Rendaquint 2010 Rechnungsbericht 2010 - Samedan
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Das Globalbudget für die Gemeindeschule<br />
wurde per 1. Januar 2007 eingeführt. Mit<br />
dem Globalbudget soll der Mitteleinsatz<br />
zielgerichtet und bedürfnisgerecht erfolgen.<br />
Mit dem erweiterten Handlungsspielraum<br />
soll das ganzheitliche, unternehmerische<br />
Denken der Schulleitung und<br />
der Lehrpersonen gefördert werden. Der<br />
Handlungsspielraum wird erweitert, indem<br />
die Abweichung von einzelnen Haushaltsgrundsätzen<br />
gestattet wird. Abteilungen,<br />
die über ein Globalbudget verfügen, sind<br />
namentlich von der qualitativen und<br />
quantitativen Bindung von Voranschlagskrediten<br />
sowie vom Bruttoprinzip befreit.<br />
Das Prinzip der zeitlichen Bindung mittels<br />
Jährlichkeit bleibt hingegen erhalten. Die<br />
Bildung von Rückstellungen ist ebenfalls<br />
unzulässig. Die Mittelzuweisung für die<br />
Abteilungen Kindergarten, Primarschule,<br />
integrierte Förderung, Oberstufe, übrige<br />
Volksschule sowie Assimilation erfolgt über<br />
ein Nettobudget. Dieses ist ergänzt mit einem<br />
aussagekräftigen Kennzahlen- und<br />
Indikatorensystem, welches der Steuerung<br />
und Kontrolle über quantitative und qualitative<br />
Vorgaben dient. Die Schulkommission<br />
und die Schulleitung haben anhand<br />
eines jährlichen Berichtes über die Einhaltung<br />
des Globalkredits und der Leistungsvorgaben<br />
Rechenschaft abzugeben. Das<br />
Globalbudget ist mit einer Leistungsvereinbarung<br />
gekoppelt. Die entsprechende<br />
Vereinbarung wurde zwischen dem Gemeindevorstand<br />
und der Schulkommission<br />
getroffen (siehe Kapitel 1.11).<br />
217.314.00<br />
Unterhalt Liegenschaften<br />
Die Aussentreppe musste für CHF 9‘957<br />
saniert werden.<br />
3. Kultur und Freizeit<br />
300.318.00<br />
Bundesfeier<br />
Das Dorffest vom 31. Juli und die Bundesfeier<br />
haben sich über die Jahre zu einem<br />
über die Gemeindegrenzen hinaus<br />
äusserst beliebten Anlass entwickelt. Die<br />
Organisation wächst stetig, was auch mit<br />
steigenden Kosten verbunden ist.<br />
300.365.02<br />
Beiträge an andere kulturelle Institutionen<br />
Für den Jubiläumsanlass 100 Jahre Berninabahn<br />
gewährte der Gemeindevorstand<br />
einen Beitrag von CHF 20‘000. Die Matura<br />
bilingua und das entsprechende Roma-<br />
nischangebot an der Academia Engiadina<br />
ist mit Mehrkosten verbunden, welche vom<br />
Kanton nicht entschädigt werden. Die Gemeinde<br />
hat im Rahmen einer regionalen<br />
Mitfinanzierung CHF 20‘000 beigesteuert.<br />
300.365.03<br />
Übrige Beiträge<br />
Im Budget war ein Beitrag von CHF 35‘000<br />
für die Sanierung des Oberengadiner Lehrlingshauses<br />
berücksichtigt. Darüber hinaus<br />
wurde der in <strong>Samedan</strong> durchgeführte<br />
Bildungsanlass «Junge Forscher gesucht»<br />
mit CHF 3‘170, die Ludoteca Arlekin mit<br />
CHF 1‘800, die Pro Infirmis mit CHF 900 sowie<br />
die von den Kirchgemeinden betreute<br />
Aktion «Ferien für Betagte» mit CHF 500<br />
unterstützt.<br />
300.365.04<br />
Wassertage<br />
Die Wassertage <strong>2010</strong> schliessen mit einem<br />
Aufwand von CHF 74‘000 und einem Ertrag<br />
von CHF 112‘760. Darin berücksichtigt<br />
ist der letztjährige Übertrag von Sponsorengeldern<br />
in der Höhe von CHF 50‘000.<br />
CHF 38‘760 wurden für den Anlass 2011<br />
zurückgestellt. Damit kann davon ausgegangen<br />
werden, dass der im Budget 2011<br />
vorgesehene Betrag nicht in Anspruch genommen<br />
werden muss.<br />
340.315.00<br />
Unterhalt Maschinen<br />
An der Pistenmaschine mussten mehrere<br />
teure Reparatur- und Servicearbeiten vorgenommen<br />
werden.<br />
340.319.00<br />
Allgemeiner Sachaufwand<br />
Die Präparierung der Piste für das Winterfahrtraining<br />
durch den Forstbetrieb<br />
Pontresina/<strong>Samedan</strong> wurde über die Gemeinde<br />
<strong>Samedan</strong> als Zahlstelle abgewickelt.<br />
Die Kosten wurden weiterverrechnet<br />
(Konto 340.434.00).<br />
341.314.01<br />
Unterhalt Eisplatz<br />
CHF 26‘000 standen im Zusammenhang<br />
mit dem Eisplatzbetrieb 2009/<strong>2010</strong>.<br />
CHF 20‘000 kostete die Ausserbetriebnahme<br />
der Kunsteisbahn. CHF 15‘000 wurden<br />
für das Eisplatzprovisorium <strong>2010</strong>/2011 aufgewendet.<br />
Ein Teil der alten Anlage konnte<br />
ins Unterland verkauft werden (Konto<br />
341.439.00).<br />
4. Gesundheit<br />
400.361.00<br />
Defizitbeitrag Spital Oberengadin<br />
Dieser Betrag setzt sich zusammen aus der<br />
Schlusszahlung für das Jahr 2009 sowie<br />
einem Vorschuss für das Jahr <strong>2010</strong>.<br />
Die budgetierten Zahlen stützen sich auf<br />
die Prognosen des Spitals.<br />
440.362.01<br />
Spitex<br />
Die Gemeindebeiträge an die Spitex Oberengadin<br />
richten sich zu zwei Dritteln nach<br />
dem Kreisverteiler (14.11%) und zu einem<br />
Drittel nach den effektiv erbrachten Pflegestunden<br />
für die Gemeindeeinwohner<br />
(5‘160). Der Gesamtanteil der Gemeinden<br />
fällt mit CHF 1‘018‘940 deutlich höher aus<br />
als die budgetierten CHF 850‘000.<br />
Das höhere Defizit hat zwei Gründe:<br />
Zum einen wirken die beschlossenen<br />
Sparmassnahmen erst im Jahr 2011. Zum<br />
anderen haben die verrechenbaren<br />
Stunden nicht wie vorgesehen um 2%<br />
zugenommen, sondern sind um 18% gesunken.<br />
Dies hat sowohl negative Auswirkungen<br />
auf die Erträge als auch auf den<br />
Kantonsbeitrag. Der Anteil der Gemeinde<br />
<strong>Samedan</strong> beträgt CHF 160‘264.<br />
5. Soziale Wohlfahrt<br />
581.<br />
Unterstützungen<br />
Von den Nettoaufwendungen der Unterstützungsleistungen<br />
hat die Gemeinde<br />
einen Selbstbehalt von einem Drittel zu<br />
übernehmen (Konto 581.366.00). An die<br />
verbleibenden Kosten leistet der Kanton<br />
einen Beitrag von 40% (Konto 581.461.00).<br />
Die Restkosten aller Gemeinden werden<br />
im Verhältnis zur Einwohnerzahl auf die<br />
Gemeinden verteilt, dies gestützt auf das<br />
kantonale Gesetz über den Lastenausgleich<br />
(Konto 581.361.00). Die Ausgaben<br />
für Unterstützungen lassen sich nicht<br />
budgetieren.<br />
589.366.00<br />
Alimentenbevorschussung<br />
Die Bevorschussung von Unterhaltsbeiträgen<br />
für unterhaltsberechtigte Kinder<br />
richtet sich nach der kantonalen Gesetzgebung.<br />
Demgemäss leistet die Gemeinde<br />
des zivilrechtlichen Wohnsitzes unterhaltsberechtigten<br />
Kindern längstens bis<br />
zum vollendeten 25. Altersjahr Vorschüsse,<br />
wenn die Eltern ihrer Unterhaltspflicht<br />
<strong>Rechnungsbericht</strong> <strong>Samedan</strong> <strong>2010</strong> | Gemeindeverwaltung | 1. Bericht an die Gemeindeversammlung<br />
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