Leitbild - Gemeinde Merenschwand
Leitbild - Gemeinde Merenschwand Leitbild - Gemeinde Merenschwand
Leitbild November 2001 (Fassung vom 29. August 2011)
- Seite 2 und 3: Ausgangslage Der Gemeinderat hat si
- Seite 4: 1.4 Zukunft Die Gemeinde Merenschwa
<strong>Leitbild</strong><br />
November 2001<br />
(Fassung vom 29. August 2011)
Ausgangslage<br />
Der <strong>Gemeinde</strong>rat hat sich bereits 1995 ein <strong>Leitbild</strong> gegeben, in dem er sich politische<br />
und raumplanerische Ziele gesetzt hat.<br />
In den letzten Jahren zeigte sich verschiedentlich, dass die bestehenden rechtskräftigen<br />
Planungsgrundlagen – Bauzonenplan und Kulturlandplan – nicht mehr<br />
überall mit der bisherigen Entwicklung und der zukünftigen Vorstellung übereinstimmen.<br />
Zum Teil sind grössere Aenderungen vorgesehen, die eine vorgängige<br />
grundsätzliche Diskussion über die zukünftige Entwicklung nötig machen.<br />
Als Grundlage für eine breite Diskussion eignet sich <strong>Leitbild</strong> über die zukünftige<br />
Entwicklung. Mit dem vorliegenden <strong>Leitbild</strong> kann diese Diskussion in die Wege geleitet<br />
werden.<br />
Das <strong>Leitbild</strong> bietet die Möglichkeit, den Prozess Lokale Agenda 21 in Gang zu<br />
bringen. Damit kann die Erklärung von Rio de Janeiro von 1992 umgesetzt werden.<br />
Darin wird die Einsicht formuliert, dass nur eine partnerschaftliche Zukunft<br />
auch eine menschenwürdige Zukunft ist. Es muss ein Ausgleich zwischen Umwelt,<br />
Wirtschaft und Gesellschaft stattfinden. Unser Tun ist der Nachhaltigkeit verpflichtet.<br />
Das vorliegende <strong>Leitbild</strong> beinhaltet das bereits 1995 vom <strong>Gemeinde</strong>rat formulierte<br />
<strong>Leitbild</strong>. Dieses ist im ersten Teil als politisches <strong>Leitbild</strong> in leicht überarbeiteter<br />
Form wiedergegeben.<br />
Der zweite Teil beinhaltet das raumplanerische <strong>Leitbild</strong>. *<br />
Die fachliche Begleitung erfolgte durch A. Scheuner, Büro für Raumplanung,<br />
Biberstein.<br />
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* Der zweite Teil ist durch das Raumplanerische Entwicklungsleitbild Meren-<br />
schwand / Benzenschwil vom August 2011 (von den <strong>Gemeinde</strong>räten Meren-<br />
schwand und Benzenschwil am 29. August 2011 verabschiedet) ersetzt worden.<br />
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1. Politisches <strong>Leitbild</strong><br />
<strong>Merenschwand</strong> ist eine selbständige <strong>Gemeinde</strong> innerhalb unseres Staatsgebildes.<br />
Ziel und Aufgabe der <strong>Gemeinde</strong> ist ein sicheres und auf das Gemeinwohl ausgerichtete<br />
Zusammenleben. Dabei soll die Bevölkerung im Rahmen der übergeordneten<br />
politischen Einbindung eine möglichst grosse Selbstbestimmung wahrnehmen.<br />
1.1 Aufgaben<br />
Es ist Aufgabe der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Merenschwand</strong>, jene Probleme des Zusammenlebens<br />
zu lösen, die vom einzelnen nicht bewältigt werden können und die nicht<br />
besser von Privaten, kleineren Gemeinschaften oder von übergeordneten Gemeinwesen<br />
erledigt werden.<br />
Die Aufgaben sind einerseits von einem übergeordneten Gemeinwesen übertragen<br />
und andererseits aus einem eigenständigen Bedarf der Bevölkerung abgeleitet, der<br />
die <strong>Gemeinde</strong> zu selbstbestimmtem Handeln veranlasst. Sie sollen auf gemeindliche<br />
Gesamtziele ausgerichtet werden.<br />
Die <strong>Gemeinde</strong> ist auf die individuelle Leistung jedes einzelnen auf politischem, sozialem,<br />
wirtschaftlichem und kulturellem Gebiet angewiesen. Sie soll die Leistungsfähigkeit<br />
des einzelnen fördern. Die <strong>Gemeinde</strong> soll deshalb die Einzelinteressen<br />
koordinieren und auf das Gemeinwohl ausrichten.<br />
In jeder <strong>Gemeinde</strong> gibt es Menschen, die der Hilfe bedürfen. Die Gemeinschaft soll<br />
diesen Menschen beistehen.<br />
1.2 Organisation<br />
Die <strong>Gemeinde</strong> strebt mit dem Kanton Aargau und den übrigen Gemeinwesen eine<br />
partnerschaftliche und wirkungsvolle Zusammenarbeit an.<br />
Die Einwohnerschaft soll sich an den <strong>Gemeinde</strong>aufgaben beteiligen und sich aktiv<br />
für das Gemeinwohl engagieren.<br />
Angesichts der zunehmenden Komplexität der öffentlichen Aufgaben ist die flexible<br />
Anpassung der Verwaltungsstrukturen unabdingbar. Dabei zwingen unter Umständen<br />
Wirtschaftlichkeitsgründe zu entsprechenden Verwaltungsgrössen (Zusammenarbeit<br />
oder Aufteilung von Verwaltungseinheiten). Die Uebertragung bestimmter<br />
Aufgaben an Unternehmungen des öffentlichen oder privaten Rechtes ist zu<br />
prüfen.<br />
1.3 Führung<br />
Die Führung muss fachlich, politisch und sozial kompetent sein. Sie soll zeitgerecht<br />
handeln, vorausschauend und mit Blick auf das Ganze.<br />
Das zuständige Organ informiert die Einwohnerschaft richtig, offen und zeitgerecht.<br />
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1.4 Zukunft<br />
Die <strong>Gemeinde</strong> <strong>Merenschwand</strong> soll die Lebensqualität der Einwohnerschaft sicherstellen,<br />
unter Beachtung der Selbstverantwortung ihrer Einwohner. Grundlage dafür<br />
bildet die Entwicklung der <strong>Gemeinde</strong> als qualitativ guter Wohn-, Arbeits- und<br />
Betriebsstandort mit ausgebauten Infrastrukturen in einer intakten Umwelt.<br />
Die <strong>Gemeinde</strong> soll sich für eine gesunde und entwicklungsfähige Wirtschaft einsetzen,<br />
weil diese eine wichtige Voraussetzung zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben<br />
darstellt.<br />
Die <strong>Gemeinde</strong> hat sich neuen gesellschaftlichen, politischen, technischen und ökologischen<br />
Entwicklungen zu stellen und notwendige Aenderungen rechtzeitig in die<br />
Wege zu leiten.<br />
Die <strong>Gemeinde</strong> soll bereit sein, Bisheriges in Frage zu stellen und neue Wege zu<br />
beschreiten.<br />
2. Raumplanerisches Entwicklungskonzept<br />
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3. Weiteres Vorgehen<br />
Das vorliegende <strong>Leitbild</strong> ermöglicht der interessierten Bevölkerung und weiteren<br />
Betroffenen sich mit der Zukunft der <strong>Gemeinde</strong> auseinander zu setzen. Die Aussagen<br />
sind so abstrakt, dass eine Diskussion von Detailproblemen nicht möglich ist,<br />
andererseits so konkret, dass über die Vorstellungen, wie die <strong>Gemeinde</strong> in Zukunft<br />
aussehen soll, diskutiert werden kann.<br />
Als erstes soll die Bevölkerung informiert werden. Anschliessend haben die Interessierten<br />
Gelegenheit, sich dazu vernehmen zu lassen.<br />
Darauf wird es wichtig sein, den eingeleiteten <strong>Leitbild</strong>prozess weiterzuführen. Das<br />
dazu nötige Vorgehen ist noch zu bestimmen. Wichtig wird ein möglichst breit abgestütztes<br />
„Gremium“ sein, welches die Aktivitäten koordiniert. Daraus ergeben<br />
sich dann auch die konkreten Umsetzungsmöglichkeiten, denn das <strong>Leitbild</strong> sollte<br />
als Grundlage für die Umsetzung in die Planung oder andere konkrete Vorhaben<br />
dienen.<br />
<strong>Merenschwand</strong>, November 2001 <strong>Gemeinde</strong>rat