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Rendaquint 2010 Rechnungsbericht 2010 - Samedan

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Das Globalbudget für die Gemeindeschule<br />

wurde per 1. Januar 2007 eingeführt. Mit<br />

dem Globalbudget soll der Mitteleinsatz<br />

zielgerichtet und bedürfnisgerecht erfolgen.<br />

Mit dem erweiterten Handlungsspielraum<br />

soll das ganzheitliche, unternehmerische<br />

Denken der Schulleitung und<br />

der Lehrpersonen gefördert werden. Der<br />

Handlungsspielraum wird erweitert, indem<br />

die Abweichung von einzelnen Haushaltsgrundsätzen<br />

gestattet wird. Abteilungen,<br />

die über ein Globalbudget verfügen, sind<br />

namentlich von der qualitativen und<br />

quantitativen Bindung von Voranschlagskrediten<br />

sowie vom Bruttoprinzip befreit.<br />

Das Prinzip der zeitlichen Bindung mittels<br />

Jährlichkeit bleibt hingegen erhalten. Die<br />

Bildung von Rückstellungen ist ebenfalls<br />

unzulässig. Die Mittelzuweisung für die<br />

Abteilungen Kindergarten, Primarschule,<br />

integrierte Förderung, Oberstufe, übrige<br />

Volksschule sowie Assimilation erfolgt über<br />

ein Nettobudget. Dieses ist ergänzt mit einem<br />

aussagekräftigen Kennzahlen- und<br />

Indikatorensystem, welches der Steuerung<br />

und Kontrolle über quantitative und qualitative<br />

Vorgaben dient. Die Schulkommission<br />

und die Schulleitung haben anhand<br />

eines jährlichen Berichtes über die Einhaltung<br />

des Globalkredits und der Leistungsvorgaben<br />

Rechenschaft abzugeben. Das<br />

Globalbudget ist mit einer Leistungsvereinbarung<br />

gekoppelt. Die entsprechende<br />

Vereinbarung wurde zwischen dem Gemeindevorstand<br />

und der Schulkommission<br />

getroffen (siehe Kapitel 1.11).<br />

217.314.00<br />

Unterhalt Liegenschaften<br />

Die Aussentreppe musste für CHF 9‘957<br />

saniert werden.<br />

3. Kultur und Freizeit<br />

300.318.00<br />

Bundesfeier<br />

Das Dorffest vom 31. Juli und die Bundesfeier<br />

haben sich über die Jahre zu einem<br />

über die Gemeindegrenzen hinaus<br />

äusserst beliebten Anlass entwickelt. Die<br />

Organisation wächst stetig, was auch mit<br />

steigenden Kosten verbunden ist.<br />

300.365.02<br />

Beiträge an andere kulturelle Institutionen<br />

Für den Jubiläumsanlass 100 Jahre Berninabahn<br />

gewährte der Gemeindevorstand<br />

einen Beitrag von CHF 20‘000. Die Matura<br />

bilingua und das entsprechende Roma-<br />

nischangebot an der Academia Engiadina<br />

ist mit Mehrkosten verbunden, welche vom<br />

Kanton nicht entschädigt werden. Die Gemeinde<br />

hat im Rahmen einer regionalen<br />

Mitfinanzierung CHF 20‘000 beigesteuert.<br />

300.365.03<br />

Übrige Beiträge<br />

Im Budget war ein Beitrag von CHF 35‘000<br />

für die Sanierung des Oberengadiner Lehrlingshauses<br />

berücksichtigt. Darüber hinaus<br />

wurde der in <strong>Samedan</strong> durchgeführte<br />

Bildungsanlass «Junge Forscher gesucht»<br />

mit CHF 3‘170, die Ludoteca Arlekin mit<br />

CHF 1‘800, die Pro Infirmis mit CHF 900 sowie<br />

die von den Kirchgemeinden betreute<br />

Aktion «Ferien für Betagte» mit CHF 500<br />

unterstützt.<br />

300.365.04<br />

Wassertage<br />

Die Wassertage <strong>2010</strong> schliessen mit einem<br />

Aufwand von CHF 74‘000 und einem Ertrag<br />

von CHF 112‘760. Darin berücksichtigt<br />

ist der letztjährige Übertrag von Sponsorengeldern<br />

in der Höhe von CHF 50‘000.<br />

CHF 38‘760 wurden für den Anlass 2011<br />

zurückgestellt. Damit kann davon ausgegangen<br />

werden, dass der im Budget 2011<br />

vorgesehene Betrag nicht in Anspruch genommen<br />

werden muss.<br />

340.315.00<br />

Unterhalt Maschinen<br />

An der Pistenmaschine mussten mehrere<br />

teure Reparatur- und Servicearbeiten vorgenommen<br />

werden.<br />

340.319.00<br />

Allgemeiner Sachaufwand<br />

Die Präparierung der Piste für das Winterfahrtraining<br />

durch den Forstbetrieb<br />

Pontresina/<strong>Samedan</strong> wurde über die Gemeinde<br />

<strong>Samedan</strong> als Zahlstelle abgewickelt.<br />

Die Kosten wurden weiterverrechnet<br />

(Konto 340.434.00).<br />

341.314.01<br />

Unterhalt Eisplatz<br />

CHF 26‘000 standen im Zusammenhang<br />

mit dem Eisplatzbetrieb 2009/<strong>2010</strong>.<br />

CHF 20‘000 kostete die Ausserbetriebnahme<br />

der Kunsteisbahn. CHF 15‘000 wurden<br />

für das Eisplatzprovisorium <strong>2010</strong>/2011 aufgewendet.<br />

Ein Teil der alten Anlage konnte<br />

ins Unterland verkauft werden (Konto<br />

341.439.00).<br />

4. Gesundheit<br />

400.361.00<br />

Defizitbeitrag Spital Oberengadin<br />

Dieser Betrag setzt sich zusammen aus der<br />

Schlusszahlung für das Jahr 2009 sowie<br />

einem Vorschuss für das Jahr <strong>2010</strong>.<br />

Die budgetierten Zahlen stützen sich auf<br />

die Prognosen des Spitals.<br />

440.362.01<br />

Spitex<br />

Die Gemeindebeiträge an die Spitex Oberengadin<br />

richten sich zu zwei Dritteln nach<br />

dem Kreisverteiler (14.11%) und zu einem<br />

Drittel nach den effektiv erbrachten Pflegestunden<br />

für die Gemeindeeinwohner<br />

(5‘160). Der Gesamtanteil der Gemeinden<br />

fällt mit CHF 1‘018‘940 deutlich höher aus<br />

als die budgetierten CHF 850‘000.<br />

Das höhere Defizit hat zwei Gründe:<br />

Zum einen wirken die beschlossenen<br />

Sparmassnahmen erst im Jahr 2011. Zum<br />

anderen haben die verrechenbaren<br />

Stunden nicht wie vorgesehen um 2%<br />

zugenommen, sondern sind um 18% gesunken.<br />

Dies hat sowohl negative Auswirkungen<br />

auf die Erträge als auch auf den<br />

Kantonsbeitrag. Der Anteil der Gemeinde<br />

<strong>Samedan</strong> beträgt CHF 160‘264.<br />

5. Soziale Wohlfahrt<br />

581.<br />

Unterstützungen<br />

Von den Nettoaufwendungen der Unterstützungsleistungen<br />

hat die Gemeinde<br />

einen Selbstbehalt von einem Drittel zu<br />

übernehmen (Konto 581.366.00). An die<br />

verbleibenden Kosten leistet der Kanton<br />

einen Beitrag von 40% (Konto 581.461.00).<br />

Die Restkosten aller Gemeinden werden<br />

im Verhältnis zur Einwohnerzahl auf die<br />

Gemeinden verteilt, dies gestützt auf das<br />

kantonale Gesetz über den Lastenausgleich<br />

(Konto 581.361.00). Die Ausgaben<br />

für Unterstützungen lassen sich nicht<br />

budgetieren.<br />

589.366.00<br />

Alimentenbevorschussung<br />

Die Bevorschussung von Unterhaltsbeiträgen<br />

für unterhaltsberechtigte Kinder<br />

richtet sich nach der kantonalen Gesetzgebung.<br />

Demgemäss leistet die Gemeinde<br />

des zivilrechtlichen Wohnsitzes unterhaltsberechtigten<br />

Kindern längstens bis<br />

zum vollendeten 25. Altersjahr Vorschüsse,<br />

wenn die Eltern ihrer Unterhaltspflicht<br />

<strong>Rechnungsbericht</strong> <strong>Samedan</strong> <strong>2010</strong> | Gemeindeverwaltung | 1. Bericht an die Gemeindeversammlung<br />

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