Sachaktenerschließung - Fachhochschule Potsdam

Fachhochschule Potsdam
Fachbereich Archiv-Bibliothek-Dokumentation
„Projekt Fernstudium Archiv“
„Postgraduale berufsbegleitende wissenschaftliche Weiterbildung zum Archivar“
als distance learning Kurs
Diplomarbeit
Thema: Die Sachaktenerschließung der BStU
am Beispiel des Teilbestandes
„SED-Kreisleitung im MfS“
Gutachter: Prof. Dr. Hartwig Walberg (Erstgutachter)
Prof. Dr. Volker Schockenhoff (Zweitgutachter)
Dipl.-Historiker Wolfgang Brunner
September 2001

Inhaltsverzeichnis Seite
1. Einleitung 3
2. Die rechtlichen Grundlagen und die näheren Vorgaben zur Unterlagenerschließung 4
2.1. Das Stasi-Unterlagen-Gesetz (StUG) als archivrelevantes Recht 4
2.2. Der Erschließungs- und Bewertungsauftrag im Archivrecht und im StUG 10
2.3. Die Archivwissenschaft und die Erschließungspraxis der BStU 14
3. Die Erschließung des Teilbestandes „SED-Kreisleitung im MfS" 23
3.1. Die Teilbestandsgeschichte und der Wert der Unterlagen für die Forschung 23
3.2. Die Verzeichnung mit Aktentitel und Enthält-Vermerk 40
3.3. Die weitere Erschließung mit Hilfe des Sachaktenerschließungsprogramms (SAE) 44
3.3.1. Die Fachvorgabe zum elektronischen Sachaktenerschließungsprogramm 44
3.3.2. Die Erarbeitung der teilbestandsbezogenen Klassifikation 49
3.3.3. Die Verschlagwortung und die Pläne für den Thesaurus 52
3.3.4. Die Möglichkeiten in der personen- und sachbezogenen Recherche 57
3.3.5. Das Findbuchkonzept 63
4. Anlagenverzeichnis und Anlagen 77
5. Abkürzungsverzeichnis 107
6. Personenregister 109
7. Bibliografie 110
Thesen 115
Eidesstattliche Versicherung 116
Text mit Abbildungen im Portable Document Format (PDF) auf CD-ROM 117
2

1. Einleitung
Das Neue soll sich kenntnisreich vom Alten ablösen. Diese Forderung gilt innerhalb der Archivtheorie
wie für die Praxis der Informationsüberlieferer. Die Dokumente der Vergangenheit
lassen jede Generation auf neue Art hinterfragen, warum die politisch Handelnden aus
der Obrigkeit wie aus den Gruppen der Beherrschten bestehen konnten oder versagten. Es
geht dabei nicht allein um Schuld und Legitimation, sondern auch um das Prinzip Hoffnung
in der Gesellschaft, künftig heraufziehende Katastrophen sicherer abwenden zu können.
Seit fast zehn Jahren erhalten Forscher und Medien aus dem Archivbestand des bzw. der
Bundesbeauftragten für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen Deutschen
Demokratischen Republik (BStU) Informationen zur deutschen Geschichte. Die vorrangige
Beschäftigung mit den Berichten der Inoffiziellen Mitarbeiter des Ministeriums für
Staatssicherheit (MfS) hat dabei die Sichtweisen auf unsere jüngste Vergangenheit polarisiert.
In den Darstellungen der Forscher erkennen viele Ostdeutsche ihr gelebtes Leben nicht
wieder. Unter den Westdeutschen entstand der falsche Eindruck einer in Größenordnungen
verkommenen Gesellschaft der ehemaligen DDR. Das Bild ist insofern falsch, als sich das
Phänomen des Zuträgers über die vier Jahrzehnte der DDR auf eine Minderheit unter den
Ostdeutschen beschränkte. Andererseits gab es die Tätigkeit des MfS als eine begrenzte
Erscheinung auch in der Alt-Bundesrepublik. Unter den angeworbenen Westdeutschen lag
die Schamgrenze für Informationslieferungen mitunter sogar deutlich niedriger.
Gegenüber den personenbezogenen Unterlagen traten die umfangreichen Sachakten der
Abteilung Archivbestände der Behörde in den Hintergrund der öffentlichen Wahrnehmung.
Parallel verlor sich das Interesse daran, wie genau das Ausmaß und die Wirkung von Ausspähung
und Zuträgerschaft von einem System zum anderen begründet sind. Der Erkenntnisgewinn
aus Sachakten kann helfen, dieser Frage nachzugehen und den Diskurs um die
Staatssicherheit jenseits personenbezogener Debatten neu zu beginnen.
Die vorliegende Arbeit will die bisherigen Ergebnisse in der Ordnung und Erschließung der
Sachakten am Beispiel des Teilbestandes „SED-Kreisleitung im MfS" nachzeichnen. Erörtert
werden die Möglichkeiten eines eigens dafür geschaffenen elektronischen Programms, die
Unterlagen über Personenbezüge hinaus intellektuell anspruchsvoll zu befragen.
Ein Ausblick auf die Vorbereitungen zur Findbuchherausgabe und ein Blick auf die Vorbehalte
gegenüber der Generierung von Online-Findbüchern beschließen die Arbeit.
Mein Dank richtet sich an die gleichermaßen sachverständigen wie hilfsbereiten Archivarinnen
Frau Karin Rother und Frau Waltraut Martin, die den Teilbestand derzeit bearbeiten.
Frau Archivoberrätin Birgit Salamon danke ich für die wissenschaftliche Beratung.
3

2. Die rechtlichen Grundlagen und die näheren Vorgaben zur Unterlagenerschließung
2.1. Das Stasi-Unterlagen-Gesetz als archivrelevantes Recht
Am 7. Messidor des Jahres II (25. Juni 1794) des französischen Revolutionskalenders verabschiedete
der Nationalkonvent in Paris ein Dekret, das jedem Bürger das Recht auf ungehinderte
Benutzung der staatlichen Archive einräumen sollte. Das Ereignis gilt unter Archivaren
und Historikern als die Proklamation der „archivischen Menschenrechte“.
An diesem Anspruch gemessen ist Deutschland für private Antragsteller bis heute ein Staat
mit beschränkter Aktenöffentlichkeit. 1 Erst im letzten Stadium des Lebenszyklus von Unterlagen
der Verwaltung wird dieses Prinzip zu Gunsten des Einzelnen durchbrochen, nach Maßgabe
der Archivgesetze. Aus jüngster Zeit gibt es einige hoffnungsvolle Ausnahmen, die den
Wirkungen der revolutionären Veränderungen im Jahre 1989 im Osten Deutschlands und der
Hinwendung zu einem geeinten Europa anzurechnen sind: Im Dezember 1991 kam es zur
Aktenöffnung für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes nach dem archivrelevanten
Stasi-Unterlagen-Gesetz (StUG) 2 . Unter einem Verzicht auf die sonst üblichen Schutzfristen
erfolgt seit März 1992 die Unterlagennutzung in der Stiftung Archiv der Parteien und Massenorganisationen
der DDR im Bundesarchiv (SAPMO) nach dem Bundesarchivgesetz
(BArchG) 3 . Außerhalb der Archivgesetzgebung hat das Land Brandenburg den Schritt in
eine größere Informationsfreiheit gewagt, im Akteneinsichts- und Informationszugangsgesetz
aus dem Jahre 1998. 4 Die Bundesregierung hat Pläne für ein entsprechendes Einsichts-
recht. 5
Beim Vergleich des Archivrechts mit dem Spezialgesetz StUG 6 zeigen sich Ähnlichkeiten vor
allem in den grundsätzlichen Vorgaben zu einzelnen archivarischen Kernaufgaben. 7 Die für
1 Siehe dazu: Jörg Schlachter. Mehr Öffentlichkeit wagen. Eine Kritik des geltenden deutschen Verwaltungstransparenzrechts
mit Vorschlägen für eine Neuregelung unter Berücksichtigung rechtsvergleichender Gesichtspunkte
(Schriftenreihe Verwaltungsinformatik 9), Heidelberg 1993, S. 51-86.
Zur Rechtslage anderenorts siehe: Derselbe. Verwaltungsöffentlichkeit in Industriestaaten aus Europa und Übersee,
VOP 12 (1990), S. 306-311, 401-405.
2 Vgl.: Gesetz über die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen Deutschen Demokratischen
Republik (Stasi-Unterlagen-Gesetz - StUG) vom 20. Dezember 1991 (BGBl. I 1991, S. 2272), geändert durch
1. StUÄndG (Stasi-Unterlagen-Änderungsgesetz) vom 22. Februar 1994 (BGBl. I, S. 334), geändert durch 2.
StUÄndG vom 26. Juli 1994 (BGBl. I, S. 1748), geändert durch Artikel 12 Abs. 22 des Gesetzes vom 14. September
1994 (BGBl. I, S. 2325), geändert durch 3. StUÄndG vom 20. Dezember 1996 (BGBl. I, S. 2026), geändert
durch Artikel 4 des Sechsten Gesetzes zur Reform des Strafrechts vom 26. Januar 1998 (BGBl. I, S. 164),
geändert durch das 4. StUÄndG vom 19. Dezember 1998 (BGBl. I, S. 3778).
3 Es soll hier erwähnt werden, dass dies gemäß § 2a Abs. 4 BArchG geschieht. Andererseits können Unterlagen
gemäß § 5 Abs. 2 StUG begrenzt gesperrt und gemäß § 37 Abs. 1 Nr. 3 b - d StUG in gesonderte Verwahrung
genommen werden, was sie dem Zugriff durch externe Forscher und durch die Medien längerfristig entzieht.
4 Das Recht auf Einsichtnahme in laufende oder abgeschlossene Verwaltungsvorgänge gilt unter einer Reihe von
Einschränkungen sowohl für Betroffene und Dritte als auch für Bürgerinitiativen, Verbände und die Presse.
Siehe: Akteneinsichts- und Informationszugangsgesetz (AIG) vom 10.03.1998, GVBl. I, S.46.
5 Siehe dazu: Informationsfreiheit. Akteneinsicht für jedermann, in: Der Spiegel vom 05.03.2001, S. 18.
6 Zum StUG als archivrelevantem Recht außerhalb der Archivgesetzgebung siehe: Hans Joachim Schreckenbach.
Archivrecht. Lehrmaterialien für Fernstudienbrückenkurse am Fachbereich Archiv-Bibliothek-Dokumentation
der FHP Potsdam, Potsdam 1994, S. 37f. Das zuerst genannte, mittlerweile viermal novellierte StUG bestimmt
4

Archivgesetze typische Aufgabenverbindung von Materialienschutz und Datenschutz findet
sich im StUG zuerst in den allgemeinen Vorgaben zur Zweckbestimmung des Gesetzes im
§ 1 und im § 2 Abs. 1 StUG. In den Vorgaben in § 37 Abs. 1 Nr. 1 und Nr. 2 StUG geht es
dann expressis verbis um ein Erfassen sowie um ein Ordnen, Erschließen, Bewerten, Verwahren
und Verwalten nach archivischen Grundsätzen. 8 Neben der Zuständigkeit regelt das
StUG also auch die zulässige Verfügbarmachung der Unterlagen nach archivischen
Grundsätzen. In § 37 Abs. 1 Nr. 5 StUG wird ein thematisch eingeschränkter Auswertungsauftrag
erteilt.
Eingeschlossen von diesen Regelungen ist der Hauptteil des StUG, wo die Anspruchsgrundlagen
und Verfahrensvorschriften zur Einsichtsgewährung und Auskunftserteilung an Privatpersonen
und an öffentliche und nichtöffentliche Stellen mit der für den Datenschutz üblichen
Akribie abgehandelt sind. Die Zulässigkeit der Unterlagenverwendung und die Vorgaben
zum Umgang mit den Nutzern sind dadurch im StUG sehr viel klarer formuliert, als in dem
einen oder anderen Archivgesetz. Als Folge davon ist auch die Terminologie stärker als im
Text der Archivgesetze durch die Begrifflichkeit des Datenschutzes geprägt. Im Kern geht es
wie in den Archivgesetzen um das Spannungsfeld zwischen der Freiheit der Information und
Forschung und das informationelle Selbstbestimmungsrecht des Einzelnen und um die Lösung
der daraus entstehenden Interessenkonflikte. 9 Durch die Vorschrift des § 43 Satz 1
StUG verdrängt das Stasi-Unterlagen-Gesetz, soweit es um Daten aus den MfS-Unterlagen
geht, als lex specialis alle anderen Gesetze, die Regelungen über die Übermittlung personenbezogener
Informationen enthalten.
Das StUG konzentriert sich in seinen Anspruchsgrundlagen wie auch in den Verfahrensvorschriften
für die Benutzung und in den Vorgaben für die Erschließung nicht auf den Akt oder
über das wenige Jahre zuvor geschaffene bundesdeutsche Archivrecht hinweg die Zusammenführung der Unterlagen
eines Ministeriums der Deutschen Demokratischen Republik (DDR) in einer eigens dazu geschaffenen
oberen Bundesbehörde. Als Spezialgesetz greift das Gesetz in die Archivgesetze des Bundes und der Länder ein,
indem es die Zuständigkeit des Bundesarchivs für die zentralen Stellen sowie die Zuständigkeit der Landesarchive
der fünf neuen Bundesländer und Berlins für die regionalen Stellen des Ministeriums für Staatssicherheit und
bestimmter Akten aus dem Polizei- und Justizbereich auf die Bundesbeauftragte überträgt und die Unterlagen
ohne Schutzfristen öffnet.
7 Die Behörde ist an erster Stelle gehalten, die überkommenen Unterlagen verfügbar zu machen und sie für diesen
Zweck zu ordnen und zu erschließen. § 1 StUG regelt die Erfassung und Erschließung, Verwaltung und
Verwendung der Unterlagen, § 2 StUG annuliert ausdrücklich die nach Einigungsvertrag gesetzte Zuständigkeit
des Bundesarchivs. § 37 StUG bestimmt die archivischen und archivarischen Aufgaben und Befugnisse des
BStU, spricht aber an keiner Stelle von Archivgut, sondern stets nur von Unterlagen. Siehe: Dagmar Unverhau
(Hrsg.). Archiv zur Staatssicherheit, Bd. 2. Das Stasi-Unterlagen-Gesetz im Lichte von Datenschutz und Archivgesetzgebung.
Referate der Tagung des BStU vom 26.–28.11.1997, Münster 1998, S. 173.
8 Die BStU hat die Unterlagen nach archivischen Grundsätzen zu bewerten, zu ordnen, zu erschließen, zu verwahren
und zu verwalten. Ihr kommt die Rolle eines Archivars zu. Vgl.: Verwaltungsgericht Berlin. Urteil vom
23.11.1994 (VG 1 A 632.92).
9 Die Verabschiedung spezieller Archivgesetze in Bund und Ländern war durch das Urteil des Bundesverfassungsgerichts
vom 15. Dezember 1983 (Volkszählungsurteil) und die daraufhin folgende Datenschutzgesetzgebung
notwendig geworden. Seither steht das aus Art. 2 Abs. 1 in Verbindung mit Artikel 1 Abs. 1 Grundgesetz
(GG) abgeleitete Recht auf informationelle Selbstbestimmung der in Art. 5 Abs. 1 u. 3 GG verbürgten Freiheit
der Information und Wissenschaft mit den daraus abgeleiteten Nutzungsrechten konkurrierend gegenüber.
5

das Dokument, sondern auf den Unterlagenbegriff, und es verknüpft diesen mit einer nach
Personenkategorien abgestuften Hierarchie an Zugangsrechten der Stellen und des Einzelnen.
Gemäß der Legaldefinition im § 6 StUG werden die privaten Nutzer gleich den auf sie
bezogenen Informationen in Betroffene 10 und Dritte sowie in ehemalige hauptamtliche und
inoffizielle Mitarbeiter 11 , Begünstige und Gleichgestellte eingeteilt. Entscheidend für die Zuordnung
ist die Zielstellung, mit der das MfS die Informationen heimlich ansammelte oder
erhob. Diese Teilung in Personenkategorien und die Auffassung, dass es sich bei den Informationen
in den Unterlagen grundsätzlich um unrechtmäßig erhobene Daten handelt, bedingt
einen sehr eingeschränkten Zugang und ein kompliziertes Prozedere der Trennung der
Informationen, das sich bis in die Art und Weise der Verzeichnung und Findmittelbereitstellung
auswirkt. Hier kommt hinzu, dass die zulässigen Forschungsinhalte nach dem StUG
thematisch stark eingeengt sind. In einem allgemeinen, gesamtgesellschaftlichen Sinn stellt
die gesetzlich zulässige Nutzung der MfS-Unterlagen auf Aufarbeitung der Tätigkeit des
Staatssicherheitsdienstes ab. 12 Selbst die private Auskunft und Akteneinsicht gemäß § 15
Abs. 1 Nr. 3 StUG zu Vermissten und Verstorbenen, im weitesten Sinne „Ahnenforschung",
umfasst vom Zweck her nicht die Aufklärung des gesamten Lebensschicksals, sondern konform
zur Vorgabe in § 1 Abs. 1 Nr. 1 StUG nur die Aufklärung der Einflussnahme des Staatssicherheitsdienstes
auf das Schicksal der betreffenden Person. 13
Ein innerhalb der Behörde der Bundesbeauftragten vergleichsweise selten herangezogener
Kommentar zum StUG kritisiert im Hinblick auf die Anonymisierung den mangelhaften Interessenausgleich
zwischen den Rechten Betroffener an ihren personenbezogenen Daten und
den Interessen der Forschung an der Aufarbeitung der Geschichte des Staatssicherheitsdienstes.
Das Ergebnis dieses mangelhaften Interessenausgleichs sei ein Forschungsmonopol
14 der Behörde bei den Unterlagen mit personenbezogenen Informationen, eine faktische
Benachteiligung aller externen Forscher bei Privilegierung einer kleinen Mitarbeitergruppe für
Zwecke der Grundsatzforschung. Gemeint ist die für Archive unübliche Einrichtung einer
archivinternen Abteilung für Forschungsaufgaben und Bildung. Die Kritik gipfelt in der
Schlussfolgerung, die von der Behörde erarbeiteten Forschungsergebnisse seien wissenschaftlich
wertlos, da sie mangels Zugang zu den Quellen nicht überprüft werden könnten.
Aus der Berufsgruppe der Archivare kam der deutliche Hinweis, die Behörde verstoße gegen
das Prinzip der Trennung von Archivierung und Forschung. Sie verletze, indem sie „hoheitli-
10 Betroffene meint hier nicht den Begriffsinhalt des Datenschutzes, sondern nur die Teilmenge Stasi-
Betroffener. Hinter dieser Aufspaltung steht die Rechtsidee, dass Vorschubleister einer defizitär legitimierten
öffentlichen Gewalt im Gegensatz zu Opfern keinen vollen Datenschutz für sich reklamieren können.
11 Der Begriff des Inoffiziellen Mitarbeiters ist im Sprachgebrauch des MfS enger als der des StUG. Vgl. dazu:
Verwaltungsgericht Berlin. Urteil vom 23.11.1994 (VG 1 A 632.92).
12 Durch das 3. StUÄndG ist seit 1996 auch eine Nutzung zur Aufarbeitung des Nationalsozialismus möglich.
Siehe dazu den Wortlaut des nachträglich eingefügten Absatz vier in § 32 StUG.
13 Siehe: Verwaltungsgericht Berlin. Urteil vom 30.12.1998 (VG 1 A 336.96).
14 Siehe: Johannes Weberling. Stasi-Unterlagen-Gesetz. Kommentar. Köln/Berlin/Bonn/München 1993, S. 104.
6

che Geschichtsschreibung" betreibe, pflichtwidrig das Gebot zu wissenschaftlicher und politischer
Neutralität. 15
Gegenüber diesen Wünschen nach einer weitergehenden Öffnung der Unterlagen wird in der
Öffentlichkeit seit kurzem wieder die Forderung erhoben, die Verfahrensweise in der Auskunftserteilung
an Forschungsstellen sowie an die Medien sehr viel restriktiver zu handhaben.
Ein Prominenter zog in dieser Sache vor Gericht, jenen Platz im Kreis von Advokaten,
wo man selbst die Ergebnisse von Revolutionen nachverhandeln kann. Es ist der Altbundeskanzler
Helmut Kohl, der die Regelung, über die er acht lange Jahre die Rechtsaufsicht ausübte,
angreifen lässt, weil ihn die Inhalte von Abhörprotokollen des MfS bei der Aufdeckung
der CDU-Spendenaffäre in Bedrängnis bringen könnten. 16 Seither ist der nach StUG mögliche,
in § 46a StUG zitierte Eingriff in Grundrechte in der Öffentlichkeit wieder so strittig wie in
den Tagen der Verabschiedung des Gesetzes. Auch der Bundesdatenschutzbeauftragte
(BfD) sprach sich zwischenzeitlich für einen stärkeren Schutz im Umgang mit Betroffenendaten
nach dem StUG aus. Im Kern des anhängigen Rechtsstreits geht es um die Frage, ob
von Personen der Zeitgeschichte, soweit sie Betroffene im Sinne von § 6 Abs. 3 StUG sind,
vorab einer Einsichtsgewährung und Herausgabe eine Einwilligung eingeholt werden muss
oder nicht. Die strittige Frage war in der öffentlichen Wahrnehmung vermischt mit dem Vorwurf
der unterschiedlichen Behandlung Westdeutscher gegenüber Ostdeutschen, Prominenter
im Vergleich mit „normalen“ Bürgern sowie mit Befürchtungen, es käme zu einer Schließung
der personenbezogenen Unterlagen. Diese Angst ist unbegründet, da andere Verwendungszwecke
erhalten bleiben und es die zum Akt formierte Unterlage in der mit „meine Akte"
benennbaren, auf eine Person bezogenen Form kaum gibt. Es trifft allerdings zu, dass
bislang nahezu 80 % der Informationen für die Aufgabenerledigung der Behörde aus Personenakten
gewonnen werden und erst 20 % aus Sachakten 17 . Auch Sachakten enthalten personenbezogene
Daten. Der Ausgang des anhängigen Gerichtsverfahrens, in dem Dr. Kohl in
15 Siehe: Reinhard Heydenreuter. Ist die Gauck-Behörde ein Archiv?, in: Dagmar Unverhau (Hrsg.). Archiv zur
DDR-Staatssicherheit, Bd. 2. Das Stasi-Unterlagen-Gesetz im Lichte von Datenschutz und Archivgesetzgebung.
Referate der Tagung des BStU vom 26.-28.11.1997, a.a.O., S. 148.
16 Eine Herausgabe solcher Informationen war von der BStU nicht beabsichtigt, da sie mit dem im StUG genannten
Verwendungszweck nicht im Einklang steht. Zum Hintergrund siehe: Kohl warnt vor der Verwendung von
Materialien des Staatssicherheitsdienstes der DDR. Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts angeregt, in:
Frankfurter Allgemeine vom 03.04.2000, sowie: Wolfgang Krach. Georg Mascolo. Die Bundesregierung will die
Gauck-Behörde hindern, die abgehörten Telefonate von Prominenten wie Altkanzler Kohl heraus zu geben.
Offenen Streit aber scheut sie, in: Der Spiegel, Nr. 32, 07.08.2000, sowie: Jost Müller-Neunhof. Der Rechtsstaat
– und seine Ausnahmen, in: Der Tagesspiegel vom 18.01.2001. Zu den parteipolitischen Begründungen gegenüber
einer Gleichbehandlung im Unrecht vgl.: Gerd E. Kolbe. Deutschland im Banne der Stasi-Protokolle, in:
Zürcher Zeitung vom 29.12.2000.
17 Unter Sachakten werden hier wie in der Theorie gemeinhin sach-, orts- oder personenbezogene Betreffakten
verstanden, die im Einzelfall aus verschiedenen Vorgängen zu ein und demselben Betreff bestehen können. Das
heißt, die Akten sind nicht nach Korrespondenzpartnern oder Schriftgutarten formiert, sondern primär auf denselben
Betreff hin. Der jeweilige Betreff ist bestimmend für die Titelbildung, wobei sachliche Betreffs den orts-
oder personenbezogenen übergeordnet sind. Die Ordnung der Vorgänge innerhalb des Akts und die Ordnung
innerhalb der einzelnen Vorgänge sind chronologisch.
7

erster Instanz Recht bekam, kann deshalb die Möglichkeiten der Aktenöffnung gemäß StUG
für die Forschung teilweise hinter die der Archivgesetze zurückwerfen. 18
Für den Teilbestand SED-Kreisleitung im MfS wäre jede zusätzliche Restriktion besonders
unangemessen, weil es sich bei den im Teilbestand enthaltenen Personen fast ausschließlich
um die zur weniger schützenswerten Kategorie Mitarbeiter im Sinne von § 6 Abs. 4 StUG
handelt. Hier kommt hinzu, dass Unterlagen der SED, soweit sie aus Bereichen außerhalb
des MfS stammen, ohne Schutzfristen zugänglich sind. Die Landesgesetze von Mecklenburg-Vorpommern
und Brandenburg verzichten sogar generell auf Schutzfristen, d. h. auch
im Hinblick auf Informationen zu Personen der Zeitgeschichte bzw. zu Amtsträgern in Ausübung
ihres Amtes.
Die Bundesbeauftragte hatte vorsorglich ein Gutachten anfertigen lassen, dass gegenüber
dem Kreis der Personen der Zeitgeschichte, die Betroffene sind, die bisherige Verfahrensweise
nach dem StUG stützt. 19 Im eigenen wie im Interesse der Forschung war es wichtig,
eine einengende Beschlussfassung des Innenausschusses des Bundestages oder gar eine
diesbezügliche Novellierung des Stasi-Unterlagen-Gesetzes zu verhindern. Von daher suchte
die Behörde den Bestrebungen zur weiteren Einschränkung des Zugangs bei den personenbezogenen
Unterlagen mit einer Änderung der Richtlinie zu den §§ 32 ff StUG zu begegnen,
wie folgt: Stärker als bislang wurde in die Öffentlichkeit hinein thematisiert, dass die
BStU bei der internen rechtlichen Prüfung der Forschungsanträge streng darauf achtet, ob
es sich um eine gesetzeskonforme Verwendung der Informationen handelt. Handelt es sich
bei Antragstellungen um einen Versuch, mit Hilfe der Unterlagen das Privatleben Einzelner
auszuforschen, ist der Antrag abzulehnen. Wie bei durchschnittlichen, nichtprominenten Betroffenen
gibt es seither auch bei den Personen, die hinnehmen müssen, dass über sie in
ihrer Eigenschaft als Funktionsträger oder Amtsperson öffentlich informiert wird, die Pflicht
zur Benachrichtigung. In einer Zeitspanne von vier Wochen vor Veröffentlichung werden den
Betroffenen seither die Informationen im Zustand der beabsichtigten Herausgabe zu einer
Einsichtnahme vorbereitet. Vorgetragene Einwände und Argumente gehen in die Interessenabwägung
über die Schutzwürdigkeit mit ein, ohne dass die Behörde sich daran gebunden
sieht. Im Gegenzug steht den Betroffenen der Rechtsweg offen. 20
Mit dem Urteil vom 04.07.2001 zu Helmut Kohl und damit zur Rechtsnorm im § 32 StUG hat
das Verwaltungsgericht Berlin eine zehnjährige Praxis der Vorlage und Herausgabe von Unterlagen
durch die Behörde in erster Instanz verworfen. 21 Ein daran anknüpfendes Ultimatum
18
Siehe dazu die Regelungen in § 5 Abs. 5 BArchG, § 10 Abs. 8 BbgArchG, § 5 Abs. 1 Nr. 5 HmbArchG sowie
§ 10 Abs. 3 Nr. 2 LarchivG M-V.
19
Siehe dazu: Klaus Marxen. Gerhard Werle. Gutachten erstellt im Auftrag der BStU, 3. Teil: Zusammenfassung
und Ergebnisse, in: (7/2001).
20
Siehe dazu: Sechste Ergänzungslieferung zum Ordner Richtlinien zum Stasi-Unterlagen-Gesetz. AU I.1 –
141121 vom 23.04.2001.
21
Siehe dazu: Robert Ide. Nach Akteneinsicht. Kohl und die Stasi – in erster Instanz, in: Der Tagesspiegel vom
05.07.2001, S. 2.
8

des Innenministers Otto Schily, das eine generell veränderte Verfahrensweise der Behörde
erzwingen wollte, ging ins Leere. 22 Marianne Birthler strebt nun die Sprungrevision beim
Bundesverwaltungsgericht an. 23
Der Streit berührt auch die Ziele der Erschließung und das Bereitstellen von Repertorien.
Rechtsgrundlage für Findbuchveröffentlichungen ist § 37 Abs. 1 Nr. 6 StUG. Jede personenbezogene
Information im Aktentitel und Enthält-Vermerk ist gemäß § 32 Abs. 3 StUG sorgfältig
und kritisch zu prüfen. Als personenbezogene Informationen gelten neben Namen auch
Funktionen, Ämter, Dienststellen, Orts- und Jahrgangsangaben. Solchen Veröffentlichungen
steht § 32 Abs. 3 Nr. 2 StUG entgegen, soweit die Personen Betroffene im Sinne des StUG
sind. In der Behörde bestehen seit längerem grundsätzliche rechtliche Bedenken gegen die
Verwendung personenbezogener Informationen in Findbüchern, vor allem in elektronischen.
Personenbezogenen Informationen in elektronischen Veröffentlichungen steht § 41 Abs. 1
StUG entgegen, der automatisierte Dateien nur als Hilfsmittel für die Erfüllung der eigenen
Aufgaben gestattet, nicht aber für die Veröffentlichung. Personenbezogene Informationen
dürfen nicht elektronisch selektierbar sein, was sich bis auf Registriernummern und Decknamenregister
erstreckt.
Aufgrund der datenschutzrechtlichen Bedenken werden derzeit aus einem bereits erstellten
Findbuch zum Bestand Allgemeine Sachablage alle Daten zu Personen der Zeitgeschichte,
soweit sie Betroffene sind, wieder entfernt. Von einer Veröffentlichung dieses Findbuches im
Internet rät das Grundsatzreferat ab. 24
Nun sind die Möglichkeiten der Veröffentlichung von personenbezogenen Daten bei den Unterlagen
des Teilbestandes SED-Kreisleitung im MfS besonders günstig, denn es würde sich
bei den darin genannten Personen fast ausschließlich um die weniger schützenswerten der
Kategorie Mitarbeiter handeln. Man könnte in diesem Fall die Auflagen gemäß § 4 Abs. 4
und § 32 Abs. 3 StUG vollauf einhalten und so externen Forschern die Wege zu den Akteninhalten
ähnlich offen aufzeigen, wie den Mitarbeitern 25 der BStU-internen Forschungsabteilung.
Man kann dies allerdings nicht im Wege einer elektronischen Publikation tun.
22 Siehe: Stasi-Akten. Schily stellt Birthler ein Ultimatum. Innenminister will keine Herausgabe mehr ohne Zustimmung,
in: (7/2001).
23 Siehe: Knut Pries. Birthler will im Stasi-Streit Bundestag einschalten. Akten-Beauftragte wird weiter Unterlagen
herausgeben, in: Frankfurter Rundschau vom 04.08.2001, S. 4.
24 Siehe: BStU-Dienstregistratur. AR 1-Protokoll vom 17.05.01 zur Beratung mit AU I.1 am 16.05.01, sowie:
AR 2–130005.21. Festlegungsprotokoll vom 14.06.2001. Beratung der Referatsleiter am 12.06.2001, Pkt. 2.9.
25 Mit der traditionell männlichen Form sind in dieser Diplomarbeit selbstverständlich auch die Mitarbeiterinnen,
die Frauen, gemeint, die im Personal der Behörde ja überwiegen.
9

2.2. Der Erschließungs- und Bewertungsauftrag im Archivrecht und im StUG
Beim StUG-Gesetzgeber gab es offensichtlich kein über befristete Aufgabenerledigungen
hinausgehendes, langfristiges Archivierungsinteresse, und von daher wurde kein ausdrücklicher
Auftrag zur Bestandsbildung erteilt. Wie die Archivgesetze enthält sich auch das StUG
einer klaren Definition, was Archiv meint und ist. Anders als die Archivgesetze trifft das StUG
nicht einmal eine Aussage zu Archivgut und Archivwürdigkeit. Der Begriff Archivgut wird
vermieden, indem stets nur von Unterlagen 26 die Rede ist. Im Hinblick auf die Archivwürdigkeit
und damit auf die Kassation verlangt § 37 Abs. 3 StUG lediglich eine Mitteilung, in welchem
Umfang und in welchem Zeitraum Unterlagen für die Erfüllung der Aufgaben der BStU
nicht mehr benötigt werden. Auch die Rechtsprechung lieferte zu diesem Punkt bislang wenig.
Im Zusammenhang mit der Erledigung der zeitlich befristeten Aufgaben wurde z. B. der
Bewertung der Unterlagen vor Gericht ein sehr viel anderer als der übliche Inhalt beigemessen,
ein ausschließlich auf die Auskunftstätigkeit bezogener. So ist mit Bewertung vor allem
eine formale Bewertung des Inhalts der Unterlagen und ihrer Zuordnung durch den Staatssicherheitsdienst
gemeint. 27
Hier stellt sich also zuerst einmal die Frage nach den zeitnahen und nach den längerfristigen
Verwendungszwecken der Unterlagen. Nach wiederholter Verlängerung liegt der letzte Termin
für Antragstellungen zu Zwecken von Rehabilitierung und Wiedergutmachung derzeit auf
dem 31.12.2001, der für den Nachteilsausgleich zu politisch motivierten Verfolgungen in der
Rentenversicherung auf dem 31.12.2006. Die Fristen für die Verfolgung von Straftaten aus
der DDR verjähren gestaffelt nach Schwere und waren teilweise bereits zum 31. Dezember
1997 abgelaufen. Lediglich Verbrechen, die den Tatbestand des Mordes (§ 211 des Strafgesetzbuches)
erfüllen, verjähren, auch wenn sich die Strafe nach dem Recht der DDR bestimmt,
nie. 28 Nach dem 30.12.2006 darf ehemaligen Mitarbeitern bei einer Überprüfung ihrer
Eignung für eine Tätigkeit im Öffentlichen Dienst die frühere hauptamtliche oder inoffizielle
Tätigkeit für den Staatssicherheitsdienst nicht mehr vorgehalten werden. 29 Damit entfällt
auch diese Aufgabe. Mit den auslaufenden Tätigkeiten in den nächsten Jahren werden sich
die Tätigkeitsmerkmale der Mitarbeiter nochmals spürbar ändern, weiter in Richtung der archivischen
Normalität. Als eine der ständigen Aufgaben bleibt die Einsichtsgewährung an
26 Unterlagen meint im Gesetz wie in dieser Arbeit sämtliche Informationsträger, soweit sie im MfS oder seinen
Vorläufer- und Nachfolgeorganisationen entstanden, in deren Besitz gelangten oder ihnen überlassen wurden.
Hierzu zählen neben Akten die Dateien, Schriftstücke, Karten, Pläne, Filme, Bild- und Tonaufzeichnungen und
auch die zur Auswertung nötigen Hilfsmittel.
27 Siehe dazu: Verwaltungsgericht Berlin. Urteil vom 23.11.1994, Leitsatz (VG 1 A 632.92).
28 Siehe: Gesetz zur Verjährung strafrechtlicher Verjährungsfristen (2. Verjährungsgesetz) vom 27.09.1993,
BGBl. I S. 1657 in Verbindung mit dem Gesetz über das Ruhen der Verjährung bei SED-Unrechtstaten vom
26.03.1993, BGBl. I S. 392.
29 Die fünfzehnjährige Frist berechnet sich vom Tag nach Inkrafttreten des StUG. Die entsprechende Regelung
für die Unterlagenverwendung findet sich in den §§ 20/21 Abs. 3 StUG. Das Verstreichen der Frist schließt nicht
aus, dass nach diesem Zeitpunkt bislang noch unbekannte MfS-Belastungen im Rahmen eines Forschungsvorhabens
weiter an die Öffentlichkeit gelangen können.
10

Privatpersonen. Hier gibt es einen wichtigen Grund, bis ins Detail gehend über die künftige
Praxis der Erschließung, Bewertung und damit auch über Kassation bei der BStU nachzudenken:
Private Antragsteller können ab 2003 von ihrem in § 14 StUG bestimmten Recht auf
Löschung der Betroffenendaten in den Originalunterlagen Gebrauch machen. 30 Zur Erledigung
einer solchen Antragstellung müssen die Informationen zu den verschiedenen Betroffenen
untereinander und von denen der Mitarbeiter im Sinne des StUG getrennt werden. In
der Praxis der Behörde wird dies den Juristen und Archivaren noch einiges an Überlegung
und an Kreativität abverlangen. 31
Erschließung und Bewertung nach dem StUG haben sich aber nicht nur den zeitnahen Aufgaben,
d. h. den momentanen Interessenkonflikten im Begehr von unterschiedlicher Seite
und dem spezialgesetzlich eingeschränkten Forschungszweck zu stellen. Ein gewichtiger
Umstand ist die wieder und wieder erhobene Frage nach dem Wahrheitsgehalt der Informationen
in den MfS-Unterlagen, die mitbedacht werden sollte. Sie wurde von Gerichten dahingehend
bestimmt, dass der Beweiswert der Informationen in Unterlagen des MfS denen von
Tagebuchaufzeichnungen gleichkommt. Die undifferenzierte Feststellung bewegt sich eindeutig
im unteren Bereich der möglichen Bemessung. Sie lässt die bisweilen akribischen
Sachverhaltsermittlungen des Dienstes außer Acht. Auf die beim Staatssicherheitsdienst
verwahrten, rechtsförmig entstandenen Justizakten kann sie ohnehin nicht übertragen werden.
Die Rechtsprechung hat sich den Wahrheitsgehalt betreffend auch zur Außenwirkung
der Behörde geäußert, und zwar dahingehend, dass die BStU nicht verpflichtet ist, nachzuprüfen,
ob die Informationen in den Unterlagen wahr sind. Ihr komme nur die Rolle des Archivars
zu. 32 Die eigentliche Überlieferungsbildung, d. h. das aus dem Archivierungsauftrag
ableitbare spezielle Dokumentationsprofil und die mit der archivischen Bewertung einhergehende
Kassation bleiben also sowohl in den Formulierungen des StUG wie auch in denen
der Rechtsprechung völlig unscharf.
Perspektivisch erfolgt die Erschließung bei der BStU wie in anderen Archiven auch für die
zeitlich unbefristeten Zwecke der wissenschaftlichen Forschung und für bestimmte Nachweiszwecke
privater Antragsteller, wie z. B. denen für die Rentenversicherer. Hier kann man
sich in den Fragen der Bewertung ganz allgemein an der Praxis der Archive des Bundes und
der einzelnen Länder orientieren, die solche Unterlagen als archivwürdig einstufen, die auf
Grund ihrer Bedeutung dauernd aufbewahrt werden müssen. Die Kriterien der Archivwürdigkeit
sind festgemacht an der Bedeutsamkeit für Wissenschaft und Forschung, dem Ver-
30 Zurzeit besteht kein Anspruch auf Vernichtung, Tonbandmitschnitte von Telefonaten inbegriffen, da der Zeitpunkt
eines Vernichtungsanspruchs in § 14 Abs. 1 Satz 2 StUG spezialgesetzlich geregelt ist. § 14 ist insofern
Schrankengesetz entsprechend Art. 10 Abs. 2 Grundgesetz (GG), weshalb der Grundrechtsschutz aus Art. 10 GG
dem nicht entgegen steht. Siehe: Verwaltungsgericht Berlin. Urteil vom 29.04.1998, Leitsatz (VG 1 A 194.95).
31 Es handelt sich bei diesem Anspruch auf Löschung unrechtmäßig erhobener Daten um ein Zugeständnis aus
den Tagen der DDR-Bürgerrechtsbewegung, von dem man schlecht abgehen kann, nur weil mit dem heutigen
zeitlichen Abstand die eine oder andere Information für die Forschung als unverzichtbar erscheint.
32 Siehe dazu: Verwaltungsgericht Berlin. Urteil vom 23.11.1994, Leitsatz (VG 1 A 632.92).
11

ständnis für Geschichte und Gegenwart, den künftigen Zwecken der Gesetzgebung, Verwaltung
und Rechtsprechung sowie an der Sicherung berechtigter Belange einzelner Bürger.
Orientierung fehlt aber auch insofern, als es sich bei den Beständen der BStU um Registratur-
und Archivgut handelt, für das es weder Akten- noch Abgabepläne in traditioneller Form
gab. Blickt man aus den Unmengen an Ablagen des Archivbestands der BStU in die Archivlandschaft,
so erscheint zur eigenen Vergewisserung am ehesten ein Vergleich mit dem
Bundesarchiv oder dem Politischen Archiv des Auswärtigen Amtes angebracht. Beim Bundesarchiv
sind im Hinblick auf Archivwürdigkeit, Bewertung und Kassation die ministeriale
Ebene und die Mengenverhältnisse der Überlieferung heranziehbar, im Auswärtigen Amt an
erster Stelle das spezialarchivische Profil. In letzter Konsequenz aber bleiben die Archivare
der Behörde im Umgang mit den speziellen Aktenkategorien und Vorgangsarten wie mit der
geheimdienstlichen Schriftgutverwaltung auf sich selbst gestellt. Lediglich die Arbeiten der
internen Forscher bieten, wo es um die Struktur und Arbeitsweise des Dienstes und den
Wert und den Wahrheitsgehalt der MfS-Akten geht, eine Hilfe. 33
Orientieren heißt zugleich zu bedenken, dass von den spezialgesetzlichen Festlegungen des
StUG her unstrittig ist, dass die Struktur und Tätigkeit des Staatssicherheitsdienstes für die
Forschung an erster Stelle steht. Die BStU-interne Lesart dieser Vorgabe reicht wie in anderen
staatlichen oder kommunalen Archiven auch von einer eher nach Evidenzwerten hin
ausgerichteten Auslegung bis zu einer sehr viel umfassenderen, vorzugsweise an Informationswerten
interessierten Überlieferungsbildung. Der Grad an Ausrichtung auf das SOLL-IST-
Verhältnis des „Verwaltungshandelns" ist im StUG expressis verbis nicht vorgegeben, was
den Archivaren, die nach den speziellen Vorgaben in den Erschließungskonzeptionen und
Richtlinien arbeiten, einigen Gestaltungsraum belässt. Die archivtheoretischen Kontroversen
um die Bewertung wurden in letzter Zeit in zwei Beiträgen von Robert Kretzschmar zusammengefasst,
bezogen auf vergleichbare Ansätze über das abgelaufene 20. Jahrhundert hinweg
sowie unter dem Gesichtspunkt der Einbeziehung der Forscher über den Zeitraum der
letzten zehn Jahre. 34 Anders als Zeithistoriker sind Archivare es gewohnt, im Hinblick auf die
Bewertung in größeren Zeitspannen zu denken. Will man eine generelle Aussage zur Bewertung
von MfS-Unterlagen unter den Bedingungen des StUG treffen, könnte man auf zwei
Punkte aufmerksam machen: Angesichts solch aufwendiger und langfristiger Erschließungs-
33 Siehe dazu: Roger Engelmann. Zu Struktur, Charakter und Bedeutung der Unterlagen des Ministeriums für
Staatssicherheit, in: Der Bundesbeauftragte für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen
DDR, (BF informiert Nr. 3) Berlin 1994, sowie: Derselbe. Die Unterlagen des MfS. Ihr Wert als historische
Quelle, in: Die Akten und die Wahrheit. Fünf Jahre Stasi-Unterlagen-Gesetz, St. Augustin 1997.
34 Robert Kretzschmar. Die neue archivische Bewertungsdiskussion und ihre Fußnoten, in: Archivalische Zeitschrift
Band 82, 1999, S. 215ff, sowie: Derselbe. Spuren zukünftiger Vergangenheit. Archivische Überlieferungsbildung
im Jahr 2000 und die Möglichkeiten einer Beteiligung der Forschung, in: Der Archivar 53, 2000.
Die mittlerweile regelmäßig erfolgenden Wortmeldungen zum Thema kommen inhaltlich stets auf einige wenige
Schlüsseltexte aus der Vergangenheit zurück. Das sind die in der Literaturliste genannten Texte von Hans
Booms aus 1972, Bodo Uhl und Botho Brachmann sowie die 1990 durch Angelika Menne-Haritz erfolgte Neuübersetzung
des ebenfalls angeführten Textes von Theodore R. Schellenberg aus dem Jahre 1956.
12

arbeiten wie denen in den Archivbereichen der BStU darf nicht außer Acht gelassen werden,
dass die Unterlagen der Forschung noch in Jahrzehnten zur Verfügung stehen müssen.
Deshalb sollte die heutige Erschließungspraxis einem späteren unspezifischen Forschungsinteresse
nicht völlig entgegenstehen. Zum anderen muss sich jeder Archivar bei der BStU,
so er Informationen aus MfS-Unterlagen einer Bewertung unterzieht, darüber klar sein, dass
es sich bei den Informationen in diesen Unterlagen um ein sehr ausschnitthaftes, bisweilen
stark verzerrtes Bild der DDR-Gesellschaft handelt, gezeichnet aus dem Blickwinkel der politischen
Geheimpolizei.
Im folgenden Abschnitt wird gezeigt, dass die praktische Herangehensweise an die Verzeichnung
und Verschlagwortung der Unterlagen der spezialgesetzlichen Vorgabe folgt, ohne
dabei die Wege in die Überlieferung von Informationswerten im Sinne eines gesamtgesellschaftlichen
Abbilds zu verstellen. Die Lösung des Zielkonflikts unter Nutzung der eingesetzten
Erschließungssoftware wird auch im Abschnitt 3 erörtert. Die Anwendung archivischer
und dokumentarischer Methoden liegt ganz im Interesse der Forschung späterer Generationen
und fördert zugleich den beruflichen Anspruch der am Teilbestand eingesetzten
Archivare.
13

2.3. Die Archivwissenschaft und die Erschließungspraxis der BStU
Der Zweck der Ordnungs- und Verzeichnungsarbeiten im Archiv ist die Nutzbarkeit des Archivguts,
was neben dem Gesamtüberblick unter Vollständigkeitsgesichtspunkten und der
Sicherheit im Auffinden vor allem die Transparenz des vonstatten gegangenen Verwaltungshandelns
und die Wahrung der rechtlichen Kontinuität meint. Nur der vollständig verzeichnete
Bestand kann all diese Aufgaben zur Zufriedenheit erfüllen.
Schaut man in die Archivgeschichte, so hatte sich spätestens mit dem Aufkommen massenhafter
Einzelfallakten die Ordnung durch das alte bibliographische System überlebt. Aus der
praktischen Notwendigkeit heraus kam zur Pertinenz das Anordnen durch ein äußeres Akzeptieren
der Verwaltungsstruktur als der ursprünglichen administrativen Ordnung. Dem folgte
schrittweise das zusätzliche Respektieren der inneren „Heiligkeit“ des Bestandes. Über
das Bewusstwerden sich ablösender Verwaltungskulturen mit ihrem jeweils andersartigen
rechtlichen und sozialen Kontext entstand schließlich das Bemühen um die Darstellung von
Sachgemeinschaften. Für deutsche Verhältnisse waren Pertinenz, Respect des fonds, herkomstbeginsel
bzw. Provenienz und schließlich das freie Provenienzprinzip von Adolf Brennecke
Stationen einer gleichermaßen subtilen wie fundamentalen Entwicklung archivischen
Denkens. Seither gehen bei der Ordnung von Archivgut die archivischen Forderungen den
antiquarischen voran, und allzu vordergründige zeitnahe Interessen der historischen Forschung
stehen in der Überlieferungsbildung zurück.
Beim Anlegen der Findmittel wie in der gesamten Bestandsbildung hatte sich in den achtziger
Jahren des 19. Jahrhunderts das Provenienzprinzip durchgesetzt. Verstanden wurde
darunter ein Vorgehen nach Entstehungszusammenhängen, ein Ursprungs- oder Herkunftsprinzip,
für das der Registraturbildner maßgebend war. Archivische Findmittel enthalten seit
dieser Zeit neben den erforderlichen inhaltlichen Angaben zu den Archivalien und Beständen
auch die in technischer Hinsicht notwendigen. In jedem mehrzelligen Archiv entsprechen
gängige Findmittel seither stets beiden Ebenen und bilden so die Schnittstelle zwischen den
Nutzern und dem Magazin. Bei den Verzeichnungselementen wird seither zwischen solchen
zur Identifikation, zum Kontext, zum Inhalt und der inneren Ordnung, zu den Zugangs- und
Benutzungsbedingungen sowie zu den sachverwandten Unterlagen unterschieden. Der Identifikation
dienen Signatur, Titel, Entstehung und Laufzeit, Verzeichnungsstufe sowie die Angaben
zu Umfang nach Menge und Abmessung. Dem Kontext zugehörig sind der Name der
Provenienzstelle, die verwaltungsgeschichtlichen und biografischen Angaben, der Zeitraum
der Materialzusammenstellung, die Bestandsgeschichte und die Begleitumstände der Übernahme
von der Provenienzstelle.
Verzeichnungen erfolgen in einem hierarchischen Bezug zueinander, wobei vom Allgemeinen
(Bestand) zum Besonderen (Teil) vorgegangen wird. Die Grundregel dient der Darstellung
des Kontextes und der Gesamtstruktur und seiner Teile. Weiter sollen die Angaben zur
14

Provenienz und die Inhaltsangaben zu den einzelnen Akten im Detaillierungsgrad der jeweiligen
Verzeichungsstufe angemessen sein. Diese zweite Regel dient der genaueren Darstellung
des Inhalts und des Kontextes innerhalb einer Verzeichnungseinheit. Es sollen also nur
diejenigen Angaben mitgeteilt werden, die für die betreffende Verzeichnungsstufe wirklich
relevant sind. Eine dritte Regel bestimmt die genaue Position der jeweiligen Verzeichnungseinheit
innerhalb der Bestandshierarchie. Erwartet wird, dass jede Verzeichnung mit der
nächst höheren Verzeichnungseinheit verknüpft und dabei die jeweilige Verzeichnungsstufe
festgehalten wird. Zur Vermeidung von Redundanzen sind auf der höchsten Stufe diejenigen
Angaben anzusiedeln, die allen Bestandteilen gemeinsam zugehörig sind. Anders gesagt
dürfen Angaben, die bereits auf einer höheren Ebene gemacht wurden, auf nachgeordneter
Stufe nicht wiederholt werden.
Dem Blick ins Buch folgen nun mehrere ins Leben: Rückblickend gilt das Provenienzprinzip
als ein nicht hoch genug zu bewertender Fortschritt gegenüber dem älteren der Pertinenz,
die mittels Verzeichnung von Territorial-, Personal- u. Sachbetreffen die genetischen Zusammenhänge
der Einzelschriftstücke auflöste. Aus dieser Überzeugung heraus erstellte
und erstellt die traditionelle archivarische Verzeichnung provenienzbezogene Findmittel und
wahrt so die Zusammenhänge um die Herkunft der Archivalien. Die praktischen Vorteile der
Orientierung am Bestand für den Magazinbetrieb sind der genau lokalisierte räumliche Bezug,
der damit einhergehende geringe Kontrollaufwand sowie die Möglichkeit, provenienzmäßig
und sachlich zusammenhängende Archivalieneinheiten leicht ausheben zu können.
Zudem lassen sich räumlich benachbarte und systematisch aufgestellte Archivalieneinheiten
in ihren inhaltlichen Bezügen vom davor stehenden Archivar so leicht überschauen. Dieser
Zustand aus der guten alten Zeit trifft auf die Unterlagen des TB „SED-Kreisleitung im MfS"
allerdings nur noch äußerlich zu, insofern, als sich die Unterlagen dieser Provenienz heute in
zwei großen benachbarten Wagen einer Hebelschubanlage befinden und man sich als Archivar
dieses Anblicks im Magazin erfreuen kann.
Die bestandsorientierte Erschließung nützt sowohl den Archivmitarbeitern als auch den Forschern,
die das Provenienzprinzip verstanden haben und Fragepunkte formulieren, die zu
Provenienzen in Beziehung gesetzt werden können. 35 Durch die Wandlungen der Verwaltungs-
und Ablagekultur im 20. Jahrhundert hat die Provenienz als Verzeichnungsprinzip und
als Suchkriterium für die Masse der Einzelfallakten und das Dokumentationsgut allerdings
enorm an Bedeutung verloren. Der Professionalisierungsschub in der beruflichen Tätigkeit
der Archivare ist über das preußische Regulativ aus dem Jahre 1881 in seiner Bedeutung als
Ordnungs-, Organisations- und Forschungsprinzip weit hinausgegangen. Ausschließliche
Verzeichnung nach Provenienzen ist selbst bei hinreichenden organisationsgeschichtlichen
35 Die stark vereinfachte Sicht vernachlässigt so wichtige Funktionen wie die der Kontrolle und Sicherung des
Archivgutes. Zwecks ausführlicher Unterweisung in der dahergebrachten archivischen Ordnungs- und Verzeichnungslehre
siehe: Johannes Papritz. Archivwissenschaft, Bd. 3, Teil III.1, Marburg 1983, S. 185ff.
15

Kenntnissen nur so lange sinnvoll, als der Benutzer über die Frage nach der Behördenkompetenz
auf möglichst direktem Weg an das gesuchte Quellenmaterial kommt. Bei der Schriftgutverwaltung
und dem archivierten Schriftgut des MfS lebte jenseits der Entstehungszusammenhänge
das ältere Pertinenzprinzip wieder auf und wird beim Ordnen mittels Beifügung
und Neueinstellung bis heute beibehalten. Der schriftliche Niederschlag der Tätigkeit
des Ministeriums für Staatssicherheit in seiner Dreiteilung als Nachrichtendienst, politische
Geheimpolizei und Ermittlungsorgan gemäß DDR-StPO hatte mit der Schriftgutproduktion
aus einer legitimen, aktenmäßig und gesetzeskonform arbeitenden Verwaltung wenig gemein.
Erfassung, Registrierung, Karteiführung, Ausleihe, Auskunftserteilung, sichere Aufbewahrung
und selbst die Archivierung einschließlich Sicherheitsverfilmung und Restaurierung
hatten sich stets unter Wahrung der Konspiration vollzogen. 36 Vorgänge waren vorrangig
personenbezogen angelegt und Informationen vorrangig personenbezogen ausgewertet
worden. Selbst die aus der Zeit vor 1945 angesammelten Akten waren systematisch nach
personellen Gesichtspunkten durchforstet und teilweise nach Art von Personenpertinenzen
zerlegt worden. Die wichtigsten Vorgangsarten des MfS und deren Archivierungsbezeichnungen
finden sich u. a. im Abkürzungsverzeichnis in der Homepage der BStU. 37
Ruft man sich das Ausmaß an Verunordnung in den Archiven bei Auflösung des Dienstes in
Erinnerung, so wird klar, dass für theoretische Erwägungen von den Höhen der traditionellen
Archivwissenschaft herab anfangs wenig Zeit blieb. Es war nicht einmal möglich, sich einen
stimmigen Überblick über die im Zentralarchiv des MfS vorhanden gewesenen Bestände, die
Tektonik des MfS-Archivs zu verschaffen. Einige Zeit war man der irrigen Auffassung, im
ehemaligen MfS-Zentralarchiv habe es lediglich sechs und nicht, wie man heute weiß, neun
Archivbestände gegeben. Insofern sind die Darstellungen im 1. Tätigkeitsbericht und in den
Informationen der BStU-Abteilung für Bildung und Forschung (BF) 38 zu aktualisieren. 39
Die archivischen Erschließungsarbeiten unter den Bedingungen der sofortigen Aktenöffnung
und Bereitstellung für die private Akteneinsicht und die Auskunftserteilung mussten sich notgedrungen
der vorgefundenen Mittel und Abläufe aus der Zeit des MfS bedienen. Sie vollzogen
sich rein äußerlich ähnlich den Verfahrensweisen im Staatssicherheitsdienst. Alle vorhandenen
personenbezogenen Karteien dienten dem schnellen Befriedigen aktueller Informationsbedürfnisse
von vergleichsweise riesigen Nutzergruppen, ein nicht abreißen wollender
Zustand seit dem ersten Tag der Stasi-Akten-Öffnung. Der effizienten Befriedigung so
36
Detaillierte Aussagen zur Schriftgutverwaltung des MfS und zur Bewertung aus archivwissenschaftlicher Sicht
enthalten die in der Bibliografie genannten Veröffentlichungen von Dagmar Unverhau, der Leiterin der Abteilung
Archivbestände der BStU. Ich verweise insbesondere auf die in der Archivalischen Zeitschrift erschienene
Kommentierung eines Schulungsvortrages von Joachim Hinz, der ab 1980 das Zentralarchivs des MfS leitete.
37
Siehe: (8/2001).
38
Vgl.: Roger Engelmann. Zu Struktur, Charakter und Bedeutung der Unterlagen des Ministeriums für Staatssicherheit,
a.a.O., S. 35ff.
39
Siehe: BStU-Dienstregistratur. Hinweise zu den „Archivbeständen" der Abt. XII, gemäß Festlegung auf der
Referatsleiterbesprechung am 28.05.01. AR 1-interner Vermerk vom 31.05.01.
16

vieler aktueller personenbezogener Nutzerwünsche kam die MfS-Ablageorganisation mit
ihren Personenpertinenzen also in starkem Maße entgegen. Auch die Herausgabe der Verfahrensakten
der DDR-Justizbehörden gestaltete sich weitgehend primärzweckähnlich bzw.
in der Art eines Magazindienstes im Zwischenarchiv. Andererseits kam es zu der für Archive
typischen Umwidmung der Unterlagen, denn die neuerlichen Verwendungszwecke waren
der Zielrichtung gegenüber, mit der diese Unterlagen ursprünglichen angelegt wurden, völlig
verschieden.
Die Ebenen, auf denen die Erschließung üblicherweise vorankommt, sind die der Abgabelisten,
die des Dokuments bzw. der Akteneinheit und die der Klassifikation und des Findbuchs.
Bei der BStU steht für die Abgabeliste die bei Auflösung der Staatssicherheit erstellte Grobsichtungsliste
der aufgefundenen Unterlagen. Die Unterlage steht für das Dokument oder
Einzelblatt oder auch für den einzelnen Akt. Im Interesse der zügigen Aufgabenerledigung
war es anfangs äußerst wichtig, dass sehr bald eine Erschließungskonzeption erarbeitet und
Richtlinien zur Tiefe und Methode der Erschließung vorgelegt wurden. Die Intensität und die
Methode der Verzeichnung bei der BStU richten sich heute, so wie in anderen Archiven
auch, nach dem inhaltlichen Gewicht des Bestandsteiles, nach der Struktur des zu erfassenden
Registratur- bzw. Archivgutes und nach der zu erwartenden Benutzernachfrage. Eine
Auflistung der Grundsatzmaterialien, die über die Jahre mit zahlreichen Anlagen ergänzt
wurden, findet sich in der Anlage 2/1.
Zum Verständnis soll nochmals betont werden, dass die Erschließung der BStU bislang vorrangig
die verunordneten oder vorvernichtet aufgefundenen Unterlagen bzw. die Unterlagen
aus den Zentralen Materialablagen und den Dienstzimmern der Mitarbeiter zum Gegenstand
hatte, sich also nur ansatzweise auf die vom Staatssicherheitsdienst selbst archivierten Ablagen
richtete. Die archivierten Ablagen 40 sind ja mit Hilfe des mehrstufigen Systems der
Findkarteien des MfS über die Namen der Betroffenen bzw. die der ehemaligen Mitarbeiter,
Decknamen und Registriernummern recherchierbar, wenn auch bis heute sachthematisch
nicht direkt gesucht werden kann und jedes Thema stets in eine oder mehrere Personenrecherchen
umgewandelt werden muss. Da es im Rahmen dieser Arbeit vorrangig um die vom
MfS noch nicht archivierten Unterlagen aus ehemals laufender Bearbeitung geht, muss auf
die speziellen Bestimmungen für die Verfahrensweise mit archivierten Ablagen nicht weiter
eingegangen werden.
Das Ordnen und Erschließen beim BStU hatte sehr bald zu tun mit der Abkehr von der Annahme,
ein ausschließlich provenienzorientiertes System der Archivorganisation könne weiter
wie bisher dem Information Retrieval der Nutzer zu Grunde gelegt werden. Die Behörde
40 Unter archivierten Ablagen werden hier alle in der ehemaligen Abteilung XII (Zentrale Auskunft/Speicher)
des MfS überlieferten sowie die in den Archivregistrierbüchern bzw. in den Zentralen Personenkarteien F 16 und
F 22 und der Vorgangskartei der ehemaligen Hauptabteilung IX/11 mit Archivnummer nachgewiesenen registrierten
und nicht registrierten Unterlagen gefasst. Die Unterlagen der SED-KL im MfS zählen nicht hierzu.
17

hatte angesichts der hohen Antrags- und Ersuchenszahlen keine Alternative und musste sich
für die Aufgabenerledigung verschiedene elektronische Dateien herrichten bzw. schaffen,
wie die Datei der Hauptamtlichen Mitarbeiter (HVA-HIM-Oibe-Datenbank), den Automatischen
Datenabgleich (ADA) und das Elektronische Personenregister (EPR). Es handelt sich
bei diesen Dateien im Kern um Vorfilter für die Recherche und Erschließung und insofern
gerade noch nicht um archivische Findmittel im Sinne des angestrebten „Brechens“ von kontextbezogenen
Informationen. Angesichts der Massenausleihen erfolgte auch der Nachweis
des Verbleibs der ausgehobenen Unterlagen ab 1993 über ein eigens dafür geschaffenes
elektronisches Ausleihprogramm (AMAG), an das mittlerweile ein internes und externes
Mahnverfahren angeschlossen ist.
Parallel zur Nutzung der vom MfS übernommenen Karteien und der neuen Dateien entstanden
in Form von Bündellisten und Steilkarteien die bis heute gebräuchlichen archivischen
Findhilfsmittel. Um sachthematische Recherchen durchführen zu können und einen möglichst
schnellen und möglichst umfassenden Bestandsüberblick zu erhalten, wurden zu den
numerischen auch systematische Findkarteien angelegt. Für den Teilbestand SED-KL im
MfS wurde zudem eine große Zahl an Verweiskarten in die systematische Kartei eingestellt.
Die dem Teilbestand zugehörigen originalen Karteien der SED-KL des MfS wurden lediglich
geordnet. Sie dürfen auf ausdrückliche Anordnung des Bundesdatenschutzbeauftragten hin
nicht verändert werden. 41
Nach der abschließenden Bearbeitung einzelner Bestände bzw. Teilbestände wurde bei
mehreren Teilbeständen das Anlegen von Bestandsübersichten und eines ersten Findbuchs
in Angriff genommen. Eine erste Bestandsübersicht ergänzt diese vorläufigen Findhilfsmittel.
Die konkrete archivarische Vorgehensweise bei der Erschließung folgt den Ordnungs- und
Verzeichnungsgrundsätzen für die staatlichen Archive der Deutschen Demokratischen Republik
(OVG). 42 Darüber hinaus werden die archivspezifischen Dienstanweisungen und Ordnungen
des MfS berücksichtigt. Sie sind der Schlüssel zum Verständnis der speziellen
Schriftgutorganisation und der speziellen Schriftgutkategorien. 43
Unterlagen, die in loser Form überliefert sind, werden nach Prüfung der Provenienz ihrem
Überlieferungszusammenhang nach verzeichnet, sprich nach dem Bündel, zu dem die
Unterlagen bei Auflösung des Dienstes zusammengefasst bzw. zusammengeschnürt
wurden. Hier bildet die Struktur des MfS im Jahre 1989 die Arbeitsgrundlage. 44 Werden lose
Unterlagen archivtechnisch formiert, so ist nachzuweisen, aus welchem Bündel heraus dies
41 Siehe: BStU-Dienstregistratur. Vermerk vom 04.03.1993: Unveränderbarkeit der Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes.
Dezentrale Karteien der Diensteinheiten. Schreiben der Abteilungsleiterin AR vom 26.01.1993.
42 Zu Vernachlässigen ist aus heutiger Sicht die Einleitung zu den OVG.
43 Eine Auflistung der Dienstanweisungen und Durchführungsbestimmungen des MfS, die für das Verständnis
der Schriftgutorganisation und der Schriftgutkategorien unabdingbar sind, findet sich in der Anlage 2.
44 Siehe dazu: Klaus-Dietmar Henke u. a. (Hrsg.). Die Organisationsstruktur des Ministeriums für Staatssicherheit
1989, in: Der Bundesbeauftragte für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen DDR.
Anatomie der Staatssicherheit, Geschichte, Struktur, Methoden, Teil V/1, Berlin 1995.
18

gen archivtechnisch formiert, so ist nachzuweisen, aus welchem Bündel heraus dies erfolgte.
Die in der Behörde erstellten Grobsichtungslisten erfüllen dabei bis heute die Funktion der
Abgabelisten in den regulären Archiven. In jedem Fall wurde nachgewiesen, welche Akteneinheiten
aus welchen Bündeln heraus formiert wurden. Über die Verzeichnungskarteikarten
hinaus erfolgte dieser Nachweis durch den Vermerk der Konkordanz in den Grobsichtungslisten.
Vom MfS archivierte Unterlagen, die sich bei Auflösung des Dienstes nicht im Archiv sondern
in den Diensteinheiten anfanden, wurden nach ihrer Archivsignatur geprüft und nach Maßgabe
des § 19 OVG im Archiv nachgestellt. Die zum Zeitpunkt der Auflösung registrierten,
bis dato jedoch noch nicht archivierten Unterlagen wurden in der so genannten 91er Reihe
eingestellt. Diese Reihe wurde geschaffen, um die registrierten Unterlagen schnell für die
Auskunftserteilung nutzen zu können. Da die entsprechenden Personen bereits in den zentralen
Personenkarteien nachgewiesen waren, wurde die Lagerungsnummer auf eine farblich
unterschiedliche, curryfarbene Karteikarte aufgetragen und diese eingestellt. Die Ordnung
der Gesamtheit aller Unterlagen einer Diensteinheit und die einer Unterabteilung oder einer
noch kleineren Struktureinheit folgt den Vorgaben in den §§ 59 ff der OVG, orientiert sich
also an der inneren bzw. Registraturordnung. Auch die innere Ordnung der gehefteten oder
anderweitig fest formierten Unterlagen wird beibehalten, schon aus Gründen der Beweiserheblichkeit
im Fall der Nutzung. Das entspricht den Vorgaben von § 79 OVG. Erkennbare
weitere Prinzipien der früheren Ordnung, wie z. B. die der Materialablagen in den ehemaligen
operativen Diensteinheiten, sind im Sinne von 101 ff OVG als die frühere Ordnung des
„Registraturbildners" zu rekonstruieren. Gemäß § 111 OVG ist der alte Aktentitel die Grundlage
für die Bildung des neuen. Berichtigungen erfolgen gemäß § 87 OVG über die erweiterte
Verzeichnung mittels Enthält-Vermerk in all jenen Fällen, wo die in den §§ 116-118 genannten
Voraussetzungen nicht vorliegen.
Soweit zu den praktischen Anweisungen für die Ordnung und Verzeichnung, die zurückgehen
auf die Vorgaben aus der Zeit, in der das Archivgut entstand. Provenienz ist somit ein
wichtiges Ordnungsmerkmal für die Bestandsbildung im Erschließungsbereich der BStU.
Aus arbeitsorganisatorischen Gründen und wegen der Beweiserheblichkeit von Unterlagen
wurde anfangs auf eine Bewertung 45 im Sinne einer Entscheidung über die dauernde Aufbewahrung
oder Kassation von Unterlagen verzichtet. Ab Mitte 1997 regelte eine erste Arbeitsanweisung
die ordnungsgemäße Kassation von Mehrfachüberlieferungen. Mit Wirkung vom
01.04.2001 trat ein umfassender Bewertungskatalog und damit eine generelle Arbeitsanwei-
45 Die Geschichte der Bewertungsdiskussion mit Bilanz und Perspektiven, der zentrale Stellenwert fachgerechter
Reduktion des Archivgutes, einzelne terminologische Unschärfen der Diskussion und Bewertung als Gegenstand
der Aus- und Fortbildung waren Gegenstand eines archivwissenschaftlichen Kolloquiums an der Archivschule
Marburg im Juni 1994. Siehe dazu: Andrea Wettmann (Hrsg.). Bilanz und Perspektiven archivischer Bewertung.
Beiträge eines Archivwissenschaftlichen Kolloquiums, Marburg 1994.
19

sung für die Bewertung und Kassation von Unterlagen in Kraft. 46 Hier sind die Archivwürdigkeitsentscheidungen
noch verschränkt mit der laufenden Aufgabenerledigung, und die Kassation
stellt vorerst nur eine negative Wertauslese dar. Kassiert werden Unterlagen, die die
Eigenschaft, Träger von Information zu sein, nicht mehr besitzen. Dazu zählen u. a. leere
Formulare und Vordrucke, nachdem Musterexemplare gesichert wurden, sowie nicht mehr
rekonstruierbares Material. Eine zweite Gruppe stellen Unterlagen MfS-fremder Provenienz
dar, die keine Bearbeitung durch die Staatssicherheit erkennen lassen, nicht vorgangsbildend
waren und nicht an öffentliche bzw. nichtöffentliche Stellen herauszugeben sind.
Drittens können jene Unterlagen der Inneren Verwaltung des MfS ausgesondert werden, die
keine Rückschlüsse auf die spezifische Tätigkeit der Staatssicherheit gewähren. Dazu zählen
u. a. Nachweise zu Bekleidung/Ausrüstung und zur Kantine, Laufzettel bei Entlassung,
Geschenkabrechnungen und Saunabücher. Schließlich werden jene Unterlagen kassiert, die
für die Aufgabenerfüllung nicht mehr benötigt werden und keine Archivwürdigkeit besitzen,
wie Wandzeitungen und Schießkladden, nachdem Beispiele gesichert wurden.
Die heutigen Auffassungen zur Überlieferungsbildung in der Behörde sind ein Abbild der allgemeinen
Diskussion unter den Archivaren um den schlüssigen Bewertungsansatz. Hier
wurden die beiden gegensätzlichsten theoretischen Grundsätze in einer Erwiderung Volker
Schockenhoffs auf eine Veröffentlichung der Marburger Institutsleiterin Angelika Menne-
Haritz erörtert. 47 Die vorgetragenen Positionen berühren die verschiedenen Sichtweisen auf
das Berufsbild „Archivar“ und die entsprechenden Ansätze in der Ausbildung. Es geht darum,
ob Evidenz von Verwaltungshandeln das oberste Ziel archivischer Bewertung sein soll oder
ob mittels Informationswerten ein gesamtgesellschaftliches Abbild angestrebt werden sollte.
Für die Entwicklung des Bewertungsansatzes und die künftige Wertauslese unter den Unterlagen
des MfS erachte ich den Inhalt eines Aufsatzes von Hans Booms aus dem Jahr 1972
als nach wie vor bedeutsam. Booms legte darin den Archivaren als Lösung des Überlieferungsproblems
die Erstellung von „Dokumentationsplänen” nahe. 48 Für Booms waren die
Pläne ein nützliches Hilfsmittel zur Schaffung einer „gesellschaftlich relevanten” Überliefe-
46
Siehe: BStU-Dienstregistratur. Arbeitsanweisung für die Bewertung und Kassation von Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes
(Bewertungskatalog).
47
Die regelmäßig erfolgenden Wortmeldungen in der Fachliteratur kommen inhaltlich stets auf einige wenige
Schlüsseltexte zurück. Siehe dazu: Robert Kretzschmar. Die neue archivische Bewertungsdiskussion und ihre
Fußnoten, in: Archivalische Zeitschrift, Band 82, 1999. Derselbe. Spuren zukünftiger Vergangenheit. Archivische
Überlieferungsbildung im Jahr 2000 und die Möglichkeiten einer Beteiligung der Forschung, in: Der Archivar
53, 2000; Angelika Menne-Haritz. Das Provenienzprinzip - ein Bewertungssurrogat? Neue Fragen einer alten
Diskussion, in: Der Archivar 47, 1994; Volker Schockenhoff: Nur „zölibatäre Vereinsamung?“ – Zur Situation
der Archivwissenschaft in der Bundesrepublik 1946-1996, in: 50 Jahre Verein deutscher Archivare. Bilanz und
Perspektiven des Archivwesens in Deutschland. Referate des 67. Deutschen Archivtags 1996 in Darmstadt, in:
Der Archivar 49, Beiband 2, Siegburg 1997; Derselbe. Nur keine falsche Bescheidenheit. Tendenzen und Perspektiven
der gegenwärtigen archivarischen Bewertungsdikussion in der BRD, in: Friedrich Beck, Wolfgang
Hempel und Eckart Henning (Hrsg.). Archivistica docet, Beiträge zur Archivwissenschaft und ihres interdisziplinären
Umfeldes, Potsdam 1999.
48
Hans Booms: Gesellschaftsordnung und Überlieferungsbildung - Zur Problematik archivischer Quellenbewertung,
in: Archivalische Zeitschrift, 1972 S. 3-40.
20

ung 49 , die räumlich noch aufhebbar ist und objektive Forschungsergebnisse ermöglicht. 50
Booms Dokumentationspläne interessieren hier weniger als die dahinter stehende Logik und
die damit verknüpften Überlegungen zur Praxis der Überlieferungsbildung. Der Boom’schen
Auffassung nach soll der Archivar Unabhängigkeit von den wechselnden Forschungsrichtungen
anstreben, indem er mittels „positiver Wertauslese“ ein gesamtgesellschaftliches Urbild
der jeweiligen Zeit schafft. Es ging Booms um die Schaffung eines Instruments zur Bewertung
von Schriftgut als einer potentiellen historischen Quelle, was einer Bewertung von
Schriftgutkomplexen auf der Pertinenzbasis 51 entspricht und so dem MfS-Gebaren entgegenkommt.
Eine solche Auswahl nach Pertinenzen kann an Hand der registrierten personenbezogenen
Vorgänge des MfS ohne zusätzliche Trennung beliebig getroffen werden.
Gemeinhin identifiziert Bewertung die erforderlichen Bestandteile des Schriftguts und verdichtet
es auf die wesentlichen Aussagen, wobei schon 5% der Unterlagen als ausreichend
gelten. Dass diese Vorgabe weder für die Bewertung bei der SAPMO noch für die bei der
BStU ein durchgängiger Orientierungswert sein kann, ist völlig unstreitig. Nachdenklich
stimmen dem gegenüber die aufwendigen Anstrengungen der Behörde, vom MfS vorvernichtete,
zerrissene Akten durch eine Arbeitsgruppe der BStU beim Bundesamt für die Anerkennung
ausländischer Flüchtlinge rekonstruieren zu lassen. Der Output dieser Tätigkeit erinnert
an das Schicksal des armen dänischen Archivars Wegener aus dem vorletzten Jahrhundert,
der mit seiner Art der Verzeichnung und Bewertung am Ende seines Lebens noch Arbeit für
3500 „Mannjahre“ hinterließ. 52 Aus dem Teilbestand SED-Kreisleitung im MfS sind hiervon
77 Säcke mit 2- bis 12fach zerrissenem Schriftgut betroffen. Hier stellt sich die Frage, ob die
Wissenschaft durch die Kenntnis der letzten rekonstruierbaren Information um die
Zusammenhänge und Mechanismen zwischen der Führung der SED und ihrer Gefolgschaft
in der Geheimpolizei besser Bescheid wissen wird oder eben nur detaillierter in den bereits
bekannten Punkten. Nach Unfehlbarkeits- und Vollständigkeitsprinzipien zu arbeiten ist für
Archivare weder praktikabel noch effizient, und man sollte für den Teilbestand SED-KL im
MfS auf diese Art der Rekonstruktion verzichten.
Mit weniger Aufwand zu bewerkstelligen und der freien Forschung dienlich wäre demgegenüber
eine Durchsicht der gesondert verwahrten, weggeschlossenen Unterlagen im Hinblick
auf ihre weitere Einstufung in die Geheimhaltung gemäß § 37 Abs. 1 Nr. 3 b-d StUG. Im Falle
des TB SED-KL wurde dem Geheimschutzbeauftragten der BStU nur eine Unterlage angeboten,
mit Informationen zu den westlichen Geheimdiensten. Von einer Einstufung in die
49 Ebenda, S. 9.
50 Ebenda, S. 38ff.
51 Ebenda, S. 40.
52 Siehe dazu: V.A. Secher, ´Om Proveniens-H(Hjemmelhors) Principer´, Meddelelser fra det Dankse Rigsarckivc
I (1906) 191-240. Cited in: Land van Herkomst 48. Nach: Peter Horsman. Taming the Elephant. An orthodox
approach to the Principle of Provenance in: ARCHIEVEN, ORDENINGSPRINCIPES EN ORDENINGS-
STELSELS; ´s-Gravenhage, augustus 1996, in: Fachhochschule Potsdam. Fachbereich Archiv-Bibliothek-
Dokumentation. Projekt Fernstudium Archiv. Reader für Modul M1, Mai 1999, S. 75-83.
21

gesonderte Verwahrung sah er ab. 53 So ist der Teilbestand SED-KL im MfS von Sperrungen
frei und für die Forschung vollständig zugänglich, was im Vergleich mit anderen Teilbeständen
nicht die Regel darstellt. Einstufungen in die gesonderte Verwahrung bedeuten keine
Herausnahme aus der Zuständigkeit des Archivbereichs, sind aber mit der Verlängerung der
Sperrfristen für die Nutzer in regulären Archiven vergleichbar. Es ist völlig unstrittig, dass es
in den Archivbeständen Informationen gibt, die nicht frei zugänglich sein sollten, wie z. B.
Informationen zu gefährlichen technischen Verfahren und gefährlichen Stoffen oder zur Verwendung
von sensiblen Nachrichten durch fremde Staaten. Mit fast 12 Jahren Abstand zur
Wende in der DDR darf man allerdings fragen, wie es sich mit den über dreißig Jahre alten
und den noch älteren weggeschlossenen Unterlagen zur Tätigkeit von Nachrichtenstellen der
Alt-Bundesrepublik verhält, was die Geheimniskrämerei hier heute noch soll. Um mehr als
die Namen berenteter Mitarbeiter der Dienste kann es dabei vom Personenbezug her kaum
gehen. Der Personenkreis wäre nach dem StUG ohnehin geschützt, würde bei Auskünften
dem Betroffenen gleichgestellt, geschwärzt. Problematischer für die Offenlegung erscheinen
die mutmaßlichen und tatsächlichen Aktionen der „Agenten" der „Geheimdienstschuppen“
(Herbert Wehner) der fünfziger Jahre. Auch die ehrenrührige billigende Inkaufnahme des
Menschenversuchs hinter Mauer und Stacheldraht sowie aktenkundig gewordene Fälle fehlender
Distanz zu den Funktionären der DDR seitens einzelner Politikern des Westens in
Ausübung ihres Amtes gehören aufgearbeitet. Die alsbaldige Durchsicht der seit längerem
eingestuften Unterlagen und die Freigabe solcher Informationen für die Forschung ist wünschenswert.
Dies würde den Blick dafür schärfen, dass die Staatssicherheit nicht allein ein
Phänomen der DDR und der Biografien ihrer Bewohner war, sondern auch eines in der Geschichte
der Alt-Bundesrepublik, ein Teil der deutschen Nachkriegsgeschichte. Auch insofern
geht es um die gesamtgesellschaftliche Überlieferungsbildung. Ein „Schluss, Roma locuta,
causa finita" 54 zu Gunsten einer solchen Durchsicht wäre willkommen, im Interesse der Aufarbeitung
wie der Glaubwürdigkeit der Politik.
53 Siehe: BStU-Dienstregistratur. Az. AR 4/13411240. Schreiben von AR 4 an ZV 7 vom 26.09.97.
54 Zu dieser Äußerung Otto Schilys siehe: Peter Fahrenholz. Philip Grassmann. Schily bleibt im Streit um Stasi-
Akten unnachgiebig, in: Süddeutsche Zeitung vom 11. Juli 2001, S. 6.
22

3. Die Erschließung des Teilbestandes „SED-Kreisleitung im MfS"
3.1. Die Bestandsgeschichte und der Wert der Unterlagen für die Forschung
Die überlieferten Unterlagen der SED-Kreisleitung im MfS hatten bei Auflösung des Dienstes
einen Umfang von 166,5 lfm und lagerten im Zentralarchiv. 55 Sie wurden ab 1990/91 von
Archivaren und archivarischen Hilfskräften grobgesichtet.
Mit Beginn der Tätigkeit des BStU musste über den Verbleib der Unterlagen im Archiv der
Zentralstelle und über die Erfassung von Unterlagen mit MfS-Bezug in anderen Archiven
entschieden werden. Diesen Fragen wurde von April bis September 1992 nachgegangen.
Dabei wurde für Zwecke der Rückführung von MfS-Unterlagen eine Kopie des Bestandsnachweises
der Unterlagen und der Findhilfsmittel im Archiv der Partei des demokratischen
Sozialismus (PDS) erstellt. 56
In der Folgezeit wurden die Unterlagen des Teilbestandes SED-KL im MfS sehr intensiv
durch die Forschungsabteilung des BStU angefordert und im Zusammenhang mit der Aushebung
schrittweise verzeichnet. 1994 verfügte die Leitung der Abteilung Archivbestände die
Bearbeitung des Teilbestandes in die alleinige Zuständigkeit eines Erschließungsreferates.
Die Grobsichtungslisten wurden ausgewertet und es kam zu einer Prioritätensetzung im Hinblick
auf die weitere inhaltliche Erschließung. Die Erschließungsergebnisse der nachfolgenden
Jahre bildeten den Ausgangspunkt für eine Beratung zwischen der Abteilung Archiv,
dem Grundsatzreferat und dem Leitungsbüro der Behörde. Am 22.9.98 wurde abschließend
darüber befunden, ob der Teilbestand weiterhin bei den Unterlagen des MfS und damit beim
BStU verbleibt oder an die Stiftung Archiv der Parteien und Massenorganisationen im Bundesarchiv
zu übergeben ist.
Im Ergebnis der Rücksprachen wurde verfügt, dass der TB SED-KL bei dem BStU verbleibt.
Die Entscheidung stellte darauf ab, dass eindeutige inhaltliche Bezüge zur Tätigkeit des MfS
hergestellt werden können und es sich von daher um Unterlagen des MfS handelt. Ein sehr
wichtiger Gesichtspunkt für die Entscheidungsfindung war der zu veranschlagende unverhältnismäßig
hohe Aufwand für die Trennung der Informationen und Dokumente zur Parteiarbeit
von den Informationen zur Tätigkeit des Ministeriums. Über inhaltliche Gesichtspunkte
hinaus wurde die enge personelle Verflechtung innerhalb der Struktur des MfS und der in der
SED-Kreisleitung im MfS als Begründung genannt. So war der 1. Sekretär der Kreisleitung
der SED zugleich Mitglied des Kollegiums des MfS. Andererseits fanden Disziplinierungen
innerhalb der Parteiorganisation selbst bei einfachen SED-Mitgliedern aus den unteren Rängen
des Dienstes nie außerhalb des MfS statt. Schließlich wurde zu Gunsten des Verbleibs
55
Siehe: Büro des Sekretariats. Zuarbeit zur Konzeption zur organisierten Einstellung der Arbeit des Apparates
der ehemaligen SED-Kreisleitung vom 13.12.1989. MfS SED-KL Nr. 1228, S. 2, BStU 000 898.
56
Siehe: BStU-Dienstregistratur. AR 1. Aktenvermerk vom 17.09.1992 betreffend die Unterlagen der SED nach
StUG § 10, Anlage.
23

noch das Argument ins Feld geführt, der Teilbestand sei eine wichtige Grundlage für die weitere
interne Forschung. 57
Die Verzeichnung oblag von diesem Zeitpunkt an der kurz zuvor aus Archivaren und Sachbearbeitern
des Auskunftsbereiches geschaffenen Projektgruppe „Erschließung der Teilbestände",
die den Teilbestand bis Dezember 2000 vollständig verzeichnete. Der Teilbestand
befindet sich heute im Magazin in der Ruschestraße 104, Haus 8, Raum B 001. 58
Die aktuellen Teilbestandsangaben enthält die Anlage 6. 59
Bis in das Jahr 2000 blieb offen, wie mit den im Teilbestand SED-KL enthaltenen Unterlagen
der Massenorganisationen im MfS verfahren werden sollte. Dazu ist zu sagen, dass das
Schriftgut zur SED-Kreisleitung zusammen mit dem der Kreisleitung der FDJ, des Kreisvorstands
der DSF und dem des FDGB überliefert wurde. Aus den Unterlagen des TB SED-KL
geht hervor, dass es sich bei der FDJ-Kreisleitung wie beim Kreisvorstand der DSF und des
FDGB formal um organisatorisch selbständige Organisationseinheiten im MfS handelte. Eine
Trennung der Unterlagen und Schaffung von Unterprovenienzen erschien auch hier wegen
der starken gegenseitigen personellen und inhaltlichen Verflechtungen schwer möglich. Für
die am 13.04.2000 getroffene Entscheidung 60 zu Gunsten einer Zusammenführung der Unterlagen
in einer Provenienz war maßgebend, dass sich nur bei einem geringen Teil des
Schriftgutes die genaue Herkunft FDJ-Kreisleitung bzw. Kreisvorstand des FDGB und Kreisvorstand
der DSF feststellen ließ. Für die Entscheidung sprach auch die organisatorische
Zusammenfassung der Mitarbeiter der Apparate der Massenorganisationen im MfS als Abteilungsparteiorganisation
4 innerhalb der SED-Grundorganisation „Apparat der SED-
Kreisleitung". Die Pflicht zur Bestätigung der Stellen- und Strukturpläne der FDJ-Kreisleitung
durch die SED-Kreisleitung reichte bis in einzelne Kaderentscheidungen hinein. Die Funktion
des 1. Sekretärs der FDJ-Kreisleitung war obligatorisch an eine Mitgliedschaft in der SED-
Kreisleitung gebunden. Auch die Anleitungs- und Unterstellungsverhältnisse, d. h. die politische
Anleitung der FDJ-Kreisleitung durch die SED im MfS und die Berichterstattungspflicht
der „Tschekisten im Blauhemd" vor dem Sekretariat der SED-Kreisleitung im MfS wurden
dabei berücksichtigt.
57
Siehe: BStU-Dienstregistratur. Teilbestand „SED-Kreisleitung". Schreiben von AR 4 an den Direktor der Behörde
vom 23.09.98, Az.: AR 4/13411121.
58
Es handelt sich um den ehemals als „Kupferkessel" bezeichneten Raum für die geplante abhörsichere Rechenanlage
des MfS. Dort lagerten bis zum März 2000 ca. 6800 Säcke mit vorvernichteten, zerrissenen Unterlagen.
In der Ausbauphase bis November 2000 wurden eine neue Klimaanlage und Technik für den Brandschutz wie
Brandmelder und eine Entrauchungs- und Sprinkleranlage eingebaut. Die moderne Gleitregalanlage fasst rd.
8200 lfm Unterlagen. Der Teilbestand lagert dort zusammen mit den erschlossenen und den grobgesichteten
Unterlagen einer ganzen Reihe von ehemaligen Diensteinheiten des MfS, darunter die AGM, das BdL, die HA
KuSch, die HA PS, Abt. Finanzen, HA I, II, III, VII, IX, XVIII, XIX, XX und die ZAIG. Zur Struktur des MfS
und den Abkürzungen siehe: (8/2001).
59
Durch die Formierung von Akten und das Einlegen in Jurismappen und Archivschachteln im Zuge der Erschließung
in den Jahren 1998 bis 2000 nahm der Umfang zu.
60
Siehe: BStU-Dienstregistratur. AR 4-interner Vermerk vom 18.04.2000. Beratung zur Klärung einer möglichen
Bestandsabgrenzung Teilbestand SED-Kreisleitung / Teilbestand FDJ-Kreisleitung am 13.04.2000.
24

Die Entscheidung der BStU, im Zuge der Teilbestandsabgrenzung von der Bildung zusätzlicher
Unterprovenienzen für die einzelnen Massenorganisationen abzusehen, wird durch die
nachfolgend zitierten Textstellen gestützt. Das Prinzip der Verquickung der Verbandsarbeit
der FDJ mit den Zielen der Parteiarbeit der SED und die Botmäßigkeit der FDJ-Leitung gegenüber
der Leitung des Ministeriums wird an Hand eines internen Grundsatzpapiers zu den
Aufgaben, zur Struktur und zur Arbeitsweise des Sekretariats der FDJ-Kreisleitung vom
16.05.1978 ersichtlich. Dort heißt es in der Einleitung unter Pkt. 1 im zweiten Satz:
„Das Sekretariat führt seine Tätigkeit auf der Grundlage der Be-
schlüsse der Partei, des ZR der FDJ und des Arbeitsplanes der FDJ-
Kreisleitung durch. Die Tätigkeit des Sekretariats der Kreisleitung
steht im Einklang mit den Befehlen und Weisungen des Ministeriums
für Staatssicherheit." 61
Die entsprechende Textstelle in der zugehörigen Arbeitsordnung des Apparates der FDJ-
Kreisleitung 18/1 (Beschluß) des Sekretariats der FDJ-Kreisleitung vom 16.05.1978, Punkt 1,
zweiter Absatz formuliert ähnlich:
„Die Tätigkeit der FDJ-Kreisleitung im MfS steht im Einklang mit den
Beschlüssen der Kreisparteiorganisation im MfS sowie den Befehlen
und Weisungen des Ministers für Staatssicherheit." 62
Als Grundsatz der Umsetzung nennt Nr. 6 der Arbeitsordnung die „Erarbeitung aussagekräftiger
Informationen für das Sekretariat der SED-Kreisleitung, die Sekretäre bzw. die Abteilungen
der SED-Kreisleitung über den Stand bzw. die Probleme der FDJ-Arbeit in der Kreis-
parteiorganisation.“ 63
Der 1. Sekretär der FDJ war zugleich Mitglied der SED-Kreisleitung. Über ihn und seinen
Stellvertreter beaufsichtigte die SED-Kreisleitung im MfS die Tätigkeit ihrer „Kampfreserve"
bis in die Planung der Dienste und des Urlaubs hinein. Die im Allgemeinen eher unscharf
umrissenen Befugnisse waren für diese Zwecke punktuell sehr klar formuliert. So heißt es
unter Nr. 8 der Arbeitsordnung zu den auf den 1. und den 2. Sekretär verteilten Planungsund
Kontrollaufgaben:
61 Siehe: Aufgaben, Arbeitsweise und Struktur des Sekretariats der FDJ-Kreisleitung 18/1. Beschluß des Sekretariats
der FDJ-Kreisleitung vom 16.5.1978, in: MfS SED-KL/FDJ-KL Nr. 4147.
62 Siehe: Arbeitsordnung des Apparates der FDJ-Kreisleitung 18/1 (Beschluß) des Sekretariats der FDJ-
Kreisleitung vom 16.05.1978, in: MfS SED-KL/FDJ-KL Nr. 4147.
63 Ebenda.
25

„Die Dienst-, Bereitschafts- und Urlaubsplanung für die Mitarbei-
ter des Apparates erfolgt durch den 2. Sekretär der FDJ-
Kreisleitung, auf der Grundlage der im Apparat der SED-
Kreisleitung gültigen dienstlichen Regelungen. Notwendige Änderun-
gen geplanter Regelungen sind rechtzeitig mit dem 2. Sekretär ab-
zustimmen und werden nur berücksichtigt, wenn der Dienstablauf
nicht gestört wird.
Urlaubsanträge werden entsprechend den Festlegungen des Jahresur-
laubsplanes rechtzeitig vom betreffenden Mitarbeiter gestellt. Sie
bedürfen der Unterschrift des 1. Sekretärs der FDJ-
Kreisleitung". 64
Zu den bestimmt formulierten Punkten gehörten auch die Zuteilung und der Einsatz der verfügbaren
PKW, wozu es in Nr. 11 der Arbeitsordnung heißt:
„Anträge für die private Nutzung von Dienst-KfZ sind entsprechend
den in der SED-Kreisleitung geltenden Grundsätzen beim 1. Sekretär
der Kreisleitung einzureichen und mündlich zu begründen." 65
Das Handbuch für die Funktionäre der SED-Parteiorganisation aus den letzten Jahren des
Dienstes formuliert die Einverleibung der Tätigkeit der Massenorganisation in die der Partei
unter der Aufsicht der Kreisleitung der SED sehr viel selbstverständlicher, wie folgt:
„Die Mitgliedschaft des FDJ-Sekretärs in der PO/GO-Leitung sowie
die regelmäßige Beratung beim Parteisekretär sichern die Abstim-
mung zum einheitlichen Herangehen an die Verwirklichung der Be-
schlüsse der Partei (Anleitung auf Linie) ... ." 66
Linie meint hier die Struktur der Diensteinheiten bzw. die Aufgabenteilung im MfS.
Die detaillierten Vorgaben im Handbuch reichen bis zu konkreten Kontrollmechanismen der
SED-KL gegenüber der Maßnahmeplanung der FDJ-Kreisleitung in der ideologischen Schulung,
den Erwerb des Abzeichens „Für gutes Wissen" betreffend:
64 Ebenda
65 Ebenda.
66 Handbuch für die Funktionäre in den GO und APO in der Kreisparteiorganisation im MfS (Entwurf, Ex.-Nr.
10), in: MfS SED-KL Nr. 2268, BStU 001 109.
26

„Die Parteileitung nimmt in Auswertung der Abzeichenbewegung den
Bericht über Ergebnisse, Erfahrungen und Schlußfolgerungen durch
den FDJ-Sekretär entgegen und wertet die Wirksamkeit der Unter-
stützung durch die PO/GO aus." 67
Die Festlegungen zu den "Beziehungen" der SED-Parteileitung gegenüber der DSF und dem
FDGB im MfS schließen sich im Handbuch unmittelbar an die zur FDJ an. Zu ihrer Gleichschaltung
bedurfte es allerdings nur jeweils einer halben DIN-A-4-Seite an Festlegungen,
was im Vergleich zur FDJ auf eine sehr viel geringere Beachtung der Tätigkeit dieser Organisationen
durch die SED-Kreisleitung schließen lässt.
Das Handbuch für Funktionäre enthält noch zwei für die Erschließung nützliche Instruktionen
zur Schriftgutverwaltung in der SED-Grundorganisation im MfS. Es handelt sich um die Auflistung
der zum Parteihaushalt gehörigen Dokumente mit den zugehörigen Aufbewahrungsfristen
aller in den Grundorganisationen befindlichen Unterlagen und die Vorgaben zur
Nachweisführung und Aufbewahrung des Schriftgutes in der Kreisparteiorganisation (Anlagen
2/2 u. 2/3). Sie können für Entscheidungen in der Erschließung herangezogen werden
und auch in Einzelfällen der Auskunftserteilung hilfreich sein.
Was die Unterlagen des Ministeriums für Staatssicherheit und seiner Vorläufer angeht, so
gibt es in der Geschichte der Deutschen nichts Vergleichbares. Besonderen Wert für die
Forschung haben zweifellos die vom MfS bzw. SfS archivierten Ablagen, die angesichts des
derzeitigen Umfangs von 25 000 lfm perspektivisch noch bewertet und reduziert werden
müssen. Dem historischen Wert dieser Unterlagen steht der Wert des Teilbestandes SED-KL
im MfS in jedem Fall nach. Andererseits bieten einzelne Sachakten des Teilbestandes Einblicke
in das Zusammenspiel von Staatspartei und Geheimpolizei, die auch eine größere
Zahl personenbezogener Ablagen in so unvermittelter Klarheit nicht gewähren. Vielfacher
Nutzer der Unterlagen des Teilbestandes waren deshalb einzelne Mitarbeiter der behördeninternen
Forschungsabteilung, u. a. zu Zwecken der Erstellung von Zuarbeiten für die Enquete-Kommission
des Deutschen Bundestages, für Recherchen im Zuge der Erarbeitung
des "MfS-Handbuches" und auch für einzelne spezielle Arbeiten zum Verhältnis von MfS und
SED und zur Lebenswelt der Hauptamtlichen Mitarbeiter. 68
67 Ebenda, BStU 001 110.
68 Vgl. dazu: Walter Süß. Das Verhältnis von SED und Staatssicherheit. Eine Skizze seiner Entwicklung, in: BF
informiert, Bd. 17, 1997, sowie: Silke Schumann. Die Parteiorganisation der SED im MfS, in: Siegfried Suckut
u. a. (Hrsg.). Anatomie der Staatssicherheit. Geschichte, Struktur, Methoden (MfS-Handbuch), Teil III/20, Berlin
1998, und: Dieselbe. Parteierziehung in der Geheimpolizei. Zur Rolle der SED im MfS der fünfziger Jahre, in:
Analysen und Dokumente. Wissenschaftliche Reihe des Bundesbeauftragten, Bd. 9, Berlin 1997.
27

Nun entsteht aus Archivalien und aus Grundlagenforschung allein noch kein zutreffendes
Geschichtsbild. Zur Schieflage in der Aktenöffnung kommt die Gefahr der vorschnellen Deutung
im Zuge der zeitnahen Aktenverwertung. Die Informationen zum Leben der Parteiorganisation
im MfS bewegen sich wie die aus anderen MfS-Struktureinheiten auch in der Bandbreite
von Schrecken bis Banalität, die für MfS-Unterlagen typisch ist. Sie wirken deshalb auf
den Forscher wie auf den Leser nicht selten äußerst bestürzend. Bleiben die Umstände der
Überlieferung ungenügend berücksichtigt, kann es zu Überinterpretationen einzelner Unterlagen
oder Informationen kommen. Über den Forschungsgegenstand MfS oder auch SED im
MfS hinaus bieten die Unterlagen des Teilbestandes SED-KL im MfS den Vertretern der renommierten
DDR-Forschung heute kaum noch Neues. Vielmehr stellt sich angesichts des
Teilbestandes SED-KL im MfS die Frage, ob wir uns nach der zehnjährigen Flut an
Veröffentlichungen aus Unterlagen des MfS heute in der Geschichte der Deutschen besser
auskennen als vor der Aktenöffnung, oder ob wir nur sehr viel genauer Bescheid wissen um
die in der geschlossenen Gesellschaft geheim gebliebenen Details?
Die Frage kann nicht uneingeschränkt mit Ja beantwortet werden. Klar ist, dass für die meisten
DDR-Forscher die Staatssicherheit erst zum Thema wurde, als sie sich auflöste. Es gibt
heute durch die spezielle Publizistik zur Staatssicherheit viel Dokumentation, viel Präzisierung
und viele Fakten, die früher gehegte Vermutungen bestätigen. Herrmann Weber warnte
1997 sehr eindringlich vor einer einseitigen, asymmetrischen Aufarbeitung der Geschichte
der DDR. 69 Erst die Aufarbeitung diverser Dokumente aus unterschiedlichen historisch relevanten
Quellen lässt gesicherte wissenschaftliche Erkenntnisse zu. Bleiben den Forschern
einzelne Quellenbereiche verschlossen, so schadet dies der Verifizierung oder Falsifizierung
bestimmter Aussagen und damit der Wahrheitsfindung. Der Trend, überraschende Funde zu
publizieren, kann den bisherigen Forschungsstand unterminieren. Es handelt sich hierbei
nicht allein um einen Reflex aus der schnellen Aktenöffnung, sondern auch um ein um sich
greifendes neues Moment in der Informationsgesellschaft. Unsere heutige Gesellschaft neigt
dazu, weniger auf die fundierte quellenkritische Kärrnerarbeit zu setzen als auf den schnellen
Abgleich der leicht zugänglichen Information von beliebiger Herkunft. In Vergessenheit gerät
dabei auch die Gepflogenheit, für andere Forscher und den geneigten Leser stets deutlich
anzumerken, wann man sich vom bislang gesicherten Erkenntnisstand löst und darüber hinausgeht
oder warum man widerspricht.
Die quellenkritische Sicht verlangt, unbedingt die Rahmenbedingungen der Überlieferung
des Teilbestandes zu beachten. Diese Umstände sind beim Teilbestand SED-KL im MfS
durchaus noch nicht bis ins Letzte geklärt, was sich u. a. in der fehlenden Anbindung des
Apparates der Kreisleitung im Organigramm in der BStU-Homepage zeigt (Anlage 3).
69 Hermann Weber. „Asymmetrie" bei der Erforschung des Kommunismus und der DDR-Geschichte? Probleme
mit Archivalien, dem Forschungsstand und bei den Wertungen, in: Aus Politik und Zeitgeschichte. Beilage zur
Wochenzeitung Das Parlament, B 26/97, S. 3-14.
28

Parteiarbeit gab es im MfS nicht nur in der Kreisleitung, sondern in jeder Diensteinheit. Über
grobe strukturelle Anbindungen hinaus sind die Entscheidungswege unterhalb der oberen
Ebene weiter heraus zu arbeiten. Auf Grund des hohen Grades an Durchmischung dienstlicher
Kompetenzen mit Parteifunktionen und auf Grund der Vielfalt der Aufgabenverknüpfungen
innerhalb der Hierarchien bleibt dieser Klärungsprozess schwierig. Das beginnt mit der
Frage, wie lange die Weisungskompetenz gegenüber dem MfS noch bei der SMAD lag und
ab wann sie nahezu vollständig an das Politbüro überging und was von dort wann der nachgeordneten
Abteilung Sicherheitsfragen des ZK der SED überantwortet wurde. Selbst die
Verhältnisse zwischen dem Kollegium des MfS und dem Sektor MfS der Abteilung Sicherheitsfragen
sind nur durch übergreifende Quellenstudien hinterfragbar. Anhand der Quellen
aus unterschiedlicher Provenienz muss noch genauer herausgearbeitet werden, wie sich die
Abstimmung der staatlichen Ebene mit der im kleineren Kreis der Entscheidungsträger in der
SED im MfS vollzog und wie sich die zentralen parteilichen Vorgaben über die Befehlsstrukturen
innerhalb der Stellvertreterbereiche bis hinab auf die unterste Ebene des MfS umsetzten.
Für diese Forschung stehen den mittlerweile 211 lfm erschlossener Unterlagen der SED-KL
im MfS erst einmal die weitaus umfangreicheren rd. 2850 lfm Schriftgut gegenüber, die das
Zentralkomitee der SED im Dezember 1989 hinterließ. Hier zählt die vollständig erschlossene
Überlieferung zur Abteilung Sicherheitsfragen mit ihrem Sektor MfS nur 27 lfm. 70 Daneben
gibt es in den Landesarchiven der neuen Länder und Berlins die Quellen zur SED auf regionaler
Ebene, aus den Bezirksleitungen der SED. Nach beiden Seiten hin enthält der TB
SED-KL im MfS parallele Überlieferungen, wie die Beschlüsse des Sekretariats des Zentralkomitees
oder die Protokolle der Beratungen mit den 1. Sekretären der Kreisleitungen der
SED und andere "graue" Literatur. Der Teilbestand SED-KL im MfS und die Bestände zur
SED in den anderen Archiven ergänzen einander durch die konkreten Nachweise über die
Umsetzung der zentralen politischen Vorgaben im jeweils nachgeordneten Bereich, MfSseitig
vor allem im Hinblick auf die Strategie und Taktik des nackten Machterhalts im Innern.
Hier können die Unterlagen des Teilbestandes offen legen, wie die Vorgaben der Parteiführung
innerhalb der Geheimpolizei über alle Ebenen bis zum konkreten Einsatz vor Ort methodisch
und praktisch umgesetzt wurden. Aus diesem übergreifenden Blickwinkel heraus
können sich Analysen zu den speziellen Entscheidungsprozessen in der SED-Führung auf
die Dokumentenbasis in Form der Unterlagen des Teilbestandes SED-KL im MfS gründen.
Nur so ist an Hand der Unterlagen des MfS eine solide Abrundung der bereits vorliegenden
Forschungsergebnisse zum Sicherheitsdenken im ZK der SED und auch zu der einen oder
anderen Entscheidungen im Politbüro möglich. Der Forschung kann dabei zu Gute kommen,
70 Siehe: Die Bestände der Stiftung Archiv der Parteien und Massenorganisationen der DDR im Bundesarchiv.
Kurzübersicht. Edition Colloquium, Berlin 1996, S. 36.
29

dass die Berichte der SED im MfS, da sie auf eine operative Auswertung hin formuliert wurden,
sachlicher und genauer sind, als die sonst üblichen Berichterstattungen in der SED.
Über vergleichende Recherchen hinaus sind die Unterlagen des Teilbestands SED-KL im
MfS natürlich unabdingbar für die Forschung zum MfS selbst. Die Entwicklung der Struktur
der Parteiorganisation und der Massenorganisationen im MfS verlief parallel zu der des
Dienstes. Die Kreisleitung der SED im MfS hat über die Jahrzehnte der Tätigkeit des MfS
alle Strukturveränderungen innerhalb des Dienstes mit vorbereitet und begleitet und dabei
auch die Struktur der eigenen Parteiorganisation stets mit verändert. Insofern gibt es auch
auf Linie, d. h. nach jeder Provenienz von MfS-Unterlagen, Ablagen und Informationen zur
SED-Parteiorganisation. Sie sind je nach Themenstellung und Interesse mit heranzuziehen,
bei Forschungen zur Opposition und Kirche anders als bei Forschungen zum Reise- und
Transitverkehr, zur Außenpolitik und zur Terrorismusabwehr oder zum Themenkreis Sexualität,
Jugend und Familie.
Über den Evidenzwert hinaus bemisst sich der Wert von Unterlagen für die Forschung nach
den darin enthaltenen Informationswerten. Unter beiden Gesichtspunkten geht es um die
Anzahl der konkreten Fragen, die sich an Hand der Informationen des Teilbestandes erschöpfend
beantworten lassen. Nicht unerheblich ist dabei das Gewicht der einzelnen Fragestellung,
die Aussicht, dass man gerade diese Fragen auf lange Zeit hin immer wieder auf
neue Art stellen wird. Eine solche gewichtige und zukunftsträchtige Frage ist die nach dem
Verhältnis von SED und MfS, wer wem wie diente und ob das MfS der Staat im Staate war
oder nachweislich "nur" das Schild und Schwert der Partei. Dieser Frage sind sowohl die
BStU-internen als auch zahlreiche externe Forscher sehr eingehend und mit großem Erfolg
an Hand der Unterlagen des Teilbestandes nachgegangen. 71 Für diese Fragestellung legt
der Teilbestand "SED-Kreisleitung im MfS" die Verzahnung der Strukturen der SED mit den
Mechanismen des Überwachungsapparates wie kaum ein anderer Teilbestand an MfS-
Unterlagen bloß. Zudem darf, was die Ernsthaftigkeit des ersichtlichen Planens und Handelns
angeht, bei den Unterlagen aus den Führungsbereichen des Apparates der Kreisleitung
von einem hohen Wahrheitsgehalt ausgegangen werden. Die Quellen lassen keinen
Zweifel darüber, dass das MfS zu jedem Zeitpunkt und in jeder Hinsicht als das bedingungslos
agierende bewaffnete Organ im Dienste der Führung der SED tätig wurde.
Hier bieten die Unterlagen des Teilbestandes auch sehr intime Innenansichten zu den Ängsten
und Wahnvorstellungen der Minderheit, die nach dem Trauma eigener politischer Verfolgung
im Nationalsozialismus und nach Krieg und Befreiung mit Hilfe der sowjetischen Besatzungsmacht
die Herrschaft im Osten Deutschlands übernahm. Die Blendung mit dem Antifaschismus,
die Vorstellung, von Feinden im eigenen Land bedroht und von äußeren umstellt
zu sein und die ideologische Verhaftung in der eigenen, nach vorn geschlossenen Weltan-
71 Zu den Arbeiten der Forschungsabteilung der Behörde siehe die Literatur in Anmerkung 68.
30

schauung führten über die militärische Disziplin im MfS geradezu zwanghaft zum Mundtotmachen
jeder andersartigen Meinung. Ersichtlich wird, wie das Leugnen von politischen und
ökonomischen Tatsachen zu einem schleichenden Wirklichkeitsverlust führte und sich
schließlich in die fixe Idee hinein steigerte, dass große Gruppen von Einzelnen irren, die kollektive
Führung an der Parteispitze aber nie. Aus den Quellen heraus werden diese Vorstellungen
greifbar als die verschiedenen Seiten ein und derselben Neurose der Macht.
Der Teilbestand hält hierzu für die Forschung auch wertvolle Informationen zu einzelnen Betroffenen
bereit. Darunter finden sich die nichtstalinistischen ehemaligen SED-Mitglieder Robert
Havemann, Walter Janka, Wolfgang Harich oder Rudolf Bahro, um den Anfang einer
längeren Reihe zu benennen. Anzumerken ist, dass der Teilbestand hier kaum Fakten enthält,
die über die Informationen in den großen personenbezogenen Ablagen zu diesen Personen
hinausreichen. Der Wert der Sachakten besteht aber gerade darin, dass ihr Inhalt über
den Einzelfall hinausweist und ein Abstrahieren ermöglicht. Gegenüber der 57bändigen
personenbezogenen Ablage zu Robert Havemann enthält der Sachakt mit der parteiinternen
Begründung zur Verfahrensweise in seinem Fall in äußerst knapper Form die Sicht der Parteiführung
auf die gesamte Auseinandersetzung um die Wirtschafts- und Kulturpolitik der
SED seit 1956. 72 Der Wortlaut der 9 DIN-A-4-seitigen Ausfertigung der Begründung des Büros
des Politbüros mit den darin zitierten Positionen Havemanns erhellt das Gewicht dieser
Auseinandersetzung, das angesichts der offenen Situation im Jahre 1956 in Ungarn weit
über die engen Verhältnisse der DDR hinausreichte. Der Schriftsatz ist geeignet, selbst dem
letzten noch lebenden Stalinisten die historische Dimension der Fehlentscheidungen der
Parteiführung vor Augen zu führen. Das erste Zitat Havemanns im Anhang der Begründung
des ZK in der für parteiinterne Abrechnungen üblichen indirekten Rede lautet:
„Die Ereignisse in Ungarn und Polen würden lehren, dass die Volks-
massen nach Demokratisierung drängen. Sollte die Partei das zu
bremsen versuchen, wird sie von den Massen getrieben und über die-
se Bremser (die Partei) wird die Geschichte hinweggehen. Er for-
derte, daß man alle Kanäle öffnen müsse. Wenn man sie nicht öff-
net, wird es zum Stau kommen. Dann aber würde man möglicherweise
wieder sagen, das waren Agenten, wie das im Zusammenhang mit dem
17. Juni 1953 behauptet wird. Es sei jedoch bekannt, dass in der
Partei und bei der Bevölkerung eine große Mißstimmung und Unzu-
friedenheit vorhanden ist, an der die Partei die Schuld trage; sie
liefere den Zündstoff." 73
72 Siehe dazu: Rundschreiben des ZK der SED an die 1. Sekretäre der Bezirks- und Kreisleitungen betreffs
Bestätigung des Beschlusses der ZPKK vom 24.06.1964 über den Ausschluß von Prof. Dr. Havemann aus der
Partei. Maschinenschriftlicher Durchschlag des parteiinternen Beschlusses des Sekretariats des ZK vom
16. Juli 1964. Vertrauliche Verschlußsache (ZK 02 56/64 – 809), in: MfS SED-KL Nr. 1179.
73 Ebenda, Anhang S. 3.
31

Im Gegensatz zu anderen Teilbeständen lässt der Teilbestand wenig Raum zur Erforschung
des durchschnittlichen, normalen Lebens in der DDR. Fast alles dreht sich um die Erhaltung
der Herrschaftsstrukturen, um die Organisation des Dienstes und um den damit verbundenen
Alltag und die Lebenswelt der Tschekisten. Gelegentlich vom Büro des Politbüros zur
Kenntnis gegebene Beschlüsse wie der zur Produktion von Mischkaffe aus 51 % Röstkaffee
und 49 % Surrogaten aus dem Jahre 1977 ändern an dieser Einschätzung nichts. 74
Es finden sich hingegen aussagekräftige Belege vom Alltag in der Geheimpolizei. Wer sich
mit diesem „Schmutz“ an Information befasst, blickt immer wieder in tiefe Abgründe, denn die
Alltagsbewältigung der Genossen Tschekisten war so doppelbödig wie die dahinter stehenden
Lebensentwürfe, Verhaltensmuster und Charaktere. Die überlieferten Eingeständnisse
betreffen die als Diktatur begriffene und im Kreis der Führung wie im Parteilehrjahr ganz
selbstverständlich so bezeichnete Herrschaft und deren festungsartige Verbarrikadierung
entlang der Staatsgrenze. Sie zeigen die in der großen Ost-West-Auseinandersetzung mit
den Jahren immer einfältiger daherkommende Antwort auf die Frage von Krieg und Frieden
und ihre Instrumentalisierung als dem stets verfügbaren Argument in der Wahrheitsfindung
wie gegenüber Mängeln in der Wirtschaft und Versorgung.
Zur irrsinnigen Verstiegenheit im Anspruch auf Wahrheit kam die kalt berechnete Handhabung
der Mechanismen der Macht. Beides bedingte die für das MfS typische, bis in die untersten
Chargen der Mitarbeiter reichende Arroganz gegenüber dem eigenen Volk, von dessen
Arbeit sie als sozial Bessergestellte lebten. So tritt aus den Unterlagen zur SED in den
Reihen der Geheimpolizei das Scheitern der damaligen Obrigkeit auch sehr gewöhnlich zutage,
in Gestalt einer weit verbreiteten menschlichen Unzulänglichkeit bei gleichzeitig überzogenem
Anspruchsdenken. Die Jahrtausendfrage nach dem Fortschritt in der Geschichte
beantwortet sich aus den Unterlagen des Teilbestandes heraus als die immer neue Wiederkehr
des Gleichen. Traurige Gewissheit liefert bereits das Hinterfragen der Aufrichtigkeit, wo
es um den Umgang der Tschekisten mit der Meinung der Genossen an ihrer Seite geht. Dem
Protokoll zu den Parteiwahlen im MfS im Jahre 1950 nach vollzog sich die in der DDR vielbeschworene
Durchsetzung der leninschen Prinzipien auf dem Weg der SED zu einer Partei
neuen Typus als reine Farce. Die Unaufrichtigkeit in der Frage des demokratischen Zentralismus
zeigt sich hier in der Umgehung der direkten Wahl des 1. Sekretärs und der von den
Mitgliedern abverlangten Duldung der späteren Einsetzung Isolde Sobecks durch das Zentralkomitee
der SED. In der Diktion eines routinemäßig nach oben berichtenden Funktionärs
vermerkt das Protokoll des frisch gewählten Kreisleitungsmitgliedes Hauck zu den ersten
Wahlen in der Parteiorganisation VII/c 1 im Juni 1952:
74 Siehe: Schreibens des Büros des Politbüros vom 29.06.1977 an die Leiter der Abteilungen des ZK. Beschluß
zur Durchführung der Produktion und der Versorgung mit Kaffee- und Kakaoerzeugnissen, in: MfS SED-KL Nr.
811.
32

„Die Diskussion erstreckte sich lediglich dahingehend, dass von
einigen Genossen die Anfrage gerichtet wurde, ob es in unserem Mi-
nisterium möglich ist, dass die Funktion des 1. Sekretärs der
Kreisleitung von einem Genossen bekleidet wird, der nicht als Mit-
glied der Kreisleitung gewählt worden ist.
Hierauf gab die Genossin Sobeck die Auskunft, dass diese Möglich-
keit innerhalb unseres Landesverbandes besteht, da es nach dem
bisherigen Überblick kaum möglich sein wird, dass ein Genosse der
gewählten Kreisleitung von der operativen Arbeit entbunden und als
Kreissekretär vorgeschlagen wird." 75
Der große Mangel an moralischer Integrität beim Führungspersonal soll noch durch eine
zweite Textstelle belegt werden, wo es kurz nach dem 17. Juni 1953 um die Verständigung
über ein Minimum an Bildung und menschlicher Reife beim rekrutierten Personal geht:
„Ich möchte noch besonders zum Genossen Mielke Stellung nehmen.
Der Genosse Mielke hat auf der Kreisparteiaktivtagung im Februar
ungefähr folgendes gesagt: Einmal sprach er davon, dass die fach-
liche Arbeit mehr in den Vordergrund gestellt werden muß ... Als
in der Diskussion zum Ausdruck gebracht wurde, dass wir Mitarbei-
ter haben, die weder schreiben noch lesen können, hat der Genosse
Mielke gesagt: 'Hauptsache, sie können festnehmen.'
Wie kann ein Staatssekreär, Mitglied des ZK sich bei einer Kreis-
parteiaktivtagung sich derartige Schnitzer erlauben ..." 76
Die Parteiorganisation im MfS war demnach zu keinem Zeitpunkt die ersehnte glückliche
Gemeinschaft der Mitglieder, sondern Mittel zur Disziplinierung der militärisch organisierten
und bewaffneten Männerdomäne. Diese Disziplinierung erfolgte, so wie anderenorts auch,
mittels Kaderpolitik und Nachwuchsförderung, Bevormundung und Gängelei und den Exzessen
der parteiinternen Säuberung. Dazu eine Protokollstelle aus den Tagen der MfS-internen
Abrechnung mit dem verstoßenen ersten Minister des MfS Wilhelm Zaisser:
„Ich möchte meine Stellungnahme mit der Frage Zaisser beginnen.
Zaisser wurde vom KL als Parteifeind entlarvt. Während der bisher
schwierigsten Periode unserer Partei hat Zaisser den Feinden di-
rekt in die Hände gearbeitet. Er hat versucht, die proletarische
Parteiführung zu entfernen und die Errungenschaften der Werktäti-
gen in der Deutschen Demokratischen Republik zu vernichten." 77
75
Protokoll über die konstituierende Sitzung der Kreisleitung VII c/ 1 am 25.06.1952, in: MfS SED-KL Nr.
1378, BStU 000 329.
76
Protokoll über die am 19.08.1953 stattgefundene erweiterte Kreisleitungssitzung. Diskussion und Abstimmung
über die Entschließung, in: MfS SED-KL Nr. 236, BStU 000 002. Auszug mit Wiedergabe der Fehler.
77
Protokoll über die am 19.08.1953 stattgefundene erweiterte Kreisleitungssitzung. Diskussion und Abstimmung
über die Entschließung, in: MfS SED-KL Nr. 236, BStU 000 001.
33

Auch insofern liefern die Unterlagen des Teilbestandes für die Forschung nichts grundsätzlich
Neues. Sie zeigen, wie selbstverständlich sich das Wüten in den eigenen Reihen auch
im Staatssicherheitsdienst unter den Augen und mit der Billigung der Parteimitglieder vollzog.
Das vorhandene Bild von der Gesellschaft dieser Zeit lässt sich so auf die Zustände im
Staatssicherheitsdienst erweitern und nach dort zurückführen.
Recherchiert man zur SED im MfS übergreifend und damit auch nach anderer Provenienz,
wird man auf die eine oder andere Unterlage des Personalaktenbestandes nicht verzichten.
Im Fall des Mitarbeiters und späteren langjährigen 1. Sekretärs der Parteiorganisation Gerhard
Heidenreich geht aus den personenbezogenen Unterlagen ein für Arbeiter aus einem
kommunistischen Milieu eher durchschnittlicher Lebensbeginn hervor: Zugehörigkeit zum
Spartakusbund und zum Kommunistischen Jugendverband, keine Lehrstelle, zweijährige
Haft wegen illegaler Tätigkeit nach 1933. Von 1937 bis 1944 fand er Arbeit als Transportarbeiter
in einer Ofenbaufirma, keine politische Betätigung bis Anfang 1944, wegen Kurzsichtigkeit
kein Dienst in der Wehrmacht, Volkssturm viertes Aufgebot. Im März 1945 war Heidenreich
an der Sprengung des Kellers der Ortsgruppenleitung der NSDAP in Breslau-
Gneisenau beteiligt. Die Textstelle im handschriftlichen Lebenslauf Heidenreichs vom
29.11.1953 lautet:
„Vier Nazifunktionäre wurden getötet und 17 verletzt. Nach der Ein-
nahme der Stadt durch die Sowjet Armee half ich dieser bei der Ver-
haftung von aktiven Nazis und SS Leuten." 78
Nach kurzzeitiger Inhaftierung, weil er als 28jähriger in Zivil Verdacht erregte, ging es im Juli
1945 in einem Treck aus 200 "Genossen" unter sowjetischem Begleitschutz nach Dresden.
Es folgte eine Zeit als FDJ-Funktionär in Plauen, dann beim Zentralrat in Berlin, eine begeistert
erlebte Reise in die Sowjetunion, während der 1. Parteikonferenz die Sprungkarriere ins
ZK der SED, ab August 1951 Arbeit im Außenpolitischen Nachrichtendienst der Deutschen
Akademie für Staats- und Rechtswissenschaften, im Institut für wirtschaftswissenschaftliche
Forschung, nach dem 17. Juni 1953 der Einsatz als Instrukteur in der operativen Arbeit. In
dieser Phase seiner Parteiarbeit war für Heidenreich kurzzeitig bedeutsam, dass er vor dem
Wohnhaus in der Wolfshagener Straße 79 in Pankow im Gespräch mit einem Genossen seine
Aktentasche stehen ließ, darin ein Situationsbericht über die Stimmung der Bevölkerung
im Bezirk Karl-Marx-Stadt (Chemnitz). Das brachte ihm eine Rüge und einen Umzug ein, in
die Roedernstraße in Hohenschönhausen. Danach geht der unaufhaltsame Aufstieg weiter,
ohne Hemmung, was für die familiären Bindungen bedeutete, dass er im September 1955
die Gesinnung seiner nach Westdeutschland verzogenen Verwandtschaft durchleuchten
ließ. 79 Der Teilbestand enthält ausreichend vom MfS als streng geheim eingestufte Vermerke
78 Siehe: Lebenslauf vom 29.11.1953, in: MfS KS 22 829/90, BStU 000 045.
79 Siehe: Schreiben vom 04.09.1955 an Genossen Generalmajor Wolf, in: Ebenda, BStU 000 036.
34

der KL an die Disziplinarabteilung der Hauptabteilung Kader und Schulung, wo sich Heidenreich
mit dem Vorsitzenden der Kreisparteikontrollkommission und dem zuständigen Kaderinstrukteur
über Maßnahmen zur Gewährleistung der Wachsamkeit und Reinheit in der Mitgliedschaft
berät und das Vorgehen in Einzelfällen mitentscheidet. So wird der Wechsel aus
immer neuen Hoffnungen und Enttäuschungen mit dem Überwachungsstaat, der das Leben
in der DDR prägte, bis in die Zustände in der Parteiorganisation der SED im MfS nachzeichenbar.
Im Teilbestand finden sich dazu auch die halbjährlich abverlangten statistischen
Zusammenfassungen. 80
Zweifellos gibt die Tätigkeit der SED-Kreisleitung auch einen ganz eigenständigen Forschungsgegenstand
ab, für den die Überlieferung des Teilbestandes bestens geeignet ist.
Auf dem Gebiet der Finanzen reicht die inhaltliche Breite z. B. von der Einrichtung einer eigenen
Sparkasse im MfS über die Erörterungen der ersten Mittelkürzungen Anfang der achtziger
Jahre bis zu den Nachweisen der Beitragszahlungen Ende der achtziger Jahre. Stichprobenhochrechnungen
und EDV-Auswertungen an Hand von Quittungslisten kommen auf
83–87% Parteimitglieder im MfS allgemein bei weniger als 50% im Wachregiment. Diese
Zahlen sind allerdings nicht ganz stimmig, da die Zählweise der SED-KL nachweislich von
den wirklichen Mitarbeiterzahlen abweicht. Jens Gieseke geht in diesem Punkt davon aus,
dass einzelne Bereiche ausgespart wurden. 81
Trotz dieser Ungenauigkeit können die Unterlagen des Teilbestandes für Forschungen zur
Personalstruktur im Apparat der KL herangezogen werden, so z. B. zur Untersuchung der
Rekrutierungs- und Kaderpolitik und der Förderung der Nomenklatura. Die Informationen
ergänzen die Daten in den Unterlagen des Teilbestandes mit denen in der Personalablage
zu den hauptamtlichen Mitarbeitern. Die anlässlich des Parteieintritts gefertigten Lebensläufe
legen die Eingangsgrößen und Motive der Altkadergeneration offen und lassen sich mit den
Angaben zu jenem Nachwuchs vergleichen, der ausschließlich während der DDR sozialisiert
wurde.
Blickt man auf die innere Verfassung der Parteiorganisation, so fällt aus heutiger Sicht die
starke Einmütigkeit in der Meinungsbildung ins Auge. Untersuchungen hierzu setzten bei der
psychologischen Situation im Sicherheitsmilieu der militärischen Organisation und bei der
äußerst unkritischen Aneignung des Marxismus-Leninismus und seiner bedingungslosen
Akzeptanz als Weltanschauung an. Wie in der DDR allgemein üblich wurde der Grad an Verinnerlichung
an der Motivation zur "fachlichen" Leistung, d. h. an der Befehlsausführung des
einzelnen Mitglieds, bemessen. Wer sich dem Studium der langatmigen und ermüdenden
Berichterstattungen der Parteigruppenleitungen an die übergeordneten Instanzen unterzieht,
80 Siehe: MfS SED-KL Nr. 1115, 3049, 4149 und 4153.
81 Siehe dazu: Jens Gieseke. Die hauptamtlichen Mitarbeiter der Staatssicherheit. Personalstruktur und Lebenswelt
1950-1989/90, in: Analysen und Dokumente. Wissenschaftliche Reihe des Bundesbeauftragten, Bd. 20,
Berlin 2000, S. 423.
35

kann zu differenzierteren Erkenntnissen im Hinblick auf die Akzeptanz der marxistischleninistischen
Lehre, Agitation und Propaganda gelangen. Für allgemeinere Untersuchungen
zum Bildungsstand der Mitarbeiter eignen sich die Unterlagen nur bedingt, da es ausnahmslos
um rein parteiinterne politisch-ideologische Schulungen, um die staatlich organisierte
politische und ideologische Weiterbildung und um die ideologisch umkränzte fachliche Ausbildung,
die politisch-operative Arbeit, geht.
Die Unterlagen lassen erkennen, wie die im MfS hoch gehaltene Traditionspflege die Beibehaltung
proletarischer Verhaltensmuster förderte und zum Beharren auf dem Denken in
Klassengegensätzen führte. Auffällig ist nicht nur die in der SED weit verbreitete Abneigung
gegen alles Intellektuelle, sondern auch der stete Hang zur Drohgebärde und zur Anwendung
von Gewalt. Direkte Bezüge zu den Saalschlachten und den "proletarischen Abreibungen"
der Weimarer Republik drängen sich auf. Was die Tätigkeit der Mitarbeiter des Apparates
der Kreisleitung der SED im MfS angeht, so wechselten Gedankenarmut, Gleichgültigkeit
und Abgebrühtheit einander ab mit Berechnung, Schlauheit und Niedertracht. Die zahlreichen
Selbstzeugnisse weithin fehlenden Unrechtsbewusstseins unter den Funktionären finden
sich im Teilbestand recht übergangslos neben den nachgeplapperten Bekenntnissen
einfacherer Genossen oder der grotesk anmutenden tschekistischen Kunst. Bei einem der
führenden Lyriker der Arbeitsgemeinschaft "Schreibende Tschekisten" der SED-KL lassen
sich die Irrwege dieses Daseins in pathetisch überhöhtem Stil nachlesen, wie folgt:
Rückkehr des Kundschafters
Die Jahre
ins Gesicht eingemeißelt
Wie Jahrzehnte.
Damals
Bruch mit allen und jedem.
Der Auftrag.
Danach
Lernen.
Lernen reden wie SIE,
lernen aussehen wie SIE,
lernen denken wie SIE,
lernen sich zeigen wie SIE
und immer sein
wie WIR.
Die Arbeit:
verstellen,
verstecken,
36

erkunden,
übermitteln,
täuschen,
und schweigen.
Der Lohn:
Jahre Frieden. 82
Neben den Mechanismen von militärischer Führung und Gefolgschaft zeigen die Unterlagen
den hoch entwickelten Grad an Fürsorge, die der Staat den von ihm korrumpierten Trägern
angedeihen ließ. Das reicht von der vergleichsweise besseren Bezahlung, wo mehr als 120.-
Mark monatlicher Parteibeitrag keine Ausnahme mehr waren, über die Zuweisung von Wohnungen
in bester Lage und die Verteilung von Wochenendgrundstücken bis zur Vermittlung
von Urlaubsplätzen im In- und Ausland. Hier lassen die Unterlagen die generell vorhandene
überdurchschnittliche Privilegierung der MfS-Angehörigen deutlich werden und auch die fein
abgestuften Möglichkeiten der Erlangung zusätzlicher Freiräume in Abhängigkeit von der
individuellen Stellung. Nachvollziehbar wird die mit den Jahren zunehmende familiäre
Verflechtung der Beziehungen der Mitarbeiter des MfS untereinander, die Kriterien der
sozialen Herkunft und politischen Gesinnung standhalten mussten, und die Abschottung
dieses Geflechts an Bindungen gegenüber der Gesellschaft außerhalb des Dienstes. Die
Unterlagen des Teilbestandes liefern hier den Rohstoff für spezifische Untersuchungen über
Zwang und Konsens im MfS, gegenseitige Zuwendung und Überwachung, über das
schweigende Dulden und Zustimmen wie auch über die Marotten des Lebens in der Nische,
die für die späte DDR so kennzeichnend waren.
Der Teilbestand enthält reichlich Information für ein äußerst beschämendes Kapitel zu den
disziplinarisch geahndeten moralischen Entgleisungen von MfS-Angehörigen. Bei den zusammenfassenden
Berichten oder Vorlagen hierzu handelt es sich allerdings in der Regel
nur um die Ausfertigungen von Meldungen, deren Original zeitnah zum Vorkommnis dem
Sekretariat des Ministers, dem Büro der Leitung oder der Auswertungs- und Kontrollgruppe
der Hauptabteilung Kader und Schulung übergeben wurde. So lässt sich in Unterlagen anderer
Provenienz, auf der staatlichen Leitungsebene, oftmals eine noch aussagekräftigere Information
finden. Für Milieustudien lohnt sich der Blick auf den unter den Geheimdienstlern
weit verbreiteten Alkoholmissbrauch und die in der Parteiorganisation viel diskutierten Fälle
außerehelicher Beziehungen, die Vergleichsstudien zu anderen Bereichen in der Gesellschaft
nahe legen. Es stellt sich ganz allgemein die Frage, wie sehr darin ein Ausgleich für
die ständig erforderliche Selbstkontrolle der Mitarbeiter gesehen werden kann, welche
Persönlichkeitsverluste die Anpassung intern hervorrief. Es finden sich die für Dienste
üblichen Zeugnisse der Nachsorge gegenüber Ausgeschiedenen und Entlassenen und
82 Arndt Beger. Rückkehr des Kundschafters, in: MfS SED-KL Nr. 4955.
37

Zeugnisse der Nachsorge gegenüber Ausgeschiedenen und Entlassenen und deren Familienangehörigen.
Wichtiger als die Zeugnisse vom individuellen Versagen der Funktionäre und SED-Mitglieder
im MfS sind die Mechanismen des hemmungslosen Vortriebs der Macht bis in den letzten
Winkel des öffentlichen und privaten Raums. Am Beispiel der Verhältnisse im MfS wird aus
den Unterlagen heraus das innere Bedingungsgefüge erkennbar, das über den Kreis der
SED-Mitglieder im MfS hinaus zum Grundverständnis des untergegangenen Herrschaftssystems
gehört. Die Mechanismen der ideologischen Ausrichtung und die damit einhergehende
Disziplinierung der „Genossen Tschekisten" reichten von der Anhörung im Kreis der Parteigruppe
über eine ganze Reihe diskret abgestufter Methoden bis hinauf zur Allmacht der Parteikontrollkommission.
Blatt 3 der Begleitkarte für Vorgang zum Parteiverfahren hält dazu
eine Auflistung von Gründen des Parteiverfahrens bereit, wo sich für jedes Mitglied in jeder
Situation ein passendes Delikt fand und lediglich noch angekreuzt werden brauchte, und sei
es der für die SED wie das MfS gleichermaßen hanebüchene Punkt „Mißachtung und Unterdrückung
der Kritik" 83 . Angesichts drohender Bestrafung blieb dem Einzelnen in der Regel
nur der Weg der reuigen Einkehr vor der Parteigruppe. Nur selten bestand die Chance, sich
mit einer Eingabe erfolgreich an die übergeordnete Leitungsebene zu wenden.
Die schrittweise Abrichtung der „Parteisoldaten" gelang über den Reigen aus der Indoktrination
mit formelhaften Erklärungen, ihrem gebetsmühlenartigen Wiederkäuen im Kreis der
militärisch organisierten Gruppe und der anschließenden Einschätzung der Stimmung und
des Denkens der Truppe vor der jeweils übergeordnete Parteiinstanz. Lehrpläne, Konzeptionen,
Studien, Unterweisungen, Einschätzungen, persönliche Aussprachen und das leidige
Berichtswesen sorgten als Ausgangspunkte eines immer währenden Stroms an parteiinterner
Information dafür, dass die Beeinflussung und Vereinnahmung des einzelnen Tschekisten
zu keinem Zeitpunkt und an keinem Ort abriss.
Der Zustand einer weitgehenden Überwachung der Gesellschaft war zuerst innerhalb des
Ministeriums für Staatssicherheit selbst hergestellt und schürte dort von Beginn an die Angst
des Einzelnen, er könne auffällig werden und in Ungnade fallen. Neben dem fanatischen
Verfolgen hehrer Ziele durch die wenigen wirklich Überzeugten und dem vorrangigen Handeln
aus egoistischen, niederen Beweggründen bei der Masse der Mitarbeiter sprechen aus
den Akten auch Dummheit, Feigheit und Angst als die Ursachen, die dem einzelnen Genossen
den Blick auf die Realitäten des Lebens verstellten. Erst in der Wende und damit gleichsam
„fünf nach zwölf“ kamen zarte Versuche und auch bisweilen heftigere Ansätze zu deutlichem
Widerspruch auf, nicht seitens der Altstalinisten, sondern bei den jungen Wehrdienstlern
im Wachregiment. Dort griff noch einmal eine naive Hoffnung auf Reformfähigkeit des
Systems um sich, während die Führungskader schon begannen, die Vorzüge der freien
83 Siehe: Begleitkarte für Vorgang zum Parteiverfahren, in: MfS SED-KL Nr. 4153, BStU 000 008.
38

Marktwirtschaft für sich zu erkunden.
Eine stärkere Aufarbeitung der genannten Zusammenhänge wäre wünschenswert, schon um
den bisweilen hochgestochenen Mutmaßungen über ein vermeintliches Renegatentum oder
gar eine versprengte Opposition innerhalb des MfS mit Nachdruck zu begegnen. Über die
Jahrzehnte bis 1989 lagen die Gründe für einen Ausschluss aus der SED und die damit einhergehende
Entlassung aus dem MfS in der Regel in moralischen oder in disziplinarischen
Verfehlungen diesseits oder jenseits der Grenze zur gewöhnlichen Kriminalität. Nur in einer
sehr geringen Zahl von Ausnahmefällen waren Austritte durch einen inneren Gewissenskonflikt,
eine willentliche Abkehr oder einen konsequenten Bruch mit dem System bedingt. Eine
der wenigen, angesichts der Mängel in der Grammatik und Rechtschreibung besonders
tröstlichen Erklärungen zu solch einem Schritt lautet:
Austrittserklärung
„2.7.1980
Hiermit erkläre ich meinen Austritt aus der Partei der SED, mit
folgender Begründung
- Ich habe nicht das politische Bewußtsein wies ein Parteigenosse
an tag legen sollte
- Ich meine auch ich kann nicht einsehen warum ich jeden Monat
soviel Parteigeld bezahlen muß.
- Desweiteren sehe ich nicht ein fast jeden Montag an Versammlun-
gen teilzunehmen wenn ich in dieser Zeit anderen Dingen nach
gehen kann.
- Ich habe jetzt auch erst die Entscheidung da ich immer noch
dachte das ich doch noch eine andere Entscheidung treffen werde
und mein Bewußtsein weiter entwickelt, aber leider habe ich
keine Lust dazu, zu dieser Entscheidung bin ich eben erst jetzt
gekommen." 84
84 Abschrift. Austrittserklärung vom 2.7.1980, ohne Nennung des Unterzeichneten, in: MfS SED-KL Nr. 833.
39

3.2. Die Verzeichnung durch Aktentitel und Enthält-Vermerk
Innerhalb der deutschen Archivwissenschaft erreichte das Bemühen um die Erhaltung bzw.
Wiederherstellung der vorarchivischen Ordnung mit der bis in unsere Tage nachwirkenden
Lehre von Johannes Papritz einen letzten Höhepunkt. An den heutigen Verhältnissen des
Informationsaufkommens und den Möglichkeiten moderner Erschließungs- und Retrievaltechniken
gemessen wirken die aus der Mitte des letzten Jahrhunderts stammenden Anleitungen
allerdings reichlich antiquiert. 85 Selbstverständlich trifft es zu, dass Schriftgutermittlung
eine hinreichende Kompetenzkenntnis der Behörde voraussetzt, damit keine kompetenzwidrigen
Gruppen gebildet werden. Weiter ist es richtig, dass es vom Wert des Bestandes
und der Arbeitsökonomie des Archivs abhängt, ob und wenn ja, was genau wie und in
welcher Reihenfolge erschlossen wird. Natürlich kommen auf unterschiedliche Aktenstrukturen
unterschiedliche Prinzipien der Formierung und der Titelaufnahme zur Anwendung.
Auch bei den Unterlagen der SED-Kreisleitung ist es die Aufgabe jedes Archivars, die ursprünglichen
Beziehungen zwischen den administrativen Strukturen, die die Akten schufen
und den Informationen, die die Akten enthalten, sichtbar werden zu lassen, was mit der Aktentitelbildung
und dem ggf. nötigen Enthält-Vermerk beginnt. Die ausdrücklich auf die Titelaufnahme
bei Sachakten verfassten Vorgaben von Papritz (Einzelfallprinzip oder Betreffprinzip)
sind für die Sachaktenerschließung der MfS-Unterlagen jedoch nicht 1:1 anwendbar. Ein
wichtiger Grund dafür ist die weitgehend zusammenhanglose Überlieferung von Schriftgut in
Form von Bündeln. Abweichend von der traditionellen Herangehensweise erfolgt die Formierung
und Titelbildung durch eine größere Zahl unabhängig voneinander verzeichnender Mitarbeiter
und nicht durch ein im Detail aufeinander abgestimmtes Vorgehen des Fachpersonals.
Der Umstand, dass die „Ablieferungsprovenienzen" der Bündel aus den ehemaligen
Diensteinheiten mit den Entstehungsprovenienzen der darin enthaltenen Unterlagen vielfach
nicht identisch sind, ist Teil der archivischen Normalität der BStU. Leider war für ein geordnetes
Vorgehen im Zuge der Nutzung der Unterlagen in den ersten Jahren wenig Zeit, und
durch das wiederholte Herauslösen einzelner Unterlagen für Zwecke der Strafverfolgung und
der Grundlagenforschung wurden im Ausnahmefall einzelne der anfänglich noch ersichtlichen
Herkunftszusammenhänge für immer zerstört. Auch waren zusätzliche Umsortierungen
im Zuge der Bestandsbildung gelegentlich unumgänglich. So finden sich heute im Teilbestand
SED-Kreisleitung einige wenige Fälle der durch Gerichte oder Forscher herangezogenen
Unterlagen, auf denen die erste Paginierung doppelt oder gar dreifach überklebt wurde.
Anders als bei den Vorgängen aus der politisch-operativen Arbeit des MfS handelt es sich
bei den Unterlagen des TB SED-KL im MfS um sehr unterschiedliches, inhomogenes
85 Die umfänglichen Handlungsanleitungen führen das Für und Wider unter Berücksichtigung aller möglichen
Eventualitäten an archivisch Vorfindbarem und im Zuge der Erschließung zu Bedenkendem minutiös auf. Selbst
die jeweils ansetzbaren Gebrauchseigenschaften alter Hadernpapiere bleiben dabei nicht außer Acht. Siehe: Johannes
Papritz. Archivwissenschaft Bd. 3, Teil III, 1. Archivische Ordnungslehre, Marburg 1983, S. 238f.
40

Schriftgut mit großer inhaltlicher Breite, die von parteiinternem Argumentationsmaterial in
großer Anzahl über Sitzungsprotokolle, Berichte, Referate, Vorträge, Beurteilungen, Eingaben
bis zu Aufnahmeanträgen, Formularen, Wahlberichtsbögen und Karteikarten aus den
Jahren 1948 bis 1989 reicht.
Andere der Papritzschen Prinzipien erweisen sich als uneingeschränkt gültig, finden in der
archivischen Praxis der BStU jedoch mitunter zu wenig Beachtung. Hierzu zählt die Forderung,
dass die Verzeichnung archivintern kein Inhaltsverzeichnis darstellt, sondern lediglich
als Wegweiser durch die Bestände dienen soll. Diese Forderung leuchtet gerade Seiteneinsteigern
und ehemaligen Mitarbeitern aus dem bibliothekarischen Bereich nur schwer ein.
Andererseits sollen Dokumentationswerte, die für die historische Forschung interessant und
durch den Titel nicht genannt sind, durch Intus-Vermerk ersichtlich werden. Archivare sollen
der Forschung das Schriftgut mit ungewöhnlichem Dokumentationswert durch eine detaillierte
Angabe der Inhalte vorhalten und die Forscher durch Angebote vorhandener, noch unbekannter
Möglichkeiten zum Weg ins Archiv anregen. Papritz weicht hier bewusst und für seine
Zeit sehr vorwärtsweisend von den diesbezüglich anderslautenden Vorgaben seiner Vorgänger
Muller, Feith und Frujn ab. 86 Liest man bei Eckhart G. Franz nach, dann sollen sich
die Art und Intensität der Verzeichnung sowohl nach der Struktur des zu erfassenden Archivguts
und dem inhaltlichen Gewicht des Bestandsteils als auch nach der zu erwartenden
Benutzernachfrage richten. Nach Franz genügt vielfach eine kursorische Titelaufnahme, eventuell
sogar als vereinfachte Gruppenverzeichnung. Auch bei gleichförmigen Sachakten
(Parallelakten) kann, wie im Fall der SED-KL im MfS geschehen, durchaus eine zusammenfassende
Gruppenverzeichnung erfolgen (siehe dazu die Abbildung auf S. 42).
Einzelfallakten oder nicht zu weit gefasste Betreffakten sieht Franz durch die übliche Titelbildung
als ausreichend beschrieben, wenn bei Erfordernis durch einen beigefügten Darin-
Vermerk auf nicht erwartete Dokumentationswerte hingewiesen wird. Die Inhaltsanalyse
kann noch weiter ins Einzelne gehen, indem alle vorkommenden Orts- und Personennamen
oder einzelne Sachvorgänge zusätzlich erfasst werden. 87
Den Ordnungs- und Verzeichnungsgrundsätzen (OVG) nach ist der Nutzer durch die Verzeichnung
an die Akte lediglich heranzuführen. BStU-intern sollen Aktentitel und Enthält-
Vermerk den Unterlageninhalt unter dem Gesichtspunkt der Aufgabenerledigung im MfS so
vollständig und knapp wie möglich wiedergeben. Im Vordergrund der Überlegungen zur Titelbildung
soll also das Spezifische des MfS stehen und weniger die einzelne Begebenheit
bzw. das zufällig mit dem repressiven Wirken des Dienstes verbundene Ereignis aus der
Geschichte der DDR. Es gehört zu den dringlichsten Aufgaben in der Behörde, den Archivaren,
Sachbearbeitern und Bürosachbearbeitern die verschiedenen und z. T. widersprüchlich
86 Siehe: Johannes Papritz, a.a.O., S 187.
87 Siehe.:Eckhart G. Franz. Einführung in die Archivkunde, Darmstadt 1977, S. 77ff.
41

erscheinenden Überlegungen immer wieder nahe zu bringen und eine einheitliche Praxis
abzuverlangen. Es besteht derzeit keine Einigkeit unter den Archivaren im Archiv der Zentralstelle
der BStU, ob nicht teilweise zu detailliert und mit zuviel Aufwand verzeichnet wird.
Sachbearbeiterinnen und Sachbearbeitern, die über keine vollwertige Archivausbildung verfügen
und die durch vorausgegangene Tätigkeiten in anderen Bereichen oder Behörden geprägt
wurden, fällt es mitunter schwer, von den bislang gewohnten Vollständigkeitsprinzipien
in der Arbeit Abstand zu gewinnen. Bei einzelnen Mitarbeitern besteht eine ausgeprägte Neigung,
möglichst viele Fundstellen zu Personen ins elektronische Personenregister (EPR)
einzugeben. Beim EPR handelt es sich um einen Vorfilter zu den eigentlichen Unterlagen,
der sowohl dem Abgleich bestehender Erfassungsverhältnisse für Zwecke der weiteren Erschließung
als auch der Anzeige von Fundstellen für die Zwecke der Forschung und der persönlichen
Akteneinsicht dient. Personendaten aus Unterlagen der Teilbestände finden dort
Aufnahme in der Quelle 2, Fundstellen zu Informationswerten in den vom MfS archivierten
Ablagen in der Quelle 8.
Die Grundform der archivarischen Verzeichnung des Teilbestandes ist die nach verhältnismäßig
gleichartigen Regeln durchgeführte Titelbildung. Sie liefert heute für einen Sach- oder
Betreffaktenband neben dem Sachtitel die Laufzeit, die Provenienzstelle sowie die vorläufig
gültige Archivsignatur und die frühere Bündelnummer. Verzeichnungseinheit bei Serienakten
ist der einzelne Band, bei gleichbleibendem Inhalt auch die gesamte Serie, wie auch bei Parallelakten
eine zusammenfassende Gruppenverzeichnung möglich ist.
42

Zur weitergehenden Erschließung wird die Form des Enthält-Vermerks gewählt. Bei einer ins
Einzelne gehenden Inhaltsanalyse kann der Sachvorgang mit allen vorkommenden Orts- u.
Personennamen gewählt werden. Serienakten und Protokollreihen gelten der Lehre nach
mittels Namens- u. Sachindices als ausreichend erschlossen. Besonders hochwertige Einzelschriftstücke,
Urkunden und Bücher, die der verkürzten stichwortartigen Wiedergabe des
Inhalts oder einer regestenmäßigen Verzeichnung bedürfen, gibt es im Teilbestand SED-KL
im MfS nicht.
Im Zuge der Erschließung des Teilbestandes SED-KL im MfS kam es nur zu einigen wenigen
Beifügungen oder Neueinstellungen von personenbezogenen Ablagen in die Teilbestände
nach anderer Provenienz. Hingegen war das Abgleichen der im Teilbestand aufgefundenen
Dienstanweisungen, Befehle, Richtlinien und anderweitigen Dokumente mit den bereits
in die Dokumentensammlung (DOSA) eingestellten Unterlagen vergleichsweise oft erforderlich
(Beispiel einer solchen Einstellung in DOSA siehe Abbildung).
Es handelt sich bei DOSA um eine Sammlung aller zentralen dienstlichen Schriften mit Weisungscharakter,
eingeschlossen Plandokumente, Informationen und Referate. Die Sammlung
wurde auf der Grundlage eines im MfS erstellten Thesaurus DV-technisch erfasst, was
heute eine automatisierte Sachrecherche bis in die Anlagenaufzählung ermöglicht.
43

3.3. Die weitere Erschließung mit Hilfe des Sachaktenerschließungsprogramms (SAE)
3.3.1. Die Fachvorgabe zum elektronischen Sachaktenerschließungsprogramm
In seinem ungedruckten Manuskript „Neue Wege archivischer Erschließung“ hatte Volker
Schockenhoff im Jahre 1999 den Stand der damaligen Fachdiskussion punktuell beleuchtet.
88 Schockenhoff verwies auf die alten Forderungen Heinz Boberachs aus dem Jahr 1975
nach neuen Verfahren der Erschließung unter Beibehaltung der Provenienz und in Ausrichtung
am Benutzer mit seinen unzureichenden organisationsgeschichtlichen Kenntnissen.
Ähnlich den Äußerungen von Eric Ketelaar auf dem deutsch-niederländischen Archivsymposium
in Bochholt sprach sich Volker Schockenhoff in Richtung eines weiteren Wandels des
Archivarsberufes aus. Der Archivar müsse künftig mehr sein als nur ein „information broker“,
der sich auf Kontext und Provenienz konzentriert, um die Authentizität und Integrität der Archive
dauerhaft zu sichern. Der heutige Archivar müsse mit der Fehlkonzeption der Vergangenheit
brechen, die in der Annahme bestehe, das ein und dasselbe System (Archive nach
Provenienz zu organisieren) auch für den Benutzer, der Informationen zu finden sucht,
handhabbar sei. Er griff dann einzelne Beiträge vom Archivtag im Jahre 1997 in Ulm auf und
setzte sich mit den Auffassungen deutscher Archivare zur angeblichen Unvereinbarkeit neuer
Speichermedien mit den archivfachlichen Anforderungen auseinander. Er lenkte die Aufmerksamkeit
u. a. auf die einschränkenden Hinweise im Vorwort der Marburger Übersetzung
der Internationalen Grundsätze für die archivische Verzeichnung ISAD(G), wo die Chancen
einer direkten Übertragungsmöglichkeit der Norm auf hiesige Arbeitsmethoden als sehr gering
eingeschätzt werden. Der 1994 veröffentlichten Ansicht von Angelika Menne-Haritz nach
stellt die Internationale Norm, die im Ergebnis mehrjähriger Diskussion um die Anwendbarkeit
des maschine-readable cataloguing (MARC-AMC-) Formats auf Archivgut entstand, eine
endgültige Abkehr von Ansätzen dar, bibliographische Formate auf archivische Bedürfnisse
anzupassen. Frau Menne-Haritz sucht ihre Sichtweise mit dem Hinweis auf die OVG der
DDR und auf Johannes Papritz und dessen Karteikarte als dem Rohmodell vieler Datensatzstrukturen
zu stützen. Der Normtext sei wichtig für die Fachdiskussion zur mehrstufigen archivischen
Verzeichnung und gebe Anregungen. Eine direkte Übertragungsmöglichkeit auf
hiesige Arbeitsmethoden sei jedoch wenig wahrscheinlich. 89
Symptomatisch, so Volker Schockenhoff dazu, sei jenes Erkenntnisinteresse, das nicht auf
Integration und Kooperation sondern vielmehr auf Abgrenzung ziele. Chancen einer künftigen
zusätzlichen Nutzung würden zu sehr davon abhängig gemacht, inwieweit es gelänge,
schlagwort- oder indexorientierte Retrievalsoftware durch archivspezifische Software zu ersetzen.
Der Auffassung der Skeptiker nach könne die heute verfügbare Software lediglich
88 Volker Schockenhoff. Neue Wege archivischer Erschließung (Manuskript-Auszug), in: Material der FHS
Potsdam, Bereich ABD, Fernstudium, Modul M5, Teil 2, 1999.
89 Vgl.: Angelika Menne-Haritz. Internationale Grundsätze für die archivische Verzeichnung. Veröffentlichungen
der Archivschule Marburg, Nr. 23, Marburg 1994, S. 9-15.
44

das Blättern im Repertorium auf den Bildschirm verlagern und den Weg aus dem Magazin in
den Lesesaal verkürzen. Eine archivfachliche Dokumentation oder Rekonstruktion von Prozessen
im Sinne von Entscheidungen sei über Schlagworte und Indices, mit den bislang üblichen
Zugriffsystemen also, nicht möglich. Archivare bräuchten nicht über neue, komfortablere,
benutzerfreundlichere und schnellere Erschließungsmöglichkeiten zu reflektieren, weil
die Programme nicht die intellektuelle Leistung auf fachlicher Grundlage ersetzen könnten.
Archivbenutzer suchten nicht das bereits bekannte, sondern eben gerade das bislang unbekannte
Dokument.
Vergleicht man den archivwissenschaftlichen Diskurs mit den informationstechnischen Entwicklungen
bei der BStU so wird deutlich, dass sich diese Art Rückwärtsgewandtheit im Erschließungsbereich
des Archivs der Zentralstelle gerade nicht findet. Es sollen in diesem
Zusammenhang nicht die Schwierigkeiten ausgebreitet werden, die sich angesichts der konspirativen
Schriftgutverwaltung und der vielfältigen Strukturveränderungen und Kompetenzverlagerung
im MfS für die Nutzer der Unterlagen ergeben. Ab 1994 suchte der BStU den
riesigen Mengen an noch unerschlossenen Sachakten mit einem eigens dafür entwickelten
elektronischen Programm, dem Sachaktenerschließungsprogramm gerecht zu werden. Seit
1999 werden bei der BStU das Schriftgut und die speziellen Informationsträger wie Fotos,
Videos, Kinefilme, Tondokumente und maschinenlesbare Datenträger mit Hilfe des SAE verzeichnet
und auch ausgewertet. Nach modernen Standards besehen handelt es sich beim
SAE um eine überdurchschnittlich leistungsfähige Erschließungssoftware, die zudem ein
äußerst bedien- und nutzerfreundliches Information-Retrieval-Programm darstellt. Das Programm
führt im Zuge der Recherche zu einer Vernetzung der einzeln verzeichneten Akteneinheiten
und damit auch zur Auffindung kontextbezogener Information im klassischen archivischen
Sinn. Es ist von der Anlage her sowohl auf die gegenwärtigen archivischen Zwecke
als auch auf die künftig absehbaren ausgerichtet, die Kassation und die später nötigen konservativen
Maßnahmen eingeschlossen. Im SAE hat die BStU auch die Möglichkeiten für die
Nutzung dokumentationswissenschaftlicher Methoden weit vorangetrieben. Die stichwort-,
index- und klassifikationsorientierte Erschließungssoftware lässt ein Wiederfinden nach den
heutigen, sehr spezifischen wie nach künftig möglichen unspezifischen Gesichtspunkten zu.
Der Umstand, dass das StUG nur eine sehr eingegrenzte Thematik für die Forschung zulässt,
ist eine rechtliche, eine politische Frage. Natürlich könnte in den erschlossenen Unterlagen
jenseits konkreter Personenbezüge auch zu Themen recherchiert werden, bei denen
der Staatssicherheitsdienst überhaupt nicht interessiert.
Die Fachvorgabe 90 des Organisationsreferates für die Entwicklung des elektronischen Hilfsmittels
durch das IT-Referat konnte von der gesetzlichen Verpflichtung ausgehen, dass privaten
Antragstellern wie auch den Forschern neben den Inhalten aus personenbezogenen
90 Siehe: Projektgruppe SAE. IT-Verfahren zur Unterstützung der Sachaktenerschließung. Ergänzung und Überarbeitung
der Fachvorgabe Teil I sowie Fachvorgabe Teil II. BStU-internes Material vom 17.12.1997.
45

Unterlagen auch die Informationen aus Sachakten bereitzustellen sind. Mit Einführung des
Verfahrens sollten folgende Effekte erzielt werden:
• Die Verzeichnung sollte an Bildschirmarbeitsplätzen erfolgen.
• Es sollten sowohl die vom MfS archivierten Ablagen als auch die Unterlagen aus den
Diensteinheiten Aufnahme finden.
• Das Verfahren sollte zudem einheitlich für alle Informationsträger ausgelegt sein.
• Ein problemloser Wechsel vom Verzeichnen und Modifizieren von Datensätzen zum
Recherchieren sollte möglich sein.
• Recherchen sollten sowohl teilbestandsbezogen als auch parallel in mehreren oder
allen Teilbeständen und wahlweise in allen Informationsträgern durchführbar sein.
• Der Zeitaufwand für thematische Recherchen sollte sich spürbar reduzieren.
• Die automatische Erstellung von Findbüchern sollte möglich werden. 91
Von Beginn an waren also die Funktionen Verzeichnung mit Klassifizierung und Verschlagwortung,
Recherche und auch der Druck von Findbüchern das Ziel der Programmierung. Im
Zuge der Entwicklung wurde eine Überarbeitung der Fachvorgabe Teil I 92 und deren Ergänzung
durch einen Teil II erforderlich. In Teil II wurden die Anforderungen an den Menüpunkt
Recherche, den Druck von Rechercheergebnissen, die Rechte für Lese- und Schreibzugriff,
die Freigabe von Datensätzen und Schlagworten und das Modifizieren festgelegt.
Die derzeitige Programmversion gliedert sich in die vier großen Teilbereiche (Module) Erfassung,
Recherche, Bearbeitung der Klassifikation und Bearbeitung der Schlagworte.
91 Zur Online-Fähigkeit siehe unter Pkt. 3.3.5. (Findbuchkonzept). Es ist momentan nicht daran gedacht, mit den
künftig entstehenden Findbüchern ins Web zu gehen, und es ist deshalb bislang auch kein Zugriff auf Findbücher
vom Internet aus konzipiert.
92 Siehe: Projektgruppe SAE. IT-Verfahren zur Unterstützung der Sachaktenerschließung. Ergänzung und Überarbeitung
der Fachvorgabe Teil I sowie Fachvorgabe Teil II. BStU-internes Material vom 17.12.1997.
46

Die einzelnen Funktionen kann man durch Betätigen der entsprechenden Schaltflächen in
der Einstiegsseite aufrufen. Alle sichtbar werdenden Fenster weisen die typische Windows-
Struktur auf. Wie unter Windows funktionieren auch die üblichen Tastenkombinationen für
Markieren ( A), Kopieren ( C), Ausschneiden ( X) oder Wiedereinfügen
( V) über die Zwischenablage. Ähnlich wie bei den Office-Produkten Word und Excel
gibt es eine Titelleiste, eine Menüleiste, eine Symbolleiste, den eigentlichen Arbeitsbereich
und eine Statusleiste. Die einzelnen Elemente finden sich aber nicht immer alle zusammen
in jedem Fenster.
Das Bewegen in den verschiedenen Erfassungsseiten erfolgt über den Menüpunkt Fenster,
über die Tasten der Toolbar oder über Tastenkürzel, die sogenannten Short-Cuts. Innerhalb
der Eingabemasken bewegt man sich von einem Eingabefeld zum anderen mit der TAB-
Taste vorwärts und mit + rückwärts oder mit der Mouse.
In den Feldern „Aktentitel“ und „Enthält-Vermerk“ besteht die Möglichkeit zu sehr umfangreichen
Eingaben. Nachdem Eintragungen vorgenommen wurden, sind diese, um sie in die
jeweilige Liste aufzunehmen, mit zu bestätigen. Bei fachlich-organisatorischen
und programmtechnischen Problemen gibt es für die Anwender eine Hilfe-Hot-Line im Haus.
Die Abbildung zeigt die Erläuterungen zur Toolbar für die Recherche in der programminternen
Offline-Hilfe. Ein Inhaltsverzeichnis aller Hilfefunktionen findet sich in der Anlage 7.
Die Erschließung als der stete Engpass archivischer Arbeit konnte durch den Einsatz des
SAE deutlich beschleunigt werden. Das Programm ist von der Anlage her auf jede Art Infor-
47

mationsnachfrage eingestellt. Von daher zeigt die Erfolgsgeschichte des SAE das beachtliche
Vermögen der mit der Projektierung und Programmierung befassten Mitarbeiter im IT-
Referat. Indes werden die im Programmeinsatz liegenden Möglichkeiten durchaus nicht vollauf
genutzt. Die geplante Zahl der zugriffsberechtigten Mitarbeiter liegt derzeit bei rd. 150,
eingeschlossen die Arbeitsgruppe der Leiterin des Archivs und verschiedene Mitarbeiter der
Forschungsabteilung der BStU, die eingeschränkte Zugriffsrechte erhalten. Alle Rechercheure
im Auskunftsbereich und damit auch die für die Erledigung externer Forscher tätigen Mitarbeiter
in den Auskunftsreferaten bleiben aus datenschutzrechtlichen Erwägungen heraus
vom Zugriff ausgenommen. Um in diesem Punkt Veränderungen herbeiführen zu können,
wäre ein Umdenken im aufbau- und ablauftechnischen Bereich erforderlich, wodurch allerdings
die dahinter stehenden Tätigkeitsmerkmale und damit die Eingruppierung der Mitarbeiter
berührt wären. Das gilt für den Einsatz von Bürosachbearbeitern, die inhaltlich einzelne
Tätigkeiten der besser bezahlten Archivare übernehmen müssten. Es gilt aber auch für die
vergleichsweise gut bezahlten Sachbearbeiter aus dem Auskunftsbereich, auf die niedriger
vergütete Tätigkeiten nach dem Spezialtarif zukämen.
Das Verzeichnen der Teilbestände und die Sacherschließung der vom MfS archivierten Ablagen
ist eine Aufgabe für viele Jahre. In kleinen kommunalen Archiven kommt es in der Regel
erst durch die gezielte Nachfrage zu einer punktuell tieferen Erschließung und damit
auch zu mehr Sicherheit bei der Bewertung und Kassation. Perspektivisch erscheint bei der
BStU eine Ausweitung der bereichsübergreifenden Zusammenarbeit in Richtung einer
gleichzeitigen Wahrnehmung verschiedener Aufgaben und Inhalte des Archivarsberufes
wünschenswert. Die bestehende Trennung und Verteilung der Arbeitsschritte auf viele Mitarbeiter
in unterschiedlichen Abteilungen hatte in der Anfangszeit, wo es um die Zerschlagung
des Staatssicherheitsdienstes, die zügige Eignungsüberberprüfung im Öffentlichen Dienst
und die Aufdeckung der Regierungs- und Vereinigungskriminalität aus der DDR und der
Wendezeit ging, ihre Berechtigung. Die aus dieser Zeit stammende Aufbau- u. Ablauforganisation
ist der schnellen Abarbeitung von massenhaften Eingängen förderlich, für die damit
befassten Mitarbeiter aber wegen ihrer Einseitigkeiten nicht befriedigend. Auch angesichts
des zu erwartenden Personalrückgangs in den kommenden Jahren wäre eine Zusammenlegung
von Aufgaben aus den Bereichen Archivbestände und Auskunft angeraten. Durch eine
veränderte Aufbau- und Ablauforganisation bei der BStU könnten sich die Erschließung wie
die Aufgabenerledigung insgesamt effizienter und benutzerorientierter vollziehen, als unter
Beibehaltung der heutigen Arbeitsteilung. Dies anzugehen wäre eine anspruchsvolle Aufgabe
unter Beteiligung aller Bereiche bis hin zu den Datenschützern, lösbar im Zuge einer
Verwaltungsmodernisierung.
48

3.3.2. Die Erarbeitung der teilbestandsbezogenen Klassifikation
Für die Nutzer des Archivs ist die Klassifikation der Ariadnefaden durch die Bestände und als
solcher die eigentliche Leistung aus der ordnenden Hand des Archivars. Wie das Garnknäuel
der minoischen Königstochter führt die Klassifikation durch das Labyrinth der Unterlagen,
indem sie die Struktur des Registraturbildners (des MfS) mit den Sachinhalten seiner wechselnden
Tätigkeiten verbindet. Klassifikationen zählen zu den ältesten Dokumentationssprachen
und von daher zu den traditionellen Verfahren der Inhaltserschließung. 93 Wegen der
vorrangigen Bestimmtheit durch hierarchische Beziehungen gelten sie jedoch als ausdrucksschwach.
Starke Hierarchien liegen vor, wenn zu jedem Begriff mehrere Unterbegriffe existieren,
jeder Artbegriff nur einen Oberbegriff hat. Schwache, so genannte Polyhierarchien
liegen vor, wenn ein und derselbe Begriff auf Grund der Berücksichtigung mehrerer unterschiedlicher
Merkmale zwei oder noch mehr Oberbegriffen zugeordnet wird.
Holt man sich Rat in der Archivtheorie der DDR und somit aus der Zeit, als die hier in Rede
stehenden Unterlagen entstanden, so sind Klassifikationen Ordnungshilfsmittel mit Notationen
und Sachbetreffen, die einer äußeren Abgrenzung der Lagerungseinheiten dienen. Sie
können aufgabenbezogen präkoordiniert, also vorausschauend oder postkoordiniert, im
Nachhinein auf der Grundlage bekannter Aufgabenbereiche ausgearbeitet werden. Auch die
Idee der Klassifikation aus der Zeit der DDR fordert also eine über die Ordnung der Dokumentenarten
hinausgehende logisch-systematische Ablage des Schriftgutes. Anders als bei
den Registraturplänen des 18. u. 19. Jahrhunderts, die zwei- oder dreistufig aufgebaut waren,
sollten die Systematiken in der DDR möglichst vierstufig sein. Sie sollten hierarchisch
gegliedert werden und den Speicherplatz über Signatur und Betreff zuverlässig angeben. 94
Die heute in Deutschland gültigen Regeln zur Erarbeitung von Klassifikationssystemen sind
in der DIN 32705 festgelegt. 95 Die Regeln zeigen, wie Begriffe, Arten von Beziehungen sowie
Merkmale identifiziert, geordnet, zusammengestellt und ausgedrückt werden und wie man
den Bezeichnungen Notationen zuordnet. Besonderer Wert wird auf eine eindeutige Zuweisung
jedes Eintrags zu einer bestimmten Stelle in der Über- und Unterordnung der Elemente
des Klassifikationssystems gelegt.
Ist man in heutiger Zeit gezwungen, mächtige Schriftgutkomplexe zu erschließen, so greift
man auf moderne Informationssysteme und Repräsentationstechniken zurück. Durch den
verstärkten Rechnereinsatz kann bei der Erarbeitung, Pflege und Anwendung von
Klassifikationen in Richtung flexibler Strukturen gearbeitet werden. So spielt es heute kaum
noch eine Rolle, ob im Zuge der rechnergestützten Erschließung Klassifikationen oder
Thesauri 93 herangezogen werden. Beim rechnergestützten Klassifizieren handelt es sich nur
Der Werdegang der Registraturkunde lässt sich beginnend bei Jacob von Rammlingen d. J. nachlesen. Siehe
dazu: Adolf Brennecke. Archivkunde. Ein Beitrag zur Theorie und Geschichte des europäischen Archivwesens.
Bearbeitung von W. Leesch. Leipzig 1953, S. 45f.
94
Siehe: Botho Brachmann (Hrsg.). Archivwesen der DDR. Berlin1984, S. 101 u. 120. Das Lehrbuch aus der
DDR liefert Beispiele für die hierarchische Gliederung in Hauptgruppe, Gruppe, Untergruppe und Aktentitel.
95
DIN 32705. Klassifikationssysteme. Erstellen und Weiterentwickeln von Klassifikationssystemen.
Berlin, Januar 1987.
49

gezogen werden. Beim rechnergestützten Klassifizieren handelt es sich nur noch um eine
spezielle Variante des Indexierens, das sogenannte additive Indexieren. Die Notationen gemeinsamer
Oberbegriffe ermöglichen Gruppenbildungen, mittels derer neben einem Suchbegriff
auch alle zugehörigen Unterbegriffe als Wissensquellen aufgefunden werden können,
was sich positiv auf die Leistungsfähigkeit des Retrievalsystems auswirkt. Andererseits sind
unter den Notationen auch Beschreibungen von Sachverhalten mittels erläuternder Ausführungen
(Paraphrasen) hinterlegbar. Eine Hybriderschließung, d. h. die Verknüpfung von
Klassifizierung und Indexierung führt zu einer weiteren Verbesserung der Retrievalergebnisse
(Precision). Seit längerem liegt der Schwerpunkt bei Wissensrepräsentationsformalismen
auf logikbasierter Wissensdarbietung und auf semantischen Netzen und Rahmen (Frames). 96
Immer geht es darum, große Mengen an Dokumenten und Informationen für Nutzer nach
erkennbaren Gesichtspunkten zu ordnen und die Leistungsfähigkeit des Retrievalsystems zu
verbessern. Um bei der Erschließung über eine möglichst vollständige Begriffssystematik
verfügen zu können, werden möglichst viele Begriffskombinationen von vornherein festgelegt.
Will man widerspruchsfrei klassifizieren, muss die Einordnung der Begriffe in das Hierarchiegefüge
unter Beachtung der Grundregeln der formalen Logik erfolgen. Nützlichkeitserwägungen
stehen jedoch den idealen Untergliederungsformalismen gegenüber oft im Vordergrund.
Die Beschreibung der Praxis des Klassifizierens bei der BStU soll mit dem Blick auf die Karteien
beginnen. Die gute alte Steilkartei, wie sie in Form manueller Bibliothekskataloge noch
immer weit verbreitet ist, findet sich im Bestand gleich in über 360 Exemplaren von Karteien
des MfS. In Form von Hilfskarteien war die Steilkartei darüber hinaus der Ausgangspunkt für
die sich entwickelnden Informationssysteme der BStU und von daher in der Erschließung
unverzichtbar. Der Nachteil der Steilkarteien ist bekannt – jede Karte kann stellvertretend für
ein Dokument nur unter einem einzigen Sachverhalt abgestellt werden. Der Vorteil bei systematischer
oder alphabetischer Aufstellung liegt im unbegrenzten Zusortieren.
Im Zuge des anfänglichen Erschließens des Teilbestands SED-KL im MfS und der vorläufigen
Klassifizierung der Systematischen Kartei war das Anfertigen und Einstellen zahlreicher
Verweiskarten unabdingbar. Die Kartei nahm dadurch im Umfang auf das Doppelte der ursprünglichen
Größe zu. Dieser Aufwand war erforderlich, da sonst nicht ausreichend schnell
hätte recherchiert werden können.
Die Rahmenklassifikation für den Archivbestand in seiner Gesamtheit entstand im Wissen
um die Strukturgeschichte des Registraturbildners, beginnend bei den Vorläufern und Nachfolgern
über die Formierung der einzelnen Struktureinheiten, ihre späteren Teilungen, Zu-
96 Michael R. Genesereth; Nils J. Nilson: Logical Foundation of Artifical Intelligence. Paolo Alto/Cal.: Morgan
Kaufmann, 1987 (deutsche Übersetzung im Vieweg-Verlag, 1989), sowie:
Ulrich Reimer. Einführung in die Wissensrepräsentation. Netzartige und schema-basierte Repräsentationsformate.
Stuttgart 1991.
50

sammenlegungen, Verästelungen und Umbenennungen. Die Klassifikation im Sachaktenerschließungsprogramm
der BStU war von daher von Anfang an grob vorgegeben und ist heute
nur noch teilbestandsbezogen auszuformen. Die Präkoordination stellt für die Arbeit mit
den abgeschlossenen Beständen des nicht mehr arbeitenden Registraturbildners kein Problem
dar. Die Gliederung geht von der Organisationsstruktur aus und wird vom Archivar teilbestandsbezogen
durch die Struktur von Aufgaben und Sachkomplexen in ihrer Rangfolge
(Über- und Unterordnung) ergänzt. Im Blick auf die Aufgabenverteilung und die ersichtlichen
Informationsflüsse wird die Klassifikation immer weiter vervollkommnet und auf ihre Zweckmäßigkeit
hin überprüft. Umklassifizierungen sind bis zu Abschluss der Eingaben aller Datensätze
unausweichlich.
Eckhart G. Franz rät in seiner „Einführung in die Archivkunde", ein neues Klassifikationsschema
induktiv anhand der erstellten Titelaufnahmen zu entwickeln 97 , was auf den Teilbestand
SED-KL im MfS bezogen auch so erfolgt. Ersichtlich wird, dass die Tätigkeit der SED-
Parteiorganisation wie auch die der Massenorganisationen im MfS in allen Diensteinheiten
einen schriftlichen Niederschlag fand, ausnahmslos auch in den Unterlagen nach jeder anderen
Provenienz überliefert ist. Dopplungen und Mehrfachaufnahmen von Dokumenten lassen
sich nicht völlig vermeiden. Der aktuelle Aufbau der Klassifikation des Teilbestandes SED-KL
im MfS findet sich auszugsweise in der Anlage 4. Die weitgehend eingeklappte Bildschirmanzeige
und die Eingabemaske haben folgendes Aussehen:
97 Eckhardt G. Franz. Einführung in die Archivkunde, a.a.O., S. 78.
51

3.3.3. Die Verschlagwortung
Das Klassieren der Datensätze im SAE geht einher mit der gleichzeitigen Verschlagwortung.
Es hängt mit der Struktur des überlieferten Schriftgutes zusammen, dass sich der interne
Diskurs um die Schlagwortbildung und die Pflege der Schlagworte im Archiv der Zentralstelle
noch aufwändiger gestaltete als die voraus gegangenen Erörterungen um die Klassifikation.
Die rein fachliche Diskussion um die Verschlagwortung berührte den Archivierungsauftrag,
damit das Dokumentationsprofil der entstehenden Überlieferung und nicht zuletzt auch die
Vorgaben zur Kassation. Über die heutigen Nutzerwünsche hinaus wurden die möglichen
Interessen der künftigen Forschung thematisiert und auch die Art der Wiederfindung von
Information im Zeitalter des Internet. Es ging um die Frage, ob sich künftige Forschungsinteressen
eher an den Aufgaben der jeweiligen MfS-Hauptabteilung und damit an der Evidenz
orientieren werden oder ob sich das Interesse eher auf die vielen kleinen Geschehnisse und
damit auf die Informationswerte richtet. Für eine rein strukturbezogene Forschung wäre die
ausschließliche Vergabe spezieller Deskriptoren zur MfS-Tätigkeit zweifellos am sinnvollsten.
Im Grundsatzreferat der Abteilung Archivbestände geht man davon aus, dass die BStU mittelfristig
ein Spezialarchiv wird, wo man in vollständig erschlossenen Beständen und Teilbeständen
zur Struktur und Tätigkeit des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen DDR forschen
kann. Eine solche vom Gesetzgeber gewollte Spezifik in der Überlieferungsbildung
stand auch im Vordergrund der Überlegungen zur Ausformulierung der Richtlinie zur
Verschlagwortung, die nach wiederholter Diskussion zum 21.11.2000 in Kraft gesetzt wurde.
98 Grundanliegen der Richtlinie war die Gewährleistung einer für die Zentralstelle und die
Außenstellen der BStU einheitlichen Verschlagwortung auf möglichst hohem intellektuellem
Niveau. Wurden die darin ausformulierten Grundpositionen weithin geteilt, so gingen die Auffassungen
in der Frage der konkreten Umsetzung der Kettenbildung auseinander. Teilweise
herrschte die Überzeugung vor, den künftigen Nutzern müsse für ihren Einstieg in die Recherche
ein besonderes Verständnis abverlangt und ihr Blick im Sinne des angestrebten
Dokumentationsprofils gelenkt werden. Als das geeignete Mittel dazu betrachteten die Befürworter
dieser Herangehensweise die Bildung von vertikalen Syntaxketten. Es handelte
sich bei den so zu bildenden Schlagwörtern in der Regel um Dreierketten aus Haupt- oder
Nebenbegriffen, wobei die Begriffe innerhalb der Kette bereits durch ihre Stellung einen Bedeutungswert
im Sinne des Bestandsbildungsauftrages vermitteln sollten. In der Praxis sollte
die Kettenbildung dann unter Verwendung so genannter Top-Deskriptoren erfolgen, die der
Schlüssigkeit halber verschiedenen Fundamentalkategorien zu entnehmen waren. Bei den
voranstehenden Begriffen aus dem Deskriptorenpool der Fundamentalkategorien I und II
98 Siehe: Richtlinie zur Verschlagwortung bei der rechnergestützten Erschließung (RL Verschlagwortung) vom
21.11.2000 als Anlage 9 der Ordnungs- und Verzeichnungsrichtlinie für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes
der ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik in den Archiven der BStU.
52

handelte es sich um die Tätigkeiten und Methoden des Staatssicherheitsdienstes. Der Kategorie
III waren ausschließlich Objekte und Ereignisse zugehörig, auf die sich die Tätigkeit
und die Methoden des Dienstes richteten. Die Entwicklung der Begrifflichkeit innerhalb der
Objektebene blieb dem erschließenden Personal weitgehend freigestellt, eine Art letztes Reservat
für die Erprobung der Kreativität jedes engagiert tätigen Archivars.
Die Bildung von Schlagwortketten in dieser Art wurde in den ersten Monaten des Jahres
2001 in einem Praxisversuch getestet, einmal in Bezug auf das Vermögen und die Akzeptanz
seitens der damit umgehenden Mitarbeiter, dann hinsichtlich der Praktikabilität für die
spätere Recherche und schließlich im Hinblick auf die Möglichkeiten der Datenbank und auf
das Verhältnis von Aufwand und Ergebnis insgesamt. In zwei Beratungen wurden die Erkenntnisse
vorgetragen und ausdiskutiert. Ein wichtiger Punkt der Aussprachen war die Forderung,
nicht die in den Unterlagen genannten Objekte und Begebenheiten herauszuarbeiten
und zu verschlagworten, sondern die dahinter stehende Tätigkeit des Staatssicherheitsdienstes.
Diese Herangehensweise orientierte sich ausschließlich an dem im StUG formulierten
Auftrag zur Herausarbeitung der Struktur und Wirkungsweise des Staatssicherheitsdienstes.
Vorteil der Kettenbildung in vertikaler Form wäre der stets abverlangte, übergeordnete
Blick von der Ebene des Gesamtbestandes aus auf die des einzelnen Dokuments. Er ginge
allerdings einher mit dem Zwang zur strikten Ausrichtung der Schlagworte auf den gesetzlich
formulierten Auswertungsauftrag und die Interessen der zeitnahen Nutzungen.
Die Argumente der Gegner der vertikalen Schlagwortketten mit vorangestelltem Deskriptor
zur MfS-Tätigkeit lassen sich wie folgt zusammenfassen: Titel, Enthält-Vermerk und Klassifikation
und eben gerade nicht die Schlagworte müssen die Entstehungszusammenhänge
vermitteln. Es bedarf weder für die zeitnahe wie für mögliche künftige Aufgabenerledigungen
einer Ausrichtung der Verschlagwortung im Sinne der einengenden Vorgaben des StUG. Die
Datenbank SAE ist nicht präkoordiniert angelegt und bietet komfortable Möglichkeiten der
Wiederfindung von Informationen unter ganz verschiedenen Gesichtspunkten. Sie gestattet
es hingegen nicht, einzelne Ebenen in Schlagwortketten auszublenden. Die regelmäßige
Kettenbildung führt bei der Anzeige der Fundstellen im Zuge der Recherche zu großen Problemen.
In der ersten und zweiten Ebene kommt es zu seitenlangen, unübersichtlichen Wiederholungen,
denen die Nutzer nachsuchen müssen. Die Bildung von Syntaxketten unter
Voranstellung von Deskriptoren, die die Aufgaben und Methoden des MfS (Fundamentalkategorien
I und II) repräsentieren, würde eine programmtechnische Anpassung des SAE erfordern.
Eine entsprechende Veränderung der Programmierung wäre aber völlig unsinnig,
weil mit dem SAE ohnehin unter jedem möglichen Gesichtspunkt recherchiert werden kann.
Man einigte sich, von der Bildung von Syntaxketten in vertikaler Form Abstand zu nehmen.
Hingegen können im Bedarfsfall Ketten in horizontaler Form zur näheren Erläuterung des
53

voranstehenden Schlagwortes gebildet werden. Die nachfolgende obere Abbildung zeigt den
früheren und die untere den jetzigen Zustand.
Die Pflege der Schlagworte im SAE ist den Mitarbeitern mit Freigaberecht vorbehalten. Nur
sie dürfen die Schlagworte, für die sie zuständig sind, bearbeiten, löschen oder in einen anderen
Index verschieben. Die schnelle Verschlagwortung verleitet zur Entlehnung von Stichworten,
und die vielen Indices erschweren die Schlagwortbildung zusätzlich. Zur Verbesserung
der Qualität der Verschlagwortung wurde auf der Ebene der einzelnen Teilbestände mit
54

der Bereinigung der bereits vergebenen Begriffe begonnen. Es bedarf der anschließenden
Einigung über die Deskriptoren, Synonyme und Nichtdeskriptoren, die übergreifend verwendet
werden sollen. Darüber hinaus gibt es seitens der Schriftguterschließung einen Abstimmungsbedarf
mit dem für die Erschließung spezieller Informationsträger zuständigen Referat.
An eine hierarchische Struktur ist erst im Zusammenhang mit der Erarbeitung eines Thesaurus
gedacht. Er soll Teil des SAE werden und Sätze aus Dekriptoren, Nichtdeskriptoren
und Synonymen, in Tabellen hinterlegt, aufrufbar halten. Das geht von der Anlage des Programms
her nur im Wege der Erfassung bereits vergebener Deskriptoren und nicht über direkte
Eingaben. Eine Übernahme von Begriffen aus der bereits erarbeiteten Klassifikation für
den künftigen Thesaurus ist demzufolge nicht möglich. Die Begriffstabellen im SAE sind allerdings
alphabetisch geordnet. Man kann alle bereits vorhandenen Begriffe in andere Tabellen
verschieben und erspart sich so zumindest die Eingabe.
Durchgesetzt haben sich in der Auseinandersetzung um das Für und Wider von Schlagwortketten
in der Zentralstelle der BStU die pragmatisch veranlagten Archivare und damit jene,
die auf konkret messbaren Gewinn für das eingesetzte Personal und die Nutzer hin denken.
Der Ausgang der Entscheidungsfindung berührte auch einen wichtigen Punkt im beruflichen
Selbstverständnis, den Grad an Zufriedenheit mit der Arbeit, den jeder aus seiner spezifischen
Tätigkeit zu ziehen vermag.
Die eindeutige Abkehr von der ursprünglich angestrebten Verschlagwortung mittels vertikaler
Syntaxketten erscheint vielversprechend für das Umdenken im Erschließungsbereich der
BStU. Der vor sich gehende Wandel im Umgang mit Information wird vor allem von den jüngeren
Mitarbeitern getragen. Die absehbaren künftigen Retrievalgewohnheiten werden von
ihnen vor dem Hintergrund ihrer praktischen Erfahrungen mit der Internettechnologie thematisiert.
In 20, 50 oder gar 100 Jahren werden die Fragestellungen der Forschung anders lauten
als heute. Die heutige Geschichtsforschung unterscheidet zwischen Ereignis- und Strukturgeschichte.
An konkreten Informationswerten werden beide Richtungen interessiert sein.
Während erstere auch späterhin noch dem nachgehen wird, was unser heutiges Interesse
weckt, wird die Strukturgeschichte dann Fragen stellen, die uns heute noch nicht in den Sinn
kommen. Einige wenige, eher theoretisch argumentierende Archivare meinen dem gegenüber,
die Fragestellungen würden sich der Spezifik des Auftrags zur Überlieferungsbildung
wesentlich annähern. Die praxisorientierten, in der Nutzerberatung erfahrenen Mitarbeiter
gehen davon aus, dass man in einigen Jahren viele wichtige Zusammenhänge kennen und
vorrangig nach dem noch unbekannten Dokument suchen wird. Das Verhältnis aus Soll und
Ist im Handeln des Registraturbildners, das bei der Vermischung von Ermittlungsorgan nach
DDR-StPO, politischer Geheimpolizei und Auslandsnachrichtendienst ohnehin schwer auszumachen
ist, wird kaum mehr interessieren. Erforschenswert bleiben auf längere Sicht die
55

typischen Geschichten und Details, mit denen sich die grundlegenden Erkenntnisse für den
konkreten Bereiche vor Ort belegen lassen.
Technisch besehen kann die Verschlagwortung im Programm sowohl vom 1. Erfassungsfenster
(Cursor steht im Feld „Aktentitel“) als auch vom Fenster „Enthält-Vermerk“ vorgenommen
werden. Für die schnelle Verschlagwortung ist die rechte Maustaste zu benutzten.
Das markierte Wort wird mittels Betätigung eines Buttons (P/F/ ...) in den entsprechenden
Index aufgenommen. Der Anfangsbuchstabe des Wortes wird dabei automatisch in einen
Großbuchstaben umgewandelt. In der Statuszeile erscheint eine Meldung zur Kontrolle, die
Aufschrift der Taste ändert kurzzeitig den Schriftschnitt in kursiv, und sofern die Taste 18 der
Toolbar gedrückt ist, kommt zusätzlich ein akustisches Signal. Die Bildschirmausdrucke veranschaulichen
das Prinzip:
56

3.3.4. Die Recherchemöglichkeiten
Seit Beginn der Tätigkeit der Behörde muss parallel zur Erschließung für die verschiedensten
Zwecke in den Unterlagen recherchiert werden, sowohl für Zwecke der Erschließung als
auch für die interne Forschungsabteilung und für die Auskunftserteilung mit Außenwirkung.
Trotz des erstinstanzlichen Urteils im Streit mit Helmut Kohl und der leicht veränderten Richtlinie
für die Auskunftserteilung an Forscher ist der Themenkreis noch immer weit und das
Forschungsinteresse kann sich nach wie vor unterschiedslos auf alle Medienarten richten. 99
Der Teilbestand SED-KL im MfS bietet hierfür sehr interessante Ansatzpunkte. Sie reichen
von der Spezifik der Parteiarbeit im Apparat der ehemaligen Kreisleitung als einer Diensteinheit
des MfS und der Einbeziehung der SED-KL in wichtige Leitungsentscheidungen des
Kollegiums des MfS über die umfangreiche Arbeit der Abteilung Parteiorgane innerhalb der
Parteiorganisation und die Anleitung der Massenorganisationen bis zu den Beziehungen zu
anderen Ostblockdiensten und der Spionageabwehr und Aufklärung westlicher Dienste.
Welche Suchmöglichkeiten für eine Personen- oder Sachrecherche genutzt werden, liegt im
Ermessen des Rechercheurs im Auskunftsbereich und wird dort in jedem Einzelfall festgelegt.
Die als angemessen erachtete Recherche wird im Archivbereich durchgeführt und, ggf.
mit immer neuen Erkenntnissen angereichert, wiederholt. Der Rechercheur erhält bereits mit
Übergabe des Verwaltungsvorgangs aus der Zentralregistratur die Ergebnisse des automatischen
Datenabgleichs zu den Inhalten mehrerer wichtiger Datenbanken, eingeschlossen
auch den Abgleich mit den gespeicherten Daten im EPR. Mit den Rechercheergebnissen
aus den großen Personenkarteien und weiteren dezentralen Karteien kann der Rechercheur
die angezeigten Unterlagen anfordern und sich nach deren Durchsicht für zusätzliche personenbezogene
Recherchen oder für Recherchen in Sachakten entscheiden. Rechercheure
können also Querverweisen in den angezeigten personenenbezogenen Unterlagen nachgehen,
sich für zusätzliche Recherchen zu den in Betracht kommenden Personen im Umfeld
der Auskunftsperson entscheiden oder dem angefragten Sachverhalt direkt nachrecherchieren.
100 In dieser Art suchte die BStU-eigene Forschungsabteilung von Beginn der Tätigkeit
an ihren Fragestellungen auch im Teilbestand SED-KL im MfS nach. Von Interesse waren
die Struktur und Wirkungsweise des MfS in den unterschiedlichen Perioden des Dienstes
und auch spezielle Themen, wie die verdeckte Arbeit im so genannten Operationsgebiet, in
der Alt-Bundesrepublik. Etwas abseits von den Zwängen des täglichen Behördenbetriebs
99 So analysieren derzeit Linguisten des Sprachwissenschaftlichen Seminars der Universität Göttingen in einer
Diskursanalyse zur Funktion von Sprache in der Diktatur das älteste bislang aufgefundene Tondokument. Es
geht u. a. um die Auflösung der Verschleierungen von Gesagtem und Gewolltem in Geheimreden Erich Mielkes.
Siehe: Presseinformation Nr. 113. Göttinger Linguisten analysieren ältestes Tonddokument der Stasi, in:
(5/2001).
100 DDR-Staatsapparat/deutsch-deutsche Beziehungen/Parteien Ost; Opposition/ Religionsgemeinschaften;
Militär/Grenze/Republikflucht/Bildung-Jugend-Familie; Judentum/NS sind solche Einteilungen in Sachgebiete,
die die spezifische, thematische Erschließung im Zuge der Unterlagendurchsicht im Auskunftsbereich befördern
sollen.
57

erzeugt die Arbeitsgruppe der Archivleiterin den archivwissenschaftlichen Output 101 der BStU
und recherchiert u. a., welche Unterlagen während der Wende in welchen Mengen wohin
verbracht und verkollert wurden.
Die MfS-Unterlagen werden heute, so wie anderweitig überlieferte Dokumente auch, für sehr
andersartige Zwecke genutzt, als jene es waren, für die sie ursprünglich einmal angelegt
wurden. Die Akten jedweder Art und Kategorie sind aber keineswegs so angelegt, dass sich
die heute interessierenden Fragestellungen ohne weiteres erschließen ließen. Vielmehr
kommt das heute Gesuchte meist nur am Rande vor, ist nebenbei erwähnt oder muss erst
über Querverweise in anderen, bisweilen noch unerschlossenen Unterlagen zeit- und personalaufwendig
recherchiert werden. Während sich in der privaten Akteneinsicht mit der Vorstellung
„meine Akte“ in der Regel noch eine personenbezogene Unterlage verbinden lässt,
ist dies bei Sachverhaltsrecherchen für Zwecke der Forschung eher die Ausnahme. So ist es
erforderlich, bei Sachrecherchen in den vom MfS-archivierten Ablagen, die bislang noch
nicht sachliche erschlossen sind, die Sachthemen dem MfS-Pertinenzprinzip folgend in personenbezogene
Anfragen umzuwandeln. Sachthematische Recherchen in erschlossenen
Sachakten des MfS haben indes mit pertinenzorientierter Suche nur wenig zu tun. Anlage
und Führung dieser Akten folgten nicht den MfS-internen Vorgaben für das Führen von Vorgängen
zu eigenen Mitarbeitern oder zur operativen Bearbeitung von Betroffenen. Andererseits
enthalten die formierten Sachakten auch personenbezogene Informationen, die über
das EPR und den Personenindex im SAE recherchierbar sind. Durch den Einsatz des SAE
werden diese Unterschiede weitgehend überbrückt, die Übergänge durch die verknüpfte Suche
fließend. Provenienz und Unterprovenienz als unabdingbares Ordnungsmerkmal für die
Quellenkritik bleiben dabei als Suchkriterium für themenbezogene Fragen der Benutzer erhalten.
Zu den archivischen Prinzipien der Wahrung des Kontextes kommen die dokumentarischen
Methoden der Informationsaufbereitung und Wiederfindung. In der Sachaktenrecherche
mit Hilfe des SAE gibt es drei verschiedene, entsprechend der Struktur der Anfrage
kombinierbare Wege,
• den teilbestandsbezogenen über die Klassifikation,
• den der Volltextsuche in Aktentitel und Enthält-Vermerk mittels Stichworten und
• den intellektuell anspruchsvolleren über die Schlagworte.
Die Recherchen kann man in einem Teilbestand oder parallel in allen bereits erschlossenen
Teilbeständen führen, und es gibt auch auf eine weniger gut durchdachte Anfrage meist einen
Recall. Hier interessiert nur der Teilbestand SED-Kreisleitung im MfS und, weil dieser
erst ansatzweise klassifiziert und verschlagwortet ist, nur der über die Volltextsuche in Aktentitel
und Enthält-Vermerk im Bereich der speziellen Informationsträger.
101 Siehe dazu als Auswahl die in der Bibliografie genannten Veröffentlichungen von Dagmar Unverhau.
58

Die Recherchemaske hält dazu für die verschiedenen Indices die Operatoren bereit. Es sind
Links- und Rechtstrunkierungen möglich. Auch das textliche Umfeld kann durchsucht werden.
Die Option "Wörter in textlicher Nähe" führt allerdings nicht zwangsläufig in das semantische
Umfeld dieser Begriffe.
In der Volltextsuche im Aktentitel und im Enthält-Vermerk liegen bislang die wichtigsten
Suchmöglichkeiten. Die Volltextsuche in Aktentitel und Enthält-Vermerk lässt jede beliebige
Herangehensweise zu und verläuft bei sachkundiger Handhabung mit optimaler Precision.
Man kann außerhalb der eigentlichen Suche über einen Schalter in die Anzeige der Klassifikation
wechseln. Auch der Einstieg über die Klassifikation und die Möglichkeiten der verknüpften
Suche über die Indices bieten eine vollständige Wiederfindgarantie. Die Suche über
Schlagworte gibt, solange frei verschlagwortet wird, noch keine höhere Sicherheit im Wiederfinden
als die Volltextsuche unter Verwendung von Trunkierungen. Mit der fortschreitenden
Pflege der Schlagworte wird aber ein präziseres Abfragen möglich werden, und auch die
Relevanz innerhalb der Ergebnismengen wird sich erhöhen. Was für die geplanten künftigen
Register an Verknüpfungen angedacht ist, kann schon jetzt bei der Suche zusammengeführt
werden. Es gibt die für moderne Retrievalprogramme übliche Ergebnis- und Auswahlliste.
Die derzeitigen Möglichkeiten für die Recherche in Sachakten sollen im Zusammenhang mit
zwei Personen der Zeitgeschichte aufgezeigt werden, personenbezogen also. Es handelt
sich um die ehemaligen hauptamtlichen Mitarbeiter Horst Felber und Gerhard Heidenreich in
ihrer Eigenschaft als 1. Sekretäre der SED-Kreisleitung im MfS. Die folgenden Bildschirmausdrucke
zeigen die Möglichkeiten des Einstiegs und der schrittweisen Einschränkung der
59

Suchergebnisse von der 35. Stelle unter 41 Fundstellen herunter bis auf die erste von vier.
Der Einstieg erfolgt über den Klassifikationspunkt 'Medien', eingeschränkt auf den Teilbestand
SED-KL im MfS und dann im dritten Beispiel zusätzlich auf die Person.
60

Mit der Volltextsuche im Aktentitel werden ähnliche Ergebnisse erreicht, wie über die Klassifikation.
Zusatzinformationen sind einholbar, wie die zur Bewertung (untere Abbildung).
61

Ein Ergebnis mittels Volltextrecherche zur Person des mittlerweile verstorbenen Generalmajors
a. D. Gerhard Heidenreich zeigt, wie eine Verschlagwortung im Personen-, Sach-, und
Körperschaftsindex erfolgt. Entsprechend kann über die Schlagworte recherchiert werden.
62

3.3.5. Das Findbuchkonzept
Auf ihrem Weg vom Einzelblatt und der Formierung der Akteneinheit über die Verzeichnung,
die Klassifizierung und die Verschlagwortung gelangt die Erschließung im Findbuch zur Präsentation
sinnvoll zusammengefasster Einheiten. Bislang wurde erörtert, wie man bei der
BStU den vorhandenen wie auch den absehbaren künftigen Nutzerbedürfnissen entgegen
kommen kann, indem man die tradierte Archivorganisation nach Provenienz nachfrageorientiert
und ohne Rücksicht auf Teilbestände durch sach-, orts-, personenbezogene und weitere
Findhilfen ergänzt. Nachfolgend geht es ausschließlich darum, wie man Findhilfsmittel, die
quer zur Ordnung des Archivgutes Antworten auf die nach StUG zulässigen Nutzerfragen
geben können, über zeitgemäße Informationsmöglichkeiten, online-research eingeschlossen,
extern zur Verfügung stellen kann.
Die traditionellen Findhilfen zu den Archivalien reichen vom Findbuch über Inventare bis zur
Quellenedition. Dank der neuen informationstechnischen Möglichkeiten ist man bemüht,
Findhilfsmittel zu schaffen, die den abgebenden Stellen, der Magazinverwaltung und den
Nutzern gleichermaßen gerecht werden, Provenienz- und Befristungsnachweis und Beständeübersicht
in einem sind. Die dazu nötigen Informationen werden mittels Datenbanken bereitgestellt,
in denen der Nutzer bei der Beständeübersicht beginnend über die Findbücher
bis hin zu dem noch unbekannten Dokument geleitet wird oder mittels Suchmaske benutzerdefiniert
suchen kann.
Die momentane Phase einschneidender Veränderungen in der Nutzung elektronischer Medien
wird historisch gern verglichen mit der Ablösung der Handschrift durch den Druck mit
beweglichen Lettern. 102 Auch in Zukunft wird nicht alle Information in elektronischer Form
oder gar in Datenbanken vorliegen, aber ein Großteil an archivischer Information, die mit den
Unmengen weiterer Information z. T. weltweit konkurrieren muss. Denkbar sind heute für
Archive elektronische Findbücher und ein Service, der den Gang ins Archiv zugunsten einer
Online-Recherche mit anschließender Übermittlung des Dokuments und aller dazu erlangbaren
Zusatzinformationen erübrigt, eingeschlossen ein Echtheitszertifikat gegen Entrichtung
einer vergleichsweise geringen Gebühr. Probleme rechtlicher und technischer Art, die noch
vor kurzem von der Erweiterung der Gebührenordnung über das Urheberrecht bis zur Handhabung
der digitalen Signatur und eines elektronischen Zahlungssystems reichten, scheinen
mittlerweile gelöst. Eine solch neuartige Archivnutzung über das Internet ist bislang wenig
erprobt, und es ist offen, welche der damit auslösbaren Entwicklungen für Archivare wünschenswert
sind und welche gerade nicht. Auch die Wirkungen auf die Organisation des
Wissenschafts- und Verwaltungsbetriebes und die neuerlichen Folgen für die Tätigkeit der
Archivare sind noch nicht bis ins Letzte absehbar. Trotz erhöhter Arbeitsintensität tritt im Internet
auch der Archivar deutlich hinter die von ihm geschaffene Präsentation zurück.
102 Unter wird dieser Vergleich mehrsprachig aufbereitet nachvollziehbar.
63

Staatlichen Archiven, die ins Internet gehen, wird seitens des EDV-Unterausschusses der
Archivreferentenkonferenz des Bundes und der Länder ein mehrstufiges Schichtenmodell
empfohlen, von der Beständeübersicht in Kurzform über ein ausführliches Angebot, die Einbeziehung
von Findbüchern und Inventaren und schließlich die Quelleneditionen und die
Abbildungen von Archivalien als digitalisierte Faksimiles 103 .
Ob sich ein Auftritt im Internet lohnt, wird von verschiedenen Faktoren abhängig gemacht:
Zunächst sollte Klarheit darüber bestehen, welche Ziele man mit dem Auftritt im Internet verbindet.
Ohne überzeugende monetäre oder qualitative Vorteile ist der nötige Aufwand für
eine Online-Präsenz problematisch. Langfristig geht es immer um die
• Erschließung neuer Nutzerkreise und die
• Reduzierung des Beratungs- und Kommunikationsaufwandes.
Durch den Einsatz der Internettechnologie ändern sich das Berufsbild und das Selbstverständnis
des Archivars. Archivare müssen sich auf die Gewohnheiten der Informationsgesellschaft
einstellen. Das beginnt bei der Nutzerwerbung und –betreuung und setzt sich fort
in der inneren Verwaltung und im Auskunfts- und im Magazinbereich. Dazu gehören auch
virtuelle Ausstellungen und Diskussionsforen und die elektronischen Editionen. Anmeldung,
Lesesaalreservierung, virtuelle Ausstellung, ins Informationsangebot integrierte Findmittel
und kostenpflichtige Übermittlung von Dokumenten in digitalisierter Form auf Verlangen sind
ein zusammengehöriges Paket, das nutzer- und zielgruppenorientiert ausgerichtet werden
kann. Das bloße Bereitstellen einiger weniger Informationsseiten läuft an den heutigen Möglichkeiten
vorbei und geht in der Informationsvielfalt des Internet unter.
Im Erschließungsbereich der BStU geht man davon aus, dass sich die Archive als Teil der
heraufziehenden Informations- und Wissensgesellschaft in einer Übergangsphase befinden.
Die IT-Ausstattung reicht von der Zentralstelle bis in die Arbeitsbereiche der Archivare in den
Außenstellen. Die unter Archivaren bis Mitte der 80er Jahre des 20. Jahrhunderts aufgeworfene
rhetorische Frage nach dem Computer als zeitgemäßer Arbeitshilfe oder modischer
Spielerei ist hier entschieden. Für die modernen Rechner macht es keinen Unterschied, um
welche Art Information es sich handelt, welches Bitmuster an Text, Grafik, Bild oder Filmund
Tonsequenz gerade verarbeitet wird. Das Internet bietet eindeutige zusätzliche Vorzüge
in der Weiterverarbeitung: Die Kommunikationsvorgänge sind zeitlich und räumlich entkoppelt.
Jugendliche Nutzerkreise und Forscher erhalten dadurch einen bequemen und kostenarmen
Informationszugang zu jeder Zeit und von jedem Ort, beliebig oft und bei weitgehender
Vermeidung von Medienbrüchen und zusätzlichen Fehlerquellen. Mit den neuen Medien
und den Formen digitaler Edition wachsen die Möglichkeiten der umfassenden Verbreitung
und der schnellen Aktualisierung. Über die kommunikativen Vorteile hinaus hat das Internet
103 Vgl. dazu: Paul Flamme - Udo Herkert - Volker Viergutz. Hinweise zur Darstellung staatlicher Archive und
Archivverwaltungen im World Wide Web des Internet, in: Der Archivar, Jg. 51, 1998, H. 2, Sp. 217-228.
64

auch strukturelle. Das HTML-Format gestattet durch seine nonlineare Informationsdarstellung
nicht nur einen individuell-selektiven Zugang und eine stichwortorientierte und assoziative
Recherche- u. Wissensorganisation. Die HTML-Technik lässt auch für Verzeichnungsangaben
neuartige Lösungen zu. Sie liegen in der Möglichkeit der Verlinkung, dem Springen
von einer Textstelle zur anderen, von einer textlichen zur bildlichen Wiedergabe des Dokuments
und von der Fundstelle zur Zusatzinformation und zurück. Informationsdarstellungen
in Form einer HTML-Datei sind deshalb sehr viel leistungsfähiger und auch eleganter als
herkömmliche lineare Präsentationen auf Papier. Die technischen Möglichkeiten kann man
sich bereits beim Übertragen herkömmlich gearbeiteter Findbücher zunutze machen, indem
man die Hauptbegriffe der thematischen Gliederung durch Links mit den zugehörigen Kapiteln
des Findbuches verbindet. Auch die für Findbücher üblichen Personenregister können
so programmiert werden, dass vom Namen aus all jene Stellen aufrufbar werden, an denen
die jeweilige Person Erwähnung findet.
Archivische Informationen im Netz müssen hinreichend detailliert sein. Sie sollen das Interesse
des Nutzers nicht nur wecken, sondern auch geeignet sein, es vollauf befriedigen zu
können. Sonst besteht die Gefahr, dass es statt Bestellungen vorrangig Rückfragen per
e-mail gibt. Zudem sind Übergangsbereiche von den Eingangsseiten in Englisch und Französisch
und ggf. weiteren Sprachen zum Deutschen bis dicht an die Archivalien einzurichten.
Die inhaltliche Aufbereitung sollte auf regionale Bedürfnisse ausgelegt sein und in ihrer Abfrage
offen für die vernetzten Einwahlmöglichkeiten in künftige Archivverbünde. Die Erfahrungen
vom erstmals bundesweit durchgeführten Tag der Archive lassen hier die kommende
Entwicklung erahnen.
Seit dem 68. Dt. Archivtag in Ulm sind die Vorteile von Online-Repertorien unter Archivaren
völlig unstrittig. 104 Kritisch gesehen wird lediglich die Online-Zugänglichkeit von Dokumenten,
ein Punkt, der auf die Verhältnisse bei der BStU schon wegen der nötigen Schwärzungen
zutrifft. Bärbel Förster vom schweizerischen Bundesarchiv hatte in ihrem Vortrag in Ulm unter
dem Titel „Vom Findmittel zum Findsystem“ u. a. den verbreiteten perfektionistischen
Qualitätsanspruch an das einzelne Findmittel kritisiert, eine Vorgehensweise, die zu großen
Rückständen führe. Andererseits zeige die Erfahrung, dass die Möglichkeit zur selbständigen
Recherche bei den Benutzern die größte Zufriedenheit erzeuge. Erstrebenswert sei daher
die weitgehend nach internationalen Grundsätzen normierte Erschließung bei vollständiger
Digitalisierung aller vorhandenen Findmittel als Teil eines übergreifenden Findsystems. Vol-
104 Siehe: Vom Findbuch zum Internet: Erschließung von Archivgut vor neuen Herausforderungen. Referate des
68. Deutschen Archivtags, 23.-26. September 1997, Siegburg 1998 (Der Archivar, Beiband 3).
Das Archivportal der UNESCO verzeichnet derzeit rd. 430 Websites deutscher Archive. Aktuelle Konzepte
formulieren die Anforderungen an Aufbau, Inhalt und Darstellung. Es werden Hinweise zur Bildschirmeinteilung
und zur Fenster- und Fließtextgestaltung gegeben. Im Mittelpunkt jeder Präsentation steht der Zugang zu
den Beständen über die Klassifikation und einen Index und die Möglichkeit der feld- und wertorientierten Abfrage.
Siehe dazu: Mario Glauert. Anforderungen an eine Online-Beständeübersicht und eine archivische Homepage,
in: (8/2001).
65

ker Trugenberger vom Stadtarchiv Sigmaringen hatte in Ulm auf die weitaus vielfältigeren
Sortier- und Zugriffsmöglichkeiten digitaler Findsysteme gegenüber denen des Papiers hingewiesen.
Aus seiner Sicht erlaube gerade die deutsche Version der Internationalen Norm
für die archivische Verzeichnung ISDA(G) unterschiedliche Ebenen der Erschließung und
Erschließungstiefe. In diese Richtung gehend finden sich unter den Veröffentlichungen der
vergangenen vier Jahre mehrere Artikel, die sehr unterschiedliche und sehr bemerkenswerte
Lösungen aus der Praxis heraus vorstellen und bewerten. Folgt man den Darlegungen von
Mechthild Black-Veldtrup aus dem Jahr 1998, so ist Erschließung in der deutschen Archivwelt
seit der Verbreitung des Internet wieder ein erstrangiges Thema und der so eingeleitete
Umbruch nimmt Gestalt an und trägt erste Früchte. 105 Angeführt werden von ihr dazu die
Kurzformübersichten zu den Beständen des Bundesarchivs, des Landesarchivs Berlin, des
Generallandesarchivs Karlsruhe und auf kommunaler Ebene natürlich des Stadtarchivs Duderstadt.
Duderstadt präsentiert seit längerem alle Ebenen, über die Beständeübersicht hinaus
die Findbücher und seine digitalisierten Amtsbücher und Urkunden. 106 Dabei gehen die
Ziele des Duderstadt-Projektes über die übliche Verfügbarmachung von Informationen über
Archivalien und auch über deren bloße bildliche Wiedergabe noch hinaus. Die als Bilddatei
präsentierten Annalen, die Kämmereirechnungsbücher als der Kern der Duderstädter Amtsbuchüberlieferung,
sind inhaltlich zusätzlich erschlossen und bis auf die einzelnen Einnahme-
und Ausgaberubren in eine Datenbank eingegeben. 107 Am Staatsarchiv Münster konnte
bereits 1998 das Projekt „Digitale Erschließung von Archivbeständen“ erfolgreich abgeschlossen
werden, welches erprobte, wie Erschließung und Darstellung eines Archivs im
Netz von der Datenbankrecherche und der Präsentation der Beständeübersicht bis hin zu
einzelnen Dokumenten funktionieren kann. Danach scheint ein vertretbarer Arbeits- u. Kostenaufwand
bei der Konvertierung bereits vorhandener Findmittel in ein HTML-fähiges Format
für die einzelnen Archive in Sicht. Die Landesarchivdirektion Baden-Württemberg hat in
dem Projekt der Deutschen Forschungsgemeinschaft „Neue Möglichkeiten und Qualitäten
der Zugänglichkeit zu digitalen Konversionsformen“ digitale Abbilder gefährdeter Archivalien
und Bücher sowohl im Hinblick auf archivfachliche Anforderungen als auch auf Benutzerinteressen
untersuchen lassen. Neue Konzepte sehen eine mehrdimensionale Textstruktur vor,
die keinen durch Register, Fußnoten oder Inhaltsverzeichnis erschlossenen Haupttext mehr
kennt. Die einzelnen Informationsgruppen werden in Listen niedergelegt, die miteinander
105 Siehe dazu: Mechthild Black-Veldtrup. Erschließung im Umbruch, in: Der Archivar, Jg. 51, 1998, Sp. 607ff.
Sie schreibt: „Zum ersten Mal wird wahr, so sieht es jedenfalls aus, was lange der Traum aller Benutzer und
auch der Archivare war: Die gezielte beständeübergreifende oder sogar archivübergreifende Recherche nach
einzelnen Namen und Begriffen mit Hilfe einer Datenbankabfrage. Man glaubt die Ruinen der alten, abgebrochenen
Generalkarteien endlich aufgemauert ...“. Vgl.: Ebenda, Sp. 609.
106 Vgl. dazu insbesondere unter dem Blickwinkel des kostengünstigen und schonenden Scannens großer Mengen
archivischer Quellen: Stefan Aumann - Hans-Heinrich Ebeling - Hans-Reinhard Fricke - Manfred Thaller.
Innovative Forschung in Duderstadt. Das Digitale Archiv. Begleitheft zur Ausstellung in der Sparkasse Duderstadt
05.-16. Mai 1997, Duderstadt 1997, in: (8/2001).
107 Siehe dazu: Ebenda, , S. 2 (8/2001).
66

verbunden, verlinkt sind. Man kann sich entweder innerhalb einer Liste auf und ab bewegen
oder beliebig beginnend den assoziativen Verbindungen folgen.
Der EDV-Ausschuss der Archivkonferenz in Potsdam diskutierte auf seiner Tagung Ende
April 1999 in einem breiten Erfahrungsaustausch über archivische EDV-Anwendungen, darunter
auch erneut zur Encoded Archival Description (EAD), dem von der Universität California
entwickelten Standard für die Umsetzung archivischer Findmittel in maschinenlesbare
Form. Der Einsatz dieser auf Standard Generalized Markup Language (SGML) basierenden
Übereinkunft wäre danach zumindest für Bestände von überregionalem oder internationalem
Interesse denkbar. Man will die diesbezügliche Entwicklung beobachten. 108
Bei der Nutzung der neuen Medien bleibt die Strukturierung der Information und die Orientierung
innerhalb der Beständehierarchie das eigentliche Problem des Archivars. Dieses Problem
ist erst in wenigen Projekten zufriedenstellend gelöst. An der Archivschule Marburg wurde
über mehrere Jahre darüber nachgedacht, inwieweit ein einzelnes Findbuch im Internet
oder auch offline am PC im Lesesaal leistungsfähiger sein kann als auf dem Papier. In diesem
Zusammenhang wurde ein Verfahren entwickelt, um die Findbücher aus einem Datenbankformat
heraus automatisch zu generieren und in HTML-Format umzusetzen. 109 Die
Struktur der Web-Seiten wurde um der Orientierung willen flach gehalten, nicht tiefer strukturiert.
Die Bildschirmoberfläche ist in vier aufeinander bezogene Rahmen (Frames) gegliedert.
Der rechte untere Frame, die stabile Navigationsleiste mit ihren sieben anklickbaren roten
Auswahlknöpfen (Button) verändert sich beim „Blättern“ im Findbuch niemals und erlaubt so
von jeder Position aus den Übergang in die jeweils andere Übersicht. So kann während des
Navigierens aus jeder Position die Einleitung mit Hilfefunktion angesteuert und mit den Orientierungselementen
im linken Frame verglichen werden, von wo aus man durch Anklicken
einer Überschrift von der Gliederung in die Titelaufnahme gelangt. Die einzelnen Titelaufnahmen
erscheinen im Hauptrahmen, in dem beim Anfang der Titelgruppe beginnend vor
und zurück gescrollt werden kann. Über das Abbild der Papierform und die Datenbankanwendungen
hinaus lassen sich allgemeine oder auch spezielle Zusatzinformationen zur Bewertung
und Erschließung zuweisen und abrufen.
Es handelt sich bei dem MIDOSA genannten Marburger Online-Findbuch um eine dBase-
Datenbank mit Sortier- und Druckmöglichkeiten, entwickelt in der Archivschule Marburg in
Zusammenarbeit mit der Landesarchivdirektion Baden-Württemberg. Die DOS-Version gibt
es seit 1995, die Windowsversion seit März 2000. Im Mittelpunkt der Informationsverarbeitung
steht das XML-Austauschformat. Daraus können CSV-, RTF- oder EAD-Dateien für die
108
Vgl. dazu: Ursula Matz. 26. Sitzung des EDV-Ausschusses der Archivreferentenkonferenz in Potsdam, in:
Der Archivar, Jg. 53, 2000, H. 1, S. 49.
109
Vgl. dazu: Angelika Menne-Haritz. Das Online-Findbuch - Archivische Erschließung mit Internettechnologie,
in: Archivische Erschließung - Methodische Aspekte einer Fachkompetenz. Beiträge des 3. Archivwissenschaftlichen
Kolloquiums der Archivschule Marburg, a.a.O., S 109-121; siehe auch unter:
(7/2001)
67

Weiterverarbeitung mit anderer Software erstellt werden. Durch Generierung entstehen stabile
HTML-Komplexe mit den entsprechenden Verzeichnissen, d. h. den zugehörigen Gliederungspunkten
und Zusatzinformationen aus den Arbeitsprotokollen. MIDOSA erfüllt folgende
Funktionen:
• Navigieren durch den Bestand mit Hilfe der Gliederung
• Ständige Präsenz des Kontextes in der Gliederung als Roter Faden
• Möglichkeit des Einholens von Zusatzinformationen
• Ansteuern von Titeln über die Signatur, einen Indexbegriff oder
die Beständeübersicht und die Gliederung der Findbücher
• Vorauswahl von Archivgut für die Benutzung.
Wo man dies wünscht, können auch Faksimiles generiert werden. MIDOSA-Online ist also
eine Paketlösung für die Archivverwaltung, Erschließung, Benutzung und Präsentation im
Archivverbund. Die EAD-konforme Ausgabe der Daten kann in ausländische Suchmaschinen
integriert werden. 110
Die Präsentation der Ergebnisse der Erschließung des Teilbestandes „SED-Kreisleitung im
MfS“ steht angesichts der sehr eingeschränkten Kassation vor einem ähnlichen Massenproblem,
wie es Archive ganz allgemein im Hinblick auf die Fallakten und das Dokumentationsgut
haben, das die Verwaltungs- und Ablagekultur des 20. Jahrhunderts hervorgebracht hat. Bei
der Überlieferung zur SED kommt das Moment der Allgegenwärtigkeit und Vielschichtigkeit
des Einflusses der ehemals führenden Partei hinzu. Über alle Haupt- und Staatsaktionen im
Leben der DDR und die Strukturveränderungen innerhalb des MfS hinaus gab es kaum eine
Begebenheit oder ein Anliegen im Leben der SED und der Massenorganisationen, die nicht
aufgegriffen oder zur Kenntnis genommen wurde. Dass in den Archiven des MfS das Pertinenzprinzip
vorherrschte und dass die genetischen Zusammenhänge der Einzelschriftstücke
teilweise schon während der Tätigkeit des Dienstes aufgelöst wurden, macht diese Aufgabe
nicht leichter. In der Endphase der Tätigkeit des MfS/AfNS kam es zu einer weitgehenden
Verunordnung, und mit den anfänglichen und späteren Sichtungs- und Ordnungsarbeiten
kam es zu mehrfachen Umlagerungen des aufgefundenen Registratur- und Archivguts. Einzelne
Zusammenhänge sind heute mitunter nur noch sehr mühsam zurückverfolgbar. Auf
Grund der Verunordnung, wegen der vielen Mehrfachbezüge inhaltlicher Art und durch die
Praxis der parallelen Verzeichnung verschiedener Bündel durch voneinander unabhängig
arbeitende Mitarbeiter kann der Herkunftszusammenhang teilweise erst im Nachhinein wieder
rekonstruiert werden, im Zuge einer Recherche am Computer, postkoordiniert mittels
Verknüpfung in der Datenbank. Erst im Ergebnis der vollständigen Klassifizierung und
110 Siehe: XML-Austauschformat für Online-Findbücher mit Schnittstelle zu EAD. Bericht über den 1. u. 2.
Workshop an der Archivschule Marburg, in:
(12/2000).
68

Verschlagwortung kann daher mit der Findbucherstellung begonnen werden. Beim Teilbestand
SED-KL im MfS steht der Abschluss dieser Vorarbeiten noch aus. Von daher kann hier
nur angesprochen werden, welche Möglichkeiten es im Hinblick auf die Erstellung und Herausgabe
eines Findbuches zum Teilbestand SED-KL im MfS gibt. Bei aller Anlehnung an
bewährte Standards ist es im Fall der Überlieferung zur SED-Kreisleitung im MfS nicht einfach,
den traditionellen Vorgaben und den Anforderungen der modernen Zeit gleichermaßen
nachzukommen. Die Schwierigkeiten liegen weniger auf intellektueller Ebene oder auf technischem
oder finanziellem Gebiet. In den behördeninternen Diskussionen zur Findbuchherausgabe
überwog lange Zeit das Bestreben nach Befriedigung traditioneller Erwartungen,
ohne dass sich die maßgeblichen Entscheidungsträger den Vorstellungen über die Welt von
morgen und denen über eine zeitgemäße Präsentation von Arbeitsergebnissen des Archivs
verschließen wollten. Bei den Debatten ging es sowohl um das künftig zu veranschlagende
Nutzerinteresse als auch um das nachdrückliche Einfordern von Unterstützung bei anderen
Bereiche im eigenen Haus. Klar war, dass der Druck von Verzeichnissen eine langwierige
und kostspielige Angelegenheit ist, wo angesichts der geringen Zahl von potentiellen Käufern
von Wirtschaftlichkeit keine Rede sein kann. Aktualisierungen sind bei der Schwerfälligkeit
des Mediums oft erst nach Jahren möglich.
Nach längerer Entscheidungsfindung wurde im Dezember 2000 verfügt, das bereits erarbeitete
Findbuch zur Allgemeinen Sachablage demnächst in Papierform in der Reihe „Archiv zur
DDR-Staatssicherheit" erscheinen zu lassen. Herausgeberin der Reihe ist Frau Archivpräsidentin
Dr. Dagmar Änne Unverhau, Verfasser sind die jeweiligen Bearbeiter der Abteilung
Archivbestände. Die Herausgeberin ist federführend in allen Fragen der äußeren Gestaltung,
während die inhaltliche Verantwortung grundsätzlich bei den Verfassern liegt. Die verbindlichen
BStU-internen Vorgaben für den Aufbau von Findbüchern stimmen mit denen in einschlägigen
archivwissenschaftlichen Vorgaben zu diesem Arbeitsinstrument überein, betreffen
jedoch ausschließlich die Papierform. 111 Das Vorwort beschreibt die Behörden- und Bestandsgeschichte
und gibt die notwendigen Hinweise für die Ermittlung von Unterlagen. Die
Gliederung legt die Strukturen der Überlieferung offen, ohne dabei die Veränderungen des
Aufgabenbestandes zu vernachlässigen. Es folgen die einzelnen Verzeichnungseinheiten mit
ihrer Signatur und Laufzeit. Im Anhang des Findbuchs stehen die auf die Verzeichnungsangaben
bezogenen Indices, die Konkordanzen und die Literaturhinweise (siehe Anlage 8).
111 Vgl. dazu: BStU-Dienstregistratur. Erwiderung des Direktors der Behörde auf die Anfrage der Referatsleiterin
AR 4 vom 24.11.2000 zur Veröffentlichung der Findbücher der Abteilung AR (AR 4/1378) vom 21.12.2000,
sowie: Angelika Menne-Haritz. Schlüsselbegriffe der Archivterminologie. Lehrmaterialien für das Fach Archivwissenschaft
Nr. 20, in: Veröffentlichungen der Archivschule Marburg, 1992, S. 72f.
69

Die Bemühungen um eine zeitgemäßere Form des Zugriffs auf archivische Information dauern
indes an. Die Vorteile der neuen Medien leuchten all jenen Mitarbeitern ein, die sich damit
in der beruflichen Praxis oder privat im Alltag selbst erproben. Neben Findbucheditionen
in Papierform bleiben die CD-ROM und die Online-Version gleichermaßen erstrebenswerte
Ausgaben. Bei einer Einstellung der Daten aus der Erschließung in die Homepage könnte
die Veröffentlichung stets auf dem aktuellsten Stand gehalten werden. Es bedürfte eines
sehr viel geringeren Aufwands für die Bearbeitung und Zusammenfassung der Verzeichnungen,
als beim traditionellen Findbuch in Papierform. Im Fall der SED-KL im MfS ließe sich
der Inhalt der systematischen Kartei ohne die personenbezogenen Angaben aus der SAE-
Datenbank heraus weitgehend übernehmen.
Technisch kann bei der BStU auf einem Vorlauf in der IT-Ausstattung aufgebaut werden. Die
Homepage ist seit Jahren fester Bestandteil der Kommunikation mit der Umwelt. 112 Volltextrecherchen
wären wegen der Engpässe bei Überlastungen in den Netzen momentan noch
nicht zumutbar. Behördenintern werden aber bereits leistungsfähige Breitbandkabel verlegt.
Die Archivbereiche der BStU sind an die Strukturen für elektronische Informationsdienstleistungen
angeschlossen und etwa jeder zweite Mitarbeiter hat die Möglichkeit, von speziellen
Endgeräten aus ins Netz zu gehen. Einzelne Voraussetzungen, die beim Online-Angebot
unabdingbar sind oder perspektivisch hinzu kommen, sind also bereits erfüllt. Die bestehenden
Voraussetzungen lassen es zu, selbst aus Datenbanken generierte Findbücher binnen
weniger Tage in die Homepage einzustellen. Um den Öffentlichen Glauben an der übermittelten
Information gewährleisten und Beantragungs- und Zahlungsvorgänge problemlos abwickeln
zu können, müsste man sich mit den Möglichkeiten der Verschlüsselung und mit den
technischen Voraussetzungen der digitalen Signatur beschäftigen. Technische Sicherheitsstandards
wären einzuhalten und „Trittbrettfahrer", die private Angebote an die Homepage
anhängen, zu kontrollieren. Das wird ohnehin bereits von den zuständigen Bereichen im IT-
Referat und der Pressestelle erledigt.
Durch Vermittlung einer Absolventin der Archivschule Marburg gelangte bei der BStU die
Software MIDOSA-Online für die künftige Generierung von Online-Findbüchern in die nähere
Wahl. Die BStU würde hier nicht alle Funktionen benötigen, weil einiges bereits von anderen
Programmen abgedeckt wird. Die Protokollfunktion (Benutzerhistorie) fehlte dem Marburger
Online-Findbuch namens MIDOSA bislang, und der häufigste Einwand gegen das Findbuch
war das nicht vorhandene Angebot einer Recherchemöglichkeit nach benutzerdefinierten
Begriffen. 113 Beides ist bei der BStU programmtechnisch im SAE bereits angelegt, einmal
wegen der Möglichkeit der Volltextrecherche über alle Aktentitel und Enthält-Vermerke und
zum anderen wegen der vom StUG geforderten Protokollierung jedes Zugriffs.
112 Siehe:
113 Vgl.: Detlef Heiden und Mechthild Black-Veldtrup. Das Marburger Online-Findbuch. Konsequenzen für die
Erschließung und Präsentation von Archivgut, in: (3/1999).
70

Die IT-Abteilung der BStU besah sich vor einigen Monaten in Abstimmung mit der Archivschule
Marburg die Möglichkeiten der Zusammenführung des SAE mit MIDOSA. Probleme
bereitete der Umstand, dass die Informix-Daten des SAE nicht kompatibel sind mit der Datenstruktur
von MIDOSA. Hier wurde eine Anpassung erwogen, und es sollten Testdaten
bereitgestellt werden. Bis zur Programmeinführung war eine vorübergehende Veröffentlichung
der bereits erarbeiteten Findbücher in einer Kleinstdatenbank erwogen worden oder
eine schlichte HTML-Lösung oder eine im Portable Document Format (PDF). Die PDF-Datei
wäre die am wenigsten attraktive, datenschutzrechtlich aber sehr gelegene Variante gewesen,
da sie nur sehr eingeschränkte Möglichkeiten einer elektronischen Weiterverarbeitung,
wie das Springen zwischen den Informationen in der Art von Hypertext und das Suchen von
Textstellen zuließe (siehe die Demonstration in der Anlage 9/1). Wie die Benutzeroberfläche
einer auf Datenbanken basierenden Lösung aussehen könnte, zeigen mehrere Beispiele
eines Entwurfs in den Anlagen 9/4-9/8.
Vor Ort im Alltag einer großen Behörde wie der BStU, wo die neuen Möglichkeiten der EDVgestützten
Erschließung als vorteilhaft erkannt werden, stellen sich auf dem Weg in die virtuellen
Welten eine Reihe besonderer Probleme. Angesichts des laufenden Verfahrens gegen
Dr. Kohl hat das Grundsatzreferat kürzlich eine schriftliche Stellungnahme zur Findbucherarbeitung
abgegeben, die Namensnennungen von Betroffenen regelt, die Personen der Zeitgeschichte
sind. Gehört wurde in diesem Zusammenhang selbstverständlich auch die Datenschutzbeauftragte.
Die Regelung ist eindeutig: Betroffenendaten dürfen, da sie unrechtmäßig
erhoben wurden, in Findmitteln, die öffentlich zugänglich sind, nicht genannt werden.
Die Nutzung entsprechender Angaben ist auf den archivinternen Gebrauch zu beschränken.
Bislang erstellte Findbücher einschließlich der bereits druckfertig vorgelegten sind für die
Außenwirkung entsprechend zu überarbeiten. Die betrübliche Zusatzbotschaft zu dieser Regelung
kam wenig später und lautet: Alle Vorhaben der IT-gestützten Veröffentlichung von
Findbüchern sind, beginnend bei der angedachten eher linearen Form als PDF-Datei über
eine Ausgabe auf CD-ROM bis zum Konzept eines Online-Zugriffs mit Generierung der Daten
aus einer Datenbank vorerst abgewiesen.
Aufbau und äußere Gestaltung aller künftig zu erarbeitenden Findbücher, auch das zum
Teilbestand SED-Kreisleitung im MfS angedachte, erfolgen deshalb in der Art und Weise,
wie sie die Anlage 8 ausweist. Datenschutzrechtlich zulässig ist es, neben Angaben zu den
hauptamtlichen Mitarbeitern auch einzelne Angaben zu Personen der Zeitgeschichte ins papierne
Findbuch zu übernehmen. Hier kommt also der grundsätzliche datenschutzrechtliche
Unterschied, ob dies in einer Ausgabe in Papier geschieht oder online, generiert aus einer
Datenbank, voll zum Tragen.
Es trifft zu, dass Datenbankenlösungen für die Recherche im Online-Findbuch auch Verknüpfungsmöglichkeiten
böten, deren Ergebnisse nicht mehr einzeln absehbar wären und
71

vorab nicht geprüft werden könnten. Der Recall ginge mit großer Wahrscheinlichkeit über die
gesetzlich eingeengte Thematik (Struktur und Wirkungsweise, Einfluss der Tätigkeit des
Staatssicherheitsdienstes) hinaus.
Auf Grund der Unzulässigkeit einer elektronischen Bereitstellung von Findbüchern mit Personenregistern
im Internet wurden alle diesbezüglichen Vorarbeiten inzwischen eingestellt.
Durch diese Entscheidung bleiben die im Zuge der Erschließung im SAE indizierten Personen
auf Dauer nur im Intranet zugriffsfähig, und hier nur für die Archivare und die Mitarbeiter
der behördeninternen Forschungsabteilung. Dieses Privilegium der eigenen Forscher erinnert
an die historisch gebildeten Archivare des 19. Jahrhunderts, die zu Zeiten, als es noch
keinen allgemeinen Benutzungsanspruch gab, das Archivgut als bevorrechtete Benutzer
auswerteten.
Momentan ist der Medienwechsel bei der BStU also an deutliche Grenzen gestoßen, an datenschutzrechtliche.
Wo Einwände der Datenschützer berechtigt sind, muss man ihnen
nachkommen. Dort, wo sie überzogen sind, muss man sie zurückweisen. Als Tim Berners-
Lee 1989 das World Wide Web im Internet erfand, war er von der Idee erfüllt, dass jede Information
eine eigene Daseinsberechtigung hat und so alle elektronischen Dokumente
gleichberechtigt sind. 114 Wir sehen, wenn wir an Kinderpornografie, Extremismus oder Anleitungen
für die Herstellung von Massenvernichtungsmittel im Internet denken, dass dieses
Prinzip ohne Abstriche nicht akzeptabel ist. Ich betone diese Zusammenhänge ausdrücklich,
weil es beim Internetauftritt der Archive neben der finanziellen, der technischen und der datenschutzrechtlichen
Seite immer auch um die konzeptionelle Seite geht, und weil man gegenüber
der Forschungsfreiheit als Hinderungsgrund leicht datenschutzrechtliche und auch
sicherheitspolitische Argumente anführen kann.
Das große Thema der BStU ist das Starkmachen demokratischer Überzeugungen und Einstellungen
und die Anteilnahme am Aufbau demokratischer Strukturen im Osten Deutschlands.
Die Bemühung um die res publica wendet sich gegen die weitverbreitete Anfälligkeit
für ein sequentielles Wahrnehmen von Vergangenheit, ein Phänomen mit Zukunft. Aus den
genannten Gründen richten sich die Anstrengungen der Behörde an erster Stelle auf jugendliche
Nutzergruppen. Woran es der Homepage der BStU dabei inhaltlich fehlt, sind nicht so
sehr die virtuellen Ausstellungen und Informationen zu immer neuen Funden aus der Erschließung,
sondern Repertorien für die StUG-gemäßen Forschungsinteressen von jedermann.
Forscher und auch Schüler wollen und müssen selbst suchen, danach, was sie speziell
interessiert, um am Ende dieses Weges eine Auflistung der relevanten Quellen zu erhalten,
darunter möglichst auch ein bislang noch unbekanntes Dokument. Sie wünschen und
benötigen mehr als Angebotspaletten, deren Inhalte im Verdacht veröffentlichter Meinung
114 Wer Müll findet, hat selbst Schuld. Internet-Pionier Tim Berners-Lee über die Zukunft des Datennetzes, das
Verschwinden räumlicher Entfernungen und den Einfluss der Digitalisierung auf die Gesellschaft, in: Der Spiegel,
Heft 30/ 1998, S. 138.
72

stehen. Die erstrebenswert erachteten demokratischen Verhältnisse sind in der globalisierten
Welt von Morgen nur noch allgemein vorstellbar, als unteilbares Gut einer einheitlichen, aus
sich heraus verfassten Zivilisation. Hier trägt die BStU eine große Verantwortung, und hier
klafft die größte Lücke in ihrem Angebot, nicht nur auf der Homepage im Internet, auch in
den dahinter stehenden Strukturen. Die BStU als politisch beauftragte Informationsdienstleisterin
ist künftig vor allem die Archivarin der Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes.
Über die Erledigung der zeitlich befristeten Aufgaben hinaus hat sie nicht nur Grundlagenforschung
zu betreiben und die Vergangenheit aus dem Blickwinkel der ehemals Verfolgten
nachzuzeichnen. Sie hat das angesammelte Herrschaftswissen der ehemaligen Obrigkeit
als Quelle bereitzustellen, für jedermann. Ich möchte in diesem Punkt nicht falsch verstanden
werden: Die vielbeachteten Ergebnisse der Offenlegung und Aufklärung der Behörde
sprechen für sich und finden auch nach zehn Jahren noch ihr aufgeschlossenes Publikum.
Allein die Wanderausstellung hat seit Jahren einen überdurchschnittlich hohen Zulauf und
viel achtungsvoll angetragene Anerkennung. Was die Lehrerschaft im Osten angeht, so
müssen künftige Ausstellungen mehr bieten als den Gesprächsstoff für eine weitere Meinungspolarisation.
115 Das widerständige Verhalten derjenigen, die die Wende vorbereiteten,
war über die Jahrzehnte der DDR wenig vorteilhaft und auch nur eine unter mehreren Möglichkeiten
des anständigen Verhaltens in der Diktatur. Bislang finden die Angehörigen der
Minderheit, die 1989 die Geschichte der DDR entschied, bei den ehemaligen Mitläufern und
Vorschubleistern des Systems, aber auch bei der ehemals schweigenden Mehrheit viel zu
wenig Akzeptanz. Das Vermögen vieler ehemaliger Oppositioneller, die eigene Erfahrungswelt
in einem allgemeineren sozialen und auch zeitlichen Kontext zu verorten, scheint begrenzt.
Wenn Christoph Kleßmann darauf hingewiesen hat, dass die gesamtdeutsche Neukonstituierung
der deutsch-deutschen Nachkriegsgeschichte noch aussteht, so gilt das m .E.
auch in diesem Punkt. 116 Bei aller Durchschnittlichkeit sind für viele ehemalige DDR-Bürger
die von ihnen gelebten, bisweilen sehr eigensinnigen Formen des Umgangs mit den Zumutungen
der Diktatur das eigentlich Interessante an der untergegangenen DDR.
Angesichts des leichten Abschwungs in der Beschäftigung mit der DDR-Geschichte muss
man weiter gehen und neben Ausstellungen mit themenbezogenen Zusammenstellungen,
Vorträgen und eigenen Publikationen in Papierform oder auf der Homepage auch auf Angebote
rein archivischer Information im Netz setzen. Ähnlich wichtig wie die Aufarbeitung der
Tätigkeit des Staatssicherheitsdienstes und die Geschichte der Opposition und des Aufbruchs
im Herbst 1989 ist für die Nachgeborenen, wie sich ihre Nächsten - Vater, Mutter und
115 Siehe dazu: Streit um Demokratie und Vergangenheitsbewältigung in Lehrer- und Klassenzimmern, in: Leipziger
Volkszeitung vom 06.10.1999, S. 3, sowie: Uwe Müller. Ein Haus der Geschichte als Bastion gegen DDR-
Nostalgie, in: Die Welt vom 09.10.1999, S. 6., sowie: Mothes sieht Defizite in Lehrplänen der Schulen. Landesbeauftragter
für Stasi-Unterlagen kündigt Seminare für Lehrer an, in: Nordkurier vom 13.07.2001, S. 4.
116 Christoph Kleßmann. Der schwierige gesamtdeutsche Umgang mit der DDR-Geschichte, in: Aus Politik und
Zeitgeschichte. Beiträge zur Wochenzeitung Das Parlament, B 30-31/2001, S. 5.
73

Großeltern - in einem durchschnittlichen, angepassten Leben der Staatssicherheit gegenüber
guten Gewissens verhielten und wie sie sich daran gemessen selbst verhalten hätten.
Das lässt sich nicht allein in verordneten Pflichtstunden und Vorträgen an Schulen klären.
Wo sich junge Menschen gern der Geschichten aus ihrer Umgebung annehmen, scheuen
ältere und gehen unliebsamen Erinnerungen besser aus dem Weg. Hier bedarf es der Gespräche
in intakten Familien, die eher im Ergebnis individuellen Suchens in Quellen mit regionalem
Bezug durch daran Interessierte in Gang kommen als auf dem Wege des Konsums
fertiger Vorlagen. Für diesen Zweck sind die Unterlagen möglichst schnell in Gänze zu erschließen
und die Wege durchs Archiv bis zur einzelnen Unterlage aufzuzeigen. Die zeitgemäße
Form dafür ist online von der Bestandsübersicht bis zum Aktentitel und, wo das sinnvoll
erscheint, auch mittels bildlicher Wiedergabe des einzelnen Dokuments. Vorhaben zur
Einstellung allgemeiner archivischer Informationen in elektronischer Form, wie die Bestandsübersicht
mit der Beschreibung der Teilbestände in formaler, historischer und inhaltlicher
Hinsicht, werden bei der BStU fortgeführt. Die Browseransicht einer Teilbestandsinformation
zum TB SED-KL im MfS in Deutsch und Englisch findet sich als Entwurf in der Anlage 9/8.
Die Tätigkeit der SED im MfS erfolgte strukturübergreifend, und die Kreisleitung war eine
herausgehobene Stelle. Datenschutzrechtlich sind die Inhalte vieler Dokumente weitgehend
unbedenklich. Unter archivpädagogischen Gesichtspunkten als auch unter den momentanen
datenschutzrechtlichen Restriktionen wäre der Teilbestand somit für den Beginn der Einstellung
archivischer Information ins Internet sehr geeignet. Die folgenden Informationen zur
Tätigkeit der SED-KL im MfS zeigen, dass es darüber hinaus auch in der o. g. Sammlung der
Dokumente (DOSA) die Möglichkeit gibt, rein archivische Information von personenbezogenen
Angaben bereinigt ins Internet einzustellen. Bei Anonymisierung aller personenbezogenen
Daten würden die Angaben zu den Dokumenteninhalten gerade noch keine Gefahr im
Sinne der gefürchteten beliebigen Verknüpfungsmöglichkeit darstellen, die sich bei den aus
Datenbanken generierten personenbezogenen Informationen erzielen ließe und die das
StUG ausdrücklich untersagt:
74

Im Archivbereich der BStU wird an der Einstellung der Bestandsinformationen in die Homepage
und an der Online-Bereitstellung der Informationen zu den nach Tausenden zählenden
Dokumenten des SfS, MfS und AfNS ins Internet sehr intensiv gearbeitet. Hierbei gilt, was
Peter Honigmann vom Zentralarchiv zur Erforschung der Geschichte der Juden in Deutschland
den Archivaren auf dem Archivtag in Ulm mit auf den Weg gab, um ihnen Mut zu machen:
„Im Prinzip ermöglicht Internet eine weltweite Kommunikation in Sekundenschnelle. Auf dem
Weg dorthin ist man jedoch mit Denk- und Verwaltungsstrukturen der unmittelbaren Umgebung
konfrontiert, die nicht von vornherein mit der neuen Technik kompatibel sind. Viel Kraft
wird deshalb für die Überwindung der ersten fünfzig Meter gebraucht." 117
117 Siehe: Peter Honigmann. Zentralarchiv zur Erforschung der Geschichte der Juden in Deutschland. Erfahrungen
mit der Veröffentlichung von Verzeichnissen im Internet, in: Ebenda, Vom Findbuch zum Internet. Erschließung
von Archivgut vor neuen Herausforderungen. Referate des 68. Deutschen Archivtags vom 23.–26.
September 1997 in Ulm, in: Der Archivar, Beiband 3, Siegburg 1998, S. 105.
76

Anhang
Anlagenübersicht Seite
Anlage 1
Auflistung von Bestimmungen und Dienstanweisungen, die die Grundlage der Ordnung 79
und Verzeichnung bei der BStU bilden
Anlage 2/1
Auflistung von Dienstanweisungen u. Durchführungsbestimmungen des MfS, die zum 80
Verständnis der Schriftgutorganisation u. der Schriftgutkategorien unabdingbar sind
Anlage 2/2.
[Abschrift] Die Nachweisführung und Aufbewahrung des Schriftgutes der Partei in der 81
Kreisparteiorganisation
Anlage 2/3
[Abschrift] . Aufbewahrungsfristen der in den GO befindlichen Unterlagen 82
Anlage 3
Aktuell eingestellte Information zur SED-KL im MfS auf der Homepage der BStU 83
Anlage 4
Auszug aus der Klassifikation zum Teilbestand SED-Kreisleitung im MfS 84
Anlage 5/1
Hierarchieschema zur Grundorganisation der SED im MfS im Jahre 1953 86
Anlage 5/2
Unterstellungsverhältnisse der SED-Parteiorganisation im MfS gegenüber dem 87
Zentralkomitee und den territorialen Leitungen der SED im Jahre 1989
Anlage 5/3
Organigramm der Kreisparteiorganisation und des Apparates der Kreisleitung 88
der SED im MfS im Jahre 1989
Anlage 6
Angaben zum Teilbestand „SED-Kreisleitung im MfS". Stand: Juni 2001 89
Anlage 7
Hilfe zum Sachaktenerschließungsprogramm. Inhaltsverzeichnis 90
Anlage 8/1
Veranschaulichung der Vorgaben zur äußeren Gestaltung des Findbuchs 92
Anlage 8/2
Prinzip der Gestaltung der Innenseite des Findbuchs 93
Anlage 8/3
Aufbau des Inhaltsverzeichnisses des Findbuchs 94
Anlage 8/4
Gliederung des Aktenverzeichnisses 95
Abfolge der Verzeichnungseinheiten zu einem Unterpunkt
77

Anlage 9/1
Prinzip des Findbuchzugriffs und der Suche mittels PDF mit zugehöriger Suchmaske 96
und eingeblendeter Zusatzinformation
Anlage 9/2
Beispiel für die HTML-Seiten-Erstellung mit zugehörigem Quelltext 97
Anlage 9/3
Aktuelle Ansicht der Übersichtsseite auf der Homepage der BStU 101
Entwurf zur Einstellung archivischer Information in die aktuelle Homepage
Anlage 9/4
Entwurf zur Erstellung einer Seite mit links zu den Bestandsinformationen 102
Entwurf zu einem Suchformular für die Recherche in Sachakten
Anlage 9/5
Ansicht eines Online-Findbuchs zum Teilbestand SED-KL im MfS 103
Ansicht einer Benutzeroberfläche mit Zugriff auf Findmittel und Dokumente
Anlage 9/6
Beispiel zur Erstellung von Seiten mit Bestandsinformationen 104
Anlage 9/7
Beispiele für das Einscannen und die bildliche Wiedergabe von Dokumenten 105
Ansicht einer Seite mit Blätterfunktion und Zoom für die Recherche in Dokumenten
Anlage 9/8
Browseransichten einer Teilbestandsinformation in Deutsch und Englisch 106
78

79
Anlage 1
Auflistung von Bestimmungen und Dienstanweisungen, die die Grundlage der Ordnung
und Verzeichnung bei der BStU bilden
Ordnungs- und Verzeichnungsgrundsätze für die staatlichen Archive der Deutschen Demokratischen
Republik (OVG). Herausgegeben von der Staatlichen Archivverwaltung im Ministerium
des Innern der DDR, 1964.
Ordnungs- und Verzeichnungsrichtlinie für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der
ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik in den Archiven des Bundesbeauftragten
für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen DDR, Teil I – IV vom
20.03.1993.
DIN 31 623, Teil 1 – 3. Indexierung zur inhaltlichen Erschließung von Dokumenten, herausgegeben
vom Normenausschuss Bibliotheks- und Dokumentationswesen (NABD) im Deutschen
Institut für Normung e. V., September 1988
Richtlinie für die Verschlagwortung bei der rechnergestützten Erschließung als Anlage 9 zur
Ordnungs- und Verzeichnungsrichtlinie des BStU (RL Verschlagwortung) vom 21.11.2000.
Arbeitsanweisung für die Bewertung und Kassation von Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes
(Bewertungskatalog) mit Anlagen (Bewertungskatalog Teil I, kassable Unterlagen)
vom 03.01.2001.

80
Anlage 2/1
Auflistung von Dienstanweisungen u. Durchführungsbestimmungen des MfS, die zum
Verständnis der Schriftgutorganisation u. der Schriftgutkategorien unabdingbar sind
Dienstanweisung Nr. 1/80 vom 20.05.1980 über die Grundsätze der Aufbereitung, Erfassung
und Speicherung operativ bedeutsamer Informationen durch die operativen Diensteinheiten
des MfS – VVS MfS 00008-28/80.
1. Durchführungsbestimmung zur Dienstanweisung Nr. 1/80 vom 20.05.1980
Organisation, Bereitstellung, Aufbereitung, Indexierung, Erfassung, Speicherung und Änderung
operativ bedeutsamer Informationen zu Personen, Sachverhalten, Hinweisen und
Merkmalen für die Zentrale Personendatenbank des MfS (ZPDB) – VVS MfS 0008-28/80.
Dienstanweisung Nr. 2/81 vom 01.07.1981 zur einheitlichen Gestaltung der Erfassung und
Überprüfung von Personen und Objekten, der Registrierung von Vorgängen und Akten sowie
der Archivierung politisch-operativen Schriftgutes in den Abteilungen XII, GVS – 0008-8/81.
1. Durchführungsbestimmung zur Dienstanweisung Nr. 2/81 vom 01.07.1981.
Die Erfassung und Überprüfung von Personen und Objekten und die Registrierung von Vorgängen
und Akten zu Personen und Objekten in den Abteilungen XII sowie die Aufgaben zur
Durchsetzung einer einheitlichen Aktenführung.
2. Durchführungsbestimmung zur Dienstanweisung Nr. 2/81 vom 01.07.1981.
Die Überprüfung von Personen und Objekten in der Abt. XII des MfS und die Auskunftserteilung
nach Überprüfungen – GVS MfS 0008 Nr. 8/81.
3. Durchführungsbestimmung zur Dienstanweisung Nr. 2/81.
Die Archivierung politisch-operativen Schriftgutes in den Abteilungen XII und die Bereitstellung
von und Auskunftserteilung aus Archivmaterialen – GVS MfS 0008-8/81.
Prinzipien der Speicherführung in den Abteilungen XII und der Gestaltung dazu erforderlicher
Informationsprozesse – Speicherführungsprinzipien XII – GVS MfS 0021-510/83.
Änderungen bzw. Ergänzungen der „Speicherführungsprinzipien XII" vom 10.01.1986.
Ordnung Nr. 3/90 zur Nutzung ausgewählter Informationsspeicher des MfS durch die operativen
Diensteinheiten des MfS – Speichernutzungsordnung des MfS – GVS MfS 0008-3/89.
Arbeitsorganisatorische Festlegungen zur Archivordnung XII, Ministerium für Staatssicherheit,
Abteilung XII [von 1989].

[Abschrift] 118
81
Anlage 2/2
Die Nachweisführung und Aufbewahrung des Schriftgutes der Partei in der Kreisparteiorganisation
------------------------------------------------------------------------------------------
Die Nachweisführung des Schriftgutes erfolgt in der Kreisleitung auf der Grundlage
- der "Richtlinie für den Umgang mit Schriftgut der GO der SED"
(Beschluß des Sekretariats des ZK vom 7.7.1980) und der
- "Ordnung über die Organisierung der VS-Arbeit im MfS" vom 1. Januar 1975.
Die ein- und ausgehende Post wird in der Poststelle der Kreisleitung nachgewiesen. Für
die Nachweisführung in den PO/GO gelten folgende Grundsätze
- Alle Postein- und –ausgänge der PO/GO sind in Postbüchern (Posteingangs- und
-ausgangsbuch) einzutragen und vom Empfänger zu quittieren.
- Aus der Nachweisführung muß namentlich der gesamte Personenkreis, der
dieses Material zur Kenntnis erhalten hat, hervorgehoben werden.
- Parteiinternes Material ist getrennt von allgemeinem Schriftgut aufzubewahren
und jederzeit lückenlos nachzuweisen. Es ist in Stahlschränken, Stahlkassetten oder in
versiegelten Schränken aufzubewahren.
- Allgemeines Schriftgut der Partei ist nach jeder Wahlperiode in den PO/GO selb-
ständig zu prüfen und zu vernichten, wenn keine Rücksendetermine festgelegt sind.
- Dokumente der PO/GO, die die Entwicklung und Geschichte des Parteikollektivs
beinhalten, sind mindestens 5 Jahre aufzubewahren. Darüber entscheidet die Leitung
der jeweiligen PO/GO.
- Für die Durchführung und Kontrolle der ordnungsgemäßen Nachweisführung
aller Parteimaterialien ist in den PO/GO der 2. Sekretär bzw. stellvertretende Sekretär
verantwortlich.
- Bei Funktionärswechsel ist entsprechend der "Richtlinie für org.-technische
Arbeit der Partei" zu verfahren. (Beschluß des Sekretariats des ZK vom 15.9.1972). Es
hat eine ordnungsgemäße Übergabe aller gültigen Parteiunterlagen zu erfolgen.
- Darüber hinaus ist in den PO/GO ein Protokoll zu fertigen und eine Abschrift
an die Poststelle der Kreisleitung zu senden.
- Analoge Verfahrensweisen gelten auch für die GO/APO, wobei die Abschriften
jeweils nur der nächsthöheren Leitung zu übergeben sind.
Für den Schriftverkehr der Leitungen bzw. Vorstände der Massenorganisatio-
nen gelten die Grundsätze analog.
118 MfS SED-KL Nr. 2268, BStU 001130f. Handbuch für die Funktionäre in den GO und APO in der Kreisparteiorganisation
im MfS (Entwurf ohne Datum aus dem Jahre 1986 oder später). Auszug.

[Abschrift] 119
Aufbewahrungsfristen der in den GO befindlichen Unterlagen:
--------------------------------------------------------------------
- Duplikate der Beitragsquittungslisten 1/2 Jahr
- alle Einnahme- und Ausgabebelege,
die namentlichen Aufstellungen und
Zusammenstellungen der Spendenlisten,
die Beitragsjournale,
die Nachweiskarten für die Partei-
beiträge (blaue Strichelkarten) 5 Jahre
- die Nachweiskarten für ausgegebene
Beitragsquittungslisten und GO-Nr.-Stempel dauernd
82
Anlage 2/3
Nach Ablauf dieser Aufbewahrungsfristen sind diese Unterlagen mit einem Übergabeprotokoll
an den Sektor Parteifinanzen der Kreisleitung zurückzugeben.
Die in den GO/APO befindlichen Nachweiskarten "Mittel GO" sind nach Jahres-
abschluß von der Leitung der PO/GO einzuziehen und in eigener Zuständigkeit zu vernichten.
Analog trifft dies auch für die monatlichen Meldungen "Mittelverbrauch" und für die in
der PO/GO geführte Nachweiskarte "Mittel PO/GO" zu.
Beschlüsse, Protokolle, Analysen und Berichte der Parteikollektive bzw. ihrer Leitungen
sind 3 Wahlperioden aufzubewahren.
Alle anderen zum Parteihaushalt gehörenden Unterlagen werden in den PO/GO/APO bis
auf Abruf durch die Abteilung Parteiorgane der SED-Kreisleitung aufbewahrt.
(siehe auch Punkt 5.19. Aufbewahrung von Schriftgut)
119 MfS SED-KL Nr. 2268, BStU 001114. Handbuch für die Funktionäre in den GO und APO in der Kreisparteiorganisation
im MfS (Entwurf ohne Datum aus dem Jahre 1986 oder später). Auszug

Aktuell eingestellte Information zur SED-KL im MfS auf der BStU-Homepage
83
Anlage 3

Auszug aus der Klassifikation des Teilbestandes SED-KL im MfS
44 SED-Kreisleitung
44 01 Führung und Leitung
44 01 01 Wahl der Kreisleitung und ihrer Organe
44 01 02 Arbeitsplanung, Struktur, Auflösung
44 01 03 Sitzungen und Beschlüsse des Sekretariats bzw. des Büros der KL
44 01 04 Referate und Vorträge von Funktionären und KL-Mitgliedern
44 01 05 Leitungsinformationen
44 01 06 Parteiinterne Informationen
44 01 07 Rechtsfragen
44 01 08 Handakten von Mitarbeitern der KL und des Apparates der KL
44 02 Anleitung der KL und Zusammenarbeit der KL mit anderen Stellen
44 02 01 Anleitung durch das ZK und Zusammenarbeit mit dem ZK der SED
44 02 01 01 Parteitage der SED; Grundsatzfragen der SED
44 02 01 02 Beschlüsse des Politbüros und des Sekretariats des ZK
44 02 01 03 Direktiven und Rundschreiben des ZK
44 02 01 04 Protokolle von Tagungen des ZK
44 02 01 05 Arbeitspläne des ZK
44 02 01 06 Informationen des ZK
44 02 01 07 Reden von ZK-Mitgliedern und anderen Parteifunktionären
44 02 01 08 Beratungen des ZK mit den 1. Sekretären der BL und KL
44 02 01 09 Zusammenarbeit verschiedener ZK-Abteilungen mit der KL
44 02 02 Zusammenarbeit der KL mit dem MfS
44 02 02 01 Befehle und Ordnungen des MfS
44 02 02 02 Organisatorische Regelungen des MfS
44 02 02 03 Schreiben verschiedener Diensteinheiten des MfS
44 02 02 04 Veränderungen im MfS/AfNS ab November 1989
44 02 03 Zusammenarbeit der SED-KL mit den Massenorganisation im MfS
44 02 04 Kontakte zu staatlichen und anderen Stellen
44 02 05 Internationale Kontakte
44 03 Kaderarbeit, Nomenklatura, Disziplinierung, Schulung u. Bildung
44 03 01 Kaderarbeit und Nomenklaturkader
44 03 02 Tätigkeit der Parteikontrollkommission
44 03 02 01 Allgemeines
44 03 02 02 Untersuchungen in den Partei- und Grundorganisationen
44 03 02 03 Durchführung von Parteiverfahren
44 03 02 04 Parteistrafen
44 03 02 05 Bearbeitung von Eingaben
44 03 03 Politische und fachliche Schulung, Aus- und Weiterbildung
44 03 03 01 Allgemeines
44 03 03 02 Schulungs- und Lehrmaterialien
44 03 03 03 Kreisparteischule und Bezirksparteischule
44 03 03 04 Parteihochschule des ZK
44 03 03 05 Hochschule des MfS
44 03 03 06 Militärische Ausbildung
44 03 03 07 Dissertationen, Diplom- und Belegarbeiten
84
Anlage 4/1

44 04 Organisation und innere Verwaltung
44 04 01 Haushalt und Finanzen
44 04 02 Schriftgutverwaltung
44 04 03 Anwendung der elektronischen Datenverarbeitung
44 04 04 Dienst- und Urlaubsplanung
44 04 05 Fernsprechverzeichnisse
44 04 06 Organisationstechnik
44 04 07 Fahrzeugbenutzung
85
Anlage 4/2
44 05 Parteiarbeit der KL in den PO und GO der SED im MfS
44 05 01 Allgemeines
44 05 02 Parteiwahlen in den Partei- und Grundorganisationen
44 05 03 Strukturveränderungen in den Partei und Grundorgansationen
44 05 04 Kreisparteiaktivtagungen
44 05 05 Anleitung und Betreuung der Partei- und Grundorganisationen
44 05 05 01 Arbeitsordnung und Jahresabschlusseinschätzungen des Apparates der KL
44 05 05 02 Tätigkeit der Abteilung Parteiorgane des Apparates der KL
44 05 05 02 01 Arbeitsplanung; Berichterstattung; Informationen
44 05 05 02 02 Instrukteursarbeit in den Partei- und Grundorganisationen
44 05 06 Parteiarbeit der einzelnen Partei- und Grundorganisationen
44 05 07 Politisch-ideologische Arbeit; Agitation u. Propaganda; Parteilehrjahr
44 05 07 01 Tätigkeit der Abteilung Agitation u. Propaganda des Apparates der KL
44 05 07 02 Tätigkeit der Bildungsstätte der Abteilung Agitation und Propaganda
44 05 07 03 Politisch-ideologische Arbeit der Partei- und Grundorganisationen
44 05 07 04 Parteilehrjahr
44 05 07 05 Politische Informationen zur Innen- und Außenpolitik
44 05 07 06 Informations- und Agitationsmaterial
44 05 07 07 Informationsmaterial für die Öffentlichkeits- u. politische Massenarbeit
44 05 08 Gestaltung von Jahrestagen und Veranstaltungen
44 05 09 Auszeichnungen und Ehrungen von Kollektiven
44 05 10 Veteranen- und Traditionsarbeit
44 05 11 Soziale Betreuung
44 05 12 Kultur- und Sport
44 05 13 Neuererarbeit
44 05 14 Mitgliederbewegung; Statistik
44 05 15 Umtausch und Verlust von Parteidokumenten
44 05 16 Beitragskassierung
44 06 Arbeit der Massenorganistionen im MfS
44 06 01 FDJ-Kreisleitung
44 06 01 01 Wahl der FDJ-Kreisleitung
44 06 01 02 Beschlüsse und Sitzungen der FDJ-Kreisleitung
44 06 01 03 Beschlüsse und Sitzungen des Sekretariats der FDJ-KL
44 06 01 04 Struktur; Aufgaben; Programme; Arbeitspläne
44 06 01 05 Referate von FDJ- und Parteifunktionären
44 06 01 07 Handakten von FDJ-Funktionären
44 06 01 08 Anleitung durch den Zentralrat der FDJ
44 06 01 09 Zusammenarbeit mit der SED-KL
44 06 01 10 Kontakte zu anderen Stellen
44 06 01 11 Kaderarbeit, Nomenklaturkader, Studium und Weiterbildung
44 06 01 12 Verbandsverfahren und Verbandsstrafen
44 06 01 13 Organisation und Verwaltung
44 06 01 14 Finanzen; Beitragskassierung; Spenden
44 06 01 15 Mitgliederbewegung; Statistik
44 06 01 16 FDJ-Arbeit und Berichterstattungen der Grundorganisationen
44 06 01 18 Politisch-ideologische Arbeit; Agitation und Propaganda; FDJ-Lehrjahr
44 06 01 19 Kultur und Sport
44 06 01 20 Veranstaltungen und Jahrestage
44 06 01 21 FDJ-Bataillone; Studentenbrigaden; FDJ-Aufgebote und -Einsätze
44 06 01 22 Neuererwesen; Forschung

Hierarchieschema zur Grundorganisation der SED im MfS im Jahre 1953
ZK der SED
Bezirksparteiorganisation der SED im MfS
86
Anlage 5/1
Kreisparteiorganisation in der MfS-Zentrale in Berlin
Grundorganisationen in der MfS-Zentrale in Berlin
Kreisparteiorganisation in der Verwaltung Groß-Berlin
Grundorganisationen in den noch bestehenden Landesverwaltungen
Kreisparteiorganisationen in den 14 Bezirksverwaltungen
Grundorganisationen in den Kreisdienststellen

87
Anlage 5/2
Unterstellungsverhältnisse der SED-Parteiorganisation im MfS gegenüber dem
Zentralkomitee und den territorialen Leitungen der SED im Jahre 1989
Parteigruppe Parteigruppe
Parteigruppe
Kreisparteiorganisation in der
Zentrale des MfS in Berlin
GO in der
Zentrale
BPO in der
Zentrale
Parteigruppe Parteigruppe
Parteigruppe Parteigruppe
Parteigruppe Parteigruppe
Parteigruppe
GO in der
BV
Abkürzungen:
APO Abteilungsparteiorganisation
BV Bezirksverwaltung
BPO Betriebsparteiorganisation
GO Grundorganisation
Zentralkomitee der SED
APO
in der Zentrale
Parteigruppe Parteigruppe
Parteigruppe Parteigruppe
GO in der
Zentrale
territoriale Bezirksleitungen der SED
Parteiorganisationen in den
MfS-Bezirksverwaltungen
Parteigruppe Parteigruppe
Parteigruppe
territoriale Kreis- und Stadtleitungen
Grundorganisationen in den
MfS-Kreisdienststellen
Parteigruppe Parteigruppe
APO in der
BV
APO
in der Zentrale
Parteigruppe Parteigruppe

Sektor für
organisations- u.
finanztechnische
Aufgaben
Sektor
für die
Kaderarbeit
Sektor
Veteranen- und
Traditionsarbeit
Organigramm
der Kreisparteiorganisation und
des Apparates der Kreisleitung der SED im MfS im Jahre 1989
Kreisrevisionskommission
zur Überwachung
des Finanzwesens
Abteilung
Parteiorgane
Kreisdelegiertenkonferenz
Sektor für die
Anleitung der
Partei- und
Grundorganisationen
Sektor
Parteiinformation
Kommission
für
Traditionsarbeit
Kommission zur
Betreuung alter
verdienter
Parteimitglieder
Kulturkommission Frauenkommission
Arbeitsgruppe
für
politische
Massenarbeit
Kreisleitung
als gewähltes
exekutives Organ
Sektor
Agitation und
Propaganda
Sektor
Kultur
Abteilung
Agitation und
Propaganda
Kreisschule
des
Marxismus-
Leninismus
Bildungsstätte
der
Kreisleitung
Kreispartei-
Kontrollkommission
Parteischule
"Robert Mühlpforte"
88
Anlage 5/3
Sekretariat
als ranghöchstes
Parteigremium
Büro
des Sekretariats

Angaben zum Teilbestand „SED-Kreisleitung im MfS“ - Stand: Juni 2001
Teilbestandsumfang
gesamt 211,10 lfm
davon Schriftgut 192,50 lfm
Karteien 18,60 lfm
davon erschlossen 211,10 lfm
= 9418 Akteneinheiten
Umfang dezentrale Karteien
gesamt 18,60 lfm
davon im Teilbestand verzeichnet 7,40 lfm
an AR 2 Karteien abgegeben 11,20 lfm
Auflistung der dezentralen Karteien
Bezeichnung Format Umfang
Kartei zu Auszeichnungen von SED-Migliedern A 4 2,10 lfm
Kartei zu SED-Mitgliedern A 5 7,60 lfm
Kartei zu Parteistrafen von SED-Mitgliedern
und Parteieingaben A 5/6 1,20 lfm
Personenkartei zu SED-Mitgliedern der KL A 5 0,30 lfm
Nachweiskartei über gezahlte Mitgliedsbeiträge A 4 0,50 lfm
Nachweiskarte über archivierte Vorgänge der KL A 6 0,20 lfm
Nachweiskartei über GVS und VVS A 6 0,20 lfm
Nachweiskartei über Urlaubsgesuche von
Mitarbeitern, Petschafte, Panzerschränke,
Stempel und Siegel A 6 0,10 lfm
Sichtlochkartei zu Mitgliedern der SED-KL 2,70 lfm
Suchkartei zu Mitgliedern der SED-KL A 6 3,70 lfm
Unterlagen, die im Teilbestand nicht enthalten sind:
Spezielle Datenträger, abgegeben an das zuständige Erschließungsreferat
Art Umfang
Fotopositive 4 180 Stück
Fotonegative 196 Stück
Dias 68 VE
Tonträger 4 Stück
Säcke mit vorvernichtetem Material,
Lagerungsort derzeit Außenstelle Magdeburg 77 Stück
Gesondert verwahrte Unterlagen keine.
89
Anlage 6

Was ist SAE?
Wie arbeitet man mit SAE?
Zugriffsrechte
Fehlermeldungen
Hilfe zum Sachaktenerschließungsprogramm
Inhaltsverzeichnis
Erfassung der Teilbestände und MfS-Ablagen
Allgemeine Menüs
Menü Eingabe
Menü Bearbeiten
Menü Daten
Menü Fenster
Menü Hilfe
Verschlagwortung
Erfassung der Teilbestände Seite 1
Erfassungsmaske
Spezielle Menüs Seite 1
Menü Daten
Menü Schlagworte
Menü Bündelnummer
Menü Extras
Erfassungsfelder
Erfassung Seite 2
Erfassungsmaske
Spezielle Menüs Seite 2
Menü Verbleib
Menü Personendaten, Altsignatur, Rückführung
Erfassungsfelder/-liste
Verschlagwortung des Datensatzes
Erfassungsmaske
Spezielle Menüs
Menü Schlagwort
Menü Fenster
Erfassungsfelder/-listen
Erfassung Enthält-Vermerk
Erfassungsmaske
Spezielle Menüs
Menü Schlagwort
Erfassungsfelder
Erfassung Altsignatur BStU
Erfassungsmaske
Spezielle Menüs
Menü Signatur
Erfassungsfelder
Klassifizierung der Datensätze
Klassifizierungsmaske
Toolbar Klassifizierung
Spezielle Menüs der Klassifizierung
Menü Daten
Menü Ansicht
90
Anlage 7/1

Schlagwortpflege
Bearbeitungsmaske
Toolbar
Menüs der Schlagwortpflege
Eingabe
Ansicht
Daten
Schlagworte Drucken
Fenster
Hilfe
Druckliste
Detailansicht
Verschieben, Löschen, Modifizieren
Bearbeitung Klassifikation
Toolbar der Klassifikation
Spezielle Menüs der klassifikation
Klassifikation Modifizieren
Neu
Modifizieren
Löschen
Lücke öffnen
Lücke schließen
Umklassifizierung
Toolbar der Umklassifizierung
Umklassifizieren
Recherche
Freie Recherche
Toolbar der Recherche
Spezielle Menüs der Recherche
Menü Abfrage
Menü Resultat
Menü Extra
Menü Optionen
Erstellen von Abfragen
Einfache Abfragen
Komplexe Abfragen
Besonderheiten
Volltextrecherche
Speichern und Wiederverwenden von Abfragen
Speichern
Öffnen
Löschen
Darstellung der Ergebnismenge
Ergebnisliste
Übersichtsliste
Maskendarstellung
Markieren und Drucken
Klassifikationsauswahl
Volltextpflege
Hilfe-Hotline bei fachlichen, organisatorischen und programmtechnischen Fragen
91
Anlage 7/2

Veranschaulichung der Vorgaben zur äußeren Gestaltung des Findbuchs
Archiv zur DDR-Staatssicherheit
im Auftrag der Bundesbeauftragten
für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes
der ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik
herausgegeben von
Dagmar Unverhau
Band ?
_________________
LIT
92
Anlage 8/1

Prinzip der Gestaltung der Innenseite des Findbuchs
93
Anlage 8/2
Findbuch
des Teilbestandes
SED-Kreisleitung
im Ministerium für Staatssicherheit der DDR
Erarbeitet von einer Arbeitsgruppe der Abteilung Archivbestände unter
Mitwirkung von
Konzeption, Erläuterungen und Redaktion der Verzeichnungsangaben
von ?
Schreibtechnische Umsetzung und Mitarbeit an der Registerbildung
durch ?
_________________
LIT

Aufbau des Inhaltsverzeichnis des Findbuchs
94
Anlage 8/3
Inhalt Seite
1. Allgemeine Erläuterungen und Hinweise III
1.1. Klassifikation des Bestandes IV
1.2. Stellung und Bedeutung des Teilbestandes V
1.3. Geschichte und Provenienz der überlieferten Unterlagen VII
1.4. Bemerkungen zu vergleichbaren Unterlagen in anderen Beständen IX
1.5. Bemerkungen zu den einzelnen Bearbeitungsschritten X
1.6. Hinweise zum Erhaltungszustand und zu den Signaturen XI
2. Gliederung des Aktenverzeichnisses XII
3. Aktenverzeichnis 1
4. Register ???
5. Abkürzungsverzeichnis ???
8. Publikationsliste ???

Gliederung des Aktenverzeichnisses
95
Anlage 8/4
Kapitel Inhalt Seite
1. Führung und Leitung ?
2. Anleitung der Kreisleitung und Zusammenarbeit
der Kreisleitung mit anderden Stellen
3. Kaderarbeit, Nomenklaturkader, Disziplinierung, Schulung
4. Organisation und innere Verwaltung
5. Parteiarbeit der Kreisleitung in den Parteiorganisationen
Abfolge der Verzeichnungseinheiten zu einem Unterpunkt
Archivsignatur Titel Laufzeit
MfS Gedichte von „Schreibenden Tschekisten" des MfS und o. D.
SED-KL Schriftstellern zur Thematik „Partei"
1195
MfS Filmkatalog der Abteilung Agitation des MfS o. D.
SED-KL
491 Enthält: Titel, Herstellungs- und Inhaltsangaben von Spiel- und
Dokumentarfilmen, die im MfS gezeigt werden konnten
MfS Gedichte und Ansprachen von Kulturschaffenden zum 1974-1975
SED-KL 25. Jahrestag der Bildung des MfS
274
Enthält: Gedichte von Helmut Baierl. – Benito Wogatzki.-
Bertolt Brecht.-Hans-Peter Minetti.
MfS Programmhefte der Konzerte des Orchesters des Wachregiments 1981-1989
SED-KL „F.Dzierzynski" anläßlich von Jubiläen
1167
MfS Kabarett-Texte einer Laiengruppe der SED-Kreisleitung Dez. 1989
SED-KL
260 Enthält: Texte mit kritischen Anmerkungen zu Problemen
des Soldatenlebens der 5. Schützenkompanie des Wachregiments

Prinzip des Findbuchzugriffs und der Suche mittels PDF
zugehöriges Suchmaske
Prinzip des Einblendens von Zusatzinformationen
96
Anlage 9/1

Beispiel für die HTML-Seiten-Erstellung mit zugehörigem Quelltext
97
Anlage 9/2
Die Bundesbeauftragte für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der
DDR
Bestandsübersicht 
           &nbs
p;    
             &nb
sp;        
Besuchen sie auch unsere Ausstellungseiten
         
Archivierte Ablagen des
MfS             &nbsp
;              &
nbsp;             &nb
sp; 
Teilbestände

              &n
bsp;             &nbs
p;              
             
 
             &nbs
p;              
             &nbsp
;    
         
 
            &nb
sp;             &nbsp
;              &
nbsp;             &nb
sp;
98

            &nbsp
;              
             &nbs
p;              
              &n
bsp;            
           
              &n
bsp;   
99

            &
nbsp; 
           &nbs
p;              
              &n
bsp;             
 
100

Aktuelle Ansicht der Übersichtsseite auf der Homepage der BStU
Entwurf zur Einstellung archivischer Information in der aktuellen Homepage
101
Anlage 9/3

Anlage 9/4
Entwurf zur Erstellung einer Seite mit links zu den Bestandsinformationen
Entwurf eines Suchformulars für die Recherche in Sachakten
102

Anlage 9/5
Ansicht eines Online-Findbuchs zum Teilbestand SED-Kreisleitung im MfS
Ansicht einer Benutzeroberfläche mit Zugriff auf Findmittel und Dokumente
103

Beispiel zur Erstellung von Seiten mit Bestandsinformationen
104
Anlage 9/6

Beispiele für das Einscannen und die Wiedergabe von Dokumenten 120
105
Anlage 9/7
Seite für die bildliche Wiedergabe von Findmitteln mit Blätterfunktion und Zoom
120 Da hierfür keine Originale von MfS-Unterlagen verfügbar waren, wurde eine Verzeichnungskarte gescannt.

Anlage 9/8
Browseransichten einer Teilbestandsinformation in Deutsch und Englisch
106

5. Abkürzungsverzeichnis
AACR Anglo-American-Cataloging Rules
Abs. Absatz
ADA Automatischer Datenabgleich
AE Akteneinheit
AfNS Amt für Nationale Sicherheit (Nachfolger des MfS)
AIG Akteneinsichts- und Informationszugangsgesetz (des Landes Brandenburg)
AMAG Ausleihe Magazin
AMC Archival and Manuscripts Control (Standard für Navigation und Suche)
AR Abteilung Archivbestände der BStU
ASCII American Standard Code for Information Interchange
(numerischer Code zur Darstellung alphanumerischer Zeichen)
AU Abteilung Auskunft der BStU
BArchG Bundesarchivgesetz
BbGArchG Brandenburger Archivgesetz
Bd. Band
BGBl. Bundesgesetzblatt
BfD Bundesdatenschutzbeauftragter
BStU Bundesbeauftragte(r) für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der
ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik
BV Bezirksverwaltung des MfS
bzw. beziehungsweise
CD Compact-Disc
CD-ROM Compact-Disc Read Only Memory
CSV Character Seperated Values (Format)
DM Deutsche Mark
DDR Deutsche Demokratische Republik
DIN Deutsche Industrienorm
DOS Disk Operating System
DSF Deutsch-Sowjetische Freundschaft (Massenorganisation)
DTD Description Document Type Definition
EAD Encoded Archival Description (Standard für maschinenlesbare Findmittel)
EDV Elektronische Datenverarbeitung
EPR Elektronisches Personenregister
f / ff folgende
FDJ Freie Deutsche Jugend (Massenorganistion)
FDGB Freier Deutscher Gewerkschaftsbund (Massenorganisation)
FHP Fachhochschule Potsdam
GVBl Gesetz- und Verordnungsblatt
GG Grundgesetz
ggf. gegebenenfalls
GO Grundorganisation
H. Heft
HA Hauptabteilung (Struktureinheit des MfS)
HIM Hauptamtlicher Inoffizieller Mitarbeiter
HmbArchG Hamburger Archivgesetz
HTML Hypertext Markup Language
HTTP Hyper Text Transfer Protocol
HVA Hauptverwaltung Aufklärung
ISAD(G) General International Standard Archival Description (German)
IT Informationstechnik
Jg. Jahrgang
KD Kreisdienststelle (Struktureinheit des MfS)
KL Kreisleitung
KPKK Kreisparteikontrollkommission
LarchivG M-V Landesarchivgesetz Mecklenburg-Vorpommern
107

lt. laut
MARC Machine-readable cataloging (Darstellungs- u. Kommunikationsstandard)
MfS Ministerium für Staatssicherheit
o. g. oben genannte(r)
Oibe Offizier im besonderen Einsatz
OVG Ordnungs- und Verzeichnungsgrundsätze
PC Personal Computer
PDF Portable Document Format (Austauschformat für formatierte Dokumente)
PG Etb Projektgruppe Erschließung der Teilbestände der BStU
Pkt. Punkt
PO Parteiorganistion
PSAL Personendaten aus dem Aktenlesen
PSE Personendaten aus der Sachaktenerschließung
rd. rund
RTF Rich Text Format
S. Seite
SAE Sachaktenerschließungsprogramm
SAPMO Stiftung Archiv der Parteien und Massenorganisationen der DDR im
Bundesarchiv
SED Sozialistische Einheitspartei Deutschlands
SG Sachgebiet
SGML Standard Generalized Markup Language
SMAD Sowjetische Militäradministration in Deutschland
Sp. Spalte
SfS Staatssekretariat für Staatssicherheit (zeitweilige Bezeichnung für das MfS)
StUÄndG Stasi-Unterlagen-Änderungsgesetz
StUG Stasi-Unterlagen-Gesetz
TEI Text Encoding Initiative (Austauschnorm für wissenschaftliche Studientexte)
VE Verzeichnungseinheit
VG Verwaltungsgericht
Vgl. vergleiche
XML Extensible Markup Language (eine „inhaltsbewusste" Sprache)
z. B. zum Beispiel
ZAIG Zentrale Auswertungs- und Informationsgruppe
ZR Zentralrat
ZK Zentralkomitee
ZMA Zentrale Materialablage (Ablage in einer operativen Abteilung des MfS)
ZPKK Zentrale Parteikontrollkommission
ZV Zentralvorstand, Zentralverwaltung
WWW World Wide Web
108

6. Personenregister
Name, Vorname Seite
Bahro, Rudolf 31
Beger, Arndt 37
Berners-Lee, Tim 73
Birthler, Marianne 9
Felber, Horst 59-61
Gaida, Wilhelm 75
Harich, Wolfgang 31
Hauck, Joachim 32
Havemann, Robert 31, 56
Heidenreich, Gerhard 34, 35, 59, 62
Janka, Walter 31
Kohl, Helmut 7-9, 57, 71
Martin, Waltraud 2
Rother, Karin 2
Salamon, Birgit 2
Schily, Otto 8, 9, 22
Sobeck, Isolde 32, 33, 96
Unverhau, Dagmar 65, 93
Wehner, Herbert 22
Wolf, Markus 34
109

7. Bibliografie
Lehrbücher, Darstellungen, Zeitschriftenartikel
Booms, Hans: Gesellschaftsordnung und Überlieferungsbildung - Zur Problematik archivischer
Quellenbewertung, in: Archivalische Zeitschrift, 1972.
Black-Veldtrup, Mechthild. Erschließung im Umbruch, in: Der Archivar, Jg. 51, 1998, H. 4.
Brachmann, Botho (Hrsg.). Archivwesen der DDR. Berlin1984.
Brennecke, Adolf. Archivkunde. Ein Beitrag zur Theorie und Geschichte des europäischen
Archivwesens. Bearbeitung von W. Leesch. Leipzig 1953.
Fahrenholz, Peter. Grassmann, Philip. Schily bleibt im Streit um Stasi-Akten unnachgiebig,
in: Süddeutsche Zeitung vom 11 .Juli 2001.
Genesereth, M.R.; Nilson, N. J.: Logical Foundation of Artifical Intelligence. Paolo Alto/Cal.:
Morgan Kaufmann, 1987 (deutsche Übersetzung im Vieweg-Verlag, 1989).
Gieseke, Jens. Die hauptamtlichen Mitarbeiter der Staatssicherheit. Personalstruktur und
Lebenswelt 1950-1989/90, in: Analysen und Dokumente. Wissenschaftliche Reihe des Bundesbeauftragten,
Bd. 20, Berlin 2000.
Engelmann, Roger. Zu Struktur, Charakter und Bedeutung der Unterlagen des Ministeriums
für Staatssicherheit, in: Der Bundesbeauftragte für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes
der ehemaligen DDR (BF informiert Nr. 3), Berlin 1994.
Derselbe. Die Unterlagen des MfS. Ihr Wert als historische Quelle, in: Die Akten und die
Wahrheit. Fünf Jahre Stasi-Unterlagen-Gesetz, St. Augustin 1997.
Henning, Eckart (Hrsg.). Archivistica docet, Beiträge zur Archivwissenschaft und ihres
interdisziplinären Umfeldes, Potsdam 1999.
Honigmann, Peter. Erfahrungen mit der Veröffentlichung von Verzeichnissen im Internet, in:
Vom Findbuch zum Internet. Erschließung von Archivgut vor neuen Herausforderungen. Referate
des 68. Deutschen Archivtags vom 23. – 26. September 1997 in Ulm, in: Der Archivar,
Beiband 3, Siegburg 1998.
Ide, Robert. Nach Akteneinsicht. Kohl und die Stasi – in erster Instanz, in: Der Tagesspiegel
vom 05.07.2001.
Kluge, Arndt: Stichprobenverfahren zur archivischen Auswahl massenhaft gleichförmiger
Einzelfallakten, in: Der Archivar 46, 1993.
Kreikamp, Hans-Dieter: Das Bewertungsmodell des Bundesarchivs - Federführung als Bewertungskriterium,
in: Bilanz und Perspektiven archivischer Bewertung. Beiträge eines archivwissenschaftlichen
Kolloquiums, hrsg. von Andrea Wettmann, Marburg 1994.
Kretzschmar, Robert. Die „neue archivische Bewertungsdiskussion und ihre Fußnoten“, in:
Archivalische Zeitschrift Band 82, 1999.
Derselbe. Spuren zukünftiger Vergangenheit. Archivische Überlieferungsbildung im Jahr
2000 und die Möglichkeiten einer Beteiligung der Forschung, in: Der Archivar 53, 2000.
110

Matz, Ursula. 26. Sitzung des EDV-Ausschusses der Archivreferentenkonferenz in Potsdam,
in: Der Archivar, Jg. 53, 2000, H. 1.
Menne-Haritz, Angelika. Schlüsselbegriffe der Archivterminologie. Lehrmaterialien für
das Fach Archivwissenschaft Nr. 20. Marburg 1992.
Dieselbe: Das Provenienzprinzip - ein Bewertungssurrogat? Neue Fragen einer alten Diskussion,
in: Der Archivar 47, 1994.
Dieselbe: Das Online-Findbuch - Archivische Erschließung mit Internettechnologie, in:
Archivische Erschließung - Methodische Aspekte einer Fachkompetenz. Beiträge des 3. Archivwissenschaftlichen
Kolloquiums der Archivschule Marburg, hrsg. von Angelika Menne-
Haritz, Marburg 1999 (Veröffentlichungen der Archivschule Marburg Nr. 30).
Müller, Uwe. Ein Haus der Geschichte als Bastion gegen DDR-Nostalgie, in:
Die Welt vom 09.10.1999.
Mothes sieht Defizite in Lehrplänen der Schulen. Landesbeauftragter für Stasi-Unterlagen
kündigt Seminare für Lehrer an, in: Nordkurier vom 13.07.2001.
Papritz, Johannes. Archivwissenschaft, Bd. 3, Teil III.1, Marburg 1976.
Derselbe. Die archivische Titelaufnahme bei Sachakten. Marburg 1993.
Pries, Knut. Birthler will im Stasi-Streit Bundestag einschalten. Akten-Beauftragte wird weiter
Unterlagen herausgeben, in: Frankfurter Rundschau vom 04.08.2001.
Reimer, U. Einführung in die Wissensrepräsentation. Netzartige und schemabasierte Repräsentationsformate.
Stuttgart 1991.
Schellenberg, Theodore R. The Appraisal of Modern Records. Bulletins of the National Archives
8, National Archives Publication 57-5, Washington 1956.
Schlachter, Jörg. Mehr Öffentlichkeit wagen. Eine Kritik des geltenden deutschen Verwaltungstransparenzrechts
mit Vorschlägen für eine Neuregelung unter Berücksichtigung
rechtsvergleichender Gesichtspunkte (Schriftenreihe Verwaltungsinformatik 9), Heidelberg
1993.
Derselbe. Verwaltungsöffentlichkeit in Industriestaaten aus Europa und Übersee, VOP 12,
1990.
Schreckenbach, Hans Joachim. Archivrecht. Lehrmaterialien für Fernstudienbrückenkurse
am Fachbereich Archiv-Bibliothek-Dokumentation der FHP Potsdam, Potsdam 1994.
Schockenhoff, Volker: Nur „zölibatäre Vereinsamung?“ – Zur Situation der Archivwissenschaft
in der Bundesrepublik 1946-1996, in: 50 Jahre Verein deutscher Archivare. Bilanz und
Perspektive des Archivwesens in Deutschland. Referate des 67. Deutschen Archivtags 1996
in Darmstadt, in: Der Archivar 49, Beiband 2, Siegburg 1997.
Derselbe. Nur keine falsche Bescheidenheit. Tendenzen und Perspektiven der gegenwärtigen
archivarischen Bewertungsdikussion in der BRD, in: Friedrich Beck, Wolfgang Hempel
und Eckart Henning (Hrsg.). Archivistica docet, Beiträge zur Archivwissenschaft und ihres
interdisziplinären Umfeldes, Potsdam 1999.
111

Schumann, Silke. Die Parteiorganisation der SED im MfS, in: Siegfried Suckut u. a. (Hrsg.).
Anatomie der Staatssicherheit. Geschichte, Struktur, Methoden (MfS-Handbuch), Teil III/20,
Berlin 1998.
Dieselbe. Parteierziehung in der Geheimpolizei. Zur Rolle der SED im MfS der fünfziger Jahre,
in: Analysen und Dokumente. Wissenschaftliche Reihe des Bundesbeauftragten, Bd. 9,
Berlin 1997.
Secher, V.A. ´Om Proveniens-H(Hjemmelhors) Principer´, Meddelelser fra det Dankse Rigsarckivc
I (1906) 191-240. Cited in: Land van Herkomst 48. Nach: Peter Horsman. Taming
the Elephant. An orthodox approach to the Principle of Provenance in: ARCHIEVEN, OR-
DENINGSPRINCIPES EN ORDENINGS-STELSELS; ´s-Gravenhage, augustus 1996.
Süß, Walter. Das Verhältnis von SED und Staatssicherheit. Eine Skizze seiner Entwicklung,
in: BF informiert, Bd. 17, 1997.
Unverhau, Dagmar. Archivarbeit unter den Erfordernissen des Stasi-Unterlagen-Gesetzes
und des Datenschutzes, in: Dieselbe (Hrsg.). Das Stasi-Unterlagengesetz im Lichte von
Datenschutz und Archivgesetzgebung. Referate der Tagung des BStU vom 26.-28.11.1997.
Archiv zur Staatssicherheit, Bd. 2, Münster 1998.
Dieselbe (Hrsg.). Vom Lob der politisch-operativen Archivarbeit. Schulungsvortrag eines Offiziers
der Abteilung XII (Zentrale Auskunft/Speicher) des MfS von 1975, in: Archivalische
Zeitschrift, Bd. 81, Köln, Weimar, Wien 1998.
Walberg, Hartwig. Die Rolle der Archive im Netzwerk der Informationssysteme, in:
Vom Findbuch zum Internet. Erschließung von Archivgut vor neuen Herausforderungen. Referate
des 68. Deutschen Archivtags vom 23. – 26. September 1997 in Ulm, in: Der Archivar,
Beiband 3, Siegburg 1998, S. 21-40.
Informationsfreiheit. Akteneinsicht für jedermann, in: Der Spiegel vom 05.03.2001.
Streit um Demokratie und Vergangenheitsbewältigung in Lehrer- und Klassenzimmern,
in: Leipziger Volkszeitung vom 06.10.1999.
Die Bestände der Stiftung Archiv der Parteien und Massenorganisationen der DDR im Bundesarchiv.
Kurzübersicht. Edition Colloquium, Berlin 1996.
Gesetze, Kommentare, Urteile, Normen
Gesetz über die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen Deutschen Demokratischen
Republik (Stasi-Unterlagen-Gesetz - StUG) vom 20. Dezember 1991 (BGBl. I
1991, S. 2272), geändert durch 1. StUÄndG (Stasi-Unterlagen-Änderungsgesetz) vom 22.
Februar 1994 (BGBl. I, S. 334), geändert durch 2. StUÄndG vom 26. Juli 1994 (BGBl. I, S.
1748), geändert durch Artikel 12 Abs. 22 des Gesetzes vom 14. September 1994 (BGBl. I, S.
2325), geändert durch 3. StUÄndG vom 20. Dezember 1996 (BGBl. I, S. 2026), geändert
durch Artikel 4 des Sechsten Gesetzes zur Reform des Strafrechts vom 26. Januar 1998
(BGBl. I, S. 164), geändert durch das 4. StUÄndG vom 19.Dezember 1998 (BGBl. I., S.
3778).
Geiger, Hansjörg. Klinghardt, Heinz. Stasi-Unterlagen-Gesetz. Kommentar. Köln 1993.
Stoltenberg, Klaus. Stasi-Unterlagen-Gesetz. Kommentar. Baden-Baden 1992.
Weberling, Johannes. Stasi-Unterlagen-Gesetz. Kommentar. Köln/Berlin/Bonn/München
1993.
112

Gesetz zur Verjährung strafrechtlicher Verjährungsfristen (2. Verjährungsgesetz) vom
27.09.1993, BGBl. I S. 1657 in Verbindung mit dem Gesetz über das Ruhen der Verjährung
bei SED-Unrechtstaten vom 26.03.1993, BGBl. I S.392.
Verwaltungsgericht Berlin. Urteil vom 29.04.1998 (VG 1 A 194.95).
Verwaltungsgericht Berlin. Urteil vom 13.11.1994 (VG 1 A 365.92).
Verwaltungsgericht Berlin. Urteil vom 23.11.1994 (VG 1 A 632.92).
DIN 31 623, Teil 1 – 3. Indexierung zur inhaltlichen Erschließung von Dokumenten, herausgegeben
vom Normenausschuss Bibliotheks- und Dokumentationswesen (NABD) im Deutschen
Institut für Normung e. V., Berlin, September 1988.
DIN 32705. Klassifikationssysteme. Erstellen und Weiterentwickeln von Klassifikationssystemen.
Berlin, Januar 1987.
Ordnungs- und Verzeichnungsgrundsätze für die staatlichen Archive der Deutschen Demokratischen
Republik (OVG). Herausgegeben von der Staatlichen Archivverwaltung im Ministerium
des Innern der DDR, 1964.
Internetadressen
Aumann, Stefan; Ebeling, Hans-Heinrich; Fricke, Hans-Reinhard, Thaller, Manfred. Innovative
Forschung in Duderstadt. Das Digitale Archiv. Begleitheft zur Ausstellung in der Sparkasse
Duderstadt 05.-16. Mai 1997, Duderstadt 1997;
(7/2001).
Glauer, Mario. Anforderungen an eine Online-Beständeübersicht und eine archivische Homepage,
in: (8/2001).
Heiden, Detlef. Black-Veldtrup, Mechthild. Das Marburger Online-Findbuch. Konsequenzen
für die Erschließung und Präsentation von Archivgut, in:
(3/1999).
Stasi-Akten. Schily stellt Birthler ein Ultimatum. Innenminister will keine Herausgabe mehr
ohne Zustimmung, in: (7/2001).
Anker, Georg. Hinweise zur Verschlagwortung. Leopold-Franzens-Universität Innsbruck, in:
(7/2001).
XML-Austauschformat für Online-Findbücher mit Schnittstelle zu EAD.
Bericht über den 1. u. 2. Workshop an der Archivschule Marburg, in:
(12/2000).
(7/2001).
(8/2001).
BStU-interne Materialien
Ordnungs- und Verzeichnungsrichtlinie für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der
ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik in den Archiven des Bundesbeauftragten
für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen DDR, Teil I – IV
vom 20.03.1993.
Richtlinie für die Verschlagwortung bei der rechnergestützten Erschließung als Anlage 9 zur
Ordnungs- und Verzeichnungsrichtlinie des BStU (RL Verschlagwortung) vom 21.11.2000.
113

Arbeitsanweisung für die Bewertung und Kassation von Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes
(Bewertungskatalog) mit Anlagen (Bewertungskatalog Teil I, kassable Unterlagen)
vom 03.01.2001.
Projektgruppe SAE. IT-Verfahren zur Unterstützung der Sachaktenerschließung. Ergänzung
und Überarbeitung der Fachvorgabe Teil I sowie Fachvorgabe Teil II, BStU-internes Material
vom 25.02.1997.
Sechste Ergänzungslieferung zum Ordner Richtlinien zum Stasi-Unterlagen-Gesetz.
AU I.1 – 141121 vom 23.04.2001
BStU-Dienstregistratur, Az. AR 4/1378 vom 21.12.2000. Erwiderung des Direktors der Behörde
auf die Anfrage der Referatsleiterin AR 4 vom 24.11.2000 zur Veröffentlichung der
Findbücher der Abteilung AR.
Homepage-Konzept. BStU-Dienstregistratur. Pressestelle. INTkoordinierung01-03.
Quellen aus den Archivbeständen
Dienstanweisung Nr. 1/80 vom 20.05.1980 über die Grundsätze der Aufbereitung, Erfassung
und Speicherung operativ bedeutsamer Informationen durch die operativen Diensteinheiten
des MfS – VVS MfS 00008-28/80.
1. Durchführungsbestimmung zur Dienstanweisung Nr. 1/80 vom 20.05.1980
Organisation, Bereitstellung, Aufbereitung, Indexierung, Erfassung, Speicherung und Änderung
operativ bedeutsamer Informationen zu Personen, Sachverhalten, Hinweisen und
Merkmalen für die Zentrale Personendatenbank des MfS (ZPDB) – VVS MfS 0008-28/80.
Dienstanweisung Nr. 2/81 vom 01.07.1981 zur einheitlichen Gestaltung der Erfassung und
Überprüfung von Personen und Objekten, der Registrierung von Vorgängen und Akten sowie
der Archivierung politisch-operativen Schriftgutes in den Abteilungen XII, GVS – 0008-8/81.
1. Durchführungsbestimmung zur Dienstanweisung Nr. 2/81 vom 01. Juli 1981.
Die Erfassung und Überprüfung von Personen und Objekten und die Registrierung von Vorgängen
und Akten zu Personen und Objekten in den Abteilungen XII sowie die Aufgaben zur
Durchsetzung einer einheitlichen Aktenführung.
2. Durchführungsbestimmung zur Dienstanweisung Nr. 2/81 vom 01. Juli 1981.
Die Überprüfung von Personen und Objekten in der Abt. XII des MfS und die Auskunftserteilung
nach Überprüfungen – GVS MfS 0008 Nr. 8/81.
3. Durchführungsbestimmung zur Dienstanweisung Nr. 2/81.
Die Archivierung politisch-operativen Schriftgutes in den Abteilungen XII und die Bereitstellung
von und Auskunftserteilung aus Archivmaterialen – GVS MfS 0008-8/81.
Prinzipien der Speicherführung in den Abteilungen XII und der Gestaltung dazu erforderlicher
Informationsprozesse – Speicherführungsprinzipien XII – GVS MfS 0021-510/83.
Änderungen bzw. Ergänzungen der „Speicherführungsprinzipien XII" vom 10.01.1986.
Ordnung Nr. 3/90 zur Nutzung ausgewählter Informationsspeicher des MfS durch die operativen
Diensteinheiten des MfS – Speichernutzungsordnung des MfS – GVS MfS 0008-3/89.
Arbeitsorganisatorische Festlegungen zur Archivordnung XII, Ministerium für Staatssicherheit,
Abteilung XII [von 1989].
Unterlagen des Teilbestands SED-Kreisleitung im MfS.
114

Thesen
1. Die Öffnung der MfS-Akten war eine vorrangig politische Entscheidung, vorbei an den für
Verwaltungsschriftgut üblichen Sperrfristen und unter Modifizierung anerkannter Grundprinzipien
des Datenschutzes. Die errungenen Rechte werden derzeit wieder eingeengt,
und die Forschungsfreiheit nach dem archivrelevanten StUG läuft Gefahr, teilweise unter
das Niveau der Archivgesetze gedrückt zu werden.
2. Die BStU ist Informationsdienstleitsterin und Archivarin der Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes
der ehemaligen DDR. Das Stasi-Unterlagen-Gesetz als archivrelevantes
Recht beschränkt die archivarische Kompetenz auf ein Erfassen, Ordnen, Erschließen,
Bewerten, Verwahren und Verwalten nach archivischen Grundsätzen. Die archivischen
Tätigkeiten richten sich an der Aufgabenvielfalt und –breite des Archivarsberufes aus.
3. Die Erschließung der BStU dient sowohl der Erledigung zeitlich befristeter Aufgaben als
auch den möglichen Verwendungsinteressen späterer Generationen. Die Aufarbeitung der
Tätigkeit des Staatssicherheitsdienstes zum Zwecke der Unterrichtung der Öffentlichkeit
über dessen Strukturen, Aufgaben und Methoden steht derzeit eindeutig im Vordergrund.
4. Mit dem Auslaufen zeitlich befristeter Aufgaben in den nächsten fünf Jahren werden sich
die Tätigkeitsschwerpunkte der BStU weiter in Richtung der inhaltlichen Erschließung und
der Auskunftserteilung an Forschungsstellen verlagern. Archivische und archivarische
Fachaufgaben werden stärker in den Mittelpunkt der Tätigkeit der Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter treten. Im Interesse der inhaltlichen Erschließung und der qualifizierten Nutzerberatung
wäre eine engere Verknüpfung bzw. Zusammenführung von Tätigkeiten des
Auskunftsbereiches mit denen der Abteilung Archivbestände wünschenswert.
6. Die BStU setzt den Erkenntnisgewinn der Archiv- und Informationswissenschaften um und
nutzt als Archivarin auch dokumentarische Methoden. Die Unterlagen lassen sich ggf. mit
sehr umfangreichen Enthält-Vermerken verzeichnen, und die Verzeichnung kann über die
Klassifikation, die Indices und im Volltext nahezu beliebig durchsucht werden.
7. Die Ausstattung der Arbeitsplätze der Behörde mit Informationstechnik entspricht dem
neuesten Stand. Ein Zugriff der eigenen Forscher auf Findhilfsmittel ist technisch und datenschutzrechtlich
möglich und wird vorbereitet. Dem gegenüber werden die vorhandenen
Voraussetzungen und Möglichkeiten für eine Präsentation rein archivischer Information im
Internet noch zu wenig genutzt. Geplante Findbuchausgaben in Papierform sind unzeitgemäß
und bieten externen Nutzern keinen vollwertigen Ersatz.
115

Eidesstattliche Versicherung
Hiermit versichere ich, die vorliegende Diplomarbeit ausschließlich mit den angegebenen
Quellen und ohne fremde Hilfe erstellt zu haben.
Berlin, den 24.09.2001
© 2002 Copyright beim Autor wobru@t-online.de
116