Ambulantes Flexibles Clearing - Stiftung Evangelische Jugendhilfe ...

Fachtagung „F F amilien unterstützen
unterst tzen“
Bernburg, 14. April 2008
Ambulantes
Flexibles
Clearing
Referentin: Katrin Schütze – D ittrich
Stiftung E vangelis che
J ugendhilfe St. J ohannis B ernburg

[2]
Inhaltsverzeichnis
1) Standortbestimmung 3
2) Gesetzliche Grundlagen 5
3) Erwartungen 7
4) Aufgaben und Inhalte eines Ambulanten Flexiblen Clearings 8
5) Inhaltliche Konzeptbausteine / Strukturvorschlag 12
6) Anforderungen an die fachliche Leistung 13
7) Quellen und weiterführende Literaturhinweise 16
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1) Standortbestimmung
[3]
Ambulantes Flexibles Clearing ist ein Leistungsangebot innerhalb der Jugendhilfe,
welches ein breites Spektrum an Angeboten und fachlichen Wirklichkeiten
beschreibt.
Je nach professioneller Herkunft und Selbstverständnis der Fachkräfte kommen
verschiedene Ansätze zur Anwendung bezogen auf die Themen
- Auftragsklärung
- Sozialpädagogischer Diagnostik/ Fallverstehen
- Rahmenbedingungen
- Interventionen
- Beteiligungsformen
Darauf verweist schon der 11. Kinder- und Jugendbericht.
Dieser beschreibt,
dass zur Fragestellung des Bedarfes und der Geeignetheit von Hilfen in den
Jugendämtern und auch bei den freien Trägern unterschiedliche
Betrachtungs- und Herangehensweisen existieren, die zu unterschiedlichen
Lösungs- und Hilfsangeboten führen.
Nähert man sich diesem Leistungsangebot inhaltlich theoretisch so wird deutlich,
dass viele Begrifflichkeiten sich um dieses Thema ranken (Diagnose, Intervention,
Fallverstehen, diagnostisches Fallverstehen, Prognose, Beteiligung,
Aushandlungsprozesse, Empfehlungen, Ressourcenanalyse usw.).
All diese fachlichen Begrifflichkeiten gehören in ein Clearingverfahren und
beschreiben die differenzierte Vielfalt und die damit verbundenen Erwartungen
aller Beteiligten an diesen Prozess.
Die Entstehung oder auch die Tatsache der Etablierung eines „Ambulanten
Flexiblen Clearings“ lässt die Fragestellung aufkommen:
„Wozu“ ist dieses spezielle Leistungsangebot notwendig und welche fachliche
Notwendigkeit ist vorhanden, um diese Fragestellung zu vertiefen?
WOZU?
Die fachliche Vertiefung und Erweiterung dieser Leistung hat sich aus der
Tatsache entwickelt, dass Jugendhilfeangebote und die damit verbundenen
Leistungen sich gegenüber den steigenden Kosten in diesem Bereich erklären
müssen.
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„ Wirkung und Kosten“
Die Fragestellung an öffentliche und freie Träger, welche Rahmenbedingungen
gestalten sich eher hilfreich innerhalb von Hilfeprozessen gepaart mit der
Fragestellung von Wirkungsorientierung im Bereich der Jugendhilfe steht dabei im
Brennpunkt der Überlegung.
Die Reflektion von Hilfeprozessen sowie die wissenschaftlichen Untersuchungen
dazu zeigen sehr deutlich, dass Hilfeverläufe umso erfolgreicher sich gestalten, je
intensiver man sich mit den Variablen auseinandersetzt.
- Beginn einer Hilfe
- Beteiligung der Koproduzenten in diesem Prozess
- Zeit und Raum für Diagnostik
- Entwicklung eines gemeinsamen Arbeitsauftrages
- Verstehen von Wirkzusammenhängen in familiären Strukturen
Ziel, ist es
Hilfebedarfe besser und genauer zu erkunden und zu planen, um somit eine
Verbesserung der fachlichen Qualität, Erhöhung der Wirksamkeit und
Kundenzufriedenheit zu erreichen.
Die fachliche Zentrierung auf den Anfang oder den Beginn einer gemeinsamen
Arbeit ist dabei von besonderer Bedeutung.
Vergegenwärtigt man sich insbesondere auf den Beginn eines möglichen
Prozesses, so stehen alle Beteiligten, die die Aufgabe haben sich ein Bild von der
Situation zu machen und mit diesem Bild eine Hilfe zu konstruieren, vor einem
hochkomplizierten Verstehensprozess.
längere Entwicklung der Zuspitzung und spezifische Ausformung von
Problemen
Komplexität und Unstrukturiertheit der Situation
Unsicherheit, wie die Situation wahrzunehmen und zu bewerten ist
Dilemma zwischen Unstrukturiertheit und Handlungsanforderung
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Diese Handlungsunsicherheit und Unstrukturiertheit von biografischen
Zusammenhängen, die Komplexibilität von Einflüssen gepaart mit der
Handlungsanforderung eine geeignete und sinnvolle Hilfe so professionell und
schnell wie möglich in krisenhaften Situationen zu gestalten, bringen handelnde
Fachleute in ständige Notsituationen.
Die Idee, dass alle Beteiligten reflektiert, professionell und eigenverantwortlich
ihre Wünsche und Ziele kennen, diese auch äußern, traumatische Biografien sofort
verstehen und die Erwartung entsprechende Lösungs- und Interventionsvorschläge
in kürzester Zeit zur Verfügung zu haben, bedeutet für alle am Prozess beteiligten
eine fachliche aber auch emotionale Überforderung.
2) Gesetzliche Grundlagen
§ 27 Hilfe zur Erziehung
(2) Hilfe zur Erziehung wird insbesondere nach Maßgabe der §§ 28
bis 35 gewährt. Art und Umfang der Hilfe richten sich nach dem
erzieherischen Bedarf im Einzelfall; dabei soll das engere soziale
Umfeld des Kindes oder des Jugendlichen einbezogen werden.
§ 36 Mitwirkung, Hilfeplan
(2) Die Entscheidung über die im Einzelfall angezeigte Hilfeart soll,
wenn Hilfe voraussichtlich für längere Zeit zu leisten ist,
im Zusammenwirken mehrerer Fachkräfte getroffen werden.
Als Grundlage für die Ausgestaltung der Hilfe sollen sie zusammen
mit dem Personensorgeberechtigten und dem Kind oder dem
Jugendlichen einen Hilfeplan aufstellen, der Feststellungen über
den Bedarf, die zu gewährende Art der Hilfe die notwendigen
Leistungen enthält; sie sollen regelmäßig prüfen, ob die gewählte
Hilfeart weiterhin geeignet und notwendig ist. Werden bei der
Durchführung der Hilfe andere Personen, Dienste oder
Einrichtungen tätig, so sind sie oder deren Mitarbeiter an der
Aufstellung des Hilfeplans und seiner Überprüfung zu beteiligen.
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Ein Hilfeplan sollte folgende Grundelemente enthalten:
- Nennung der Beteiligten und der Beteiligungsformen, insbesondere wie die
Personensorgeberechtigten und das Kind, der/die Jugendliche in den
Beratungsprozess einbezogen worden sind und welche Vorstellungen von
ihnen vertreten werden,
- Konkretisierung des erzieherischen Bedarfs,
- Darstellung der bisher geleisteten Hilfen,
- Überlegungen und Vorschläge für geeignete Hilfen (aus der Sicht des
Kindes/Jugendlichen, der Eltern/Personensorgeberechtigten, des JA, anderer
Stellen/Träger,
- Hinweise darauf, ob eine >>geeignete und notwendige >die
Erziehungsbedingungen in der Herkunftsfamilie innerhalb eines im Hinblick
auf die Entwicklung des Kindes oder Jugendlichen vertretbaren Zeitraumes
so weit verbessert werden, dass sie das Kind oder Jugendlichen wieder selbst
erziehen kann

[7]
Klatetzki spricht hier von einer „praktischen Ideologie“, die einer Organisation
herausgebildet wird: einem Muster von Wahrnehmungen, auf das sich die
Organisationsmitglieder in ihrer praktischen Arbeit implizit „geeinigt“ haben
und mit dem sie ihre Arbeitsaufgaben ordnen und in praktische
Bearbeitungsmuster bringen. Solche „praktischen Ideologien“, die eine
bestimmte Ausrichtung des „diagnostischen Blicks“ nahe legen, werden häufig
der Mitglieder eine Organisation „vereinheitlicht“, wenn ein Großteil der
Mitglieder eines Organisationssegments (z.B. eines ASD-Teams) eine
gemeinsame Richtung von Fortbildungen bevorzugt. Ein ASD-Team, bei dem
mehrere (oder gar alle) Mitglieder eine Zusatzausbildung in systemischer
Familientherapie bzw. Familienberatung gemacht haben, wird andere
„Diagnosen“ hervorbringen als ein ASD-Team, das seine Fortbildung für die
Interpretation schwieriger Erziehungssituationen und für die Hilfegestaltung in
einer tiefenpsychologischen oder in einer lerntheoretischen Richtung auswählt.
3) Erwartungen
Ambulantes Flexibles Clearing
(1) eine allgemein orientierte Funktion
(2) eine entscheidungs- u. beschlussorientierende Funktion
(3) eine prozessgestaltende- und interventionsbegleitende Funktion
Die Strukturierung der Situation erfolgt dadurch, dass die Wahrnehmung mit
bestimmten Fragestellungen unterlegt wird, mit der Frage nach der
Hilfebedürftigkeit.
An „Ambulantes Flexibles Clearing“ richtet sich somit die Erwartung,
Handlungssicherheit zu gewinnen, mangelnde Überschaubarkeit durch Gewinn an
legitimierbarer Orientierung zu reduzieren.
Das Ideal vom „Ambulanten Flexiblen Clearing“ besteht in der Verfügbarkeit und
in der Anwendung von Instrumenten, die eine Analyse von Situationen so
spezifisch und aussagekräftig machen, dass man möglichst treffgenau die „richtige
Maßnahme“ logisch ableiten und ergreifen kann.
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An „Diagnostik“ richtet sich somit die Erwartung, Handlungssicherheit zu
gewinnen, mangelnde Überschaubarkeit durch Gewinn an legitimierbarer
Orientierung zu reduzieren.
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- möglichst systematische Erkenntnisgewinnung
- und der darauf aufbauenden Strukturierung
- Situationen sind immer mehrdeutig und erlauben je nach „diagnostischer
Brille“ immer mehrere Wahrnehmungen und Interpretationen
- die Irrtumswahrscheinlichkeit lässt sich auch durch eine Verfeinerung des
diagnostischen Instrumentariums nicht grundlegend verändern. Anders als
beispielsweise in der Medizin lassen sich die schwierigen
Erziehungsverhältnisse nicht abgrenzen.
„Sozialpädagogische Hilfe ist immer eine koproduktiv geleistete Hilfe“
Es bleibt zu bedenken und hier besteht ein Restrisiko an Irrtumswahrscheinlichkeit,
dass die sozialen Prozesse und dessen Veränderungen von differenziellen
Einflüssen bedingt werden, die wir als Fachkräfte weder vorhersehen noch im
Hilfeprozess vorausplanen können.
Es ist die Kunst der Fachkräfte die „Einflüsse“ kreativ aufzunehmen, zu denken
und in den Prozess zu integrieren. Es Bedarf einer fachlichen Flexibilität und
Veränderungsbereitschaft dies umzusetzen.
4) Aufgaben und Inhalte eines Ambulanten Flexiblen Clearings
Allgemein
Die sozialpädagogische Diagnostik, generell, aber im Speziellen innerhalb des
Angebotes „Ambulanten Flexiblen Clearings“ in der Jugendhilfe, ist eine
unverzichtbare Vorraussetzung für qualifizierte Hilfsangebote für Kinder und
Jugendliche und deren Eltern.
Es gehört deshalb zu den Kernaufgaben sozialpädagogischer Fachkräfte in der
Jugendhilfe, mittels fundierter Beurteilung
- von Lebensumständen
- Entwicklungspotenzialen
- Einschätzung von Gefährdungssituationen
- in einem partnerschaftlichen Prozess
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realisierbare Vorschläge für geeignete Hilfen zur Förderung von Kindern,
Jugendliche und deren Familien zu formulieren.
Um eine zielgenaue Zukunftsperspektive aussprechen zu können, ist es deshalb
erforderlich zu erkennen:
„Was die Familie geprägt hat und ihre Situation
ausmacht“.
Dieses „Verstehen“ der Familie, das Verständnis von Zusammenhängen bedarf
einen Kanon von differenzierten Rahmenbedingungen mit dem Ziel der
Benennung eines passgenauen Hilfesettings in Kooperation mit dem
Hilfeempfänger.
So lehrt die Theorie, dass solche Dienstleistungen nur als Ko-Produktionen
vorstellbar sind.
Eltern und Kinder sind nicht passive Konsumenten für sie erbrachter
Hilfeleistungen, sondern aktive Mitgestallter dieser Leistungen.
Nur durch das Zutun der Adressaten wird aus den Anstrengungen und
Angeboten der sozialen Fachkräfte überhaupt ein Prozess, der geeignet sein kann,
die gewünschte oder für erforderlich gehaltene Unterstützung und Entwicklung zu
fördern.
Professionelle Einschätzungen in den Feldern der „Sozialen Arbeit“ sind
angewiesen auf Diagnosen und Dialoge.
Diagnose (durchblickende Unterscheidungen)
Dialoge (Verstehen und Verständigung, bemühtes Sprechen und Zuhören)
Nur wer einen begründeten Zusammenhang zwischen seinen
Situationsbeschreibungen und Problemdeutungen auf der einen, sowie den
Handlungs- und Interventionsideen auf der anderen Seite herzustellen
vermag, kann nachvollziehbar professionelle Experten in Anspruch
nehmen.
In der Koproduktion zwischen Dienstleister und Nutzer sind solche darstellbaren
Zusammenhänge von besonderer Bedeutung, wie auch zu den professionellen
angrenzenden Disziplinen.
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Zum einen dienen sie der Verständigung, machen erkennbar und nachvollziehbar,
was und warum etwas getan oder unterlassen werden soll.
Zum anderen werden über solche Begriffe Zugehörigkeit und Abgrenzung
geregelt, wird definiert, was eine Profession von anderen unterscheidet und was
die, die dazugehören wollen und zu akzeptieren haben.
In der Sozialen Arbeit kann jede Einschätzung und Beurteilung nur
Hypothesencharakter haben.
Schrapper bezeichnet Diagnostik in diesem Zusammenhang als
„Diagnostisches Fallverstehen“, da diese Begrifflichkeit sich abgrenzt von der
Einseitigkeit einer Diagnostik aus medizinischer Sicht.
Christian Schrapper beschreibt es als eine der wichtigsten Aufgaben
sozialpädagogischer Diagnostik.
„Den Eigenen-Sinn des Handelns von Klienten in der Lebensgeschichte zu
erhellen, dessen Funktion für Lebens- und Entwicklungsgeschichte deutlich
machen, expertengestütztes Fremdverstehen und selbstinterpretatives Eigenverstehen
ausbalancieren und pädagogisch und diszipliniert offenes Wissen
verbinden.
(1) Die systematische Sammlung und Verarbeitung eigener Daten und
Fakten, sowie Einschätzungen anderer.
(2) Die Konfrontation professioneller Einschätzungen mit den
Erfahrungen und Deutungen der Menschen, um die es geht.
(3) Der selbstkritische Blick auf das Helfersystems und Reflexion der
Hilfegeschichte.
(4) Das Zusammenführen und Auswerten von Schlussfolgerungen der
diagnostischen Arbeit zu Schlussfolgerungen und
Handlungsvorschlägen.
(5) Das „Zurückgeben“ der Deutungen und Beurteilungen an die
betroffenen Menschen, im Sinne der Anstrengung der
Verständigung“.
(6) Die gute Dokumentation und Evaluation als Grundlage für Kontrolle
und Weiterentwicklung, und damit Legitimation sozialpädagogischer
Diagnostik.
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Definition
[11]
Diagnostisches Fallverstehen in der Sozialen Arbeit ist das Ergebnis einer
systematischen, regelgeleiteten, empirisch fundierten Informationssammlung,
-auswertung und -interpretation auf der Grundlage von Wissen, Erfahrungen
und reflektierter situativer Intuition.
Es dient dem Verstehen der kontinuierlichen Überprüfung der Urteils- und
Entscheidungsfindung der Fachkräfte bei der Einleitung, Begleitung und
Beendigung von Interventionsprozessen.
Dies geschieht im Dialog mit den Adressaten und Klienten, mit denen
diagnostische Aussagen und sie damit begründeten Interventionen von Anfang an
diskutiert und deren abweichende Problemeinschätzung dokumentiert werden.
Das Spannungsverhältnis von Verstehen und Beurteilen
Verstehen zielt primär darauf ab, Menschen aus ihrer eigenen, subjektiven Logik,
aus ihren Selbstdeutungen zu begreifen. Zugleich aber können eben diese
Selbstdeutungen Teil der Probleme sein, die die Gesellschaft, das soziale Umfeld
mit den Adressatinnen und Klienten sozialer Arbeit hat. Selbstdeutungen alleine
können diagnostische Analysen also nicht ersetzen. Sie stellen aber wichtiges
Material und korrigierende Kontrastfolien für die Fremddeutung dar.
Clearingprozesse werden immer von zirkulären Anforderungen begleitet sind nicht
Stationen einer linearen Abfolge.
Sie erklären, dass Lebensereignisse die Menschen vorwärts bringen, oft schwierige
Lebenssituationen wären, die natürlich als große Belastung oder als Herausforderung
erlebt würden.
Meist seien die betroffenen Menschen an diesen Situationen aber auch gewachsen.
Dabei sei der Wille der Menschen das wertvollste Gut, Motivation zu suchen und
an deren Motivation anzuschließen.
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[12]
5) Bausteine, Instrumente und Arbeitsweisen sozialpädagogischer
Diagnostik
Bausteine, Instrumente u. Arbeitsweisen
Sozialpädagogischer Diagnostik
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[13]
6) Anforderungen an die Entscheidungsfindung
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[14]
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[15]
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[16]
7) Quellen und weiterführende Literaturhinweise
Schrapper, T. (Hrsg.): Sozialpädagogische Diagnostik und Fallverstehen in der
Jugendhilfe. Anforderungen, Konzepte, Perspektiven, Weinheim 2004
Merchel, Joachim: „Diagnose“ in der Hilfeplanung: Anforderungen und
Problemstellungen, Neue Praxis, Neuwied 2003
Merchel, Joachim: Zwischen „Diagnose“ und „Aushandlung“, in: Peters, F.
(Hrsg.): Diagnosen – Gutachten – hermeneutisches Fallverstehen, Frankfurt/ M.
1999
Klatetzki, Th.: Qualitäten der Organisation., in Merchel, Joachim (Hrsg.): Qualität
in der Jugendhilfe – Kriterien und Bewertungsmöglichkeiten., Münster 1998
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