umwelte<strong>in</strong>flüsse erklärt werden. Er dient v. a. dem Schutz<br />
des Grund- und Oberflächenwassers sowie des Klimas. Diese Belange s<strong>in</strong>d<br />
bei <strong>der</strong> Planung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen zu berücksichtigen und mit den<br />
übrigen öffentlichen und privaten Belangen, wie etwa dem öffentlichen Interesse<br />
an <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung, abzuwägen.<br />
(§ 31 LWaldG; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 4.2.3.3 und 4.2.7)
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterium<br />
Erholungswald mit<br />
Rechtverordnung<br />
Sonstiger Wald mit<br />
Schutz- und Erholungsfunktion(Waldfunktionskartierung<br />
<strong>der</strong> FVA)<br />
hochwertige landwirtschaftlicheBöden<br />
186<br />
Kriterien Konzept Stufe 2<br />
(s. Abb. 1)<br />
nach <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass<br />
09.05.2012<br />
Tabuflächen:<br />
aufgrund rechtlicher Restriktionen<br />
nicht zur Verfügung<br />
stehende Flächen<br />
Kriterien Konzept Stufe 4 – Erarbeitung von Steckbriefen<br />
Umweltprüfung <strong>der</strong> Alternativen<br />
(s. Abb. 1)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen:<br />
E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung aufgrund<br />
rechtlicher Restriktionen und fachlicher<br />
Empfehlungen<br />
Fläche Abstand Fläche Vorsorgeabstand<br />
- - x<br />
- - x<br />
1000 bzw. 750m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
300m<br />
- - x - -<br />
Ergänzende<br />
Vorsorgeaspekte :<br />
Vorschläge zu kommunalenAbwägungskriterien<br />
und Reduktion<br />
von Umweltkonflikten<br />
Schutzgut Mensch:<br />
1500 – 1000m<br />
(3 bzw. 1 Anl.)<br />
-<br />
Begründung<br />
Wald kann per Rechtsverordnung zu Erholungswald erklärt werden, sofern<br />
es das Wohl <strong>der</strong> Allgeme<strong>in</strong>heit erfor<strong>der</strong>t, Waldflächen für Zwecke <strong>der</strong> Erholung<br />
zu schützen, zu pflegen o<strong>der</strong> zu gestalten. Dieser Belang ist bei <strong>der</strong><br />
Planung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen zu berücksichtigen und mit den übrigen<br />
öffentlichen und privaten Belangen, wie etwa dem öffentlichen Interesse an<br />
<strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung, abzuwägen. Durch die Errichtung von WEA <strong>in</strong> Erholungswäl<strong>der</strong>n<br />
können sich Nutzungskonflikte ergeben. Im E<strong>in</strong>zelfall kann<br />
auch das E<strong>in</strong>halten von Vorsorgeabständen zum Erholungswald empfehlenswert<br />
se<strong>in</strong>.<br />
(§ 33 LWaldG; ; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 4.2.3.3 und 4.2.7)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen: Die durch Rechtsverordnung als Erholungswald<br />
festgelegten Bereiche s<strong>in</strong>d mit e<strong>in</strong>em Vorsorgeabstand von 1000m zu<br />
ergänzen. Dieser Vorsorgeabstand ergibt sich aus <strong>der</strong> TA-Lärm (Abstand zur<br />
Erreichung von 40 dB(A) bei drei WEA).<br />
Die Waldfunktionskartierung <strong>der</strong> Forstlichen Versuchs- und Forschungsanstalt<br />
Baden-Württemberg <strong>in</strong> Freiburg (FVA) erfasst auch die Schutzfunktionen<br />
von Wald, wie Immissions-, Klima- o<strong>der</strong> sonstiger Erholungswald. Auch<br />
wenn diese Kategorisierung ke<strong>in</strong>er rechtlichen Sicherung gleich kommt, sollte<br />
im E<strong>in</strong>zelfall geprüft werden, <strong>in</strong>wiefern Errichtung o<strong>der</strong> Betrieb von WEA<br />
zu Konflikten mit den Waldfunktionen führen können. Die Belange <strong>der</strong> Waldfunktionen<br />
s<strong>in</strong>d mit dem öffentlichen Interesse an <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung<br />
sowie den übrigen Belangen abzuwägen.<br />
(WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap.4.2.7)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen: 300m Vorsorgeabstand zur Erreichung von<br />
50 dB(A) bei drei WEA<br />
Bei <strong>der</strong> Planung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen s<strong>in</strong>d die landwirtschaftlichen Belange<br />
<strong>in</strong> die Abwägung e<strong>in</strong>zubeziehen. Als Grundlage dient <strong>in</strong>sb. die digitale<br />
Flurbilanz.<br />
(WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap.4.2.10)<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterium<br />
Kriterien Konzept Stufe 2<br />
(s. Abb. 1)<br />
nach <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass<br />
09.05.2012<br />
Tabuflächen:<br />
aufgrund rechtlicher Restriktionen<br />
nicht zur Verfügung<br />
stehende Flächen<br />
Kriterien Konzept Stufe 4 – Erarbeitung von Steckbriefen<br />
Umweltprüfung <strong>der</strong> Alternativen<br />
(s. Abb. 1)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen:<br />
E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung aufgrund<br />
rechtlicher Restriktionen und fachlicher<br />
Empfehlungen<br />
Fläche Abstand Fläche Vorsorgeabstand<br />
(6) sonstige kommunale und regionale Planungen<br />
Abbaufläche<br />
(FNP)<br />
Vorranggebiet für<br />
den Rohstoffabbau<br />
Vorranggebiet für<br />
die Sicherung von<br />
Rohstoffvorkommen<br />
Schutzbedürftiger<br />
Bereich für Natur<br />
und Landschaft<br />
Schutzbedürftiger<br />
Bereich für Erholung<br />
(7) Gewässerschutz<br />
alle oberirdischen<br />
Gewässer<br />
Gewässer 1. Ordnung<br />
und stehende<br />
Gewässer > 1<br />
ha<br />
- - x - -<br />
- - x - -<br />
- - x - -<br />
- - x - -<br />
- - x - -<br />
x 10 m -<br />
Erweiterter Abstand<br />
ist im E<strong>in</strong>zelfall festzulegen<br />
x 10 m - 50 m -<br />
Ergänzende<br />
Vorsorgeaspekte :<br />
Vorschläge zu kommunalenAbwägungskriterien<br />
und Reduktion<br />
von Umweltkonflikten<br />
Begründung<br />
Abbauflächen stehen i. d. R. nicht für e<strong>in</strong>en Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung<br />
zur Verfügung.<br />
Vorranggebiete für den Rohstoffabbau, Vorranggebiete für die Sicherung von<br />
Rohstoffvorkommen, Grünzäsuren, Regionale Grünzüge, Schutzbedürftige<br />
Bereiche für Natur und Landschaft bzw. Erholung werden im Regionalplan<br />
festgelegt.<br />
Die Nutzung <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> kann den dort festgelegten Zielen und Grundsätzen<br />
wi<strong>der</strong>sprechen. Sie s<strong>in</strong>d mit dem öffentlichen Interesse an <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung<br />
sowie den übrigen Belangen abzuwägen und bei Entscheidungen<br />
über Abweichungen zu berücksichtigen.<br />
(WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap.4.2.8)<br />
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-<br />
Gemäß §68b Abs. 2 Wassergesetz BW besteht die Pflicht <strong>der</strong> E<strong>in</strong>haltung e<strong>in</strong>es<br />
10 m-Abstands von allen oberirdischen Gewässern im Außenbereich.<br />
Hat die Wasserbehörde durch Rechtsverordnung e<strong>in</strong>en breiteren Gewässerrandstreifen<br />
festgesetzt, so gilt das Verbot für diese Breite. Dieser M<strong>in</strong>destabstand<br />
dient <strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e <strong>der</strong> Verr<strong>in</strong>gerung von Störungen geschützter Arten<br />
und Biotope. Im E<strong>in</strong>zelfall kann e<strong>in</strong> erweiterter Abstand anzuraten se<strong>in</strong>.<br />
Der erweiterte Abstand zu den Gewässern 1. Ordnung im Außenbereich von
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterium<br />
Wasserschutzgebiet,<br />
Zone I<br />
Heilquellen-<br />
Schutzgebiet<br />
Zone I<br />
Wasserschutzgebiet<br />
Zone II<br />
Heilquellen –<br />
Schutzgebiet Zone<br />
II<br />
Wasserschutzgebiet<br />
Zone III<br />
188<br />
Kriterien Konzept Stufe 2<br />
(s. Abb. 1)<br />
nach <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass<br />
09.05.2012<br />
Tabuflächen:<br />
aufgrund rechtlicher Restriktionen<br />
nicht zur Verfügung<br />
stehende Flächen<br />
Kriterien Konzept Stufe 4 – Erarbeitung von Steckbriefen<br />
Umweltprüfung <strong>der</strong> Alternativen<br />
(s. Abb. 1)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen:<br />
E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung aufgrund<br />
rechtlicher Restriktionen und fachlicher<br />
Empfehlungen<br />
Fläche Abstand Fläche Vorsorgeabstand<br />
x - - - -<br />
x - - - -<br />
- - x - -<br />
- - x - -<br />
- - x - -<br />
Ergänzende<br />
Vorsorgeaspekte :<br />
Vorschläge zu kommunalenAbwägungskriterien<br />
und Reduktion<br />
von Umweltkonflikten<br />
Begründung<br />
50 m, dient <strong>der</strong> erweiterten Vorsorge (§61 BNatSchG). Von ihm kann aus<br />
Gründen des überwiegenden öffentlichen Interesses abgewichen werden.<br />
(§68b Abs.2 WG BW; §61 BNatSchG; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap.<br />
4.4 und 5.6.4.4)<br />
Wasserschutzgebiete bedürfen e<strong>in</strong>es beson<strong>der</strong>en Schutzes. In <strong>der</strong> Zone I<br />
dürfen ke<strong>in</strong>e Bauwerke errichtet werden, da dies zu e<strong>in</strong>er M<strong>in</strong><strong>der</strong>ung <strong>der</strong> zu<br />
schützenden Deckschichten führen kann. Damit wird das Risiko e<strong>in</strong>er nachteiligen<br />
Verän<strong>der</strong>ung des Grundwassers erhöht. Hier wird <strong>der</strong> nachhaltigen<br />
Sicherstellung <strong>der</strong> Wasserversorgung Vorrang vor e<strong>in</strong>er baulichen Nutzung<br />
e<strong>in</strong>geräumt.<br />
(WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 4.4 und 5.6.4.4<br />
Wasserschutzgebiete werden per Rechtsverordnung festgesetzt. Diese enthalten<br />
zur Sicherung des Schutzzwecks Ge- und Verbote. Mit <strong>der</strong> Errichtung<br />
von WEA ist v. a. e<strong>in</strong>e M<strong>in</strong><strong>der</strong>ung <strong>der</strong> schützenden Deckschicht verbunden,<br />
wodurch das Risiko e<strong>in</strong>er nachteiligen Verän<strong>der</strong>ung des Grundwassers<br />
steigt. In <strong>der</strong> Schutzzone II kann im E<strong>in</strong>zelfall unter bestimmten ortsspezifischen<br />
Voraussetzungen e<strong>in</strong>e Befreiung von den Verboten <strong>der</strong> jeweiligen<br />
Schutzgebietsverordnung möglich se<strong>in</strong>. Dies gilt allerd<strong>in</strong>gs nur für E<strong>in</strong>zelanlagen.<br />
W<strong>in</strong>dparks s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> den Schutzzonen II generell nicht mit den Zielen<br />
des Grundwasserschutzes für die Tr<strong>in</strong>kwassergew<strong>in</strong>nung vere<strong>in</strong>bar.<br />
(§ 52 Abs.1 WHG; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 4.4 und 5.6.4.4)<br />
Bei <strong>der</strong> Festlegung von Standorten für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen sollten – vorbehaltlich<br />
<strong>der</strong> Abwägung mit an<strong>der</strong>en Belangen, <strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e <strong>der</strong><br />
W<strong>in</strong>dhöffigkeit – Gebiete außerhalb von Wasser- und Heilquellenschutzgebieten<br />
bzw. Gebiete <strong>der</strong> Schutzzone III gegenüber an<strong>der</strong>en Standorten vorgezogen<br />
werden.<br />
(WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap.4.4)<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterium<br />
Überschwemmungsgebiete,<br />
wasserrechtlich<br />
festgesetzt<br />
(8) Arten- und Biotopschutz<br />
Naturschutzgebiete<br />
flächenhafte Naturdenkmale<br />
Kriterien Konzept Stufe 2<br />
(s. Abb. 1)<br />
nach <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass<br />
09.05.2012<br />
Tabuflächen:<br />
aufgrund rechtlicher Restriktionen<br />
nicht zur Verfügung<br />
stehende Flächen<br />
Kriterien Konzept Stufe 4 – Erarbeitung von Steckbriefen<br />
Umweltprüfung <strong>der</strong> Alternativen<br />
(s. Abb. 1)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen:<br />
E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung aufgrund<br />
rechtlicher Restriktionen und fachlicher<br />
Empfehlungen<br />
Fläche Abstand Fläche Vorsorgeabstand<br />
- - x - -<br />
x - -<br />
x - x<br />
i.d.R. 200 m;<br />
<strong>der</strong> genaue Abstand<br />
ist im E<strong>in</strong>zelfall festzulegen<br />
i.d.R. 200 m<br />
Abstand ist im E<strong>in</strong>zelfall<br />
festzulegen<br />
Ergänzende<br />
Vorsorgeaspekte :<br />
Vorschläge zu kommunalenAbwägungskriterien<br />
und Reduktion<br />
von Umweltkonflikten<br />
Schutzgut Pfl., T,<br />
biol. Vielfalt<br />
E<strong>in</strong>halten möglichst<br />
großer Abstände<br />
(>200 m) zur M<strong>in</strong>imierung<br />
<strong>der</strong> Bee<strong>in</strong>trächtigungen<br />
Schutzgut Pfl., T,<br />
biol. Vielfalt<br />
E<strong>in</strong>halten möglichst<br />
großer Abstände<br />
zur M<strong>in</strong>imierung <strong>der</strong><br />
Bee<strong>in</strong>trächtigungen<br />
Schutzgut Mensch:<br />
Berücksichtigung<br />
von Blickbeziehungen<br />
Begründung<br />
Die Errichtung von baulichen Anlagen <strong>in</strong> Überschwemmungsgebieten bedarf<br />
<strong>der</strong> wasserrechtlichen Genehmigung.<br />
(§78 WHG BW; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap.5.6.4.4)<br />
Naturschutzgebiete dienen <strong>in</strong> beson<strong>der</strong>em Maße dem Schutz von Natur und<br />
Landschaft <strong>in</strong> ihrer Gesamtheit o<strong>der</strong> <strong>in</strong> e<strong>in</strong>zelnen Teilen. In e<strong>in</strong>em NSG zerstören<br />
o<strong>der</strong> verän<strong>der</strong>n WEA das Schutzgebiet o<strong>der</strong> dessen Naturhaushalt<br />
und s<strong>in</strong>d deshalb verboten. <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen können bei Vorkommen<br />
w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher Arten (gem. Anhang 1 VSG-VO) auch außerhalb<br />
von Naturschutzgebieten zu e<strong>in</strong>er erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigung <strong>der</strong> Schutzzwecke<br />
und Erhaltungsziele führen. Daher ist e<strong>in</strong> Vorsorgeabstand im E<strong>in</strong>zelfall<br />
unter Beteiligung <strong>der</strong> zuständigen Fachbehörde festzulegen.<br />
(§23 BNatSchG; Anhang 1 VSG-VO; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap.<br />
4.2.1 und 4.2.2)<br />
In Naturdenkmalen s<strong>in</strong>d <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen grundsätzlich ausgeschlossen.<br />
Sie dienen dem Schutz <strong>der</strong> Flora und Fauna, des Landschaftsbildes o<strong>der</strong><br />
s<strong>in</strong>d von beson<strong>der</strong>er kulturhistorischer Bedeutung. In vielen Fällen handelt<br />
es sich bei Naturdenkmalen um E<strong>in</strong>zelschöpfungen o<strong>der</strong> eher kle<strong>in</strong>flächige<br />
Gebiete. Während e<strong>in</strong>e Überplanung durch Vorranggebiete für WEA <strong>in</strong> diesen<br />
Bereichen grundsätzlich möglich ist, s<strong>in</strong>d flächenhafte Naturdenkmale<br />
(>5 ha) auszusparen.<br />
Da – je nach konkretem Schutzzweck – auch Umweltauswirkungen von außerhalb<br />
(z. B. visuelle Bee<strong>in</strong>trächtigung etc.) zu Konflikten führen können, ist<br />
im E<strong>in</strong>zelfall das E<strong>in</strong>halten e<strong>in</strong>es entsprechenden Abstands zwischen WEA<br />
und Schutzgebiet anzuraten.<br />
(§ 28 BNatSchG; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 4.2.1)<br />
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<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterium<br />
gesetzlich geschützte<br />
Biotope<br />
Europäische Vogelschutzgebiete<br />
(SPA) mit Vorkommenw<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicherVogelarten<br />
190<br />
Kriterien Konzept Stufe 2<br />
(s. Abb. 1)<br />
nach <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass<br />
09.05.2012<br />
Tabuflächen:<br />
aufgrund rechtlicher Restriktionen<br />
nicht zur Verfügung<br />
stehende Flächen<br />
Kriterien Konzept Stufe 4 – Erarbeitung von Steckbriefen<br />
Umweltprüfung <strong>der</strong> Alternativen<br />
(s. Abb. 1)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen:<br />
E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung aufgrund<br />
rechtlicher Restriktionen und fachlicher<br />
Empfehlungen<br />
Fläche Abstand Fläche Vorsorgeabstand<br />
x - -<br />
- - x<br />
Abstand ist im E<strong>in</strong>zelfall<br />
festzulegen<br />
i.d.R. 700 m;<br />
<strong>der</strong> genaue Abstand<br />
ist im E<strong>in</strong>zelfall festzulegen<br />
Ergänzende<br />
Vorsorgeaspekte :<br />
Vorschläge zu kommunalenAbwägungskriterien<br />
und Reduktion<br />
von Umweltkonflikten<br />
Schutzgut Pfl., T,<br />
biol. Vielfalt<br />
Berücksichtigung<br />
<strong>der</strong> gesetzlich geschützten<br />
Biotope<br />
1 ha) s<strong>in</strong>d davon jedoch auszunehmen. Da –<br />
je nach konkretem Schutzzweck – auch Umweltauswirkungen von außerhalb<br />
zu Konflikten führen können, ist im E<strong>in</strong>zelfall das E<strong>in</strong>halten e<strong>in</strong>es entsprechenden<br />
Abstands zwischen WEA und Schutzgebiet anzuraten.<br />
(§30 BNatSchG; §30a LWaldG; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 4.2.1)<br />
Gem. §§33 und 34 BNatSchG s<strong>in</strong>d Vorhaben, Maßnahmen, Verän<strong>der</strong>ungen<br />
o<strong>der</strong> Störungen, die zu erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen e<strong>in</strong>es Natura 2000-<br />
Gebietes <strong>in</strong> se<strong>in</strong>en für die Erhaltungsziele maßgeblichen Bestandteilen führen<br />
können, unzulässig. Bestimmte Vogelarten reagieren beson<strong>der</strong>s empf<strong>in</strong>dlich<br />
auf WEA – sei es durch die Scheuchwirkung, Lärm o<strong>der</strong> durch Vogelschlag.<br />
Daher s<strong>in</strong>d Vogelschutzgebiete mit Vorkommen w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher<br />
Arten pr<strong>in</strong>zipiell von e<strong>in</strong>em Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung auszunehmen,<br />
es sei denn, e<strong>in</strong>e erhebliche Bee<strong>in</strong>trächtigung des Schutzzwecks<br />
und <strong>der</strong> Erhaltungsziele des Gebietes kann auf Grund e<strong>in</strong>er FFH-Vorprüfung<br />
o<strong>der</strong> FFH-Verträglichkeitsprüfung im Rahmen <strong>der</strong> Bauleitplanung ausgeschlossen<br />
werden.<br />
Auch außerhalb <strong>der</strong> Vogelschutzgebiete liegende WEA können zu erheblichen<br />
Bee<strong>in</strong>trächtigungen <strong>der</strong> Schutz- und Erhaltungsziele führen. Daher ist<br />
e<strong>in</strong> Vorsorgeabstand im E<strong>in</strong>zelfall unter Beteiligung <strong>der</strong> zuständigen Fachbehörde<br />
festzulegen.<br />
(§§33 u. 34 BNatSchG; Anhang 1 VSG-VO; WE-Erlass BW vom 09.05.12,<br />
Kap. 4.2.1 und 4.2.2).<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterium<br />
Rast- und Überw<strong>in</strong>terungsgebiete<br />
von Zugvögeln <strong>in</strong>ternationaler<br />
und<br />
nationaler Bedeutung <br />
Zugkonzentrationkorridore<br />
von Vögeln<br />
o<strong>der</strong> Fle<strong>der</strong>mäusen<br />
Sonstige Natura<br />
2000-Gebiete<br />
(z.B. FFH-Gebiete<br />
mit Vorkommen<br />
w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher<br />
Arten<br />
des Anhangs IV<br />
<strong>der</strong> FFH-Richtl<strong>in</strong>ie)<br />
sonstige Gebiete<br />
mit Vorkommen<br />
w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicherArten<br />
des Anhangs<br />
IV <strong>der</strong> FFH-<br />
Richtl<strong>in</strong>ie sowie<br />
Europäischen Vogelarten<br />
Kriterien Konzept Stufe 2<br />
(s. Abb. 1)<br />
nach <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass<br />
09.05.2012<br />
Tabuflächen:<br />
aufgrund rechtlicher Restriktionen<br />
nicht zur Verfügung<br />
stehende Flächen<br />
Kriterien Konzept Stufe 4 – Erarbeitung von Steckbriefen<br />
Umweltprüfung <strong>der</strong> Alternativen<br />
(s. Abb. 1)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen:<br />
E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung aufgrund<br />
rechtlicher Restriktionen und fachlicher<br />
Empfehlungen<br />
Fläche Abstand Fläche Vorsorgeabstand<br />
x - -<br />
x - -<br />
- - x<br />
- - x<br />
i.d.R. 700 m;<br />
<strong>der</strong> genaue Abstand<br />
ist im E<strong>in</strong>zelfall festzulegen<br />
Abstand ist im E<strong>in</strong>zelfall<br />
festzulegen<br />
i.d.R. 1000m<br />
(<strong>der</strong> genaue Abstand<br />
ist im Rahmen <strong>der</strong><br />
FFH-VP festzulegen)<br />
Abstand ist im E<strong>in</strong>zelfall<br />
festzulegen<br />
Ergänzende<br />
Vorsorgeaspekte :<br />
Vorschläge zu kommunalenAbwägungskriterien<br />
und Reduktion<br />
von Umweltkonflikten<br />
Schutzgut Pfl., T,<br />
biol. Vielfalt<br />
E<strong>in</strong>halten möglichst<br />
großer Abstände<br />
zur M<strong>in</strong>imierung <strong>der</strong><br />
Bee<strong>in</strong>trächtigungen<br />
Schutzgut Pfl., T,<br />
biol. Vielfalt<br />
E<strong>in</strong>halten möglichst<br />
großer Abstände<br />
zur M<strong>in</strong>imierung <strong>der</strong><br />
Bee<strong>in</strong>trächtigungen<br />
Schutzgut Pfl., T,<br />
biol. Vielfalt<br />
E<strong>in</strong>halten möglichst<br />
großer Abstände<br />
zur M<strong>in</strong>imierung <strong>der</strong><br />
Bee<strong>in</strong>trächtigungen<br />
Begründung<br />
Da vor allem die Avifauna und Fle<strong>der</strong>mäuse durch die Auswirkungen <strong>der</strong><br />
WEA (Scheuchwirkung, Lärm und Kollisionsgefahr) betroffen s<strong>in</strong>d, sollten<br />
Bereiche mit beson<strong>der</strong>er Bedeutung für diese Arten von WEA freigehalten<br />
werden.<br />
Auch außerhalb <strong>der</strong> Rast- und Überw<strong>in</strong>terungsgebiete liegende WEA können<br />
zu erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen <strong>der</strong> Schutz- und Erhaltungsziele führen.<br />
Daher ist e<strong>in</strong> Vorsorgeabstand im E<strong>in</strong>zelfall unter Beteiligung <strong>der</strong> zuständigen<br />
Fachbehörde festzulegen.<br />
(Anhang 1 VSG-VO; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 4.2.1 und 4.2.2).<br />
Gem. §§33 und 34 BNatSchG s<strong>in</strong>d Vorhaben, Maßnahmen, Verän<strong>der</strong>ungen<br />
o<strong>der</strong> Störungen, die zu erheblichen Bee<strong>in</strong>trächtigungen e<strong>in</strong>es Natura 2000-<br />
Gebietes <strong>in</strong> se<strong>in</strong>en für die Erhaltungsziele maßgeblichen Bestandteilen führen<br />
können, unzulässig. Im Rahmen e<strong>in</strong>er FFH-Verträglichkeitsprüfung s<strong>in</strong>d<br />
mögliche erhebliche Bee<strong>in</strong>trächtigungen durch WEA auszuschließen. Können<br />
erhebliche Bee<strong>in</strong>trächtigungen <strong>der</strong> Schutz- und Erhaltungsziele nicht<br />
ausgeschlossen werden, so ist das Vorhaben i. d. R. nicht zulässig.<br />
(§§33 u. 34 BNatSchG; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 4.2.3.2)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen: Der Prüfbereich beträgt <strong>in</strong> Anlehnung an<br />
BRINKMANN et al. 1000m<br />
Die Ausweisung von Konzentrationszonen für WEA erfor<strong>der</strong>t e<strong>in</strong>e spezielle<br />
artenschutzrechtliche Prüfung (saP) <strong>in</strong> Bezug auf die Arten des Anhangs IV<br />
<strong>der</strong> FFH-Richtl<strong>in</strong>ie und <strong>der</strong> Europäischen Vogelarten.<br />
Als Informationsgrundlage s<strong>in</strong>d bereits vorhandene Daten (u. a. <strong>der</strong> Naturschutzverwaltung<br />
und sofern verfügbar von Naturschutzverbänden), Erkenntnisse<br />
und Literatur zum Planungsgebiet auszuwerten. Liegen begründete<br />
Anhaltspunkte für das Vorkommen kollisions- o<strong>der</strong> störungsempf<strong>in</strong>dlicher<br />
Arten vor und lassen sich Häufigkeit und Verteilung <strong>der</strong> Arten nicht auf<br />
Grundlage vorhandener Daten ermitteln, ist e<strong>in</strong>e Bestandsaufnahme vor Ort<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 191
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterium<br />
192<br />
Kriterien Konzept Stufe 2<br />
(s. Abb. 1)<br />
nach <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass<br />
09.05.2012<br />
Tabuflächen:<br />
aufgrund rechtlicher Restriktionen<br />
nicht zur Verfügung<br />
stehende Flächen<br />
Kriterien Konzept Stufe 4 – Erarbeitung von Steckbriefen<br />
Umweltprüfung <strong>der</strong> Alternativen<br />
(s. Abb. 1)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen:<br />
E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung aufgrund<br />
rechtlicher Restriktionen und fachlicher<br />
Empfehlungen<br />
Fläche Abstand Fläche Vorsorgeabstand<br />
Ergänzende<br />
Vorsorgeaspekte :<br />
Vorschläge zu kommunalenAbwägungskriterien<br />
und Reduktion<br />
von Umweltkonflikten<br />
Begründung<br />
(z. B. Auerhuhn) durch Begehung des Untersuchungsraums mit Erfassung des Arten<strong>in</strong>ventars<br />
notwendig.<br />
Für Abstände zu Brutplätzen und Nahrungshabitaten s<strong>in</strong>d die „Abstandsregelungen<br />
für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen zu bedeutsamen Vogellebensräumen sowie<br />
Brutplätzen ausgewählter Vogelarten“ <strong>der</strong> Län<strong>der</strong>arbeitsgeme<strong>in</strong>schaft<br />
<strong>der</strong> Vogelschutzwarten <strong>in</strong> <strong>der</strong> jeweils geltenden Fassung heranzuziehen solange<br />
die fachlichen H<strong>in</strong>weise <strong>der</strong> LUBW noch nicht vorliegen.<br />
Generalwildwegeplan<br />
Landschaftsschutz<br />
Landschaftsschutzgebiet<br />
- - x -<br />
- - x - -<br />
(§ 44 BNatSchG; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 4.2.5.2 und 5.6.4.2)<br />
Auch Biotopverbundflächen, die nicht bereits von <strong>der</strong> Standortwahl für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
ausgeschlossen s<strong>in</strong>d, gilt es bei <strong>der</strong> Planung <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
zu berücksichtigen. Diese Flächen dienen <strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e <strong>der</strong> Sicherung<br />
<strong>der</strong> Populationen von wildlebenden Tier- und Pflanzenarten und <strong>der</strong><br />
Bewahrung, Wie<strong>der</strong>herstellung und Entwicklung von funktionsfähigen ökologischen<br />
Wechselbeziehungen.<br />
Die <strong>in</strong> § 21 Abs. 1 BNatSchG geregelten Funktionen s<strong>in</strong>d mit dem öffentlichen<br />
Interesse an <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung sowie den übrigen Belangen abzuwägen.<br />
(§ 21 Abs. 1 BNatSchG, WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap.4.2.8)<br />
Landschaftsschutzgebiete werden per Rechtverordnung ausgewiesen. Sie<br />
dienen <strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e <strong>der</strong> Sicherung und Entwicklung des Naturhaushaltes,<br />
des Landschaftsbildes sowie <strong>der</strong> Erholungsfunktion. WEA führen <strong>in</strong> H<strong>in</strong>blick<br />
auf diese Schutzzwecke regelmäßig zu Konflikten. Die Schutzgebietsverordnungen<br />
umfassen daher meist e<strong>in</strong> Bauverbot mit Erlaubnisvorbehalt, das<br />
auch für WEA gilt. D. h., dass die Errichtung von WEA <strong>in</strong> Landschaftsschutzgebieten<br />
i. d. R. nur mit e<strong>in</strong>er Befreiung durch die Naturschutzbehörde möglich<br />
ist.<br />
Im Wege <strong>der</strong> Befreiung können nur s<strong>in</strong>guläre, ke<strong>in</strong>e großflächigen E<strong>in</strong>griffe<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterium<br />
Landschaften von<br />
herausragen<strong>der</strong><br />
Vielfalt, Eigenart<br />
und Schönheit<br />
Kriterien Konzept Stufe 2<br />
(s. Abb. 1)<br />
nach <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass<br />
09.05.2012<br />
Tabuflächen:<br />
aufgrund rechtlicher Restriktionen<br />
nicht zur Verfügung<br />
stehende Flächen<br />
Kriterien Konzept Stufe 4 – Erarbeitung von Steckbriefen<br />
Umweltprüfung <strong>der</strong> Alternativen<br />
(s. Abb. 1)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen:<br />
E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung aufgrund<br />
rechtlicher Restriktionen und fachlicher<br />
Empfehlungen<br />
Fläche Abstand Fläche Vorsorgeabstand<br />
- - x -<br />
Naturpark - - x - -<br />
Ergänzende<br />
Vorsorgeaspekte :<br />
Vorschläge zu kommunalenAbwägungskriterien<br />
und Reduktion<br />
von Umweltkonflikten<br />
Schutzgut Landschaft:<br />
Freihalten <strong>der</strong><br />
Landschaften mit<br />
herausragen<strong>der</strong><br />
Vielfalt, Eigenart<br />
und Schönheit (z.B.<br />
Hangkante aufgrund<br />
geomorphologischer<br />
Gegebenheiten<br />
(500 – 1000m)<br />
Begründung<br />
zugelassen werden. Bei großflächiger Betroffenheit o<strong>der</strong> <strong>der</strong> (teilweisen)<br />
Funktionslosigkeit des Gebiets durch die Realisierung <strong>der</strong> Planung ist e<strong>in</strong>e<br />
Än<strong>der</strong>ung <strong>der</strong> Schutzgebietsverordnung erfor<strong>der</strong>lich. Diese kann <strong>in</strong> e<strong>in</strong>er<br />
vollständigen Aufhebung o<strong>der</strong> <strong>in</strong> e<strong>in</strong>er entsprechend dem jeweiligen Schutzzweck<br />
abgestufter Zonierung bestehen. Diese Än<strong>der</strong>ung hat vor <strong>der</strong><br />
Beschließung des Flächennutzungsplans zu geschehen.<br />
(§ 26 BNatSchG; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 4.2.3.1)<br />
Die Landschaft ist auch im H<strong>in</strong>blick auf ihre Vielfalt, Eigenart und Schönheit<br />
zu schützen (§1 Abs. 1 Nr. 3 BNatSchG). Daher ist bei <strong>der</strong> Standortsuche für<br />
WEA das Landschafsbild zu berücksichtigen u. ggf. zwischen e<strong>in</strong>er Nutzung<br />
<strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> und dem Schutz des Landschaftsbildes (neben an<strong>der</strong>en<br />
Belangen) abzuwägen.<br />
(§1 BNatSchG; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 4.2.6)<br />
Gemäß § 27 BNatSchG s<strong>in</strong>d Naturparke u. a. von beson<strong>der</strong>er Bedeutung für<br />
die Erholung des Menschen. Auf den Schutz des Landschaftsbildes vor visuellen<br />
Bee<strong>in</strong>trächtigungen ist daher <strong>in</strong> Naturparken e<strong>in</strong> beson<strong>der</strong>es Augenmerk<br />
zu legen.<br />
Auf Flächen <strong>der</strong> Naturparke, die ke<strong>in</strong>en an<strong>der</strong>en Schutzgebietsregelungen<br />
unterworfen s<strong>in</strong>d und für die ke<strong>in</strong>e Erschließungszonen festgelegt s<strong>in</strong>d, gilt<br />
für die Errichtung von <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen e<strong>in</strong> Erlaubnisvorbehalt nach den<br />
Naturparkverordnungen. Bei nicht nur s<strong>in</strong>gulärer Betroffenheit o<strong>der</strong> <strong>der</strong> teilweisen<br />
Funktionslosigkeit des Gebiets durch die Realisierung <strong>der</strong> Planung ist<br />
e<strong>in</strong>e Än<strong>der</strong>ung <strong>der</strong> Schutzgebietsverordnung erfor<strong>der</strong>lich, bevor e<strong>in</strong>e Ge-<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 193
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterium<br />
Beson<strong>der</strong>e Blickbeziehungen<br />
Kulturlandschaften<br />
(z.B. hoher Anteil<br />
an Streuobstwiesen<br />
o<strong>der</strong> an<strong>der</strong>en<br />
kulturraumtypischenLandschaftselementen<br />
etc.)<br />
(10) Denkmalschutz<br />
Kulturdenkmale<br />
von beson<strong>der</strong>er<br />
Bedeutung<br />
194<br />
Kriterien Konzept Stufe 2<br />
(s. Abb. 1)<br />
nach <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass<br />
09.05.2012<br />
Tabuflächen:<br />
aufgrund rechtlicher Restriktionen<br />
nicht zur Verfügung<br />
stehende Flächen<br />
Kriterien Konzept Stufe 4 – Erarbeitung von Steckbriefen<br />
Umweltprüfung <strong>der</strong> Alternativen<br />
(s. Abb. 1)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen:<br />
E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung aufgrund<br />
rechtlicher Restriktionen und fachlicher<br />
Empfehlungen<br />
Fläche Abstand Fläche Vorsorgeabstand<br />
- - - -<br />
- - - -<br />
x - -<br />
Umgebungsschutz zu<br />
Kultur- und sonstige<br />
Sachgütern (Umgebungsschutz):Berücksichtigung<br />
von<br />
Blickbezügen auf bedeutsame<br />
Baudenk-<br />
Ergänzende<br />
Vorsorgeaspekte :<br />
Vorschläge zu kommunalenAbwägungskriterien<br />
und Reduktion<br />
von Umweltkonflikten<br />
Schutzgut Landschaft:<br />
Berücksichtigung<br />
beson<strong>der</strong>er Blickbeziehungen(Sichtbarkeitsanalyse)<br />
Schutzgut Landschaft:<br />
Freihalten beson<strong>der</strong>s<br />
bedeutsamer<br />
Kulturlandschaften<br />
von WEA<br />
Schutzgut Kultur-<br />
und sonstige Sachgüter:Berücksichtigung<br />
von weiteren<br />
Blickbezügen auf<br />
bedeutsame Baudenkmäler<br />
wie Burgen,<br />
Schlösser, etc.<br />
Begründung<br />
nehmigung erteilt wird. Bei <strong>der</strong> Standortsuche sollten die Schutzzwecke des<br />
Naturparks (neben an<strong>der</strong>en Belangen) und die für die <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung<br />
sprechenden Belange berücksichtigt und abgewogen werden.<br />
(§27 BNatSchG; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap.4.2.4 und 5.6.4.1.3)<br />
Beson<strong>der</strong>e Blickbeziehungen tragen maßgeblich zur Erholungsfunktion e<strong>in</strong>er<br />
Landschaft bei. Bei <strong>der</strong> Standortsuche für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen sollte <strong>der</strong> Erhalt<br />
beson<strong>der</strong>er Blickbeziehungen (neben an<strong>der</strong>en Belangen) und die für die<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung sprechenden Belange berücksichtigt und abgewogen<br />
werden.<br />
(WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 4.2.6)<br />
Kulturlandschaften dokumentieren historische Wirtschaftsweisen und verfügen<br />
i. d. R. über e<strong>in</strong>en hohen Erholungswert. WEA als weith<strong>in</strong> sichtbare<br />
technische Elemente <strong>in</strong> <strong>der</strong> Landschaft würden den Charakter historischer<br />
Kulturlandschaften stören.<br />
Bei <strong>der</strong> Standortsuche für <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen sollten die Belange, die für<br />
e<strong>in</strong>e <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung sprechen, mit dem Erhalt des Charakters <strong>der</strong> Kulturlandschaften<br />
(neben an<strong>der</strong>en Belangen) abgewogen werden.<br />
(WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 4.2.6)<br />
Gemäß §8 Denkmalschutzgesetz dürfen Kulturdenkmäler nur mit Genehmigung<br />
<strong>der</strong> Denkmalschutzbehörde zerstört, beseitigt o<strong>der</strong> bee<strong>in</strong>trächtigt werden.<br />
Im E<strong>in</strong>zelfall kann auch e<strong>in</strong> bestimmter Abstand zwischen WEA und<br />
Kulturdenkmal anzuraten se<strong>in</strong>.<br />
Bauliche Anlagen <strong>in</strong> <strong>der</strong> Umgebung e<strong>in</strong>es e<strong>in</strong>getragenen Kulturdenkmals,<br />
soweit sie für dessen Ersche<strong>in</strong>ungsbild von erheblicher Bedeutung ist, dürfen<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterium<br />
Archäologische<br />
Denkmale; Grabungsschutzgebiete<br />
Kriterien Konzept Stufe 2<br />
(s. Abb. 1)<br />
nach <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass<br />
09.05.2012<br />
Tabuflächen:<br />
aufgrund rechtlicher Restriktionen<br />
nicht zur Verfügung<br />
stehende Flächen<br />
Kriterien Konzept Stufe 4 – Erarbeitung von Steckbriefen<br />
Umweltprüfung <strong>der</strong> Alternativen<br />
(s. Abb. 1)<br />
Prüf- und Restriktionsflächen:<br />
E<strong>in</strong>zelfallbetrachtung aufgrund<br />
rechtlicher Restriktionen und fachlicher<br />
Empfehlungen<br />
Fläche Abstand Fläche Vorsorgeabstand<br />
male (Sichtbarkeitsanalysen<br />
und E<strong>in</strong>schätzung<br />
<strong>der</strong> Denkmalschutzbehörde)<br />
- - x - -<br />
Ergänzende<br />
Vorsorgeaspekte :<br />
Vorschläge zu kommunalenAbwägungskriterien<br />
und Reduktion<br />
von Umweltkonflikten<br />
(Sichtbarkeitsanalyse)<br />
Begründung<br />
nur mit Genehmigung <strong>der</strong> Denkmalschutzbehörde errichtet, verän<strong>der</strong>t o<strong>der</strong><br />
beseitigt werden. An<strong>der</strong>e Vorhaben bedürfen dieser Genehmigung, wenn<br />
sich die bisherige Grundstücksnutzung än<strong>der</strong>n würde. Die Genehmigung ist<br />
zu erteilen, wenn das Vorhaben das Ersche<strong>in</strong>ungsbild des Denkmals nur<br />
unerheblich o<strong>der</strong> nur vorübergehend bee<strong>in</strong>trächtigen würde o<strong>der</strong> wenn<br />
überwiegende Gründe des Geme<strong>in</strong>wohls unausweichlich Berücksichtigung<br />
verlangen.<br />
(§§ 8,12,und 15 DSchG BW; WE-Erlass BW vom 09.05.12, Kap. 4.5 und<br />
5.6.4.5)<br />
Zu beachten ist, dass die Darstellung von Abständen auf Grundlage <strong>der</strong> verfügbaren Daten des ALK bzw. des gültigen FNP beruhen. In Ausnahmefällen können Unstimmigkeiten<br />
aufgrund nicht e<strong>in</strong>deutiger Bezeichnungen bzw. Nutzungen auftreten. Beispiele hierfür s<strong>in</strong>d<br />
• die Bezeichnung Heim im Außenbereich des FNP; hierunter können Vere<strong>in</strong>sheime, aber auch Wan<strong>der</strong>- o<strong>der</strong> Freizeitheime mit Übernachtungsmöglichkeiten zählen<br />
• Wohnnutzungen <strong>in</strong>nerhalb von Gewerbegebieten<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 195
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Methodik <strong>der</strong> Umweltprüfung zum Teilflächennutzungsplan <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong><br />
Rechtliche Restriktionen für planerische Festlegungen zur Siedlungs- und Infrastrukturentwicklung<br />
wurden anhand <strong>der</strong> Tabukriterien bereits im S<strong>in</strong>ne <strong>der</strong> planungs<strong>in</strong>tegrierten<br />
Vermeidungsstrategie bei <strong>der</strong> Vorauswahl potentieller W<strong>in</strong>dnutzungsgebiete berücksichtigt<br />
(Ausschlussbereiche). Diese s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> <strong>der</strong> Umweltprüfung nicht mehr Gegenstand <strong>der</strong><br />
Beurteilung.<br />
Um aber Umweltauswirkungen berücksichtigen zu können, die über die Tabukriterien<br />
h<strong>in</strong>ausgehen, werden Vorsorgeabstände festgelegt. Diese Vorsorgeabstände entsprechen<br />
den Prüf- und Restriktionsflächen.<br />
Auch können die tatsächlichen Umweltauswirkungen im E<strong>in</strong>zelfall über die Vorsorgeabstände<br />
h<strong>in</strong>ausreichen o<strong>der</strong> ger<strong>in</strong>gere Reichweiten aufweisen. Dies liegt e<strong>in</strong>erseits daran,<br />
dass die zukünftige Nutzung zum Zeitpunkt <strong>der</strong> Ausweisung i. d. R. noch nicht im Detail<br />
bekannt ist. H<strong>in</strong>zu kommt das weitgehende Fehlen rechtlicher Vorgaben bezüglich <strong>der</strong><br />
Vorsorgeabstände, so dass diese z. T. auf Grundlage von Erfahrungs-, Schätz- und<br />
Durchschnittswerten bestimmt werden.<br />
Ziel <strong>der</strong> Umweltprüfung ist es <strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e die geplanten Festlegungen h<strong>in</strong>sichtlich möglicher<br />
erheblicher Umweltauswirkungen zu untersuchen. Um die Bewertungsmethodik<br />
nachvollziehbar zu gestalten, werden Erheblichkeitsschwellen def<strong>in</strong>iert. Neben qualitativen<br />
Erheblichkeitsschwellen bietet es sich <strong>in</strong> bestimmten Fällen an, quantitative<br />
Erheblichkeitsschwellen festzulegen (vgl. Tab. 7). Auch diese basieren i. d. R. auf Erfahrungs-<br />
und Schätzwerten. Sofern nicht an<strong>der</strong>s angegeben, beziehen sich die Prozentangaben<br />
<strong>der</strong> Erheblichkeitsschwellen auf die Suchräume für Konzentrationszonen.<br />
Die nachfolgende Tab. 7 dient als Grundlage zur E<strong>in</strong>stufung <strong>der</strong> Umweltverträglichkeit<br />
im Rahmen <strong>der</strong> Umweltprüfung zum FNP. Die E<strong>in</strong>stufung erfolgt nach dem <strong>der</strong>zeitigen<br />
Kenntnisstand. Die Auswirkungen auf die Umwelt werden dabei schutzgutbezogen anhand<br />
e<strong>in</strong>er 4-stufigen Skala bewertet:<br />
196<br />
- - erhebliche negative Umweltauswirkungen<br />
- negative Umweltauswirkungen<br />
0 ger<strong>in</strong>ge negative Umweltauswirkungen<br />
+ positive Umweltauswirkungen<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Tab. 7 Kriterien zur schutzgutbezogenen E<strong>in</strong>stufung <strong>der</strong> Umweltverträglichkeit <strong>der</strong> potentiellen Konzentrationszonen <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong><br />
Kriterien zur E<strong>in</strong>stufung <strong>der</strong> Umweltverträglichkeit<br />
Prüffläche Erheblichkeitssch<br />
welle<br />
Schutzgut Bevölkerung und Gesundheit des Menschen<br />
erweiterte Abstände zu Kurgebieten,<br />
Krankenhäusern, Pflegeanstalten<br />
(K)<br />
erweiterte Abstände zu allgeme<strong>in</strong>en<br />
Wohngebieten (W)<br />
erweiterte Abstände zu Misch-,<br />
Dorf- und Kerngebieten (M)<br />
erweiterte Abstände zu wohngenutzten<br />
E<strong>in</strong>zelhäusern im Außenbereich<br />
erweiterte Abstände zu Gewerbegebieten<br />
Erholungswald mit Rechtsverordnung<br />
1500 m Vorsorgeabstand<br />
1000 m Vorsorgeabstand<br />
750 m Vorsorgeabstand<br />
750 m Vorsorgeabstand<br />
500 m Vorsorgeabstand<br />
Fläche <strong>in</strong>kl.<br />
1000 m Vorsorgeabstand<br />
Art <strong>der</strong> Bee<strong>in</strong>trächtigung Anmerkung<br />
< 30% 0 akustische Bee<strong>in</strong>trächtigung von Berei-<br />
30-70 % -<br />
chen, die für die Wohnnutzung von<br />
Bedeutung s<strong>in</strong>d<br />
> 70% --<br />
< 30% 0<br />
30-70 % -<br />
> 70% --<br />
< 30% 0<br />
30-70 % -<br />
> 70% --<br />
< 30% 0<br />
30-70 % -<br />
> 70% --<br />
< 30% 0<br />
30-70 % -<br />
> 70% --<br />
50% -<br />
Der nach TA-Lärm e<strong>in</strong>zuhaltende Abstand zu Siedlungen<br />
wird durch e<strong>in</strong>en Vorsorgeabstand erweitert. Dieser Vorsorgeabstand<br />
dient zum e<strong>in</strong>en e<strong>in</strong>er höheren Umweltverträglichkeit<br />
(Naherholung, Landschaftsbild), zum an<strong>der</strong>en<br />
<strong>der</strong> Ermöglichung zukünftiger Planungen<br />
Die durch Rechtsverordnung als Erholungswald festgelegten<br />
Bereiche s<strong>in</strong>d mit e<strong>in</strong>em Vorsorgeabstand von 1000 m<br />
zu ergänzen. Dieser Vorsorgeabstand ergibt sich aus <strong>der</strong><br />
TA-Lärm (Abstand zur Erreichung von 40 dB(A) bei drei<br />
WEA).<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 197
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterien zur E<strong>in</strong>stufung <strong>der</strong> Umweltverträglichkeit<br />
Bereiche mit beson<strong>der</strong>er Erholungsfunktion:<br />
sonstiger Erholungswald Stufe I<br />
Bereiche mit beson<strong>der</strong>er Erholungsfunktion:<br />
sonstiger Erholungswald Stufe II<br />
störungsempf<strong>in</strong>dliche Grün- und<br />
Erholungsflächen (Son<strong>der</strong>gebiet<br />
Gartenhausgebiet, Friedhof, etc.)<br />
Schutzgut Kultur- und Sachgüter<br />
Archäologische Denkmale, Grabungsschutzgebiete,kulturgeschichtliche<br />
Bodenzeugnisse;<br />
Bodendenkmale (DSchG)<br />
Bereiche mit beson<strong>der</strong>en Blickbeziehungen<br />
zu Kulturdenkmalen<br />
mit beson<strong>der</strong>er Bedeutung (Umgebungsschutz<br />
§ 15 (3) DSchG)<br />
Bereiche mit beson<strong>der</strong>en Blickbeziehungen<br />
zu sonstigen beson<strong>der</strong>s<br />
markanten Sachgütern<br />
198<br />
Prüffläche Erheblichkeitssch<br />
welle<br />
Fläche <strong>in</strong>kl. 300<br />
m Vorsorgeabstand<br />
Fläche <strong>in</strong>kl. 300<br />
m Vorsorgeabstand<br />
500 m Vorsorgeabstand<br />
Fläche 70% --<br />
50 % -<br />
50% -<br />
>50%<br />
Abstand zum KD ><br />
5 km<br />
Abstand zum KD<br />
2,5 – 5 km<br />
Abstand zum KD <<br />
2,5 km<br />
0<br />
Abstand > 5 km 0<br />
Abstand 2,5 – 5<br />
km<br />
Abstand < 2,5 km<br />
-<br />
Zerstörung / Beschädigung archäologischer<br />
Kulturdenkmäler<br />
0 Störung beson<strong>der</strong>er Sichtachsen und<br />
Blickbezüge durch technische Elemente;<br />
Überprägung des unmittelbaren<br />
-<br />
Umfeldes des Kulturdenkmals bzw. des<br />
sonstigen markanten Sachgutes<br />
--<br />
-<br />
--<br />
In <strong>der</strong> direkten Umgebung von Bereichen mit hoher Frequentierung<br />
von Erholungssuchenden ist ebenfalls von<br />
e<strong>in</strong>er hohen Erholungsfunktion auszugehen. Deshalb ist<br />
es zweckmäßig e<strong>in</strong>en Vorsorgeabstand von 300 m (Abstand<br />
zur Erreichung von 50 dB (A) bei drei WEA) e<strong>in</strong>zuhalten.<br />
Störungsempf<strong>in</strong>dliche Grünflächen haben tagsüber e<strong>in</strong><br />
beson<strong>der</strong>es Ruhebedürfnis. Aufgrund dieser Bedeutung<br />
für den Menschen ist e<strong>in</strong> Vorsorgeabstand von 500 m zur<br />
Verh<strong>in</strong><strong>der</strong>ung von Bee<strong>in</strong>trächtigungen durch Lärm und<br />
Schattenwurf vorzusehen. (Abstand zur Erreichung von 45<br />
dB(A) bei drei WEA).<br />
-<br />
Der Abstand zu landschaftsprägenden Kultur- und sonstigen<br />
Sachgütern ist im E<strong>in</strong>zelfall durch Sichtbarkeitsanalysen<br />
festzulegen. Hierzu s<strong>in</strong>d beson<strong>der</strong>e Sichtachsen (sogenannte<br />
Postkartenansichten) festzulegen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterien zur E<strong>in</strong>stufung <strong>der</strong> Umweltverträglichkeit<br />
Schutzgut Landschaft<br />
beson<strong>der</strong>e Kulturlandschaften<br />
(hoher Anteil an Streuobstwiesen<br />
o<strong>der</strong> an<strong>der</strong>en kulturraumtypischen<br />
Landschaftselementen etc.)<br />
Landschaften von herausragen<strong>der</strong><br />
Vielfalt, Eigenart und Schönheit<br />
Prüffläche Erheblichkeitssch<br />
welle<br />
Fläche <strong>der</strong> historischenKulturland-schaft<br />
E<strong>in</strong>schätzung<br />
anhand Flächenanteil,<br />
von wo<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
sichtbar<br />
Art <strong>der</strong> Bee<strong>in</strong>trächtigung Anmerkung<br />
0 Vere<strong>in</strong>heitlichung <strong>der</strong> Landschaft durch<br />
E<strong>in</strong>br<strong>in</strong>gen technischer Elemente;<br />
-<br />
Verlust <strong>der</strong> spezifischen und Identität<br />
schaffenden landschaftlichen Beson<strong>der</strong>heit;<br />
-- Überprägung <strong>der</strong> charakteristischen<br />
historischen Landschaft<br />
Fläche < 30% 0 Vere<strong>in</strong>heitlichung <strong>der</strong> Landschaft durch<br />
E<strong>in</strong>br<strong>in</strong>gen technischer Elemente;<br />
Verlust <strong>der</strong> spezifischen und Identität<br />
30-70 % - schaffenden landschaftlichen Beson<strong>der</strong>heit;<br />
Überprägung beson<strong>der</strong>er geomorpho-<br />
> 70% --<br />
logischerschaft<br />
Ersche<strong>in</strong>ungen <strong>der</strong> Land-<br />
Regionaler Grünzug / Grünzäsur Fläche 50 % -<br />
Fläche 50 % -<br />
Kulturlandschaften, die durch spezifische Nutzungen geprägt<br />
s<strong>in</strong>d, s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> ihrem Charakter zu erhalten (§1 (4) 1<br />
BNatSchG). Zur Verm<strong>in</strong><strong>der</strong>ung <strong>der</strong> Umweltauswirkungen<br />
s<strong>in</strong>d diese Bereiche von WEA freizuhalten<br />
Ergänzend werden Sichtbarkeitsanalysen und Ortsbegehungen<br />
durchgeführt.<br />
Regionale Grünzüge s<strong>in</strong>d als größere naturnahe Freiflächen<br />
von Überbauung freizuhalten, wobei standortgebundene<br />
bauliche Anlagen <strong>der</strong> Land- und Forstwirtschaft, <strong>der</strong><br />
technischen Infrastruktur und Anlagen <strong>der</strong> Erholung, Freizeit<br />
und Sport hiervon ausgenommen s<strong>in</strong>d, soweit sie die<br />
Funktion <strong>der</strong> Grünzüge nicht bee<strong>in</strong>trächtige. (Kap. 3.1 (Z)<br />
Regionalplan SBH).<br />
E<strong>in</strong>e Än<strong>der</strong>ung <strong>der</strong> Nutzungsart und an<strong>der</strong>e Maßnahmen,<br />
welche die jeweilige charakteristische Ausprägung dieser<br />
Biotope negativ bee<strong>in</strong>flussen können, s<strong>in</strong>d zu unterlassen.<br />
(Kap. 3.2.1 Regionalplan SBH)<br />
Landschaftsschutzgebiet Fläche 50 % --<br />
erhebliche Umweltauswirkungen zu vermeiden, ist e<strong>in</strong>e<br />
Inanspruchnahme von Flächen <strong>in</strong>nerhalb <strong>der</strong> LSG möglichst<br />
zu vermeiden.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 199
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterien zur E<strong>in</strong>stufung <strong>der</strong> Umweltverträglichkeit<br />
200<br />
Prüffläche Erheblichkeitssch<br />
welle<br />
Art <strong>der</strong> Bee<strong>in</strong>trächtigung Anmerkung<br />
Naturpark Fläche 50 % -<br />
Bei <strong>der</strong> Ausweisung von Konzentrationszonen ist von<br />
negativen Umweltauswirkungen auszugehen.<br />
Schutzgut Tiere, Pflanzen und biologische Vielfalt<br />
Naturschutzgebiete 200 m Vorsorgeabstand<br />
flächenhafte Naturdenkmale 200 m Vorsorgeabstand<br />
gesetzlich geschützte Biotope Abstand ist im<br />
E<strong>in</strong>zelfall festzulegen<br />
Bannwald 200 m Vorsorgeabstand<br />
Schonwald 200 m Vorsorgeabstand<br />
- - Störung, Kollision und Meide verhalten<br />
von Arten; Bee<strong>in</strong>trächtigung des Landschaftsbildes<br />
- - Bee<strong>in</strong>trächtigung des Schutzzwecks;<br />
Störung, Kollision und Meideverhalten<br />
w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher Arten<br />
70 % --<br />
- - Bee<strong>in</strong>trächtigung des Schutzzwecks;<br />
Störung, Kollision und Meideverhalten<br />
w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher Arten<br />
- - Bee<strong>in</strong>trächtigung des Schutzzwecks;<br />
Störung, Kollision und Meideverhalten<br />
w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher Arten<br />
Je nach Schutzzweck und dem Vorhandense<strong>in</strong> w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher<br />
Arten ist <strong>der</strong> Abstand zum Schutz dieser<br />
Arten im E<strong>in</strong>zelfall unter Beteiligung <strong>der</strong> zuständigen<br />
Fachbehörde festzulegen. Gleichzeitig gibt die Ausweisung<br />
e<strong>in</strong>es NSG H<strong>in</strong>weis auf beson<strong>der</strong>e, landschaftliche<br />
Gegebenheiten. Zum Schutz dieser Landschaftsbestandteile<br />
und zur Vermeidung negativer Umweltauswirkungen<br />
ist e<strong>in</strong> Abstand von 200 m als zweckmäßig anzusehen.<br />
Flächenhafte Naturdenkmale dienen <strong>in</strong> beson<strong>der</strong>em Maße<br />
dem Schutz von Natur und Landschaft <strong>in</strong> ihrer Gesamtheit<br />
o<strong>der</strong> <strong>in</strong> e<strong>in</strong>zelnen Teilen. Zum Schutz dieser Landschaftsbestandteile<br />
und zur Vermeidung negativer Umweltauswirkungen<br />
ist e<strong>in</strong> Abstand von 200m als zweckmäßig<br />
anzusehen.<br />
E<strong>in</strong> Vorsorgeabstand ist ggf. im E<strong>in</strong>zelfall festzulegen.<br />
Bann- und Schonwäl<strong>der</strong> dienen <strong>in</strong> erster L<strong>in</strong>ie <strong>der</strong> Entwicklung<br />
von Natur und Landschaft. Sie s<strong>in</strong>d laut <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass<br />
als Tabubereiche anzusehen. Um diesen Flächen<br />
mit ihren vielfältigen Funktionen ausreichend Raum<br />
zu geben, wird e<strong>in</strong> Abstand von 200 m auf regionaler<br />
Ebene empfohlen (ebda). Dieser Abstand wird auch auf<br />
kommunaler Ebene als zweckmäßig angesehen, um erhebliche<br />
Umweltauswirkungen zu vermeiden.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterien zur E<strong>in</strong>stufung <strong>der</strong> Umweltverträglichkeit<br />
Europäische Vogelschutzgebiete<br />
mit w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlichen<br />
Vogelarten<br />
Prüffläche Erheblichkeitssch<br />
welle<br />
Art <strong>der</strong> Bee<strong>in</strong>trächtigung Anmerkung<br />
Fläche - -- Bee<strong>in</strong>trächtigung des Schutzzwecks;<br />
Störung, Kollision und Meideverhalten<br />
w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher Arten<br />
700 m Vorsorgeabstand<br />
- -<br />
FFH-Gebiete mit Fle<strong>der</strong>mausarten Fläche - -- Bee<strong>in</strong>trächtigung des Schutzzwecks;<br />
Störung, Kollision und Meideverhalten<br />
von Fle<strong>der</strong>mausarten; Verlust von Lebensräumen<br />
<strong>in</strong>sb. an Waldstandorten<br />
1000 m Vorsorgeabstand<br />
- -<br />
Auf den Flächen ist nur dann e<strong>in</strong>e Ausweisung von Konzentrationszonen<br />
möglich, sofern e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung<br />
des Schutzzweckes durch e<strong>in</strong>e Vorprüfung o<strong>der</strong> e<strong>in</strong>e<br />
Verträglichkeitsprüfung nach §7 Abs. 6 ROG ausgeschlossen<br />
werden kann. Sofern dieser Nachweis nicht<br />
vorliegt, ist von e<strong>in</strong>er hohen Empf<strong>in</strong>dlichkeit auszugehen.<br />
Je nach Artenvorkommen kann e<strong>in</strong>e Bee<strong>in</strong>trächtigung<br />
w<strong>in</strong>denergieempf<strong>in</strong>dlicher Arten auch außerhalb des<br />
Schutzgebietes erfolgen. Deshalb ist es zweckmäßig<br />
e<strong>in</strong>en Vorsorgeabstand vorzusehen. In Anlehnung an den<br />
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass (Kap. 4.2.2) wird e<strong>in</strong> Vorsorgeabstand<br />
von 700 m vorgesehen. E<strong>in</strong>e genaue Festlegung des<br />
Vorsorgeabstandes ist im E<strong>in</strong>zelfall mit <strong>der</strong> zuständigen<br />
Fachbehörde zu bestimmen.<br />
Mit dem Verlust von Lebensraum und <strong>der</strong> Zerstörung von<br />
Lebensstätten <strong>in</strong>nerhalb FFH-Gebiete gehen erhebliche<br />
negative Umweltauswirkungen e<strong>in</strong>her. Gleichzeitig kann<br />
durch WEA <strong>der</strong> Aktionsradius von Fle<strong>der</strong>mausvorkommen<br />
bee<strong>in</strong>trächtigt werden. Mit <strong>der</strong> Ausweisung von Konzentrationszonen<br />
<strong>in</strong>nerhalb <strong>der</strong> FFH-Gebiete mit Fle<strong>der</strong>mausvorkommen<br />
(Mausohr, Bechste<strong>in</strong>fle<strong>der</strong>maus) ist mit erheblichen<br />
negativen Umweltauswirkungen zu rechnen. Zur<br />
Vermeidung negativer Umweltauswirkungen <strong>in</strong> Randbereichen<br />
von FFH-Gebieten wird e<strong>in</strong> Abstand von 1000 m<br />
empfohlen (vgl. Br<strong>in</strong>kmann et. al.).<br />
Sonstige Natura 2000-Gebiete Fläche - - Bee<strong>in</strong>trächtigung des Schutzzwecks Die Ausweisung von Natura 2000-Gebieten gibt u. a.<br />
H<strong>in</strong>weise auf e<strong>in</strong>e hohe Bedeutung dieser Bereiche für<br />
das Schutzgut Pflanzen, Tiere und biologische Vielfalt.<br />
Deshalb ist mit <strong>der</strong> Inanspruchnahme von Flächen <strong>in</strong>nerhalb<br />
dieser Bereiche von negativen Umweltauswirkungen<br />
auszugehen. E<strong>in</strong>e FFH-VP klärt die Bee<strong>in</strong>trächtigung und<br />
die Zulässigkeit des Vorhabens im E<strong>in</strong>zelfall.<br />
Biotopverbund Offenland BW /<br />
Generalwildwegeplan<br />
Kernflächen /<br />
Korridore<br />
50% + Lage <strong>in</strong><br />
Verbundachse<br />
-<br />
e<strong>in</strong>trächtigung wan<strong>der</strong>n<strong>der</strong> Großsäuger<br />
durch Habitatverlust (Zerstörung <strong>der</strong><br />
Fortpflanzungsstätten durch Anlagenbau<br />
und Zuwegung)<br />
Negative Auswirkungen s<strong>in</strong>d auf <strong>der</strong> Genehmigungsebene<br />
genauer zu prüfen.<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 201
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>Furtwangen</strong>-Gütenbach und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterien zur E<strong>in</strong>stufung <strong>der</strong> Umweltverträglichkeit<br />
Schutzgut Boden<br />
Böden mit e<strong>in</strong>er beson<strong>der</strong>en Bedeutung<br />
als Standort für die natürliche<br />
Vegetation<br />
Böden mit e<strong>in</strong>er beson<strong>der</strong>en Bedeutung<br />
für die natürliche Bodenfruchtbarkeit<br />
202<br />
Prüffläche Erheblichkeitssch<br />
welle<br />
Fläche:<br />
hohe bis sehr<br />
hohe Bedeutung<br />
Fläche:<br />
hohe bis sehr<br />
hohe Bedeutung<br />
Art <strong>der</strong> Bee<strong>in</strong>trächtigung Anmerkung<br />
50 % - z. B. Moore<br />
50 % -<br />
Bodenschutzwald Fläche 30 % -<br />
Schutzgut Wasser<br />
Sonstiger Wasserschutzwald Fläche 50 % -<br />
oberirdische Gewässer (<strong>in</strong>kl. Gewässer<br />
1. Ordnung und stehende<br />
Gewässer >1 ha)<br />
Wasser- bzw. Heilquellenschutzgebiet<br />
Zone II<br />
Wasser- bzw. Heilquellenschutzgebiet<br />
Zone III<br />
10 m M<strong>in</strong>destabstand<br />
50 m Vorsorgeabstand<br />
50 % --<br />
50 % -<br />
Fläche - -- Verr<strong>in</strong>gerung <strong>der</strong> Schutzwirkung gegenüber<br />
Schadstoffe<strong>in</strong>trag<br />
Grundsätzlich kann im Zusammenhang mit <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>anlagen<br />
von e<strong>in</strong>er relativ ger<strong>in</strong>gen, dauerhaften Boden<strong>in</strong>anspruchnahme<br />
ausgegangen werden. Werden jedoch<br />
beson<strong>der</strong>s seltene/ökologisch hochwertige o<strong>der</strong> hochproduktive<br />
Standorte <strong>in</strong> Anspruch genommen bzw. bee<strong>in</strong>trächtigt,<br />
ist dies als negative Umweltauswirkung e<strong>in</strong>zustufen.<br />
-<br />
-<br />
Als M<strong>in</strong>destabstand s<strong>in</strong>d 10 m Gewässerrandstreifen<br />
e<strong>in</strong>zuhalten sofern die Wasserbehörde durch Rechtsverordnung<br />
ke<strong>in</strong>e breiteren Gewässerrandstreifen festgelegt<br />
hat. Der erweiterte Abstand von 50 m gilt <strong>der</strong> Vorsorge<br />
nach § 61 BNatSchG.<br />
Es bedarf <strong>der</strong> Befreiung durch die Genehmigungsbehörde<br />
Fläche
<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>VVG</strong> <strong>der</strong> Stadt <strong>Furtwangen</strong> und <strong>der</strong> Stadt Vöhrenbach<br />
Kriterien zur E<strong>in</strong>stufung <strong>der</strong> Umweltverträglichkeit<br />
wasserrechtlich festgesetztes<br />
Überschwemmungsgebiet<br />
Prüffläche Erheblichkeitssch<br />
welle<br />
Art <strong>der</strong> Bee<strong>in</strong>trächtigung Anmerkung<br />
Fläche >50% - Belangen, <strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e <strong>der</strong> W<strong>in</strong>dhöffigkeit – Gebiete<br />
außerhalb <strong>der</strong> Schutzzone III gegenüber an<strong>der</strong>en Standorten<br />
vorgezogen werden (<strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>erlass BW v.<br />
09.05.2012, Kap. 4.4)<br />
Fläche - - Verr<strong>in</strong>gerung des Retentionsvermögens Die Errichtung von baulichen Anlagen <strong>in</strong> Überschwemmungsgebieten<br />
bedarf <strong>der</strong> wasserrechtlichen Genehmigung.<br />
Schutzgut Klima und Luft<br />
Klimaschutzwald Fläche 50 % -<br />
Luftaustausches (und <strong>der</strong> Ausgleichsfunktion)<br />
Immissionsschutzwald Fläche 50 % -<br />
Prüffläche Erheblichkeitssch<br />
welle<br />
Fläche - + Schonung <strong>der</strong> Landschaft durch die<br />
Bündelung von WEA an Orten mit<br />
gleichartigen Vorbelastungen<br />
<strong>in</strong>nerhalb 500m<br />
Radius zu Flächen<br />
mit gleichartigenVorbelastungen<br />
- 0<br />
Art <strong>der</strong> Auswirkung Begründung / Anmerkungen<br />
HHP HAGE+HOPPENSTEDT PARTNER raumplaner landschaftsarchitekten 203<br />
-<br />
Im E<strong>in</strong>zelfall ist zu prüfen, ob Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung<br />
zu e<strong>in</strong>er wesentlichen Bee<strong>in</strong>trächtigung <strong>der</strong> Immissionsschutzfunktion<br />
führen kann (v.a. Breite des Schutzwaldes)<br />
Der Ausbau <strong>der</strong> <strong>W<strong>in</strong>denergie</strong>nutzung soll landschaftsverträglich<br />
erfolgen. Hierzu ist die Nutzung technisch bereits<br />
vorbelasteter Bereiche zu präferieren.