Forschungs- und wissensintensive Wirtschaftszweige in ... - NIW

Forschungs- und wissensintensive Wirtschaftszweige in
Deutschland: Außenhandel, Spezialisierung, Beschäftigung
und Qualifikationserfordernisse
Aktualisierung und Überarbeitung unter Berücksichtigung der
NIW/ISI-Listen 2006
Birgit Gehrke
Olaf Krawczyk
Harald Legler
unter Mitarbeit von Mark Leidmann
Studien zum deutschen Innovationssystem
Nr. 17-2007
Niedersächsisches Institut für
Wirtschaftsforschung
Königstraße 53
30175 Hannover
http://www.niw.de
Januar 2007

Diese Studie wurde im Auftrag des Bundesministeriums für Bildung und Forschung (BMBF) erstellt. Die Ergebnisse
und Interpretationen liegen in der alleinigen Verantwortung der durchführenden Institute. Das BMBF hat auf die
Abfassung des Berichts keinen Einfluss genommen.
Studien zum deutschen Innovationssystem
Nr. 17-2007
ISSN 1613-4338
Herausgeber:
Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF), Hannoversche Str. 28-30, 10115 Berlin,
Tel.: 01888/57-0
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Email: gehrke@niw.de

Inhaltsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis ............................................................................................................................... 3
Tabellenverzeichnis.................................................................................................................................... 4
Verzeichnis der Übersichten und Tabellen im Anhang ..............................................................................6
Verzeichnis der Abkürzungen .................................................................................................................... 7
1 Übersicht, Untersuchungsansatz und Datenlage..............................................................9
1.1 Einordnung in die Berichterstattung zur technologischen Leistungsfähigkeit
Deutschland ....................................................................................................................................... 9
1.2 Wirtschaftsstruktur und technologische Leistungsfähigkeit: Der Untersuchungsansatz 11
Forschungsintensive Güter und Industrien ............................................................................................... 12
Wissensintensive Dienstleistungen........................................................................................................... 15
2 Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten..........18
2.1 Messziffern zur Beurteilung der Position auf den internationalen Märkten.................... 18
Welthandelsanteile ................................................................................................................................... 18
Außenhandelsspezialisierung (dimensionslos) ......................................................................................... 19
Außenhandelsspezialisierung (additiv und gewichtet).............................................................................. 21
Exkurs: Zur Datensituation....................................................................................................................... 22
2.2 Handel mit forschungsintensiven Gütern: Entwicklungsdynamik und konjunkturelle
Bedeutung ........................................................................................................................................ 23
Dynamik auf dem Weltmarkt.................................................................................................................... 23
Auslandsnachfrage nach Technologiegütern: Konjunkturimpulse in Deutschland................................... 26
2.3 Spezialisierung und aktuelle Außenhandelsentwicklung bei Technologiegütern............. 29
Deutschlands Spezialisierungsmuster: Technologische Ausrichtung und sektorale Vorteile ................... 31
Deutschlands Spezialisierungsmuster: Güterverwendung ........................................................................ 40
Komponentenzerlegung: Welthandelsanteil und Importdruck.................................................................. 41
Spezialisierungsstruktur nach Weltregionen............................................................................................. 44
2.4 Die Auslandsmarktorientierung von kleinen und mittleren Unternehmen und des
Dienstleistungssektors in Deutschland.......................................................................................... 50
2.4.1 Exportbeteiligung und -intensität von deutschen Klein- und Mittelunternehmen in
forschungsintensiven Industrien.................................................................................................................... 52
2.4.2 Bedeutung des Exportgeschäfts für deutsche Dienstleistungsunternehmen ..................................... 59
3 Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen....................................................................................64
3.1 Wachstum und Beschäftigung in der forschungsintensiven Industrie .............................. 65
3.1.1 Produktion und Konjunktur in FuE-intensiven Industrien Deutschlands......................................... 65
Längerfristige Entwicklungen im Überblick............................................................................................. 66
Produktionsentwicklung im Aufschwung der 90er Jahre.......................................................................... 68
Turbulenzen zu Beginn des neuen Jahrzehnts: Strukturelle Verschiebungen in der Rezession zu Beginn
der Dekade - „Normalisierung“ im Aufschwung seit 2003....................................................................... 71
3.1.2 Beschäftigung in FuE-intensiven Industrien in Deutschland ........................................................... 73
Entwicklung in den Jahren 1997 bis 2001................................................................................................ 75
Beschäftigung in FuE-intensiven Industrien Deutschlands in der ersten Hälfte des neuen Jahrzehnts..... 76
1

2
3.1.3 Zusammengefasste Erfolgsbilanz des forschungsintensiven Sektors der Industrie 1995 bis 2005...77
3.2 Entwicklung wissensintensiver Dienstleistungsbereiche in Deutschland .......................... 83
Interaktion von Industrie und Dienstleistungen ........................................................................................83
Datensituation...........................................................................................................................................85
Wissensintensivierung der deutschen Wirtschaftsstruktur - die längerfristige Bilanz...............................85
Wissensintensive Dienstleistungen in Deutschland - die aktuelle Entwicklung........................................89
3.3 Wirtschaftlich-technologischer Wandel und Anforderungen an das Produktionspotenzial
92
3.3.1 Modernitätsgrad des Anlagevermögens in forschungsintensiven Industrien und wissens-intensiven
Dienstleistungen............................................................................................................................................92
3.3.2 Qualifikationserfordernisse der Wirtschaft ......................................................................................94
Indikatoren und Datenverfügbarkeit .........................................................................................................95
Qualifikationsstrukturen in der gewerblichen Wirtschaft .........................................................................98
„ohne-Angabe“-Problematik...................................................................................................................102
3.3.3 Einfluss von Wachstum, Strukturwandel und Wissensintensivierung auf die Akademikernachfrage
in Deutschland.............................................................................................................................................104
Zur Methodik der Komponentenzerlegung.............................................................................................104
Akademikernachfrage im Beschäftigungsaufschwung 1998 bis 2002 ....................................................106
Entwicklung der Akademikerbeschäftigung im Abschwung 2002 bis 2005...........................................108
4 Zusammenfassung und Fazit........................................................................................ 111
Literaturverzeichnis .............................................................................................................. 117
Anhang: Übersichten und Tabellen..................................................................................... 123

Abbildungsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis
Abb. 2.1: Beitrag FuE-intensiver Waren zum Außenhandelssaldo Deutschlands 1994, 1999 und
2005 ............................................................................................................................................33
Abb. 2.2: Spezialisierung Deutschlands bei FuE-intensiven Waren 1993 bis 2004 (in %).............. 39
Abb. 2.3: Exportbeteiligung nach Umsatzgröße in den Technologieklassen 2004 .............................. 55
Abb. 2.4: Exportquoten nach Umsatzgröße in den Technologieklassen 2004 ................................. 58
Abb. 3.1: Produktion in FuE-intensiven Industriezweigen in Deutschland 1991 bis 2005 .................. 66
Abb. 3.2: Produktionswert, Inlandsnachfrage, Export und Importe in der Verarbeitenden Industrie
Deutschlands 1995 bis 2005 ......................................................................................................... 69
Abb. 3.3: Entwicklung der Beschäftigung in FuE-intensiven Industriezweigen 1995 bis 2004 .......... 74
Abb. 3.4: Umsatz, Produktion, Wertschöpfung und Beschäftigung in der Verarbeitenden Industrie
Deutschlands 1995 bis 2005 ......................................................................................................... 78
Abb. 3.5: Produktivität, Wertschöpfungsquote und impliziter Deflator in der Verarbeitenden Industrie
Deutschlands 1995 bis 2005 ......................................................................................................... 79
Abb. 3.6: Entwicklung der IuK-Sektoren in der Verarbeitenden Industrie in Deutschland 1995 bis
2005............................................................................................................................................... 82
Abb. 3.7: Entwicklung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten nach der Wissensintensität der
Wirtschaftsbereiche in Deutschland 1980 bis 2005...................................................................... 86
Abb. 3.8: Entwicklung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten nach der Wissensintensität der
Wirtschaftsbereiche in Deutschland 1991 bis 2005...................................................................... 87
3

Tabellenverzeichnis
Tab. 2.1: Außenhandel der OECD-Länder nach Forschungsintensität 1993 bis 2003..................... 24
Tab. 2.2: Welthandelsanteile ausgewählter Länder und Ländergruppen bei FuE-intensiven Waren
und Verarbeiteten Industriewaren insgesamt 1993, 2000 und 2004 ............................................. 25
Tab. 2.3: Auslandsumsatzentwicklung in Deutschland 1995 bis 2004 nach Klassen der
Forschungsintensität...................................................................................................................... 28
Tab. 2.4: Exporte und Importe Deutschlands 1991 bis 2005 nach Klassen der Forschungsintensität . 30
Tab. 2.5: Beitrag FuE-intensiver Waren zum Außenhandelssaldo Deutschlands 1991 bis 2005......... 35
Tab. 2.6: Beitrag von Straßenfahrzeugen zum Außenhandelssaldo Deutschlands 2000 bis 2005... 38
Tab. 2.7: Beitrag FuE-intensiver Waren zum Außenhandelssaldo Deutschlands nach Hauptgruppen
2004 in %....................................................................................................................................... 40
Tab. 2.8: Veränderung der Spezialisierung Deutschlands bei FuE-intensiven Waren 1993 bis 1998
und 1998 bis 2004 ......................................................................................................................... 42
Tab. 2.9: Außenhandelskennziffern Deutschlands bei forschungsintensiven Waren nach
Produktgruppen und Regionen 2004............................................................................................. 45
Tab. 2.10: Stückwerte des Handels mit ausgewählten forschungsintensiven Gütern 2004 ............... 47
Tab. 2.11: Konformität* der Exportstrukturen Deutschlands, der USA und Japans mit der
Importnachfrage ausgewählter mittel- und osteuropäischer Länder bei verarbeiteten
Industriewaren 1994, 2000 und 2004............................................................................................ 50
Tab. 2.12: Exportbeteiligung* nach Unternehmensgrößenklassen und Technologieklassen im
Verarbeitenden Gewerbe 1998 bis 2004 ....................................................................................... 53
Tab. 2.13: Exportquote* nach Unternehmensgrößenklassen und Technologieklassen im
Verarbeitenden Gewerbe 1998 bis 2004 ....................................................................................... 57
Tab. 2.14: Exportbeteiligung und Exportquote in wissensintensiven Dienstleistungsbereichen in
Deutschland 1994 bis 2004 in %................................................................................................... 61
Tab. 3.1: Produktionswert und sichtbare Nachfrage in den forschungsintensiven Industriezweigen
Deutschlands ................................................................................................................................. 68
Tab. 3.2: Beschäftigungsentwicklung in der Gewerblichen Wirtschaft in Deutschland 1998, 2000 bis
2005............................................................................................................................................... 90
Tab. 3.3: Modernitätsgrad der Ausrüstungen in forschungsintensiven Industrien und
wissensintensiven Dienstleistungen 1991 bis 2004 ...................................................................... 93
Tab. 3.4: Indikatoren zu Funktionalstruktur und Ausbildungskapitalintensität in Deutschland 1980 bis
2005............................................................................................................................................... 99
4

Tabellenverzeichnis
Tab. 3.5: Veränderung der Beschäftigung von Akademikern 2002 bis 2005 nach Komponenten..... 108
Tab. 4.1: Prognostizierte Entwicklung der realen Bruttowertschöpfung der Unternehmen in
Deutschland 2004 bis 2030......................................................................................................... 115
5

Verzeichnis der Übersichten und Tabellen im Anhang
Übersicht 1a: NIW/ISI-Liste forschungsintensiver Güter 2006 in der Abgrenzung nach SITC III.....124
Übersicht 1b: NIW/ISI-Liste FuE-intensiver Industriezweige 2006....................................................126
Übersicht 2: NIW/ISI-Liste wissensintensiver Wirtschaftszweige 2006.............................................127
Tab. A 2.1: Beitrag FuE-intensiver Waren zum Außenhandelssaldo Deutschlands 2001 bis 2005....128
Tab. A 2.2: Spezialisierung Deutschlands bei FuE-intensiven Waren insgesamt 1991 bis 2005 (RCA-
Werte) und Außenhandel Deutschlands bei FuE-intensiven Waren 2005...................................129
Tab. A 2.3: Exportspezialisierung Deutschlands (RXA) bei FuE-intensiven Waren 1993 bis 2004..130
Tab. A 2.4: Deutschlands Beitrag zur Ausfuhr bei FuE-intensiven Waren 1993 bis 2004.................131
Tab. A 2.5: RXA der OECD-Länder bei FuE-intensiven Waren 1993 bis 2004.................................132
Tab. A 2.6: RCA-Werte der OECD-Länder bei FuE-intensiven Waren 1993 bis 2004......................133
Tab. A 2.7: Beitrag FuE-intensiver Waren zum Außenhandelssaldo der OECD-Länder 1993 bis
2004..............................................................................................................................................134
Tab. A 2.8: Exportbeteiligung und Exportquote nach Unternehmensgrößenklassen und Technologieklassen
1998 bis 2004 ohne Berücksichtigung von WZ 33.1.......................................................135
Tab. A 3.1: Produktion in FuE-intensiven Industriezweigen in Deutschland 1993 bis 2005..............136
Tab. A 3.2: Beschäftigte in FuE-intensiven Industriezweigen in Deutschland 1997 bis 2005............137
Tab. A 3.3: Kennzahlen zur Erfolgsbilanz forschungsintensiver Industrien 1995 bis 2005................138
Tab. A 3.4: Qualifikationsmerkmale ausgewählter Zweige der Gewerblichen Wirtschaft in Deutschland
1998, 2002, 2004 und 2005..................................................................................................139
Tab. A 3.5: „Datenverarbeitungsintensität“ in ausgewählten Zweigen der Gewerblichen Wirtschaft in
Deutschland 1998, 2002, 2004 und 2005.....................................................................................140
Tab. A 3.6: Veränderung der Beschäftigung von Akademikern 1998 bis 2002 nach Komponenten..141
Tab. A. 3.7: Veränderung der Beschäftigung von Naturwissenschaftlern/Ingenieuren 1998 bis 2002
nach Komponenten.......................................................................................................................142
Tab. A 3.8: Veränderung der Beschäftigung von Naturwissenschaftlern/Ingenieuren 2002 bis 2005
nach Komponenten.......................................................................................................................143
6

Verzeichnis der Abkürzungen
Abb. Abbildung
a.n.g. anderweitig nicht genannt
AUS Australien
AUT Österreich
Verzeichnis der Abkürzungen
B2B (Elektronischer) zwischen Unternehmen (Business To Business)
B2C (Elektronischer) Handel zwischen Unternehmen und Endverbraucher (Business To Consumer)
BAS Beitrag zum Außenhandel
BEL Belgien
bmb+f Bundesministerium für Bildung und Forschung
BMBF Bundesministerium für Bildung, Wissenschaft, Forschung und Technologie
BMWi/BMWA Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie/Arbeit
CAN Kanada
CHN Volksrepublik China
CZE Tschechische Republik
DEN Dänemark
dgl. desgleichen
DIW Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung
DM Deutsche Mark
DV Datenverarbeitung
€ Euro
EDV Elektronische Datenverarbeitung
ESP Spanien
EU Europäische Union
Eurostat Statistisches Amt der Europäischen Gemeinschaft
FE Forschungsintensive Industrien
FEK Forschung, Entwicklung und Konstruktion
FhG Fraunhofer-Gesellschaft zu Förderung der angewandten Forschung e. V.
Fraunhofer ISI Fraunhofer-Institut für Systemtechnik und Innovationsforschung
FIN Finnland
FRA Frankreich
FS Fachserie
FuE Forschung und experimentelle Entwicklung
GBR Großbritannien und Nordirland
GER Deutschland
GGT Gehobene Gebrauchstechnologie
GKV Gesetzliche Krankenversicherung
GRE Griechenland
HKG Hongkong
HS Harmonisiertes System der Außenhandelsstatistik
H.v. Herstellung von ..
IfW Institut für Weltwirtschaft an der Universität Kiel
IMF International Monetary Fund
IPC International Patent Classification
IRL Irland
ISI siehe Fraunhofer-ISI
ISIC International Standard Industrial Classification
ITA Italien
ITCS International Trade by Commodities Statistics
IuK Information und Kommunikation
7

JPN Japan
k.A. keine Angabe
Kfz Kraftfahrzeuge
KMU Klein und Mittlere Unternehmen
KOR Republik Korea
ln (natürlicher) Logarithmus
LUX Luxemburg
MEX Mexiko
Mio. Million
MMSRO Medizin-, Mess-, Steuer- und Regeltechnik, Optik
MOE mittel-/osteuropäisch
Mrd. Milliarde
MSR Messen, Steuern, Regeln
NACE Systematik der Wirtschaftszweige in der Europäischen Gemeinschaft
NED Niederlande
NFE Nicht forschungsintensive Industrien
NIW Niedersächsisches Institut für Wirtschaftsforschung e.V.
NOR Norwegen
NZL Neuseeland
OECD Organisation for Economic Cooperation and Development
p. a. pro Jahr
POR Portugal
RCA Revealed Comparative Advantage
Rev. Revision
RMA Relativer Importmarktanteil
RWA Relativer Welthandelsanteil bzw. Relativer Wertschöpfungsanteil
SIN Singapur
SITC Standard International Trade Classification
ST Spitzentechnologie
STI Science, Technology, Industry
SVB Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte
SVK Slowakische Republik
SWE Schweden
Tab. Tabelle
TPE Taiwan
Tsd. Tausend
TV Fernsehen
US United States
US-$ US-Dollar
USA United States of America
versch. Jgge verschiedene Jahrgänge
WSV Gemeinnützige Gesellschaft für Wissenschaftsstatistik des Stifterverbandes für die Deutsche
Wissenschaft
WTO World Trade Organization
WZ Klassifikation der Wirtschaftszweige
ZEW Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung
ZVEI Zentralverband der Elektrotechnischen Industrie
8

1 Übersicht, Untersuchungsansatz und Datenlage
Übersicht, Untersuchungsansatz und Datenlage
Das Berichtssystem zur technologischen Leistungsfähigkeit Deutschlands hat mehrere Zugänge zur
Thematik. Die Indikatoren umfassen die Produktion und die Anwendung von technischem Wissen
und setzen als erstes auf der „Input“- oder Entstehungsseite an: Es geht zum einen um die Bildung von
„Humankapital“ und die Wissenschaft, zum anderen um die industriellen Aktivitäten in Forschung
und Entwicklung als unmittelbare technologiebezogene Anstrengungen der Wirtschaft. Die Ergebnisse
(„Outputindikatoren“) - an denen man messen kann, welche Beiträge für die gesamtwirtschaftliche
Erfolgsbilanz zu erwarten sind - finden ihre Ausprägung in Innovationen, Patenten, Unternehmensgründungen
sowie in den Marktergebnissen, einmal für die gesamte inländische Produktion und
Nachfrage, für die Beschäftigung und zum anderen speziell im Außenhandel.
Die technologische Leistungsfähigkeit einer Volkswirtschaft verändert sich weniger von Jahr zu Jahr
als vielmehr über einen längeren Zeitraum hinweg. Insbesondere zeigen sich die Wirkungen von Veränderungen
der technologischen Leistungsfähigkeit auf die Realisierung gesamtwirtschaftlicher Ziele
(wie z. B. hoher Beschäftigungsstand, angemessenes Wirtschaftswachstum, Steigerung der Produktivität
und Preisstabilität) nicht von heute auf morgen, sondern vielfach zeitlich erst stark verzögert.
Entsprechend ist zur Beurteilung der technologischen Leistungsfähigkeit einer Volkswirtschaft eine
längerfristige Betrachtungsweise geboten, die jedoch kontinuierlich zu wiederholen ist, um sich
rechtzeitig auf eventuelle „Warnzeichen“ einstellen und reagieren zu können. Diesem Grundkonzept
zufolge werden in der Berichterstattung zur technologischen Leistungsfähigkeit Deutschlands die Indikatoren
so konstruiert, dass mit ihrer Hilfe Zusammenhänge und Hintergründe der kurz-, mittel- und
langfristigen Entwicklung ausgeleuchtet werden können.
Eine wichtige Nebenbedingung für die Anlage dieser Untersuchung ergibt sich aus dem - für einen
„Monitor“ typischen - Charakter einer periodisch aktualisierbaren Berichterstattung. Es ist von der
„Arbeitsgruppe Innovationsindikatoren“ ein System von Indikatoren entwickelt worden, das weitgehend
auf bereits vorhandenen Daten sowie regelmäßig erstellten Statistiken und Analysen aufbaut.
Das Indikatorensystem ist nicht auf umfangreiche eigenständige Sondererhebungen und -
untersuchungen angewiesen, damit die Berichterstattung zur technologischen Leistungsfähigkeit
Deutschlands kontinuierlich, in regelmäßigen Abständen und mit überschaubarem Aufwand aktualisiert
und weiterentwickelt werden kann. Ein Grundprinzip gilt unabhängig von der Fristigkeit der Beobachtung:
Die Interpretation der Messziffern ergibt sich immer aus einem Vergleich mit konkurrierenden
Volkswirtschaften und aus ihrer zeitlichen Entwicklung.
1.1 Einordnung in die Berichterstattung zur technologischen Leistungsfähigkeit Deutschland
In diesem Beitrag zum Bericht zur technologischen Leistungsfähigkeit Deutschlands stehen Indikatoren
zu den gesamtwirtschaftlichen Ergebnissen des Innovationsgeschehens im Vordergrund. Denn
Bildung und Wissenschaft, Forschung, Technologie und Innovationen müssen sich vor allem auch
daran messen lassen, welche Beiträge sie zur gesamtwirtschaftlichen Erfolgsbilanz leisten. Eine exakte
Zuordnung der Indikatoren zur technologischen Leistungsfähigkeit eines Landes, zu makroökonomischen
Zielgrößen wie Produktivität, Wachstum und Beschäftigung im internationalen Vergleich
wird jedoch nur schwerlich gelingen. Denn zu viele Einflussfaktoren wirken parallel, verstärken die
Effekte aus dem Technologiesektor oder verhindern ihre volle Entfaltung.
9

Die Thematik wird im Berichtssystem zur technologischen Leistungsfähigkeit Deutschlands von zwei
Seiten aus betrachtet:
- Die „weltwirtschaftliche Sicht“ beleuchtet insbesondere Deutschlands Position im internationalen
Technologiewettbewerb in einem kombinierten Zeitreihen-/Querschnittsvergleich durch die „internationale
Brille“. Diese Arbeit entsteht an anderer Stelle 1 , ist jedoch mit dem hier vorgelegten
Beitrag abgestimmt.
- Aus der hier verfolgten „nationalen Sicht“ wird die Entwicklung der für Deutschland relevanten
Indikatoren zu Wettbewerbsfähigkeit sowie von Wachstum, Produktivität und Beschäftigung in
den forschungs- und wissensintensiven Wirtschaftszweigen in detaillierter Form im Zeitablauf verfolgt.
- Beide Teile sind durch gleiche theoretische und methodische Ansätze miteinander verbunden; sie
sind auch im Zusammenhang zu interpretieren. Wegen des enormen Aufwandes werden die beiden
Berichtsteile jedoch nur ein ums andere Jahr neu erstellt, in den Zwischenjahren beschränkt
sich die Analyse auf die Aktualisierung wichtiger Kernindikatoren. In der Berichtsperiode 2006
steht eigentlich der „internationale Teil“ im Vordergrund. Durch den Übergang auf die neuen
NIW/ISI-Listen forschungsintensiver Güter bzw. forschungs- und wissensintensiver Wirtschaftszweige
2 war eine bloße Fortschreibung wichtiger NIW-Kerndaten ohnehin nicht möglich, da alle
verwendeten Indikatoren auf Grundlage der modifizierten Listen neu berechnet werden mussten,
um längerfristige Entwicklungen analysieren und bewerten zu können. Die Ergebnisse werden im
hier vorliegenden Bericht präsentiert.
Die Erstellung forschungs- und wissensintensiver Produkte und Dienstleistungen ist ohne
(hoch)qualifiziertes Personal nicht möglich. Demzufolge tauchen im Zusammenhang mit der Analyse
der Marktergebnisse immer wieder die folgenden Fragen auf: Welche Anforderungen stellt die Wirtschaft
im strukturellen und technologischen Wandel an die Qualifikationsprofile der Erwerbstätigen?
Welche Möglichkeiten zu Innovation und Strukturwandel werden der Wirtschaft durch ein „upgrading“
der Qualifikation ermöglicht oder stellt sich Bildung und Qualifikation der Erwerbstätigen eher
als Hemmschuh dar? Wie hoch sind die Chancen zu einem stabilen Beschäftigungsverhältnis im
wirtschaftlichen und technologischen Wandel, welche Qualifikationen werden dazu benötigt? An dieser
Stelle können vor allem über den Zusammenhang von Wirtschafts- und Beschäftigungsstruktur mit
der Qualifikation der Erwerbstätigen Teilantworten gegeben werden, und zwar wiederum durch die
„nationale Brille“ im intertemporalen Vergleich betrachtet. Dem Geist der Indikatorik zur technologischen
Leistungsfähigkeit entsprechend gibt es auch hierzu ein weltwirtschaftliches Pendant. 3
Ein wichtiger Hinweis sei zum Umfang der Berichts und der beigefügten Tabellen gestattet: Der Indikatorenbericht
hat für viele Nutzer aus Wirtschaft, Verbänden, Verwaltung und Wissenschaft auch
eine Informationsfunktion. Insofern sind der Detaillierungsgrad und der Anhang etwas voluminöser
als sie es aus rein analytischer Sicht sein müssten. Die empirischen Analysen basieren im Wesentlichen
auf dem Datenstand Juli 2006.
1
Vgl. die DIW-Analyse (Schumacher, 2006).
2
Vgl. Legler, Frietsch (2006).
3
Vgl. die aus der Kooperation NIW/Fraunhofer ISI entstandene Publikation (Frietsch, Gehrke, 2006).
10

Übersicht, Untersuchungsansatz und Datenlage
1.2 Wirtschaftsstruktur und technologische Leistungsfähigkeit: Der Untersuchungsansatz
Der Untersuchungsansatz hat zwei Zugänge:
- Der eine ist außenhandelstheoretischer Art und betrifft den Industriesektor.
- Der zweite nährt sich aus der „Interaktion“ von Industrie und Dienstleistungen 4 sowie aus den eher
nachfrage- und präferenzorientierten Determinanten der Innovationstätigkeit.
Am ehesten spiegelt sich die technologische Leistungsfähigkeit einer Volkswirtschaft dort wider, wo
ihre Unternehmen unmittelbar auf ihre Konkurrenten treffen, nämlich auf den internationalen Märkten
für Güter und Dienste. Dies gilt in erster Linie für die Sparten, in denen die Schaffung von neuem
Wissen den entscheidenden Erfolgsfaktor darstellt, nämlich für forschungsintensive Güter und hochwertige,
wissensintensive Dienstleistungen.
Diese Produkte sind nach den „Spielregeln“ der internationalen Arbeitsteilung theoretisch das Beste,
was hoch entwickelte Volkswirtschaften dem Weltmarkt anbieten können. 5 Denn diese werden im internationalen
Wettbewerb vor allem durch Spezialisierung auf Güter und Dienstleistungen mit hohem
Qualitätsstandard und technischen Neuerungen auf dem Weltmarkt hinreichend hohe Preise erzielen
können, die den inländischen Beschäftigten hohe Realeinkommen und den Anbietern Produktionsund
Beschäftigungszuwächse ermöglichen. Mit Qualitäts- und Technologievorsprüngen kann - nach
der „Theorie der technologischen Lücke“, die immer wieder verfeinert („Produktzyklushypothese“)
und vielfach bestätigt wurde 6 - Konkurrenten mit Produktionskostenvorteilen Paroli geboten werden.
In der Regel ist dies bei forschungs- und wissensintensiven Gütern und Dienstleistungen 7 am ehesten
möglich. Bei diesen Gütern kommen die Ausstattungsvorteile hoch entwickelter Volkswirtschaften
(hoher Stand technischen Wissens, hohe Investitionen in FuE, hohe Qualifikation der Beschäftigten)
am wirksamsten zur Geltung. Zur Abschätzung der technologischen Leistungsfähigkeit einer Volkswirtschaft
ist deshalb vor allem die Position der FuE-intensiven Branchen im internationalen Wettbewerb
zu analysieren.
4
Vgl. Klodt, Maurer, Schimmelpfennig (1997).
5
Dass darüber hinaus sowohl Innovationen, die nicht auf neuem Wissen aus eigener FuE beruhen, als auch der intensive Einsatz von
hochwertigen Technologien in den Sektoren eine große Rolle spielen, in denen es weniger auf die Produktion, sondern auf die Anwendung
neuen Wissens ankommt, wird dabei nicht übersehen. Da forschungs- und wissensintensive Vorprodukte und Kapitalgüter jedoch
auf dem Weltmarkt bezogen werden können, stellen sie - funktionierenden Technologietransfer unterstellt - zumindest theoretisch auf
der Anwendungsseite kein knappes Gut dar. Das heißt nicht, dass dem nicht praktische Probleme entgegenstehen können. Ein zweiter
Faktor, der die internationale Wettbewerbsfähigkeit der Anwenderbranchen maßgeblich beeinflusst, ist das Phänomen von „intersektoralen
Spillovers“, d. h. Technologietransfer zwischen Produzenten und Anwendern. In dem Maße, in dem die Diffusionsraten von
Technologien zwischen den Volkswirtschaften differieren, mag sich auch die Hierarchie der Wettbewerbsfähigkeit zwischen Produzenten
und Anwendern verschieben. Zu „Diffusionsindikatoren“ sind im Rahmen der Berichterstattung zur technologischen Leistungsfähigkeit
Deutschlands Spezialuntersuchungen in Auftrag gegeben worden. Vgl. z. B. Hempell (2003) und die folgenden Aktualisierungen
und Erweiterungen, zuletzt Häring (2006).
6
Vgl. als Nestor dieser Theorieansätze Posner (1961) sowie Hirsch (1965) und besonders Vernon (1966). Von Dornbusch, Fischer, Samuelson
(1977) wurden diese Theoriestränge formal zu einem ricardianischen Außenhandelsmodell zusammengefasst, das als Basismodell
des Neotechnologieansatzes gilt. Aus der Vielzahl von Tests vgl. Soete (1978) sowie Dosi, Pavitt, Soete (1990).
7
Trotz der erheblichen Dynamik bei grenzüberschreitenden Dienstleistungen - nach Angaben der Welthandelsorganisation (WTO) stellt
der Austausch von Dienstleistungen mittlerweile rund ein Fünftel des gesamten Welthandels und Deutschland ist drittgrößter Exporteur
hinter den USA und Großbritannien (WTO 2006) - und umfangreicher Bemühungen zur Vereinheitlichung der Erfassung von Dienstleistungen
sowie der statistischen Konventionen im Dienstleistungshandel (vgl. United Nations 2002), sind differenzierte und international
vergleichbare Analysen noch immer kaum möglich. Der Handel mit Dienstleistungen bleibt in diesem Bericht weitgehend außen
vor. Ein Ansatz in der Arbeitsgruppe Indikatorik wird parallel im DIW erarbeitet (vgl. Trabold, 2006). Im Rahmen dieser Studie wird
lediglich mit Hilfe der Umsatzsteuerstatistik ein Blick auf die Entwicklung der deutschen Dienstleistungsexporte geworfen. Vgl. Abschnitt
2.1 und 2.4.
11

Die internationale Wettbewerbsfähigkeit ist also die Nagelprobe für die technologische Leistungsfähigkeit
des industriellen Sektors einer Volkswirtschaft. Durchsetzungsvermögen im internationalen
Maßstab ist gleichzeitig das Sprungbrett zur Umsetzung der durch Bildung, Wissenschaft, Forschung,
Technologie und Innovationen geschaffenen komparativen Vorteile in Wertschöpfung und Beschäftigung
in forschungsintensiven Industrien. Parallel dazu gewinnen Dienstleistungen für die gesamtwirtschaftliche
Beschäftigung und Wertschöpfung an Bedeutung. Durch eigene FuE-Aktivitäten, vor
allem jedoch durch die Anwendung von Technologien aus dem Industriesektor werden viele Dienstleistungssektoren
technologieintensiver. Das Zusammenspiel zwischen Industrie und Dienstleistungen
prägt immer intensiver die technologische Leistungsfähigkeit von Volkswirtschaften. Insbesondere
die „wissensintensiven“ Dienstleistungen erweitern direkt oder indirekt die Exportbasis einer hoch
entwickelten Volkswirtschaft. Einerseits sind sie komplementär zur Güterproduktion (unternehmensnahe
Dienstleistungen), andererseits bestimmen sie mehr und mehr die technologische Entwicklung.
Man sollte sich über die unterschiedliche Aussagekraft der beiden hier verfolgten Ansätze im Klaren
sein:
- Die Analysen zur internationalen Wettbewerbsposition der wissens- und forschungsintensiven Industrie
in Deutschland lassen sich unmittelbar mit Indikatoren zur technologischen Leistungsfähigkeit
(wie z. B. Einsatz von FuE und qualifiziertem Personal, Erfindungen und Innovationen
usw.) in Zusammenhang bringen (Abschnitt 2).
- Die Entwicklung der Wirtschaftsstruktur (Abschnitt 3) ist hingegen zu einem deutlich geringeren
Teil Ergebnis der technologischen Leistungsfähigkeit einer Volkswirtschaft. Denn der sektorale
Strukturwandel hängt in seiner Richtung stark von den Präferenzen der Wirtschaftseinheiten ab
und wird - korrigiert über die internationalen Handelströme - in seiner Geschwindigkeit maßgeblich
von der wirtschaftlichen Dynamik der Volkswirtschaft bestimmt. Die Entwicklung der Wirtschaftsstruktur
generiert damit zu einem Teil die Rahmenbedingungen und die Anforderungen an
das Bildungs-, Wissenschafts-, Forschungssystem 8 - und sie kann gleichzeitig auch an Grenzen
stoßen, die ihr durch das „Innovationssystem“ gesetzt werden.
Die unterschiedliche Aussagekraft der Ansätze bringt natürlich auch unterschiedliche Untersuchungsmethoden
mit sich. Während bei der Analyse der Wettbewerbsposition des forschungsintensiven
Sektors der deutschen Industrie Spezialisierungsindikatoren im Vordergrund stehen, überwiegen
bei der Wirtschaftsstrukturanalyse Überlegungen zur Zusammensetzung und zur Entwicklung der
Güter- und Dienstleistungsproduktion und zur sektoralen Beschäftigung in Deutschland.
Forschungsintensive Güter und Industrien
Der Grundgedanke, der bei der Analyse der Wettbewerbsposition forschungsintensiver Industrie Pate
steht, ist aus der Theorie des internationalen Handels entlehnt: Hohe Realeinkommen und hoher Beschäftigungsstand
werden sich nur bei optimaler Ausnutzung komparativer Ausstattungsvorteile realisieren
lassen. Es kommt - sofern sich die Handels- und Produktionsstrukturen unter Marktbedingungen
herausbilden - vor allem darauf an, dem Weltmarkt ein Warenangebot zu offerieren, das am besten
zur Ausstattung einer Volkswirtschaft mit Produktionsfaktoren passt. Die Armut an Rohstoffen
und an sonstigen „natürlichen“ Einkommensquellen macht deutlich, dass Bildung und Wissenschaft,
8
Um einem Missverständnis vorzubeugen: Natürlich gibt es jenseits der Frage „technologische Leistungsfähigkeit“ bedeutende eigenständige
bildungs-, wissenschafts-, und forschungspolitische Ziele.
12

Übersicht, Untersuchungsansatz und Datenlage
Forschung und Technologie die Grundlage für Deutschlands lange Zeit starke Position im internationalen
Wettbewerb gewesen sind. Diese Produktionsfaktoren sind international gesehen knapp verfügbar,
in Deutschland jedoch relativ reichlich vorhanden. Folglich muss Deutschland seine Chancen vor
allem in wissensintensiven Sektoren suchen. Aus der Sicht der Industrie sind dies die forschungsintensiven
Güter.
Innerhalb der Industrie wird der FuE-Einsatz in den wichtigen Industrieländern von einigen wenigen,
besonders forschungsintensiven Branchen dominiert. Diese Industriezweige vereinigen fast 90 % der
industriellen FuE-Aufwendungen auf sich. 9 Im internationalen Querschnitt gibt es jedoch beachtliche
Unterschiede - sowohl in der sektoralen Zusammensetzung als auch in der Intensität, mit der FuE betrieben
wird. Dies hat mit der technologischen Ausrichtung der Volkswirtschaften zu tun. Diese
Frage nach der technologischen Ausrichtung von Volkswirtschaften und ihrem Zusammenhang mit
der gesamtwirtschaftlichen Erfolgsbilanz wird sich wie ein roter Faden durch diesen Beitrag ziehen.
Hierzu ist es zweckmäßig, sich mit dem Analysekonzept auseinander zu setzen. Dies betrifft in erster
Linie die Abgrenzung forschungsintensiver Industrien. Gerade der technologieintensive Sektor ist besonders
schnellen Veränderungen unterworfen. Viele Gütergruppen werden auf lange Sicht zu den
forschungsintensiven zählen, andere werden altern und - möglicherweise nur für eine gewisse Zeit, bis
zum nächsten erforderlichen Innovationsschub - aus dem Kreis forschungsintensiver Industrien ausscheiden.
„Hightech-Listen“ bedürfen deshalb einer periodischen Überprüfung, streng genommen gar
einer Dynamisierung. Der mit dieser Studie zum Berichtsjahr 2005 vorgelegte Indikatorenbericht zur
technologischen Leistungsfähigkeit beruht erstmals auf der Anfang 2006 von NIW und ISI aktualisierten
Liste forschungsintensiver Gütergruppen 10 und unterscheidet sich daher systematisch von seinen
Vorgängern. Soweit möglich wurden Rückrechnungen zur Beschreibung der längerfristigen Entwicklung
vorgenommen. 11
Die nunmehr verwendete NIW/ISI-Liste 2006 umfasst alle Güterbereiche, in denen überdurchschnittlich
forschungsintensiv produziert wird (vgl. Übersicht 1a im Anhang):
- Die Spitzentechnologie enthält Gütergruppen, bei denen der Anteil der internen FuE-
Aufwendungen am Umsatz im OECD-Durchschnitt über 7 % beträgt.
- Die Gehobene Gebrauchstechnologie 12 umfasst Güter mit einem Anteil der internen FuE-
Aufwendungen am Umsatz zwischen 2½ und 7 %.
Beide Bereiche zusammengenommen bilden den forschungsintensiven Sektor der Industrie.
9
Vgl. Legler, Krawczyk (2005).
10
Vgl. Übersicht 1a im Anhang bzw. Legler, Frietsch (2006). Zur kritischen methodischen und empirischen Auseinandersetzung mit den
verschiedenen Ansätzen, „Hochtechnologie“ zu definieren vgl. Legler (1987) bzw. auch Grupp, Legler u. a. (2000).
11
Dies ist nicht ganz unproblematisch. Denn es kann durchaus sein, dass die Positionierung eines Landes zu Beginn einer Beobachtungsperiode
aus der Sicht der aktuellen FuE-Hierarchien deutlich anders zu beurteilen ist als aus dem damaligen Wissensstand über die FuE-
Erfordernisse heraus. Auch dies spricht für eine schnellere Dynamisierung der „Listen“, die jedoch auch ihre Grenzen hat. Diese Grenzen
werden nicht nur durch den hohen Informationsaufwand errichtet, sondern auch durch (meist nur grob abschätzbare, z. T. gar unbekannte)
Wirkungsverzögerungen zwischen FuE-Input und der Veränderung von Marktergebnissen sowie durch die Praxis der nur langfristig
erfolgenden Anpassungen der relevanten statistischen Systematiken.
12
Der Begriff der „Gehobenen Gebrauchstechnologie“ ersetzt den auf Basis der Vorgängerliste (Grupp, Legler u. a., 2000) in den bisherigen
Analysen verwendeten Begriff der „Hochwertigen Technologie“ (so z B. zuletzt in Legler, Krawczyk 2005 oder auch Legler, Gehrke
u. a. 2006).
13

Diese Differenzierung in Spitzentechnologie und Gehobene Gebrauchstechnologie ist keineswegs in
dem Sinne als Wertung zu verstehen, dass die Gehobene Gebrauchstechnologie mit dem Siegel „älter“
und „weniger wertvoll“ zu versehen sei, und Spitzentechnologie „neu“, „modern“ und „wertvoller“:
Die Gruppen unterscheiden sich vielmehr durch die Höhe der FuE-Intensität und - in vielen Fällen -
durch den Protektionsgrad. Güter der Spitzentechnologie weisen die höchste FuE-Intensität auf und
unterliegen vielfach staatlicher Einflussnahme durch Subventionen, Staatsnachfrage oder nichttarifäre
Handelshemmnisse. 13 Spitzentechnologien lenken in allen Industrienationen das spezielle Augenmerk
staatlicher Instanzen auf sich, die mit ihrer Förderung nicht nur technologische, sondern zu
einem großen Teil auch eigenständige staatliche Ziele (äußere Sicherheit, Gesundheit, Raumfahrt
usw.) verfolgen.
Die Zusammenstellung forschungsintensiver Güter bezieht sich auf die FuE-Intensitäten in den höher
entwickelten OECD-Ländern 2002/2003. Datenquellen für die Erstellung der Liste waren neben den
internationalen Statistiken in FuE - vor allem der OECD und Eurostat - und nationalen Quellen einzelner
Volkswirtschaften
- unveröffentlichte Auswertungen des WSV auf Produktgruppen- und tief aggregierter Industriezweigebene,
- Informationen aus den deutschen Kostenstrukturerhebungen zu FuE 1999 bis 2004,
- tief aggregierte Angaben zum Einsatz von Naturwissenschaftlern und Ingenieuren aus der Beschäftigtenstatistik
der Bundesagentur für Arbeit,
- die europäischen Kostenstrukturerhebungen zu FuE 2000 bis 2003 sowie
- Patentrecherchen, Expertenbefragungen und die Delphi-Untersuchungen 14 des Fraunhofer ISI.
Die Auswahl der Güter basiert also keineswegs auf den FuE-Schwerpunkten der Bundesrepublik
Deutschland allein. Sie ist daher für internationale Vergleiche des forschungsintensiven Sektors geeignet.
Zusätzlich haben in den Fällen, in denen die technologische Entwicklung gleichsam am Produkt erfolgt
und FuE nur schwer nachweisbar ist, Qualifikationsstrukturerhebungen in der Industrie größeres
Gewicht erhalten; so sind bspw. Teile des Maschinenbaus wegen ihres sehr hohen Anteils von Naturwissenschaftlern
und Ingenieuren am Personal berücksichtigt worden. Ein weiterer wichtiger Gesichtspunkt
war zudem, die Liste so detailliert wie möglich auf der Basis von Gütergruppen abzugrenzen
und nicht auf der Basis vergleichsweise höher aggregierter Industriezweige.
„Hochtechnologielisten“ werden allenthalben erstellt und verwendet. Sie sind allesamt ähnlich strukturiert,
so z. B. die aktuell verwendete Zusammenstellung der OECD 15 . Sie unterscheidet Hochtechnologie,
mittlere Technologie (mit oberem und unterem Segment) und Niedrigtechnologie. Der
„Hochtechnologiesektor“ ist dort allerdings auf Industriezweigniveau und etwas enger definiert als die
NIW/ISI-Liste; nimmt man das obere Segment des Sektors „mittlere Technologie“ hinzu, dann wird
unter systematischen Gesichtspunkten in etwa der gleiche Bereich wie mit den FuE-intensiven Gütern
13 Deshalb wurde in früher verwendeten Aufstellungen von forschungsintensiven Gütern die Sektion „Spitzentechnologie“ in einen marktbestimmten
und in einen „protektionierten“ Bereich zerlegt (Legler, 1982). Diese Differenzierung hatte sich bewährt.
14 Vgl. Cuhls, Blind, Grupp (1998).
15 Vgl. OECD (1999) sowie Hatzichronoglou (1997).
14

Übersicht, Untersuchungsansatz und Datenlage
in der NIW/ISI-Liste erfasst 16 . Ähnliche Abgrenzungskriterien verwendet die Europäische Kommission
17 , sie kommt daher auch zu vergleichbaren Zusammenstellungen. Aus nicht nachvollziehbaren
Gründen wird jedoch der Automobilbau - eine der FuE-intensivsten Industrien in Europa - nur bei der
Beurteilung der Wirtschaftsstruktur 18 , nicht jedoch bei der Evaluierung von Außenhandelsströmen zu
den wissens- und forschungsintensiven Industrien gezählt. 19
Die NIW/ISI-Liste beruht wegen ihrer Herkunft von den Gütergruppen her auf den Gruppierungsmerkmalen
des Internationalen Warenverzeichnisses für die Außenhandelsstatistik, dem SITC III. Zusätzlich
liegen Umschlüsselungen zu den statistischen Konventionen der deutschen (WZ93 bzw.
WZ2003, Übersicht 1b im Tabellenanhang 20 ) und internationalen Industriestatistik (ISIC.2 und
ISIC.3) sowie zur internationalen Patentklassifikation (IPC) vor, um z. B. Patent- und Außenhandelsprofile
miteinander vergleichen zu können und Produktion, Beschäftigung, Investitionen, Gründungen
usw. im forschungsintensiven Sektor der Industrie, also den technologischen Strukturwandel, im internationalen
Vergleich beschreiben zu können.
Wissensintensive Dienstleistungen
Das überwiegend naturwissenschaftlich-technologische FuE-Messkonzept ist sehr stark auf die Industrie
zugeschnitten, denn technische FuE findet im Innovationsprozess des Dienstleistungssektors
kaum eine Entsprechung. Demzufolge werden FuE-Beschäftigte und FuE-Statistiken nicht im gleichen
Ausmaß wie in der Industrie ihrer Indikatorfunktion für „Hochwertigkeit“ gerecht. 21 Für die Definition
der „Hochwertigkeit“ von Dienstleistungen spielt zudem das Untersuchungsziel eine nicht
unbedeutende Rolle. Dabei kann leicht die Schwelle zur Beliebigkeit überschritten werden.
- Untersuchungen der EU zur regionalen Verteilung von „technologieorientierten Branchen“ beziehen
neben der Industrie auch den Dienstleistungsbereich ein 22 . Diese beschränkten sich zunächst
auf den industrienahen Bereich (Nachrichtenübermittlung, Datenverarbeitung und Datenbanken,
Forschung und Entwicklung) und unterstreichen damit vor allem die direkte „Interaktion“ von Industrie
und Dienstleistungen im Innovationsprozess. Das Konzept basierte folgerichtig auf einer
Klassifikation von produktionsbezogenen Dienstleistungen, die angebotsorientiert und (informations-)technikzentriert
ist. Würde man sich diesem Ansatz anschließen, dann würde gleichsam der
Technikeinsatz zum Maßstab für die Hochwertigkeit genommen.
- Der indirekten, eher nachfragegetriebenen Interaktion von Industrie und Dienstleistungen wird eine
derartige Definition allerdings nicht gerecht. Denn die Eigendynamik von wissensintensiven
Dienstleistungen ist letztlich mit entscheidend für die Impulse, die auf das ganze Innovationssystem
ausstrahlen. Dienstleistungsnachfrage schafft neue Märkte für Technologieproduzenten - nicht
16
Chemische Industrie, Maschinenbau, Elektrotechnik, Büromaschinen/EDV, Medientechnik; Mess-, Steuer-, Regeltechnik/Feinmechanik/Optik;
Fahrzeugbau.
17
European Commission (2001).
18
Vgl. Strack (2004).
19
„Jede Liste hat Elemente der Willkür in sich ...“ (Grupp, Legler, 1987, S. 70).
20
Seit dem Berichtsjahr 2003 wird die aktuelle WZ2003 verwendet. Die systematischen Veränderungen gegenüber der WZ93 sind in den
hier relevanten Bereichen unproblematisch. Sie ließen sich durch einfache Verkettung der Daten berücksichtigen.
21
Vgl. zu den folgenden Ausführungen im Detail Grupp, Legler u. a. (2000) sowie zu neueren Ansätzen der Erfassung von
Dienstleistungs-FuE die Ausführungen von Revermann, Schmidt (1999).
22
Vgl. Laafia (1999). Zur Kritik vgl. auch Gehrke, Legler (2001).
15

16
zuletzt im Spitzentechnologiebereich 23 . Hochwertige Dienstleistungen bestimmen immer mehr die
Richtung der Innovationstätigkeit, die Industrie orientiert sich zunehmend an deren Bedürfnissen.
Insofern ist gleichzeitig eine immanente Betrachtung der Dienstleistungen nach ihrer Wissensintensität
angebracht. Zwischenzeitlich hat es denn auch seitens der EU deutliche Erweiterungen gegeben.
24
Von einer voreiligen Einengung der Abgrenzung von wissensintensiven Dienstleistungen ist also abzuraten.
Vielmehr ist eine zwar unvoreingenommen angelegte, statistisch jedoch möglichst differenziert
bearbeitete Definition von hochwertigen Dienstleistungen angebracht. Mit einer breiten Definition
werden die verschiedenen Richtungen des sektoralen Strukturwandels nicht verschleiert. Vielmehr
könnte der gesellschaftliche Bedarf an Dienstleistungen und die durch sie induzierte Beanspruchung
von hochwertigen Technologien („Impulswirkung“) besser nachvollzogen und einer Projektion zugänglich
gemacht werden.
Eine relativ gute Annäherung an das Innovationspotenzial im Dienstleistungssektor und die Innovationsfähigkeit
seiner Unternehmen stellen der Anteil hoch qualifizierter Beschäftigter (Akademiker) 25
sowie die über FuE hinaus auch noch mit Planung, Konstruktion, Design usw. befassten Personen dar.
Diese Indikatoren sind gleichsam das Pendant zum FuE-Personal in den Industriebetrieben: Der Einsatz
von erstklassig qualifiziertem Personal bildet damit den gemeinsamen Nenner von forschungsintensiven
Industrien und wissensintensiven Dienstleistungen.
Auch die NIW/ISI-Liste wissensintensiver Dienstleistungsbereiche ist Anfang 2006 an die neueren
Entwicklungen und an die geänderten statistischen Konventionen angepasst worden. 26 Unter Anwendung
der genannten Kriterien ergibt sich in der für diese Zwecke verwendeten Wirtschaftszweigsystematik
(WZ2003) auf dreistelliger (nationaler) Ebene eine Liste von 31 wissensintensiven Dienstleistungsbereichen
mit Schwerpunkten bei unternehmensnahen Dienstleistungen, im Kredit- und Versicherungsgewerbe
sowie im Gesundheitswesen. 27 Für Zwecke des internationalen Vergleichs sind
entsprechende Anpassungen an ein gröberes Aggregationsniveau vorzunehmen.
Die gemeinsame Abgrenzung wissensintensiver Bereiche im Produzierenden Gewerbe und im
Dienstleistungsbereich erfolgt in einer Zusammenschau der folgenden Indikatoren:
- Der Anteil der Akademiker mit natur- und ingenieurwissenschaftlicher Ausrichtung ist ein Indiz
für den Einsatz von Schlüsselqualifikationen für den technischen FuE-Prozesses („Wissenschaftlerintensität“).
- Der Anteil des mit Forschung, Entwicklung und Konstruktion (FEK) befassten Personals schließt
vor allem die Lücken in der Erfassung der Innovationsaktivitäten im Dienstleistungssektor („FEK-
Intensität“).
- Der Anteil der Beschäftigten mit Universitäts- oder Fachhochschulexamen („Akademikerquote“)
ermöglicht es, auch die Umsetzungsmöglichkeiten von technischen Innovationen im Dienstleis-
23
Vgl. die Ausführungen in Abschnitt 3.2.
24
Vgl. Strack (2004).
25
Vgl. auch Abschnitt 3.3.
26
Die Liste wissensintensiver Zweige im Produzierenden Gewerbe und im Dienstleistungsbereich findet sich im Anhang als Übersicht 2.
27 Hierzu gehört nach dem hier verwendeten Gliederungsschema auch das Verlagsgewerbe, obwohl dieser Zweig nach der WZ-Systematik
derzeit noch de facto zum Verarbeitenden Gewerbe gezählt wird. Mit dem Übergang auf WZ2007 wird sich dies jedoch ändern.

Übersicht, Untersuchungsansatz und Datenlage
tungsbereich zu erfassen. Technologieanwendende Unternehmen verfügen oftmals weniger über
natur- und ingenieurwissenschaftliche Kernkompetenzen, sondern vielmehr über besondere Fähigkeiten
in kaufmännischen, medizinischen oder sozialen Bereichen.
Auch Eurostat folgt mittlerweile dem beschriebenen breiteren Ansatz zur Abgrenzung wissensintensiver
Dienstleistungen und kommt daher zwangsläufig zu einer (fast) identischen Liste. 28 Unterschiede
entstehen nur daraus, dass Eurostat alle Wirtschaftsbereiche betrachtet, während hier die Landwirtschaft
und der öffentliche Sektor ausgeschlossen sind und allein die gewerbliche Wirtschaft („private
non-farm economy“) als Referenzmaßstab in die Berechnungen einbezogen wird.
28 Vgl. Eurostat (2003) oder auch als jüngere empirische Veröffentlichung Wilén (2006).
17

2 Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
Die enge außenwirtschaftliche Verflechtung Deutschlands macht es besonders notwendig, die Wettbewerbsposition
auf den internationalen Technologiemärkten zu begutachten.
- Die Analyse der Warenströme im Außenhandel bietet von der Statistik her gleichzeitig den Vorteil
einer sehr differenzierten Betrachtungsmöglichkeit auf der Gütergruppenebene. Es lassen sich relativ
problemlos einerseits die Märkte und deren Wachstum identifizieren; andererseits ist auch die
Wettbewerbsposition einzelner Länder leicht zu lokalisieren.
- Zudem können die direkten (und indirekten) Konkurrenzbeziehungen zwischen den Volkswirtschaften
auf den einzelnen Gütermärkten sichtbar gemacht werden (zu den Methoden vgl. Abschnitt
2.1).
Im Folgenden werden mit diesem Ansatz die Entwicklungsdynamik und die konjunkturelle Bedeutung
des Handels mit forschungsintensiven Gütern untersucht (vgl. Abschnitt 2.2) sowie das deutsche Spezialisierungsmuster
und die aktuelle Außenhandelsdynamik dargestellt (vgl. Abschnitt 2.3).
Mit der zunehmenden internationalen Verflechtung und Bedeutung des Außenhandels rückt auch die
Frage in den Mittelpunkt, inwieweit kleine und mittelgroße Unternehmen in Deutschland an dieser
Dynamik teilgenommen haben. Und nicht weniger bedeutend ist es zu erfahren, inwieweit sich der
Dienstleistungssektor in den internationalen Wettbewerb eingereiht hat. Die für die güterwirtschaftliche
Betrachtung verwendete Datenbasis gibt jedoch auf diese Fragen keine Antwort. Daher wird dieser
Fragestellung mit einem anderen Ansatz in Abschnitt 2.4 nachgegangen. Dabei muss sich allerdings
allein auf das Exportverhalten der deutschen Wirtschaft beschränken. Ein internationaler Vergleich
und die Einbeziehung der Importe ist auf diese Weise leider nicht möglich.
2.1 Messziffern zur Beurteilung der Position auf den internationalen Märkten
Welthandelsanteile
Zuweilen wird der Anteil einzelner Länder am Welthandel 29 (WHA) zur Beurteilung der Position auf
den internationalen Märkten verwendet und wird in der Öffentlichkeit immer wieder in die Debatte
geworfen:
18
WHA ij = 100 (a ij/Σ ia ij)
Mit diesem Indikator kann man im Querschnitt eines Jahres recht gut ein Strukturbild des Exportsektors
einer Volkswirtschaft und seiner jeweiligen weltwirtschaftlichen Bedeutung zeichnen. Er bewertet
die abgesetzten Exportmengen zu Ausfuhrpreisen in jeweiliger Währung, gewichtet mit jeweiligen
Wechselkursen.
29 Der Welthandel ist in dieser Studie definiert als die Summe der Exporte aller OECD-Länder plus aller Einfuhren der OECD-
Mitgliedsländer aus den Nichtmitgliedsstaaten. Nicht betrachtet ist damit der internationale Warenverkehr zwischen den Nichtmitgliedsländern.

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
Bei diesem Indikator ergeben sich jedoch erhebliche Interpretationsschwierigkeiten. Denn im kleinteiligen
Europa ist alles internationaler Handel, was zum Nachbarn über die (z. T. gar nicht mehr wahr
genommene) Grenze geht. In großflächigen Ländern - wie z. B. den USA - wird hingegen viel eher
zwischen den Regionen (Bundesstaaten) gehandelt, intensiver als bspw. innerhalb der EU. Eine geringe
Größe der Volkswirtschaft, die Zugehörigkeit zu supranationalen Organisationen mit ihren handelsschaffenden
Effekten (nach innen) einerseits und ihren handelshemmenden Effekten (nach außen)
andererseits, eine „gemeinsame Haustür“, ähnliche Kulturkreise und Sprache treiben die Welthandelsintensität
nach oben - ohne dass dies etwas mit Leistungsfähigkeit zu tun hat. Derartige Effekte
bestimmen eindeutig die Einbindung einer Volkswirtschaft in den internationalen Warenaustausch.
Die Handelsvolumina der USA und Japans kann man deshalb nicht mit denen der kleinen europäischen
Länder vergleichen.
Im Zeitablauf, vor allem bei kurzfristiger, jährlicher Sicht, kommen bei Betrachtung der Welthandelsanteile
noch die Probleme von „Konjunkturschaukeln“ sowie der Bewertung von Wechselkursbewegungen
(die eher das allgemeine Vertrauen in die Wirtschafts-, Finanz-, Währungs- und Geldpolitik
widerspiegeln) hinzu. Denn ein niedriges absolutes Ausfuhrniveau - gemessen zu jeweiligen Preisen
und Wechselkursen - kann in Zeiten der Unterbewertung der Währung zu Unterschätzungen führen.
Umgekehrt kann ein hohes absolutes Niveau auch das Ergebnis von Höherbewertungen der Währung
sein, ohne dass sich dahinter gewaltige und erfolgreiche innovative Anstrengungen verbergen.
Schließlich wären auch noch zeitliche Verzögerungen zwischen Impuls, Wirkung und Bewertung einzukalkulieren
(„J-Kurven-Effekt“): Hohe Volumensteigerungen einer Periode können das Ergebnis
von niedrigen Wechselkursen oder von günstigen Kostenkonstellationen aus Vorperioden sein, die
entsprechende Auftragseingänge aus dem Ausland induziert haben, welche nun in der aktuellen Periode
mit höherbewerteten Wechselkursen in die Exportbilanz eingehen.
Von daher signalisieren Welthandelsanteile in Zeiten veränderlicher Kurse Positionsveränderungen,
die für die Volkswirtschaft insgesamt zwar von Bedeutung sind, weil sie das Spiegelbild sowohl der
Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft insgesamt als auch des relativen Vertrauens in die eigene Währung
bzw. in den gemeinsamen Währungsraum darstellen. Bei der Analyse von strukturellen und
technologischen Positionen von Volkswirtschaften haben sie hingegen kaum Aussagekraft. 30 Denn es
kommt bei der Beurteilung der technologischen Leistungsfähigkeit immer auf die relativen Positionen
an: Hierzu kann der WHA herzlich wenig Aussagen machen.
Zur Beurteilung der relativen Position werden sowohl dimensionslose Spezialisierungskennziffern als
auch „additive“ Messziffern verwendet, die nicht nur die Richtung der Spezialisierung auf eine Gütergruppe
ermitteln, sondern gleichzeitig deren relatives Gewicht berücksichtigen.
Außenhandelsspezialisierung (dimensionslos)
Für die Beurteilung des außenhandelsbedingten strukturellen Wandels einer Volkswirtschaft und seiner
Wettbewerbsposition auf einzelnen Märkten ist nicht das absolute Niveau der Ausfuhren oder a-
30 Ein weiteres Argument gegen die Verwendung von Welthandelsanteilen zur Beurteilung der internationalen Wettbewerbsposition im
Zeitablauf könnte daraus abgeleitet werden, dass sich die Erhebungsmethoden im EU-Intrahandel seit 1993 geändert haben, mit der
Folge, dass Unternehmen mit einem geringen Umsatzsteueraufkommen (rund 17 T€) nicht mehr berichtspflichtig sind. Denn seit der
Errichtung des Gemeinsamen Binnenmarktes wird der EU-Intrahandel nicht mehr an der Grenze, sondern über die Umsatzsteuervoranmeldungen
erfasst. Der Anteil von nicht ermittelten Bagatellexporten hat damit deutlich zugenommen. Über die quantitative Bedeutung
gibt es uneinheitliche Schätzungen.
19

er die Höhe des Ausfuhrüberschusses entscheidend, sondern die strukturelle Zusammensetzung des
Exportangebots auf der einen Seite und der Importnachfrage auf der anderen Seite („komparative
Vorteile“). Der wirtschaftstheoretische Hintergrund dieser Überlegung ist folgender: Gesamtwirtschaftlich
betrachtet ist die internationale Wettbewerbsfähigkeit der einzelnen Branchen oder Warengruppen
von ihrer Position im intersektoralen Wettbewerb der jeweiligen Volkswirtschaft um die
Produktionsfaktoren abhängig. Die schwache Position bspw. der deutschen Textilindustrie im internationalen
Wettbewerb resultiert nicht allein daraus, dass Produkte aus Südostasien billiger sind, sondern
dass bspw. der Automobilbau in Deutschland relativ gesehen so stark ist. Die Textilindustrie hat
deshalb im internationalen Wettbewerb Schwierigkeiten, weil ihre Produkt- und Faktoreinsatzstruktur
in Deutschland im Vergleich zum Durchschnitt aller anderen Einsatzmöglichkeiten der Ressourcen
nicht so günstig ist.
Der RCA („Revealed Comparative Advantage“) hat sich als Messziffer für Spezialisierungsvorteile
eines Landes sowohl von der Ausfuhr- als auch von der Einfuhrseite aus betrachtet seit langem durchgesetzt.
31 Er wird üblicherweise geschrieben als: 32
Es bezeichnen
20
a Ausfuhr
e Einfuhren
i Länderindex
j Produktgruppenindex
RCAij = 100 ln [(aij/eij)/(Σjaij/Σjeij)]
Der RCA gibt an, inwieweit die Ausfuhr-Einfuhr-Relation eines Landes bei einer betrachteten Produktgruppe
von der Außenhandelsposition bei Verarbeiteten Industriewaren insgesamt abweicht: Positive
Vorzeichen weisen auf komparative Vorteile, also auf eine starke internationale Wettbewerbsposition
der betrachteten Warengruppe im betrachteten Land hin. Es gilt deshalb die Vermutung, dass
dieser Zweig als besonders wettbewerbsfähig einzustufen ist, weil ausländische Konkurrenten im Inland
relativ gesehen nicht in dem Maße Fuß fassen konnten, wie es umgekehrt den inländischen Produzenten
im Ausland gelungen ist. Es handelt sich also um ein Spezialisierungsmaß. Die Spezialisierung
selbst lässt sich nur dann uneingeschränkt mit „Wettbewerbsfähigkeit“ gleichsetzen, wenn vermutet
werden kann, dass sich die Effekte protektionistischer Praktiken auf Aus- und Einfuhren zwischen
den Warengruppen weder der Art, noch der Höhe nach signifikant unterscheiden. Dies ist natürlich
unrealistisch. Insofern nimmt man messtechnisch die Effekte protektionistischer Praktiken in
Kauf. Auch unterschiedliche konjunkturelle Situationen zwischen dem Berichtsland und dessen jeweiligen
Haupthandelspartnern beeinflussen den RCA. 33
31
Die RCA-Analyse wurde von Balassa (1965) entwickelt und auch häufig in dessen mathematischer Formulierung verwendet. Vgl. z. B.
Kriegsmann, Neu (1982). Die dort verwendete Messziffer hat einen Wertevorrat von 100 (vollständige Spezialisierung) bis -100 (überhaupt
kein Export vorhanden). In ähnlicher Form sind die Messziffern zur Beurteilung der Spezialisierung bei Patenten und Publikationen
(Anhang 2) auf einen Wertevorrat von 100 bis -100 begrenzt.
32
Die hier gewählte logarithmische Formulierung hat den Vorteil, dass das Maß gleichzeitig kontinuierlich, ungebunden und symmetrisch
ist (vgl. Wolter, 1977).
33
Matthes (2006) weist zudem auf den Einfluss von strukturellen Veränderungen im Handelsvolumen als Einflussfaktor hin. So kann es
kommen, dass sich die RCA verändern, ohne dass sich die Ausfuhr/Einfuhr-Relationen bei den einzelnen Gütergruppen verschieben.
Dies ist der Fall, wenn über eine andere Zusammensetzung der Verarbeiteten Industriewaren die Referenzmaße einen anderen Wert erhalten.
Dies ist natürlich richtig, aber aus gesamtwirtschaftlicher Sicht nicht relevant. Schließlich geht es ja gerade darum, wettbewerbsfähige
Produktionen an der weltwirtschaftlichen Dynamik teilhaben zu lassen.

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
Stellt man die Warenstrukturen der Exporte eines Landes den Weltexporten (hier: Exporte der OECD-
Länder sowie Importe der OECD-Länder aus Nichtmitgliedsländern) gegenüber, dann lassen sich Indikatoren
zur Beurteilung der Exportspezialisierung eines Landes bilden. 34 Dafür wird ein Indikator
RXA (Relativer EXportanteil) berechnet, der die Abweichungen der länderspezifischen Exportstruktur
von der durchschnittlichen Weltexportstruktur misst.
RXA ij = 100 ln [(a ij/Σ ia ij)/(Σ ja ij/Σ ija ij)]
Ein positiver Wert bedeutet, dass die Volkswirtschaft Exportspezialisierungsvorteile bei den Gütern
der jeweiligen Warengruppe hat, weil das Land bei dieser Warengruppe relativ stärker auf Auslandsmärkte
vorgedrungen ist als bei anderen Waren. Ein negativer Wert bedeutet, dass das Land dort eher
komparative Nachteile aufweist. Während die RXA-Werte die Abweichungen der jeweiligen Exportstruktur
von der Weltexportstruktur messen, charakterisieren die RCA-Werte das Außenhandelsstruktur-
bzw. Spezialisierungsmuster für den gesamten Außenhandel eines Landes und beziehen die
Importkonkurrenz auf dem eigenen Inlandsmarkt mit ein.
Dementsprechend spielt für das RCA-Muster der komparativen Vor- und Nachteile eines Landes auch
eine Rolle, inwieweit die Importstruktur eines Landes von der Weltimportstruktur insgesamt abweicht
35 . Werden die Strukturen durcheinander dividiert, ergibt sich - analog zum RXA - ein Maß zur
Quantifizierung des Importspezialisierungsmusters eines Landes im internationalen Handel (RMA) 36 :
RMA ij = 100 ln [(e ij/Σ ie ij)/(Σ je ij/Σ ije ij)]
Außenhandelsspezialisierung (additiv und gewichtet)
Andere Varianten von Spezialisierungsmaßen berücksichtigen neben der Richtung der Spezialisierung
(Vorzeichen) gleichzeitig die Gewichte der Gütergruppen. Dies hat Vorteile, weil man sofort die Relevanz
des Spezialisierungsvor- bzw. -nachteils für die Außenhandelsposition insgesamt abschätzen
und bewerten kann. Die Messziffern haben allerdings den Nachteil, dass ihre Interpretation etwas
komplizierter ist und ihre Erläuterung bei Vorträgen gelegentlich etwas mehr Zeit in Anspruch nimmt.
Man sollte dann ruhig bleiben, sich nicht verheddern und vorsichtshalber ein paar Vortragsminuten
mehr kalkulieren.
Zur Abschätzung der Exportleistungsfähigkeit wird die tatsächliche Ausfuhr in einer Warengruppe
mit einer hypothetischen verglichen, wie sie sich errechnen würde, wenn der Welthandelsanteil eines
Landes bei Verarbeiteten Industriewaren auf das Ausfuhrvolumen der betrachteten Warengruppe übertragen
würde. Hieraus ergibt sich dann ihr Beitrag zu den Exporten (BXij):
BXij = [(aij- Σjaij(Σiaij/(Σijaij)] 100/Σjaij
34 Vgl. Keesing (1965). Andere Messziffern basieren auf dem gleichen Grundprinzip und entsprechend den gleichen Ausgangsdaten. Sie
wählen statt der Logarithmierung jedoch den Tangens Hyperbolicus und begrenzen damit den Wertevorrat auf den Bereich -100 bis
+100. Durch die gebundene Form gelingt es leichter, die zu Extremwerten neigenden kleinsten Länder im Zaum zu halten. Durch die asymmetrische
Form ergeben sich jedoch Probleme bei analytischen Auswertungen.
35 Vgl. Schumacher, Legler, Gehrke (2003).
36 Es gilt dann für Warengruppe i und Land j: RCAij = RXAij - RMAij. Vgl. Schumacher (2006).
21

Positive Werte des Beitrags einer Warengruppe zu den Exporten geben die über dem durchschnittlichen
Anteil eines Landes am Welthandel mit Verarbeiteten Industriewaren insgesamt liegenden Ausfuhren
in dieser Warengruppe an, bezogen auf das gesamte Ausfuhrvolumen von Verarbeiteten Industriewaren
dieser Volkswirtschaft. Ein negativer Wert weist hingegen auf komparative Nachteile
hin. Die Vorzeichen von RXA und BX sind jeweils gleich. Da der BX-Indikator jedoch additiv ist,
summieren sich die Werte über alle Warengruppen betrachtet zu Null. 37
Der Pfiff des Βeitrags eines Sektors zum Außenhandels-Saldo eines Landes (BAS) besteht darin, sowohl
Hinweise auf das Spezialisierungsmuster einer Volkswirtschaft durch Vergleich der Export- mit
den Importstrukturen zu liefern (Spezialisierungsvor- und -nachteile) als auch gleichzeitig Anhaltspunkte
für die quantitative Bedeutung der Spezialisierungsvorteile (bzw. -nachteile) für die Außenhandelsposition
der Industrie insgesamt geben zu können. Das Konzept vergleicht den tatsächlichen
Außenhandelssaldo einer Warengruppe mit einem hypothetischen, wie er sich errechnen würde, wenn
der relative Saldo bei Verarbeiteten Industriewaren auf das Außenhandelsvolumen der betrachteten
Warengruppe übertragen würde. Um die Daten auch im internationalen und intertemporalen Vergleich
interpretieren zu können, werden die Abweichungen des tatsächlichen vom hypothetischen Außenhandelssaldo
jeweils in Prozent des Außenhandelsvolumens bei verarbeiteten Industriewaren insgesamt
Pit ausgedrückt:
22
BASij = [(aij-eij) - (Σjaij-Σjeij)(aij+eij)/(Σjaij+Σjeij)] 100/Pit
Ein positiver Wert weist auf komparative Vorteile (strukturelle Überschüsse), ein negativer auf komparative
Nachteile hin. Insoweit besteht kein Unterschied zum RCA: Die Vorzeichen von RCA und
BAS sind gleich. Da der BAS-Indikator jedoch additiv ist, summieren sich alle Beiträge zu Null. Deshalb
zeigt er nicht nur - wie der dimensionslose RCA - die Richtung der Spezialisierung, sondern auch
die quantitative Bedeutung des betrachteten Sektors für die internationale Wettbewerbsposition der
Volkswirtschaft insgesamt an. 38
Für BX und BAS gilt im Vergleich zum RXA bzw. RCA zwar, dass die Vorzeichen jeweils identisch
sind. Allerdings kann bei raschen Gewichtsverschiebungen zwischen den Warengruppen der zeitliche
Verlauf der Indikatoren unter bestimmten Bedingungen in verschiedene Richtungen weisen: So mag
in einer Warengruppe bspw. der RCA sinken. Wenn ein Land bei dieser Warengruppe jedoch komparative
Vorteile hat und wenn das Handelsvolumen bei dieser Gütergruppe erheblich schneller steigt
als bei Industriewaren insgesamt, dann kann es sein, dass diese Warengruppe trotz des Verlustes an
komparativen Vorteilen einen steigenden Beitrag zum Außenhandelssaldo leistet.
Exkurs: Zur Datensituation
Für internationale Vergleichszwecke sind prinzipiell alle Daten aus den detaillierten Zusammenstellungen
der OECD für den gesamten Handel ihrer Mitgliedsländer nach dem internationalen Warenverzeichnis
für den Außenhandel (SITC III) übernommen worden. Das letzt verfügbare Berichtsjahr
ist das Jahr 2004. Die Zeitreihenanalyse im internationalen Vergleich beginnt mit dem Jahr 1993.
Dies ist auf eine tiefgreifende Revision der Außenhandelsdaten einiger Länder, darunter vor allem die
37
Vgl. auch Schumacher (2006).
38
OECD (1999). Dort zitierte Literatur: Lafay (1987).

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
der USA, zurückzuführen, die erst ab 1993 dokumentiert sind. Für Deutschland werden zusätzlich auf
der Grundlage vorläufiger Zahlen des Statistischen Bundesamtes erste Berechnungen für das Jahr
2005 vorgenommen.
Für die Binnensicht und für die Einordnung des Außenhandelgeschehens in das wirtschaftliche Umfeld
sind Übergänge zu Datensätzen aus der deutschen Statistik erforderlich: Das betrifft zum einen
den Auslandsumsatz aus der Statistik des Produzierenden Gewerbes - für den Informationen bis zum
Jahr 2005 zur Verfügung stehen- , zum anderen sind - insbesondere zur Erfassung des Exportverhaltens
von Klein- und Mittelunternehmen sowie zur Abschätzung der Exporttätigkeit des Dienstleistungssektors
- Rückgriffe auf die Umsatzsteuerstatistik erforderlich. Letzt verfügbares Berichtsjahr
hierbei ist wiederum 2004.
2.2 Handel mit forschungsintensiven Gütern: Entwicklungsdynamik und konjunkturelle Bedeutung
Zunächst wird den Fragen nachgegangen, welche
- Rolle forschungsintensive Waren für die weltwirtschaftliche Dynamik spielen,
- Industrieländer sich die größten Anteile am Export erarbeitet haben,
- Bedeutung die im Ausland erzielten Erlöse für die konjunkturelle Entwicklung in Deutschland haben
und welche Rolle die „Technologiesektoren“ hierbei spielen.
Damit werden wichtige Trends zum außenhandelsbedingten Strukturwandel und zur gesamtwirtschaftlichen
Bedeutung jener Sektoren herausgearbeitet, die am intensivsten auf die Humankapitalund
FuE-Ressourcen einer Volkswirtschaft zurückgreifen.
Dynamik auf dem Weltmarkt
Bei forschungsintensiven Gütern handelt es sich in erster Linie um Investitionsgüter (rund zwei Drittel)
und Vorprodukte (rund ein Fünftel). 39 Alles in allem wird der Löwenanteil der FuE-intensiven
Exporte und Importe also im Unternehmenssektor verwendet und nur ein kleinerer Teil im (privaten)
Konsum. Diese Relationen haben sich in den 90er Jahren nicht nennenswert verändert und sind ein
Erklärungsansatz dafür, dass gerade im technologieintensiven Sektor die Globalisierung der Unternehmensstrukturen
am schnellsten voranschreitet. So hat sich der internationale Handel mit FuEintensiven
Waren auch mit der Zunahme der Globalisierung in den 90er Jahren überdurchschnittlich
dynamisch entwickelt.
- Er machte im Jahre 2004 rund 51 % der Weltausfuhren bzw. -einfuhren von Verarbeiteten Industriewaren
aus. Jeweils rund ein Drittel davon waren Güter der Spitzentechnik (vgl. Tab. 2.1).
- Zwischen 1993 und 2004 nahmen die Weltausfuhren (-einfuhren) im Jahresdurchschnitt bei Spitzentechnologien
um 9,9 % (9,7 %) und bei Gehobenen Gebrauchstechnologien um 8,9 % (9,0 %)
zu. Spitzentechnologien zeigen in längerfristiger Betrachtung also die höchste Wachstumsdynamik.
Auch der Handel mit nicht forschungsintensiven Erzeugnissen hat deutlich zugelegt (knapp
7,5 %), fällt gegenüber forschungsintensiven Waren jedoch merklich zurück.
39 Vgl. Schumacher, Legler, Gehrke (2003) sowie Abschnitt 2.3.
23

Tab. 2.1: Außenhandel der OECD-Länder nach Forschungsintensität 1993 bis 2003
Jahresdurchschnittliche
Veränderung in % Anteile in %
1993-2004 1993-2000 2000-2002 2002-2004 1993 2000 2002 2003 2004
FuE-intensive Erzeugnisse insgesamt* 9,2 9,8 -0,2 17,3 46,1 51,6 51,0 50,7 50,7
Spitzentechnologie 9,9 13,3 -5,7 15,2 14,9 20,7 18,2 17,6 17,5
gehobene Gebrauchstechnologie 8,9 8,0 3,3 18,4 31,1 30,9 32,7 33,1 33,1
Nicht-FuE-intensive Erzeugnisse 7,4 6,4 1,0 18,1 53,9 48,4 49,0 49,3 49,3
Verarbeitete Industriewaren 8,3 8,1 0,4 17,7 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
*) incl. nicht zurechenbare vollständige Fabrikationsanlagen usw.
1) Ausfuhr der OECD-Länder in die Welt plus Importe der OECD-Länder aus Nicht-OECD-Ländern
Quelle: OECD, ITCS - International Trade By Commodity Statistics, Rev. 3 (versch. Jgge.). - Berechnungen des NIW.
Die überdurchschnittlich hohe Außenhandelsdynamik des forschungsintensiven Sektors hat
- einerseits mit einem stärkeren Austausch von differenzierten Produkten innerhalb einer Branche
(„präferenzorientierter“ oder „intraindustrieller“ Handel) und mit der weiteren Spezialisierung der
Industrieländer auf forschungsintensive Branchen sowie
- andererseits mit der Einbindung von aufholenden Schwellenländern in die technologische Arbeitsteilung
zu tun.
Alle genannten Phänomene haben letztlich zur Konsequenz, dass sie in hochentwickelten Ländern für
sich genommen zu einer stetigen Aufwertung der Produktpalette und höheren Anforderungen an das
„Ausbildungskapital“ führen 40 , mit besonderem Gewicht auf akademische Qualifikationen im naturund
ingenieurwissenschaftlichen Bereich (vgl. auch Abschnitt 3.3).
In Zeiten konjunktureller Abschwächung sind es allerdings wiederum Investitionsgüter sowie hochwertige
Gebrauchsgüter, also vor allem forschungsintensive Waren, die aufgrund pessimistischer Erwartungen
weniger dynamisch nachgefragt werden. So entwickelte sich der Welthandel von forschungsintensiven
Waren in der Rezession der Jahre 2000-2002 sogar absolut rückläufig und blieb
auch im starken Aufschwung der beiden Folgejahre geringfügig hinter der Dynamik bei sonstigen Industriewaren,
bei deren Erstellung im Allgemeinen nur wenig an FuE eingesetzt wird, zurück. Dies ist
ausschließlich auf Spitzentechnologien zurückzuführen. Vor allem waren es Güter der Elektronik und
der Informations- und Medientechnologie, die in den Jahren 2000 bis 2002 erheblich weniger international
nachgefragt wurden als noch zuvor. Im breiten Sortiment der Gehobenen Gebrauchstechnologie
fallen die konjunkturbedingten Ausschläge hingegen weniger heftig aus. Zwar hat auch der Welthandel
mit diesen Gütern in der Rezession deutlich an Dynamik eingebüßt, erreichte aber sowohl in 2000
bis 2002 (mit gut 3 %) als auch in 2002 bis 2004 (mit annähernd 18½ %) die jeweils höchsten
Wachstumsraten.
Immerhin fast 15 % des Welthandels an forschungsintensiven Waren entfiel im Jahr 2004 auf Nicht-
OECD-Länder. Damit hat sich ihr Anteil seit 1993 annähernd verdoppelt. Unter den OECD-Ländern
war Deutschland größter Exporteur von FuE-intensiven Waren mit einem Welthandelsanteil von 14 %
vor den USA mit 13,2 % (vgl. Tab. 2.2). 41 Japan folgte mit 10,7 %, dahinter rangieren Frankreich und
40
Vgl. Heitger, Schrader, Stehn (1999).
41
Die hier ausgewiesenen Welthandelsanteile fallen grundsätzlich niedriger aus als in den Vorgängerberichten, da nunmehr der Welthandel
nicht mehr nur durch die Summe der Exporte der OECD-Länder in die Welt definiert ist, sondern um die Importe der OECD-Länder
aus Nicht-OECD-Ländern erweitert worden ist, wodurch der Umfang der tatsächlichen Handelsströme besser abgebildet wird (vgl. Abschnitt
2.1).
24

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
Großbritannien (knapp 6 bzw. gut 5 %), Korea (4,4 %) und Belgien/Luxemburg (4,2 %), die Niederlande
(3,8 %), Kanada und Italien (jeweils 3,3 %), Mexiko (2,7 %) und Spanien (2,3 %).
Tab. 2.2: Welthandelsanteile ausgewählter Länder und Ländergruppen bei FuE-intensiven Waren und
Verarbeiteten Industriewaren insgesamt 1993, 2000 und 2004
- Anteile in % -
FuE-intensive Waren* Verarbeitete Industriewaren
Land 1993 2000 2004 1993 2000 2004
Deutschland 14,4 11,9 14,0 12,4 10,6 12,1
Frankreich 6,8 5,8 5,9 7,0 5,6 5,7
Großbritannien 6,2 6,0 5,1 5,4 5,1 4,5
Italien 4,3 3,2 3,3 6,0 4,6 4,8
Belgien/Luxemburg 3,4 3,1 4,3 3,9 3,5 4,2
Niederlande 3,6 3,2 3,8 4,3 3,3 3,9
Dänemark 0,6 0,6 0,7 1,1 0,9 0,9
Irland 0,9 2,1 2,1 0,9 1,4 1,4
Griechenland 0,0 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2
Spanien 1,9 2,0 2,3 1,9 2,1 2,4
Portugal 0,2 0,3 0,3 0,5 0,5 0,5
Schweden 1,6 1,6 1,6 1,7 1,6 1,7
Finnland 0,5 0,7 0,6 0,8 0,9 0,9
Österreich 1,2 0,9 1,3 1,4 1,2 1,6
Summe der EU-15-Länder 1 45,7 41,3 45,2 47,5 41,4 44,7
Schweiz 2,2 1,6 1,8 2,1 1,6 1,6
Norwegen 0,2 0,2 0,2 0,5 0,4 0,4
Island 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Türkei 0,1 0,2 0,5 0,4 0,5 0,9
Polen 0,2 0,4 0,7 0,4 0,6 1,0
Tschechische Republik 0,3 0,5 0,9 0,4 0,6 0,9
Slowakei 0,2 0,3 0,2 0,4
Ungarn 0,2 0,6 0,9 0,3 0,5 0,8
Kanada 4,2 4,5 3,3 4,0 4,4 3,5
USA 18,5 17,6 13,2 14,2 14,3 10,6
Mexiko 1,6 3,4 2,7 1,5 2,9 2,3
Japan 18,0 12,7 10,7 12,2 9,2 7,7
Republik Korea 3,7 4,4 3,4 3,6
Australien 0,4 0,3 0,3 0,8 0,7 0,7
Neuseeland 0,0 0,0 0,1 0,3 0,2 0,3
Summe der OECD-Länder 91,6 87,1 85,3 84,6 81,0 79,5
Summe der Nicht-OECD-Länder 8,4 12,9 14,7 15,4 19,0 20,5
Welthandelsanteil: Anteil der Ausfuhren eines Landes an den Weltausfuhren insgesamt.
1) 1993 bis 1998 ohne Luxemburg.
*) Incl. nicht zurechenbare vollständige Fabrikationsanlagen usw.
Quelle: OECD, ITCS - International Trade By Commodity Statistics, Rev. 3, (versch. Jgge.). - Berechnungen des NIW.
Deutschland hat damit in 2004 erstmals seit 1993 die Position mit den USA getauscht, nachdem beide
in 2003 (mit jeweils rund 14 %) gemeinsam an der Spitze lagen. Ursache hierfür dürfte allerdings
nicht nur der erneute Exportweltmeisterschaftsgewinn Deutschlands - bei Industriewaren - gewesen
sein, sondern wohl auch die seit 2003 kontinuierliche Besserbewertung des Euro 42 . Umgekehrt ist die
schwache Position des Euro gegenüber dem Dollar in den Jahren zuvor die wesentliche Ursache für
den deutlich geringeren Welthandelsanteil der stärker in den Dollarraum exportierenden EU-15-
Länder im Jahr 2000.
42 Vgl. Legler, Gehrke, Krawczyk (2004).
25

Auslandsnachfrage nach Technologiegütern: Konjunkturimpulse in Deutschland
In einer längerfristigen Betrachtung sind für die Bedeutung des Exportsektors als Triebfeder für die
binnenwirtschaftliche Entwicklung recht unterschiedliche Tendenzen festzustellen. 43
In den 80er Jahren hielten sich Auslands- und Inlandsmarktexpansion der forschungsintensiven Industrie
in der Aufschwungphase mit einem jahresdurchschnittlichen Zuwachs von 6 % die Waage.
Die 90er Jahre sahen hingegen ein Auseinanderklaffen der Expansionsmöglichkeiten zwischen Auslands-
und Inlandsmarkt, wobei aus dem Ausland deutlich stärkere Impulse kamen (fast 10 % im Vergleich
zu gut 3 %). Weiterhin muss davon ausgegangen werden, dass der nicht forschungsintensive
Sektor sein Umsatzwachstum in den 90er Jahren ebenfalls eher auf den Auslandsmärkten als auf dem
Binnenmarkt realisiert hat (6 % im Vergleich zu beinahe Stagnation beim Inlandsumsatz) - sehr viel
stärker als es aus den Daten über den Aufschwung der 80er Jahre deutlich wird.
Der Export war also aus deutscher Sicht vor allem im Verlauf der 90er Jahre die entscheidende Antriebskraft
für Wachstum in der Industrie. Die forschungsintensiven Industriezweige haben dabei eine
besondere Dynamik an den Tag gelegt. In aller Regel ist der klassische Verlauf des Konjunkturzyklus'
in Deutschland dadurch gekennzeichnet 44 , dass der Aufschwung in der Frühphase exportgetrieben in
Gang kommt, in der zweiten Stufe der Wachstumspfad durch verstärkte Investitionstätigkeit bestimmt
wird und in der Konsolidierungsphase die privaten Verbrauchsausgaben Konjunktur und Wachstum
stützen. Diesem typischen Verlauf entsprechend ist ein immer größerer Teil der Innovationstätigkeit
an der Erschließung wachsender Märkte im Ausland orientiert. Bei der im Folgenden dargestellten
Dynamik darf jedoch nicht übersehen werden, dass auch die kontinuierliche reale Abwertung der DM
bzw. des € seit 1996 für sich genommen den Export kräftig stimuliert hat.
Im Zuge der schwachen Weltkonjunktur Anfang des neuen Jahrtausends konnten deutsche Unternehmen
der forschungsintensiven Industrie in den Jahren 2000 bis 2003 gestützt durch einen (damals
noch) schwächelnden € sogar ausschließlich auf den Auslandsmärkten Umsatzsteigerungen erzielen,
wenngleich diese deutlich moderater ausfielen als in der zweiten Hälfte der 90er Jahre. Impulse vom
Inlandsmarkt blieben angesichts der rezessiven Binnennachfrage in dieser Zeit völlig aus: Der Inlandsumsatz
bei forschungsintensiven Industrien stagnierte, bei nicht forschungsintensiven Industrien
entwickelte er sich sogar rückläufig. Seit dem Jahr 2004 sind in Folge der Erholung der Weltwirtschaft
die Umsätze im forschungs- wie im nicht forschungsintensiven Sektor, wiederum im Wesentlichen
getrieben durch stark wachsende Auslandsumsätze 45 , erneut kräftig gestiegen, aber auch die Inlandsumsätze
legten mit Wachstumsraten von über 3 % p. a. nach langer Zeit wieder deutlich zu.
Hiervon profitiert der nicht forschungsintensive Sektor ausnahmsweise etwas stärker als der forschungsintensive.
Dennoch gelang es nicht forschungsintensiven Industrien - aufgrund der starken
Einbußen der Vorjahre - erst in 2005 das Inlandsumsatzniveau von 2001 wieder zu erreichen, während
der Wachstumspfad bei forschungsintensiven Industrien beim Inlandsumsatz bereits seit 2004
wieder deutlich nach oben zeigt.
43
Vgl. Tab. 2.2 in: Legler, Gehrke, Krawczyk (2004).
44
Eine Ausnahme waren die binnenwirtschaftlichen Impulse, die sich aus der deutschen Vereinigung Anfang der 90er Jahre ergeben und
in Westdeutschland eine „Sonderkonjunktur“ ausgelöst hatten. Vgl. auch Abschnitt 3.2.
26

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
Im Schnitt wurden sowohl in forschungsintensiven als auch in nicht forschungsintensiven Industrien
fast drei Viertel des Umsatzzuwachses zwischen 1995 46 und 2005 im Ausland erzielt. Im nicht forschungsintensiven
Bereich bestehen dabei allerdings bedingt durch die hier weitaus stärker durchschlagende
Binnenmarktrezession erhebliche Unterschiede zwischen den beiden Teilperioden 1995
bis 2000, in der 60 % des Umsatzzuwachsens auf Auslandsmärkte entfiel, und 2000 bis 2005 (über
90 %). Damit stieg dort der Anteil des Auslandsumsatzes am Gesamtumsatz von knapp 19 % (1995)
auf immerhin 27 % in 2005 (Tab. 2.3). Im Vergleich dazu hat sich das Gewicht des Auslandsabsatzes
für die Ausweitung des Gesamtumsatzes in forschungsintensiven Industrien kaum verändert (1995 bis
2000: 72 %; 2000 bis 2005: 80 %). 2005 wurden bereits 56 % des Gesamtumsatzes im Ausland erwirtschaftet
gegenüber erst 44 % in 1995.
- Industrien der Spitzentechnologie verzeichnen zwischen 1995 und 2005 mit durchschnittlich
8,6 % größere Zuwächse beim Auslandsumsatz als Branchen der Gehobenen Gebrauchstechnologie
(7,6 %). Die Gesamtentwicklung bedarf allerdings auch hier einer differenzierten Betrachtung,
dies gilt besonders für die letzten fünf Jahre: Denn bis zum Jahr 2000 konnte die Spitzentechnologie
mit durchschnittlich 14,1 % noch wesentlich stärker zulegen als die Gehobene Gebrauchstechnologie
mit 10,1 %. Hingegen kann zwischen 2000 und 2003 im Schnitt des Spitzentechnologiesektors
beim Auslandsumsatz bestenfalls von Stagnation gesprochen werden (-0,1 % p. a.). Dies ist
im Wesentlichen auf die IuK-Sektoren und die pharmazeutische Grundstoffindustrie zurückzuführen,
wobei zu beachten ist, dass Elektronik/IuK in der zweiten Hälfte der 90er Jahre noch zu den
ganz wichtigen Stützen der Auslandsumsatzdynamik zählten. Demgegenüber konnten unbeeinflusst
von der Schwäche der Weltwirtschaft und der IuK-Krise Anfang des neuen Jahrhunderts vor
allem Hersteller aus dem Bereich Waffen und Sicherheitstechnik sowie aus der Gesundheitswirtschaft
(Pharmazeutika ohne Grundstoffe sowie medizinische Geräte etc.) weiterhin hohe Wachstumsraten
im Auslandsgeschäft erzielen. Seit 2004 legen auch die Auslandsumsätze bei den meisten
Industrien aus dem Bereich IuK/Elektronik wieder deutlich zu, so dass von 2003 bis 2005 für
den Spitzentechniksektor auf Auslandsmärkten im Schnitt wieder ein jahresdurchschnittliches
Wachstum von fast 9 % zu verzeichnen ist.
- Im Sektor Gehobene Gebrauchstechnologie blieb die Dynamik im Auslandsgeschäft in längerfristiger
Sicht etwas hinter derjenigen im Spitzentechniksektor zurück. Dort findet sich neben Maschinen
und anderen Investitionsgütern ein großer Teil an hochwertigen und dauerhaften Konsumgütern,
deren Nachfrage einkommensabhängiger und damit auch sensibler auf Impulse der Inlandsnachfrage
reagiert als die stark weltmarktorientierten Spitzentechnologien. Allerdings konnten
Gehobene Gebrauchstechnologien auch zwischen 2000 und 2003 - zwar gebremst - immerhin
noch um 2½ % p. a. bei den Auslandsumsätzen zulegen. Die Expansion reichte noch weit bis ins
Jahr 2001 hinein, bevor sie ins Stocken geriet. Von 2003 bis 2005 ist auch hier mit 7½ % wieder
ein deutlicher Zuwachs zu verzeichnen, der allerdings erneut - wie gewohnt - niedriger ausfällt als
bei den Spitzentechniksektoren. Angesichts der Heterogenität des Sektors Gehobene Gebrauchstechnologie
lässt sich für die auf dem Auslandsmarkt expandierenden bzw. schrumpfenden Industrien
kein „typisches Muster“ erkennen. Noch am ehesten kann man sagen, dass Maschinen, Fahr-
45 Die günstige Ausfuhrentwicklung hat sich nach vorläufigen Zahlen des Statistischen Bundesamtes auch in 2006 fortgesetzt. Bereits in
den ersten 11 Monaten wurden mehr Waren ausgeführt als im Gesamtjahr 2005, die Importe legten jedoch prozentual noch etwas stärker
zu (www.destatis.de).
46 1995 ist das erste Jahr, für das Industrieumsätze in differenzierter Gliederung nach der Wirtschaftszweigsystematik WZ93 ausgewiesen
werden. Präzise Rückrechnungen für weiter zurückliegende Jahre sind nicht möglich. Die Berichtsjahre 2002 bis 2004 werden nach der
WZ2003 berechnet. Sie lassen sich problemlos verketten.
27

zeuge und Antriebstechnik die höchsten Zuwächse im Export haben. Bei Chemie und Elektro sind
die Ergebnisse sehr gemischt.
- Im Zehnjahreszeitraum fällt der jahresdurchschnittliche Zuwachs des Auslandsumsatzes in beiden
„Abteilungen“ des Technologiesektors mit im Schnitt 7½ % deutlich höher aus als in nicht forschungsintensiven
Industrien (5½ %). Dies ist allerdings ausschließlich auf die zweite Hälfte der
90er Jahre zurückzuführen. In beiden Teilperioden des neuen Jahrhunderts, besonders von 2003
bis 2005, fällt die Auslandsumsatzdynamik FuE-intensiver Industrien schwächer aus als im nicht
forschungsintensiven Sektor (Tab. 2.3).
Tab. 2.3: Auslandsumsatzentwicklung in Deutschland 1995 bis 2004 nach Klassen der Forschungsintensität
28
Spitzentechnologie
gehobene
Gebrauchs-
Technologie
FuE-intensive
Industrien
Anteil an Umsatz in %
Nicht-FuE-intensive
Industrien
Verarbeitete
Industriewaren
1995 40,8 45,0 44,1 18,8 29,7
1996 41,1 47,0 45,7 19,1 30,9
1997 46,1 48,7 48,2 20,6 33,2
1998 47,8 49,3 49,0 21,1 34,2
1999 48,7 50,4 50,0 21,2 35,1
2000 51,5 52,4 52,2 22,5 37,1
2001 51,6 53,3 52,9 23,2 37,9
2002 52,7 54,1 53,8 24,2 39,0
2003 52,6 53,9 53,6 24,8 39,4
2004 55,1 54,8 54,9 26,1 40,8
2005 56,1 55,6 55,7 27,0 41,7
jahresdurchschnittliche Veränderung in %
1995-2005 8,6 7,2 7,5 5,4 6,8
1995-2000 14,1 10,1 10,9 5,6 9,1
2000-2003 -0,1 2,4 1,9 2,4 2,0
2003-2005 8,7 7,4 7,7 9,4 8,3
nachrichtlich: jahresdurchschnittliche Veränderung des Inlandsumsatzes in %
1995-2005 2,0 2,7 2,6 0,5 1,3
1995-2000 4,6 3,7 3,9 1,0 2,0
2000-2003 -1,5 0,4 0,0 -2,0 -1,2
2003-2005 1,2 3,8 3,2 3,4 3,3
Quelle: Statistisches Bundesamt, GENESIS-Online. - Berechnungen und Schätzungen des NIW.
Gemessen am Auslandsumsatz hat sich der Inlandsumsatz forschungsintensiver Industrien im Aufschwung
der zweiten Hälfte der 90er Jahre schwach entwickelt. 47 Aber auch auf dem deutschen Markt
zeigt der sektorale Strukturwandel ein ähnliches Muster wie im Auslandsgeschäft: Die Spitzentechnik
(mit einem jahresdurchschnittlichen Zuwachs des Inlandsumsatzes zwischen 1995 und 2000 von gut
47 Zur Entwicklung der Inlandsnachfrage vgl. Abschnitt 3.1.

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
4½ %) stand deutlich vor der Gehobenen Gebrauchstechnologie (3,7 %). Allerdings erlebten Unternehmen
der Spitzentechnologie wie beim Auslandsumsatz einen abrupten Wachstumsstopp ab dem
Jahr 2001, der trotz erneuter Zuwächse ab 2004 (1,2 % p. a. von 2003 bis 2005) nicht aufgeholt werden
konnte. Insgesamt verzeichnen sie beim Inlandsumsatz in der ersten Hälfte dieses Jahrzehnts Einbußen
von jahresdurchschnittlich –0,5 %, wogegen Unternehmen der Gehobenen Gebrauchstechnologie
aufgrund der hohen Wachstumsraten der letzten beiden Jahre bei den Inlandsumsätzen gegenüber
2000 noch einen Zuwachs von gut 1½ % erzielen konnten (vgl. Tab. 2.3).
Insgesamt stieg der Inlandsumsatz im forschungsintensiven Sektor der Industrie in der ersten Hälfte
dieses Jahrzehnts um 1,2 %, während im nicht forschungsintensiven Sektor die Einbrüche Anfang des
Jahrtausends bis 2005 erst gerade so ausgeglichen werden konnten. Selbst in der günstigen konjunkturellen
Situation der zweiten Hälfte der 90er Jahre konnte der Inlandsumsatz dort nur um 1 % jährlich
zulegen. Der Aufschwung hatte nicht so intensiv auf die Inlandsnachfrage gewirkt, dass die Unternehmen
merkliche Steigerungen der Auslastung oder gar die Notwendigkeit von Kapazitätserweiterungen
aus dem Inlandsgeschäft verspürten. Insofern gibt es in längerfristiger Sicht sowohl einen außen-
als auch einen binnenwirtschaftlich bedingten Strukturwandel zu Gunsten forschungsintensiver
Industrien, auch wenn der nicht forschungsintensive Sektor in den letzten beiden Jahren sowohl auf
dem Inlandsmarkt als auch im Ausland eine höhere Umsatzdynamik gezeigt hat. Die langfristigen
Produktionstrends sowie die aktuelle Dynamik im forschungsintensiven Sektor (vgl. Abschnitt 3.1)
sprechen dafür, dass die Impuls gebende Rolle des nicht forschungsintensiven Sektors nicht lange Bestand
haben dürfte und sich die bekannten Muster wieder einstellen werden.
2.3 Spezialisierung und aktuelle Außenhandelsentwicklung bei Technologiegütern
Insgesamt gesehen kommt in den - wie in Abschnitt 2.2 beschrieben - langfristig allseits steigenden
marginalen Exportquoten eine kräftige Intensivierung der außenwirtschaftlichen Beziehungen der
deutschen Industrie zum Ausdruck. Der deutsche Außenhandel wird in diesem Prozess - wie der
Welthandel insgesamt - immer forschungs- und wissensintensiver: Im Verlauf der 90er Jahre expandierte
der Handel mit FuE-intensiven Waren kontinuierlich stärker als der Handel mit Industriewaren
insgesamt und aktuelle Entwicklungen deuten darauf hin, dass es sich bei den gegenläufigen Entwicklungen
zu Beginn des aktuellen Jahrzehnts um keine Trendwende, sondern lediglich (in längerfristiger
Sicht) um ein kurzzeitiges Intermezzo gehandelt hat. In längerfristiger Sicht (1993-2005) fällt
die Exportdynamik bei forschungsintensiven Gütern ohnehin höher aus als bei übrigen Industriewaren
(vgl. Tab. 2.4).
- Die deutschen Ausfuhren von FuE-intensiven Waren betrugen im Jahr 2005 knapp 430 Mrd. €, das
entspricht einem Anteil von fast 60 % der deutschen Ausfuhren an Industriewaren insgesamt.
- Die Einfuhren von FuE-intensiven Waren betrugen 2005 rund 265 Mrd. €, das sind gut 55½ % aller
Importgüter. 48
- 13,5 % der deutschen Industriegüterausfuhren entfielen auf Spitzentechnologieerzeugnisse, 46 %
auf Produkte der Gehobenen Gebrauchstechnologie. Bei den Einfuhren ist das Verhältnis etwas
48 Um die Dynamik deutlich zu machen: 1993 beliefen sich die Ausfuhren forschungsintensiver Waren noch auf 164 Mrd. €, die Einfuh-
ren auf 103 Mrd. €.
29

30
ausgeglichener: Gut ein Fünftel der Importe von Industriewaren sind der Spitzentechnologie zuzuordnen,
gut 35 % der Gehobenen Gebrauchstechnologie.
Tab. 2.4: Exporte und Importe Deutschlands 1991 bis 2005 nach Klassen der Forschungsintensität
Ausfuhr Einfuhr Ausfuhr Einfuhr Ausfuhr Einfuhr Ausfuhr Einfuhr
jahresdurchschnittliche Veränderung in % Anteil in %
Wirtschaftszweig 1993-2005* 1993-2001 2001-2005* 2005* 2005*
Forschungsintensive Erzeugnisse insgesamt** 8,3 8,1 10,4 11,3 4,3 2,0 59,9 55,6
Spitzentechnologie 10,1 9,5 14,2 13,6 2,4 1,7 13,5 20,2
aus dem Bereich...
Energie -0,2 -0,7 -8,9 -2,0 19,9 1,8 0,1 0,1
Chemische Erzeugnisse 2,8 9,5 6,1 9,3 -3,5 9,8 0,3 0,3
Pharmazeutische Erzeugnisse 10,9 16,2 10,9 17,8 10,9 13,0 0,9 1,5
Maschinenbauerzeugnisse 8,2 10,8 5,0 7,8 14,9 17,1 0,3 0,2
Büromaschinen, DV-Geräte 10,2 7,0 12,7 11,9 5,4 -2,1 2,8 5,7
Nachrichtentechnische Erzeugnisse 12,2 12,3 17,3 16,8 2,6 3,9 4,6 6,7
Medizin-, Mess-, Steuer-, Regeltechnik, Optik 8,6 7,0 10,7 11,7 4,4 -1,7 1,7 1,2
Luft- und Raumfahrzeuge 9,8 9,4 17,1 13,9 -3,3 1,0 2,9 4,4
übrige Fahrzeuge 10,3 4,6 14,3 21,5 2,6 -22,4 0,0 0,0
übrige Forschungsintensive Erzeugnisse 12,6 -6,0 15,1 0,6 7,7 -18,0 0,0 0,0
gehobene Gebrauchstechnologie 8,0 7,7 9,6 10,5 4,9 2,2 46,0 35,2
aus dem Bereich...
Chemische Erzeugnisse 6,4 7,1 7,4 12,0 4,6 -2,1 6,9 6,8
Pharmazeutische Erzeugnisse 15,7 18,6 18,1 16,5 11,0 23,1 3,3 3,6
Gummiwaren 7,6 6,8 8,5 7,9 5,8 4,4 0,8 1,0
Maschinenbauerzeugnisse 5,9 6,7 7,1 10,3 3,6 -0,1 8,6 4,8
Büromaschinen, DV-Geräte 4,8 1,2 4,5 4,1 5,4 -4,4 0,2 0,2
Elektrotechnische Erzeugnisse 8,0 8,1 8,9 11,5 6,1 1,7 3,0 3,0
Nachrichtentechnische Erzeugnisse 3,2 3,5 8,5 7,8 -6,6 -4,6 0,5 1,2
Medizin-, Mess-, Steuer-, Regeltechnik, Optik 7,9 6,3 8,9 10,1 5,8 -0,9 1,8 1,4
Kraftfahrzeuge, -motoren sowie Zubehör 9,1 7,5 11,4 9,8 4,6 3,1 20,6 13,1
übrige Fahrzeuge 6,3 8,9 1,2 10,4 17,3 6,0 0,4 0,2
übrige Forschungsintensive Erzeugnisse 3,3 4,0 2,4 8,5 5,0 -4,5 0,1 0,0
Forschungsintensive Erzeugnisse insgesamt**
aus dem Bereich...
8,3 8,1 10,4 11,3 4,3 2,0 59,9 55,6
Energie -0,2 -0,7 -8,9 -2,0 19,9 1,8 0,1 0,1
Chemische Erzeugnisse 6,3 7,2 7,3 11,9 4,2 -1,6 7,2 7,1
Pharmazeutische Erzeugnisse 14,4 17,8 16,2 16,9 11,0 19,7 4,2 5,0
Gummiwaren 7,6 6,8 8,5 7,9 5,8 4,4 0,8 1,0
Maschinenbauerzeugnisse 5,9 6,8 7,0 10,2 3,8 0,4 8,8 5,0
Büromaschinen, DV-Geräte 9,8 6,7 12,0 11,4 5,4 -2,2 3,0 5,9
Elektrotechnische Erzeugnisse 8,0 8,1 8,9 11,5 6,1 1,7 3,0 3,0
Nachrichtentechnische Erzeugnisse 10,8 10,2 15,8 14,4 1,6 2,4 5,0 8,0
Medizin-, Mess-, Steuer-, Regeltechnik, Optik 8,2 6,6 9,8 10,8 5,1 -1,3 3,5 2,5
Kraftfahrzeuge, -motoren sowie Zubehör 9,1 7,5 11,4 9,8 4,6 3,1 20,6 13,1
Luft- und Raumfahrzeuge 9,8 9,4 17,1 13,9 -3,3 1,0 2,9 4,4
übrige Fahrzeuge 6,3 8,9 1,3 10,5 17,0 5,8 0,4 0,2
übrige Forschungsintensive Erzeugnisse 3,5 3,2 2,7 7,7 5,1 -5,2 0,1 0,0
Nicht-FuE-intensive Waren 6,1 3,4 7,5 5,9 3,2 -1,5 40,1 44,4
Verarbeitete Industriewaren 7,4 5,7 9,2 8,5 3,8 0,4 100,0 100,0
*) Einfuhr und Ausfuhr 2005 geschätzt.
**) incl. nicht zurechenbare vollständige Fabrikationsanlagen usw.
Quelle: OECD, ITCS - International Trade By Commodity Statistics, Rev. 3 (versch. Jgge.). - Unveröffentlichte Angaben des Statistischen Bundesamtes. -
Berechnungen und Schätzungen des NIW.
In längerfristiger Betrachtung wird deutlich, dass FuE-intensive Waren nicht nur auf der Export-, sondern
vor allem auch auf der Importseite deutlich an Gewicht gewonnen haben:

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
- Die Ausfuhren FuE-intensiver Waren legten zwischen 1993 und 2005 im Jahresdurchschnitt um
8,3 % zu (Industriewaren insgesamt: 7,4 %).
- Die Einfuhren forschungsintensiver Güter wuchsen mit einer durchschnittlichen Zuwachsrate von
8,1 % nur unwesentlich langsamer als die Ausfuhren und legten damit deutlich stärker zu als die
gesamten Güterimporte (5,7 %).
Deutliche Differenzen zeigen sich allerdings bei einer Zerlegung der Periode:
- In der weltwirtschaftlichen Aufschwungphase 1993 und 2001 sind die Exporte (mit im Jahresdurchschnitt
10,4 %) und Importe (mit 11,3 %) FuE-intensiver Waren sehr viel stärker gewachsen
als die Ausfuhren und Einfuhren von Industriewaren insgesamt.
- In der stark rezessiv geprägten Folgeperiode bis 2005 expandierten der Außenhandel forschungsintensiver
Waren nurmehr sehr viel schwächer Dies gilt besonders für die Importe, die im Jahresdurchschnitt
lediglich noch um 2 % p. a. zugelegt haben. Die Ausfuhren entwickelten sich demgegenüber
– zumindest bis 2003 auch getrieben durch die Abwertung des € - mit einem jahresdurchschnittlichen
Wachstum von 4,3 % deutlich günstiger.
Deutschlands Spezialisierungsmuster: Technologische Ausrichtung und sektorale Vorteile
Es vollziehen sich im deutschen Außenhandel also permanent und zügig strukturelle Verschiebungen.
Die Güter des Technologiesektors verteilen sich im Jahr 2005 wie folgt auf die Wirtschaftszweige:
- Auf der Ausfuhrseite dominiert der Automobilbau 49 mit einem Anteil von über einem Drittel an
den Exporten FuE-intensiver Güter. Erst mit weitem Abstand folgen Maschinen mit 14,7 %, Büromaschinen/DV-Geräte
und nachrichtentechnische Erzeugnisse mit zusammen 13,4 %, Chemiewaren
(12 %) und pharmazeutische Erzeugnisse (7 %). Knapp 6 % der Ausfuhren FuE-intensiver
Waren entfallen auf die Geräte aus dem Bereich Medizin-, Mess-, Steuer-, Regeltechnik/Optik
(MMSRO) und je rund 5 % auf elektrotechnische Erzeugnisse sowie Luft- und Raumfahrzeuge.
Gummiwaren stellen knapp 1½ % der Exporte, übrige FuE-intensive Waren zusammen weniger als
ein Prozent.
- Auf der Einfuhrseite entfällt der höchste Anteil auf Büromaschinen/DV-Geräte und Nachrichtentechnik
mit fast einem Viertel aller forschungsintensiven Importe. Rechnet man MMSRO-
Erzeugnisse hinzu, die vom produktionswirtschaftlichen Zusammenhang ähnlich einzuordnen sind,
werden rund 30 % der Einfuhren vom Bereich IuK/Elektronik/Nachrichtentechnik gestellt, ausfuhrseitig
sind es knapp 19 %. Kraftfahrzeuge machen 23,5 % der Importe aus, Chemiewaren
knapp 13 %, Pharmazeutische Erzeugnisse sowie Maschinen jeweils gut 9 % und Luft- und Raumfahrzeuge
8 %. Fast 5½ % der forschungsintensiven Einfuhren sind elektrotechnische Erzeugnisse,
knapp 2 % Gummiwaren und nur gut ½ % gehören zu den drei Restkategorien.
- Von der Güterverwendung her betrachtet entfallen bei den Ausfuhren allein 70 % auf Investitionsgüter,
20 % auf Vorleistungsgüter, knapp 7½ % auf Verbrauchsgüter, 2,5 % auf Gebrauchsgüter
und 0,2 % auf Erzeugnisse aus dem Energiebereich. 50 Die Importstruktur unterscheidet sich aus
dieser Sicht nur geringfügig von der Exportseite. Investitionsgüter sind mit 62 % zwar etwas
schwächer vertreten, dominieren aber auch bei den Einfuhren eindeutig vor Vorleistungsgütern,
denen mit fast einem Viertel ein etwas höheres Gewicht zukommt als bei den Ausfuhren. Knapp
49 Im Folgenden sind jeweils immer nur die forschungsintensiven Sparten der Wirtschaftszweige behandelt.
50 Hierzu gehören lediglich die Gütergruppen Radioaktive Stoffe und Kernreaktoren.
31

32
9 % der forschungsintensiven Importe entfallen auf Verbrauchsgüter, knapp 4½ % auf Gebrauchsgüter
und - wie bei den Ausfuhren - 0,2 % auf Güter aus dem Energiebereich.
Deutschland verfügt im Außenhandel über Spezialisierungsvorteile bei Technologiegütern, die sich
tendenziell jedoch spürbar abflachen. Während der Beitrag forschungsintensiver Güter zum Außenhandelssaldo
51 in der ersten Hälfte der 90er Jahre noch rund 5 % des Außenhandelsvolumens betrug,
ist seit 1996/97 ein nahezu stetiger Rückgang zu beobachten: 2005 liegt der entsprechende Indikatorwert
nur noch bei 2,1 % (Abb. 2.1, Abb. 2.2 und Tab. 2.5).
Der strukturelle Überschuss bei FuE-intensiven Waren stützt sich dabei allein auf den Sektor der Gehobenen
Gebrauchstechnologie (5,1 %), Spitzentechnologieerzeugnisse leisten im Schnitt traditionell
einen Beitrag zur Passivierung des Außenhandelssaldos 52 , der im Betrachtungszeitraum zudem steigt:
Deutschland hat hier Spezialisierungsnachteile. Zwar liegen die Ausfuhren absolut gesehen im Jahre
2005 noch um knapp eine Mrd. € über den Einfuhren. Für Verarbeitete Industriewaren insgesamt ergibt
sich allerdings ein Ausfuhrüberschuss von rd. 165 Mrd. €. Zwischen 1997 und 2005 hat sich das
„relative Defizit“ bei Spitzentechnologiegütern von 1,5 % auf 3,2 % des Außenhandelsvolumens bei
Verarbeiteten Industriewaren insgesamt sogar mehr als verdoppelt. Zwar hat sich auch der Beitrag der
Gehobenen Gebrauchstechnologie seit 1997/98 von 6,4 % auf 5,1 % in 2005 spürbar verschlechtert.
Dennoch: Ohne diesen Sektor besäße Deutschland im Außenhandel mit forschungsintensiven Erzeugnissen
keine komparativen Vorteile (vgl. Tab. 2.5). Noch reichen Spezialisierungsvorteile und Gewicht
bei Gehobenen Gebrauchstechnologien aus, um die deutlich unterdurchschnittliche Wettbewerbsposition
bei Spitzentechnologieerzeugnissen mehr als zu kompensieren. Der Überschuss ist allerdings
merklich zusammengeschrumpft.
Kraftfahrzeuge, Motoren und -Zubehör leisten unter den forschungsintensiven Erzeugnissen mit
3,6 % nicht nur vom Volumen her den größten Beitrag zum Außenhandelssaldo, hier sind auch im
Betrachtungszeitraum die größten Zuwächse zu verzeichnen. Eine tendenziell ähnlich günstige Entwicklung
bei positivem Außenhandelssaldobeitrag zeigen darüber hinaus lediglich die forschungsintensiven
MMSRO-Erzeugnisse (2005: knapp 0,5 %) sowie übrige Fahrzeuge (0,1 %), die allerdings
vom Gewicht her das Außenhandelsvolumen bei forschungsintensiven Waren nur wenig beeinflussen
können. Daneben hat sich der negative Beitrag von Büromaschinen/Datenverarbeitungsgeräten seit
der zweiten Hälfte der 90er Jahre im Zuge überproportionaler Ausfuhrsteigerungen etwas verringert
- der Spezialisierungsrückstand in diesem Bereich bleibt dennoch bestehen (-1,4 %).
Bei Maschinenbauerzeugnissen, dem vom Volumen der zweitgrößten Posten, ist der Beitrag zum Außenhandelssaldo
gegenüber Mitte der 90er Jahre bis zum Jahr 2000 deutlich zurückgegangen und
stagniert seitdem bei 1,8 bis 1,9 %. Vergleichsweise noch ungünstiger stellt sich die Entwicklung bei
Chemiewaren dar. Diese leisten in 2005 nurmehr einen verschwindend geringen positiven Beitrag
(0,02 %), 1991 betrug der Anteil noch rund 1 %. Bei nachrichtentechnischen Erzeugnissen hat sich
der negative Beitrag weiter verschlechtert (-1,4 %). Die ungünstige Entwicklung in diesen drei für das
51 Zur Methodik des Beitrags zum Außenhandelssaldo siehe Abschnitt 2.1.
52 Nach Berechnungen von Legler, Grupp u. a. (1992) fiel die Außenhandelsbilanz bei Spitzentechnikerzeugnissen aus deutscher Sicht
auch in den 80er Jahren negativ aus. Zu berücksichtigen ist jedoch, dass die Definitionen von Spitzentechnologie zwischenzeitlich geändert
worden sind, so dass konsistent lange Reihen nicht betrachtet werden können.

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
deutsche Außenhandelsvolumen gewichtigen Sektoren hat maßgeblich zur Verschlechterung des Beitrags
forschungsintensiver Waren zum Außenhandelssaldo insgesamt seit 1997 beigetragen.
Abb. 2.1: Beitrag FuE-intensiver Waren zum Außenhandelssaldo Deutschlands 1994, 1999 und 2005
Forschungsintensive
Erzeugnisse insg. *
gehobene
Gebrauchstechnologie
Spitzentechnologie
Maschinenbauerzeugn.
Kraftfahrzeuge, -motoren
und Zubehör
Chemische Erzeugnisse
(ohne Pharma)
MMSR, Optik
Elektrotechnische
Erzeugnisse
Pharmazeutische
Erzeugnisse
übrige Fahrzeuge
Gummiwaren
Luft- und Raumfahrzeuge
Nachrichtentechnische
Erz.
Büromaschinen, DV-
Geräte
- in % des Außenhandelsvolumens -
-4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7
Positiver Wert: Der Sektor trägt zu einer Aktivierung des Außenhandelssaldos bei. Der Wert gibt den relativen Außenhandelsüberschuss
bei der betrachteten Warengruppe in % des gesamten Außenhandelsvolumens bei Verarbeiteten Industriewaren wieder.
*) Incl. nicht zurechenbare vollständige Fabrikationsanlagen usw.. - **) geschätzt.
Quelle: OECD, ITCS - International Trade By Commodity Statistics, Rev. 3 (versch. Jgge.). - Statistisches Bundesamt. -
Berechnungen und Schätzungen des NIW.
1991
1997
2005**
Auch elektrotechnische Erzeugnisse haben sich in längerfristiger Sicht verschlechtert und tendieren in
den letzten Jahren gegen Null, wechselseitig mal mit negativem, mal mit positivem Vorzeichen. Bei
Luft- und Raumfahrzeugen hat sich der Beitrag zur Passivierung des Außenhandelssaldos gegenüber
1997 weiter erhöht (2005: -0,7 %). Deutliche Spezialisierungsverluste ergeben sich auch für pharmazeutische
Erzeugnisse: deren Beitrag zum Außenhandelssaldo ist seit 2001 sogar ins Minus gerutscht
(2005: -0,4 %). Die leicht negative Bilanz bei Gummiwaren, die bezogen auf das gesamte Außenhan-
33

delsvolumen allerdings kaum ins Gewicht fallen (-0,12 %), blieb im Betrachtungszeitraum nahezu unverändert.
Die zunehmende „Automobillastigkeit“ der deutschen Außenhandelsspezialisierung auf forschungsintensive
Waren ist kein gutes Omen, wenn man an die in den letzten Jahren immer stärker zu Tage
tretenden Probleme einiger Automobilhersteller in Deutschland denkt. Zwar hat sich der Beitrag des
Sektors zum deutschen Außenhandelssaldo in längerfristiger Sicht positiv entwickelt, seit den „Spitzenjahren“
2000/2001 gehen die Werte aber tendenziell wieder etwas zurück (vgl. Tab. 2.5).
Auf der Ebene einzelner Technologieklassen und Gütergruppen ist das Bild natürlich strukturell und
im Zeitablauf differenziert zu betrachten (vgl. Tab. 2.5 und Tab. A.2.1). In der Spitzentechnologie
stellt sich die Entwicklung wie folgt dar:
- Abgesehen von Instrumenten (0,1 %) und elektromedizintechnischen Geräten (0,14 %) leisten alle
anderen Gütergruppen höchstens durchschnittliche, zumeist jedoch negative Beiträge zum Außenhandelssaldo.
Gegen Null tendieren Optische Geräte, Kriegsschiffe/Waffen/Munition, Radioaktive
Stoffe/Kernreaktoren 53 sowie Agrarchemikalien, allerdings mit abnehmendem Trend.
- Die über lange Zeit günstige Position deutscher Chemie- und Pharmahersteller bröckelt vor allem
dort, wo die Güter starker Substitutionskonkurrenz durch Biotechnologie ausgesetzt sind, mehr
und mehr ab. Biotechnologische und pharmazeutische Wirkstoffe besitzen seit der zweiten Hälfte
der 90er Jahre keine komparativen Vorteile mehr. Hier schlägt sich die seit Jahren im Vergleich zu
ausländischen Konkurrenten unterdurchschnittliche FuE- und Innovationsdynamik der deutschen
Pharmaindustrie nieder. 54 Zwar haben die Unternehmen ihre FuE-Aktivitäten im Zuge des FuE-
Aufschwungs in der zweiten Hälfte der 90er Jahre überdurchschnittlich ausgeweitet. 55 Dies reichte
jedoch nicht aus, um die Positionsverluste gegenüber wichtigen Konkurrenten auszugleichen. Zwar
konnten sich Pharmaprodukte deutscher Provenienz seit Ende der 90er Jahre wieder besser auf
dem Weltmarkt durchsetzen als in der ersten Hälfte des Jahrzehnts, die Verluste auf dem Inlandsmarkt
fielen jedoch überproportional größer aus (vgl. Tab. 2.8).
- In allen anderen besonders FuE-intensiv produzierenden Gütergruppen hat sich der vormals positive
Beitrag entweder ins Gegenteil verkehrt bzw. sind die komparativen Nachteile noch ausgeprägter
geworden. Hierunter befinden sich sämtliche für das Außenhandelsvolumen in der Spitzentechnologie
besonders gewichtige Bereiche, sprich Büromaschinen/DV-Geräte, mit -1,4 % der „größte
Negativposten“, Elektronik und Nachrichtentechnik (jeweils gut -0,5 %) sowie Luft- und Raumfahrzeuge
(-0,7 %).
- Bei DV-Geräten und -Einrichtungen sowie bei elektronischen Geräten hat sich die Bilanz seit Anfang
der 90er Jahre noch weiter verschlechtert, auch wenn das relative Defizit bei DV-Geräten in
den letzten Jahren etwas abgenommen hat. Die hohe Bedeutung dieser Produkte innerhalb des Importsortiments
reflektiert jedoch, dass diese Technologien in hohem Umfang in der Produktion von
hochwertigen Technologiegütern und Dienstleistungen in Deutschland Anwendung finden.
53 Radioaktive Stoffe/Kernreaktoren sowie militärische Ausrüstungen und Materialien sind in hohem Maße von staatlicher Nachfrage und
Regulierungen sowie internationalen Abkommen determiniert und unterliegen somit starken Schwankungen im Zeitverlauf.
54 Vgl. Gaisser, Nusser, Reiß (2005).
55 Vgl. z. B. Verband der forschenden Arzneimittelhersteller (2003), Gaisser, Nusser, Reiß (2005) sowie Legler, Grenzmann, Mar-
34
quardt (2005).

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
Tab. 2.5: Beitrag FuE-intensiver Waren zum Außenhandelssaldo Deutschlands 1991 bis 2005
Wirtschaftszweig 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005*
Forschungsintensive Erzeugnisse insg.* 4,9 5,4 5,6 5,6 5,3 5,0 4,9 4,3 3,5 3,4 3,3 3,0 3,2 2,6 2,1
Spitzentechnologie
aus dem Bereich...
-1,2 -1,3 -1,6 -1,5 -1,3 -1,4 -1,5 -2,1 -2,0 -2,3 -2,4 -2,3 -2,3 -2,5 -3,2
Energie 0,03 -0,02 -0,04 -0,05 -0,02 -0,05 -0,05 -0,04 -0,03 -0,03 -0,04 -0,03 -0,03 -0,02 -0,02
Chemische Erzeugnisse 0,10 0,11 0,14 0,15 0,12 0,11 0,11 0,10 0,12 0,11 0,08 0,07 0,04 0,01 -0,02
Pharmazeutische Erzeugnisse 0,04 0,05 0,06 0,05 0,01 -0,03 -0,03 -0,05 -0,01 -0,09 -0,11 -0,19 -0,20 -0,23 -0,28
Maschinenbauerzeugnisse 0,03 0,03 0,05 0,05 0,05 0,06 0,05 0,04 0,04 0,03 0,02 0,01 -0,01 -0,01 0,01
Büromaschinen, DV-Geräte -1,11 -1,29 -1,42 -1,39 -1,36 -1,35 -1,52 -1,76 -1,98 -1,78 -1,79 -1,76 -1,58 -1,28 -1,39
Nachrichtentechnische Erzeugnisse -0,16 -0,19 -0,27 -0,28 -0,31 -0,21 -0,11 -0,29 -0,25 -0,38 -0,53 -0,41 -0,46 -0,68 -1,05
Medizin-, Mess-, Steuer-, Regeltechnik, Optik 0,18 0,19 0,25 0,24 0,24 0,24 0,22 0,21 0,20 0,18 0,21 0,22 0,21 0,22 0,27
Luft- und Raumfahrzeuge -0,35 -0,17 -0,35 -0,26 -0,02 -0,13 -0,13 -0,28 -0,12 -0,31 -0,21 -0,16 -0,32 -0,50 -0,72
übrige Fahrzeuge 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
übrige Forschungsintensive Erzeugnisse 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
gehobene Gebrauchstechnologie
aus dem Bereich...
6,2 6,8 7,2 7,0 6,4 6,3 6,4 6,4 5,7 5,9 5,6 5,1 5,4 5,0 5,1
Chemische Erzeugnisse 0,86 0,77 0,89 0,85 0,71 0,73 0,66 0,12 -0,10 0,12 -0,40 0,20 0,21 0,03 0,04
Pharmazeutische Erzeugnisse 0,15 0,16 0,22 0,16 0,15 0,17 0,25 0,36 0,37 0,25 0,46 -0,46 -0,21 -0,02 -0,14
Gummiwaren -0,08 -0,12 -0,08 -0,09 -0,10 -0,08 -0,09 -0,09 -0,09 -0,08 -0,08 -0,08 -0,09 -0,09 -0,12
Maschinenbauerzeugnisse 2,65 2,58 2,87 2,65 2,66 2,84 2,56 2,36 2,00 1,86 1,85 1,84 1,81 1,88 1,80
Büromaschinen, DV-Geräte -0,07 -0,05 -0,06 -0,06 -0,05 -0,05 -0,03 -0,02 -0,05 -0,04 -0,04 -0,01 -0,03 -0,03 -0,02
Elektrotechnische Erzeugnisse 0,25 0,28 0,26 0,14 0,17 0,16 0,15 0,11 0,05 -0,05 -0,04 -0,06 -0,09 -0,05 0,01
Nachrichtentechnische Erzeugnisse -0,40 -0,31 -0,41 -0,37 -0,31 -0,38 -0,27 -0,29 -0,31 -0,38 -0,39 -0,44 -0,45 -0,46 -0,36
Medizin-, Mess-, Steuer-, Regeltechnik, Optik 0,18 0,16 0,21 0,16 0,15 0,10 0,11 0,14 0,17 0,14 0,11 0,14 0,16 0,18 0,21
Kraftfahrzeuge, -motoren sowie Zubehör 2,46 3,11 3,14 3,30 2,96 2,77 3,02 3,62 3,59 4,01 4,07 3,95 3,94 3,41 3,61
übrige Fahrzeuge 0,16 0,18 0,15 0,18 0,07 0,04 0,03 0,02 0,01 0,03 0,04 0,04 0,10 0,10 0,10
übrige Forschungsintensive Erzeugnisse 0,03 0,03 0,04 0,03 0,03 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,01 0,02 0,02 0,02 0,02
Forschungsintensive Erzeugnisse insg.*
aus dem Bereich...
4,9 5,4 5,6 5,6 5,3 5,0 4,9 4,3 3,5 3,4 3,3 3,0 3,2 2,6 2,1
Energie 0,03 -0,02 -0,04 -0,05 -0,02 -0,05 -0,05 -0,04 -0,03 -0,03 -0,04 -0,03 -0,03 -0,02 -0,02
Chemische Erzeugnisse 0,96 0,89 1,03 1,00 0,83 0,84 0,77 0,23 0,02 0,23 -0,32 0,27 0,25 0,04 0,02
Pharmazeutische Erzeugnisse 0,19 0,21 0,29 0,21 0,16 0,14 0,22 0,31 0,36 0,15 0,35 -0,65 -0,41 -0,25 -0,41
Gummiwaren -0,08 -0,12 -0,08 -0,09 -0,10 -0,08 -0,09 -0,09 -0,09 -0,08 -0,08 -0,08 -0,09 -0,09 -0,12
Maschinenbauerzeugnisse 2,68 2,61 2,92 2,70 2,71 2,90 2,60 2,40 2,04 1,88 1,87 1,85 1,80 1,87 1,81
Büromaschinen, DV-Geräte -1,17 -1,34 -1,48 -1,45 -1,41 -1,40 -1,55 -1,77 -2,03 -1,82 -1,84 -1,78 -1,61 -1,31 -1,41
Elektrotechnische Erzeugnisse 0,25 0,28 0,26 0,14 0,17 0,16 0,15 0,11 0,05 -0,05 -0,04 -0,06 -0,09 -0,05 0,01
Nachrichtentechnische Erzeugnisse -0,56 -0,50 -0,69 -0,65 -0,62 -0,59 -0,37 -0,58 -0,55 -0,76 -0,92 -0,84 -0,91 -1,15 -1,41
Medizin-, Mess-, Steuer-, Regeltechnik, Optik 0,35 0,36 0,46 0,40 0,39 0,34 0,33 0,34 0,36 0,32 0,32 0,36 0,37 0,40 0,47
Kraftfahrzeuge, -motoren sowie Zubehör 2,46 3,11 3,14 3,30 2,96 2,77 3,02 3,62 3,59 4,01 4,07 3,95 3,94 3,41 3,61
Luft- und Raumfahrzeuge -0,35 -0,17 -0,35 -0,26 -0,02 -0,16 -0,13 -0,28 -0,12 -0,31 -0,21 -0,16 -0,32 -0,50 -0,72
übrige Fahrzeuge 0,18 0,18 0,15 0,18 0,07 0,04 0,03 0,02 0,02 0,03 0,05 0,04 0,10 0,10 0,10
übrige Forschungsintensive Erzeugnisse 0,03 0,03 0,04 0,03 0,03 0,03 0,03 0,02 0,02 0,02 0,01 0,02 0,02 0,02 0,02
Positiver Wert: Der Sektor trägt zu einer Aktivierung des Außenhandelssaldos bei. Der Wert gibt den relativen Außenhandelsüberschuss
bei der betrachteten Warengruppe in % des gesamten Außenhandelsvolumens bei Verarbeiteten Industriewaren wieder.
*) Incl. nicht zurechenbare vollständige Fabrikationsanlagen usw..
Quelle: OECD, ITCS - International Trade By Commodity Statistics, Rev. 3 (versch. Jgge). - Statistisches Bundesamt. - Berechnungen und Schätzungen des NIW.
- Besonders gravierende Verluste ergeben sich in längerfristiger Sicht für nachrichtentechnische Erzeugnisse
der Spitzentechnik. Denn deren Beitrag ist erst in den letzten Jahren deutlich ins Minus
gerutscht, nachdem 1997 noch ein positiver Beitrag von 0,35 % erzielt werden konnte (vgl. Tab.
A 2.1). Der zwischenzeitige Aufschwung der deutschen Produkte und die zunehmende Attraktivität
Deutschlands für Anbieter von Telekommunikationsgeräten war maßgeblich auf die - in
Deutschland allerdings vergleichsweise spät vollzogene - Deregulierung in diesem Bereich zurückzuführen.
Mitte der 90er Jahre war gegenüber der Importkonkurrenz eine deutliche Positionsverbesserung
zu verzeichnen (vgl. dazu auch Tab. 2.8). Dies stimmt überein mit den erheblich gesteigerten
FuE-Anstrengungen in diesem Sektor. Seit Ende des letzten Jahrzehnts sind die dabei erarbeiteten
Spezialisierungsvorteile bedingt durch die wieder stark zunehmende Importkonkurrenz jedoch
sukzessive verloren gegangen; in der Konsequenz fällt der Außenhandelssaldobeitrag seit
2002 negativ aus.
35

- Arbeitsteilung impliziert Spezialisierung und damit auch weniger starke Positionen, nicht nur außerhalb
der Technologiesektoren, sondern auch innerhalb: Im Luft- und Raumfahrzeugbau, wo die
Außenhandelsbilanz stark von z. T. auch politisch beeinflussten Entscheidungen innerhalb des europäischen
Airbus-Konsortiums abhängt, fällt Deutschlands Handelsbilanz strukturell ungünstig
aus und hat sich in den letzten Jahren weiter verschlechtert. Auch andere extrem aufwändige Spitzentechnologien
aus stark protektionierten Bereichen wie Spalt- und Brutstoffe werden vielfach
aus dem Ausland bezogen. Beide können keinen positiven Beitrag zum Außenhandelssaldo leisten.
Dennoch ist zu bedenken: Die Schwäche bei Querschnittstechnologien, die eine große Bedeutung
für viele Industrien haben (bspw. Biotechnologie und IuK/Elektronik/Nachrichtentechnik), ist sicherlich
anders - und negativer! - zu bewerten als die Schwäche bspw. im Luftfahrzeugbau, von
dem vergleichsweise weniger technologische Spillover-Effekte zu erwarten sind. 56
Im Handel mit Gehobener Gebrauchstechnologie, wo zwar überdurchschnittlich intensiv, aber nicht
extrem aufwändig FuE betrieben wird, verfügt Deutschland im Schnitt über klare komparative Vorteile.
Dieser Sektor „trägt“ Deutschlands Position als strukturelles Exportüberschussland. Bei differenzierter
Betrachtung nach Wirtschaftszweigen bzw. Gütergruppen (vgl. Tab. 2.5 und Tab. A 2.1)
zeigt sich jedoch auch hier ein differenziertes Bild. Zwar sind negative Vorzeichen noch immer deutlich
in der Minderheit. Während sich bei den defizitären Zweigen bzw. Gruppen jedoch kaum Verbesserungen
ergeben haben, sind einige vormals deutlich positive Beiträge spürbar zusammengeschrumpft.
Demzufolge fällt der Beitrag Gehobener Gebrauchstechnologien zum Außenhandelssaldo
quantitativ bei weitem nicht mehr so profiliert aus wie in der ersten Hälfte der 90er Jahre. Zudem
zeichnen sich Gewichtsverlagerungen ab.
- Wie bereits oben beschrieben konnte insbesondere der Automobilbau seine an sich schon starke
Weltmarktposition in längerfristiger Sicht ganz erheblich verbessern (vgl. dazu Tab. 2.8). Enorme
Steigerungen der Modernisierungs-, Forschungs- und Innovationsanstrengungen haben im Verlauf
der 90er Jahre Vorteile sowohl im Kosten- als auch im Produktinnovationswettbewerb gebracht. 57
Die Branche stellt allein 20 % des deutschen Außenhandelsvolumens bei forschungsintensiven
Waren in 2005 und liefert damit mit Abstand den höchsten Beitrag zu dessen positivem Außenhandelssaldo
(3,6 %). Allerdings zeigt sich seit 2001 (damals lag der BAS noch bei gut 4 %!) insgesamt
ein leicht Trend, auch wenn der Wert für 2005 (3,6 %) wieder etwas günstiger ausfällt als
im Vorjahr: Die weiter zunehmende Importkonkurrenz auf dem heimischen Markt kann in den
letzten Jahren nicht mehr durch überproportional steigende Expansionsraten im Ausland ausgeglichen
werden.
- Den zweithöchsten quantitativen Beitrag zum positiven Außenhandelssaldo bei forschungsintensiven
Waren leistet der Maschinenbau. Seit Beginn dieses Jahrzehnts ergeben sich dabei mit Quoten
zwischen 1,8 und 1,9 % deutlich niedrige Beiträge als in den 90er Jahren (der Spitzenwert wurde
in 1996 mit über 2,8 % erzielt). Die Positionsverluste im Verlauf der 90er Jahre gelten für alle zugehörigen
Gütergruppen (Tab. A 2.1) Hinter dem stagnierenden Außenhandelssaldobeitrag im
neuen Jahrzehnt verbergen sich hingegen z. T. gegenläufige Entwicklungen. Während der Anteilswert
für den bedeutendsten Bereich der Maschinen für bestimmte Wirtschaftszweige (2005:
0,95 %) unverändert nachgibt, konnten Motoren/Kraftmaschinen/Antriebstechnik und landwirtschaftliche
Maschinen/Zugmaschinen in den letzten Jahren wieder einen etwas höheren positiven
Beitrag zum Außenhandelssaldo leisten.
56 Härtel, Jungnickel u. a. (1998).
57 Vgl. Legler, Schmidt (2000).
36

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
- Auch Chemiewaren der Gehobenen Gebrauchstechnologie haben in längerfristiger Sicht deutlich
dazu beigetragen, dass der deutsche Außenhandelssaldo bei forschungsintensiven Waren niedriger
ausfällt als zu Beginn der 90er Jahre. Sie leisten im Schnitt kaum noch einen positiven Beitrag,
tendieren vielmehr gegen Null. Der Einbruch ist insbesondere auf die Entwicklung bei organischen
Grundstoffen zurückzuführen, die mittlerweile einen Negativbeitrag von –0,36 % beisteuern, während
ihre Quote in 1991 noch im positiven Bereich lag. Auch Farbstoffe/Pigmente und übrige Spezialchemiewaren
haben deutlich verloren und tendieren gegen Null. Das gleiche gilt vom Ergebnis
her auch für die übrigen Gütergruppen (Anorganische Grundstoffe, Ätherische Öle und grenzflächenaktive
Stoffe, Pyrotechnik, Fotochemikalien), wobei sich deren Beitrag zum Außenhandelssaldo
im Betrachtungszeitraum kaum verändert hat. Positiv stechen lediglich Polymere heraus, die
ihren positiven Beitrag weiter ausbauen konnten (2005: 0,28 %).
- Deutschlands positive Spezialisierung auf forschungsintensive Chemiewaren scheint der Vergangenheit
anzugehören und bei Arzneimitteln ist die Bilanz seit 2002 sogar ins Minus gerutscht. 58
Bei Chemiewaren zeigen sich spätestens seit Ende der 90er Jahre kräftige Spuren einer konjunkturell
bedingten Zusatznachfrage, die nicht in Deutschland abgedeckt werden konnte, weil Investitionen
in entsprechende Kapazitäten offensichtlich nicht mehr als rentabel kalkuliert worden waren.
Insbesondere in der Grundstoffchemie sind Standortvorteile verloren gegangen. Bei Arzneimitteln
haben deutsche Hersteller sowohl auf dem Inlandsmarkt als auch auf dem Weltmarkt gegenüber
ausländischen Anbietern deutlich verloren.
- Die im Schnitt verloren gegangenen Spezialisierungsvorteile bei elektrotechnischen Erzeugnissen
sind auf die mittlerweile klar negative Bilanz im Bereich Beleuchtung, elektrischen Ausrüstungen
etc. zurückzuführen. Geräte zur Stromerzeugung und -verteilung mussten zwar zwischenzeitig
Anteilsverluste hinnehmen, ihr Beitrag zum Außenhandelssaldo blieb aber stets im positiven Bereich
und liegt aktuell mit fast 0,2 % auf ähnlichem Niveau wie Anfang der 90er Jahre. Demgegenüber
ist der Beitrag von Geräten der Unterhaltungselektronik strukturell seit langem defizitär
(2005: -0,33 %). Während Instrumente der Gehobenen Gebrauchstechnologie (d h. Zähler, Mess-,
Steuer-, Regel- und Kontrollgeräte außerhalb des medizinischen und optischen Bereichs) unverändert
positiv hervorstechen (0,18 %), tendieren optische und fotografische Geräte unverändert gegen
Null.
- Gummiwaren leisten einen relativ konstant negativen Beitrag zum Außenhandelsvolumen und Büromaschinen
haben in Deutschland keine komparativen Vorteile (mehr). Beide Bereiche spielen
allerdings von ihrem Gewicht her nur eine geringe Rolle für das gesamte deutsche Außenhandelsvolumen.
Das gleiche gilt für Schienenfahrzeuge, deren Beitrag ab Mitte der 90er Jahre von
0,18 % bis gegen Null abgesackt ist, danach wieder leicht zugelegt hat und seit drei Jahren bei
0,1 % stagniert.
Ein Wort noch zur inneren Struktur der Kfz-Industrie, die einerseits das Aushängeschild der deutschen
Industrie ist - nicht nur im Außenhandel, sondern vor allem bei Forschung und Technologie 59 -,
andererseits jedoch nicht unerheblich unter Druck geraten ist. Die etwas nachlassende Wettbewerbs-
58 Vgl. zur Situation der Chemischen Industrie seit der weitgehenden „Trennung“ von der Pharmazeutischen Industrie auch Rehfeld,
Legler, Schmoch u. a. (2004). Pharmazie und übrige Chemie sind dort gemeinsam ausgewiesen, weil es offensichtlich im Meldeverhalten
Änderungen gibt. Denn für das Jahr 2002 sind unter den Importeuren „Bereichswechsler“ zu vermuten, denen es augenscheinlich
schwer gefallen ist, Pharmazeutische Erzeugnisse und Organische Grundstoffe jeweils lupenrein getrennt zu melden. Jedenfalls
deutet die sprunghafte und jeweils in entgegen gesetzte Richtung weisende Entwicklung in diesen beiden Gruppen darauf hin. Vgl.
insbesondere die Veränderung von 2001 auf 2002 in Tab. A 2.1. In den letzten Jahren sind Ausschläge dieser Art nicht mehr feststellbar.
59 Vgl. zuletzt Legler, Krawczyk (2006).
37

position im Automobilbau wird maßgeblich durch den Außenhandel mit Pkws, die mit Abstand den
größten Posten ausmachen, und Kfz-Teilen geprägt (Tab. 2.6).
Tab. 2.6: Beitrag von Straßenfahrzeugen zum Außenhandelssaldo Deutschlands 2000 bis 2005
Bezeichnung 2000 2001 2002 2003 2004 2005*
Personenkraftfahrzeuge 3,03 3,16 3,22 3,13 2,57 2,90
Otto 2,17 2,24 2,42 2,04 1,65 1,98
Diesel 0,87 0,90 0,81 0,95 0,93 0,90
38
niedriger Hubraum -0,32 -0,26 -0,40 -0,43 -0,32 -0,40
gehobene Klasse 2,29 2,27 2,43 2,10 1,66 1,88
hohe Klasse 1,08 1,13 1,20 1,32 1,24 1,40
LKW, Spezialfahrzeuge 0,22 0,29 0,22 0,23 0,30 0,34
Busse 0,21 0,22 0,20 0,23 0,23 0,25
Kfz-Teile 0,32 0,28 0,21 0,19 0,25 0,22
Insgesamt 3,78 3,95 3,85 3,77 3,35 3,71
Positiver Wert: Der Sektor trägt zu einer Aktivierung des Außenhandelssaldos bei. Der Wert gibt den relativen Außenhandelsüberschuss
bei der betrachteten Warengruppe in % des gesamten Außenhandelsvolumens bei Verarbeiteten Industriewaren wieder.
*) LKW, Spezialfahrzeuge, Busse, Kfz-Teile: 2005-Daten geschätzt.
Quelle: OECD, ITCS - International Trade by Commodity Statistics, Rev. 3 (versch. Jgge.). - Statistisches Bundesamt, Außenhandel nach Waren
und Ländern (versch. Jgge.). - Berechnungen und Schätzungen des NIW.
- Bei Kfz-Teilen ist dies vor allem auf die zunehmend globalisierte Einkaufspolitik der Hersteller
zurückzuführen; sie nutzen dabei insbesondere die Kostenvorteile ihrer eigenen Standorte in Südund
Mitteleuropa sowie in Asien.
- Bei Pkws ist der Außenhandelssaldobeitrag außerordentlich hoch. Deutschland ist ein führender
Markt für hochwertige Pkws (ausgebautes Straßennetz, kein generelles Tempolimit, hohe Qualitäts-,
Sicherheits- und Umweltanforderungen) 60 und hat eindeutige komparative Vorteile in den
gehobenen und hohen Hubraumklassen. Die Hubraumklasse kann man als Indikator für die
„Hochwertigkeit“ von Automobilen ansehen.
- Die „Spezialisierungsverluste“ der letzten Jahre sind - neben den Kleinwagen - überwiegend in der
Mittelklasse eingetreten, während die Position in den höchsten Hubraumklassen weiter ausgebaut
werden konnte. Gerade in den hohen Klassen ist das Wachstum besonders stark; hieraus ergeben
sich - trotz im Vergleich zu den Exporten überdurchschnittlich stark steigender Importe und nachlassender
komparativer Vorteile - immer größere Beiträge der hohen Hubraumklassen zum deutschen
Außenhandelsüberschuss.
- Lkws, Spezialfahrzeuge und Busse haben sich in Deutschland zunehmende Spezialisierungsvorteile
erarbeitet.
Abgesehen davon, dass die internationale Wettbewerbsposition des Automobilbaus in Deutschland in
jüngster Zeit etwas abbröckelt, gilt die Kfz-Industrie in mittel- bis langfristigen Projektionen von
Wirtschaftswachstum und -struktur unter den forschungsintensiven Industrien als Schlusslicht. 61 Auch
deshalb braucht Deutschland weitere wettbewerbsfähige Alternativen bzw. Ergänzungen zum Automobilbau.
60 Vgl. Legler, Schmidt (2000).
61 Vgl. die Projektion von Prognos (2006).

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
Die Gegenüberstellung vom Beitrag zur Ausfuhr als Indikator für die (gewichtete) Weltmarktspezialisierung
einer Warengruppe sowie des Beitrags zum Außenhandelssaldo zeigt noch einmal deutlich,
dass forschungsintensive Waren deutscher Provenienz auf den Weltmärkten aufgrund hoher Spezialisierungsvorteile
bei Gütern der Gehobenen Gebrauchstechnologie sehr gut positioniert sind und dort
in den letzten Jahren im Vergleich zu übrigen Industriewaren sogar noch an Gewicht hinzugewonnen
haben. Letzteres ist allerdings auf relative Verbesserungen bei Spitzentechnologien zurückzuführen:
Die geringere IuK-Lastigkeit des deutschen Ausfuhrgüterbündels in diesem Bereich erwies sich im
Verlauf der IuK-Krise als „Vorteil“ und hat zu einer Verbesserung bei diesem strukturell negativen
Indikator geführt. Trotz zunehmender Weltmarktspezialisierung geht der Beitrag zum Außenhandelssaldo
bei forschungsintensiven Waren, insbesondere bei Gütern der Gehobenen Gebrauchstechnologie
aber auch bei Spitzentechnikerzeugnissen im gleichen Zeitraum zurück. Hierin zeigt sich die zunehmende
Importkonkurrenz ausländischer Anbieter auf dem deutschen Markt, die hier relativ stärker
hinzugewinnen konnten als deutscher Anbieter auf dem Weltmarkt (Abb. 2.2).
Abb. 2.2: Spezialisierung Deutschlands bei FuE-intensiven Waren 1993 bis 2004 (in %)
14
12
10
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
-8
Beitrag zur Ausfuhr 1
-10
93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04
Beitrag zum Außenhandelssaldo 2
1) Positiver Wert: Über dem durchschnittlichen Anteil bei Verarbeiteten Industriewaren liegender Wert der Ausfuhr in % der Ausfuhr
von Verarbeiteten Industriewaren.
2) Positiver Wert: Der Sektor trägt zu einer Aktivierung des Außenhandelssaldos bei. Der Wert gibt den relativen Außenhandelsüberschuss
bei der betrachteten Warengruppe in % des gesamten Außenhandelsvolumens bei Verarbeiteten Industriewaren wieder.
*) Schätzung. - **) Incl. nicht zurechenbare vollständige Fabrikationsanlagen usw..
Quelle: OECD, ITCS - International Trade By Commodity Statistics, Rev. 3 (versch. Jgge.). - Unveröffentlichte Angaben des Statistischen Bundesamtes. -
Berechnungen und Schätzungen des NIW.
14
12
10
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
-8
-10
93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05*
Forschungsintensive Erzeugnisse insg.** gehobene Gebrauchstechnologie
Spitzentechnologie Nicht-Forschungsintensive Erzeugnisse
39

Deutschlands Spezialisierungsmuster: Güterverwendung
Deutschland hat Spezialisierungsvorteile im Handel mit forschungsintensiven Gütern. Dies gilt trotz
spürbarer Einbußen für den gesamten Betrachtungszeitraum. In diesem Zusammenhang ist interessant,
dass die Spezialisierungsstruktur bei forschungsintensiven Waren offensichtlich
- zum einen von der Verwendungsstruktur der Güter in ihrem produktions- und nachfragewirtschaftlichen
Zusammenhang und
- zum anderen von der Forschungsintensität
abhängt (vgl. Tab. 2.7). Deutschlands Vorteile
- liegen klar im Bereich der Investitionsgüter; bei Vorleistungs-, Gebrauchs- und Verbrauchsgütern
ergeben sich negative, im Energiebereich durchschnittliche Werte,
- fallen geringer aus, wenn die Güter als Ausrüstungen, Komponenten oder Materialien in der Produktion
Verwendung finden und extrem hohe FuE-Aufwendungen verlangen.
Tab. 2.7: Beitrag FuE-intensiver Waren zum Außenhandelssaldo Deutschlands nach Hauptgruppen 2004
in %
40
Wirtschaftszweig Energie
VorleistungsInvestitionsgütergüter Gebrauchsgüter
Verbrauchsgüter
nachr. Anteil an Verarb.
Industriewaren in %
Ausfuhr Einfuhr
Forschungsintensive Erzeugnisse insg.* 0,0 -0,7 4,0 -0,4 -0,2 59,0 53,6
Spitzentechnologie 0,0 -0,5 -1,7 0,0 -0,2 13,4 18,6
Gehobene Gebrauchstechnologie -0,2 5,6 -0,4 0,0 45,2 34,8
Energie 0,0 0,1 0,1
Chemische Erzeugnisse 0,0 0,0 7,0 6,9
Pharmazeutische Erzeugnisse -0,2 4,0 4,5
Gummiwaren -0,1 0,8 1,0
Maschinenbauerzeugnisse 1,9 8,6 4,7
Büromaschinen, DV-Geräte -1,3 3,1 5,8
Elektrotechnische Erzeugnisse -0,1 0,0 2,9 3,0
Nachrichtentechnische Erzeugnisse -0,6 -0,1 -0,5 5,3 7,7
Medizin-, Mess-, Steuer-, Regeltechnik, Optik 0,4 0,0 3,4 2,5
Kraftfahrzeuge, -motoren sowie Zubehör 3,4 20,2 13,1
Luft- und Raumfahrzeuge -0,5 2,8 3,8
übrige Fahrzeuge 0,1 0,4 0,2
übrige Forschungsintensive Erzeugnisse 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0
Positiver Wert: Der Sektor trägt zu einer Aktivierung des Außenhandelssaldos bei. Der Wert gibt den relativen Außenhandelsüberschuss bei der betrachteten
Warengruppe in % des gesamten Außenhandelsvolumens bei Verarbeiteten Industriewaren wieder.
*) Incl. nicht zurechenbare vollständige Fabrikationsanlagen usw..
Quelle: OECD, ITCS - International Trade By Commodity Statistics, Rev. 3 (versch. Jgge.). - Berechnungen des NIW.
Dies ist das typische Bild einer Volkswirtschaft, die in der originären Technologieproduktion nicht an
der Spitze steht, sondern ihre Vorteile zu einem großen Teil in der Kombination von modernen Spitzentechnologien
mit den angestammten Kompetenzen in der gehobenen Gebrauchstechnologie sowie
in der Anwendungsorientierung mit Breitenwirkung sucht: (Importierte) Spitzentechnologien werden
in die heimische Investitionsgüterproduktion integriert. Trotz der stärkeren Konzentration der Industrie
auf Spitzentechnologien (vgl. Abschnitt 3) hat sich an der grundlegenden Konstellation im internationalen
Handel nicht viel verändert. Denn andere Volkswirtschaften sind mit ähnlicher Geschwindigkeit
den gleichen Weg gegangen. Entscheidend ist es, diese „sensiblen“ Basis- und Querschnittstechnologien
im Inland verfügbar zu haben.

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
- Investitionsgüter sind Deutschlands Stärken, sie leisten den bedeutendsten Beitrag zum positiven
Außenhandelssaldo (4,0 %), vor allem durch Kraftfahrzeuge sowie Maschinen und Instrumente.
Bei Luft- und Raumfahrzeugen sowie bei Büromaschinen/Datenverarbeitungsgeräten und Nachrichtentechnik/Unterhaltungselektronik
fällt der Beitrag hingegen negativ aus.
- Komparative Vorteile bestanden bis vor einigen Jahren auch noch bei Verbrauchsgütern (Arzneimittel),
ihr Beitrag war vom Volumen jedoch sehr viel geringer. Die Daten zum Arzneimittelimport
zeigen jedoch, dass diese Vorteile nicht mehr gegeben sind. Auch bei Gebrauchsgütern fällt
die Bilanz durch Nachrichtentechnik/Unterhaltungselektronik defizitär aus.
- Der einst bedeutende Beitrag der Vorleistungsgüter zum Außenhandelssaldo ist kontinuierlich geschrumpft
und mittlerweile ins Negative abgerutscht (-0,7 %): Chemiewaren leisten zwar insgesamt
noch einen durchschnittlichen Beitrag, insbesondere Grundstoffe sind jedoch in den letzten
Jahren ins Soll geraten. Bei Nachrichtentechnik sowie Spalt- und Brutstoffen ist die Bilanz seit
langem strukturell defizitär. Auch Elektrotechnik und Gummiwaren liegen leicht im Minus.
Komponentenzerlegung: Welthandelsanteil und Importdruck
Mit Hilfe eines methodischen Ansatzes lässt sich ungefähr abschätzen, auf welche Komponenten die
Veränderung der komparativen Vorteile zurückzuführen ist. Hierzu wird - anders als bei der bislang
exerzierten Spezialisierungsanalyse auf Basis des Beitrags zum Außenhandelssaldo (BAS) - der
RCA 62 als Indikator für Spezialisierungsvorteile herangezogen (Tab. A 2.2). Er gibt die relative Abweichung
der Ausfuhr-Einfuhr-Relation einer Produktgruppe von der Außenhandelsposition bei Verarbeiteten
Industriewaren insgesamt an. Dieser Indikator ist dimensionslos und liefert Informationen
über die Richtung und Geschwindigkeit der Veränderung des Spezialisierungsmusters. Anders als der
BAS sind jedoch keine Angaben über die quantitative Bedeutung von Veränderungen der Außenhandelsposition
einzelner Sektoren für die Außenhandelsbilanz einer Volkswirtschaft möglich.
Der methodische Ansatz beruht auf einer Zerlegung der Veränderung des RCA in seine zwei Bestandteile:
Einmal in die Veränderung des relativen Welthandelsanteils („Welthandelsspezialisierung“)
und zum anderen in die Veränderung des relativen Importanteils („Importspezialisierung“), der
analog zum RXA (Tab. A 2.3) definiert ist. Der RCA einer Warengruppe erhöht sich in dem Maße, in
dem der relative Welthandelsanteil gesteigert werden kann und/oder in dem die Importe relativ stärker
durch heimische Produktion substituiert werden können. Die rechnerische Zuordnung der Veränderung
der komparativen Vorteile Deutschlands bei forschungsintensiven Gütern seit Beginn der 90er
Jahre auf die Komponenten Welthandelsspezialisierung und Importspezialisierung zeigt daher, ob in
der betrachteten Periode der Wind auf dem Inlandsmarkt oder auf dem Weltmarkt schärfer weht als in
der Vergleichsperiode oder wo im Laufe der Zeit Boden gut gemacht werden konnte.
Insgesamt sind in den Betrachtungszeiträumen von 1991 bis 1998 und von 1998 und 2004 einige Veränderungen
in der Spezialisierung bei den forschungsintensiven Erzeugnissen zu beobachten - sowohl
in der Spitzentechnologie als auch in der Gehobenen Gebrauchstechnologie. Im Aggregat forschungsintensiver
Erzeugnisse hat sich in beiden Perioden die deutsche Situation leicht verschlechtert
(jeweils -7). Dabei ist Deutschland bei forschungsintensiven Gütern insbesondere durch Importe unter
Druck geraten, während die Position auf dem Weltmarkt nahezu (leichte Verluste von 1993-1998,
leichte Gewinne in der Folgeperiode) unverändert blieb (Tab. 2.8).
62 Zur Methodik siehe Abschnitt 2.1.
41

Tab. 2.8: Veränderung der Spezialisierung Deutschlands bei FuE-intensiven Waren 1993 bis 1998 und
1998 bis 2004
Wirtschaftszweig
42
Veränderung des RCA 1993-1998 Veränderung des RCA 1998-2004
durch durch
insgesamt
Welthandelsspezialisierung
Importspezialisierung
insgesamt
Welthandelsspezialisierung
Importspezialisierung
Forschungsintensive Erzeugnisse insgesamt* -7 -2 -6 -7 2 -9
Spitzentechnologie
aus dem Bereich...
-3 -4 1 -2 17 -19
Energie -46 -57 11 53 25 28
Chemische Erzeugnisse -23 -25 3 -55 -20 -35
Pharmazeutische Erzeugnisse -41 -1 -39 -25 14 -39
Maschinenbauerzeugnisse -3 19 -22 -63 12 -75
Büromaschinen, DV-Geräte -4 -7 3 27 30 -2
Nachrichtentechnische Erzeugnisse 4 -3 7 -12 15 -27
Medizin-, Mess-, Steuer-, Regeltechnik, Optik -9 -4 -5 1 -9 10
Luft- und Raumfahrzeuge 9 17 -8 -13 30 -43
übrige Fahrzeuge -106 -15 -91 -26 76 -103
übrige Forschungsintensive Erzeugnisse 156 101 55 86 87 -2
gehobene Gebrauchstechnologie
aus dem Bereich...
-7 2 -10 -9 -3 -5
Chemische Erzeugnisse -23 -9 -14 -3 -12 10
Pharmazeutische Erzeugnisse 4 12 -7 -46 -19 -27
Gummiwaren -2 -2 0 0 5 -5
Maschinenbauerzeugnisse -15 -2 -13 -8 -4 -4
Büromaschinen, DV-Geräte 27 18 9 -12 22 -34
Elektrotechnische Erzeugnisse -13 -5 -8 -12 0 -12
Nachrichtentechnische Erzeugnisse 9 -19 28 -17 0 -17
Medizin-, Mess-, Steuer-, Regeltechnik, Optik -9 -8 -1 5 2 3
Kraftfahrzeuge, -motoren sowie Zubehör 0 14 -13 -4 2 -6
übrige Fahrzeuge -103 -73 -30 47 72 -25
übrige Forschungsintensive Erzeugnisse -28 -30 1 3 12 -9
Forschungsintensive Erzeugnisse insgesamt* -7 -2 -6 -7 2 -9
aus dem Bereich...
Energie -46 -57 11 53 25 28
Chemische Erzeugnisse -23 -10 -13 -5 -13 7
Pharmazeutische Erzeugnisse -8 9 -17 -40 -11 -29
Gummiwaren -2 -2 0 0 5 -5
Maschinenbauerzeugnisse -15 -1 -14 -10 -3 -7
Büromaschinen, DV-Geräte -3 -6 4 24 28 -4
Elektrotechnische Erzeugnisse -13 -5 -8 -12 0 -12
Nachrichtentechnische Erzeugnisse 10 -4 14 -13 12 -25
Medizin-, Mess-, Steuer-, Regeltechnik, Optik -9 -6 -3 3 -4 7
Kraftfahrzeuge, -motoren sowie Zubehör 0 14 -13 -4 2 -6
Luft- und Raumfahrzeuge 9 17 -8 -13 30 -43
übrige Fahrzeuge -103 -74 -29 46 75 -29
übrige Forschungsintensive Erzeugnisse -18 -23 5 6 14 -8
*) Incl. nicht zurechenbare vollständige Fabrikationsanlagen usw.
Lesehilfe (Beispiel Forschungsintensive Erzeugnisse): Der RCA ist um 7 Punkte gesunken, die Welthandelsspezialisierung hat um 2 Punkte zugenommen, abe
der relative Importanteil hat um 9 Punkte zugenommen; d.h. eine erhöhte Importspezialisierung wirkt für sich genommen negativ auf den RCA.
Quelle: OECD, ITCS - International Trade By Commodity Statistics, Rev. 3 (versch. Jgge). - Berechnungen des NIW.
Rückläufige Spezialisierungsvorteile bei forschungsintensiven Waren können auch so interpretiert
werden, dass der nicht forschungsintensiv produzierende Sektor seine Wettbewerbsposition hat
verbessern können. Dies ist nicht so erstaunlich, wenn man bedenkt, dass die deutsche Wirtschaft bei

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
ihren FuE-Aktivitäten aus einer Nr.1-Position Ende der 80er Jahre ins Mittelfeld gerutscht ist 63 : Andere
unternehmerische Aktionsparameter als FuE haben offensichtlich eine größere Rolle gespielt und
damit - gleichsam als Reflex - dem nicht forschungsintensiven Sektor in Deutschland eine verbesserte
Ausgangsposition verschafft. Hierzu gehört zum einen die deutliche Verbesserung der deutschen Industrie
im Preiswettbewerb durch Lohnzurückhaltung und kostensenkende Prozessinnovationen, was
zu einer realen Abwertung der DM/des € führte. 64 Zum anderen ist es denkbar, dass auch durch den
Bezug günstiger Vorleistungen aus Schwellenländern, vor allem aus dem mittel- und osteuropäischen
Raum, die Wettbewerbsposition verbessert werden konnte. Weiterhin ist dieser Prozess auch im Zusammenhang
mit der jahrelang zunehmend stärkeren Beteiligung des weniger forschungsintensiv produzierenden
Sektors am Innovationsgeschehen zu sehen 65 . Denn dieser Sektor ist sehr heterogen und
enthält Segmente, die sich von „gesund geschrumpfter Basis“ aus wieder größere Innovations- und
Wachstumspotenziale geschaffen haben. Deutschland setzt innerhalb der weniger forschungsintensiven
Industriezweige vor allem auf hochwertige Waren.
- Hauptsächlich bei Gütern der Spitzentechnologie sind ausländische Anbieter auf dem Binnenmarkt
seit Ende des letzten Jahrzehnts immer stärker zum Zuge gekommen: Deutsche Kunden machen
sich immer intensiver die Vorteile der internationalen Arbeitsteilung zu Nutze, indem sie Spitzentechnologien
aus dem Ausland beziehen. Gleichzeitig konnte die deutsche Wirtschaft ihrerseits
hauptsächlich - anders als in der Vorperiode - auf dem Weltmarkt ihre Position bei Spitzentechnologien
stärken. Dies ist ein klares Zeichen für eine Umstrukturierung des Exportsektors der
deutschen Industrie in Richtung Spitzentechnologien und beides zusammen genommen ein Indiz
für eine weiterhin sich verstärkende Einbindung Deutschlands in die intraindustrielle Arbeitsteilung
bei Spitzentechnologien.
- Bei gehobenen Gebrauchstechnologien mussten deutsche Hersteller in den letzten Jahren auf heimischen
Boden nicht ganz so viel Terrain abgeben wie bei Spitzentechnologien. Allerdings kommen
ausländische Anbieter auch hier zunehmend besser zum Zuge. Parallel dazu hat sich zudem
seit Ende der 90er Jahre die Position deutscher Anbieter auf dem Auslandsmarkt - relativ gesehen -
etwas verschlechtert und damit die Effekte des zunehmenden Importdrucks insgesamt verstärkt.
Ein generelles Muster lässt sich für die Komponenten der Veränderung des Spezialisierungsmusters
bei forschungsintensiven Waren nicht erkennen, am ehesten lassen sich die Daten unter sektoralen
Gesichtspunkten systematisieren:
- Der Automobilbau konnte zwischen 1998 und 2004 seine Position auf dem Weltmarkt anders als
in der Vorperiode kaum mehr ausbauen. Zwar konnte die Importkonkurrenz auf dem deutschen
Markt nicht mehr ganz so schnell zulegen; dennoch hat sich die Position des Automobilbaus in den
letzten Jahren insgesamt etwas verschlechtert.
- Büromaschinen/Datenverarbeitungsgeräte aus Deutschland standen in der Periode 1998 bis 2004
auf dem Weltmarkt sehr viel besser da als im früheren Betrachtungszeitraum. Sie konnten zumindest
zwischenzeitig von den starken Einbrüchen bei den „großen“ Produzenten im Verlauf der IuK-Krise
profitieren. Zwar hat parallel dazu auch der Importdruck zugenommen; die Vorteile in
der Welthandelsspezialisierung fielen aber erheblich höher aus.
63
Vgl. Legler, Krawczyk (2006).
64
Vgl. hierzu und zum folgenden Argument Matthes (2006).
65 Vgl. Rammer (2006)
43

- MMSRO haben ihre relative Position zwischen 1998 und 2004 durch verstärkte Importsubstitution
insgesamt verbessert, im Zeitraum davor war dieses noch nicht möglich gewesen. Auf dem Weltmarkt
hat sich ihre Position allerdings weiter leicht verschlechtert.
- Luft- und Raumfahrzeuge haben zwischen 1998 und 2004 spürbare Einbußen hinnehmen müssen,
da der gestiegene Importdruck stärker durchgeschlagen hat als die verbesserte Positionierung auf
dem Weltmarkt. In der Vorperiode war diese Bilanz noch klar positiv. In der starken Dynamik von
Im- und Exporten wird sowohl die Verflechtung der europäischen Flugzeugindustrie und die damit
zusammenhängenden Lieferbeziehungen als auch die starke Abhängigkeit von amerikanischen
Einfuhren deutlich.
- In der Nachrichtentechnik/Unterhaltungselektronik hatte sich die deutsche Position zwischen 1993
und 1998 insgesamt durch eine stärkere Behauptung auf dem Binnenmarkt, allerdings zu Lasten
der Position auf dem Weltmarkt, verbessert. Für die Folgeperiode ergibt sich exakt der umgekehrte
Befund. Die Position hat sich insgesamt verschlechtert, wobei der für sich genommen stark negativ
wirkende Importdruck die günstigere Weltmarktposition deutscher Anbieter deutlich überwogen
hat.
- Einige deutsche Domänen geraten ins Wanken: Der Maschinenbau konnte sich zwischen 1998 und
2004 weder auf dem Weltmarkt noch auf dem Binnenmarkt besser behaupten und setzt damit den
ungünstigen Trend der Vorjahre fort. Die Chemische Industrie konnte zumindest bei gehobenen
Gebrauchstechnologien - anders als noch in der Vorperiode - Importe substituieren; für eine positive
Gesamtbilanz reichte dies allerdings nicht. Elektrotechnische Erzeugnisse haben auf dem
Weltmarkt zwar nicht noch mehr verloren - bei allerdings weiter zunehmender Importkonkurrenz.
Die Pharmazeutische Industrie konnte sich in den letzten Jahren weder auf dem Welt- noch auf
dem Inlandsmarkt besser durchsetzen und musste eine massive Verschlechterung ihrer Spezialisierungsposition
hinnehmen.
- Die übrigen Sektoren (Energie, Gummi, sonstige Fahrzeuge, sonstige FuE-intensive Waren) sind
volumenmäßig so klein, dass geringe Veränderungen bei Ein- und Ausfuhren erhebliche Auswirkungen
auf die Kennziffern haben, die sich nur schwer interpretieren lassen.
Spezialisierungsstruktur nach Weltregionen
Lässt man das aktuelle Spezialisierungsmuster Deutschlands auf den Märkten für forschungsintensive
Waren nach Regionen und Ländern auf sich wirken, dann finden sich die nach der Außenhandelstheorie
zu erwartenden Unterschiede in der Arbeitsteilung zwischen Ländern mit unterschiedlichem Entwicklungsstand
bestätigt (vgl. Tab. 2.9): Deutschlands komparative Vorteile bei forschungsintensiven
Waren fallen im Handel mit hoch entwickelten Ländern in der Regel nicht ganz so hoch aus wie im
Handel mit weniger entwickelten Volkswirtschaften.
- Einerseits: Je größer der Abstand bei Bildung, Wissenschaft und Forschung, desto höher sind in
der Regel die Spezialisierungsvorteile von Hocheinkommensländern bei forschungsintensiven Waren
gegenüber weniger entwickelten Volkswirtschaften.
- Zum anderen bringt die Neigung zu wechselseitigem intraindustriellen Austausch zwischen hoch
entwickelten Ländern die Tendenz zu einem „flachen“ Spezialisierungsprofil mit sich.
44

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
Tab. 2.9: Außenhandelskennziffern Deutschlands bei forschungsintensiven Waren nach Produktgruppen
und Regionen 2004
Welthandels-
insgesamt
Veränderung des RCA
durch
WelthandelsImportanteil RXA RCA seit 1993 spezialisierungspezialisierung Forschungsintensive Erzeugnisse insg.*
nach FuE-Intensität
14,0 15 10 -14 0 -14
Spitzentechnologien 9,3 -27 -33 -5 14 -18
gehobene Gebrauchstechnologien
nach Produktgruppen
16,4 31 26 -16 -1 -15
Energie 7,9 -43 -34 7 -31 39
Chemische Erzeugnisse 13,0 8 1 -29 -23 -6
Pharmazeutische Erzeugnisse 14,2 16 -12 -47 -2 -46
Gummiwaren 12,9 6 -21 -1 4 -5
Maschinenbauerzeugnisse 18,6 44 60 -25 -5 -20
Büromaschinen, DV-Geräte 6,7 -60 -63 21 21 0
Elektrotechnische Erzeugnisse 14,1 16 -4 -25 -5 -20
Nachrichtentechnische Erzeugnisse 7,3 -50 -37 -3 8 -11
Medizin-, Mess-, Steuer-, Regeltechnik, Optik 13,8 14 28 -6 -10 4
Kraftfahrzeuge, -motoren sowie Zubehör 20,4 53 43 -4 16 -20
Luft- und Raumfahrzeuge 14,1 15 -32 -4 47 -51
übrige Fahrzeuge 24,7 72 68 -57 1 -58
übrige Forschungsintensive Erzeugnisse 15,9 27 69 -12 -9 -4
nach Regionen
FRA 24,5 20 -5 -7 -4 -2
GBR 21,0 25 -4 8 4 4
ITA 25,5 25 40 -15 0 -16
BEL 26,0 25 26 12 0 12
LUX 20,1 -6 43 # # #
NED 15,1 -18 11 -20 -7 -14
DEN 22,4 8 27 -40 -4 -36
IRL 9,0 21 -24 -66 13 -79
GRE 19,3 28 123 -76 4 -80
ESP 23,9 29 5 14 3 11
POR 21,5 37 24 -108 14 -122
SWE 24,4 19 33 -3 2 -4
FIN 20,3 16 84 4 11 -7
AUT 41,9 -3 -7 -16 -6 -9
EU-15 17,8 16 10 -8 -3 -6
MOE-Aufhol-Länder 30,3 3 -2 -89 6 -95
USA 8,4 32 -12 -10 4 -14
CAN 2,7 16 20 -12 12 -24
MEX 4,1 17 -23 -28 -5 -23
JPN 7,9 50 -13 -13 -33 20
KOR 5,9 23 -24 -42 8 -50
AUS 7,0 16 42 -26 0 -26
NZL 5,4 25 243 -15 10 -25
CHN, HKG 10,7 9 27 -109 -12 -96
TPE 5,8 1 2 -22 -13 -9
SIN 7,9 1 -30 -3 -4 1
RXA (Relativer Exportanteil): Positives Vorzeichen bedeutet, daß der Anteil am Weltmarktangebot bei dieser Produktgruppe höher ist als bei
Verarbeiteten Industriewaren insgesamt.
RCA (Revealed Comparative Advantage): Positives Vorzeichen bedeutet, daß die Export/Import-Relation bei dieser Produktgruppe höher ist als bei
Verarbeiteten Industriewaren insgesamt.
Lesehilfe (Beispiel Forschungsintensive Erzeugnisse): Der RCA ist um 14 Punkte gesunken, die Welthandelsspezialisierung ist gleich geblieben,
aber der relative Importanteil hat um 14 Punkte zugenommen; d.h. eine erhöhte Importspezialisierung wirkt für sich genommen negativ auf den RCA.
*) Incl. nicht zurechenbare vollständige Fabrikationsanlagen usw.
# Daten sind erst ab 1999 vorhanden.
Quelle: OECD, ITCS - International Trade By Commodity Statistics, Rev. 3 (versch. Jgge.). - Berechnungen des NIW.
45

Entsprechend fällt das Spezialisierungsmuster des deutschen Außenhandels nach einzelnen Ländern
betrachtet sehr verschieden aus. Deutschland hat insbesondere im Handel mit einigen überseeischen
Volkswirtschaften (USA, Mexiko, Japan, Korea und Singapur) komparative Nachteile bei FuEintensiven
Gütern. Auch gegenüber Taiwan sind die Vorteile nahezu völlig zusammengeschrumpft.
Innerhalb Europas fiel die deutsche Bilanz bei FuE-intensiven Waren in der ersten Hälfte der 90er
Jahre lediglich gegenüber Großbritannien negativ aus. Mittlerweile ergibt sich auch gegenüber Irland,
Österreich und Frankreich ein negatives Vorzeichen beim RCA-Wert. Gegenüber den mittel- und osteuropäischen
Aufholländern 66 ist die Bilanz - mit negativer Tendenz - nurmehr annähernd ausgeglichen.
Diese Ergebnisse gehen - mit Ausnahme von Österreich, Irland und dem MOE-Ländern - auf
wichtige Warengruppen der Spitzentechnik zurück. Gegenüber Frankreich und Mexiko bestehen aus
deutscher Sicht sowohl bei Spitzentechnologien als auch bei Gehobenen Gebrauchstechnologien
komparative Nachteile.
Nach den oben angedeuteten Thesen erscheint die hohe Spezialisierung einer Reihe dieser Länder im
Handel mit Deutschland bei technologieintensiven Waren nur schwer erklärlich. Denn man hätte den
weniger entwickelten Ländern aufgrund ihrer Ausstattung mit Ausbildungskapital auf den ersten
Blick im Handel mit forschungsintensiven Waren keine so starke Position zugetraut.
- Dabei ist zum einen zu berücksichtigen, dass es sich bei den Einfuhren von FuE-intensiven Waren
aus weniger entwickelten Volkswirtschaften (z. B. Mexiko, Ungarn, die Tschechische Republik oder
auch Irland, vgl. Tab. 2.9 bzw. Tab. A 2.5 bis Tab. A 2.7) häufig nicht um im Lande entwickelte
Produkte handelt, wie dies bei den großen avancierten Volkswirtschaften der Fall ist, sondern
um Güter, die von Tochterfirmen und Zweigwerken internationaler Konzerne dort in Lizenz 67
unter vergleichsweise günstigeren Produktionsbedingungen hergestellt werden. Diese Länder profitieren
von einer Strategie, die als regionale Trennung der Forschungs- von den Produktionsstätten
gekennzeichnet ist: Vielfach wird an kostengünstigen Standorten produziert, während die Forschungs-
und Entwicklungsarbeiten in den hoch entwickelten Volkswirtschaften verbleiben. Zu
diesen „mobilen“ forschungsintensiven Industrien zählen vor allem Elektrotechnik/Elektronik und
Büromaschinen/EDV, aber auch der Automobilbau und - hier jedoch wenig relevant - die Chemische
Industrie 68 .
- Zum anderen stellt sich das Phänomen „umschlagender Faktorintensitäten“ 69 im Handel mit weniger
entwickelten Volkswirtschaften, wenn der Technologiegehalt von Gütern innerhalb von ein
und derselben statistischen Warengruppe mit dem Entwicklungsstand der jeweiligen Volkswirtschaft
variiert: Produkte der gleichen Güterkategorie werden einerseits von hoch entwickelten
Volkswirtschaften unter hohem FuE-Einsatz produziert, sie stellen Prototypen und besonders leistungsfähige
und wertvolle Güter dar. Andererseits werden standardisierte Massengüter aus diesen
Produktgruppen, die schon am Ende des Produktlebenszyklus stehen, von weniger entwickelten
Volkswirtschaften angeboten. Streng genommen sind Analysen des Warenverkehrs mit for-
66 Hier: Tschechische Republik, Slowakische Republik, Ungarn, Polen, Slowenien.
67 Vgl. z. B. die unverändert extrem defizitären Bilanzen dieser Länder bei technologischen Dienstleistungen (OECD, 2001 oder 2006).
Korea und Irland gehören allerdings zu den Ländern, die im Verlauf der letzten Jahre im Hinblick auf FuE merklich aufgeholt haben.
Vgl. Legler, Krawczyk (2006).
68 Vgl. Klodt, Schmidt u. a. (1989).
69 Vgl. z. B. Hillman, Hirsch (1979).
46

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
schungsintensiven Erzeugnissen somit eigentlich nur für die Handelsbeziehungen zwischen hoch
entwickelten Volkswirtschaften zulässig. 70
Tab. 2.10:Stückwerte des Handels mit ausgewählten forschungsintensiven Gütern 2004
Deutschlands Einfuhr aus ...
Ausfuhr Deutschlands
nach China
CHN USA JPN - Einfuhr Deutschlands
SITC Gütergruppe - USA=100 -
aus China = 100 -
7521 Analog or hybrid data processing machines 65 100 229 76
7522 Dig. autom. data proces. machines, cent. proc. unit 66 100 129 112
7523 Digital proces. units with: storage, input, output 33 100 127 499
7526 Input or output units, whether or not with storage 32 100 58 216
7527 Storage units, with the rest of a system or not 26 100 74 633
7529 Data processing equipment, n.e.s. 33 100 53 331
75997 Parts, accessories of the machines of group 752 11 100 22 431
Insgesamt 18 100 26 325
76431 Transmission apparatus 9 100 91 1.023
76432 Transmission apparatus with reception apparatus 78 100 144 181
Insgesamt 73 100 134 182
77881 Magnetic or electro-magnetic devices & similar 62 100 139 306
77882 Electrical signalling, safety or traffic control 2 100 55 2.172
77883 Parts of the equipment of heading 77882 5 100 . 4.650
77884 Electric sound or visual signallimg apparatus 70 100 58 108
77885 Parts of the equipment of heading 77884 48 100 247 766
77886 Battery carbons & other carbon articles, for elect. 33 100 97 332
77889 Electrical parts of machinery or apparatus, n.e.s. 42 100 29 15
Insgesamt 229 100 341 37
76331 Record-players, coin- or disc-operated - 100 - -
76333 Other record players 13 100 113 -
76335 Turntables (record-desks) 45 100 107 -
76381 Video recording or reproducing apparatus 5 100 27 249
76382 Transcribing machines 170 100 59 .
76383 Other sound reproducing apparatus 26 100 94 416
76384 Sound recording apparatus 20 100 25 264
Insgesamt 12 100 52 273
*) jeweils unterschiedliche Angaben.
- nichts vorhanden. - . Geheimhalrung.
Quelle: OECD, ITCS - International Trade By Commodity Statistics, Rev. 3 (versch. Jgge.). - Berechnungen des NIW.
Dies lässt sich exemplarisch an den Unit Values der Ex- und Importe von IuK-Produkten zwischen
Deutschland und China verdeutlichen (Tab. 2.10): Selten beträgt der Stückwert von aus China importierten
Hardwarekomponenten, elektronischen Bauteilen oder Unterhaltungselektronik mehr als 50 %
70 Dieser Ansicht schließt sich auch Matthes (2006) an.
47

des Stückwertes gleicher Importe aus den USA. Anders herum liegen die meisten Stückwerte deutscher
Exporte der gleichen Waren nach China um ein Vielfaches über den Import-Stückwerten. 71
Wie hat sich im Zeitablauf die Regionalstruktur des deutschen Spezialisierungsmusters bei forschungsintensiven
Waren entwickelt (vgl. Tab. 2.9)? Insgesamt hat sich gegenüber fast allen relevanten
Volkswirtschaften die relative Position forschungsintensiver Waren aus Deutschland in den 90er
Jahren verschlechtert. Das hat unterschiedliche Ausprägungen:
- Aus dem asiatischen Raum, vor allem aus China hat der Importdruck stark zugenommen, ohne dass
sich Deutschlands Position auf diesen Märkten verbessert hat. Das gleiche gilt für Mexiko. 72
- In den mittel-/osteuropäischen Reformstaaten, in den USA, Kanada, Korea sowie Neuseeland hat
Deutschland mit FuE-intensiven Gütern zwar besser Fuß fassen können; es überwog jedoch der
Importdruck. Speziell im Handel mit den mittel-/osteuropäischen Reformstaaten war er so stark,
dass die früheren deutschen Spezialisierungsvorteile bei forschungsintensiven Waren verloren gegangen
sind.
- Gegenüber Japan ist Deutschland bei forschungsintensiven Waren ins Minus gerutscht, weil deutsche
Anbieter dort mehr an Boden verloren haben als Japaner in Deutschland. Dabei verlief die
bilaterale Handelsdynamik bis 2003 vergleichsweise schwach - auch ein Reflex der in beiden Ländern
bis dato verhaltenen gesamtwirtschaftlichen Entwicklung. Ganz anders in 2004: Die Importe
aus Japan stiegen im Jahresverlauf um fast 25 %, die Exporte nach Japan immerhin um gut 15 %.
Hierin schlägt sich der sich in 2004 spürbar verstärkende Aufschwung in Japan nieder. 73
Im Handel mit forschungsintensiven Waren mit den großen europäischen Ländern verzeichnet
Deutschland ausschließlich gegenüber Italien hohe komparative Vorteile. Gegenüber Spanien ergibt
sich nur ein geringer positiver Wert und gegenüber Frankreich und Großbritannien fällt der RCA wie
auch gegenüber einzelnen kleineren EU-Staaten wie Österreich und Irland negativ aus - trotz der meist
recht hoch eingeschätzten Vorsprünge Deutschlands in der Technologieentwicklung und in der Qualifikation
der Erwerbsbevölkerung.
- Einerseits dürften im europäischen Wirtschaftsraum die intraindustriellen Formen der Arbeitsteilung
z. T. bereits so weit entwickelt sein, dass interindustrielle Unterschiede auf der Basis relativ
hoch aggregierter Daten kaum mehr sichtbar werden.
- Andererseits zeigt sich aber auch ein im Vergleich zu anderen Industrien nachlassendes Durchsetzungsvermögen
deutscher forschungsintensiver Industrien in Europa. Die Annahme verstärkten
intraindustriellen Handels ist damit eigentlich nur wenig vereinbar. Insofern lässt das Bild insgesamt
eher auf einen Verlust an interindustrieller Spezialisierung im forschungsintensiven Sektor
schließen.
In dieses Bild passt auch die folgende Beobachtung 74 : Innerhalb der Europäischen Union ist
Deutschland zwar der größte Technologielieferant. Dies belegen Spezialisierungsvorteile (RCA=10)
und die hohen Anteile von Waren deutschen Ursprungs an den Weltexporten in die Mitgliedsländer
der EU (RWA=16). Der Anteil deutscher Exporte am Handel innerhalb der EU ist jedoch stark zu-
71
Vgl. dazu Krawczyk, Frietsch, Schumacher u. a. (2006).
72
Umso wichtiger ist es, dass diese Gruppe der aufholenden Schwellenländer regelmäßig in der Analyse Berücksichtigung findet. Vgl.
Krawczyk, Frietsch, Schumacher u. a. (2006).
73
Mit einem realen BIP-Wachstum von 2,7 % wurde in 2004 die höchste Quote seit 1996 erreicht.
74 Vgl. Schumacher, Legler, Gehrke (2003).
48

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
rückgegangen 75 , die komparativen Vorteile geschrumpft. Dabei dürfte auch die verstärkte Integration
der neuen Mitgliedsländer eine Rolle gespielt haben, die sich auf dem Weltmarkt deutlich besser in
Szene setzen konnten, Schweden und Finnland bereits seit Beginn der zweiten Hälfte der 90er Jahre,
Österreich etwas später. Gerade im Falle der nordischen Länder ergibt sich eine parallele Entwicklung
zu der relativ starken Ausweitung ihrer FuE-Tätigkeit in forschungsintensiven Industrien. Grundvoraussetzung
dafür ist jedoch die Verfügbarkeit von entsprechend ausgebildeten Arbeitskräften. Die
FuE-Intensivierung hat sich ausgezahlt: Man sieht dies in längerfristiger Sicht an den patentgeschützten
Erfindungen und am Export, auch wenn die IuK-Krise besonders in Schweden in den letzten Jahren
merkliche Bremsspuren hinterlassen hat 76 .
Die mit der europäischen Integration verbundene intensive Einbindung der deutschen forschungsintensiven
Industrien in den „intraindustriellen“ Warenaustausch beruht vor allem auf ihrer Fähigkeit,
sich elastisch an Nachfragewünsche und Strukturveränderungen im europäischen Wirtschaftsraum anzupassen.
Dies dürfte ihnen weiterhin ein hohes Ausfuhrvolumen garantieren - allerdings bei steigenden
Importquoten und tendenziell abnehmendem Beitrag zum Außenhandelssaldo. Eine hohe Einbindung
in stark an den Präferenzen der Wirtschaftseinheiten orientierten intraindustriellen Handel mindert
den Anpassungsdruck von Industrien erheblich. Diese Entwicklung bedeutet jedoch nicht, dass
keine Spezialisierungsvorteile mehr bestehen. Schon gar nicht bedeutet es, dass auf eine intensive
Nutzung des Innovationspotenzials verzichtet werden kann. Denn eine wichtige Erklärung für die
Ausweitung des intraindustriellen Handels ist gerade der wechselseitige Austausch hochwertiger
Technologien.
Die starke Ausrichtung deutscher Unternehmen auf den westeuropäischen Markt begrenzt allerdings
langfristig das Wachstumspotenzial. Denn auf dem US-amerikanischen Markt und nicht nur mittelund
langfristig, sondern insbesondere in den stark gewachsenen ost- und südostasiatischen Aufhol-
Ländern ist Deutschland mit FuE-intensiven Waren bisher eher gering vertreten (Tab. 2.9). Auch
künftig sind dort die größten Wachstumspotenziale zu erwarten. Zwar hat Deutschland in den Krisenjahren
Ende der 90er Jahre „dank“ der sowieso schon geringen Repräsentanz in Asien nicht so viel
verlieren können wie bspw. Japan. Auf der anderen Seite hätte eine engere Bindung an diese Region
die wirtschaftliche Dynamik gegen Ende der 90er Jahre und im neuen Jahrtausend noch einmal forcieren
können. So partizipierten vornehmlich die USA und Japan von der „Wiedereingliederung“ der asiatischen
Staaten in die Weltwirtschaft.
Weiterhin hat die Asienkrise schlagartig deutlich gemacht, dass eine breite regionale Diversifizierung
der Absatzmärkte Sicherheit und Stabilität verleiht. In diesem Sinne ist die deutsche Position in
den mittel-/osteuropäischen Reformstaaten (MOE) als positiv einzuschätzen. Hier sind gut 30 % der
technologieintensiven Einfuhren deutscher Provenienz. Räumliche Nähe, kulturelle Gemeinsamkeiten
und die Neuauflage traditioneller Handelsbeziehungen haben stimulierend auf die Entwicklung des
Handels mit forschungsintensiven Gütern gewirkt. 77 Die Möglichkeiten der gewachsenen Arbeitsteilung
zeigen sich an durchweg hohen Konformitätswerten zwischen dem deutschen Exportangebot und
75
Vgl. Schumacher, Legler, Gehrke (2003).
76
Vgl. dazu Schumacher (2004), Legler, Gehrke (2006) und Frietsch (2006).
77 Vgl. Krawczyk, Frietsch, Schumacher (2002).
49

der Importnachfrage in den MOE (Tab. 2.11). 78 Allerdings haben sich die Angebotsstrukturen der
USA und Japans und die Importnachfrage der MOE ähnlich zueinander entwickelt. Deshalb wird es
Deutschland schwer fallen, dort die Position zu halten. Denn das Wachstum der Importnachfrage sieht
zwar immer noch deutsche Stärken wie Automobile und Chemie an der Spitze, erstreckt sich jedoch
immer mehr auf Güter der Spitzentechnik (IuK, Nachrichtentechnik). Zudem nimmt die Importkonkurrenz
von Importen aus den MOE-Ländern auf dem deutschen Markt permanent zu, auch wenn ein
nicht unerheblicher Teil des Importwachstums auf konzerninterne Lieferungen von Vor- und Zwischenprodukten
aus diesen Ländern zur Weiterverarbeitung in Deutschland zurückgeht (z B. Fahrzeugteile).
Tab. 2.11:Konformität* der Exportstrukturen Deutschlands, der USA und Japans mit der Importnachfrage
ausgewählter mittel- und osteuropäischer Länder bei verarbeiteten Industriewaren 1994, 2000
und 2004
... mit der GER
Vergleich der Exportstruktur von ...
USA JPN
Importstruktur von ... 1994 2000 2004 1994 2000 2004 1994 2000 2004
CZE 0,88 0,89 0,91 0,82 0,90 0,90 0,80 0,89 0,89
HUN 0,90 0,85 0,84 0,84 0,94 0,91 0,82 0,92 0,87
POL 0,82 0,92 0,95 0,75 0,84 0,87 0,70 0,84 0,88
SVK 0,65 0,97 0,97 0,69 0,83 0,85 0,64 0,90 0,93
SVN 0,51 0,60 0,97 0,61 0,61 0,84 0,47 0,55 0,90
RUS 0,59 0,63 0,91 0,73 0,69 0,86 0,65 0,66 0,88
*) Präferenzstrukturtest: Werte entsprechen dem Cosinus des Winkels zwischen den Export- und Importvektoren.
Quelle: OECD, ITCS - International Trade By Commodity Statistics, Rev. 3, (versch. Jgge.). - Berechnungen des NIW.
2.4 Die Auslandsmarktorientierung von kleinen und mittleren Unternehmen und des Dienstleistungssektors
in Deutschland
Zwei Aspekte der außenwirtschaftlichen Verflechtung der deutschen Wirtschaft bleiben vielfach außer
Acht:
- In welchem Ausmaß sind Klein- und Mittelunternehmen (KMU) in die Außenhandelsdynamik der
letzten Jahre involviert und wie verhält sich die Auslandsmarktorientierung von Klein- und Mittelunternehmen
in den unterschiedlichen Technologieklassen?
- In der Regel werden die Gütermärkte beobachtet. Im Zuge der Globalisierung und einer zunehmenden
Interaktion von forschungsintensiven Gütern und wissensintensiven Dienstleistungen ist
es aber durchaus von Interesse, welche Exportleistungen der deutsche Dienstleistungssektor erbringt
und welche Rolle der wissensintensive Sektor dabei spielt.
Der Grund: Noch fehlt es an einer konsistenten Datenbasis, mit der die internationale Wettbewerbsposition
dieser Gruppen abgebildet werden kann. 79
- Im Zentrum des Interesses steht zum einen die Exportbeteiligung von Klein- und Mittelunternehmen
bzw. des Dienstleistungssektors, denn hieran kann abgelesen werden, in welcher Breite diese
78
Vgl. dazu Krawczyk, Frietsch, Schumacher u. a. (2006).
79
Vgl. dazu auch Abschnitt 2.1. Zur Thematik „Dienstleistungshandel“ ist vom BMBF im Rahmen der Innovationsindikatorik für die Berichtsperiode
2006 eine Expertise in Auftrag gegeben worden. Vgl. Trabold (2006).
50

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
Bereiche in Deutschland am sich dynamisch entwickelnden internationalen Austausch von Waren
und Dienstleistungen partizipieren konnten.
- Zum anderen schließt sich dann die Frage nach der Intensität der Außenhandelsverflechtungen von
KMU und Dienstleistungsunternehmen an: Welchen Anteil der gesamten wirtschaftlichen Aktivitäten
dieser Unternehmen macht der Außenhandel aus (Auslandsumsatzanteil)?
Um diese Fragen für Deutschland zu beantworten, muss auf eine Datenbasis zurückgegriffen werden,
die zum einen den Außenhandel von Unternehmen nach Größenklassen differenziert sowie zum anderen
auch Außenhandelsaktivitäten der Wirtschaftszweige im Dienstleistungssektor erfasst. Beides ist
ansatzweise mit der Umsatzsteuerstatistik zu möglich. Über einen „Trick“ lassen sich Analysen zum
Exportvolumen der Unternehmen aus den Umsatzsteueranmeldungen herleiten: Die Unternehmen
melden dem Finanzamt die „steuerfreien Lieferungen und Leistungen mit Vorsteuerabzug“ - was cum
grano salis nichts anderes als den Auslandsumsatz meint. Die Umsatzsteuerstatistik erfasst in den
bislang bis zum Jahre 2004 zur Verfügung stehenden Auswertungen alle Unternehmen mit Sitz in
Deutschland, die mehr als 17.500 € 80 steuerpflichtige Umsätze aufweisen. Sie umschließt bis auf einige
umsatzsteuerfreie Lieferungen und Leistungen (z. B. Dienstleistungen der Gesundheitsversorgung
und z. T. Leistungen von Versicherungsmaklern) die Umsätze aller Wirtschaftsbereiche und bietet
somit ein vollständiges Bild der Wirtschaft. Gleichzeitig ist es möglich, die Unternehmen nach Umsatzgrößenklassen
zu differenzieren.
Diesen Zahlen kann vom Meldeverhalten der Unternehmen her betrachtet grundsätzlich hohe Vertrauenswürdigkeit
geschenkt werden. Denn wegen der Vorsteuerabzugsfähigkeit ist es im ureigensten
Interesse der Unternehmen, den steuerbefreiten Auslandsumsatz anzumelden. Problematisch ist eher
die sektorale Zuordnung der Unternehmen insbesondere bei aus steuerlichen Erwägungen heraus vorgenommenen
Verschachtelungen, Holdingbildungen usw. Prinzipiell wird die in den Finanzämtern erfolgte
Zuordnung von den Statistikern übernommen und nur in begründeten, aus der Sicht der Wirtschaftsstatistik
zu offensichtlichen Fehlurteilen führenden Ausnahmen korrigiert. Über das Importvolumen
können aus dieser Quelle jedoch nur unvollständige Angaben gemacht werden, nämlich nur
über die innergemeinschaftlichen (EU-)Bezüge.
Der Bezug auf eine deutsche amtliche Statistik, deren Gehalt durch die deutsche Steuergesetzgebung
determiniert ist, bedeutet aber auch, dass der bisher erhobene Anspruch auf internationale Vergleichbarkeit
in diesem Falle nicht gehalten werden kann. Auch kann die Regionalstruktur der Exporte nicht
nachvollzogen werden. 81 International vergleichbare Statistiken zum Außenhandel von Klein- und
Mittelunternehmen und Dienstleistungen 82 mit Angaben von Ziel- und Quellländern des Außenhandels
bleiben ein Manko.
80
Bzw. 32.500 DM bis zum Jahr 2001 und 16.620 € im Jahr 2002.
81
Allenfalls wäre eine Differenzierung zwischen Auslandsumsatz in die EU und in die übrige Welt möglich. Dies bringt angesichts der
allseits offenen Grenzen nicht mehr viel an zusätzlichen Erkenntnissen. Zudem sind intertemporale Zeitvergleiche problematisch (bis
2003: EU15, 2004 bis 2006: EU25).
82
Die einzige fast in allen Ländern verfügbare Datenquelle für den internationalen Handel mit Dienstleistungen ist die Zahlungsbilanz, die
vom Internationalen Währungsfonds oder anderen internationalen Institutionen (OECD, Eurostat) publiziert wird. Sie weist allerdings
vielerlei Schwachpunkte auf wie abweichende Definitionen und Abgrenzungen von Dienstleistungen zwischen einzelnen Ländern und
Institutionen, die Vermischung von Waren und Dienstleistungen bei einzelnen Positionen, die Nicht-Ausweisung „inkorporierter“
Dienstleistungen sowie die ausschließliche Berücksichtigung grenzüberschreitenden Handels, der z. B. für Deutschland vom Volumen
her niedriger ausfällt (knapp 100 Mrd. Euro in 2000) als die inkorporierten Exporte (knapp 140 Mrd. Euro), die im Rahmen des Güterhandels
erfasst werden. Vgl. Stahlecker, Kulicke, Jung (2006).
51

2.4.1 Exportbeteiligung und -intensität von deutschen Klein- und Mittelunternehmen in forschungsintensiven
Industrien
Angesichts der sich schnell und im großen Umfang verändernden Ausfuhrdaten und der dabei deutlichen
regionalen Verschiebung der weltwirtschaftlichen Wachstumsschwerpunkte vom „alten“ Europa
in die Regionen Mittel- und Osteuropas, Ost- und Südostasiens sowie Nordamerikas stellt sich die
Frage, inwieweit Klein- und Mittelunternehmen an dieser Entwicklung teilhaben können. Denn die
weltweit bevorzugten Absatzgebiete sind damit in weitere Ferne gerückt; KMU agieren aber häufig eher
kleinräumig und national. Allerdings ermöglicht die zunehmende Integration Europas und der
Beitritt von mittel-, ost- und südosteuropäischen Ländern in die EU einen erleichterten Zugang auf
diese „emerging markets“, bedeutet aber auch gleichzeitig, dass die Importkonkurrenz besonders bei
beschäftigungsintensiven Produkten größer geworden ist. 83
Bei der Frage nach den außenwirtschaftlichen Aktivitäten deutscher Klein- und Mittelunternehmen
sind nicht nur aktuelle Befunde zu Exportbeteiligung und Exportvolumen von Interesse. Darüber hinaus
geht es auch um die zeitliche Entwicklung und - in der hier relevanten Fragestellung - um Unterschiede
zwischen Technologieklassen. Denn insbesondere im neuen Jahrtausend sind die wesentlichen
Wachstumsimpulse der deutschen Wirtschaft aus dem Auslandsgeschäft und weniger aus der
Binnennachfrage gekommen (Abschnitt 2.2. und 3.1).
- Kleine (bis unter 10 Mio. € Jahresumsatz) und mittlere Unternehmen (bis unter 50 Mio. € Jahresumsatz)
waren im Jahr 2004 zu gut 15 % an den Auslandsumsätzen von knapp 518 Mrd. € der
steuerpflichtigen Unternehmen des Verarbeitenden Gewerbes in Deutschland beteiligt.
- Der Anteil der Klein- und Mittelunternehmen am Auslandsumsatz der forschungsintensiven Industrie
ist mit 10,3 % sehr viel geringer als innerhalb der nicht FuE-intensiven Branchen (26 %).
Dabei ergeben sich nur geringe Unterschiede zwischen Gehobener Gebrauchstechnologie (10 %)
und Spitzentechnologie (gut 11 %). 84
- Der forschungsintensive Sektor insgesamt hat einen Anteil von gut zwei Dritteln der Auslandsumsätze
aller Unternehmen im Verarbeitenden Gewerbe. Bei Klein- und Mittelunternehmen sind es
lediglich 45 %; davon entfallen 34 % auf Unternehmen aus dem Bereich Gehobene Gebrauchstechnologie
und 11½ % auf Spitzentechnologieunternehmen.
Die Gewichte von Größen- und Technologieklassen bei den Exporten sagen jedoch noch nichts über
den Grad der internationalen Verflechtung aus. Hierfür wird die Exportbeteiligung, sprich der Anteil
exportierender an allen Unternehmen, herangezogen. Gut 28 % aller Unternehmen im Verarbeitenden
Gewerbe erzielen Umsätze im Ausland. Im forschungsintensiven Sektor sind mit gut 40 % sehr viel
mehr Unternehmen auf Auslandsmärkten aktiv als im nicht forschungsintensiven Sektor mit rund einem
Viertel (vgl. Tab. 2.12).
83 Zwar ist die EU-Erweiterung um 10 Länder erst im Jahr 2004 und damit im hier letzt vorliegenden Jahr vollzogen worden. Durch die
sehr viel früher abgeschlossenen Assoziationsverträge der Beitrittskandidaten mit der EU und der damit verbundenen schrittweisen Annäherung
bzw. Angleichung an die in der EU geltenden Regularien gilt diese Argumentation aber auch schon für die Zeit vor dem eigentlichen
Beitritt (vgl. Gehrke, Krawczyk, Legler, 2003).
84 Unterschiede zu den im Vorjahresbericht beschriebenen Indikatoren sind auf die Umstellung auf die neue Liste zurückzuführen. Ältere
Daten wurden entsprechend zurück gerechnet. Die Umstellung auf die neue Liste (Legler, Frietsch, 2006) hat eine generelle Ausweitung
des FuE-intensiven Sektors in Deutschland zur Folge, wobei sich die Relationen (nicht nur bezogen auf den Auslandsumsatz) zugunsten
von Spitzentechnikindustrien verschoben haben.
52

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
Tab. 2.12: Exportbeteiligung* nach Unternehmensgrößenklassen und Technologieklassen im Verarbeitenden
Gewerbe 1998 bis 2004
- in % -
Größenklassen der Lieferungen und Leistungen
von … bis unter … EUR 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Verarbeitendes Gewerbe
bis < 5 Mio. 19,7 20,1 20,6 20,9 21,7 22,3 23,2
5 Mio. bis < 10 Mio.
10 Mio. bis < 25 Mio.
80,4 80,2
77,5
85,6
78,1
85,2
78,8
86,2
79,3
87,3
80,9
87,8
25 Mio. bis < 50 Mio. 91,2 90,9 91,0 91,6 91,1 91,2 92,4
50 Mio. bis < 100 Mio. 93,2 93,2 93,5 93,3 93,1
100 Mio. bis < 250 Mio. 95,2 94,5 94,7 95,4 94,5 95,7 95,5
250 Mio. und mehr 96,3 97,1 97,4 96,9 97,7
Insgesamt 24,2 24,7 25,5 25,9 26,5 27,3 28,3
Forschungsintensive Industrien insg.
bis < 5 Mio. 31,2 31,1 31,4 31,7 32,5 33,1 33,6
5 Mio. bis < 10 Mio.
10 Mio. bis < 25 Mio.
90,3 90,5
87,8
93,1
88,4
92,3
88,6
92,6
88,2
93,2
88,9
93,0
25 Mio. bis < 50 Mio. 96,1 95,1 94,4 94,9 94,2 93,3 94,9
50 Mio. bis < 100 Mio. 96,7 95,1 96,1 96,2 94,0
100 Mio. bis < 250 Mio. 97,6 96,8 96,8 96,7 95,7 97,4 96,4
250 Mio. und mehr 97,8 98,3 98,2 97,2 98,0
Insgesamt 37,4 37,3 38,0 38,4 39,0 39,7 40,5
Spitzentechnologie
bis < 5 Mio. 23,7 23,6 23,6 23,7 24,6 25,1 25,3
5 Mio. bis < 10 Mio.
10 Mio. bis < 25 Mio.
88,9 87,9
85,8
91,4
85,1
90,1
86,0
89,9
84,3
91,3
86,1
91,5
25 Mio. bis < 50 Mio. 93,1 90,9 89,9 90,8 92,3 91,4 93,0
50 Mio. bis < 100 Mio. 95,2 93,4 95,3 95,1 93,9
100 Mio. bis < 250 Mio. 96,8 95,7 96,6 94,7 90,8 95,5 92,3
250 Mio. und mehr 95,8 95,5 95,8 91,9 93,8
Insgesamt 27,9 27,8 28,2 28,4 29,3 29,8 30,2
gehobene Gebrauchstechnologie
bis < 5 Mio. 37,1 37,0 37,7 38,2 39,0 39,7 40,6
5 Mio. bis < 10 Mio.
10 Mio. bis < 25 Mio.
90,7 91,4
88,5
93,7
89,7
93,1
89,6
93,5
89,7
93,9
90,1
93,5
25 Mio. bis < 50 Mio. 97,0 96,5 96,2 96,4 94,9 94,0 95,6
50 Mio. bis < 100 Mio. 97,3 95,8 96,5 96,7 94,0
100 Mio. bis < 250 Mio. 97,9 97,2 96,9 97,6 97,7 98,2 98,0
250 Mio. und mehr 98,5 99,1 99,0 99,1 99,6
Insgesamt 44,2 44,3 45,3 45,9 46,5 47,4 48,4
Nicht-Forschungsintensive Industrien insg.
bis < 5 Mio. 16,8 17,3 17,7 18,1 18,7 19,4 20,3
5 Mio. bis < 10 Mio.
10 Mio. bis < 25 Mio.
76,5 76,1
73,3
82,6
73,8
82,1
74,5
83,3
75,4
84,6
77,2
85,3
25 Mio. bis < 50 Mio. 88,9 88,9 89,3 89,9 89,6 90,2 91,1
50 Mio. bis < 100 Mio. 91,5 92,2 92,1 91,6 92,7
100 Mio. bis < 250 Mio. 93,9 93,2 93,5 94,7 93,9 94,6 94,9
250 Mio. und mehr 95,1 96,2 96,7 96,7 97,4
Insgesamt 20,7 21,3 22,0 22,4 22,9 23,7 24,7
*) Anteil exportierender Unternehmen an allen Unternehmen.
Quelle: Statistisches Bundesamt, unveröffentlichte Angaben. - Berechnungen und Schätzungen des NIW.
53

Die Differenz würde sogar noch größer, wenn man den Wirtschaftszweig 33.1 (Herstellung von medizinischen
Geräten und orthopädischen Vorrichtungen) aus forschungsintensiven Industrien herausrechnet:
dort handelt es sich bei einem beachtlichen Teil der Kleinstunternehmen um lokal ausgerichtete
orthopädische Werkstätten und zahntechnische Labore, die hauptsächlich handwerkliche Tätigkeiten
verrichten und kaum überregional geschweige denn international ausgerichtet sind. 85 In diesem
Fall erhöht sich die Exportbeteiligung im forschungsintensiven Sektor um gut 6 Prozentpunkte
auf fast 47 %, in der Spitzentechnologie, zu der WZ 33.1 zählt, sogar um 13 Prozentpunkte von 30 auf
43 % (vgl. Tab. A 2.8).
Die Verteilung der Exportbeteiligung nach Unternehmensgrößenklassen unterscheidet sich in den verschiedenen
Technologiebereichen kaum, lediglich im Niveau sind Unterschiede festzustellen:
- Demnach exportiert im forschungsintensiven Sektor jedes dritte Kleinunternehmen bis unter
5 Mio. € Jahresumsatz, ohne Berücksichtigung von WZ 33.1 (s.o.) sind es sogar fast 40 %. In der
Spitzentechnologie liegt die Exportbeteiligung bei diesen Kleinstunternehmen bei 25 % bzw. ohne
WZ 33.1 bei 36½ % 86 und damit nur noch wenig unter derjenigen bei Gehobenen Gebrauchstechnologien
(rund 40½ %). Im nicht forschungsintensiven Sektor exportiert demgegenüber nur jedes
fünfte Unternehmen mit bis zu 5 Mio. € Jahresumsatz. Diese Größenklasse scheint eine gewisse
Schwelle für Exportaktivitäten zu sein - vermutlich handelt es sich bei einem beachtlichen Teil um
junge Unternehmen, die sich zunächst noch auf dem Inlandsmarkt positionieren müssen bevor sie
neue Märkte erschließen.
- Denn gleich in der nächsten Größenklasse bis unter 10 Mio. € Jahresumsatz schnellt die Beteiligungsquote
in allen Technologiebereichen in die Höhe, nämlich auf fast 90 % im forschungsintensiven
und 77 % im nicht forschungsintensiven Sektor (Abb. 2.3). Zwischen Spitzentechnologie
und Gehobener Gebrauchstechnologie sind nur leichte Abweichungen zu verzeichnen, die unter
Herausrechnung von 33.1 kaum noch ins Gewicht fallen (Tab. A 2.8).
Schon kleine Unternehmen der Spitzentechnologie sind also häufiger in den internationalen Warenaustausch
integriert als weniger technologieintensive Wirtschaftszweige.
Angesichts der schon hohen Beteiligungsquoten bei mittleren und großen Unternehmen aus FuEintensiven
Industrien von 90 % und mehr sind im Zeitverlauf nur dort größere Veränderungen zu beobachten,
wo am meisten Ausschöpfungspotenzial zur Verfügung steht. Veränderungen in höheren
Größenklassen sind demgegenüber de facto kaum interpretationswürdig, da sie im Wesentlichen auf
niedrige Fallzahlen (im Spitzentechnologiesektor), „Größenklassenhopping“ und Bereichswechsel zurückzuführen
sein dürften.
Infolgedessen ist der Anstieg der Exportbeteiligung in forschungsintensiven Industrien um 2,5 Prozentpunkte
von 2000 bis 2004 vorwiegend darauf zurückzuführen, dass zunehmend mehr Kleinunternehmen
den Schritt ins Ausland gewagt haben bzw. internationalisierte Kleinunternehmen vor dem
85 WZ 33.1 besteht aus 4 Untergruppen, wovon die ersten beiden (Herstellung von elektromedizinischen Geräten sowie Herstellung von
medizintechnischen Geräten) aufgrund ihrer hohen FuE-Aktivitäten für die Einstufung des „Dreistellers“ in die Gruppe forschungsintensiver
Waren, Teilbereich Spitzentechnik, verantwortlich sind. Die beiden anderen Untergruppen (Herstellung von orthopädischen Erzeugnissen,
Zahntechnische Laboratorien), die immerhin rund die Hälfte aller Beschäftigten des Dreistellers ausmachen, sind demgegenüber
für sich genommen kaum forschungsintensiv (der Anteil der Naturwissenschaftler und Ingenieure unter den Beschäftigten liegt
jeweils bei unter einem halben Prozent) und verfügen über einen sehr hohen Handwerksanteil, der im Hinblick auf die Auslandsmarktaktivitäten
stark ins Gewicht fällt.
86 Gerade in dieser Größenklasse schlägt der hohe Handwerksanteil in Teilsektoren von 33.1 besonders zu Buche.
54

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
Hintergrund der anhaltenden Binnenmarktschwäche in Deutschland bessere Überlebenschancen hatten.
So ist z. B. seit 2000 die Zahl forschungsintensiver Kleinunternehmen um rund 1 % geschrumpft,
während die Zahl exportierender Unternehmen aus dieser Größenklasse um 6 % zugelegt hat. Bei
Kleinstunternehmen der Spitzentechnologie ist die Exportbeteiligung „ohne 33.1“ mit fast 4 Prozentpunkten
zwischen 2000 und 2004 sogar am stärksten gewachsen.
Im nicht forschungsintensiven Bereich stieg die Beteiligungsquote in ähnlichem Umfang wie im forschungsintensiven
Sektor. Absolut hat hier insbesondere die Zahl der exportierenden Großunternehmen
(mit 50 Mio. € und mehr Jahresumsatz) zugenommen. Steigende Beteiligungsquoten in den Größenklassen
darunter sind dadurch bedingt, dass die Zahl nicht-exportierender Unternehmen noch stärker
geschrumpft ist als die der exportierenden.
Abb. 2.3: Exportbeteiligung nach Umsatzgröße in den Technologieklassen 2004
Exportbeteiligung in %
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
gehobene Gebrauchstechnologie
Spitzentechnologie
Nicht-Forschungsintensive Industrien
0
~~~~~~~~~~
0 20 40 60 80 100 120 140 160 1.000 180 2.000
Umsatz je Betrieb in Mio. €
Quelle: Statistisches Bundesamt, unveröffentlichte Angaben. - Berechnungen und Schätzungen des NIW.
Eine weiter zurückreichende Beobachtung der Entwicklung ist auf Grund der Währungsumstellung
und der damit verbundenen Anpassung der Umsatzgrößenklassen von DM auf € nur in einer veränderten
Aggregation der Größenklassen möglich. Letztendlich bestätigt sich auch dabei der zuvor beschriebene
Trend: seit 1998 ist in forschungsintensiven Industrien vorwiegend die Exportbeteiligung
von Kleinunternehmen gewachsen, weil hier noch beachtliches Ausschöpfungspotenzial vorhanden
ist. In mittleren und Großunternehmen mit Quoten von reichlich über 90 % sind kaum noch Steigerungen
möglich. Im nicht forschungsintensiven Sektor besteht darüber hinaus höchstens noch gewisses
Ausschöpfungspotenzial im unteren mittleren Segment (10 bis unter 25 Mio. €) (Abb. 2.3).
Die Exportbeteiligung allein sagt nichts über die Intensität und Bedeutung des Auslandsgeschäfts für
die jeweiligen Unternehmen aus. Hierfür werden die dabei erzielten Umsätze (Exportquoten) heran-
55

gezogen. Im Durchschnitt des Verarbeitenden Gewerbes wurden im Jahr 2004 rund ein Drittel der
Umsätze im Ausland erwirtschaftet (Tab. 2.13). 87
- Die Exportquote in forschungsintensiven Industrien ist mit gut 46 % (bzw. rund 46½ % unter Herausrechnung
von WZ 33.1 88 ) mehr als doppelt so hoch wie im nicht forschungsintensiven Sektor
(gut 21 %). Diese Differenz fällt deutlich höher aus als bei der Beteiligungsquote, d. h. für exportierende
Unternehmen aus forschungsintensiven Industrien trägt das Auslandsgeschäft in stärkerem
Umfang zum Unternehmenserfolg bei als bei Exporteuren aus nicht forschungsintensiven Industrien.
- Analog zur Exportbeteiligung ist der Auslandsumsatzanteil in der Gehobenen Gebrauchstechnologie
mit 47½ % am höchsten. In der Spitzentechnologie liegt die Exportquote bei gut 42 % bzw.
„WZ 33.1-bereinigt“ bei 43½ %. Auf Grundlage der „bereinigten Variante“ fallen demnach beide
Indikatorenwerte in der Gehobenen Gebrauchstechnologie 4 bis 5 Prozentpunkte höher aus als in
der Spitzentechnologie.
- Dies ist darauf zurückzuführen, dass exportierende Spitzentechnikunternehmen im Schnitt deutlich
kleiner sind als Unternehmen aus der Gehobenen Gebrauchstechnologie. Während es sich in der
Spitzentechnologie bei über 77 % der Exporteure um Kleinstunternehmen (bis unter 5 Mio. € Umsatz)
handelt, liegt der entsprechende Anteil in der Gehobenen Gebrauchstechnologie bei rund
71 %; 47 % der Spitzentechnologieexporteure erwirtschaften sogar nur weniger als 1 Mio. € Umsatz
im Jahr, in der Gehobenen Gebrauchstechnologie liegt diese Quote lediglich bei gut 38 %.
- Bei der Exportquote ist die Schwelle zwischen Kleinunternehmen einerseits und Mittel- und Großunternehmen
andererseits nicht so ausgeprägt wie bei der Exportbeteiligung. Im mittleren und oberen
Segment steigt sie relativ kontinuierlich mit der Unternehmensgröße an (vgl. Tab. 2.13). Die
Exportquoten in der Spitzentechnologie liegen dabei stets unterhalb denjenigen in der Gehobenen
Gebrauchstechnologie (Abb. 2.4). Rechnet man WZ 33.1 heraus, gehen diese Differenzen bei
Kleinunternehmen verloren: Sowohl in der Spitzentechnologie als auch in der Gehobenen
Gebrauchstechnologie liegt die Exportquote dann bei rund 15 %.
In der nicht forschungsintensiven Industrie sind die Exportquoten durchweg um mindestens ein Drittel,
bei kleinen und sehr großen Unternehmen um über die Hälfte niedriger als im forschungsintensiven
Sektor. Zudem scheint sich eine weitere Schwelle aufzutun: zwar ist das Verlaufsmuster von der
kleinsten zur zweitgrößten Klasse ähnlich wie im forschungsintensiven Sektor. In Größtunternehmen
mit mindestens 250 Mio. € Jahresumsatz fällt die Exportquote mit knapp 23 % jedoch wieder deutlich
auf das Niveau mittelgroßer nicht forschungsintensiver Unternehmen zurück.
Alle Technologiebereiche haben ihre Exportquote gegenüber 1998 deutlich gesteigert. Die höchste
Dynamik war dabei in der Spitzentechnologie mit Zuwächsen von 7 bis 8 Prozentpunkten zu verzeichnen,
in der Gehobenen Gebrauchstechnologie stieg der Anteil des Auslandsumsatzes um 5 Prozentpunkte.
Während die nicht forschungsintensive Industrie jedoch über alle Größenklassen annähernd
kontinuierlich - mit einer leichten Stagnationsphase 2002/2003 - zulegen konnte, zeigt sich im
forschungsintensiven Sektor ein differenzierteres Bild. Je größer und je forschungsintensiver die Unternehmen,
umso unsteter ist in einigen Größenklassen die Entwicklung der Exportquote:
87
Diese Exportquoten unterscheiden sich von denen in Abschnitt 2.2, da sie auf unterschiedlichen Statistiken basieren und somit unterschiedlichen
Erfassungsbedingungen unterliegen.
88
Bezogen auf den Auslandsumsatz, der zum weit überwiegenden Teil von mittleren und vor allem größeren Unternehmen erzielt wird,
fällt die besondere Struktur des kleinbetrieblichen Segments von 33.1 sehr viel weniger ins Gewicht als bei der Exportbeteiligung.
56

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
Tab. 2.13: Exportquote* nach Unternehmensgrößenklassen und Technologieklassen im Verarbeitenden
Gewerbe 1998 bis 2004
- in % -
Größenklassen der Lieferungen und Leistungen
von … bis unter … EUR 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Verarbeitendes Gewerbe
bis < 5 Mio. 6,1 6,3 6,6 6,8 7,5 7,8 8,1
5 Mio. bis < 10 Mio.
10 Mio. bis < 25 Mio.
17,3 17,6
15,2
20,3
16,0
21,2
17,0
22,5
17,2
23,4
18,1
23,7
25 Mio. bis < 50 Mio. 24,0 24,7 25,9 26,9 28,2 28,2 30,1
50 Mio. bis < 100 Mio. 28,4 29,5 31,2 30,5 31,9
100 Mio. bis < 250 Mio. 33,8 34,3 31,9 31,7 33,9 33,6 35,1
250 Mio. und mehr 38,1 40,0 39,8 40,5 40,3
Insgesamt 28,0 28,6 30,5 31,9 32,5 33,1 33,5
Forschungsintensive Industrien insg.
bis < 5 Mio. 11,1 11,3 11,8 11,9 12,9 13,2 13,5
5 Mio. bis < 10 Mio.
10 Mio. bis < 25 Mio.
26,7 27,1
23,6
30,3
24,7
31,1
25,8
32,3
26,0
32,6
26,9
32,9
25 Mio. bis < 50 Mio. 34,6 34,5 35,7 36,3 37,8 37,6 39,7
50 Mio. bis < 100 Mio. 40,1 39,6 40,5 40,0 40,5
100 Mio. bis < 250 Mio. 44,9 45,3 42,1 41,8 43,7 43,6 44,8
250 Mio. und mehr 49,1 51,2 52,1 53,4 51,2
Insgesamt 41,1 41,6 44,0 45,6 46,5 47,6 46,2
Spitzentechnologie
bis < 5 Mio. 9,0 9,2 9,6 9,6 10,7 10,9 11,3
5 Mio. bis < 10 Mio.
10 Mio. bis < 25 Mio.
22,9 23,8
22,8
26,1
23,4
27,4
24,0
29,2
24,8
29,6
25,5
29,6
25 Mio. bis < 50 Mio. 29,0 28,4 29,2 27,1 31,5 30,0 32,7
50 Mio. bis < 100 Mio. 33,9 33,0 35,0 33,5 35,2
100 Mio. bis < 250 Mio. 41,0 38,4 39,2 37,2 36,7 39,6 38,1
250 Mio. und mehr 47,1 43,1 49,3 44,5 49,8
Insgesamt 34,5 33,0 38,9 35,6 40,0 37,1 42,2
gehobene Gebrauchstechnologie
bis < 5 Mio. 12,3 12,5 13,2 13,2 14,3 14,6 14,9
5 Mio. bis < 10 Mio.
10 Mio. bis < 25 Mio.
28,0 28,3
23,9
31,8
25,2
32,4
26,5
33,5
26,4
33,7
27,4
34,1
25 Mio. bis < 50 Mio. 36,4 36,6 38,3 39,8 40,3 40,5 42,3
50 Mio. bis < 100 Mio. 42,5 42,3 42,9 42,8 42,9
100 Mio. bis < 250 Mio. 45,6 46,6 43,5 44,1 46,8 45,3 47,4
250 Mio. und mehr 49,5 52,7 52,6 55,0 51,7
Insgesamt 42,5 43,5 45,4 48,0 48,3 50,1 47,5
Nicht-Forschungsintensive Industrien insg.
bis < 5 Mio. 4,5 4,7 4,9 5,1 5,6 5,8 6,1
5 Mio. bis < 10 Mio.
10 Mio. bis < 25 Mio.
13,5 13,7
11,7
16,2
12,3
16,9
13,1
18,1
13,3
19,1
14,2
19,3
25 Mio. bis < 50 Mio. 19,1 20,1 21,2 22,3 23,6 23,5 25,0
50 Mio. bis < 100 Mio. 22,4 23,9 25,9 25,2 27,0
100 Mio. bis < 250 Mio. 20,3 20,3 25,7 25,9 27,9 27,5 29,0
250 Mio. und mehr 20,6 21,6 20,9 20,2 22,8
Insgesamt 16,6 16,8 18,2 19,1 19,6 19,4 21,2
*) Anteil des Auslandsumsatzes an den gesamten Lieferungen und Leistungen.
Quelle: Statistisches Bundesamt, unveröffentlichte Angaben. - Berechnungen und Schätzungen des NIW.
57

Abb. 2.4: Exportquoten nach Umsatzgröße in den Technologieklassen 2004
58
Exportquote in %
50
40
30
20
10
gehobene Gebrauchstechnologie
Spitzentechnologie
Nicht-Forschungsintensive Industrien
0
~~~~~~~~~~
0 20 40 60 80 100 120 140 160 1.000 180 2.000
Umsatz je Betrieb in Mio. €
Quelle: Statistisches Bundesamt, unveröffentlichte Angaben. - Berechnungen und Schätzungen des NIW.
- So konnten einzig die kleinen Unternehmen (bis unter 10 Mio. € Jahresumsatz) sowohl in der Gehobenen
Gebrauchstechnologie als auch in der Spitzentechnologie ihre Exportquote stetig verbessern.
- In der Spitzentechnologie ist geradezu eine Berg- und Talfahrt zu verzeichnen, die überwiegend
auf die Entwicklung bei den ganz großen Unternehmen zurückzuführen ist: Hier schlagen Differenzen
von zum Teil über 10 Mrd. € zwischen den Jahren gehörig zu Buche. In 2003 fiel der Auslandsumsatz
in dieser Gruppe mit nur gut 35,2 Mrd. € z. B. vergleichsweise niedrig aus, wesentliche
Ursache dafür, dass die Exportquote in der Spitzentechnologie in diesem Jahr niedriger lag
(37,1 %) als in 2000 (fast 39 %). Demgegenüber wurden von Größtunternehmen in 2004 fast
60,5 Mrd. € im Auslandsgeschäft erzielt, gut 70 % mehr als im Vorjahr. Hierbei ist allerdings zu
berücksichtigen, dass bei unsteter wirtschaftlicher Entwicklung jeweils mit Hinein- und Herauswachsen
in und aus einzelnen Größenklassen zu rechnen ist, was im kleineren Bereich der Spitzentechnologie
besonders stark zu Buche schlägt.
- In der Gehobenen Gebrauchstechnologie ist die Exportquote bis 2003 kontinuierlich bis auf gut
50 % gestiegen, im aktuell verfügbaren Jahr 2004 hingegen um 2½ Prozentpunkte gesunken. Auch
diese Entwicklung ist ausschließlich auf die Klasse der sehr großen Unternehmen zurückzuführen,
wo sich die Exportumsätze stärker rückläufig entwickelt haben als die Umsätze insgesamt. In allen
anderen Klassen ist der Internationalisierungsgrad weiter gewachsen bzw. (im mittleren Segment
der Unternehmen von 50 bis unter 100 Mio. € Umsatz) zumindest gleich geblieben.
Exportbeteiligung und -intensität der Klein- und Mittelunternehmen sind im forschungsintensiven
Sektor kontinuierlich gesteigert worden. Der sehr viel geringere Ausschöpfungsgrad lässt bei Klein-

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
unternehmen eher Steigerungen zu als bei mittleren oder großen Unternehmen. Bei den sehr viel intensiver
in den Außenhandel eingebundenen mittelgroßen und Großunternehmen schlagen konjunkturelle
Veränderungen und/oder Verschiebungen im Wechselkursgefüge bei den Exporten eher zu Buche
als bei Kleinunternehmen. Vor allem Klein- und Mittelunternehmen der Spitzentechnologie haben
sich schon eine gewisse Resistenz gegenüber außenwirtschaftlichen Einflüssen angeeignet: Sie bedienen
Märkte, die weniger konjunkturellen Einflüssen unterliegen bzw. besetzen Nischenmärkte, in denen
sie auf Grund ihres speziellen technologischen Wissens Alleinstellungsmerkmale aufweisen, die
Ihnen einen kontinuierlich wachsenden Auslandsabsatz ermöglichen. Die Teilnahme von Klein- und
Mittelunternehmen am Exportwachstum lässt sich mit der hier verwendeten Methode allerdings nicht
umfassend ermitteln, weil die Unternehmen in Wachstum und Strukturwandel auch in andere Größenklassen
hineinwachsen („regression fallacy“) bzw. ihr Bestand durch schrumpfende Unternehmen
„aufgefüllt“ wird. Somit ist bei kurzfristiger Betrachtung nur eine grobe Abschätzung der Dynamik
möglich. Immerhin deutet der KMU-Anteil von 17 % am gesamten Exportwachstum der deutschen
forschungsintensiven Industrie zwischen 2000 und 2004 darauf hin, dass Klein- und Mittelunternehmen
ihren Anteil am Export haben steigern können. Denn im Jahre 2000 lag ihr durchschnittlicher
Anteil am Auslandsumsatz forschungsintensiver Industrien bei unter 10 %.
Voraussetzung ist, dass Klein- und Mittelunternehmen ihre Wettbewerbsposition gegenüber konkurrierenden
Anbietern aus dem Ausland halten können. Dies wird bei forschungsintensiven Erzeugnissen
eher der Fall sein als in der übrigen Industrie. Zudem werden forschungsintensive Güter - ähnlich
wie Rohstoffe und Vorerzeugnisse - international besonders intensiv gehandelt. Der Exportvorsprung
von Klein- und Mittelunternehmen im forschungsintensiven Sektor gegenüber Anbietern aus der übrigen
Industrie ist also hauptsächlich auf die Gütermerkmale zurückzuführen: Kleine und junge Unternehmen
aus den „Technologiesektoren“ können sich leichter ein zweites Standbein auf dem Weltmarkt
erarbeiten als Unternehmen aus weniger forschungsintensiven Industrien. So gesehen fällt die
Expansion leichter. Andererseits sind die Exportschwellen für ganz kleine Unternehmen immer noch
sehr hoch - auch im forschungsintensiven Sektor.
2.4.2 Bedeutung des Exportgeschäfts für deutsche Dienstleistungsunternehmen
Der Dienstleistungssektor reiht sich mehr und mehr in den internationalen Wettbewerb ein. Der
Weltmarkt hat im Handel mit Dienstleistungen ein „zweites Standbein“ gefunden. Der Handel mit
„commercial services“ (Transport, Reisen und Verkehr sowie unternehmensbezogene Dienstleistungen),
ist im Verlauf der Jahre 1995 bis 2005 um fast 7,5 % p. a. und damit etwas dynamischer gewachsen
als der Güterhandel mit knapp 7 %. Er macht mittlerweile (2005) rund ein Fünftel des Gesamthandels
aus. 89
- Die Globalisierung hat einerseits vermehrt den Dienstleistungssektor erfasst. Vor allem von Finanz-
und Informationsdienstleistungen wird eine stürmische Internationalisierungswelle gemeldet.
- Die Globalisierung hat andererseits auch die Nachfrage nach Dienstleistungen (im Handel und
Verkehr, im Finanzwesen, in der Marktforschung, Unternehmensberatung und bei technischen
Dienstleistungen) kräftig angeheizt und auf diese Weise auch die Tertiarisierung der Wirtschaft
beschleunigt.
89 WTO (2005) und WTO (2006).
59

- Zudem kommt die Globalisierung bei Dienstleistungen deutlich schneller voran, denn noch stärker
als in der Industrie erschließen Unternehmen aus dem Bereich distributive und finanzielle Dienstleistungen
die ausländischen Märkte über Direktinvestitionen, vielfach komplementär zu Industriegüterexporten.
Überdurchschnittlich schnell ist insbesondere seit Beginn dieses Jahrzehnts der Austausch von unternehmensbezogenen
Dienstleistungen vorangekommen (mit 11 % p. a. zwischen 2000 und 2004 im
Vergleich zu gut 9 % im Waren- bzw. Dienstleistungsverkehr insgesamt 90 ). Dahinter verbergen sich
vor allem Kommunikations-, Ingenieur-, Bank- und Versicherungs-, EDV kulturelle u. ä. Dienstleistungen
sowie alle sonstigen Dienstleistungen im Zusammenhang mit geschäftlichen Beziehungen. Zudem
sind „technologische Dienstleistungen“ (Zahlungen für Patente, Lizenzen, FuE-Leistungen 91 )
hinzuzuzählen.
Insofern ist es von Interesse, welche Exportleistungen die einzelnen Sektoren in Deutschland erbringen
können, wie hoch die Exportbeteiligung der Unternehmen ist und welche Rolle dabei der wissensintensive
Sektor spielt. Im Folgenden wird ein möglicher Ansatz präsentiert, der zumindest die
„Binnensicht“ ein wenig erleuchten kann. Theoretisch sind dabei folgende Typen von Exporteuren zu
unterscheiden:
- Als ausgesprochen hoch gilt die Bedeutung von jenen Dienstleistungen, die komplementär zur Warenausfuhr
einen Teil der Leistungen von exportierenden Industrieunternehmen ausmachen („produktbegleitender
Dienstleistungsexport“). Sie sind Teil des Warenexports, damit auch Teil der
Qualitätsmerkmale von Industrieerzeugnissen und im Preis enthalten.
- Weiterhin ist der in den Warenexporten als Vorleistungen enthaltene Dienstleistungsanteil („indirekter
Export“) zu berücksichtigen. Auch dieser ist in die Exportgüterpreise einkalkuliert.
- Drittens gibt es originäre marktbezogene Exporte von Dienstleistungen, die von eigenständigen
Unternehmen angeboten werden.
Produktbegleitende und indirekte Exporte 92 werden in der folgenden Betrachtung außer Acht gelassen.
Vielmehr wird versucht, die originären marktbezogenen grenzüberschreitenden Dienstleistungen
zu erfassen, und zwar für den wissensintensiven Teil des Sektors.
Obwohl das Warenproduzierende Gewerbe 70 % der Ausfuhren verbucht, sind die Unterschiede zwischen
dem Dienstleistungssektor und der Industrie hinsichtlich der Exportbeteiligung (Anteil der exportierenden
Unternehmen) nicht übermäßig groß (Tab. 2.14): Fast 15 % der Unternehmen des Warenproduzierenden
Gewerbes erzielen zumindest einen Teil ihres Umsatzes im Ausland, im Dienstleistungssektor
sind es gut 10½ %. Vor Zehnjahresfrist (1994) fiel die Differenz zwischen beiden
Quoten mit lediglich zwei Prozentpunkten noch geringer aus (11,8 % zu 9,8 %). D. h. die Exportbeteiligung
im Dienstleistungsbereich ist weniger dynamisch gewachsen als im Warenproduzierenden
Gewerbe.
90 WTO (2005).
91 Vgl. Gehrke, Legler (2003).
92
Zu deren quantitativer und qualitativer Bedeutung (im Hinblick auf die Interaktion zwischen Industrie und Dienstleistungen) vgl. auch
die Ausführungen in Abschnitt 3.2.
60

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
Tab. 2.14: Exportbeteiligung und Exportquote in wissensintensiven Dienstleistungsbereichen in
Deutschland 1994 bis 2004 in %
Exportbeteiligung 1
WZ 2003 Wirtschaftsgliederung
Exportquote
1994 1997 2000 2002 2004 1994 1997 2000 2002 2004
Schwerpunkt Logistik 53,3 52,9 61,3 60,4 66,5 67,7 64,5 74,5 77,0 80,9
60.3 Transport in Rohrfernleitungen 17,3 18,9 18,7 16,1 14,5 4,2 6,6 22,1 18,4 14,4
61.1 See- und Küstenschifffahrt 65,7 68,1 78,5 77,3 82,4 71,4 70,8 83,2 81,5 87,1
62.2 Gelegenheitsflugverkehr . . 26,1 25,6 28,1 . . 61,7 87,0 86,7
62.3 Raumtransport . . 18,5 22,4 20,0 . . 31,0 30,9 29,5
Schwerpunkt Kommunikation 16,2 16,3 16,0 15,8 16,2 * 3,2 3,6 4,2 3,6
64.3 Fernmeldedienste 7,7 7,5 11,8 12,0 15,7 * 0,3 1,0 1,1 0,7
72.1 Hardwareberatung 9,4 8,1 9,1 8,8 10,1 3,2 3,5 3,3 3,4 5,7
72.2 Softwarehäuser 14,8 13,3 13,4 13,7 14,0 5,1 5,9 5,9 6,4 6,7
72.3 Datenverarbeitungsdienste 10,5 12,0 12,0 12,1 12,7 4,0 2,9 4,6 8,3 6,3
72.4 Datenbanken 27,6 22,1 11,2 13,4 12,8 3,2 2,0 1,9 2,8 5,3
72.5 Instandh., Rep. v. Büromasch., DV-Verarbeitungsgerät. 17,6 12,8 11,5 10,6 12,4 6,4 8,2 7,7 6,3 6,2
72.6 Sonst. m. der DV verbundene Tätigkeiten 11,6 11,7 13,3 13,7 13,9 0,7 1,8 3,0 6,5 4,9
22.1 Verlagsgewerbe 32,6 33,9 34,9 35,1 34,6 5,0 5,5 5,3 6,0 5,6
Schwerpunkt Finanzen und Vermögen 5,5 4,1 4,1 3,9 4,7 * 2,1 * * 2,9
65.1 Zentralbanken u. Kreditinstitute 5,5 . 4,3 4,2 10,0 * . 1,0 * 6,1
65.2 Sonstige Finanzierungsinstitutionen 9,4 7,5 9,1 10,3 12,5 0,5 0,3 3,3 1,6 1,2
66.0 Versicherungsgewerbe 3,8 . 3,8 3,0 2,8 2,4 . * 1,1 0,4
67.1 Mit dem Kreditgewerbe verbundene Tätigkeiten 7,5 . 4,7 4,3 4,1 1,6 . 7,8 6,4 2,4
70.1 Erschließung, Kauf u. Verkauf v. Immobilien 4,0 3,8 3,7 3,5 3,9 1,6 0,9 1,1 1,7 1,2
Schwerpunkt technische Forschung und Beratung 4,9 5,2 5,8 6,1 6,5 2,6 4,2 * 6,5 6,0
73.1 FuE in Natur-, Ingenieur-, Agrarwissensch., Medizin 9,8 11,8 14,6 15,5 16,8 * 13,0 * 25,8 12,6
74.2 Architektur- u. Ingenieurbüros 4,5 4,6 5,1 5,3 5,6 3,0 3,6 3,4 4,1 5,1
74.3 Technische, physikalische u. chem. Untersuch. 16,1 14,5 12,9 13,3 13,4 6,1 4,0 3,7 3,6 4,9
Schwerpunkt nicht-technische Forschung und Beratung 6,9 6,3 6,4 6,1 5,8 8,9 10,9 11,4 15,0 17,1
73.2 FuE in Rechts-, Wirtschafts- u., Sozialw., Kultur usw. 11,3 9,2 9,9 9,3 8,4 0,9 3,2 3,1 2,3 2,1
74.1 Rechts-, Steuer-, Untern.-Beratung, Marktforschung 6,3 5,5 5,5 5,2 4,8 10,8 13,2 13,8 17,2 19,5
74.4 Werbung 8,7 9,5 9,6 9,9 10,5 1,6 1,4 1,9 2,1 1,7
Schwerpunkt Gesundheit 9,6 9,5 9,9 9,3 9,0 1,0 1,1 1,0 0,8 0,8
52.3 Apotheken; Einzelh. m. medizin., orthop., kosmet. Artik. 14,2 14,6 15,5 15,4 15,6 0,7 0,8 0,9 1,0 1,0
85.1 Gesundheitswesen 3,9 3,3 3,5 3,4 3,3 1,5 1,7 0,7 0,6 0,6
85.2 Veterinärwesen 2,9 2,8 3,5 3,3 3,6 0,3 0,4 6,2 0,3 0,4
Schwerpunkt Medien 5,8 5,7 5,7 5,7 5,7 3,5 2,0 1,8 2,9 1,6
92.1 Film-, Videoherst., -verleih, -vertrieb, Filmtheater 9,0 9,8 9,3 9,9 10,4 7,7 4,4 3,1 2,3 2,1
92.2 R-TV-Anstalten, Hst. v. R-TV-Programmen 18,4 14,8 12,1 11,8 12,2 0,8 0,2 0,2 0,4 0,5
92.3 Sonst. kulturelle u. unterhaltende Leistungen 4,7 4,7 5,0 4,9 5,0 1,1 1,1 1,5 7,2 2,2
92.4 Korrespondenz-,Nachrichtenbüros, selbst. Journalisten 5,6 4,5 4,3 4,2 3,8 1,1 1,4 1,6 1,6 1,3
92.5 Bibliotheken, Archive, Museen, Zoos usw. 14,2 15,2 17,2 16,0 17,0 2,6 3,4 6,6 4,4 5,5
alle wissensintensive Dienstleistungen 7,5 7,4 7,8 7,7 7,8 5,7 5,9 6,5 8,1 8,8
A-O Wirtschaftszweige insgesamt 10,3 10,7 11,0 11,1 11,6 12,0 14,1 16,1 17,3 17,7
A-F Produzierendes Gewerbe, Landwirtschaft 11,8 12,4 13,2 13,6 14,9 17,4 21,2 24,6 26,0 27,1
G-O Dienstleistungen 9,8 10,1 10,3 10,3 10,6 7,0 7,8 8,7 10,0 10,1
1) Antei exportierender Unternehmen an allen Unternehmen. - 2) Anteil des Auslandsumsatzes am Gesamtumsatz. - . Geheimhaltung. -
*) mit den Folgejahren nicht vergleichbar.
Quelle: Statistisches Bundesamt. - Berechnungen und Schätzungen des NIW.
Auch in wissensintensiven Dienstleistungen ist der Internationalisierungsgrad nach diesem Untersuchungsansatz
im letzten Jahrzehnt kaum gestiegen. Die Exportbeteiligung liegt in 2004 bei 7,8 % gegenüber
7,5 % in 1994. Allerdings gibt es strukturelle Unterschiede, die sich - zumindest in dieser
kurzen Zeitspanne - nicht verwischt haben:
- In wissensintensiven Logistikdienstleistungen ist der Anteil der Exporteure bedingt durch ihre
Funktion im Wirtschaftskreislauf mit Abstand am höchsten: Zwei Drittel aller Unternehmen
erbringen exportfähige Leistungen. Hier ist die Exportbeteiligung zudem in Zehnjahresfrist deutlich
gestiegen, schlägt sich aufgrund des geringen Gewichts dieses Teilsektors allerdings kaum im
Durchschnittswert über alle wissensintensiven Dienstleistungsunternehmen nieder.
- Auf der Ebene von zusammengefassten wissensintensiven Schwerpunktbereichen ergeben sich
darüber hinaus überdurchschnittlich hohe Exportbeteiligungsquoten für Kommunikationsdienstleistungsunternehmen
(gut 16 %) Allerdings ist es nicht gelungen, die Exportbeteiligung auszubauen.
Die Durchschnittsbetrachtung übertüncht zudem deutlich gegenläufige Entwicklungen ein-
61

zelner Sparten: So hat sich die Exportbeteiligung bei Fernmeldedienstunternehmen im Betrachtungszeitraum
mehr als verdoppelt und liegt aktuell (2004) bei gut 15½ %, wohingegen sich die
Quote umgekehrt bei Datenbanken um mehr als die Hälfte verringert hat (von gut 27½ % auf
knapp 13 %). Letzteres dürfte vor allem auf Verlagerungen entsprechender Dienstleistungen ins
Ausland zurückzuführen sein.
- Ansonsten ragen einzelne Sparten etwas heraus: Deutliche Steigerungen der Exportbeteiligung
(von knapp 10 auf knapp 17 %) von Unternehmen aus dem Bereich natur- und ingenieurwissenschaftlicher
Forschung und Entwicklung (WZ 73.1) belegen, dass auch deutsche Unternehmen an
der zunehmenden Internationalisierung von FuE-Dienstleistungen partizipieren (ggf. weitgehend
über EU-Projekte?!). Auch für Kreditinstitute, Unternehmen aus der Werbebranche sowie für Bibliotheken/Archive
etc. haben Auslandsmärkte an Bedeutung gewonnen. Eine zwar noch immer überdurchschnittlich
hohe, aber tendenziell nachlassende Exportbeteiligung zeigen technische, physikalische
und chemische Labore (WZ 74.3) sowie Radio- und Fernsehanstalten bzw. deren Programmerstellung.
Deutlich schärfer werden die Profile sichtbar, wenn nach dem Anteil des im Ausland erzielten Umsatzes
an den Gesamterlösen der Unternehmen differenziert wird: Im Warenproduzierenden Gewerbe
liegt dieser mit kräftig steigender Tendenz bei über 27 %, im Dienstleistungssektor bei gut 10 %. Gegenüber
1994 bedeutet dies im Warenproduzierenden Gewerbe eine Steigerung der Exportquote um
gut 55 %, im Dienstleistungsbereich um rund 44 %. Wissensintensive Dienstleistungsbereiche sind
zwar weniger intensiv auf Auslandsmärkten engagiert als die übrigen Dienstleistungssektoren. Jedoch
konnte der wissensintensive Dienstleistungssektor seine Exportquote bis 2004 kontinuierlich bis auf
fast 9 % steigern und legte damit in Zehnjahresfrist mit ähnlicher Dynamik zu wie das Warenproduzierende
Gewerbe. Demgegenüber ist der Auslandsumsatzanteil in nicht wissensintensiven Dienstleistungen
seit 2002 nicht mehr gewachsen.
Eine relativ hohe Exportbeteiligung bei niedriger Exportquote lässt vermuten, dass die meisten
Dienstleistungsunternehmen Auslandsmärkte nur wenig systematisch bearbeiten, wohl eher gerade
einmal daran geschnuppert haben. Dies hängt nicht zuletzt auch damit zusammen, dass die Unternehmen
im Dienstleistungssektor im Schnitt sehr viel kleiner sind als im Warenproduzierenden Gewerbe.
Deshalb relativiert sich das Bild im Vergleich zu den Daten zur Exportbeteiligung schon recht deutlich:
- Kommunikationsdienstleister mögen zwar auch Leistungen im Ausland anbieten (die Exportbeteiligungsrate
ist vergleichsweise hoch). Allerdings fallen die dort erzielten Erlöse bisher konstant
niedrig aus (gut 3½ %).
- Abgesehen von den wissensintensiven Logistikdienstleistungen, die gut 80 % ihrer Umsätze im
Ausland erwirtschaften, gelingt es auf Ebene der Schwerpunktbereiche lediglich Unternehmen, die
nicht-technische Forschungs- und Beratungsleistungen anbieten, eine überdurchschnittlich hohe
und im Zeitauflauf deutlich gestiegene Exportquote (gut 17 % in 2004) zu erzielen. Dies ist ausschließlich
auf das stark gewachsene Auslandsengagement von Beratungsunternehmen (WZ 74.1)
zurückzuführen: Dort wird mittlerweile rund ein Fünftel des Umsatzes im Ausland erzielt und damit
annähernd doppelt soviel wie in 1994.
- Die Exportquote bei natur- und ingenieurwissenschaftlicher FuE zeigt trotz der kontinuierlich gestiegenen
Exportbeteiligung eine ausgesprochen unstete Entwicklung. Hierbei spielt zum einen die
geringe Größe des Wirtschaftszweigs eine Rolle, zum anderen verzerren einzelne Großprojekte das
Bild, die den Auslandsumsatz in einzelnen Jahren geradezu sprunghaft ansteigen lassen.
62

Deutschlands Außenhandel mit forschungs- und wissensintensiven Produkten
Bei allem muss man berücksichtigen: Die Handelbarkeit von Dienstleistungen ist aufgrund ihrer spezifischen
Produkteigenschaften natürlich eingeschränkt. Zwar haben die Möglichkeiten der Vernetzung
von Anbietern und Nachfragern durch moderne IuK-Technologien die Standortbindung von
Dienstleistungen gelockert. Dennoch kann die Leistung vielfach nur durch ein Zusammenwirken von
Verkäufer und Käufer am Absatzort erbracht werden, weil die entfernungsbedingten Transaktionskosten
zu hoch sein mögen.
Andererseits ist das Durchsetzungsvermögen auf Auslandsmärkten natürlich auch eine Frage der
Wettbewerbsfähigkeit und der Kontinuität der Auslandsmarktorientierung. In diese Richtung sollten
die weiteren Untersuchungen gehen.
63

3 Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs-
und wissensintensiven Wirtschaftszweigen
Wie wirken sich die Stärken und Schwächen der deutschen Wirtschaft im internationalen Technologiewettbewerb
(Abschnitt 2) auf Wachstum und Beschäftigung forschungs- und wissensintensiver
Wirtschaftszweige in Deutschland aus? Bei dieser Frage ist zu berücksichtigen, dass sich das Wachstum
der Industrie und der Industriestrukturwandel (Abschnitt 3.1) ja nicht nur aus der Exportnachfrage
nährt, sondern - quantitativ betrachtet - etwa zu gleichem Anteil auch aus der Entwicklung der
Binnennachfrage. Faktisch hängt die eine Komponente jedoch häufig eng mit der anderen zusammen,
nämlich dort, wo die (hochwertigen) Anforderungen der inländischen Kunden gleichzeitig Impulse für
Innovationen geben, die sich auf den internationalen Märkten durchsetzen. In diesen Fällen kann davon
gesprochen werden, dass sich in Deutschland ein internationaler „Leitsektor“ entwickelt hat, ein
„lead market“. 93
Der technologische Fortschritt führt über kurz oder lang in einem Akt „kreativer Zerstörung“ zu einem
Strukturwandel in der Wirtschaft: Die Bedeutung einzelner Branchen nimmt ab, andere wachsen
stark und setzen sich in den Mittelpunkt. Führende Volkswirtschaften müssen sich darauf besonders
einstellen, denn bisherige Stärken können sich ins Gegenteil wenden, wenn sie verhindern, dass sich
neue Technologien entfalten können. Die Bereitschaft zum sektoralen Strukturwandel ist so gesehen
ein konstituierendes Element der Technologischen Leistungsfähigkeit einer Volkswirtschaft. Deshalb
lautet die zweite Frage, in welchem Tempo und in welche Richtung sich der sektorale Strukturwandel
vollzieht, ob und wie schnell sich der Dienstleistungssektor von der Industrie „absetzt“ und vor allem,
wie sich die Chancen für Wachstum und neue Beschäftigungsmöglichkeiten in wissensintensiven
Bereichen im Vergleich zu denen im übrigen Dienstleistungssektor unterscheiden (Abschnitt 3.2).
Der in diesen Thesen unterstellte sektorale Strukturwandel hat immense Konsequenzen für die Anforderungen
an die Qualifikationserfordernisse der Erwerbstätigen (Abschnitt 3.3): Einerseits verschiebt
sich die Nachfrage nach hochwertigen Ausbildungen allein dadurch, dass sich wissensintensive
Sektoren kontinuierlich ein höheres Gewicht an der gesamtwirtschaftlichen Produktion verschaffen.
Zum anderen ist in diesen Sektoren Innovation meist eines der konstituierenden Wettbewerbsparameter,
der Innovationsdruck damit erfahrungsgemäß wesentlich höher als in den übrigen Bereichen
der Wirtschaft. Von daher kommt ein kräftiger zusätzlicher Nachfrageschub nach (hoch) qualifizierten
Erwerbstätigen, die im Innovationswettbewerb eine Schlüsselrolle spielen.
Aus der rein nationalen Sichtweise lassen sich zu diesen Thematiken nicht allzu viele „Leistungsindikatoren“
bilden. Denn es fehlt ein Referenzsystem, an dem man messen könnte, ob der wissens- und
technologieorientierte Strukturwandel und die Qualifikationsintensivierung der Wirtschaft mit angemessener
Geschwindigkeit in die „richtige“ Richtung weist. Hierzu müsste man internationale „Normalmuster“
zu Rate ziehen. 94 Allerdings ergibt sich noch ein weiterer Anknüpfungspunkt zur Thematik
„technologische Leistungsfähigkeit“: Die Geschwindigkeit der Ausweitung der Wachstumspotenziale
der Wirtschaft, die Richtung des damit verbundenen sektoralen und qualifikatorischen Struktur-
93
Zur Definition eines „lead market“ vgl. Beise (2000).
94
Vgl. dazu die Studien von Schumacher, Legler, Gehrke (2003) sowie Frietsch, Gehrke (2004 bzw. 2006).
64

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
wandels determinieren in hohem Maße die Anforderungen der Wirtschaft und des Arbeitsmarktes an
das „Innovationssystem“ - und darunter insbesondere an öffentliche Vorleistungen in Bildung und
Wissenschaft. Insofern ist es nicht unbillig zu fordern, dass sich die Ressorts Bildung, Wissenschaft
und Forschung auch daran messen lassen müssen, ob sie den wirtschaftlichen Strukturwandel - bei
hohem Einkommen und Beschäftigungsstand! - fördern oder ihm im Wege stehen.
An dieser Stelle muss auch noch ein Wort zur Auswahl der Statistiken gesagt werden: Nebenbedingung
ist es, einen möglichst tiefen Grad der sektoralen Disaggregierung in Anlehnung an die (Anfang
2006 überarbeitete) Liste forschungsintensiver Industrien bzw. wissensintensiver Dienstleistungen
(Abschnitt 1.2) einzuhalten. Einerseits gilt es, nicht durch zu grobe Kategorisierungen zu verzerrten
Aussagen zu kommen. Zum anderen lässt sich durch detaillierte Informationen über einzelne - in der
Statistik z. T. sehr heterogen zusammengefasste - Wirtschaftszweige das Verständnis der Prozesse innerhalb
des deutschen Innovationssystems vertiefen.
Prinzipiell böte sich die Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung als Datenquelle an, da dort für sämtliche
Wirtschaftszweige aus Industrie und Dienstleistungen eine Vielzahl von wirtschaftlichen Kennziffern
zur Verfügung gestellt werden. Der Nachteil dieser Statistik liegt jedoch zum einen im hohen
Aggregationsgrad (WZ 2-Steller), zum anderen haben sich durch die zum Berichtsjahr 2005 vorgenommene
Umstellung auf das Vorjahrespreiskonzept und den damit verbundenen Rückrechnungen
vereinzelte Unplausibilitäten ergeben.
Daher wird die Industrie vorwiegend anhand fachspezifischer Statistiken analysiert, die es mit unterschiedlichen
Indikatoren zu Umsatz, Produktion und Wertschöpfung sowie Beschäftigung erlauben,
deren Entwicklung in tiefer fachlichen Gliederung zu verfolgen. Für den Dienstleistungssektor hingegen
sieht die Datensituation sehr viel spärlicher aus. Aus pragmatischen Gründen wird hier auf die
Statistik der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten zurückgegriffen 95 . Diese Statistik erlaubt auch
eine Zusammenschau beider, in Wechselbeziehung zueinander stehenden Bereiche des wissensintensiven
produzierenden Gewerbes sowie wissensintensiver gewerblicher Dienstleistungen. Ein weiterer
Vorteil ist, dass sich in dieser - eigentlich ausschließlich für die Zwecke der Sozialversicherung erhobenen
- Statistik auch die relevanten Daten zur Ermittlung der Qualifikationsprofile der Beschäftigten
in tiefer Wirtschaftszweiggliederung wiederfinden.
3.1 Wachstum und Beschäftigung in der forschungsintensiven Industrie
3.1.1 Produktion und Konjunktur in FuE-intensiven Industrien Deutschlands
Die Entwicklung des forschungsintensiven Sektors wird nach verschiedenen konjunkturellen Phasen
unterschieden. Dabei bieten sich drei Perioden an:
- zum einen für die mittelfristige Entwicklung die 90er Jahre, die zunächst von den Effekten der
deutschen Vereinigung und später von der weltwirtschaftlichen Aufschwungphase der zweiten
Hälfte der Dekade bis 2000/2001 geprägt wurde,
95 Vgl. hierzu auch Abschnitt 3.2.
65

- zum zweiten die konjunkturelle Schwächeperiode von 2000 bis 2003, die mit erheblichen strukturellen
Verschiebungen verbunden war und
- drittens die aktuelle Aufschwungphase seit 2003, die auch noch über das (aktuelle) Jahr 2006 hinaus
anhalten dürfte, auch wenn die Prognosen für 2007 wieder etwas verhaltener ausfallen 96 . Die
aktuell verfügbaren Daten beziehen sich auf das Jahr 2005, demzufolge muss sich die Analyse der
Aufschwungphase auf die Entwicklung zwischen 2003 und 2005 beschränken.
Längerfristige Entwicklungen im Überblick
In den 80er Jahren fiel die Bilanz des forschungsintensiven Sektors der Industrie ausgesprochen
günstig aus. 97 Er war strukturprägend, Produktion und Investitionen wuchsen stark überdurchschnittlich,
und die Ausweitung der industriellen Beschäftigung in der zweiten Hälfte der 80er Jahre wurde
maßgeblich von der Expansion forschungsintensiver Industrien determiniert. In den 90er Jahren hat
sich der in Deutschland aus den 80er Jahren bekannte Trend, dass FuE-intensive Industrien die industrielle
Dynamik bestimmen und zunehmend an Gewicht gewinnen, zunächst nicht fortgesetzt (vgl.
Abb. 3.1).
Abb. 3.1: Produktion in FuE-intensiven Industriezweigen in Deutschland 1991 bis 2005
66
130
120
110
100
90
80
- fachliche Unternehmensteile, 2000 = 100 -
70
91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05
FuE-intensive Industrien Spitzentechnologie
gehobene Gebrauchstechnologie Nicht FuE-intensive Industrien
Halblogarithmischer Maßstab.
1) Index der industriellen Nettoproduktion.
Quelle: Statistisches Bundesamt. - Berechnungen des NIW.
96 Nach Angaben des Statistischen Bundesamtes vom 11. Januar 2007 ist das Bruttoinlandsprodukt in 2006 um 2,5 % und damit so stark
wie seit dem Jahr 2000 nicht mehr gestiegen, die Prognosen für 2007 schwanken zwischen 1,4 % bis 1,7 %.
97 Vgl. Legler, Grupp u. a. (1992) sowie Legler, Gehrke, Krawczyk (2004).

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
Die erste Hälfte markiert hinsichtlich ihres Wachstumsbeitrages eine Unterbrechung: Die ökonomischen
Effekte der Wiedervereinigung begünstigten konsumnahe Produktionen, die technologie- und
exportorientierten Sektoren gerieten hingegen in den Sog der weltwirtschaftlichen Rezession. Die
(hohen) FuE-Anstrengungen der späten 80er Jahre konnten nur schwerlich in Innovationen umgesetzt
werden, da für diese kein breiter, expandierender Markt bestand. Als Reaktion darauf wurden auch
die FuE-Aufwendungen stark nach unten angepasst. 98
Der forschungsintensive Sektor der Industrie hatte in der Rezession im Anschluss an die konjunkturellen
Effekte der deutschen Vereinigung zwar überdurchschnittlich scharfe Wachstumsverluste einstecken
müssen. Er konnte sich - getrieben von der Auslandsnachfrage (Abschnitt 2.2) - jedoch ab
Mitte der 90er Jahre schneller fangen und hatte 1997 das Vorrezessionsproduktionsniveau wieder erreicht.
Vor allem mit dem Schwung der Jahre 1998 und 2000 konnten noch einmal kräftige Wachstumssprünge
erzielt werden. Diejenigen Sektoren, in denen FuE einen nicht ganz so hohen Stellenwert
besitzt, haben den Anschluss erst mit einer deutlichen zeitlichen Verzögerung geschafft. Seit 1993,
dem Tiefpunkt der vorletzten Rezession, ist der Anteil forschungsintensiver Industriezweige an der
gesamten Industrieproduktion kontinuierlich von 43 % in 1993 auf 48,4 % in 2000 angestiegen.
Das Wachstumstempo zwischen forschungsintensivem und nicht forschungsintensivem Sektor der Industrie
klaffte deutlich auseinander: Zwischen 1993 und 2000 wurde für den forschungsintensiven
Sektor im Jahresdurchschnitt ein realer Zuwachs von 4,5 % gebucht, für die übrigen Industrien nur
1,2 %. Das für hoch entwickelte Volkswirtschaften typische Strukturwandelmuster setzt sich in dieser
Phase Jahr für Jahr durch, gegen Ende der 90er Jahre gar beschleunigt: Der forschungsintensive Sektor,
insbesondere die Spitzentechnologie, gab den Takt für das Wachstum der Industrie an, die übrigen
Industrien stagnierten mittel- und langfristig eher, konnten in der Konsolidierungsphase des Booms
jedoch ebenfalls spürbar zulegen (bspw. +3 % in 2000).
Damit sind rund drei Viertel des Produktionszuwachses der Industrie zwischen 1993 und 2000 rechnerisch
dem forschungsintensiven Sektor zuzuschreiben. Nimmt man noch die Periode bis 2005 hinzu,
in der der forschungsintensive Sektor trotz zwischenzeitiger gesamtwirtschaftlicher Rezession noch
deutlich expandieren konnte, während bei den übrigen Industriezweige im Aggregat betrachtet bestenfalls
von Stagnation gesprochen werden kann, hat der forschungsintensive Sektor rund 84 % des Industriewachstums
von 1993 bis 2005 getragen.
Diese Unterschiede werden zum einen natürlich durch den Export determiniert - vgl. Abschnitt 2.2 -,
zum anderen - weitaus größeren - Teil jedoch durch den nachfragebedingten Strukturwandel. So legte
die (sichtbare) Inlandsnachfrage (Produktion minus Exporte plus Importe) nach forschungsintensiven
Gütern zwischen 1995 und 2000 um 6,2 % p. a. zu (in jeweiligen Preisen gerechnet), bei nicht
forschungsintensiven Industriewaren hingegen nur um 1,7 % (vgl. Tab. 3.1 und Abb. 3.2). Diese
Zahlen liegen schon recht nahe an den Zuwachsraten der (nominalen) Produktionswerte (6,5 bzw.
2,1 %): Trotz seiner Dynamik hat der Außenhandel nur begrenzt die Hierarchie des sektoralen Strukturwandels
beeinflusst. Das findet seine Erklärung darin, dass Aus- und Einfuhren im wesentlichen
gleichgerichtete Entwicklungen mitgemacht haben.
98 Vgl. Legler, Grenzmann, Marquardt (2005).
67

Tab. 3.1: Produktionswert und sichtbare Nachfrage in den forschungsintensiven Industriezweigen
Deutschlands
68
- jahresdurchschnittliche Veränderung in % -
1995-2005 1995-2000 2000-2003 2003-2005
Chemische Erzeugnisse 2,7
Produktionswert
2,9 0,5 5,5
Maschinen 3,4 4,1 0,3 6,4
Büromaschinen, DV-Geräte und - Einrichtungen 3,5 12,3 -11,2 6,2
Geräte der Elektrizitätserzeugung und -verteilung 3,3 4,4 1,0 4,0
Rundfunk- und Nachrichtentechnik 4,4 12,0 -6,4 3,0
Medizin-, Mess-, Steuer- und Regelungstechnik, Optik 5,2 7,7 2,3 3,4
Kraftwagen und -teile 6,9 9,7 3,4 5,3
Sonstige Fahrzeuge 6,0 10,2 3,6 -0,4
Verarbeitete Industriewaren 3,4 4,4 0,5 5,1
darunter: forschungsintensive Güter 4,6 6,5 1,1 5,1
übrige 2,0 2,1 -0,1 5,2
Sichtbare Nachfrage
Chemische Erzeugnisse 1,8 2,6 -1,0 4,2
Maschinen 1,5 3,4 -2,2 2,4
Büromaschinen, DV-Geräte und - Einrichtungen 2,1 13,5 -11,6 -2,8
Geräte der Elektrizitätserzeugung und -verteilung 2,4 5,4 0,0 -1,0
Nachrichtentechnik 4,2 10,6 -7,6 7,2
Medizin-, Mess-, Steuer- und Regelungstechnik, Optik 1,4 7,5 -2,8 -6,5
Kraftwagen und -teile 4,8 7,7 1,5 2,5
Sonstige Fahrzeuge 7,4 13,7 0,0 3,6
Verarbeitete Industriewaren 2,0 3,8 -1,6 3,0
darunter: forschungsintensive Güter 3,0 6,2 -1,5 2,1
übrige 1,1 1,7 -1,7 3,8
Quelle: Statistisches Bundesamt, Fachserie 4, Reihe 3.1 und Fachserie 7, Reihe 7 sowie Datenbank GENESIS-Online. -
Berechnungen des NIW.
Produktionsentwicklung im Aufschwung der 90er Jahre
In aller Regel kann den verschiedenen Industriegruppen eine bestimmte „Rolle“ im Wachstumsprozess
eingeräumt werden, die mit ihrer technologischen Ausrichtung zusammen hängt. Sie kann zu divergierenden
Produktionszuwächsen im Verlauf des Wachstums- und Konjunkturzyklus‘ führen: Im
Spitzentechnologiesektor werden neue, grundlegende Technologien entwickelt, die die Wachstumsmöglichkeiten
der Wirtschaft prinzipiell erweitern, wobei die Kreation und das Angebot neuester
Technologien nicht unbedingt von der Stellung im Konjunkturzyklus abhängig ist, allerdings sehr
stark von den Finanzierungsbedingungen. 99 Andere Industrien, so auch Gehobene Gebrauchstechnologien
(überwiegend Produktions- und Investitionsgüter sowie hochwertige Konsumgüter), greifen die
neuen Möglichkeiten auf, reagieren allerdings eher auf zyklische Signale und kommen z. T. typischerweise
erst in späteren Phasen des Aufschwungs in Fahrt.
Dies trifft auch für den Aufschwung ab 1993 zu. Zwar hatten Spitzentechnologien in der Rezession
Anfang der 90er Jahre deutlich kräftigere Produktionsverluste hinnehmen müssen. Sie sind jedoch mit
höherem Tempo aus der Talsohle herausgekommen als die übrigen FuE-intensiven Wirtschaftszweige
99 Vgl. Rammer, Grenzmann, Penzkofer, Stephan (2004).

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
und haben in der Aufschwungphase bis zum Jahr 2000 mit einem jahresdurchschnittlichen Produktionswachstum
von 4,8 % die höchste Dynamik an den Tag gelegt (Abb. 3.1 und Tab. A 3.1). Für Industrien
der Gehobenen Gebrauchstechnologie lag der entsprechende Wert bei 4,4 %, nicht forschungsintensive
Industrien blieben mit 1,2 % deutlich zurück.
Abb. 3.2: Produktionswert, Inlandsnachfrage, Export und Importe in der Verarbeitenden Industrie
Deutschlands 1995 bis 2005
220
200
160
140
120
100
- 1995=100-
Produktionswert Inlandsnachfrage
90 90
95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 0
220
200
180
160
140
120
100
Exporte Importe
90 90
95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05
Forschungsintensive Industrien
übrige Industrien
Quelle: Statistisches Bundesamt, Fachserie 4, Reihe 3.1 und Fachserie 7, Reihe 7 sowie Datenbank GENESIS-Online. -
Berechnungen des NIW.
220
200
180 180
160
140
120
100
220
200
180
160
140
120
100
69

Die Expansion im Spitzentechnikbereich wurde in diesem Zeitraum insbesondere von IuK-
Technologien (Elektronische Bauelemente, DV-Geräte und Einrichtungen, Nachrichtentechnik) mit
Wachstumsraten zwischen fast 18 und rund 13½ % getrieben. Industrielle Prozesssteuerungsanlagen
legten im Jahresdurchschnitt immerhin um 9 % zu. Hingegen blieben andere Güter wie Pharmazeutische
Erzeugnisse, Medizintechnik, Unterhaltungselektronik, Luft- und Raumfahrzeuge, Waffen/Munition
in ihrer Entwicklung hinter dem Industriedurchschnitt (2,7 %) zurück, sind z. T. gar geschrumpft
(Unterhaltungselektronik, Waffen/Munition).
Auch in der Gehobenen Gebrauchstechnologie konnte die positive Wachstumsbilanz aus den 80er
Jahren nicht von allen Industrien fortgeführt werden. Die internationale Konkurrenz ist dort besonders
schnell gewachsen. Zudem zählen auf dem Weltmarkt nicht nur neue Technologien: Preise und Kosten
haben bei Waren der Gehobenen Gebrauchstechnologie der Tendenz nach eine höhere Bedeutung
für die Wettbewerbsfähigkeit als bei Gütern der Spitzentechnologie. 100 Die Entwicklung innerhalb
dieses Sektors ist auch zunehmend heterogener geworden.
- An der Spitze der Wachstumshierarchie rangierten die Kfz-Industrie plus Zulieferer (Kraftwagen
und Motoren, Teile und Zubehör) sowie einzelne Zweige der Chemischen Industrie (Kunststoff in
Primärformen, Synthesekautschuk), deren hohe Zuwachsraten (zwischen 9 und 12 %) ebenfalls mit
der Produktionsausweitung im Kfz-Bau zusammenhängen dürften. Auch Elektromotoren/Generatoren/Transformatoren,
sonstige Gummiwaren und Maschinen für bestimmte Wirtschaftszweige
erzielten Wachstumsraten zwischen 6½ % und 7 % p. a.
- Viele andere Maschinenbauzweige waren demgegenüber eindeutige Verlierer im Aufschwung der
90er Jahre. Sie konnten nicht einmal im Industrieschnitt zulegen bzw. mussten sogar weitere Produktionsverluste
hinnehmen (Tab. A 3.1). Die mit Abstand größten Einbußen waren im Schienenfahrzeugbau
zu verzeichnen.
Die konjunkturell bedingten Ausschläge der Produktion sind auch im forschungsintensiven Sektor der
Industrie heftiger geworden: In den 80er Jahren konnte man noch davon ausgehen, dass dieser Sektor
konjunkturresistenter ist als die Industrien, in denen FuE als unternehmerischer Aktionsparameter in
aller Regel keine überragende Rolle spielt. Dies galt in den 90er Jahren nicht mehr:
- Der Bereich der Spitzentechnologie hatte über die Zyklen hinweg meist jedoch eine stetige Entwicklung
genommen, wobei in den 90er Jahren die Wachstumsimpulse weitgehend von der - in der
damaligen Phase - konjunkturunabhängigen Dynamik in den IuK-orientierten Zweigen ausgegangen
sind, deren Strukturgewicht deutlich zugenommen hat.
- Die Expansion in der Gehobenen Gebrauchstechnologie speiste sich in den 90er Jahren vor allem
vom stabilen Wachstumskurs des Automobilbaus und seinen Zulieferern aus der Chemie- und
Gummiindustrie sowie von einzelnen Maschinenbaufachzweigen. Der Automobilbau allein (Kraftwagen,
Motoren, Teile und Zubehör) zeichnet zwischen 1993 und 2000 für 36 % des Produktionszuwachses
der gesamten forschungsintensiven Industrie und für 27 % der Expansion der Verarbeitenden
Industrie verantwortlich - und dies ohne Berücksichtigung der indirekten Effekte. Ansonsten
fehlte es im Sektor Gehobene Gebrauchstechnologie jedoch an Dynamik, viele Industriezweige
sind eher als „Mitläufer im Konjunkturzyklus” denn als treibende Kraft zu bezeichnen.
- Bei einigen Branchen, insbesondere wenn sie weniger exportorientiert sind, schlug die schwache
Binnennachfrage durch, die eng mit der Entwicklung ihrer Hauptkunden zusammenhing (z. B.
100
Indiz hierfür sind u. a. die hohen Kostensenkungseffekte von Innovationen im Sektor Gehobene Gebrauchstechnologie, die signifikant
kräftiger ausfallen als im Sektor Spitzentechnologie. Vgl. Janz, Licht (1999).
70

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
Schienenfahrzeuge, Bau-, Bergbau-, Nahrungsmittel-, Textil- und Papiermaschinen). Andere - wie
die Unterhaltungselektronik - sind seit langem schon massiven Standortproblemen ausgesetzt.
Turbulenzen zu Beginn des neuen Jahrzehnts: Strukturelle Verschiebungen in der Rezession zu
Beginn der Dekade - „Normalisierung“ im Aufschwung seit 2003
Das Jahr 2000 leitete eine Wende in der konjunkturellen Entwicklung seit Mitte der 90er Jahre ein:
Zwischen 2000 und 2003 wuchs die Produktion in der FuE-intensiven Industrie im Jahresdurchschnitt
nur um 1 % pro Jahr und damit weitaus langsamer als zwischen 1993 und 2000 (4,5 %) (vgl. Tab.
A 3.1). Sowohl der Spitzentechnologiesektor und erst recht der Sektor Gehobene Gebrauchstechnologie
haben auf einen erheblich flacheren Expansionspfad einschwenken müssen (2,2 bzw. 0,7 % p. a.).
Hieran wird die zunehmende konjunkturelle Empfindlichkeit des forschungsintensiven Sektors überaus
deutlich. Ungeachtet dessen hat der Anteil forschungsintensiver Waren an der gesamten Industrieproduktion
in Deutschland auch in dieser Phase weiter zugenommen (Spitzentechnologie: von
10,7 % in 2000 auf 11,5 % in 2003, Gehobene Gebrauchstechnologie von 37,7 % auf 38,9 %), denn
im nicht forschungsintensiven Sektor waren im Jahresdurchschnitt Produktionsverluste von -1,6 % zu
verzeichnen. Dabei zeigen sich innerhalb der beiden Technologiebereiche auch in diesem Zeitraum
z. T. deutlich gegenläufige Entwicklungen.
Innerhalb der Spitzentechnologie wurde parallel zur weltweiten IuK-Krise bei nachrichtentechnischen
Geräten und DV-Technologien, die in den Vorjahren noch an der Spitze der Wachstumshierarchie
standen, die Produktion deutlich zurückgefahren (zwischen -7 und -8½ % p. a.). Einbußen gab es
zusätzlich insbesondere bei Pharmazeutischen Grundstoffen und - wohl auch in Verbindung mit der IuK-Krise
- Spitzeninstrumenten. In der Unterhaltungselektronik setzte sich der strukturelle Schrumpfungsprozess
fort. Elektronische Bauelemente konnten demgegenüber entgegen dem weltwirtschaftlichen
Trend weiterhin überdurchschnittlich zulegen (4,8 %). Herausragende Produktionssteigerungen
(zwischen 6 und fast 10 % p. a.) ergaben sich weiterhin bei medizinischen Geräten, Agrarchemikalien,
Luft- und Raumfahrzeugen und Waffen/Munition, allesamt Zweige, die vom Aufschwung der Vorjahre
wenig bis gar nicht profitieren konnten. 101 Zusammengefasst: Die Wachstumsschwäche der Spitzentechnik
ist im Wesentlichen eine Krise bei Pharmagrundstoffen und des IuK-infizierten Sektors
gewesen.
Innerhalb der Gehobenen Gebrauchstechnologie waren es wiederum der Kraftwagenbau und damit
verbundene Zweige (Bereifungen, Elektrische Ausrüstungen; Teile und Zubehör für Kraftwagen und
Motoren; Akkumulatoren und Batterien), die eine deutlich überdurchschnittliche Produktionsentwicklung
aufweisen konnten. Nach den Einbrüchen der Vorjahre gab es zudem deutliche Produktionssteigerungen
in der Bahnindustrie; hierin kommt die starke Abhängigkeit von wenigen, großen
Auftraggebern zum Ausdruck, es dominieren eher sporadisch vergebene Großaufträge. Im Maschinenbau
setzte sich die schon schwache Entwicklung der Vorjahre im Abschwung verschärft fort: Von
wenigen Ausnahmen abgesehen wurde die Produktion infolge rezessionsbedingter Nachfrageeinbrüche
im Ausland in den meisten Fachzweigen teilweise deutlich zurückgefahren. Vergleichsweise
günstig schnitten demgegenüber (abgesehen von Lampen und Leuchten) die Fachzweige der Elektroindustrie
ab.
71

Die enttäuschende Gesamtentwicklung zwischen 2000 und 2003 ist sowohl auf die Schwäche bei der
Inlandsnachfrage zurückzuführen als auch auf eine nachlassende Auslandsumsatzdynamik (vgl. Abb.
3.2 und Tab. 3.1). Zwar konnte die deutsche forschungsintensive Industrie - darunter allerdings nur
der Sektor Gehobene Gebrauchstechnologie, der eher von der Schwäche des € profitiert hat als der
Spitzentechniksektor - ihre Auslandsumsätze bis zum Jahr 2003 weitaus stärker steigern als die Inlandsumsätze
(vgl. Abschnitt 2.2), hatte jedoch ebenfalls einen starken Dynamikverlust zu verkraften.
Der Inlandsnachfragerückgang war bei forschungsintensiven Waren mit -1,5 % fast so stark ausgeprägt
wie in der übrigen Industrie. Hiervon waren insbesondere IuK/Nachrichtentechnik (mit jährlichen
Schrumpfungsraten zwischen 7½ % und 10½ %) betroffen. Maschinen und MMSRO-Technik
mussten Rückgänge zwischen gut 2 und knapp 3 % hinnehmen. Demgegenüber verliefen die Nachfrageeinbußen
bei Chemischen Erzeugnissen vergleichsweise glimpflich und Geräte der Elektrizitätserzeugung
und -verteilung blieben weitgehend verschont. Allein Kraftwagen und -teile konnten in dieser
Periode ein jährliches Plus von nominal 1½ % bei der Inlandsnachfrage verzeichnen. Dennoch
konnte die forschungsintensive Industrie getrieben vom Exportgeschäft die Produktion zwischen 2000
und 2003 weiter ausbauen, wenn auch bei weitem nicht mehr so stark wie in der Aufschwungphase
der Vorjahre.
Seit dem Jahr 2004 hat sich der Wind allerdings spürbar gedreht: Dabei konnten forschungsintensive
Industrien insbesondere von der weltwirtschaftlichen Erholung und der damit wieder stark steigenden
Auslandsnachfrage profitieren. Zusätzlich hat sich der seit dem Jahr 2000 andauernde Rückgang der
Inlandsnachfrage umgekehrt, was nicht forschungsintensiven Industrien noch stärker zu Gute kam als
dem forschungsintensiven Sektor. Hier war insbesondere bei Konsum- und langlebigen Gebrauchsgütern
ein enormer Nachholbedarf aufgelaufen. Zwischen 2003 und 2005 ist die Inlandsnachfrage im
übrigen Sektor im Jahresdurchschnitt um 3,8 %, bei forschungsintensiven Industrien um 2,1 % gewachsen
(Tab. 3.1). Dabei stehen im forschungsintensiven Sektor wie in den Jahren vor der IuK-Krise
nachrichtentechnische Geräte (mit über 7 %) wiederum an der Spitze, auch Chemiewaren (über
4,2 %) konnten auf dem Inlandsmarkt überdurchschnittlich zulegen. Nachfrageeinbußen in Deutschland
ergeben sich demgegenüber bei MMSRO-Technik, Büromaschinen/Datenverarbeitung sowie Geräten
der Elektrizitätserzeugung und -verteilung.
Im Zuge dieser Entwicklung sowie der steigenden Auslandsnachfrage legte die Produktion in forschungsintensiven
Industrien in der Periode 2003 bis 2005 im Jahresdurchschnitt um 5,7 % zu, in der
Spitzentechnik wurden dabei mit 9,3 % doppelt so hohe Steigerungsraten erzielt wie in der Gehobenen
Gebrauchstechnologie (4,6 %). Für die übrigen Industrien ergibt sich ein Zuwachs von 2 % p. a.
Damit hat sich die zunehmende Orientierung der deutschen Industrieproduktion auf forschungsintensive
Waren, speziell solche der Spitzentechnik, in diesem Zeitraum nochmals deutlich beschleunigt.
FuE-intensive Industrien stellen in 2005 mit gut 52 % mehr als die Hälfte der Industrieproduktion.
Fast 13 % entfallen auf den Spitzentechnologiesektor (gegenüber 11,5 % in 2003), 39,4 % auf Gehobene
Gebrauchstechnologien (2003: 38,9 %).
Dabei sind die ernormen Wachstumsraten für den Spitzentechnologiesektor ausschließlich auf IuK-
Technologien zurückzuführen. Sie sind weltweit wie auch in Deutschland wieder auf den aus den 90er
101 Bei Luft- und Raumfahrzeugen und Waffen/Munition spielen zudem große, vielfach öffentliche Auftraggeber eine wesentliche Rolle,
der Bereich Waffen/Munition „profitiert“ zudem von den breit gestreuten Nachwirkungen des 11. September 2001.
72

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
Jahre bekannten Wachstumspfad eingeschwenkt und haben sich in Deutschland mit Wachstumsraten
von über 20 % p. a. erneut an die Spitze der Dynamik gesetzt. Damit sind die Einbußen der Vorjahre
mehr als ausgeglichen worden. Zwar ist die Produktion auch in allen anderen Spitzentechnikzweigen
zumeist mit Raten zwischen 4 bis 5 % p. a. Jahr gemessen am Industrieschnitt überdurchschnittlich
gewachsen, Pharmagrundstoffe sogar mit gut 6 %. Im Vergleich zu IuK-Technologien fällt diese Entwicklung
jedoch deutlich ab.
Auch die Zweige der Gehobenen Gebrauchstechnologie verzeichnen zwischen 2003 und 2005 in
großer Breite z. T. beachtliche Wachstumsraten. Einbußen sind nur noch in (vom Gewicht her zumeist
kleineren) Ausnahmefällen zu verzeichnen (Fotochemie, Optik; technisches Glas; Papier- und Textilmaschinen).
Im Maschinenbau wird die Trendwende besonders deutlich: In vielen Fachzweigen liegen
die Wachstumsraten der letzten beiden Jahre deutlich über denjenigen des vorherigen Aufschwungs.
Der Kraftwagenbau setzt seinen stabilen Wachstumskurs fort, liegt aktuell aber nicht mehr
an der Spitze der Dynamik. Damit stellt dieser Sektor (Kraftwagen, Motoren, Teile und Zubehör) aber
immer noch gut ein Fünftel des gesamten Produktionszuwachses bei FuE-intensiven Waren zwischen
2003 und 2005 bzw. rund 15 % des Produktionszuwachses bei Industriewaren insgesamt.
Auch für 2006 kann man einen klaren Wachstumsvorsprung des forschungsintensiven Sektors (6½ %)
vor den übrigen Industriezweigen (3 %) erwarten. 102 Für das Jahr 2007 laufen die Prognosen zwar auf
eine Halbierung des Wachstumstempos hinaus, dennoch liegen die forschungsintensiven Industrien
(3½ %) klar vor den übrigen Bereichen (1½ %).
- Unter den forschungsintensiven Gruppen liegen in beiden Prognosejahren allein die Chemie-,
Kraftfahrzeug- und die Bahnindustrie unterhalb der industriellen Wachstumspotenziale. Für den
Automobilbau ist dies sehr ungewöhnlich; schließlich war er jahrelang einer der beiden entscheidenden
Eckpfeiler für das Wachstum der Verarbeitenden Industrie.
- Vom zweiten Eckpfeiler - Computer, Nachrichtentechnik/Elektronik sowie Instrumente - wird hingegen
wie in den letzten zwei Jahren wieder erwartet, dass er die treibende Kraft der industriellen
Expansion bleibt.
- Darüber hinaus hat der Maschinenbau in 2006 eine herausragende Wachstumsdynamik an den Tag
gelegt (7 %) und wird nach aktuellen Verbandsschätzungen 103 auch in 2007 überdurchschnittlich
expandieren können (4 %).
3.1.2 Beschäftigung in FuE-intensiven Industrien in Deutschland
Im FuE-intensiven Sektor der Industrie waren im Jahr 2005 mit rund 2,76 Mio. Beschäftigten 41 %
der insgesamt gut 5,7 Mio. Industriebeschäftigten tätig. Dies ist im internationalen Maßstab viel 104 .
Aber: Industriebeschäftigung und die Zuwächse in der industriellen Produktion haben sich weitgehend
entkoppelt. Trotz des in längerfristig er Sicht permanent hohen Produktionszuwachses wurde die
Beschäftigung im forschungsintensiven Sektor über Jahre hinweg zurückgenommen. Insofern ist im
Vergleich zu den 80er Jahren eine beschäftigungspolitische Neubewertung des forschungsintensiven
102 Die Prognose beruht auf den Ergebnissen der Industrietagung des DIW Berlin im Herbst 2006. Vgl. dazu auch Lucke (2006).
103 Angaben des VDMA vom 8. Januar 2007.
104 Vgl. Schumacher (2004).
73

Industriesektors vorzunehmen. Damals gingen Wachstum und Beschäftigungszuwächse Hand in
Hand, fiel der Beitrag des forschungsintensiven Sektors zur Industriebeschäftigung gar höher aus als
ihr Beitrag zur Ausweitung der Industrieproduktion. 105 Bereits im Aufschwung der 90er Jahre hat sich
dies jedoch völlig anders gestaltet 106 : Der Produktionszuwachs hat auch bei den stärker expandierenden
forschungsintensiven Industrien nicht dazu geführt, dass zusätzliche Arbeitsplätze geschaffen
wurden. Mit der nunmehr rückläufigen Industriebeschäftigung (vgl. Abb. 3.3) reiht sich Deutschland
seit Anfang der 90er Jahre strukturell stärker in die internationalen Muster ein als es in den 80er Jahren
sichtbar wurde: Damals gehörte Deutschland zu den wenigen hoch entwickelten Volkswirtschaften,
in denen die Zahl der Industriearbeitsplätze noch ausgeweitet wurde.
Abb. 3.3: Entwicklung der Beschäftigung in FuE-intensiven Industriezweigen 1995 bis 2004
74
100
98
96
94
92
90
88
86
84
82
- Deutschland, fachliche Betriebsteile, 1995 = 100 -
FE
ST
gGT
NFE
80
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
FE = FuE-intensive Industriezweige insgesamt
ST = Spitzentechnologie
gGT = gehobene Gebrauchstechnologie
NFE = Nicht FuE-intensive Industriezweige
*) Mit Handwerkzählung und Berichtskreiserweiterung. - 1995, 1996: Handwerkzählung geschä
1995 bis 2001: Beschäftigte in den neuen Berichtskreisen geschätzt.
Quelle: Statistisches Bundesamt. - Berechnungen und Schätzungen des NIW.
Gegen Ende der 90er Jahre und Anfang des neuen Jahrhunderts war zwar aus beschäftigungspolitischer
Sicht wieder ein kleiner Lichtblick zu verzeichnen, der jedoch keine grundsätzliche Umkehr
vom Trend bedeutet: Im Sog des starken Wachstums der Produktion ist das Beschäftigungsniveau in
forschungsintensiven Industrien von 1997 bis 2001 im Jahresdurchschnitt zwar um fast 1 % (rund
103 Tsd. Personen) angehoben worden; von 2001 bis 2005 war demgegenüber aber ein Arbeitsplatzabbau
von -1,3 % p. a. (fast 150 Tsd. Personen) zu verzeichnen (vgl. Tab. A.3.2) - obwohl die Pro-
105 Vgl. Legler, Grupp u. a. (1992).
106 Vgl. Legler, Gehrke, Krawczyk (2004).

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
duktion im gleichen Zeitraum um gut 13 % gewachsen ist! An diesen Relationen kann man ermessen,
welche Produktionssteigerungen künftig erforderlich sind, um die Beschäftigung im forschungsintensiven
Sektor zu halten („Beschäftigungsschwelle“). Es wird kaum gelingen. Der nicht forschungsintensive
Sektor der Industrie baut - entsprechend der Wachstumsdifferenzen zum forschungsintensiven
Sektor - ohnehin kontinuierlich Arbeitsplätze ab (vgl. Abb. 3.3).
Trotz der überdurchschnittlich starken Expansion der Produktion ist die mittelfristige Beschäftigungsbilanz
des forschungsintensiven Sektors nur geringfügig weniger schlecht als in den Branchen,
die weniger forschungsintensiv produzieren. Zwischen 1995 und 2005 ist die Beschäftigung im forschungsintensiven
Sektor um 0,7 % jährlich reduziert worden, in der übrigen Industrie um 2,2 % - und
dies bei Wachstumsraten der Produktion von 4,6 bzw. 2,0 % (vgl. Tab. 3.1). Die beim Vergleich der
beiden Sektoren relativ hohen Differenzen zwischen der jeweiligen Wachstums- und Beschäftigungsbilanz
spiegeln die Arbeitsproduktivitätsdifferenziale wieder: Innerhalb von zehn Jahren hat sich der
forschungsintensive Sektor der Industrie vor der übrigen Industrie einen Produktivitätsvorsprung von
fast rund 16 % erarbeitet. Diese geradezu sprunghafte Entwicklung kann man vor allem durch den internationalen
Wettbewerb erklären: Im FuE-intensiven Sektor wirkt sich der internationale Konkurrenzdruck
besonders scharf aus 107 . Der Produktivitäts- und damit der Innovationsdruck hat zwar in
beiden Sektoren zugenommen - im forschungsintensiven Bereich jedoch um einiges mehr. Zu berücksichtigen
ist weiterhin, dass trotz der hohen Innovations- und Qualitätskomponente auch Preise und
Kosten als Wettbewerbsfaktoren hohes Gewicht haben - insbesondere im Sektor Gehobene Gebrauchstechnologie.
Sie wiegen umso schwerer, je weniger Bedeutung die Unternehmen dem Faktor
Innovation beimessen. Und nicht alle Teilnehmer am industriellen Aufschwung im Deutschland der
90er Jahre sind von einer überschäumenden Innovationstätigkeit geprägt gewesen. 108 Dort, wo FuE
und Innovationen noch mit am schnellsten vorangetrieben wurden - z. B. im Automobilbau - konnten
bei günstiger Konjunktur jedoch auch wieder Personalzuwächse vermeldet werden.
Entwicklung in den Jahren 1997 bis 2001
Letztendlich haben die forschungsintensiven Industrien dafür gesorgt, dass kurzfristig zwischen 1997
und 2001 die Zahl der Industriebeschäftigten insgesamt leicht gestiegen ist (0,1 % p. a.), obwohl sich
in der nicht forschungsintensiven Industrie der Arbeitsplatzabbau auch in dieser Periode fortgesetzt
hat (-0,6 % p. a.) (vgl. Abb. 3.3 und Tab. A 3.2). Innerhalb der einzelnen Technologiebereiche gibt es
allerdings deutlich gegenläufige Entwicklungen.
In der Spitzentechnologie wurde im Schnitt ein Beschäftigungszuwachs von 1,3 % p. a. erzielt. Dabei
halten sich Wirtschaftszweige mit positiver und negativer Entwicklung annähernd die Waage. Deutliche
Zuwächse erzielten Güter aus dem IuK-Bereich (Nachrichtentechnik, Elektronische Bauelemente,
auch industrielle Prozesssteuerungsanlagen) und pharmazeutische Grundstoffe. Aber auch im Luftund
Raumfahrzeugbau kamen - nach Überwindung der Wachstumsprobleme Mitte der 90er Jahre - zur
Jahrhundertwende Arbeitsplätze in Deutschland hinzu. Bei Mess-, Kontroll- und Navigationsinstrumenten
ist der Arbeitsplatzabbau 1998 zum Stillstand gekommen und bis 2001 ist die Beschäftigungsnachfrage
wieder merklich gestiegen. Die übrigen Spitzentechnologiebranchen bauten - hohen
107 Indizien dafür sind die im Vergleich zum nicht forschungsintensiven Sektor extrem hohen Aus- und Einfuhrquoten.
108 Vgl. Legler, Grenzmann, Marquardt (2005).
75

Produktionszuwächsen zum Trotz - weiter Personal ab. Besonders betroffen sind Datenverarbeitungsgeräte
und -einrichtungen sowie Waffen und Munition, aber auch bei Agrarchemikalien und Medizintechnik
gingen in beachtlichem Umfang Beschäftigungsmöglichkeiten verloren. Die Unterhaltungstechnikindustrie
baut in Deutschland schon seit langem trendmäßig Arbeitsplätze ab.
In der Gehobenen Gebrauchstechnologie ist die Zahl der Beschäftigten im Durchschnitt der Jahre
1997 bis 2001 pro Jahr um 0,8 % gewachsen. Dabei stand insbesondere der Automobilbau mit seinen
Zulieferern auf der Habenseite. Hauptsächlich diesem Komplex ist es zu verdanken, dass der Beschäftigungsstand
in der Industrie in dieser Periode gehalten bzw. sogar leicht ausgebaut werden
konnte. Positiv hat sich auch das Beschäftigungsvolumen in Maschinenbauzweigen gestaltet, die sich
auf bestimmte Wirtschaftszweige spezialisiert haben, im Werkzeugmaschinenbau sowie in einzelnen
„kleinen“ Fachzweigen der Chemieindustrie. Ansonsten sind die Personalkapazitäten zwischen 1997
und 2001 in vielen Industriezweigen der Gehobenen Gebrauchstechnologie z. T. deutlich reduziert
worden. Davon betroffen sind vor allem etliche (größere) Sparten der Chemischen Industrie (organische
und anorganische Grundstoffe, Kunststoffe, Fotochemie, Pflegemittel) und Gummiwaren, aber
auch weite Teile der Elektro-/Elektronikindustrie (Akkumulatoren/Batterien, Elektrische Ausrüstungen),
die unter Wachstumsproblemen leidenden Maschinenbaubranchen (Bau-, Textil-, Papiermaschinen,
Maschinen für das Ernährungsgewerbe) sowie die Bahnindustrie.
Beschäftigung in FuE-intensiven Industrien Deutschlands in der ersten Hälfte des neuen Jahrzehnts
Im Jahr 2001 ist eine Wende zu verzeichnen: Seitdem sind bis 2005 auch im forschungsintensiven
Sektor unter wechselnden Wachstumsbedingungen (schwache Produktionsausweitung bis 2003, danach
deutliche Expansion, vgl. Abschnitt 3.1.1) kontinuierlich insgesamt fast 150 Tsd. Beschäftigungsmöglichkeiten
verloren gegangen. Bei der Spitzentechnologie fällt der Rückgang mit im Schnitt
-1,4 % sogar noch etwas stärker aus als in der Gehobenen Gebrauchstechnologie (-1,3 %). Im Vergleich
zur Vorperiode ergeben sich dabei in beiden Technologiebereichen z. T. deutlich abweichende
Entwicklungen auf der Ebene einzelner Wirtschaftszweige.
Innerhalb der Spitzentechnologien haben die Hersteller von IuK-Geräten und -Komponenten, die in
den 90er Jahren einen starken Beschäftigungsaufbau betrieben hatten, in massivem Umfang Arbeitsplätze
abgebaut, bei Telekommunikationsgeräten im Jahresdurchschnitt um rund 7½ %. Bei DV-
Geräten und -Einrichtungen ging im Jahresdurchschnitt sogar annähernd einer von 10 Arbeitsplätzen
verloren. Die Entwicklung in diesen Bereichen ist wesentlich mit dafür verantwortlich, dass die Spitzentechnik
in dieser Periode nicht - wie sonst gewohnt - die vergleichsweise günstigste Beschäftigungsentwicklung
innerhalb der Industrie zu verzeichnen hat. Auch im Bereich Unterhaltungselektronik,
der seit Jahren strukturell zu den Verlierern zählt, sowie bei Agrarchemikalien waren weit überdurchschnittliche
Beschäftigungsverluste zu verzeichnen. Umgekehrt ist bei den Herstellern von Medizintechnik
und Waffen/Munition der Arbeitsplatzabbau der Vorjahre zum Stillstand gekommen:
Hier wurde in beachtlichem Umfang zusätzliches Personal eingestellt. Bei letzteren mag dies mit den
weltweiten Anstrengungen um höhere innere und äußere Sicherheit zusammenhängen. Auch im Luftund
Raumfahrzeugbau sind erhebliche und fortgesetzte Beschäftigungszuwächse zu verzeichnen, das
Beschäftigungsniveau lag im Jahr 2005 rund ein Drittel über dem Niveau von 1997. Die aktuellen
Probleme bei Airbus machen jedoch deutlich, dass sich diese Entwicklung im Zuge von konzerninter-
76

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
nen und politischen Interessen recht schnell ändern kann. In der Arzneimittelindustrie und der
MMSRO-Technik blieb die Beschäftigung im Betrachtungszeitraum annähernd stabil.
Seit 2001 haben auch Automobilbauhersteller als Aushängeschild des Sektors der Gehobenen
Gebrauchstechnologie die Beschäftigung in Deutschland wieder reduziert (-1,0 % p. a.). Die parallele
Beschäftigungsausweitung bei Kfz-Zulieferbetrieben spricht für eine weitere Verringerung der
Fertigungstiefe. In 2005 ist allerdings auch hier erstmals nach langer Zeit ein leichter Rückgang zu
verzeichnen. In der Chemiebranche hat sich in der Duftstoffindustrie, bei synthetischem Kautschuk
sowie bei sonstigen chemischen Erzeugnissen der Arbeitsplatzaufbau der Vorjahre in beachtlichem
Umfang fortgesetzt (zwischen gut 3½ % bis gut 1 % bis p. a.). Dem stehen jedoch viel größere Verluste
in anderen (gewichtigeren) Fachzweigen wie der organischen und anorganischen Grundstoffchemie
sowie bei fotochemischen Erzeugnissen gegenüber. Im Maschinenbau haben fast alle Zweige
Beschäftigung abgebaut; dies gilt auch für sonstige Spezialmaschinen, bei denen im Aufschwung der
Vorjahre noch ein jährlicher Zuwachs von gut 4 % zu verzeichnen war. Bei Pumpen und Kompressoren
sowie bei Maschinen für die Nahrungsmittelindustrie blieb das Niveau mit leicht positiver Tendenz
annähend erhalten. Am deutlichsten fiel der Arbeitsplatzrückgang analog zu den anhaltenden
Wachstumseinbußen (vgl. Abschnitt 3.1.1) bei Textil- und Papiermaschinenherstellern aus. Auch bei
den Herstellern von Akkumulatoren/Batterien, Büromaschinen und Schienenfahrzeugen setzt sich der
seit Jahren stattfindende Arbeitsplatzabbau fort. Nach Jahren des Beschäftigungsaufbaus gehen seit
2001 auch bei technischem Glas, Elektromotoren/Generatoren/Transformatoren, Lampen und Leuchten
und in der optischen Industrie in beachtlichem Umfang Arbeitsplätze verloren.
Selbst das Jahr 2006 hat insgesamt in der forschungsintensiven Industrie direkt keine zusätzlichen
Arbeitsplätze gebracht. Allerdings ist die indirekte, im Dienstleistungssektor angestoßenen Beschäftigung
dabei nicht mitgezählt; zudem hat sich die Beschäftigungsentwicklung zwischen den Industriezweigen
sehr stark differenziert:
- Elektronik/IuK- und Medientechnik haben in der Spitzentechnik im Oktober 2006 rund 10.000
Personen weniger beschäftigt als zur gleichen Vorjahreszeit. Spitzeninstrumente, Pharmazie und
Luftfahrzeugbau haben dies wiederum zu einem großen Teil kompensieren können.
- Die Kfz-Industrie hat einschließlich Zulieferern im gleichen Zeitraum rund 23.000 Arbeitsplätze
abgebaut, Bahnindustrie sowie Textilmaschinen jeweils 2.500, Fotochemie 1.500. Im forschungsintensiven
Maschinenbau kamen dafür 25.000 Beschäftigungsmöglichkeiten hinzu, auch die Elektrotechnik
und die Chemie haben wieder eingestellt. Per saldo konnte so der Beschäftigungsstand
im Sektor Gehobene Gebrauchstechnologie gehalten werden.
- Interessanter Weise hat der weniger forschungsintensiv produzierende Industriesektor zwischen
Oktober 2005 und Oktober 2006 seinen Personalstand um 11.000 aufgestockt, der forschungsintensive
Sektor hingegen um 2.000 reduziert.
3.1.3 Zusammengefasste Erfolgsbilanz des forschungsintensiven Sektors der Industrie 1995
bis 2005
Die Entwicklung von (realer) Produktion, Umsatz, Wertschöpfung und Beschäftigung zeigt eindrucksvoll,
wie sich seit Mitte der 90er Jahre die Schere zwischen der forschungsintensiven und der
nicht forschungsintensiven Industrie geöffnet hat (vgl. Abb. 3.4). Die Erfolgsbilanz des nicht forschungsintensiven
Sektors fällt in allen konjunkturellen Phasen seit 1995 schlechter aus als die des
forschungsintensiven: Wenn er wächst, wächst der forschungsintensive Sektor stärker, wenn er stag-
77

niert, wächst der forschungsintensive Bereich weiter, wenn er schrumpft, wächst der forschungsintensive
noch, stagniert oder schrumpft weniger stark.
Abb. 3.4: Umsatz, Produktion, Wertschöpfung und Beschäftigung in der Verarbeitenden Industrie
Deutschlands 1995 bis 2005
- 1995=100 -
Forschungsintensive Industrien 1
170 170
160
150
140
130
120
110
100
78
90 90
Spitzentechnologie 1
übrige Industrien 2
80 80
95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05
gehobene Gebrauchstechnologie
1 2
) Bruttowertschöpfung adj., Umsatz und Produktion: ohne WZ 23.30. - ) mit WZ 23.30.
Quelle: Statistisches Bundesamt, Fachserie 4, Reihe 3.1 sowie Datenbank GENESIS-Online. - Berechnungen und Schätzungen des NIW.
160
150
140
130
120
110
100
170 170
160 160
150
140 140
130 130
120 120
110 110
100 100
90 90
80 80
95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05
150
Bruttowertschöpfung adj. Beschäftigung
Umsatz reale Produktion
Allerdings gingen Wachstum von Umsatz und Wertschöpfung im forschungsintensiven Sektor seit
1995 zunächst weiter auseinander als in der übrigen Industrie, die Wertschöpfung nahm wesentlich
langsamer zu. Das deutet darauf hin, dass die Wertschöpfungsquote stärker gesunken ist: In der forschungsintensiven
Industrie verblieb ein immer geringerer Teil des Umsatzes als Wertschöpfung in
den Unternehmen (vgl. Abb. 3.5). Der Umsatz ist zunehmend durch (Vor-)Lieferungen und Leistungen
aus der nicht forschungsintensiven Industrie, dem Dienstleistungssektor und/oder dem Ausland

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
gespeist worden. Bis zum Jahr 2000 ist die Wertschöpfungsquote in der forschungsintensiven Industrie
jährlich um 3,7 % gesunken, im nicht forschungsintensiven Sektor hingegen nur um 0,9 % (vgl.
Tab. A 3.3).
Abb. 3.5: Produktivität, Wertschöpfungsquote und impliziter Deflator in der Verarbeitenden Industrie
Deutschlands 1995 bis 2005
- 1995=100-
Forschungsintensive Industrien übrige Industrien
190 190
180
180
170
170
160
160
150
140
130
120
110
100
Spitzentechnologie gehobene Gebrauchstechnologie
190 190
180
180
170 170
160 160
150
150
140 140
Quelle: Statistisches Bundesamt, Fachserie 4, Reihe 3.1 sowie Datenbank GENESIS-Online. - Berechnungen und Schätzungen des NIW.
150
140
130
120
110
100
90 90
80 80
75
75
' 95 ' 96 ' 97 ' 98 ' 99 ' 00 ' 01 ' 02 ' 03 ' 04 ' 05 ' 95 ' 96 ' 97 ' 98 ' 99 ' 00 ' 01 ' 02 ' 03 ' 04 ' 05
130 130
120 120
110 110
100 100
90 90
80 80
75
75
' 95 ' 96 ' 97 ' 98 ' 99 ' 00 ' 01 ' 02 ' 03 ' 04 ' 05 ' 95 ' 96 ' 97 ' 98 ' 99 ' 00 ' 01 ' 02 ' 03 ' 04 ' 05
Produktivität Wertschöpfungsquote Impliziter Deflator
Im forschungsintensiven Sektor konnte dieser unter dem außenwirtschaftlichen Blickwinkel als „Basareffekt“
bezeichnete Trend - das Exportwachstum sei nur aufgebläht, tatsächliche Gewinner seien
79

ausländische Produzenten 109 - ab 2000 gestoppt und letztlich umgekehrt werden, die Wertschöpfungsquote
stieg von 2001 bis 2003 im Jahresdurchschnitt wieder um 0,3 % an. Auf das Wertschöpfungswachstum
hat diese Entwicklung nur begrenzten Einfluss, denn im Sog der Produktionsausweitung bis
2000 ist die Wertschöpfung im forschungsintensiven Sektor trotz der stärker schrumpfenden Wertschöpfungsquote
mit gut 3 % p. a. stärker gestiegen als in der übrigen Industrie (1,7 % p. a.). Dies ist
zum einen auf ein kräftiger wachsendes Produktionsvolumen zurückzuführen, zum anderen hat sich
aber auch der Deflator - der Umsatz bezogen auf die (reale) Produktion - deutlich stärker nach oben
entwickelt (2,1 % p. a.) als im nicht forschungsintensiven Sektor (0,5 %). Forschungsintensive Industrien
konnten trotz des scharfen internationalen Wettbewerbs höhere Erlöse je Produkteinheit erzielen
- z. T. auch durch Hinwendung auf ein „wertvolleres Sortiment“; den übrigen Industrien war dies
weniger gut gelungen.
In 2004 ist sowohl im forschungsintensiven Sektor als auch in übrigen Industrien wieder ein Rückgang
der Wertschöpfungsquote zu verzeichnen. Dies ist darauf zurückzuführen, dass die Unternehmen
(innerhalb des forschungsintensiven Sektors betrifft dies ausschließlich die Gehobene Gebrauchstechnologie)
zur Befriedigung der stark steigenden Nachfrage aus dem In- und Ausland wie bereits in der
zweiten Hälfte der 90er Jahre zunehmend auf Vorleistungen und Komponenten aus dem Ausland zurückgegriffen
haben.
Der Wachstumspfad der forschungsintensiven Industrie hat sich nicht sonderlich auf zusätzliche Beschäftigungsmöglichkeiten
in Deutschland ausgewirkt, im nicht forschungsintensiven Bereich führte
das flachere Wachstum sogar zu einem monotonen Beschäftigungsabbau. Bis zum Jahr 2000 konnte
die forschungsintensive Industrie ihre (reale) Produktion um gut 5 % p. a. steigern, ohne per Saldo
auch nur eine zusätzliche Beschäftigungsmöglichkeit zu schaffen. Im Gegenteil: im Jahr 2000 standen
in forschungsintensiven Industrien gut 100 Tsd. Arbeitsplätze weniger zur Verfügung als in 1995. Der
jahresdurchschnittliche Produktivitätszuwachs von rund 5,8 % ist sehr viel höher ausgefallen als in
der übrigen Industrie (3,4 %), die obendrein die Produktion nicht so stark ausweiten konnte wie der
forschungsintensive Sektor und infolgedessen zwischen 1995 und 2000 jahresdurchschnittlich 2 %
der Beschäftigung abgebaut hat (forschungsintensive Industrie: -0,7 %).
Die Entwicklung bis 2000 war getrieben durch eine schnellere Nachfrageexpansion. Um in diesem
günstigen konjunkturellen Klima die Produktion und Umsätze möglichst stark auszuweiten, haben
sich die Unternehmen der forschungsintensiven Industrie auf ihre Kernkompetenzen konzentriert, auf
die Fertigung ihrer zum Absatz bestimmten Endprodukte (dort, wo man den größten Produktivitätszuwachs
erzielen kann), die Fertigungstiefe verringert und möglichst viele Vorleistungen ausgelagert,
auf Kosten einer weniger stark wachsenden Wertschöpfung 110 . Mit der Abschwächung der Nachfrage
zu Beginn des neuen Jahrtausends änderte sich dieses Verhalten: Mit zunehmenden Absatzschwierigkeiten
wurde die Ausweitung der Produktion zurückgefahren, die Ausgliederung von Teilen der Wertschöpfungskette
wurde weniger stark vorangetrieben, die eigenen Produktionsfaktoren stärker ausgelastet,
auch auf Kosten von Produktivitätssteigerungen. Dies hatte zum Ergebnis, dass die Wertschöpfungsquote
zumindest bis 2003 besser gehalten werden konnte als in der Periode bis 2001.
109
Vgl. Hild (2004).
110
Zumindest für Westdeutschland kann für die zweite Hälfte der 90er Jahre als ein weiteres Indiz herangezogen werden, dass trotz hoher
Investitionszuwächse das Produktionspotenzial relativ schwach gewachsen ist, zumindest im Vergleich zu den 80er Jahren (vgl. Krawczyk,
Schumacher u. a., 2003).
80

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
Dieses Verhalten scheint in der nicht forschungsintensiven Industrie nicht möglich zu sein. Die Vorteile
aus der Auslagerung von Wertschöpfungsbereichen überwiegen die der Reintegration. Die Wertschöpfungsquote
ist auch zwischen 2000 und 2003 weiter gesunken, wenngleich in abgeschwächter
Form (-0,2 % p. a.). Auf die verschärfte Absatzproblematik reagiert der nicht forschungsintensive
Sektor mit Produktionsrückgang und Produktivitätssteigerungen zur Verbesserung der Kostensituation,
wobei letztere zwischen 2000 und 2003 annähernd gleich hoch ausgefallen sind wie im forschungsintensiven
Sektor, mit dem Ergebnis eines noch stärkeren Beschäftigungsabbaus (-2,7 % p. a.
gegenüber -0,4 % im forschungsintensiven Sektor) bei schwächerem Wertschöpfungswachstum
(1,2 % gegenüber 2,1 % p. a.) (vgl. Tab. A 3.3).
Die Entwicklung im forschungsintensiven Sektor ist geprägt durch die Industrien der Gehobenen
Gebrauchstechnologie. In der differenzierten Betrachtung des forschungsintensiven Sektors zeigen
sich kaum Abweichungen zwischen diesem Sektor und dem Gesamtaggregat „Forschungsintensive
Industrien“. Der einzig sichtbare Unterschied besteht darin, dass das Verhältnis von Umsatz zu (realer)
Produktion (d h. der Deflator) im Aufschwung seit 2003 in der Gehobenen Gebrauchstechnologie
wieder angestiegen ist, im Aggregat hingegen eher stagniert. Dies ist wohl auf den Preisverfall in IuKund
verwandten Bereichen zurückzuführen, die durch ihr hohes Gewicht auf die „Umsatzrendite“ der
Spitzentechnologie insgesamt durchschlagen (vgl. Abb. 3.5).
Die visualisierte Darstellung der mittelfristigen Entwicklung der Kennzahlen zur Erfolgsbilanz der
unterschiedlichen Technologiesektoren zeigt deutlich, dass der Spitzentechnologiesektor nach der
zwischenzeitigen „Schwächeperiode“ zu Beginn des neuen Jahrzehnts wieder auf den aus den 90er
Jahren bekannten Wachstumspfad eingeschwenkt ist (vgl. Abb. 3.4 und Abb. 3.5). Bis zum Jahr 2000
war der Spitzentechnologiesektor die treibende Kraft, Auslands- wie Binnennachfrage wuchsen stärker
als im Sektor der Gehobenen Gebrauchstechnologie 111 : Demzufolge wurde die (reale) Produktion
im Spitzentechnologiesektor mit jahresdurchschnittlich fast 6 % sehr viel stärker ausgeweitet (Gehobene
Gebrauchstechnologie: 4,8 %), das Wachstum des Bruttoproduktionswertes fiel mit 9½ % p. a.
um fast die Hälfte höher aus als in der Gehobenen Gebrauchstechnologie (6,4 %) und die Wertschöpfungssteigerung
mit 7,4 % gar dreieinhalbmal so hoch. Die Wertschöpfungsquote sank mit -2 % nur
halb so stark wie im Sektor der Gehobenen Gebrauchstechnologie, da Outsourcing und „Basar“-
Verhalten aufgrund der technologischen Ansprüche im Spitzentechnologiesektor schwieriger zu realisieren
sind. Darüber hinaus konnten höhere Produktivitätsfortschritte erzielt werden als im Sektor der
Gehobenen Gebrauchstechnologie (7 % p. a. gegenüber 5,5 %) - mit entsprechend negativen Auswirkungen
auf die Beschäftigung. 112
Während die Industrien der Gehobenen Gebrauchstechnologie beginnend mit dem Jahr 2000 bezogen
auf Umsatz, Produktionsvolumen und Wertschöpfungswachstum in eine Phase der Stagnation gerieten,
war in der Spitzentechnologie bei allen drei Indikatoren ein Rückgang zu verzeichnen: Die Nachfrage
brach stärker ein, die Wertschöpfung fiel zwischen 2000 und 2001 sogar schlagartig zurück.
Seitdem steigt sie jedoch wieder deutlich stärker an als in der Gehobenen Gebrauchstechnologie, was
111
Vgl. Abschnitt 2.2.
112
Hier wird - anders als im vorherigen Abschnitt, der sich ausschließlich mit der Beschäftigung in forschungsintensiven Industrien auseinandersetzt
- nicht das Basisjahr 1997 (als Tiefpunkt der Industriebeschäftigung) verwendet, sondern die Entwicklung der letzten 10
Jahre betrachtet. Bezogen auf das Basisjahr 1995 lag der Beschäftigtenstand in der Spitzentechnologie in 2000 rund 5 % niedriger,
während sich ausgehend vom „Tiefpunkt“ 1997 ein Zuwachs ergibt.
81

insbesondere auf eine schnellere Erholung der zuvor deutlich eingebrochenen Nichtlohnbestandteile
der Wertschöpfung zurückzuführen ist (Gewinne). Die (reale) Produktion wurde nur im Jahr 2002 ein
wenig zurück gefahren und legt seitdem wieder kräftig zu, bezogen auf die Jahre 2000 bis 2003 ergibt
sich damit immerhin noch eine Steigerung von 2,2 % p. a. (Gehobene Gebrauchstechnologie: 0,7 %),
von 2003 bis 2005 gar ein jährlicher Zuwachs um 9,3 % (4,6 %). Die Wertschöpfung in der Spitzentechnologie
ist bereits seit 2002 wieder im Steigen begriffen. Die Umsatzschwäche blieb allerdings
bis 2003 bestehen. In der Konsequenz ist beim Verhältnis von Umsatz zu (realer) Produktion (Deflator)
als Folge kräftiger Investitionen in Produktionskapazitäten, die in der Stagnation nicht mehr ausgelastet
werden konnten, seit 2000 eine stetige Verschlechterung zu beobachten, die auch im Aufschwung
- bedingt durch sinkende Umsatzrenditen v. a. bei IuK-Technologien - noch nicht zum Stillstand
gekommen ist. Die Produktion von IuK-Gütern hat im Vergleich zur Verarbeitenden Industrie in
Deutschland zwar wieder den alten Dynamikabstand erreicht, allerdings von einem kräftig abgesenkten
Niveau aus, und die Wertschöpfungssteigerung folgt in den letzten Jahren im Wesentlichen dem
Takt der Produktion, nachdem die scharfe Gewinnkompression im Jahr 2001 überwunden worden ist.
Die „Terms Of Trade“ des IuK-Sektors entwickeln sich hingegen nach wie vor ungünstig, was in diesem
Fall als ein untrügliches Zeichen für weiterhin zunehmend scharfen Preiswettbewerb gelten muss
(vgl. Abb. 3.6).
Abb. 3.6: Entwicklung der IuK-Sektoren in der Verarbeitenden Industrie in Deutschland 1995 bis 2005
82
160
150
140
130
120
110
100
Halblogarithmisch.
- Verarbeitende Industrie und 1995 = 100 -
Produktion
Umsatz
Bruttowertschöpfung
Beschäftigung
90
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Quelle: Statistisches Bundesamt, Fachserie 4, Reihen 4.1.1 und 4.3 sowie unveröffentlichte Angaben. -
Berechnungen des NIW.
Enorme Produktivitätssteigerungen in der Spitzentechnologie von fast 11 % im Durchschnitt der Jahre
2003 bis 2005 wurden mit einem deutlichen Beschäftigungsabbau (-1,4 % p. a.) erkauft, der noch etwas
höher ausgefallen ist als in der Gehobenen Gebrauchstechnologie (-1,2 %), wo das Produktivi-

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
tätswachstum nur rund halb so hoch ausgefallen ist. Dies spricht dafür, dass die „Beschäftigungsschwelle“
in der Industrie eher noch höher geworden ist.
3.2 Entwicklung wissensintensiver Dienstleistungsbereiche in Deutschland
Die Industrie, speziell der forschungsintensive Bereich, ist und bleibt der Kern für die Umsetzung
technologischer Innovationen. Dennoch gewinnen Dienstleistungen für Wachstum, Beschäftigung und
Einkommen weltweit immer mehr an Bedeutung. Über drei Viertel des Einkommenszuwachses in den
G7-Ländern seit Mitte der 80er Jahre kann dem Dienstleistungssektor zugerechnet werden. 113 Auch
der von Deutschland in den 80er Jahren eingeschlagene „Sonderweg“ einer vergleichsweise starken
Expansion der Industrie ist - zumindest was die Beschäftigungsmöglichkeiten angeht - als abgeschlossen
zu bezeichnen. 114 Vielmehr kann heute nicht mehr erwartet werden, dass gesamtwirtschaftliche
Beschäftigungsprobleme direkt durch ein rasches Wachstum der FuE-intensiven Branchen gelöst
werden können. Die Beschäftigungswirkungen von Innovationen fallen zu einem großen Teil indirekt,
d. h. bei den „Nutzern“ von Innovationen, insbesondere im expandierenden Dienstleistungssektor an.
Produktion und Beschäftigung in forschungsintensiven Industrien sind deshalb nur im Gesamtzusammenhang
zu sehen: In Deutschland ist zwar die physische Industrieproduktion im Aufschwung wieder
zügig ausgedehnt worden, auch die Wertschöpfung und vor allem die Produktivität. Zusätzliche Beschäftigungsmöglichkeiten
entstehen hingegen meist nur noch im Dienstleistungssektor. Zur Milderung
der Beschäftigungsprobleme in Deutschland ist dieser deshalb von zentraler Bedeutung.
Im Folgenden wird daher - gemessen an der Beschäftigung - die aktuelle Entwicklung des Dienstleistungssektors
in Deutschland mit besonderem Schwerpunkt auf seinen wissensintensiven Sparten im
Anschluss an eine längerfristige gesamtwirtschaftliche Betrachtung der Entwicklung wissensintensiver
Bereiche der Gesamtwirtschaft nachgezeichnet.
Interaktion von Industrie und Dienstleistungen
Das Wachstum der Dienstleistungen beruht zum einen auf einer mit zunehmendem Wohlstand überproportional
steigenden Endnachfrage nach hochwertigen Dienstleistungen. Zum anderen ist der
Boom der Dienstleistungen jedoch vor allem durch eine „Tertiarisierung der Produktion“ zu erklären.
Der zunehmende Vorleistungsverbund zwischen Industrie und Dienstleistungen erklärt zum einen
die nachlassende „Wertschöpfungsquote“ in der Industrie und ist gleichzeitig eine treibende Kraft im
Innovationsgeschehen. Dies kann man auch daran erkennen, dass deutlich über die Hälfte des in den
G7-Ländern seit Mitte der 80er Jahre erzielten Einkommenszuwachses im unternehmensnahen
Dienstleistungsbereich entstanden ist. 115
In dem Maße, in dem die Innovationspotenziale im Dienstleistungsbereich ausgeweitet werden, wird
der forschungsintensive Sektor der Industrie den wissensintensiven Dienstleistungen zwar einerseits
113 Berechnet aus STAN-Daten der OECD. Vgl. auch Schumacher, Legler, Gehrke (2003).
114 Nimmt man die Wertschöpfung zum Maßstab, dann koppelt sich Deutschland allerdings von den internationalen Trends ab. Denn wissensintensive
Dienstleistungen halten das internationale Wachstumstempo nicht; Deutschland hat auf diesem Sektor keine Spezialisierungsvorteile
(vgl. Legler, Gehrke u. a., 2006).
115 Vgl. Grömling, Lichtblau, Stolte (2000).
83

Teile der angestammten Wachstumspotenziale überlassen müssen. Andererseits benötigen gerade unternehmensorientierte
Dienstleistungen zur kontinuierlichen Entfaltung immer wieder Impulse aus
den innovativen Bereichen der Industrie. Wo geforscht und entwickelt, vermarktet, finanziert und
produziert wird, ist die Nachfrage nach hochwertigen Dienstleistungsfunktionen groß. Dienstleistungsnachfrage
wiederum schafft neue Märkte für Technologieproduzenten - nicht zuletzt im Spitzentechnologiebereich
(insbesondere IuK-Technologien, Infrastruktureinrichtungen für Verkehr und
Kommunikation, Medizin- und Biotechnologie, Pharmazie, aber auch zur Modernisierung der öffentlichen
Verwaltung). Insbesondere der meist wissensintensiv produzierende unternehmensnahe
Dienstleistungsbereich tritt immer stärker als Anbieter von neuem Wissen und als Nachfrager von
neuen Technologien in Erscheinung. Hochwertige Dienstleistungen bestimmen als Kunden immer
mehr die Richtung der Innovationstätigkeit, die Industrie orientiert sich zunehmend an deren Bedürfnissen.
Die Entwicklung wissensintensiver und innovationsorientierter Dienstleistungen ist also
mit entscheidend für die Impulse, die auf das ganze Innovationssystem ausstrahlen. Insofern ist Tertiarisierung
keineswegs gleichbedeutend mit De-Industrialisierung.
Das Zusammenwachsen von Industrie und Dienstleistungen sowie die zunehmende Ausweitung des
Innovationsgeschehens im wissensintensiven Dienstleistungsbereich bedeutet, dass weitgehend industriell
geprägte FuE-Aktivitäten gesamtwirtschaftlich einen nach und nach geringeren Teil der Innovationsdeterminanten
erfassen. Bei derartigen Überlegungen - etwa den Übergang zur Dienstleistungswirtschaft
tendenziell für eine rückläufige gesamtwirtschaftliche FuE-Intensität „verantwortlich“
zu machen - müsste allerdings gegengerechnet werden, dass die Ausweitung hochwertiger
Dienstleistungen ihrerseits erhebliche Impulse für industrielle FuE ausgelöst haben dürfte. Denn per
Saldo dürfte der sektorale Strukturwandel zugunsten des Dienstleistungssektors eher höhere Anforderungen
an industrielle FuE stellen, vor allem wegen seiner Affinität zur Spitzentechnologie. 116
Hinzu kommen produktbegleitende Dienstleistungen, die in den Industrieunternehmen selbst erstellt
werden. Deren Stellenwert für die Unternehmensstrategie hat sich deutlich erhöht (Stichwort: Tertiarisierung
des sekundären Bereichs). Sie werden zunehmend zu einem wesentlichen Bestandteil eines
integrierten Produktbündels, das auf die umfassende Erfüllung von anspruchsvollen Kundenwünschen
abzielt. 117 Dies gilt insbesondere in der Elektrotechnik und im Maschinenbau, weniger ausgeprägt
in der MMSRO und im Übrigen Fahrzeugbau (WZ 35). 118 Eine Erhebung des ZVEI 119 hat z. B.
ergeben, dass 1998 fast 20 % der Beschäftigten in der Elektroindustrie mit Montage und Inbetriebnahme,
Erstellung von kundenspezifischer Software, Wartung, Reparaturen und ähnlichen Dienstleistungen
befasst waren. Damit wurden dort in 1997: 16,8 % des Umsatzes erzielt, in 2000 bereits
22,5 %. Davon wurden allerdings lediglich 25 % getrennt ausgewiesen, der Rest war im Geräte- und
Anlagenpreis enthalten. Im Maschinenbau lag der mit produktbegleitenden Dienstleistungen erzielte
Umatzanteil in 2000 bei 18,5 %, davon wurden den Kunden 45 % getrennt in Rechnung gestellt. 120
116 Vgl. den Beitrag des ZEW zum Bericht zur Technologischen Leistungsfähigkeit Deutschlands 1998.
117
Vgl. dazu bspw. Lay, Jung Erceg (2002).
118
Laut einer freiwilligen Erhebung des Statistischen Bundesamtes entfielen auf die genannten vier Wirtschaftszweige fast drei Viertel aller
produktbezogenen Dienstleistungen des Verarbeitenden Gewerbes im Jahr 2002 (Statistisches Bundesamt, 2004).
119
ZVEI (1998).
120 Angaben bei Stille (2003) auf Basis von Verbandsumfragen von ZVEI und VDMA..
84

Datensituation
Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
Es ist fast grotesk - aber über die Sektoren, die künftig die besten Expansionsmöglichkeiten haben
werden und mit der Expansion auch die Chance bieten, dem Arbeitsmarktproblem in Deutschland zu
Leibe zu rücken, ist die statistische Basis für eine differenzierte Analyse bislang äußerst schmal. Einen
Durchbruch wird die neue Dienstleistungserhebung des Statistischen Bundesamtes bringen, die
erstmals für das Berichtsjahr 2003 eine umfassende strukturelle Darstellung des unternehmensnahen
Dienstleistungssektors ermöglicht (Beschäftigte, Unternehmens- und Rechtsformen, Aufwendungen,
Umsatz, Investitionen). Bedauerlicherweise werden nur einzelne Teile des wissensintensiven Dienstleistungssektors
durch die Erhebung erfasst, so dass die Einbeziehung in das hier zugrundeliegende
Berichtsschema noch nicht möglich ist. Zudem werden wichtige Eckdaten und Strukturen nur von einem
kleinen Teil der Unternehmen erfragt, so dass quantitative Daten und Analysen auf tieferem Aggregationsniveau
kaum möglich sind.
Um nicht Daten aus einzelnen Fachstatistiken zusammenkratzen und mühselig und unzureichend zueinander
passbar machen zu müssen, wurde für die detaillierte Analyse auf die einheitliche Statistik
der sozialversicherungspflichtig beschäftigten Personen zurückgegriffen, die es in tiefer fachlicher
und qualifikatorischer Gliederung gibt. 121 Für die langfristige Analyse (1980 bis 1997) mussten Rückrechnungen
mit Hilfe eines selbst erstellten „Umsteigeschlüssels“ der neuen Wirtschaftszweigsystematik
WZ 93 zur WS 73 vorgenommen werden. Diese bieten jedoch keine Möglichkeit, über einen
groben Vergleich der Aggregate hinaus einzelne Wirtschaftszweige in ihrer zeitlichen Entwicklung zu
analysieren. Ab 2003 gilt die WZ 2003; sie entspricht in den hier relevanten Wirtschaftszweigen an
einigen Stellen zwar nicht hundertprozentig der WZ 93, die Unterschiede sind jedoch vernachlässigbar.
Ein weiteres Problem bei der Verwendung dieser Statistik ist: Selbstständige, Beamte, Zeit- und Berufssoldaten
sowie mithelfende Familienangehörige und (ausschließlich) geringfügig Beschäftigte mit
einem Monatsverdienst unter 630 DM (325 €) bzw. „mini jobs“ (400 €) werden nicht erfasst. Von daher
ist mit diesen Ziffern eine deutliche Unterzeichnung des wissensintensiven Sektors einzukalkulieren.
Ein absoluter Vergleich der Zahlen zwischen den Sektoren ist nur schwer möglich, die zeitliche
Entwicklung - auf die es bei dieser Betrachtung ja vor allem ankommt - dürfte jedoch einigermaßen
ordentlich durch diesen Datenbestand nachgezeichnet werden können.
Die Beschäftigtenstatistik ermöglicht auch eine Zusammenschau der Entwicklung in der wissensintensiven
gewerblichen Wirtschaft, sowohl im produzierenden Sektor als auch bei den Dienstleistungen.
Wissensintensivierung der deutschen Wirtschaftsstruktur - die längerfristige Bilanz
Über den gesamten Beobachtungszeitraum seit Anfang der 80er Jahre durchläuft Deutschlands Wirtschaft
eine Art „doppelten Strukturwandel“ (vgl. Abb. 3.7 und Abb. 3.8):
121
Ergänzend kann auch die Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung - allerdings auf deutlich gröberer sektoraler Basis - ausgewertet werden.
Vgl. Krawczyk, Schumacher u. a. (2003).
85

Abb. 3.7: Entwicklung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten nach der Wissensintensität der
Wirtschaftsbereiche in Deutschland 1980 bis 2005
86
Gewerbliche Wirtschaft 2 insgesamt
4
3
2
1
0
-1
-2
-3
-4
-5
Produzierendes Gewerbe
4
3
2
1
0
-1
-2
-3
-4
-5
Gewerbliche Dienstleistungen
4
3
2
1
0
-1
-2
-3
-4
-5
- jahresdurchschnittliche Veränderung der Bereiche -
1980 - 1985 1985 - 1990 1990 - 1996 1996 - 2002 2002-2005
Wissensintensive Bereiche Sonstige Bereiche
1980 - 1985 1985 - 1990 1990 - 1996 1996 - 2002 2002-2005
Wissensintensive Bereiche Sonstige Bereiche
1980 - 1985 1985 - 1990 1990 - 1996 1996 - 2002 2002-2005
Wissensintensive Bereiche Sonstige Bereiche
1) 1980 bis 1996 früh. Bundesgebiet.
2) Ohne Land- u. Forstwirtsch., Fischerei; öffentl. Verwalt. u. Dienstl., Bildung, Priv. Haush., etc..
Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Statistik der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. - Berechnungen des NIW.

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
Abb. 3.8: Entwicklung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten nach der Wissensintensität der
Wirtschaftsbereiche in Deutschland 1991 bis 2005
Gewerbliche Wirtschaft 2 insgesamt
130
120
110
100
90
80
70
Produzierendes Gewerbe
130
120
110
100
90
80
70
wissensintensive Wirtschaftszweige
- Deutschland, 1998 = 100 -
nicht wissensintensive Wirtschaftszweige
91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05
wissensintensive Wirtschaftszweige
91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05
Dienstleistungen in der Gewerblichen Wirtschaft
130
120
110
100
90
80
70
nicht wissensintensive Wirtschaftszweige
wissensintensive Wirtschaftszweige
nicht wissensintensive Wirtschaftszweige
91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05
1) 1991-1996 früh. Bundesgebiet. 2) Ohne Land- u. Fostwirtsch., Fischerei; öffentl. Verwalt. U. Dienstl., Bildung, Priv. Haush., etc
*) ab 1998 nach neuer Liste wissensintensiver Wirtschaftszweigen und 1998 bis 2002 nach Systematik WZ 93, ab 2003 nach WZ 2003.
Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Statistik der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. - Berechnungen und Schätzungen des NIW.
87

- Zum einen ist das Wachstum des industriellen Sektors im Vergleich zu dem des Dienstleistungssektors
ziemlich verhalten, mit deutlich negativer Beschäftigungsbilanz seit Anfang der 90er Jahre.
- Zum anderen expandieren sowohl im produzierenden Bereich als auch innerhalb des Dienstleistungssektors
die wissens- und forschungsintensiven Wirtschaftszweige zu Lasten derjenigen, die
weniger auf den Einsatz von hoch qualifizierten Arbeitskräften und modernen Produktionsanlagen
angewiesen sind - oder sie fallen weniger stark zurück.
Dies verstärkt den Trend zur „Wissensintensivierung“ der Wirtschaft. Phasenweise gab es in den 90er
Jahren jedoch Abweichungen von diesem Trend:
- Anfang der 90er Jahre traf die Rezession im Produzierenden Gewerbe den wissensintensiven Sektor
härter als den weniger wissensintensiv produzierenden. Im wissensintensiven Teil des Produzierenden
Gewerbes wurden schneller Arbeitsplätze abgegeben als in den übrigen Sektoren. Grund
hierfür waren in dieser Phase die spezifischen Verschiebungen der Nachfragestruktur: Die rezessiven
weltwirtschaftlichen Tendenzen benachteiligten die wissensintensiven Investitionsgüterindustrien,
während (die weniger wissensintensiven) Konsumgüter und Bauleistungen von den ökonomischen
Effekten der deutschen Vereinigung profitierten und weniger schnell Arbeitsplätze abbauen
mussten.
- Gegen Ende der 90er Jahre konnte der ein Jahrzehnt lang währende Abbau von Arbeitsplätzen im
wissensintensiven Produzierenden Gewerbe gestoppt werden, sukzessive wurden gar wieder zusätzliche
Arbeitsplätze angeboten. In den übrigen warenproduzierenden Bereichen wird die Beschäftigung
hingegen seit Jahren mit unverminderter Geschwindigkeit zurückgenommen.
- Mitte der 90er Jahre schloss sich die Entwicklung der Beschäftigung in wissensintensiven Dienstleistungsbereichen
in Deutschland nicht völlig nahtlos an die langfristige Dynamik an: Wissensintensive
Bereiche legten zwar weiter zu, während weniger wissensintensive Bereiche Arbeitsplätze
abbauten. Der Wachstumsvorsprung war aber bei weitem nicht mehr so ausgeprägt wie in der ersten
Hälfte der 90er Jahre. Ein Großteil der - insbesondere in der Periode 1995 bis 1998 - relativ
schwachen Beschäftigungsentwicklung im wissensintensiven Dienstleistungssektor ist auf den hohen
Verlust an sozialversicherungspflichtigen Arbeitsplätzen bei Bahn und Post zurückzuführen.
„Verlierer“ waren darüber hinaus im gleichen Zeitraum - baukonjunkturbedingt - Architektur- und
Ingenieurbüros.
- Ab 1998 hatte die Beschäftigung im wissensintensiven Dienstleistungssektor wieder Fahrt aufgenommen.
Die Wachstumsdifferenziale zum übrigen Dienstleistungssektor fielen aber auch jetzt
weniger eindrucksvoll aus als in der ersten Hälfte der 90er Jahre: Im Aufschwung Ende der 90er
Jahre hatten sich die Beschäftigungsmöglichkeiten in der Breite verbessert. Im Jahr 2002 wurde
mit gut 5,5 Mio. sozialversicherungspflichtig beschäftigten Personen der bisherige Höchststand erreicht.
Bis 2004 ging die Zahl um rund 60 Tsd. zurück und blieb dann bis 2005 nahezu unverändert.
Vom Beschäftigungsaufschwung in 2006 dürften wissensintensive Dienstleistungen (speziell
unternehmensnahe Dienstleistungen) hingegen wiederum am meisten profitiert haben. 122
Somit haben wissensintensive Dienstleistungen - von den genannten temporären Einschnitten abgesehen
- in längerfristiger Sicht eine positive Beschäftigungsdynamik entwickelt. Vor allem unternehmensbezogene
Dienstleistungen (Beratung in technischen und wirtschaftlichen Fragen, Kommunikations-
und Mediendienstleistungen) haben langfristig an Bedeutung gewonnen. Denn speziell die
Nachfrage aus der Industrie hat - wie erwähnt - seit Ende der 70er Jahre deutlich zugenommen.
122
Vgl. dazu erste Ergebnisse zur Entwicklung der Erwerbstätigenzahlen in Deutschland in 2006 sowie auch die Ergebnisse aus dem ZEW
Branchenreport Dienstleister der Informationsgesellschaft (Meyer, 2006).
88

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
Unternehmensnahe Dienstleistungen haben vor allem mit dem Einsatz und der Verbreitung von IuK-
Technologien in den letzten Jahren ihren Output kräftig steigern und trotz höherer Produktivitätseffekte
eine positive Beschäftigungsbilanz ziehen können. Im Allgemeinen expandieren unternehmensorientierte
Dienstleistungen dort am schnellsten, wo entsprechende Nachfrage seitens innovativer Industrieunternehmen
besteht: Die relativ stark auf die Belange der (regionalen) Wirtschaft hin ausgerichteten
unternehmensnahen Dienstleistungen stehen in engem (positivem) Zusammenhang mit dem
FuE-Geschehen in den deutschen Regionen. 123 Diese Zusammenhänge werden in dem Maße verstärkt,
in dem zusätzlich in diesen Sektoren hoch qualifizierte Beschäftigte für ein besonders innovatives
Dienstleistungsangebot sorgen können. An den unternehmensnahen Dienstleistungen wird besonders
deutlich, in welchem Maße Dienstleistungen und Industrie auf regionaler Ebene im Innovationsprozess
interagieren, d. h. einerseits in vielfältiger Weise wechselseitig aufeinander angewiesen sind und
sich andererseits gegenseitig stimulieren. Diese Dienstleistungen stärken als Bindeglied zwischen
Wirtschaft und Technologiesektor und als Zulieferer von Wissen zugleich die Leistungsfähigkeit der
Industrie. Die enge Orientierung am Wirtschaftsgeschehen im Inland bzw. in der regionalen Nähe
macht auch klar, dass die meist von Klein- und Mittelunternehmen angebotenen Dienstleistungen auf
ein florierendes makroökonomisches Umfeld angewiesen sind.
Wissensintensive Dienstleistungen in Deutschland - die aktuelle Entwicklung
Im Jahr 2005 waren in Deutschland knapp 5,4 Mio. sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in wissensintensiven
Dienstleistungsbereichen tätig (Tab. 3.2). Dies entspricht gut 41 % aller Beschäftigten
in der gewerblichen Dienstleistungswirtschaft und rund einem Viertel der gesamten gewerblichen
Wirtschaft. 124
41 % aller Beschäftigten in wissensintensiven Dienstleistungsbereichen (über 2,2 Mio.) entfallen allein
auf wissensintensive Gesundheitsdienstleistungen. Erst mit deutlichem Abstand folgen Finanzund
Vermögensdienstleistungen (965 Tsd.) und nicht-technische Beratungs- und Forschungsdienstleistungen
(855 Tsd.). Fast 590 Tsd. Personen sind mit Kommunikations- und Datenverarbeitungsdiensten
beschäftigt, etwas über eine halbe Million im Sektor technische Beratungs- und Forschungsdienstleistungen.
Gerade für die drei letztgenannten Sektoren ist noch einmal darauf hinzuweisen,
dass Freiberufler und Selbständige in der hier verwendeten Statistik der Sozialversicherungspflichtig
Beschäftigten nicht erfasst werden. Von daher dürfte sich gerade hier eine besonders starke Unterzeichnung
ergeben.
Der Trend zur Tertiarisierung hat sich weiter durchgesetzt, allerdings z. T. mit unterschiedlichen und
veränderten Vorzeichen bei den Wachstumsraten. So ist die Zahl der Beschäftigten im Produzierenden
Gewerbe zwischen 1998 und 2002 jahresdurchschnittlich um 2,1 % zurückgegangen, von 2002
bis 2005 sogar verstärkt um 3,2 %: Insgesamt gingen in diesem Zeitraum fast 1,7 Mio. Arbeitsplätze
verloren.
123
Vgl. hierzu Gehrke, Legler (2001).
124
Der öffentliche Sektor und der Bildungsbereich sind hier - wie erwähnt - ausgeschlossen, da es um die Analyse marktbestimmter Berei-
che der Wirtschaft geht.
89

Tab. 3.2: Beschäftigungsentwicklung in der Gewerblichen Wirtschaft in Deutschland 1998, 2000 bis 2005
1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Jahresdurchschnittliche
Veränderung
Wirtschaftsgruppe in 1.000
1998-
2002
2002-
2005
Produzierendes Gewerbe 10.241 9.930 9.737 9.421 9.054 8.788 8.554 -2,1 -3,2
wissensintensive Wirtschaftszweige 3.494 3.492 3.544 3.510 3.449 3.406 3.376 0,1 -1,3
nicht wissensintensive Wirtschaftszweige 6.747 6.438 6.194 5.910 5.606 5.381 5.178 -3,3 -4,3
Verarbeitendes Gewerbe 7.348 7.272 7.306 7.156 6.938 6.782 6.658 -0,7 -2,4
wissensintensive Wirtschaftszweige 3.175 3.198 3.269 3.241 3.185 3.146 3.116 0,5 -1,3
darunter
Schwerpunkt Chemie 472 466 463 460 456 439 431 -0,7 -2,2
Schwerpunkt Maschinenbau 932 929 947 939 912 891 884 0,2 -2,0
Schwerpunkt Elektronik, IuK 632 650 675 658 638 629 620 1,0 -2,0
Schwerpunkt Elektrotechnik 406 394 403 395 383 377 376 -0,7 -1,7
Schwerpunkt Fahrzeugbau 733 760 781 789 796 810 805 1,9 0,7
nicht wissensintensive Wirtschaftszweige 4.173 4.074 4.037 3.915 3.753 3.636 3.542 -1,6 -3,3
übriges Produzierendes Gewerbe 2.893 2.657 2.431 2.265 2.116 2.006 1.896 -5,9 -5,8
wissensintensive Wirtschaftszweige 318 293 275 269 264 261 260 -4,1 -1,1
nicht wissensintensive Wirtschaftszweige 2.574 2.364 2.156 1.996 1.853 1.745 1.636 -6,2 -6,4
Dienstleistungen 1
12.373 13.197 13.380 13.418 13.182 13.046 13.037 2,0 -1,0
wissensintensive Wirtschaftszweige 1
darunter
4.955 5.301 5.433 5.504 5.440 5.378 5.379 2,7 -0,8
Schwerpunkt Logistik * 21 21 21 20 20 24 * 5,1
Schwerpunkt Kommunikation 458 564 627 626 593 580 587 8,1 -2,1
Schwerpunkt Finanzen und Vermögen 1.010 1.030 1.030 1.033 1.005 976 964 0,6 -2,3
Schwerpunkt technische Forschung und Beratung 513 532 532 532 522 516 509 0,9 -1,5
Schwerpunkt nicht-technische Forschung und Beratung 662 791 835 855 853 853 855 6,6 0,0
Schwerpunkt Gesundheit 1
2.094 2.141 2.161 2.210 2.223 2.213 2.224 1,4 0,2
Schwerpunkt Medien 192 222 225 228 223 220 216 4,3 -1,8
nicht wissensintensive Wirtschaftszweige 7.418 7.896 7.947 7.914 7.743 7.668 7.657 1,6 -1,1
Gewerbliche Wirtschaft 1,2
22.614 23.127 23.117 22.839 22.237 21.834 21.590 0,2 -1,9
wissensintensive Wirtschaftszweige 1
8.449 8.793 8.976 9.015 8.888 8.784 8.755 1,6 -1,0
nicht wissensintensive Wirtschaftszweige 14.165 14.334 14.141 13.824 13.348 13.049 12.835 -0,6 -2,4
1
) Beschäftigte im Gesundheitswesen 1998 um 30.000 Personen aufgestockt.
2
) Ohne Landwirtschaft, öffentliche Verwaltung und Dienstleistungen, Bildung, Priv. Haushalte etc.
*) nicht schlüssig; in Gesamtsumme wissensintensiver Dienstleistungen enthalten.
Quelle: Bundesanstalt für Arbeit, Statistik der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. - Berechnungen und Schätzungen des NIW.
Die Beschäftigung in den wissensintensiven Zweigen des Produzierenden Sektors konnte noch bis
2001 zulegen, wurde danach jedoch so stark zurückgenommen, dass dort im Jahre 2005 annähernd
120 Tsd. Personen weniger beschäftigt waren als noch 1998. Im gewerblichen Dienstleistungsbereich
insgesamt sind hingegen zwischen 1998 und 2005 per Saldo rund 665 Tsd. Arbeitsplätze hinzugekommen.
Davon entfallen fast 65 % auf wissensintensive Sparten. Die Entwicklung von 1998 bis
2002 fiel mit einem Beschäftigungszuwachs im Dienstleistungsbereich von über 1 Mio., davon allein
550 Tsd. in wissensintensiven Sparten, noch sehr viel beeindruckender aus, denn von 2002 bis 2004
gingen auch in wissensintensiven Dienstleistungen gut 80 Tsd. sozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze
verloren. Allerdings hat sich dieser Arbeitsplatzabbau dort anders als in nicht wissensintensiven
Dienstleistungen in 2005 nicht mehr fortgesetzt.
- Über die einzelnen Branchen streuen die Wachstumsraten beträchtlich. Die größten Zuwächse bis
2002 zeigen Kommunikationsdienstleistungen (Hardwareberatung, Softwarehäuser, Datenverarbeitungsdienste
und Datenbanken, Service und Instandhaltung sowie sonstige damit verbundene
Tätigkeiten, Post- und Fernmeldedienste), mit etwas Abstand folgen nicht-technische Forschungsund
Beratungsdienstleistungen für Unternehmen und der Medienbereich. Dort hat die Zahl der Arbeitsplätze
zwischen 1998 bis 2002 jeweils weit überdurchschnittlich zugenommen.
90

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
- Infolge der weltweiten Krise der IuK-Wirtschaft erhielten die an die Kommunikationsdienstleistungsbranche
geknüpften Beschäftigungshoffnungen allerdings einen erheblichen Dämpfer: zwischen
2002 und 2004 gingen dort rund 46 Tsd. Arbeitsplätze verloren, darunter der größte Teil bei
Post-/Fernmeldediensten. Im Verlauf des Jahres 2005 sind wieder 7000 zusätzliche Beschäftigungsmöglichkeiten
entstanden. Auch die weltweiten Entwicklungen sprechen dafür, dass die
Konsolidierung des IuK-Sektors abgeschlossen ist und sich die Branche wieder auf einem stabilen
Wachstumskurs befindet. 125 Insofern kann wohl davon ausgegangen werden, dass der aktuelle Beschäftigungsaufbau
auch in Deutschland keine Momentaufnahme darstellt, sondern Ausdruck dieser
positiven Trendwende ist. 126
- Auch in Finanzdienstleistungen, technischen Beratungsdienstleistungen und im Medienbereich ist
die Beschäftigung im Zeitraum 2002 bis 2005 stärker geschrumpft als im Schnitt der wissensintensiven
Wirtschaft. Anders als bei Kommunikationsdienstleistungen hat sich dieser Prozess dort allerdings
auch noch in 2005 fortgesetzt.
- Vergleichsweise günstig schnitten demgegenüber nicht-technische Beratungsdienstleistungen
- dort blieb das Beschäftigungsniveau von 2002 bis 2005 nahezu unverändert - und der Gesundheitssektor
(+0,2 % p. a.) ab. In wissensintensiven Logistikbranchen, die den kleinsten Teilbereich
innerhalb der wissensintensiven Dienstleistungen stellen, legte die Beschäftigung im Durchschnitt
der Jahre 2002-2005 sogar um gut 5 % zu.
Die Beschäftigungsentwicklung im letzten Vierteljahrhundert hat also gezeigt, dass per Saldo allein
die wissensintensiven Bereiche der Wirtschaft von sich aus in der Lage sind, Arbeitsplätze zu schaffen.
Dazu bedarf es gut ausgebildeter, hoch qualifizierter Arbeitskräfte und innovationsfreudiger Unternehmen.
Fachkräftemangel könnte dieser Expansion allerdings einen Riegel vorschieben. Die Anforderungen
an die Bildungs- und Qualifizierungspolitik nehmen mit dem stärkeren Gewicht von
Dienstleistungen zu. Einerseits wird ein deutlich höherer Bedarf an akademischen Qualifikationen artikuliert,
andererseits erhöht sich in der „Wissenswirtschaft“ der Bedarf an Naturwissenschaftlern und
Ingenieuren unter den Akademikern (vgl. Abschnitt 3.3.2).
Nur bei extrem günstigem gesamtwirtschaftlichem Umfeld kann davon ausgegangen werden, dass der
Abbau von Arbeitsplätzen im weniger wissensintensiv produzierenden Sektor der Wirtschaft unterbrochen
wird: Allein die vorübergehenden Effekte der deutschen Wiedervereinigung sowie die Hochkonjunktur
des Jahres 2000 (vgl. Tab. 3.2) haben dies im Betrachtungszeitraum ermöglichen können.
Ob dies im konjunkturellen Aufschwung des Jahres 2006 wiederum möglich sein wird, bleibt abzuwarten.
Grundsätzlich bleibt die wenig günstige Prognose für diesen Sektor trotz des langsam spürbaren
Greifens der Arbeitsmarktreformen in Deutschland bestehen. Dies betrifft auch den nicht wissensintensiven
Dienstleistungssektor, in dem Deutschland vergleichsweise schwach besetzt ist. Anders
als in den meisten anderen großen Volkswirtschaften ist Deutschland nicht in der Lage, hier
deutlicher zu expandieren. Mit Blick auf die bedrückende Arbeitsmarktsituation ist vor allem hier der
Hebel anzusetzen.
125
Vgl. Häring (2005) oder Frietsch, Gehrke (2006, forthcoming).
126
Laut Ergebnissen des ZEW-IDI, des Stimmungsindikators für Dienstleister planen die Unternehmen den Beschäftigungsstand in der
Branche per Saldo kurzfristig (Planung bis Ende 1. Quartal 2007) weiter auszubauen. Die Grundstimmung in der Branche ist optimistisch
(Meyer, 2006).
91

3.3 Wirtschaftlich-technologischer Wandel und Anforderungen an das Produktionspotenzial
Insgesamt betrachtet dürfte sich in mittelfristiger Perspektive das gängige Muster des industriellen
Strukturwandels weiter durchsetzen: Die Wachstumslücke zwischen der forschungsintensiven und
nicht forschungsintensiven Industrie dürfte sich weiter öffnen, legt man Projektionen der wirtschaftlichen
Entwicklung zu Grunde 127 . Dabei ist der Trend zur „Wissensintensivierung“ der Wirtschaft mit
einer permanenten Erneuerung des Produktionspotenzials verbunden. Dies betrifft zum einen den
Modernitätsgrad der Anlagen (Sachkapital) (Abschnitt 3.3.1), zum anderen steigt die spezifische
Nachfrage nach höherwertigen Qualifikationen (Humankapital) (Abschnitt 3.3.2).
3.3.1 Modernitätsgrad des Anlagevermögens in forschungsintensiven Industrien und wissensintensiven
Dienstleistungen
Unterschiedliche Entwicklungstendenzen als Folge von Investitionen bzw. schnellerer Aussonderung/Stilllegung
veralteter Anlagen zeigen sich im Vergleich des Modernitätsgrads des Anlagevermögens
zwischen forschungs- und wissensintensiven und übrigen Branchen. Dabei beschreibt der
Modernitätsgrad - gebildet aus dem Quotient von Netto- zu Bruttoanlagevermögen - eine Messgröße
für den Altersaufbau des Anlagevermögens; er gibt praktisch den nicht abgeschriebenen Teil des
Bruttoanlagevermögens an: Je mehr und schneller investiert wird, desto eher erneuert sich der Ausrüstungsgüterbestand.
Hierdurch lassen sich Anlagenbestände auch zwischen Sektoren vergleichen,
bei denen die Nutzungsdauer der Anlagen ganz unterschiedlich ist. Datenquelle bildet die volkswirtschaftliche
Gesamtrechnung (VGR), in der das Bruttoanlagevermögen 128 sowie das Netto-
Anlagevermögen 129 ausgewiesen sind. Die sektorale Gliederung in der VGR auf WZ-Zweistellerebene
erlaubt allerdings nur eine grobe Annäherung an die Originalabgrenzung der forschungs- bzw. wissensintensiven
Wirtschaft. Der aktuelle Datenstand bezieht sich auf den Zeitraum 1991 bis 2004. 130
Insgesamt ist der Anlagenbestand der Gewerblichen Wirtschaft in Deutschland seit Anfang der 90er
Jahre spürbar gealtert (von 53,7 % in 1991 auf 51,4 % in 2004); dies gilt in der Durchschnittsbetrachtung
sowohl für forschungs- und wissensintensive als auch für die übrigen Wirtschaftszweige
(Tab. 3.3).
Dabei zeigen sich allerdings divergierende Tendenzen zwischen den einzelnen Wirtschaftsbereichen.
Forschungsintensive Industrien haben zwischen 1994 und 1999 nur sehr schwach in moderne Anlagen
investiert: der Modernitätsgrad ging kontinuierlich zurück. Erst in den Jahren 2000 bis 2002 ist die
Quote wieder etwas gestiegen. Dies hat aber weniger mit zunehmender Investitionstätigkeit in Neuanlagen
zu tun, sondern vielmehr damit, dass unrentable Ausrüstungsgüter schneller ausgesondert
bzw. stillgelegt worden sind. 131 Seitdem stagniert der Indikator bei gut 50 % und ist damit deutlich
niedriger als Anfang der 90er Jahre (1992: 55 %). In nicht forschungsintensiven Industrien ist der oh-
127
Vgl. Krawczyk, Schumacher u. a. (2003)
128
Wert der Anlagen zum Wiederbeschaffungspreis (in Preisen von 1995).
129
Zeitwert des Anlagevermögens (in Preisen von 1995). Betrachtung finden in dieser Analyse nur Brutto- und Nettoanlagevermögen in
Form von Ausrüstungen (Maschinen, Geräte, Fahrzeuge etc.) und sonstigen Anlagen (u. a. immaterielle Anlagevermögen wie bspw.
Software), Bauten werden nicht mit einbezogen.
130
Abweichende Werte zu ähnlichen Berechnungen in früheren Studien sind auf grundlegende Umstellungen in der VGR zurückzuführen.
131 Die Investitionen in Anlagen entwickelten sich Anfang des neuen Jahrhunderts weiterhin schwach (vgl. Stat. Bundesamt: VGR).
92

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
nehin niedrigere Modernitätsgrad sogar noch stärker und kontinuierlich abgesackt (von 53 % in 1993
auf 46,8 % in 2004).
Tab. 3.3: Modernitätsgrad der Ausrüstungen in forschungsintensiven Industrien und wissensintensiven
Dienstleistungen 1991 bis 2004
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Warenproduzierendes Gewerbe 52,5 53,2 53,3 52,5 51,5 50,7 49,9 49,1 48,7 48,5 48,6 48,6 48,4 48,1
Forschungsintensive Industrien 54,8 55,0 54,4 52,7 51,1 50,1 49,4 49,0 48,9 49,0 49,5 50,2 50,2 50,2
Chemische Industrie 53,4 53,6 53,2 52,2 51,2 50,6 50,2 49,7 49,7 49,8 49,9 49,7 49,4 49,1
Maschinenbau 54,5 54,7 54,1 52,3 50,5 49,2 48,0 47,1 47,0 47,2 47,5 47,8 47,8 47,5
H. v. Büromaschinen, DV-Geräten und Einrichtungen 51,8 52,7 52,4 49,6 46,9 44,7 42,8 42,1 42,1 42,5 42,3 41,3 40,5 39,7
H. v. Geräten der Elektrizitätserzeugung u. -verteilung 57,2 56,6 55,6 53,8 51,9 50,3 48,8 47,8 47,4 47,0 47,6 48,4 48,5 48,2
Rundfunk-, Fernseh- und Nachrichtentechnik 57,2 56,6 55,6 53,8 52,0 50,4 50,0 49,5 49,8 50,1 52,6 56,0 54,8 53,0
Medizin-, Mess-, Steuer- und Regelungstechnik, Optik 57,4 56,9 55,9 53,8 51,9 50,3 49,3 48,5 48,5 48,5 49,7 50,7 50,5 50,1
H. v. Kraftwagen und Kraftwagenteilen 54,9 55,5 54,9 53,0 51,1 50,4 50,5 50,7 50,6 50,8 51,2 52,1 52,6 53,5
Sonstiger Fahrzeugbau 56,5 57,7 57,8 56,0 54,1 53,7 52,0 50,5 49,1 48,1 48,8 50,8 51,6 51,8
Nicht-Forschungsintensive Industrien 51,4 52,6 53,1 52,7 51,8 50,9 49,9 48,9 48,3 48,1 47,9 47,6 47,2 46,8
Wissensintensives übriges Produzierendes Gewerbe 50,8 50,6 50,6 50,4 50,2 50,0 50,0 49,7 49,3 48,9 48,2 47,7 47,4 47,1
Gew. v. Erdöl u. Erdgas, Erbrg. verb. Dienstleistg. 52,9 51,7 51,7 51,3 49,9 49,4 48,3 47,4 46,1 44,8 43,1 41,9 41,4 41,5
Kokerei, Mineralölverarb., H.v. Brutstoffen 47,9 49,0 49,7 49,3 48,8 50,5 50,9 50,9 49,6 47,7 46,7 45,6 44,4 43,9
Energieversorgung 51,3 50,8 50,6 50,4 50,3 49,8 49,7 49,3 49,0 48,8 48,2 47,8 47,6 47,3
Wasserversorgung 48,4 50,2 50,8 50,6 51,6 52,0 52,6 52,9 53,1 53,0 52,7 52,2 51,3 50,1
Nicht-wissensintensives übriges Produz. Gewerbe 49,9 52,1 53,8 54,4 54,0 53,0 51,2 49,3 48,0 47,2 47,0 46,0 45,1 44,3
Gewerbliche Dienstleistungen insgesamt 55,3 56,6 56,9 56,3 55,6 54,9 54,2 54,0 54,1 54,5 55,2 55,1 54,5 53,9
Wissensintensive Dienstleistungen 53,5 54,4 54,5 53,8 53,2 52,8 52,5 52,1 52,3 53,0 54,1 54,7 54,0 53,1
Verlags-, Druckgewerbe, Vervielfältigung 55,4 56,1 55,7 54,4 53,0 51,8 50,7 49,7 49,3 49,4 49,6 49,5 49,0 48,2
Nachrichtenübermittlung 56,5 56,8 57,2 57,0 55,5 53,3 51,3 49,0 47,2 46,4 46,6 47,6 47,7 46,8
Kreditgewerbe 57,9 58,0 58,4 58,2 57,5 57,6 57,2 56,4 55,8 55,8 54,1 52,7 52,8 52,7
Versicherungsgewerbe 58,2 57,8 58,1 57,5 56,5 56,6 55,7 54,9 53,6 54,5 53,6 53,6 53,9 52,9
Kredit- und Versicherungshilfsgewerbe / / / / / / / / / / / / / /
Datenverarbeitung und Datenbanken 56,3 55,4 54,1 53,1 53,3 53,3 54,2 56,4 58,7 61,2 62,3 63,7 59,6 57,2
Forschung und Entwicklung 55,8 57,5 57,6 56,7 55,9 55,4 55,3 54,6 54,2 54,2 54,1 54,3 54,7 54,6
Dienstleister überwiegend für Unternehm. 38,9 40,0 38,9 35,6 36,9 41,6 45,7 50,3 53,7 56,6 61,9 63,8 60,5 57,5
Gesundheits-,Veterinär-und Sozialwesen 54,4 55,3 55,1 53,9 53,6 53,5 53,5 53,5 54,1 54,9 55,9 55,7 55,5 55,1
Kultur, Sport und Unterhaltung 54,2 55,3 55,3 54,5 54,0 53,6 53,2 52,9 53,8 54,9 55,2 54,6 53,6 52,8
Nicht-wissensintensive Dienstleistungen 56,4 57,9 58,3 57,9 57,0 56,1 55,3 55,0 55,1 55,3 55,8 55,4 54,8 54,4
Gewerbliche Wirtschaft 53,7 54,6 54,9 54,2 53,4 52,7 52,0 51,5 51,4 51,6 52,1 52,1 51,8 51,4
Forschungs- und Wissensintensive Wirtschaftszweige 53,5 53,8 53,6 52,6 51,7 51,1 50,7 50,3 50,3 50,6 51,2 51,7 51,4 51,0
Nicht-wissensintensive Wirtschaftszweige
*) Netto- zu Bruttoanlagevermögen (Bestand am Jahresanfang) in %.
53,8 55,4 56,0 55,7 54,9 54,0 53,1 52,6 52,4 52,5 52,8 52,5 52,1 51,8
Quelle: Statistisches Bundesamt, Datenbank Genesis-Online. - Berechnungen des NIW.
In den beiden Dienstleistungssektoren ist der Modernitätsgrad der Anlagen mit 54½ % im nicht wissensintensiven
Bereich und gut 53 % in wissensintensiven Dienstleistungen deutlich höher als in forschungsintensiven
und erst recht nicht forschungsintensiven Industrien. Dies dürfte damit zu tun haben,
dass hier sonstige Ausrüstungsgüter wie IuK-Technologien ein sehr viel höheres Gewicht haben
als Maschinen und Anlagen. Diese veralten allerdings relativ schneller, so dass der Modernitätsgrad
in Dienstleistungen höher sein muss als in der Industrie.
Dabei ist in nicht wissensintensiven Dienstleistungen im Betrachtungszeitraum ein ähnlich starker
Rückgang zu verzeichnen wie in der Industrie, in wissensintensiven Dienstleistungen ist der Modernitätsgrad
hingegen infolge einer Ausweitung der Modernisierungsinvestitionen bzw. verstärkten
Aussonderung von alten Anlagen und sonstigen Ausrüstungen in längerfristiger Sicht kaum gesunken.
93

Der hohe Modernitätsgrad Anfang der 90er Jahre ist allerdings auch im Zusammenhang mit den ökonomischen
Effekten der deutschen Wiedervereinigung zu sehen: Modernisierung und Aussonderung
von industriellen Altanlagen und günstige Absatzerwartungen auf Grund der Nachfrageexpansion insbesondere
nach Konsumgütern haben - auch in Westdeutschland - in den ersten vier Jahren der deutschen
Einheit zu erhöhten Investitionen geführt. Diese erste Welle des Erneuerungs- bzw. Erweiterungsprozesses
der Unternehmen war bis Mitte der 90er Jahre fast abgeschlossen. Das Bruttoanlagevermögen
war teilweise rückläufig, z. T. wurde das Anlagevermögen nicht in dem Maße erneuert, wie
das bestehende veraltete: Das Nettoanlagevermögen sank in der forschungsintensiven Industrie bis
1998, in der übrigen Industrie sogar kontinuierlich bis zum aktuellen Rand (2004).
Innerhalb des forschungsintensiven Sektors differiert der Modernitätsgrad erheblich:
- Nachrichten- und Medientechnik, der Automobilbau und der sonstige Fahrzeugbau haben einen überdurchschnittlich
hohen Modernitätsgrad der Ausrüstungen und sonstigen Anlagen. Automobilund
sonstiger Fahrzeugbau sind zudem die einzigen Bereiche, die die Modernisierung ihres Anlagenbestandes
seit 1998 kontinuierlich vorangetrieben haben. In der Nachrichtentechnik entwickelt
sich die „Erneuerungsdynamik“ im Anlagenbestand seit 2002 wieder rückläufig.
- Der Anlagenbestand der Hersteller von Datenverarbeitungsgeräten und -einrichtungen „veraltet“
zusehends. Der Modernitätsgrad liegt inzwischen bei knapp unter 40 %. Dort wird auch kaum investiert:
das Nettoanlagevermögen sinkt rapide.
- Die Chemische Industrie, Maschinenbau, Elektrotechnik und MMSRO haben ihre Ausrüstungen
und sonstigen Anlagen, ausgehend von einem durchschnittlichen bis überdurchschnittlichen Modernitätsniveau,
nicht in der Geschwindigkeit erneuert, in der das bestehende Anlagevermögen
veraltet ist. Nach kurzzeitigem, schwachen Anstieg in 2000 bis 2001 ist in der Folgezeit eher eine
Stagnation des Modernitätsgrades festzustellen.
In wissensintensiven Dienstleistungen ist der Modernitätsgrad bei IuK-Dienstleistungen sowie Unternehmensorientierten
Dienstleistungen gegen den üblichen Trend seit Anfang der 90er Jahre bis 2002
deutlich gestiegen. Dies dürfte insbesondere mit dem stark gestiegenen Bedarf an IuK-Technologien
in diesen Bereichen zusammenhängen. Seitdem ist wieder eine rückläufige Entwicklung zu beobachten.
Dennoch werden in beiden Sektoren mit über 57 % noch immer die höchsten Werte erreicht.
Auch für Gesundheitsdienstleistungen ergibt sich mit gut 55 % noch ein überdurchschnittlich hoher
Modernitätsgrad, der zudem in längerfristiger Sicht nahezu unverändert geblieben ist. Im Verlags- und
Druckgewerbe, in der Nachrichtenübermittlung sowie im Kreditgewerbe ist ein kontinuierlicher Alterungsprozess
zu beobachten.
3.3.2 Qualifikationserfordernisse der Wirtschaft
Die weltweite und in den 90er Jahren in vielen Volkswirtschaften noch verstärkte „Bildungsexpansion“,
d. h. zunehmende Investitionen in das „Humankapital“, hat seit Jahrzehnten durchgängig zu einem
Anstieg des Ausbildungsstandes der Erwerbsbevölkerung geführt. Für sich genommen bedeutet
dies eine Ausweitung der Innovationspotenziale in Wirtschaft und Gesellschaft: Denn die Qualität der
Nachfrage auf dem heimischen Markt sowie die Fähigkeit, die Möglichkeiten neuer Technologien und
Dienstleistungen auszuschöpfen und anzuwenden, hängt unmittelbar mit dem Bildungsstand der Bevölkerung
zusammen. Insbesondere beschleunigt das schnelle Wachstum der Informationstechnologien
die Verbreitung des Wissens und des technischen Fortschritts, nicht nur zwischen den Wirtschaftszweigen,
sondern auch zwischen den Volkswirtschaften.
94

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
Demgegenüber steht eine stetig wachsende Nachfrage nach höherwertigen Qualifikationen. Denn der
weltwirtschaftliche und sektorale Strukturwandel stellt permanent steigende Anforderungen an die berufliche
Qualifikation der Arbeitskräfte und damit an die Leistungsfähigkeit des deutschen Bildungsund
Ausbildungssystems:
- Zum einen benötigt eine kontinuierliche Umstrukturierung der Nachfrage nach neuen, innovativen
Produkten, Verfahren und Dienstleistungen einen immer höheren Einsatz von Bildung und Wissen
in allen Bereichen der Wirtschaft. Der Arbeitskräftebedarf verschiebt sich nachfrageseitig immer
mehr zugunsten von höherqualifizierten Personen, geringe Qualifikationen werden immer weniger
nachgefragt. Eine Forcierung dieser Entwicklung ergibt sich aus der zunehmenden Arbeitsteilung
zwischen Hoch- und Niedriglohnländern und dem steigenden Qualitätswettbewerb zwischen fortgeschrittenen
Industrieländern („skill-biased technological progress“).
- Zum anderen ist der sektorale Strukturwandel sowohl zu Gunsten forschungsintensiver Industrien
als auch hin zu höherwertigen Dienstleistungen, die in hohem Maße Bildung und Wissen
einsetzen, mit einem höheren Bedarf an qualifizierten Kräften verbunden. Von zentraler Bedeutung
für die Anforderungen an das Qualifikationsniveau der Erwerbstätigen in einer Volkswirtschaft
sind die für Forschung und Technologie eingesetzten Ressourcen. Gerade an dieser Nahtstelle
zwischen Bildung und Wissenschaft auf der einen Seite sowie Forschung und Technologie
auf der anderen Seite werden vielfach Spitzenqualifikationen benötigt.
Im globalen Wettbewerb ist die Verfügbarkeit von ausreichend und hoch qualifizierten Erwerbspersonen
zusammen mit den Markt-, Produktions- und Forschungsbedingungen eine entscheidende Voraussetzung
für die Weiterentwicklung der technologischen Leistungsfähigkeit sowie für einen hohen Beschäftigungsstand
bei hohem Einkommen. Investitionen in Wissen und Bildung wirken nicht in kurzer
Frist, sondern haben lange Vorlaufzeiten. Entscheidungen der Vergangenheit wirken heute noch nach,
Veränderungen und Reformen im Bildungssystem heute machen sich direkt erst wesentlich später auf
den Arbeitsmärkten und in der internationalen Wettbewerbsposition bemerkbar. Um die Anforderungen
an das (Aus-)Bildungssystem bestimmen zu können, ist daher ein Blick auf die langfristigen Entwicklungstendenzen
im sektoralen Strukturwandel sowie auf die aus der technologischen Entwicklung
ableitbaren Anforderungen an die beruflichen Qualifikationen erforderlich.
Welche Rolle jeweils die Faktoren Konjunktur, „Innovations- bzw. Technologiedruck“ sowie der
sektorale Strukturwandel für die Qualifikationserfordernisse spielen, soll im Folgenden anhand der
Erfahrungen der Jahre 1998 bis 2005 herausgearbeitet werden.
Indikatoren und Datenverfügbarkeit
Ein differenziertes Bild der Anforderungen von Wirtschaft und Gesellschaft an das Bildungssystem
lässt sich mit Hilfe von Indikatoren zur Erfassung der „Ausbildungskapitalintensität“ der Arbeitskräfte
in Industrie und Dienstleistungen aufzeigen. In den Vorgängerstudien ist zudem ein zweiter
Ansatz verfolgt worden, der die Beschäftigung im Verarbeitenden Gewerbe anhand von „Funktionalstrukturen“
(Beschäftigte in Fertigungs- bzw. Dienstleistungstätigkeiten) sowie deren „Ausbildungskapitalintensität“
untersucht. 132 Dies wird beginnend mit dem aktuellen Berichtsjahr 2005 eingestellt,
132 Dieses Konzept entspricht in etwa dem bei internationalen Vergleichen von der OECD vorgeschlagenen Vorgehen, einerseits zwischen
Dienstleistungs- und Fertigungstätigkeiten („white collar“ und „blue collar“) zu unterscheiden, andererseits innerhalb der Tätigkeitsbereiche
nach Qualifikationsniveau („high“ und „low“). Vgl. das Canberra Manual der OECD (1995). Zu den hier verwendeten Indikatoren
vgl. Gehrke, Grupp u. a. (1995) sowie Jung (1984) und Bade (1979).
95

da die entsprechenden Indikatoren lediglich den intrasektoralen Strukturwandel in Richtung auf
(hochwertige) produktionsbegleitende Dienstleistungstätigkeiten auch innerhalb der Industrie aufzeigen,
während Fertigungstätigkeiten i. e. S. eine immer geringere Rolle spielen. Die Funktionalstrukturen
bieten aber keine wesentlichen Zusatzinformationen zu den „qualifikationsbezogenen“ Indikatoren
(vgl. Tab. 3.4) 133 . Bestes Zeichen dafür ist, dass die Beschäftigtenstatistik nicht mehr zwischen
Arbeitern und Angestellten differenziert.
Hinsichtlich des „Wissensbedarfs“, d. h. der Nachfrage nach Qualifikationen, lassen sich folgende
Indikatoren unterscheiden:
- Als Indiz für besonders wissensintensive Produktion und Leistungserstellung in der Industrie
dient der Anteil der Universitäts- und Fachhochschulabsolventen mit natur- oder ingenieurwissenschaftlicher
Ausbildung 134 an den Beschäftigten insgesamt („Wissenschaftlerintensität“ 135 ).
Dieser Personenkreis verfügt von seinem Ausbildungsstand her prinzipiell über Schlüsselqualifikationen
für technologische Innovationen, so dass sich mittels dieses Indikators vor allem die
„Humanpotenziale“ für industrielle, technisch orientierte FuE-Aktivitäten und Innovationen abbilden
lassen. Insofern stellt dieser Indikator aus Sicht des Dienstleistungsgewerbes eine eingeengte
Betrachtung der Innovationsfähigkeit dar, da Akademiker mit natur- und ingenieurwissenschaftlicher
Ausbildung dort weitgehend auf wenige Branchen (FuE-Dienstleistungen, Software, Telekommunikation)
konzentriert sind.
- Aus diesem Grund wird zusätzlich der Anteil der Beschäftigten mit Universitäts-, Hoch- oder
Fachhochschulexamen betrachtet, der zwar in ähnliche Richtung zielt wie die Wissenschaftlerintensität,
hochqualifizierte Tätigkeiten jedoch weitreichender erfasst. Damit wird dem Umstand
Rechnung getragen, dass ein Großteil der Umsetzungsmöglichkeiten von technologischen Innovationen
im Dienstleistungsbereich durch Kernqualifikationen der Unternehmen bestimmt wird, die
nicht unbedingt im natur- und ingenieurwissenschaftlichen Bereich liegen müssen, sondern auch in
kaufmännischen, medizinischen, rechts- und sozialwissenschaftlichen o. ä. Kompetenzen begründet
sein können.
- Zusätzliche Informationen über das Qualifikationsniveau in den einzelnen Wirtschaftszweigen liefert
die Ausgebildetenquote (gemessen als Anteil der Beschäftigten mit abgeschlossener Berufsausbildung,
einschließlich Hochschulabsolventen). Hierbei handelt es sich zwar um ein relativ
undifferenziertes Kriterium, das jedoch Aussagen über das allgemeine Grundqualifikationsniveau
der Beschäftigten zulässt und zusätzlich Hinweise darauf gibt, in welchen Bereichen und in
welchem Umfang gering qualifizierte Personen in Deutschland noch Beschäftigungsmöglichkeiten
finden. Subtrahiert man von der Ausgebildetenquote die Hochqualifiziertenquote, dann erhält man
denjenigen Anteil an den Beschäftigten, der eine Lehre oder Berufs-/Fachschulausbildung (berufliche
Ausbildung i. e. S.) erfolgreich abgeschlossen hat.
Die beiden letztgenannten Indikatoren lassen sich bei der hier verwendeten Datenbasis der sozialversicherungspflichtig
Beschäftigten der BA 136 auf sämtliche Bereiche der gewerblichen Wirtschaft 137
133 Zur in den Vorgängerberichten im Hinblick auf die Funktionalstruktur verwendeten Indikatorik vgl. Legler, Krawczyk (2005).
134 In der Terminologie der Berufsstatistik sind das (Agrar-)Ingenieure, Chemiker, Physiker, Mathematiker und Naturwissenschaftler
a. n. g. Auf die Einbeziehung von Ärzten und Apothekern, die in der Pharmazeutischen Industrie spezifische Forschungs- und Kontrollfunktionen
ausüben, wurde hier verzichtet.
135 Bezeichnung nach Bade (1979).
136
Von Nachteil ist hingegen, dass in der hier verwendeten Statistik nur solche Erwerbstätige berücksichtigt werden, die in einem sozialversicherungspflichtigen
Beschäftigungsverhältnis stehen. Selbstständige, Beamte, Zeit- und Berufssoldaten sowie mithelfende Familienangehörige
und (ausschließlich) geringfügig Beschäftigte mit einem Monatsverdienst von unter 400 € (früher: 325 €) sind in der Sta-
→
96

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
anwenden, also auch auf den Dienstleistungssektor, in dem die Absorption von Ausbildungskapital im
Durchschnitt deutlich intensiver ist als im Verarbeitenden Gewerbe. Eine ausführliche Auseinandersetzung
mit dem Dienstleistungssektor ist insofern geboten, als dieser erstens schneller wächst und
zweitens immer mehr die Richtung der Innovationstätigkeit bestimmt. 138 Beides zusammen genommen
ergibt sich daraus ein massiver Einfluss auf die Qualifikationserfordernisse der Wirtschaft.
Zur Datenbasis ist noch zu sagen: Auf die mit der Verwendung der Statistik zur sozialversicherungspflichtigen
Beschäftigung verbundenen Probleme ist bereits hingewiesen worden. Sie führt vor allem
im Dienstleistungssektor zu einer Untererfassung von hochqualifizierten Erwerbspersonen (insbesondere
Selbstständige). Die Beschränkung auf die gewerbliche Wirtschaft vermeidet zwar die mit der
Nichtberücksichtigung von Beamten u. ä. verbundenen statistischen Probleme und ist auch dadurch
gerechtfertigt, dass die Gesamtthematik „technologische Leistungsfähigkeit“ den Verzicht auf die
Einbeziehung des Nichterwerbssektors nahe legt. Andererseits ist bekannt, dass der öffentliche Sektor
- der ja auch den Sektor Bildung und Ausbildung enthält - enorm wissensintensiv produziert sowie im
Zuge seiner langfristigen Expansion einen zunehmenden Anteil hoch qualifizierter Arbeitskräfte beansprucht
hat und mit der gewerblichen Wirtschaft um die (knappen) Ressourcen konkurriert. 139 Insofern
ist dieser Ansatz für eine Abschätzung des Gesamtbedarfs an Qualifikationen nur teilweise geeignet.
Als Alternative zur Beschäftigtenstatistik wäre noch eine Auswertung des Mikrozensus in Frage gekommen,
bei dem die befragten Personen sowohl ihre Qualifikation als auch ihre Funktion im betrieblichen
Geschehen sowie die Zugehörigkeit ihres Betriebes zum Wirtschaftszweig eintaxieren. Eine
Reduzierung auf eine bestimmte Stellung im Beruf (wie in der Beschäftigtenstatistik) erfolgt dort
nicht 140 . Die Selbstdeklaration führt allerdings meist zu einem deutlich höheren Ausbildungsstand als
dem, den die Personalchefs der BA melden; zudem gibt es bei differenzierter Wirtschaftszweiggliederung
gehörige Repräsentanzprobleme. Ein weiterer Nachteil des Mikrozensus ist der vierjährige Erhebungsrhythmus
bei einigen der hier relevanten Erhebungsmerkmalen.
Ein nicht zu unterschätzendes Problem ist die Tatsache, dass der Anteil derjenigen Beschäftigten, über
die keine Angabe zur Ausbildung vorliegen, in den letzten Jahren erheblich angestiegen ist, und
zwar von stabil rund 8 % in der ersten Hälfte der 90er Jahre auf mittlerweile gut 13½ %: Während der
sozialversicherungspflichtige Beschäftigungsstand insgesamt zwischen 1998 und 2005 um rund eine
Million auf knapp 26,2 Mio. Personen zurückgegangen ist, hat sich die Zahl der Beschäftigten ohne
Angabe zum Ausbildungsstand um fast 1,2 Mio. Personen erhöht. Hierauf wird noch einzugehen sein.
tistik nicht enthalten, wodurch die Beschäftigtenstatistik durchschnittlich nur etwa 80 % der Erwerbstätigen abdeckt - mit in jüngerer
Zeit abnehmender Tendenz. Die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung verliert immer mehr zugunsten von alternativen Beschäftigungsformen,
als Selbstständige mit und ohne Beschäftigte oder insbesondere als geringfügig Beschäftigte. Vgl. dazu ausführlich Gehrke,
Schasse, 2006.
137 Die Analyse beschränkt sich auf den Bereich der marktbestimmten gewerblichen Wirtschaft, d. h. Landwirtschaft, öffentliche Verwaltung
und öffentliche Dienstleistungen, der gesamte Bildungsbereich, Interessenverbände sowie Private Haushalte sind nicht einbezogen
(vgl. dazu Grupp, Legler u. a. 2000).
138 Vgl. Abschnitt 3.2.
139
Einen aktuellen Anknüpfungspunkt liefert die in vielen Bundesländern bereits spürbare und sich kurzfristig verschärfende Lehrerknappheit.
140
Vgl. die intensive Auseinandersetzung mit den Mikrozensusdaten bei Frietsch, Gehrke (2004).
97

Beginnend mit dem Berichtsjahr 1998 wurde die Systematik der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten
auf die Wirtschaftszweigsystematik WZ 93 umgestellt. D. h. beispielsweise einerseits,
dass die Daten zu Fachzweigen der Elektrotechnik strukturell nicht mit dem Sektor „Elektrotechnik“
früherer Analysen vergleichbar sind. Eine problemlose Anknüpfung an die vormals verwendete systematische
Gliederung der Beschäftigungsstatistik ist auf der Ebene einzelner Wirtschaftszweige
nicht möglich. Zum anderen wird nunmehr mit einer neuen Liste wissensintensiver Wirtschaftszweige
gerechnet. Ungeachtet dessen gibt es kaum einen Bereich, in dem sich die säkularen Trends im Zeitvergleich
mit einer derartigen Stabilität gehalten haben wie bei der Entwicklung des qualifikatorischen
Bedarfs der Wirtschaft. Demzufolge beschränken sich die folgenden Ausführungen zu den
Qualifikationsstrukturen in Deutschland weitgehend auf die aktuelle Situation und jüngere Entwicklung
in den Jahren 1998 bis 2005 sowie auf - z. T. eher qualitativ und mit Blick auf die Literatur erstellte
- Rückblicke in groben (Wirtschaftszweig-)Kategorien.
Die Frage, ob sich der Einsatz von hochwertigen Qualifikationen in Deutschland auch in ausreichender
Geschwindigkeit entwickelt hat, lässt sich mit nationalen Quer- und Längsschnittanalysen natürlich
nicht beantworten. Denn hierfür müsste ein internationaler Vergleichsmaßstab herangezogen
werden. 141
Qualifikationsstrukturen in der gewerblichen Wirtschaft
In Deutschland kommen vor allem hochqualifizierte Personen verstärkt zum Einsatz, ein erheblicher
Teil der ausgebildeten Fachkräfte verfügt mittlerweile über einen akademischen Abschluss (Tab. 3.4
und Tab. A 3.4). Im Jahre 2005 hatten 8,3 % der Beschäftigten in der gewerblichen Wirtschaft einen
Hochschulabschluss, im Jahre 1998 lag diese Quote noch bei 6,9 %. Die Akademikerquote ist in den
wissensintensiven Wirtschaftsbereichen mit über 14 % (in wissensintensiven Produzierenden Bereichen)
bis gut 15 % (in wissensintensiven Dienstleistungen) besonders hoch, im Schnitt etwa vier- bis
fünfmal so hoch wie in den übrigen Wirtschaftszweigen.
Seitens der Industrie werden diese Qualifikationen insbesondere von wissensintensiven Zweigen
nachgefragt. Die Akademikeranteile sind in allen zugehörigen Branchen überdurchschnittlichen hoch.
Daran wird die Diskrepanz in der Nachfrage nach diesen Qualifikationen zwischen den wissens- und
forschungsintensiven (fast 14½ %) sowie den übrigen Industriezweigen (4,5 %) deutlich. In den forschungsintensiven
Schwerpunktbereichen Elektronik/IuK und Elektrotechnik zeigt sich ein geradezu
„polarisiertes“ Qualifikationsprofil mit den höchsten Hochqualifiziertenquoten zwischen 17½ und
18½ % einerseits und dem höchsten Anteil angelernter Kräfte andererseits. Neben forschungsintensiven
Sparten finden sich auch standardisierte Massenprodukte. Aber auch innerbetrieblich zeigt sich
diese Kombination: Die FuE-intensive Entwicklung neuer Produkte wird mit einer standardisierten
Massenfertigung gekoppelt, um bei sehr kurzen Produktlebensdauern rasch Preisvorteile über Skalenvorteile
realisieren zu können und so einen Rückfluss für die Investitionen in FuE zu erzielen.
141 Ansatzpunkte hierfür finden sich bei Frietsch, Gehrke (2006), wo die „Human Resources in Science and Technology“ im internationalen
Vergleich differenziert für die EU-Mitgliedsländer auf sektoraler Ebene für die Jahre 1995 bis 2005 analysiert und auch vergleichende
Betrachtungen zu USA und Japan angestellt werden.
98

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
Tab. 3.4: Indikatoren zu Funktionalstruktur und Ausbildungskapitalintensität in Deutschland 1980 bis
2005
früheres
Bundesgebiet Deutschland
Qualifikationsmerkmal 1980 1990 1996 1996 1998 1998* 2002 2003 2004 2005
WS 73 WZ 93 WZ 2003
Ohne Angabe des Ausbildungsstandes
(gesamte Wirtschaft)
7,8 7,8 8,8 8,8 12,3 12,8 13,2 13,6
Verarbeitende Industrie
Fertigungsintensität
Anteil der Arbeiter an den Beschäftigten
70,7 67,6 64,0 64,8 64,7 63,8 60,9 60,6 60,4
Ausbildungskapitalintensität der Fertigung
Anteil der Facharbeiter an den Arbeitern
39,8 42,7 46,2 49,7 48,9 46,5 46,0 45,9 45,6
Dienstleistungsintensität
Anteil der Angestellten an den Beschäftigten
29,3 32,4 36,0 35,2 35,3 36,2 39,1 39,4 39,6
Ausbildungskapitalintensität der Dienstleistungen
Anteil der Hochschul-/Fachhochschulabsolventen
an den Angestellten
10,6 14,9 17,0 18,3 19,4 20,6 21,7 22,3 22,7
Wissenschaftlerintensität 2
2,4 3,3 4,0 3,9 4,1 4,3 4,8 5,0 5,0 5,2
Produzierendes Gewerbe
Ausgebildetenquote 3
darunter:
Hochqualifiziertenquote 4
Wissenschaftlerintensität 2
Dienstleistungssektor
Ausgebildetenquote 3
darunter:
Hochqualifiziertenquote 4
Wissenschaftlerintensität 2
Gewerbliche Wirtschaft¹
Ausgebildetenquote 3
darunter:
Hochqualifiziertenquote 4
Wissenschaftlerintensität 2
71,5 71,6 71,8 72,0 72,0
6,5 7,5 7,8 8,0 8,4
3,9 4,4 4,5 4,6 4,7
72,4 68,0 67,7 67,6 67,5
7,2 7,8 7,9 8,1 8,3
2,1 2,1 2,1 2,1 2,1
41,5 67,6 71,1 72,6 72,2 72,0 69,5 69,4 69,4 69,3
3,7 5,4 6,8 7,4 7,6 6,9 7,7 7,9 8,1 8,3
1,9 2,5 2,8 2,8 2,8 2,9 3,0 3,1 3,1 3,1
*) Akademiker im Gesundheitswesen 1998 um 30.000 Personen aufgestockt.
¹) 1980-98 in der WZs 73 ohne Landwirtschaft, Staat, private Haushalte etc.; 1998 bis 2002 in der WZ 93 und ab 2003 in der WZ 2003 ohne Landwirtschaft
öffentliche Dienstl., Bildung, private Haushalte etc.
2
) Anteil der Naturwissenschaftler/Ingenieure an den Beschäftigten.
3
) Anteil der Beschäftigten mit abgeschlossener Berufsausbildung.
4
) Anteil der Hochschul-/Fachhochschulabsolventen an den Beschäftigten.
Quelle: NIW, DIW, FhG-ISI, ZEW, WSV, Indikatorenbericht zur Technologischen Leistungsfähigkeit Deutschlands 2000/2001. -
Statistisches Bundesamt, Statistisches Jahrbuch. - Bundesanstalt für Arbeit, Statistik der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. -
Berechnungen des NIW.
Besonders krass ist das Qualifikationsgefälle jedoch im Dienstleistungssektor: In seinen wissensintensiven
Sparten beträgt die Akademikerintensität 142 (15,8 %) gut das Fünffache der Quote, die in den
übrigen Dienstleistungssparten erreicht wird (3,0 %). Auch innerhalb des wissensintensiven Dienstleistungsbereichs
streuen die Akademikeranteile beträchtlich. Die mit Abstand höchsten Quoten von
gut einem Drittel finden sich im Schwerpunktbereich technische Forschung und Beratung deutlich vor
wissensintensiven Kommunikationsdienstleistungen (24,3 %). Die Spitzenstellung nehmen darunter
Softwarehäuser (33 %) und Hardwareberatung (29 %) ein. Bereits mit deutlichem Abstand und damit
142 Aussagen zur Akademikerquote im Dienstleistungsbereich sind auf der Basis dieser Statistik nicht präzise möglich, da sie einen großen
Teil der Selbständigen, Freiberufler und Mithelfenden nicht erfasst, von denen jedoch eine Vielzahl eine akademische Ausbildung haben
dürfte.
99

eher im Bereich der Akademikerquoten, die man in den wissens- und forschungsintensiven Zweigen
der Verarbeitenden Industrie findet, folgen annähernd gleichauf mit rund 16½ % nicht-technische Beratung
und Forschung sowie Mediendienstleistungen. Abgesehen vom Bereich technischer Forschung
und Beratung sind in all diesen Dienstleistungssektoren seit 1998 besonders viele Beschäftigungsmöglichkeiten
hinzugekommen. Der sektorale Strukturwandel zugunsten der wissensintensiven
Dienstleistungen beschleunigt die Nachfrage nach höherwertigen Qualifikationen also außerordentlich.
In den Bereichen Gesundheit sowie Finanzen und Vermögen sind die Akademikerquoten zwar
klar höher als im Schnitt der Gewerblichen Wirtschaft, fallen gegenüber den meisten anderen wissensintensiven
Dienstleistungssparten jedoch bereits deutlich ab.
Für die technologische Leistungsfähigkeit der Verarbeitenden Industrie ist insbesondere der Einsatz
und die Verfügbarkeit von Naturwissenschaftlern/Ingenieuren relevant (8,9 % Beschäftigtenanteil
im wissensintensiven produzierenden Gewerbe, vgl. Tab. A 3.4). In wissensintensiven Dienstleistungssparten
werden hingegen häufiger akademische Qualifikationen außerhalb des relativ eng auf
technische FuE-Tätigkeiten ausgerichteten Bereichs nachgefragt: Das sind dort fast 12 % der Gesamtbeschäftigten,
in den wissensintensiven Zweigen des Produzierenden Gewerbes hingegen nur knapp
5½ %. Der Anteil von Beschäftigten mit natur- und ingenieurwissenschaftlicher Ausbildung ist im
Dienstleistungssektor konstant geblieben, in manchen Zweigen in jüngster Zeit sogar tendenziell eher
rückläufig, während er in der Industrie seit 1980 kontinuierlich gewachsen ist. Allerdings muss man
einräumen, dass die Beschäftigungsexpansion bei Naturwissenschaftlern/Ingenieuren in der Industrie
in den 80er Jahren erheblich kräftiger war als in den 90er Jahren. Dies hat verschiedene Ursachen: Einerseits
war das Wachstum forschungsintensiver Industrien in den 90er Jahren vergleichsweise
schwach ausgefallen (vgl. Abschnitt 3.1); zum anderen ist die Intensivierung von FuE in der Industrie
über eine lange Periode eher zurückhaltend betrieben worden. 143 Erst in den letzten Jahren ist ein verstärkter
Nachfrageschub nach natur- und ingenieurwissenschaftlichen Qualifikationen im FuE-Bereich
festzustellen. Dabei ist allerdings zu beobachten gewesen, dass sich die Struktur der Hochschulabsolventen
in den 90er Jahren eher zu Ungunsten der naturwissenschaftlich-technischen Fächer verändert
hatte 144 und von daher - wie in anderen Ländern auch - in den letzten Jahren eine gewisse Knappheit
bei den relevanten Qualifikationen aufgetreten ist.
Besonders auffällig sind die Differenzierungen der akademischen Qualifikationserfordernisse im Gesundheitssektor
sowie im Bereich Finanzen und Vermögen mit einer Hochqualifiziertenquote von 11
bis 11½ % und einer Wissenschaftlerintensität von nahe Null (vgl. A 3.4). Hieran wird deutlich, dass
der Indikator „Naturwissenschaftler/Ingenieure“ bei Dienstleistungen allenfalls selektiv aussagefähig
ist. Bei Kommunikationsdienstleistungen liegt der Anteil der Beschäftigten mit natur- und ingenieurwissenschaftlichen
Qualifikationen mit gut 4 % zwar noch deutlich über dem Schnitt der Gewerblichen
Wirtschaft (gut 3 %). Auf einen Naturwissenschaftler/Ingenieur kommen dort allerdings 5 bis 6
andere Hochschulabsolventen; dies unterstreicht den hohen Qualifikationsbedarf an anderen als technisch-wissenschaftlichen
akademischen Kompetenzen Anders ist dies im Sektor technische Forschung/Entwicklung
und Beratung, der spezialisierte Dienstleistungen für Unternehmen und die öffentliche
Hand erbringt und Teile eigener FuE-Tätigkeiten der Industrieunternehmen substituiert bzw.
143 Vgl. Legler, Grenzmann, Marquardt (2005).
144 Vgl. Egeln, Heine u. a. (2004).
100

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
ergänzt: Dort stehen sich Naturwissenschaftler/Ingenieure und andere Akademiker im Verhältnis 6:1
gegenüber.
Dennoch liegt das Zentrum der Technologieproduktion natürlich weiterhin in wissens- und damit forschungsintensiven
Industrien. Demzufolge finden sich dort Wissenschaftlerintensitäten, die mindestens
dreieinhalbmal so hoch sind wie in der übrigen Industrie (2 %). In den Bereichen Elektrotechnik
und Elektronik/IuK, wo besonders aufwendig FuE betrieben wird, sind die Quoten sogar rund sechsmal
so hoch.
Die Funktion „Kommunikation“ und damit die Nachfrage nach Datenverarbeitungsfachleuten hat
im Aufschwung der Jahre 1998 bis 2002 besonders an Gewicht gewonnen (Tab. A 3.5), besonders in
wissensintensiven Dienstleistungen. Dort ist die „Datenverarbeitungsintensität“ in diesem Zeitraum
von 3,5 % auf 4,9 % gestiegen und verharrt seitdem auf diesem Niveau. Herausragende Nachfrageimpulse
gehen dabei vom Schwerpunktbereich Kommunikationsdienstleistungen aus, wo mittlerweile 3
von 10 Beschäftigten Datenverarbeitungsfachleute sind. Aber auch in technischer und nichttechnischer
Forschung und Beratung werden diese Kompetenzen immer wichtiger. Kommunikation
nach innen sowie die Optimierung der Produktionsprozesse, aber auch die Kommunikation nach außen
im Beschaffungswesen und mit dem Kunden („B2B“ und „B2C“) haben für eine rasche Beschleunigung
im Einsatz dieser Fachkräfte gesorgt. Angesichts des zukünftig weiter steigenden Bedarfs
dürften eventuelle Engpässe an dieser Stelle nicht minder gravierende Innovationshemmnisse
und produktivitätshemmende Wirkungen mit sich bringen wie Engpässe bei Naturwissenschaftlern
und Ingenieuren.
Wie sieht es aus, wenn die Frage nach den Qualifikationserfordernissen der Wissenswirtschaft weiter
gefasst wird und über die akademischen Abschlüsse hinaus auch alle anderen qualifizierten beruflichen
Abschlüsse mit in die Betrachtung eingehen? Dies betrifft dann mehr die Breite als die Spitze
der geforderten Qualifikationen. Im Jahr 2005 verfügten nach der Beschäftigtenstatistik fast 70 % der
Beschäftigten in der Gewerblichen Wirtschaft über eine abgeschlossene Berufsausbildung (einschließlich
Hochschulausbildung, vgl. Tab. 3.4 und A 3.4). In den wissensintensiven Sparten ist der
Anteil besonders hoch (78 %). Dort gibt es nur wenig Beschäftigungsmöglichkeiten für gering qualifizierte
Personen.
Dies gilt prinzipiell für forschungsintensive Industrien, wo in allen Schwerpunktbereichen mindestens
drei Viertel der Beschäftigten eine qualifizierte Ausbildung vorweisen können. In Elektrotechnik und
Elektronik/IuK, wo die Produktionsprozesse von großen Stückzahlen gleicher Bauteile und Produkte
dominiert werden, ist der durch angelernte Personen besetzte Anteil von Arbeitsplätzen noch am
höchsten. Gerade in der standardisierten Gerätefertigung hat Deutschland allerdings massive Standortnachteile
und kaum eine Zukunft (aktuelles Beispiel: Mobiltelefonproduktion).
In wissensintensiven Dienstleistungen ergibt sich eine größere Spannbreite beim Anteil der Beschäftigten
mit qualifizierter Berufsausbildung. Zwar liegt die Ausgebildetenquote auch dort bei den meisten
Zweigen zwischen 70 und 80 %. Darüber hinaus finden sich hier jedoch auch die beiden „Extrembereiche“:
Finanzen und Vermögen mit einer Quote von über 86 % am „oberen“ sowie Mediendienstleistungen
mit unter 54 % am „unteren“ Ende.
101

„ohne-Angabe“-Problematik
Dennoch fällt Folgendes ins Auge: In der zweiten Hälfte der 90er Jahre hat die Ausgebildetenquote in
Deutschland nach der Statistik nicht mehr gesteigert werden können, sie ist vielmehr rückläufig, seit
1998 insgesamt um fast drei Prozentpunkte. Dies hat sicherlich verschiedene Gründe, die beim derzeitigen
Datenstand eigentlich nur in Hypothesenform dargestellt werden können:
- Zum einen lässt sich eine hohe Quote nicht mehr mit beliebiger Geschwindigkeit steigern.
- Der in den letzten Jahren rückläufige Anteil dürfte sich zu einem anderen (kleineren) Teil aber
auch dadurch erklären, dass der wirtschaftliche Aufschwung bis 2002 - dessen Spuren sich in diesen
Daten allerdings nur noch schwach wiederfinden lassen - auch Personen mit angelernten Fähigkeiten
Beschäftigungsmöglichkeiten eröffnet hat.
- Ein dritter Grund dürfte jedoch in dem steilen Anstieg der Zahl der Beschäftigten „ohne Angabe“
zur Ausbildung zu suchen sein. Aber selbst wenn man die Gesamtzahl der sozialversicherungspflichtig
Beschäftigten um die „ohne Angabe“-Personen bereinigt - und damit unterstellt, dass sich
die Qualifikationsgruppen im „ohne Angabe“-Bereich wie im „mit Angabe“-Bereich verteilen -
kommt man nur auf eine geringfügige Zunahme der Ausgebildetenquote seit Mitte der 90er Jahre.
Da der Beschäftigtenanteil mit Hochschulabschluss für sich genommen seit 1998 schon um fast
1½ Prozentpunkte zugenommen hat, würde dies darauf schließen lassen, dass der Anteil der Personen
mit abgeschlossener Lehre bzw. Berufs-/Fachschule an den Gesamtbeschäftigten leicht rückläufig
ist. 145
Was steckt dahinter? Vor allem: Ist - alles zusammen genommen - hinter diesen Zahlen eine Zäsur
dahin gehend zu sehen, dass der Trend zum zunehmenden Einsatz von qualifizierten Erwerbspersonen
gebrochen ist? Dies wäre dann der Fall, wenn der Posten „ohne Angabe“ 146 zu einem überwiegenden
Teil mit Personen besetzt wäre, die weder eine schulische noch eine berufliche Ausbildung besitzen.
Es liegen zwar keine gesicherten empirischen Untersuchungen vor, jedoch schält sich aus mit Arbeitsmarktstatistikern
und -forschern geführten Gesprächen heraus, dass eine derartige Interpretation
beim derzeitigen Stand des Wissens momentan noch zu weit ginge. Folgende Fakten bzw. Indizien
sind zu berücksichtigen:
- In Ostdeutschland ist der „ohne Angabe“-Anteil höher als in Westdeutschland. Dies spricht dafür,
dass die Ausbildungsgänge und ausgeübten Berufe zwischen den Wirtschaftsgebieten nur mit etwas
größeren Bemühungen statistisch in Übereinstimmung zu bringen sind. Allerdings war beim
Übergang der Statistik von einer rein westdeutschen (1996) auf eine gesamtdeutsche Betrachtung
(1997) keine besonders große Niveauanhebung des „ohne Angabe“-Anteils zu beobachten gewesen.
- In einigen Berufsfeldern war der „ohne Angabe“-Anteil schon immer überdurchschnittlich hoch.
Dort sind auch meist die größten Steigerungen gebucht worden. Es handelt sich um Berufsfelder
mit den Schwerpunkten Landwirtschaft, Ernährung, Bauhaupt- und -nebengewerbe, Verkehr, Sicherheit/Ordnung,
Kunst/Medien sowie insbesondere allgemeine Dienstleistungen, Versand,
Hilfstätigkeiten. Der Posten ist also sehr heterogen zusammengesetzt. Für einige Berufsfelder lässt
sich in der Tat sagen, dass hier ein hoher Anteil Ungelernter Beschäftigung findet; für andere
145 Schätzungen des IAB zur längerfristigen Entwicklung der qualifikationsspezifischen Erwerbstätigkeit bestätigen diese Entwicklung. Danach
ist der Anteil der Erwerbstätigen mit Lehr- oder Fachschulabschluss seit 2001 leicht rückläufig. Vgl. dazu Reinberg/Hummel
(2005).
146 „Ohne Angabe“ fasst alle Fälle „unbekannt“ und „Angabe nicht möglich“ zusammen.
102

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
dürfte hingegen gelten, dass die berufliche Ausbildung im Zuge der beruflichen und sektoralen
Mobilität der Erwerbspersonen nicht mehr als „einschlägig“ anzusehen ist: Die Ausbildung passt
nicht mehr ins Tätigkeitsprofil. So ist die Ausgebildetenquote ausgerechnet in den besonders wissensintensiven
Schwerpunktbereichen Medien, Kommunikation und technische sowie nichttechnische
Forschung und Beratung mit am schnellsten zurückgegangen (vgl. Tab. A 3.4).
- Ausbildungs- und Tätigkeitsprofile dürften im Dienstleistungssektor besonders weit auseinander
klaffen. Denn in typischen Industrieberufen wird zwar häufig auch ein hoher Anteil Ungelernter
ausgewiesen; der „ohne Angabe“-Anteil ist hingegen meist sehr niedrig. Im Dienstleistungssektor
machen sich offensichtlich berufliche Zuordnungsprobleme bemerkbar - oder sie spielen für die
tatsächliche Beschäftigung und für die Entlohnung eine geringere Rolle. Berufswechsler dürften zu
einem großen Teil für den Anstieg dieser Quote mit verantwortlich sein.
- Mit nachlassender Bindung der Unternehmen an Tarifgemeinschaften dürfte die erworbene formale
Qualifikation immer weniger Bedeutung für die Entgelteingruppierung haben. Denn auch
hinsichtlich des Entgelts erweist sich die „ohne Angabe“-Gruppe - nach einer Durchsicht in der
BA - als sehr bunte Mischkategorie und lässt daher kaum Rückschlüsse auf das Qualifikationsniveau
zu. In diese Kategorie könnten auch die vielen Studienabbrecher fallen. Denn neben dem Beginn
einer Ausbildung ist die Aufnahme einer Berufstätigkeit die häufigste Tätigkeit von Studienabbrechern
nach dem Studium. 147 Insbesondere im „Boom“ Ende der 90er Jahre haben etliche Studierende
zu Gunsten eines gut bezahlten Jobs in der Wirtschaft die Hochschule verlassen.
- Die prekäre Arbeitsmarktsituation und angepasste Regelungen (Zumutbarkeit) zwingen mehr Personen
als früher zu „ausbildungsinadäquaten“ Beschäftigungsverhältnissen, zu Übergangsbeschäftigung.
Sie führt auch zu kürzerfristigen Bindungen an die Unternehmen. In derartigen Situationen
ist mit einem höheren Anteil von Angelernten zu rechnen.
- Nicht zuletzt führen neue und modernisierte Berufe vor allem im Dienstleistungssektor (IuK, Telekommunikation,
Medien) dazu, dass man das früher Erlernte immer weniger gut dem modernen
Berufsverständnis und der tatsächlich ausgeübten Tätigkeit zuordnen kann.
Berufliche Qualifikation ist also durch mehr definiert als durch das Zertifikat. Tatsächlich lässt sich
der stark steigende „ohne Angabe“-Anteil nicht eindeutig interpretieren. Den durch den Strukturwandel
zu Gunsten des Dienstleistungssektors stark polarisierenden Effekten (z. T. deutliche Neigung in
Richtung Berufe mit traditionell geringen Qualifikationserfordernissen auf der einen Seite, Akademisierung
auf der anderen Seite) steht die stärker gewordene berufliche und sektorale Mobilität und kürzere
Bindung entgegen, andererseits auch einfach ein Auslaufen traditioneller Berufsbilder. Dass sich
die Erwerbspersonen selbst heute nicht weniger qualifiziert einschätzen als früher, zeigen auch ihre
im Mikrozensus gemachten Angaben. Danach liegt der Anteil der Erwerbstätigen ohne einen beruflichen
Abschluss in Westdeutschland in den letzten Jahren relativ konstant 13 und 14 %. 148 Alles zusammen
genommen: Man sollte nicht voreilig davon sprechen, dass der Einsatz von Beschäftigten mit
beruflicher Qualifikation, speziell mit Lehr- oder Fachschulabschluss, im Vergleich zu gering Qualifizierten
signifikant nachgelassen hat. Eine andere Frage ist hingegen, ob der Nachwuchs an gut ausgebildeten
Fachkräften in Deutschland ausreichend gepflegt wird. Denn derzeit verlassen in Deutschland
pro Jahr 8 bis 9 % der alterstypischen Bevölkerung die Schule ohne Abschluss und seit Jahren
147
Vgl. Heublein, Schmelzer, Sommer (2005).
148
Demgegenüber haben unter den Erwerbslosen fast ein Drittel keinen beruflichen Abschluss (Gehrke, Schasse, 2006).
103

leiben rund 15 % der Jugendlichen dauerhaft ohne voll qualifizierenden Berufsabschluss. 149 Hier
bleiben enorme Potenziale ungenutzt, was angesichts der demographischbedingt absehbaren Fachkräfteknappheit
für die Unternehmen recht bald zum Problem werden dürfte. Dies gilt auch und gerade
auch für technische Berufe: Dort geht die Zahl neu abgeschlossener Ausbildungsverträge seit einigen
Jahren kontinuierlich zurück. 150 .
3.3.3 Einfluss von Wachstum, Strukturwandel und Wissensintensivierung auf die Akademikernachfrage
in Deutschland
Im Folgenden sollen zusammenfassend die angesprochenen Komponenten der „Wissensintensivierung“
der deutschen Wirtschaft so gut es geht quantifiziert werden. Ausgangspunkt der Berechnungen
ist die Überlegung, dass sich Veränderungen der Beschäftigtenzahl und ihrer Qualifikationserfordernisse
in einer Volkswirtschaft auf drei Komponenten zurückführen lassen.
Vereinfachend lässt sich dies wie folgt darstellen:
- Zum einen spielt der Trend eine Rolle: Ist bspw. die Beschäftigung in der Wirtschaft gestiegen,
dann dürfte - konstante Sektorstruktur und konstanter Qualifikationsbedarf unterstellt - auch die
Nachfrage nach den Beschäftigten in einer Qualifikationsgruppe proportional zunehmen. Umgekehrt
analog ist es im Beschäftigungsabschwung.
- „Normalerweise“ weitet sich im Wachstumsprozess der wissensintensive Sektor der Wirtschaft
- sowohl auf Grund von Nachfragepräferenzen als auch auf Grund der Einordnung der Volkswirtschaft
in die internationale Arbeitsteilung - besonders schnell aus. Dies führt auch dann zu einer
stärkeren Nachfrage nach qualifiziertem Personal, wenn sich die „Wissensintensität“ in den einzelnen
Sektoren für sich genommen nicht erhöht.
- Und drittens passen die Unternehmen - meist von Sektor zu Sektor verschieden - im Laufe der Zeit
ihre „Wissensintensität“ an, je nach Erfordernissen des Marktes, der Produktion und der Innovationsaktivitäten
- oder aber auch nach der Verfügbarkeit von Personal. Der „skill-biased technological
progress“ führt zu anspruchsvolleren Tätigkeitsprofilen, sowohl in der Innovation als auch in
der Anwendung von neuen Technologien.
Zur Methodik der Komponentenzerlegung
Methodisches Hilfsmittel zur Abschätzung der quantitativen Bedeutung dieser drei Faktoren (Trend,
Strukturwandel und Intensitätsanpassung) ist eine Abwandlung der „Constant Market Share-
Analyse” 151 , die die gesamte Veränderung des Einsatzes von qualifizierten Beschäftigten nach Herausrechnen
des volkswirtschaftlichen „Trends” in einen „Sektorstruktureffekt” und in einen „Wissensintensivierungseffekt”
zerlegt:
- Die Trendkomponente zeigt die Änderung des Einsatzes von qualifizierten Erwerbspersonen an,
wenn sich sonst nichts geändert hätte, d. h. wenn es keine Verschiebungen der Wirtschaftsstruktur
gegeben hätte und wenn die Unternehmen - jeweils gemessen an ihren Beschäftigungsmöglichkeiten
- auch den Einsatz von qualifiziertem Personal unverändert gelassen hätten. Die Nachfrage
149 Vgl. dazu Konsortium Bildungsberichterstattung (2006) sowie BMBF (2006).
150
Vgl. Uhly (2006).
151
Vgl. Darstellung und Kritik der Methode u. a. bei Grupp, Legler (1987).
104

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
nach qualifiziertem Personal verändert sich dann nach Maßgabe der Beschäftigungsveränderung
insgesamt.
- Die Berechnung des intersektoralen Struktureffektes weist jene Veränderung der Nachfrage nach
qualifizierten Mitarbeitern aus, die sich zusätzlich daraus ergibt, dass sich die Wirtschaftsstruktur
verändert. Dieser Effekt fällt dort positiv aus, wo der Beschäftigungszuwachs über dem gesamtwirtschaftlichen
Durchschnitt liegt. In längerfristiger Sicht liefert eine Komponentenzerlegung
damit Hinweise auf veränderte Trends in der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung der Beschäftigungsmöglichkeiten
und des dadurch ausgelösten Qualifikationsbedarfs.
- Der Sektorstruktureffekt isoliert also jenen Teil der Veränderungen der Wissensintensitäten, der
kurzfristig kaum beeinflussbar ist, von „hausgemachten” Anteilsveränderungen. Dies ist der eigentliche
Wissensintensivierungseffekt, den man auch als „intrasektoralen Effekt” bezeichnen
kann. Diese Komponente fällt in jenen Wirtschaftszweigen positiv aus, in denen es den Unternehmen
gelungen ist, die sektorspezifische Wissensintensität (den Anteil von qualifiziertem Personal
an den Beschäftigten) zu steigern. Dazu kann auch intrasektoraler Strukturwandel zugunsten wissensintensiverer
Güter oder Dienstleistungen innerhalb der jeweiligen Wirtschaftszweige beitragen,
der sich unterhalb der durch die Statistik gewählten Aggregation vollzieht.
Für die Analyse dieser Zusammenhänge empfiehlt es sich, auf das tiefstmögliche Aggregationsniveau
zurückzugreifen. Die hier zu Grunde gelegte dreistellige WZ93-Systematik kann sicherlich als
ausreichend tief gegliedert angesehen werden. Darüber hinaus sollten möglichst „charakteristische”
Beobachtungsjahre gewählt werden. Nach rückwärts geschaut sind die Auswahlmöglichkeiten begrenzt,
über 1998 kann nicht zurückgerechnet werden. Von den aktuelleren Jahrgängen bietet sich das
Jahr 2002 an. Nach den Berechnungen des Sachverständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen
Entwicklung ergab sich in 2002 eine etwa gleich hohe Kapazitätsauslastung wie in 1998.
Der Unterschied ist: 1998 lag in einer konjunkturellen Aufwärts-, 2002 in einer Abwärtsbewegung.
Die Konsequenzen für die Beschäftigung sind - trotz ähnlicher Kapazitätsauslastung - daher unterschiedlich
einzuschätzen. Denn 1998 wurde eine eher zurückhaltende Personalrekrutierungspolitik
betrieben, während 2002 noch die Tendenz bestand, Personal zu „horten“, insbesondere das qualifizierte
(Tab. A 3.6). Die Beschäftigungswirkungen des konjunkturellen Abschwungs kommen dann
meist etwas verzögert zum Tragen, in diesem Falle ab 2003. Deshalb wurde auch die Veränderung der
Nachfrage nach qualifizierten Beschäftigten für die Periode 2002 bis 2005 berechnet (Tab. 3.5), um
zumindest ansatzweise die Reagibilität der Qualifikationsnachfrage in einer rezessiven Phase einschätzen
zu können.
Hinsichtlich der Auswahl der Qualifikationsmerkmale ist eine Einschränkung zu machen: Zwar lässt
sich die Komponentenzerlegung prinzipiell auf alle Qualifikationsstufen anwenden. Auf Grund der
nicht unerheblichen Problematik im Zusammenhang mit dem steilen Anstieg der Beschäftigten „ohne
Angabe“ (vgl. oben) wird die Analyse jedoch auf die Beschäftigten mit akademischer Qualifikation
beschränkt. Denn nach den o. a. angestellten Erklärungsansätzen dürfte sich die hinter den „ohne
Angabe“-Meldungen steckende Grauzone insbesondere auf die berufliche Ausbildung i. e. S. und
weniger auf die erworbenen akademischen Qualifikationen erstrecken. Unter den akademischen Qualifikationen
wird zusätzlich nachrichtlich noch auf die Komponenten der Nachfrage nach Beschäftigten
mit natur- und ingenieurwissenschaftlicher Ausbildung eingegangen.
105

Akademikernachfrage im Beschäftigungsaufschwung 1998 bis 2002
In der deutschen Wirtschaft ist die Zahl der Akademiker im Zeitraum von 1998 bis 2002 insgesamt
um gut 245.000 aufgestockt worden (vgl. Tab. A 3.6):
- Dabei ist zu berücksichtigen, dass der Trendeffekt - steigende Beschäftigung insgesamt - für sich
genommen nur für eine Zunahme um gut 27.000 gesprochen hätte, also 11 % des Gesamteffektes.
- Stark angeheizt wurde die „Wissensintensivierung“ dadurch, dass sich die wissensintensiven Wirtschaftszweige
deutlich besser entwickelt hatten als die übrigen Bereiche. Es haben solche Sektoren
an Bedeutung gewonnen, in denen der Akademikeranteil hoch ist. Der intersektorale Struktureffekt
hat allein in dieser kurzen Beobachtungsperiode rechnerisch einen zusätzlichen Beschäftigungsanstieg
bei Hochschulabsolventen von 96.000 Personen bedeutet - vorausgesetzt, die Unternehmen
hätten ihre spezifischen Qualifikationsintensitäten nicht geändert. Hieran wird die immense
Bedeutung des Sektorstrukturwandels und der sektoralen Grundausrichtung der Volkswirtschaft
für die Nachfrage nach Qualifikationen deutlich, die für die Wissensintensivierung der Wirtschaft
benötigt werden. Trend- und Struktureffekt zusammen genommen hätten in dieser Phase trotz einer
schwachen gesamtwirtschaftlichen Expansion zu einer zusätzlichen Nachfrage nach gut 123.000
Akademikern geführt. Betrachtet man lediglich die Gewerbliche Wirtschaft, dann wird in dieser
Phase die Strukturverschiebung in Richtung gewerbliche Dienstleistungen besonders qualifikationswirksam:
Knapp 106.000 zusätzliche Akademiker sind allein auf die Dienstleistungsintensivierung
zurückzuführen, davon fast 94.000 auf das überdurchschnittlich hohe Wachstum wissensintensiver
Sparten. Herausragend ist vor allem der durch die Dynamik bei Kommunikations- sowie
bei nicht-technischen Forschungs- und Beratungsdienstleistungen entfachte Nachfrageschub auf
dem Markt für Hochqualifizierte (50.000 bzw. 25.000 Personen). Das Produzierende Gewerbe
stand hingegen im Schatten: Dort fiel die Akademikernachfrage strukturwandelbedingt um 37.500
Personen schwächer aus, dies betraf allerdings zu fast 85 % nicht wissensintensive Branchen. Die
wissensintensiven Zweige des Produzierenden Gewerbes kamen im Schnitt deutlich glimpflicher
davon, weil Fahrzeugbau und Elektronik/IuK in dieser Zeit gegen den Trend vom Strukturwandel
begünstigt waren und strukturelle Einbußen in anderen wissensintensiven Zweigen des Produzierenden
Gewerbes (v.a. in Elektrotechnik, Energie/Wasserversorgung) teilweise auffangen konnten.
In den nicht wissensintensiven Zweigen des Produzierenden Gewerbes waren auch Akademiker
negativ vom Strukturwandel betroffen.
- Der weitaus größte Druck auf die Akademikernachfrage kam jedoch aus der deutlichen Anhebung
der spezifischen Qualifikationsanforderungen. Hierauf lässt sich in 2002 ein Mehreinsatz von
gut 122.000 Akademikern gegenüber 1998 zurückführen. Dieser Effekt schlug bis auf wenige
Ausnahmen auf die gesamte Wirtschaft durch - im Produzierenden Gewerbe gar vergleichsweise
noch stärker als in der Dienstleistungswirtschaft. Interpretiert man die starke „Wissensintensivierung“
als Reaktion der Unternehmen auf den Innovationsdruck, dann dürfte dieser im Produzierenden
Gewerbe - einschließlich seiner weniger wissensintensiven Zweige! - deutlich stärker spürbar
sein als im Dienstleistungssektor, vom Nichterwerbssektor erst gar nicht zu reden. Die Bereiche
Gesundheit, Fahrzeugbau, Finanzen und Vermögen, nicht-technische Forschung und Beratung sowie
Elektronik/IuK haben für sich genommen die größten wissensintensivierungsbedingten Nachfrageschübe
auf dem Markt für Akademiker ausgelöst. Besser gesagt: Dort ist dieser Bedarf noch
am ehesten befriedigt worden. Denn zwei Sektoren, die mit zu den größten Strukturwandelgewinnern
zählen, nämlich Kommunikations- sowie Mediendienstleistungen haben ihre „Wissensintensität“
im Betrachtungszeitraum nicht halten können.
Boomende Sektoren stellen also nicht automatisch im Wachstumsprozess höhere spezifische Qualifikationsanforderungen.
Dort hat es offensichtlich derartige Akademikerengpässe gegeben - zumindest
in den Einstellungsmöglichkeiten nach den Regeln der Sozialversicherungspflicht -, dass die Akade-
106

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
mikerintensität zwischen 1998 und 2002 sogar gesunken ist. Unter den nicht-akademischen Zugängen
finden sich aber wohl auch gut ausgebildete Personen ohne formalen Abschluss, die ihr Studium zu
Gunsten eines hohen Verdienstes vorzeitig abgebrochen haben. Zudem ist in Rechnung zu stellen,
dass im Wachstum auch Erwerbspersonen mit zu Hochqualifizierten komplementären Kompetenzen
„mitgezogen“ werden. Denkbar ist weiterhin, dass sich im starken Wachstum dieser Sektoren auch eine
Reihe von „Grenzanbietern“ etablieren konnte, die mit ihren Dienstleistungen eher „am unteren
Ende des Produktlebenszyklus“ agieren und nicht so wissensintensiv produzieren müssen. Ein dritter
Erklärungsansatz für dieses nicht ganz erwartete Ergebnis könnte darin liegen, dass angesichts der
deutlich geschmälerten Expansionsaussichten im IuK-Sektor viele hochgradig wissens- und forschungsintensive
Projekte storniert und die Innovationstätigkeit „auf ein Normalmaß“ gestutzt und in
bessere Balance zur Produktions- und Absatztätigkeit gebracht wurde.
Bei Naturwissenschaftlern/Ingenieuren kommt die Komponentenzerlegung zu einem etwas anderen
Bild (Tab. A 3.7):
- Im Jahre 2002 wurden in der gewerblichen Wirtschaft rund 43.000 Naturwissenschaftler/Ingenieure
mehr beschäftigt als 1998. Auf die allgemeine Beschäftigungszunahme sind davon rechnerisch
knapp 8.000 zurückzuführen.
- Der sektorale Strukturwandel hat allerdings die Nachfrage nach Naturwissenschaftlern/Ingenieuren
nicht beschleunigt, sondern für sich genommen eher gedämpft. Denn deren Hauptbetätigungsfeld
liegt im Produzierenden Gewerbe, das sich in diesem Zeitraum der allgemeinen Beschäftigungsexpansion
nicht angeschlossen hat. Allein die wissensintensiven Zweige - vorweg Elektronik/IuK
und Fahrzeugbau - haben den wachstums- und strukturwandelbedingten Naturwissenschaftler-
/Ingenieureinsatz auf dem 1998er Niveau halten können. Aus dem Dienstleistungssektor kam zwar
auch strukturelle Mehrnachfrage; allerdings haben dort Naturwissenschaftler/Ingenieure nicht jene
Bedeutung wie im Produzierenden Gewerbe, wo sie Dreh- und Angelpunkt für technische Innovationen
sind.
- Entsprechend hat sich im Produzierenden Gewerbe der spezifische Einsatz von Naturwissenschaftlern/Ingenieuren
kräftig erhöht, und zwar auch in seinen nicht wissensintensiven Zweigen.
Dies reflektiert den stark steigenden Bedarf von technischem Wissen im schärfer gewordenen Innovationswettbewerb.
- Der technische Fortschritt stellt unabhängig von den Industriezweigen immer höhere qualifikatorische
Anforderungen an das Personal. Der spezifisch höhere Bedarf an Naturwissenschaftlern/Ingenieuren
hat auch den Dienstleistungssektor erfasst, allerdings nicht mit der Intensität, die
im Produzierenden Gewerbe zu verzeichnen war. Bei Kommunikations- und Mediendienstleistungen
ist es - wie schon beim Akademikereinsatz insgesamt beobachtet - nicht gelungen, die Naturwissenschaftler-/Ingenieurquote
zu halten.
Zusammengefasst: Der wirtschaftliche Strukturwandel hat zwischen 1998 und 2002 - einer Phase
bescheidenen Wirtschaftswachstums - einen enormen Nachfragesog auf dem Markt für Hochqualifizierte
ausgelöst (96.000). Allerdings hat die Notwendigkeit der Unternehmen, sich mit innovativen
Gütern und Dienstleistungen auf dem Markt durchzusetzen, für sich genommen noch kräftiger durchgeschlagen
(122.000). D. h. der weitere Weg in die Wissenswirtschaft wird mit einem kontinuierlich
und kräftig steigenden Bedarf an akademisch ausgebildetem Personal verbunden sein. Engpässe in
diesem Bereich - wie sie im IuK-Sektor bereits stark spürbar geworden sind - würden die Ausweitung
der Produktionsmöglichkeiten und der Arbeitsplätze sowie den Strukturwandel in Deutschland stark
bremsen.
107

Entwicklung der Akademikerbeschäftigung im Abschwung 2002 bis 2005
Selbst in der Schwächephase zwischen 2002 bis 2005 hat der Akademikerbedarf zugenommen (Tab.
3.5). Statt eines (schrumpfungsbedingten) Minus‘ von fast 125.500 (Trend) sind bis zum Jahre 2005:
37.800 Hochschulabsolventen mehr beschäftigt worden als noch 2002. Diese wurden nahezu vollständig
durch Zuwächse in (wissens- und nicht wissensintensiven) gewerblichen Dienstleistungen
sowie in wissensintensiven produzierenden Bereichen realisiert und waren in allen drei Sektoren sowohl
auf positive Strukturwandeleffekte als auch auf fortschreitende intrasektorale Höherqualifizierungsbestrebungen
zurückzuführen.
Tab. 3.5: Veränderung der Beschäftigung von Akademikern 2002 bis 2005 nach Komponenten
108
- in Tausend -
als Folge von
Wirtschaftsgruppe insgesamt Trend 1
Strukturwandel
2
Wissensintensivierung
3
alle 37,8 -124,4 24,1 138,1
Gewerbliche Wirtschaft* 38,2 -88,5 22,3 104,5
Produzierendes Gewerbe 5,8 -35,8 -11,7 53,3
wissensintensive Wirtschaftszweige 16,7 -23,5 4,8 35,4
Schwerpunkt Chemie -0,8 -3,3 0,4 2,1
Schwerpunkt Maschinenbau 2,4 -4,6 -0,7 7,8
Schwerpunkt Elektronik, IuK -0,8 -5,5 -1,8 6,6
Schwerpunkt Elektrotechnik 2,4 -3,4 0,1 5,7
Schwerpunkt Fahrzeugbau 12,5 -4,8 6,0 11,2
übrige 0,9 -1,9 0,8 2,1
nicht-wissensintensive Wirtschaftszweige -10,9 -12,3 -16,5 17,9
Gewerbliche Dienstleistungen 32,5 -52,7 34,0 51,2
wissensintensive Wirtschaftszweige 19,4 -41,8 24,6 36,6
Schwerpunkt Logistik 0,6 -0,2 0,6 0,1
Schwerpunkt Kommunikation 1,1 -7,2 2,1 6,2
Schwerpunkt Finanzen und Vermögen -1,0 -5,7 -1,2 6,0
Schwerpunkt technische Forschung und Beratung -2,0 -8,8 2,1 4,6
Schwerpunkt nicht-technische Forschung und Beratung 7,5 -6,8 8,1 6,2
Schwerpunkt Gesundheit 13,4 -11,4 13,0 11,9
Schwerpunkt Medien -0,3 -1,8 -0,1 1,7
nicht-wissensintensive Wirtschaftszweige 13,0 -10,9 9,3 14,6
Staat, Private Haushalte 0,1 -35,2 2,1 33,2
Landwirtschaft -0,6 -0,6 -0,4 0,4
*) Ohne Landwirtschaft, öffentliche Verwaltung und Dienstleistungen, Bildung, Priv. Haushalte etc..
1
) Trend: Veränderung des Einsatzes von Akademikern, die auf der Veränderung der gesamtwirtschaftlichen Beschäftigung beruht.
2
) Strukturwandel: Veränderung des Einsatzes von Akademikern, die auf den sektoralen Strukturwandel zurückzuführen ist.
3
) Wissensintensivierung: Veränderung des Einsatzes von Akademikern auf Grund von Veränderungen der sektorspezifischen Akademikerquoten.
Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Statistik der Sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. - Berechnungen des NIW.
Die auf diese Weise in den wissensintensiven Bereichen des Produzierenden Gewerbes ausgelöste
Zusatznachfrage nach 16.700 Akademikern, davon allein fast drei Viertel im Fahrzeugbau, konnte die
Mindernachfrage in den übrigen produzierenden Bereichen mehr als ausgleichen. In der Konsequenz
ergibt sich auch für die Akademikerentwicklung im gesamten Produzierenden Gewerbe trotz negativer
Trend- und Strukturwandeleffekte eine positive Gesamtbilanz (+5.800). Dies zeigt, welch enormer
Nachfragedruck vom Fahrzeugbau auf den Arbeitsmarkt für Hochqualifizierte ausgeht - selbst in wirtschaftlich
schwächeren Zeiten.

Wachstum, Beschäftigung und Qualifikationserfordernisse in forschungs- und
wissensintensiven Wirtschaftszweigen
Im Dienstleistungssektor entstand eine realisierte Mehrbeschäftigung von 23.500 Akademikern. Hiervon
entfallen rund 60 % auf wissensintensiven Wirtschaftszweige. Was der Fahrzeugbau im Produzierenden
Gewerbe, ist bei den Dienstleistungen der Gesundheitssektor: 7 von 10 der in wissensintensiven
Dienstleistungen zusätzlich zum Einsatz kommenden Hochqualifizierten sind dort tätig. Der
Trendeffekt wird allein schon durch den Strukturwandeleffekt überkompensiert. Zudem ist die Wissensintensivierung
im Gesundheitssektor enorm vorangetrieben worden.
Dennoch gibt es auch in den wissensintensiven Sektoren der gewerblichen Wirtschaft einzelne Bereiche,
in denen auch das akademische Personal vom negativen Beschäftigungstrend nicht verschont
geblieben ist. Die Mindernachfrage fiel aber stets sehr viel schwächer aus als trendmäßig zu erwarten
gewesen wäre:
- Im Produzierenden Gewerbe gilt dies für die Chemie sowie den Bereich Elektronik/IuK mit einem
Minus von jeweils 800 Personen. In der Chemiebranche reichten die Wissensintensivierungsanstrengungen
nicht aus, um den trendbedingten Akademikerabbau ausgleichen zu können. In Elektronik/IuK
schlagen zudem noch negative Struktureffekte zu Buche.
- Im wissensintensiven Dienstleistungssektor wurde die Akademikerbeschäftigung in den Bereichen
technische Forschung und Beratung, Finanzen und Vermögen sowie Medien verringert. Zusammengenommen
führte dies zu einer Mindernachfrage von 3.300 Hochqualifizierten. (Bescheidene)
Wissensintensivierungsbemühungen konnten die trendmäßigen Verluste nicht auffangen. Mediendienstleistungen
und Finanzen/Vermögen gehören zudem noch strukturwandelbedingt zu den Verlierern.
Naturwissenschaftler und Ingenieure für risikoreiche FuE- und Innovationsvorhaben werden unter ungünstigen
Wachstumsbedingungen in geringerem Umfang nachgefragt als andere akademische Qualifikationen.
Demzufolge sind in 2005 in der Gewerblichen Wirtschaft in Deutschland 15.300 weniger
Naturwissenschaftler und Ingenieure beschäftigt als noch in 2002. Zwar hat ihr Anteil an den Gesamtbeschäftigten
mit wenigen Ausnahmen auch im Abschwung in der Breite der Wirtschaft zugenommen
(Wissensintensivierung positiv). Dies ist jedoch vielfach nicht auf eine Zusatznachfrage
nach diesen Qualifikationen zurückzuführen, sondern darauf, dass Naturwissenschaftler und Ingenieure
in der Rezession weniger stark abgebaut worden sind als Beschäftigte mit mittleren und niedrigen
Qualifikationen (Tab. A 3.8).
Anders in den wissensintensiven Wirtschaftszweigen des produzierenden Gewerbes. Dort sind in
2005: 2.200 Naturwissenschaftler und Ingenieure mehr beschäftigt als in 2002. Enorme Wissensintensivierung
und günstige strukturelle Bedingungen überwiegen den negativen allgemeinen Beschäftigungstrend.
Dieses positive Gesamtergebnis ist allerdings hauptsächlich auf den Fahrzeugbau zurückzuführen,
auf den allein eine realisierte Zusatznachfrage von 5.600 Personen entfällt. In den anderen
Zweigen des Produzierenden Gewerbes, selbst außerhalb des wissensintensiven Sektors, ist zwar die
interne Wissensintensivierung ebenfalls vorangetrieben worden, dies reichte jedoch zumeist (Ausnahme:
Maschinenbau, Elektrotechnik) nicht aus, um negative Trend- und Struktureffekte auszugleichen.
Auch im wissensintensiven Dienstleistungssektor ist insgesamt eine Mindernachfrage nach Naturwissenschaftlern
und Ingenieuren zu verzeichnen. Diese ist jedoch weitgehend - ausgerechnet - auf den
Sektor technische Forschung und Beratung zurückzuführen. Dort ist in diesem Zeitraum der Anteil
von Naturwissenschaftlern/Ingenieuren an den Beschäftigten sogar gesunken. Demgegenüber haben
Strukturwandelgewinne und Wissensintensivierung in den Bereichen Kommunikation, nicht-
109

technische Forschung und Beratung sowie Gesundheit auch in der Rezession zu einer realisierten
Mehrnachfrage nach Naturwissenschaftlern und Ingenieuren geführt. Der Innovationsdruck wird also
in allen Bereichen stärker und damit auch der Bedarf an Naturwissenschaftlern/Ingenieuren.
Die wichtigste Konsequenz aus diesen Untersuchungen: Die stärkste Kraft für die „Wissensintensivierung“
der Wirtschaft dürfte der „skill-biased technological progress“ sein. Er stellt von Jahr zu Jahr
höhere Qualifikationsanforderungen an alle Sektoren und - in verallgemeinerter Form - an alle Berufsfelder
und macht daher einen höheren Bildungs- und Wissensstand aller Arbeitskräfte erforderlich.
Gering Qualifizierte finden hingegen immer weniger Beschäftigungsmöglichkeiten.
110

4 Zusammenfassung und Fazit
Zusammenfassung und Fazit
Die technologische Leistungsfähigkeit Deutschlands muss sich nicht nur an den Anstrengungen in
Bildung und Wissenschaft sowie öffentlicher und unternehmerischer Forschung und Entwicklung,
sondern auch am gesamtwirtschaftlichen Ergebnis als „Output“ des Innovationssystems messen lassen.
Deshalb ist hier untersucht worden, wie sich forschungsintensive Güter und wissensintensive
Dienstleistungen im (internationalen) Technologiewettbewerb durchsetzen. Denn diese Sektoren
sollten eigentlich das Beste sein, was Deutschland im internationalen Standortwettbewerb zu bieten
hat. Aber sind Faktorausstattung, Markt- und Produktionsbedingungen so gut, dass Deutschland hier
komparative Vorteile besitzt, die sich binnenwirtschaftlich in wachsender Wertschöpfung und Beschäftigung
ausdrücken?
Deutschland befindet sich - wie alle anderen entwickelten Länder auch - seit Jahrzehnten in einem
doppelten Strukturwandel.
- Zum einen entstehen zusätzliche Beschäftigungsmöglichkeiten im Dienstleistungssektor und nur
noch in Ausnahmefällen in der Industrie (Tertiarisierung).
- Zum anderen expandieren die wissens- und forschungsintensiven Bereiche jeweils sehr viel deutlicher
(im Dienstleistungssektor) bzw. sie fallen (in der Industrie) sehr viel weniger stark zurück
(Wissensintensivierung).
Wertschöpfungsgewinne und Beschäftigungszuwachs in der gewerblichen Wirtschaft sind in
Deutschland allein auf die forschungs- bzw. wissensintensiven Branchen zurückzuführen. Und noch
eins ist deutlich geworden: Zur Lösung der Beschäftigungsproblematik reicht auch das Wachstum in
der forschungsintensiven Industrie nicht mehr aus. Die deutsche forschungsintensive Industrie konnte
ihre Produktion zwar sehr viel mehr ausweiten als die nicht forschungsintensive, allerdings nicht mehr
in dem Maße, dass auch signifikante Beschäftigungsgewinne erzielt werden konnten. Im Gegenteil:
Seit 2001 gehen auch dort wieder Arbeitsplätze verloren. Produktionswachstum und Beschäftigungsentwicklung
haben sich in Deutschland immer mehr entkoppelt. Denn die Produktivität ist - in der
forschungsintensiven Industrie noch stärker als in der nicht forschungsintensiven - in Folge des technologischen
und organisatorischen Fortschritts enorm gestiegen. Dies geht vor allem zu Lasten von
Beschäftigungsmöglichkeiten für geringer qualifizierte Erwerbspersonen, sie werden immer stärker
verdrängt. Eine Zeit lang - etwa bis 2000 - standen in der forschungsintensiven Industrie auch Produktion
und Wertschöpfung nicht mehr miteinander in Zusammenhang: Ein ständig steigender Anteil
des Produktionszuwachses „versickerte“ in Vorleistungen der übrigen Industrien, des unternehmensorientierten
Dienstleistungssektors und bei Vorleistungslieferanten aus dem Ausland („Basar“-
Ökonomie). Dieser Effekt ist in der Phase abgeschwächten Wachstums zu Beginn des neuen Jahrtausends
nicht mehr aufgetaucht. Die Unternehmen lasteten stärker die eigenen Produktionskapazitäten
aus, was z. T. zu Lasten der Produktivitätssteigerung gegangen ist. Im Aufschwung seit 2004 macht
sich der „Versickerungseffekt“ jedoch wieder leicht bemerkbar.
Die Tertiarisierung der Wirtschaft hat keineswegs eine De-Industrialisierung zur Folge. Denn viele
hochwertige Dienstleistungen erzielen ihr Wachstum erst im Zusammenhang mit technologischen Innovationen
der Industrie. Die Anforderungen wissensintensiver Dienstleistungen sind mit der wichtigste
Impulsgeber für technologische Neuerungen und die Nachfrage nach diesen Dienstleistungen
schafft den Markt für die Technologieproduzenten.
111

Im Mittelpunkt dieser Interaktion von hochwertigen Dienstleistungen und Industrieprodukten stehen
die besonders FuE-intensiven Schlüsseltechnologien (allen voran die IuK-Technologie und Biotechnologie),
in denen Deutschlands FuE-Bemühungen im internationalen Vergleich allerdings unterdurchschnittlich
ausfallen. Auch wenn in der langfristigen Betrachtung sowohl die Produktion im
Spitzentechnologiesektor in Deutschland als auch die Ausfuhr von Spitzentechnologiegütern gewachsen
ist, besitzt Deutschland im internationalen Wettbewerb in diesem Sektor keine Spezialisierungsvorteile.
Bei Gütern der IuK- und Medientechnik passiviert sich der Beitrag zur deutschen Außenhandelsbilanz
zudem immer mehr. Hierbei muss man wissen, dass Spitzentechnologieerzeugnisse weltweit
die größten Wachstumsaussichten bieten.
Überhaupt ist der Handel mit forschungsintensiven Waren die treibende Kraft der Welthandelsdynamik.
Er hat sich dynamischer als auf allen anderen Märkten entwickelt und damit vor allem Ende der
90er Jahre an Stelle des stagnierenden Inlandsmarktes für Belebung im deutschen Innovationssystem
gesorgt. Der Exportsektor gibt insofern ein recht positives Bild ab. Allerdings hat der Auslandsumsatz
dem forschungsintensiven Sektor in Deutschland im neuen Jahrtausend keine größeren Wachstumsimpulse
gegeben als dem nicht forschungsintensiven Sektor.
Zum Wachstum des Weltmarkts: Einerseits verschiebt sich in Schwellenländern die Importnachfrage
immer schneller in Richtung forschungsintensiver Güter. Andererseits treten aufholende Schwellenländer
aber auch immer stärker selbst als Produzenten für forschungsintensive Güter auf dem Weltmarkt
zu Tage. Dies gilt nicht nur für Länder aus dem asiatischen Raum, sondern auch für die mittel-
/osteuropäischen Reformstaaten. Die internationale Konkurrenz ist damit stärker geworden. Deshalb
leisten auch ehemals deutsche Domänen wie Maschinen und Chemische Erzeugnisse der Spitzentechnologie
nur noch einen sehr viel geringeren oder gar keinen positiven Beitrag mehr zum Außenhandelssaldo.
Dieses Ergebnis ist nicht so sehr auf eine geringere Durchsetzungskraft deutscher Produzenten
auf dem Weltmarkt als vielmehr auf stark steigende Technologieimporte zurückzuführen. Auch
innerhalb der EU(15) beginnt die deutsche Position zu bröckeln. Gegenüber immer mehr Handelspartnern
lässt die Spezialisierung auf forschungsintensive Erzeugnisse aus deutscher Sicht nach. Und
dies ist nicht ausschließlich auf eine Ausweitung des intraindustriellen Handels zurückzuführen. Von
einer Verdrängung im Binnenmarkt durch ausländische Anbieter kann allerdings weniger die Rede
sein als vielmehr davon, dass angesichts verhaltener Wachstumsaussichten die inländischen Produktionskapazitäten
in diesen Sektoren nur wenig ausgeweitet wurden und die inländischen Nachfrager
vermehrt auf das Angebot aus dem Ausland zurückgreifen müssen.
So stehen steigenden Exportüberschüssen gleichzeitig höhere Anteile von „importiertem Wissen“
entgegen. Die „revealed comparative advantages“ nehmen ab. Deutschlands Position und Entwicklung
auf den internationalen Märkten für technologieintensive Güter ist - durchaus im Einklang mit den aus
der Außenhandelstheorie abgeleiteten theoretischen Überlegungen - Spiegelbild seiner traditionellen
Schwerpunktsetzung in FuE, des angehäuften industriellen Wissens sowie der Industriestruktur 152 .
FuE- und Außenhandelsstrukturen zeigen ähnliche Spezialisierungsmuster, denn die Schwerpunkte
der Innovationstätigkeit der Unternehmen bestimmen in der Regel die Stärken in der internationalen
Arbeitsteilung. Insofern ist es nur folgerichtig, dass Deutschland
- als relativ forschungsreiches Land Spezialisierungen im forschungsintensiven Sektor aufweist,
152 Vgl. Legler, Krawczyk (2006).
112

Zusammenfassung und Fazit
- mit seinen sektoralen Schwerpunkten in der industriellen FuE besondere Vorteile im Bereich der
Gehobenen Gebrauchstechnologie und nicht der Spitzentechnologie zeigt,
- mit seiner über eine langen Zeitraum hinweg weniger expansiven industriellen FuE-Neigung die
Spezialisierungsvorteile im forschungsintensiven Sektor nicht halten kann.
Durchsetzungskraft auf dem Inlands- wie auf dem Auslandsmarkt hat die deutsche Automobilbaubranche
unter Beweis gestellt. Sie ist der Wirtschaftszweig, der die deutsche forschungsintensive Industrie
zunehmend dominiert. In den 90er Jahren hat sich herausgestellt, dass das deutsche Außenhandelsportfolio
und auch seine Wirtschaftsstruktur immer „automobillastiger“ geworden ist. Dies ist
nicht ohne Risiko. Auf einem Bein kann man schlecht stehen! Auch in den langfristigen Wachstumsprognosen
schneidet die Kfz-Industrie unter den forschungsintensiven Branchen am schlechtesten ab.
Insofern braucht Deutschland weiterhin wettbewerbsfähige Alternativen bzw. Ergänzungen zum Automobilbau.
Es ist in den recht flachen Wachstumsphasen nicht gelungen, hierfür Kräfte zu mobilisieren.
Denn die Automobilindustrie ist nicht automatisch Wachstumsgewinner und angesichts des hohen
Produktivitätsdrucks keineswegs auch Garant für eine stabile oder gar zunehmende Zahl von Arbeitsplätzen.
Praktisch alle aufholenden Schwellenländer haben die Kfz-Industrie wegen ihrer hohen
Ausstrahlungseffekte zu einem wesentlichen Eckpfeiler ihrer Wachstumsstrategie erkoren. Die Spezialisierungsvorteile
Deutschlands auf diesem Markt sind schon an Grenzen gestoßen und bilden sich
bereits zurück. Die nachlassende Wettbewerbsfähigkeit einiger deutscher Automobilhersteller 153 ist
somit kein gutes Omen für die künftige Wirtschafts- und Technologieentwicklung in Deutschland.
Die weltweite konjunkturelle Flaute im neuen Jahrtausend hatte zunächst insbesondere auch den Handel
mit forschungsintensiven Gütern in Mitleidenschaft gezogen. Denn in Zeiten pessimistischer Erwartungen
sind es gerade Investitionsgüter sowie hochwertige Gebrauchsgüter, also forschungsintensive
Güter, die weniger nachgefragt werden. Andererseits hat die deutsche forschungsintensive Industrie
auch vom günstigen Wechselkurs des € bis in das Jahr 2002 hinein profitiert. Insofern können
aus den Ausschlägen zu Beginn des 21. Jahrhunderts keine Trendentwicklungen abgelesen werden.
Allerdings wird sehr deutlich, dass Innovatoren vor allem vom Auslandsgeschäft gelebt haben und
sich aus dem Inland angesichts der Wachstumsschwäche nur wenige Impulse holen. Man kann dies über
die Exportabhängigkeit des „Technologiesektors“ hinaus z. B. auch daran erkennen, dass aus
Deutschland immer intensiver weltmarktrelevante Auslandspatente angemeldet werden. 154 Dies geschieht
z. T. auch der Not gehorchend, weil in Deutschland die binnenwirtschaftlichen Impulse seit
weit über einem Jahrzehnt sehr zu wünschen übrig lassen. Die lange Zeit fehlende Dynamik auf dem
Inlandsmarkt ist insofern innovationsfeindlich. Mit Blick auf die demographische Entwicklung sind
auch künftig nur schwache Ausweitungen des Produktionspotenzials zu erwarten. Im Dienstleistungssektor
sowie in kleinen und mittleren Unternehmen wirkt dieses stärker als in großen, da sie sich eher
auf dem Inlands- als auf dem Auslandsmarkt orientieren. Das exportgetriebene Wachstum der forschungsintensiven
Industrie hat zu der im internationalen Raum sehr seltenen Konstellation geführt,
dass der forschungsintensive Sektor der Industrie zum ersten Mal seit langer Zeit seinen Beitrag zur
gesamtwirtschaftlichen Wertschöpfung hat halten können. 155 Auch dies spricht eher dagegen, dass
sich Deutschland zu einer „Basarökonomie“ entwickelt hat. Zwar ist der Anteil der Importe an den
153 Vgl. ZEW (2004).
154 Vgl. Frietsch (2006).
155 Vgl. Schumacher (2004).
113

Exporten von rund 30 % in 2000 auf fast 40 % in 2005 gestiegen, parallel dazu legte jedoch der Anteil
der exportinduzierten inländischen Bruttowertschöpfung von 15,6 % auf über 23 % zu und der Anteil
der exportabhängigen Beschäftigung stieg von unter 16 auf über 21 %. 156 Langfristig sind starke Exporteure
vielfach auf einen anspruchsvollen und dynamischen Markt im Inland angewiesen, der das
Innovationspotenzial der Unternehmen herausfordert - und zwar so, dass die von der Nachfrage ausgehenden
Impulse für hochwertige Problemlösungen auch exportwirksam werden können.
Der Dienstleistungssektor selbst hat nicht in dem Maße die „Ausweichmöglichkeit“ Auslandsmarkt
wie die Verarbeitende Industrie. Immerhin hat der wissensintensive Dienstleistungssektor - auf natürlich
niedrigerem Niveau - den Exportanteil am Umsatz im letzten Jahrzehnt wie die Industrie um etwas
mehr als die Hälfte steigern können. Auch kleinen und mittelgroßen Industrieunternehmen gelingt
es immer besser, ihre Produkte im Ausland abzusetzen. Trotz erheblicher „Exportschwellen“ sind vor
allem Klein- und Mittelunternehmen aus forschenden Industrien schon erstaunlich weit und stabil auf
den Weltmarkt vorgedrungen. Ihre Exportquoten sind bei Kleinunternehmen (unter 10 Mio. Jahresumsatz)
fast doppelt so hoch wie im nicht forschungsintensiven Sektor, bei mittleren Unternehmen
(zwischen 10 bis unter 50 Mio. Umsatz) immerhin rund ein Drittel höher. Es hat auch insgesamt den
Anschein, als ob forschungsintensive Klein- und Mittelunternehmen zumindest in der Dynamik der
deutschen Exportentwicklung nicht zurückgefallen sind.
Mittelfristig wird sich die Schere zwischen forschungsintensiver und nicht forschungsintensiver Industrie
noch weiter öffnen, wird die Nachfrage nach Gütern der Spitzentechnologie stärker wachsen
als die nach Gütern der Gehobenen Gebrauchstechnologie. Für IuK/Elektronik, MMSRO und Sonstige
Fahrzeuge (insbesondere Luft- und Raumfahrzeuge) werden mittel- bis längerfristig des Produzierenden
Gewerbes in Deutschland die höchsten Wachstumsraten prognostiziert, während Kraftwagen
und Teile längerfristig nur noch schwache Expansionsmöglichkeiten eröffnen. Insgesamt fallen die
Wachstumschancen des Produzierenden Gewerbes in längerfristiger Sicht deutlich hinter diejenigen
wissensintensiver Dienstleistungen zurück, mit IuK-Dienstleistungen, sonstigen Dienstleistungen für
Unternehmen (Forschung und Entwicklung, Beratung etc.) sowie Gesundheitsdienstleistungen an der
Spitze (Tab. 4.1).
Insofern ist unumstritten, dass bedeutende Zuwächse an Beschäftigungsmöglichkeiten auch zukünftig
nurmehr im Dienstleistungssektor entstehen, dass der Bedarf an höher qualifiziertem Personal steigt,
wogegen Beschäftigungsmöglichkeiten für weniger qualifizierte Menschen rarer werden. Damit steigen
die Anforderungen an die Qualifizierungspolitik, sowohl quantitativer als auch qualitativer Art,
um einem Fachkräftemangel als limitierendem Faktor für eine expansive Entwicklung entgegen zu
wirken und einer breiten Bevölkerung ein hohes Maß an Wissen zugänglich zu machen. Selbst in den
vergangenen wachstumsschwachen Jahren hat der Strukturwandel zu Gunsten wissensintensiver
Dienstleistungen zu einer enormen Ausweitung an hoch qualifizierten Arbeitsplätzen (für Akademiker)
geführt, während in der Industrie trotz insgesamt rückläufiger Beschäftigung vor allem mehr Naturwissenschaftler/Ingenieure
zum Einsatz kamen, um dem weltweit steigenden Innovationsdruck zu
begegnen.
156 Vgl. Statistisches Bundesamt (2006).
114

Zusammenfassung und Fazit
Tab. 4.1: Prognostizierte Entwicklung der realen Bruttowertschöpfung der Unternehmen in Deutschland
2004 bis 2030
- Jahresdurchschnittliche Veränderung in % -
WZ Abteilung 02 2004-2010 2010-2015 2015-2020 2020-2025 2025-2030
Gewerbliche Wirtschaft (ohne Wohnungswesen) 1,6 1,8 1,5 1,3 1,1
Verarbeitendes Gewerbe 1
2,3 1,7 1,3 1,0 0,7
Forschungsintensive Industrien 2,9 2,3 1,8 1,4 1,0
24 Chemische Industrie 3,4 2,3 1,7 1,3 0,8
29 Maschinenbau 2,4 1,9 1,6 1,4 1,2
30 H. v. Büromasch., DV-Geräten u. -einrichtungen 7,6 6,3 4,8 3,3 1,6
31 H. v. Geräten d. Elektrizitätserzg., -verteilung u.ä. 2,0 1,5 1,1 1,0 0,8
32 Rundfunk-, Fernseh- u. Nachrichtentechnik 3,7 2,7 2,0 1,3 0,8
33 Medizin-, Mess-, Steuer- u. Regelungstechnik, Optik 2,0 2,0 1,8 1,6 1,5
34 H. v. Kraftwagen u. Kraftwagenteilen 2,3 1,5 1,0 0,6 0,3
35 Sonstiger Fahrzeugbau 4,9 4,1 3,5 3,1 2,7
übrige Industrien 1,3 0,7 0,4 0,2 0,0
übriges Produzierendes Gewerbe 2
-0,2 0,2 -0,1 -0,2 -0,7
Wissensintensives Produzierendes Gewerbe -0,9 -0,2 -0,4 -0,7 -1,1
23 Kokerei, Mineralölverarbeitung, H. v. Brutstoffen -0,7 -0,9 -1,4 -1,5 -2,3
40 Energieversorgung -0,9 -0,2 -0,3 -0,6 -1,1
41 Wasserversorgung -0,8 0,3 0,0 -0,3 -0,3
übriges Produzierendes Gewerbe 0,2 0,4 0,0 -0,1 -0,5
Gewerbliche Dienstleistungen 1,4 2,0 1,8 1,6 1,5
Wissensintensive gewerbliche Dienstleistungen 1,6 2,3 2,1 2,0 1,9
64 Nachrichtenübermittlung 1,7 2,8 2,3 1,9 1,5
65 Kreditgewerbe 1,0 1,7 1,7 1,7 2,0
66 Versicherungsgewerbe 0,8 1,4 1,3 1,4 1,5
67 Kredit- u. Versicherungshilfsgewerbe 2,4 2,2 1,3 0,7 0,3
72 Datenverarbeitung u. Datenbanken 4,9 4,6 3,8 3,2 2,5
73 Forschung u. Entwicklung 4,2 3,6 3,1 2,5 2,4
74 Erbrg. v. Dienstleistungen überwiegend f. Unternehmen 2,3 2,5 2,2 2,0 1,9
85 Gesundheits-, Veterinär- und Sozialwesen 0,5 2,0 2,1 2,2 2,2
92 Kultur, Sport u. Unterhaltung 0,5 1,5 1,2 1,1 0,9
übrige gewerbliche Dienstleistungen 1,1 1,5 1,2 1,0 0,9
1) ohne Mineralölverarbeitung usw., Verlagsgewerbe. - 2) einschl. Mineralölverarbeitung usw.
Quelle: Prognos Deutschland Report 2030. - Zusammenstellung und Berechnungen des NIW.
Bei einem Anspringen der Konjunktur dürfte also die Nachfrage nach Hochqualifizierten überproportional
weiter ansteigen, so dass in beiden Sektoren schnell Engpässe auftreten werden, die Innovationen
und damit nachhaltigem Wachstum und zusätzlichen Beschäftigungsmöglichkeiten entgegen stehen.
Jährlich ist innovations- und strukturwandelbedingt mit einem zusätzlichen Akademikerbedarf
von 50.000 zu rechnen. Wachstum ist dabei nicht mitgerechnet! Deshalb sind in der aktuellen demographischen
Situation Deutschlands prioritär bildungspolitische Maßnahmen zu ergreifen, denn diese
haben meist lange „Wirkungs-Lags“. Zusätzlich müssen jedoch auch in der Zuwanderung von qualifizierten
Arbeitskräften sowie in der Wiedereingliederung von erwerbslosen qualifizierten und hoch
qualifizierten Personen schnell wirkende Fortschritte erreicht werden. Über die „Akademisierung“
darf jedoch die berufliche Ausbildung nicht vernachlässigt werden: Denn gerade Klein- und Mittelunternehmen
und der Bereich der Gehobenen Gebrauchstechnologie sind auf das anspruchsvolle
Segment der technischen Ausbildung angewiesen.
Andererseits ist es für Deutschland von Bedeutung, sich gerade im Spitzentechnologiesektor international
besser zu behaupten. Im Hinblick auf Wertschöpfung und Beschäftigung kann es nur im Interesse
des Staates sein, dieses zu fördern und ein innovationsfreundliches Umfeld zu schaffen, ange-
115

ots- wie auch nachfrageseitig. Denn von zentraler Bedeutung ist auch die Binnennachfrage: Hochwertige
Innovationen - zumeist auch entstanden aus hochwertigen Ansprüchen der Kunden - können
sich insbesondere dann auf dem Weltmarkt durchsetzen, wenn sie sich auf dem Inlandsmarkt schon
bewährt haben. Deutschlands Spezialisierungsmuster braucht mehr Spitzentechnologiebeteiligung,
vor allem in Bereichen, die ihre Wirkung in die Breite ausstrahlen. Hierzu ist jedoch eine verstärkte
Ausbildung „in die Spitze“, d. h. in akademische Qualifikationen in den Schlüsselbereichen Naturwissenschaft
und Technik, erforderlich. Spitzentechnologie und Spitzenforschung braucht Spitzenausbildung.
116

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Anhang: Übersichten und Tabellen
Anhang: Übersichten und Tabellen
123

Übersicht 1a: NIW/ISI-Liste forschungsintensiver Güter 2006 in der Abgrenzung nach SITC III
SITC Bezeichnung
Spitzentechnik
124
Radioaktive Stoffe
525
Schädlingsbekämpfung, Pflanzenschutz, Saatzucht
292.49
292.99
591
Biotechnologische u. Pharmazeutische Wirkstoffe/Arzneimittel
516.9
541.3
541.5
541.6
541.9 ohne 541.91
Kernreaktoren, Turbinen, Großforschungsgeräte
695.63
718
778.7
Kriegsschiffe, Waffen, Munition, Sprengstoffe
593
793.29
891 ohne 891.13
DV-Geräte, -Einrichtungen
752
759.97
Integrierte Schaltungen
776.4
Nachrichtentechnik
764
Medizinische Diagnosegeräte
774
Spitzeninstrumente
871
874.1
874.4
874.7
Luft- und Raumfahrzeuge
714
792
Hochwertige Technik
organische Grundstoffe
335.2 ohne 335.21
431.1
431.31
511
515
SITC Bezeichnung
anorganische Grundstoffe
522
524
Synthesekautschuk, Kunststoffe, Kunststoffwaren
232.1
574.3
575.9
579.9
582.9
598.93
Farbstoffe, Anstrichmittel, Druckfarben, Kitte
531
533
598.95
Arzneimittel
541.4
542
anwendungsorientierte Chemische Erzeugnisse a. n. g.
272.1
551
592.29
598.5
598.6
598.8
598.9 ohne 598.93, 598.95, 598.98
667.41
667.42
882 ohne 882.5, 882.6
Verbrennungsmotoren
712
713
Pumpen und Kompressoren
743.1
743.5 ohne 743.55
743.8
Armaturen
747
Hebezeuge, Fördermittel, Antriebselemente
744.7
744.8
746
748
Heiz-, Kälte- und Lufttechnik
741.37
741.38
741.45
741.49
741.7
741.84
741.87
741.89

noch Übersicht 1a
SITC Bezeichnung
landwirtschaftliche Maschinen, Zugmaschinen
721
722
Werkzeugmaschinen
728.1
731.1
731.31
731.35
731.4 ohne 731.41, 731.43
731.5 ohne 731.52, 731.54
731.61
731.63
731.65
733.12
733.14
733.16
733.9
735
737.33
737.35
Textil-, Bekleidungs-, Ledermaschinen
724
Maschinen für bestimmte Wirtschaftszweige a. n. g.
723 ohne 723.91
725
726 ohne 726.35
727
728 ohne 728.1
741.83
741.85
741.86
743.55
749.1
Büromaschinen
751 ohne 751.15, 751.18, 751.33, 751.35
Elektromotoren, Generatoren, Transformatoren
716
E-Verteilungs-, -schaltereinrichtungen, Kabel usw.
772.61
773.18
Elektrische Leuchten, Lampen, Batterien usw.
778.1
778.2
778.8 ohne 778.83, 778.85, 778.86
813 ohne 813.91, 813.92
elektronische Bauelemente
772.2
776.25
776.27
776.3
776.8
778.62
778.63
778.64
778.65
Anhang: Übersichten und Tabellen
SITC Bezeichnung
Fernseh-, Phonogeräte u. Zubehör
761
763
898.59
898.79
Medizinische u. orthopädische Geräte
872
899.6
Hochwertige Instrumente
873
874.3
874.5 ohne 874.52
874.6
874.9
Optische und fotografische Geräte
881 ohne 881.12, 881.14, 881.3
884.11
884.19
884.3
Kraftwagen u. -motoren u. Zubehör
781
782
783
784
786.3
Schienenfahrzeuge
791
FuE-intensive Erzeugnisse a. n. g.
654.91
654.93
664.92
664.95
874.52
897.4
Aufgenommen sind alle Gütergruppen mit einem
Anteil der internen FuE-Aufwendungen am Umsatz
von 2,5 %; für Spitzentechnikerzeugnisse beträgt
die Abschneidegrenze etwa 7 %.
Quelle: Legler, Frietsch (2006).
125

Übersicht 1b: NIW/ISI-Liste FuE-intensiver Industriezweige 2006 (WZ2003; Wirtschaftsklassen)
WZ93 Bezeichnung
Spitzentechnologie
23.30 H. u. V. v. Spalt- und Brutstoffen
24.20 H. v. Schädlingsbekämpfungs- und Pflanzenschutzmitteln
24.41 H. v. pharmazeutischen Grundstoffen
24.61 H. v. pyrotechnischen Erzeugnissen
29.11 H. v. Verbrennungsmotoren und Turbinen (außer für Luft- u. Straßenfahrzeuge)
29.60 H. v. Waffen und Munition
30.02 H. v. Datenverarbeitungsgeräten und -einrichtungen
31.62 H. v. sonstigen elektrischen Ausrüstungen a.n.g.
32.10 H. v. elektronischen Bauelementen
32.20 H. v. nachrichtentechnischen Geräten und Einrichtungen
33.20 H. v. Meß-, Kontroll-, Navigations- u.ä. Instrumenten und Vorrichtungen
33.30 H. v. industriellen Prozeßsteuerungsanlagen
35.30 Luft- und Raumfahrzeugbau
Gehobene Gebrauchstechnologie
22.33 Vervielfältigung von bespielten Datenträgern
24.11 H. v. Industriegasen
24.12 H. v. Farbstoffen und Pigmenten
24.13 H. v. sonst. anorganischen Grundstoffen und Chemikalien
24.14 H. v. sonst. organischen Grundstoffen und Chemikalien
24.17 H. v. synthetischem Kautschuk in Primärformen
24.30 H. v. Anstrichfarben, Druckfarben und Kitten
24.42 H. v. pharmaz. Spezialitäten und sonst. pharmaz. Erzeugnissen
24.62 H. v. Klebstoffen u. Gelatine
24.63 H. v. etherischen Ölen
24.64 H. v. fotochemischen Erzeugnissen
24.66 H. v. chemischen Erzeugnissen a.n.g.
29.12 H. v. Pumpen und Kompressoren
29.13 H. v. Armaturen
29.14 H. v. Lagern, Getrieben, Zahnrädern und Antriebselementen
29.31 H. v. Ackerschleppern
29.32 H. v. sonstigen land- und forstwirtschaftlichen Maschinen
29.40 H. v. Werkzeugmaschinen
29.52 H. v. Bergwerks-, Bau- und Baustoffmaschinen
29.53 H. v. Maschinen für das Ernährungsgewerbe und die Tabakverarbeitung
29.54 H. v. Maschinen für das Textil-, Bekleidungs- und Ledergewerbe
29.55 H. v. Maschinen für das Papiergewerbe
29.56 H. v. Maschinen für bestimmte Wirtschaftszweige a.n.g.
30.01 H. v. Büromaschinen
31.10 H. v. Elektromotoren, Generatoren und Transformatoren
31.40 H. v. Akkumulatoren und Batterien
31.50 H. v. elektrischen Lampen und Leuchten
32.30 H. v. Rundfunk- und Fernsehgeräten sowie phono- und videotechnischen Geräten
33.10 H. v. medizinischen Geräten und orthopädischen Vorrichtungen
33.40 H. v. optischen und fotografischen Geräten
34.10 H. v. Kraftwagen und Kraftwagenmotoren
34.30 H. v. Teilen u. Zubehör Kraftwagen u. Kraftwagenmotoren
35.20 Bahnindustrie
Zur Definition und Quellen vgl. Übersicht 1a. Für die Jahre vor 2003 wurde WZ93 verwendet. Der Übergang
ließ sich mit Hilfe von „Verkettungen“ bewerkstelligen.
126

Anhang: Übersichten und Tabellen
Übersicht 2: NIW/ISI-Liste wissensintensiver Wirtschaftszweige 2006 nach WZ 2003 (Wirtschaftsgruppen)
Verarbeitendes Gewerbe (ohne Verlagsgewerbe) übriges Produzierendes Gewerbe
232 Mineralölverarbeitung 111 Gewinnung von Erdöl und Erdgas
233 H. und Verarbeitung von Spalt- und Brutstoffen 112 Erbringung von Dienstleistungen bei der
241 H. von chemischen Grundstoffen Gewinnung von Erdöl und Erdgas
242 H. von Schädlingsbekämpfungs-, 143 Gewinnung von Mineralien für die Herstellung
Pflanzenschutz- und Desinfektionsmitteln von chemischen Erzeugnissen
244 H. von pharmazeutischen Erzeugnissen 401 Elektrizitätsversorgung
245 H. von Seifen, Wasch-, Reinigungs- und 402 Gasversorgung
Körperpflegemitteln sowie von Duftstoffen 403 Wärmeversorgung
246 H. von sonstigen chemischen Erzeugnissen
247 H. von Chemiefasern
410 Wasserversorgung
283 H. von Dampfkesseln Dienstleistungen (einschließlich Verlagsgewerbe)
(ohne Zentralheizungskessel) 221 Verlagsgewerbe
291 H. von Maschinen für die Erzeugung und 523 Apotheken; Facheinzelhandel mit medizinischen,
Nutzung von mechanischer Energie (ohne orthopädischen und kosmetischen Artikeln (in Verkaufsräumen)
Motoren für Luft- und Straßenfahrzeuge) 603 Transport in Rohrfernleitungen
292 H. von sonstigen nicht 611 See- und Küstenschifffahrt
wirtschaftszweigspezifischen Maschinen 622 Gelegenheitsflugverkehr
294 H. von Werkzeugmaschinen 623 Raumtransport
295 H. von Maschinen für sonstige bestimmte 643 Fernmeldedienste
Wirtschaftszweige 651 Zentralbanken und Kreditinstitute
296 H. von Waffen und Munition 652 Sonstige Finanzierungsinstitutionen
300 H. von Büromaschinen, 660 Versicherungsgewerbe
Datenverarbeitungsgeräten und -einrichtungen 671 Mit dem Kreditgewerbe verbundene Tätigkeiten
311 H. von Elektromotoren, Generatoren und 701 Erschließung, Kauf und Verkauf von Grundstücken,
Transformatoren Gebäuden und Wohnungen
312 H. von Elektrizitätsverteilungs- und 721 Hardwareberatung
-schalteinrichtungen 722 Softwarehäuser
314 H. von Akkumulatoren und Batterien 723 Datenverarbeitungsdienste
315 H. von elektrischen Lampen und Leuchten 724 Datenbanken
316 H. von elektrischen Ausrüstungen, anderweitig 725 Instandhaltung und Reparatur von Büromaschinen,
nicht genannt Datenverarbeitungsgeräten und -einrichtungen
321 H. von elektronischen Bauelementen 726 Sonstige mit der Datenverarbeitung verbundene Tätigkeiten
322 H. von Geräten und Einrichtungen der 731 Forschung und Entwicklung im Bereich Natur-, Ingenieur-,
Telekommunikationstechnik Agrarwissenschaften und Medizin
323 H. von Rundfunkgeräten sowie phono- 732 Forschung und Entwicklung im Bereich Rechts-, Wirtschaftsund
videotechnischen Geräten und Sozialwissenschaften sowie im Bereich Sprach-, Kultur-
331 H. von medizinischen Geräten und und Kunstwissenschaften
orthopädischen Erzeugnissen 741 Rechts-, Steuer- und Unternehmensberatung,
332 H. von Mess-, Kontroll-, Navigations- u.ä. Wirtschaftsprüfung, Buchführung, Markt- und Meinungsforschung,
Instrumenten und Vorrichtungen Managementtätigkeiten von Holdinggesellschaften
333 H. von industriellen 742 Architektur- und Ingenieurbüros
Prozesssteuerungseinrichtungen 743 Technische, physikalische und chemische Untersuchung
334 H. von optischen und fotografischen Geräten 744 Werbung
341 H. von Kraftwagen und Kraftwagenmotoren 851 Gesundheitswesen
343 H. von Teilen und Zubehör für Kraftwagen 852 Veterinärwesen
und Kraftwagenmotoren 921 Film- und Videofilmherstellung, -verleih und -vertrieb; Kinos
351 Schiff- und Bootsbau 922 Rundfunkveranstalter, Herstellung von Hörfunk- und
352 Bahnindustrie Fernsehprogrammen
353 Luft- und Raumfahrzeugbau 923 Erbringung von sonstigen kulturellen und unterhaltenden Leistungen
924 Korrespondenz- und Nachrichtenbüros, selbstständige
Journalistinnen und Journalisten
Quelle: Legler, Frietsch (2006). 925 Bibliotheken, Archive, Museen, botanische und zoologische Gärten
127

Tab. A 2.1: Beitrag FuE-intensiver Waren zum Außenhandelssaldo Deutschlands 2001 bis 2005
Warengruppe 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005*
Forschungsintensive Erzeugnisse insgesamt** 4,9 5,4 5,6 5,6 5,3 5,0 4,9 4,3 3,5 3,4 3,3 3,0 3,2 2,6 2,1
Spitzentechnologie -1,2 -1,3 -1,6 -1,5 -1,3 -1,4 -1,5 -2,1 -2,0 -2,3 -2,4 -2,3 -2,3 -2,5 -3,2
Radioaktive Stoffe, Kernreaktoren 0,06 0,00 -0,01 0,00 0,03 0,00 -0,01 -0,01 0,00 -0,01 -0,02 -0,03 -0,04 -0,04 -0,03
Schädlingsbekämpfung, Pflanzenschutz, Saatzucht 0,08 0,08 0,11 0,13 0,11 0,10 0,09 0,09 0,10 0,09 0,07 0,05 0,06 0,03 0,02
Biotechnologische, pharmaz. Wirkstoffe, Arzneimittel 0,06 0,08 0,10 0,08 0,03 -0,01 0,00 -0,03 0,02 -0,07 -0,10 -0,18 -0,21 -0,25 -0,31
Kriegsschiffe, Waffen, Munition 0,01 0,00 0,01 0,01 0,01 0,00 0,00 0,00 0,01 0,01 0,00 0,01 0,01 0,01 0,01
Luft- und Raumfahrzeuge -0,35 -0,17 -0,35 -0,26 -0,02 -0,16 -0,13 -0,28 -0,12 -0,31 -0,21 -0,16 -0,32 -0,50 -0,72
DV-Geräte, -Einrichtungen -1,11 -1,29 -1,42 -1,39 -1,36 -1,35 -1,52 -1,76 -1,98 -1,78 -1,79 -1,76 -1,58 -1,28 -1,39
Elektronik -0,16 -0,24 -0,31 -0,36 -0,43 -0,48 -0,46 -0,46 -0,47 -0,52 -0,53 -0,44 -0,44 -0,55 -0,54
Nachrichtentechnik 0,01 0,05 0,04 0,07 0,11 0,27 0,35 0,17 0,22 0,14 0,00 0,04 -0,02 -0,14 -0,51
Elektromedizintechnik 0,11 0,12 0,15 0,14 0,13 0,13 0,12 0,11 0,06 0,08 0,10 0,11 0,12 0,12 0,14
Spitzeninstrumente 0,07 0,07 0,10 0,09 0,09 0,09 0,08 0,08 0,12 0,09 0,09 0,09 0,07 0,09 0,10
Optik -0,01 0,00 0,00 0,01 0,01 0,01 0,02 0,02 0,01 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02
gehobene Gebrauchstechnologie 6,2 6,8 7,2 7,0 6,4 6,3 6,4 6,4 5,7 5,9 5,6 5,1 5,4 5,0 5,1
Farbstoffe, Pigmente 0,24 0,23 0,23 0,22 0,18 0,17 0,16 0,10 0,11 0,09 0,06 0,08 0,07 0,06 0,05
anorganische Grundstoffe 0,06 0,04 0,03 0,05 0,03 0,02 0,01 0,00 -0,01 -0,04 -0,05 -0,01 0,00 0,00 0,00
organische Grundstoffe 0,12 0,10 0,15 0,10 0,10 0,05 -0,05 -0,38 -0,70 -0,37 -0,78 -0,18 -0,26 -0,32 -0,36
Polymere 0,17 0,14 0,16 0,20 0,15 0,21 0,22 0,11 0,23 0,22 0,18 0,17 0,21 0,19 0,28
Ätherische öle, grenzflächenaktive Stoffe 0,09 0,08 0,09 0,07 0,06 0,05 0,07 0,09 0,07 0,04 0,04 0,04 0,05 0,05 0,03
Pyrotechnik 0,00 0,00 -0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 -0,01 -0,01 -0,01 0,00 -0,01 0,00 0,00 0,00
Fotochemikalien -0,01 -0,01 -0,01 0,00 -0,01 0,01 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 0,01 -0,02 -0,01
übrige Spezialchemie 0,20 0,19 0,24 0,21 0,21 0,22 0,23 0,20 0,20 0,18 0,15 0,11 0,13 0,07 0,06
Arzneimittel 0,15 0,16 0,22 0,16 0,15 0,17 0,25 0,36 0,37 0,25 0,46 -0,46 -0,21 -0,02 -0,14
Gummiwaren -0,08 -0,12 -0,08 -0,09 -0,10 -0,08 -0,09 -0,09 -0,09 -0,08 -0,08 -0,08 -0,09 -0,09 -0,12
Motoren, Kraftmaschinen, Antriebstechnik 0,36 0,34 0,43 0,39 0,40 0,40 0,31 0,29 0,27 0,20 0,22 0,22 0,22 0,29 0,27
Heiz-, Filter-, Lufttechnik 0,22 0,21 0,22 0,23 0,23 0,25 0,24 0,19 0,18 0,18 0,18 0,19 0,19 0,20 0,18
landwirtschaftliche Maschinen, Zugmaschinen 0,20 0,14 0,14 0,17 0,18 0,19 0,18 0,17 0,14 0,12 0,13 0,13 0,14 0,18 0,18
Werkzeugmaschinen 0,31 0,32 0,35 0,32 0,31 0,32 0,27 0,22 0,19 0,20 0,20 0,19 0,21 0,22 0,22
Maschinen für bestimmte Wirtschaftszweige 1,52 1,56 1,72 1,54 1,57 1,68 1,55 1,47 1,21 1,16 1,12 1,09 1,05 1,00 0,95
Büromaschinen -0,07 -0,05 -0,06 -0,06 -0,05 -0,05 -0,03 -0,02 -0,05 -0,05 -0,05 -0,01 -0,03 -0,03 -0,02
GuE Stromerzeugung und -verteilung 0,22 0,21 0,20 0,17 0,17 0,18 0,16 0,13 0,09 0,08 0,07 0,06 0,08 0,12 0,19
Beleuchtung, elektr. Ausrüstungen usw. 0,04 0,09 0,05 -0,04 -0,03 -0,03 -0,02 -0,02 -0,05 -0,19 -0,15 -0,15 -0,20 -0,21 -0,21
Rundfunk-, Fernsehtechnik -0,38 -0,30 -0,39 -0,34 -0,28 -0,36 -0,24 -0,27 -0,28 -0,31 -0,34 -0,40 -0,41 -0,42 -0,33
Medizintechnik 0,08 0,07 0,06 0,04 0,03 0,02 0,02 0,03 0,03 0,04 0,05 0,03 0,04 0,04 0,04
hochwertige Instrumente 0,13 0,13 0,18 0,15 0,15 0,14 0,14 0,14 0,17 0,15 0,12 0,13 0,14 0,16 0,18
Optische und fotografische Geräte -0,01 -0,01 0,00 -0,01 -0,01 -0,04 -0,02 -0,03 -0,02 -0,04 -0,05 -0,02 0,00 -0,01 0,00
Kraftwagen, -motoren und -teile 2,46 3,11 3,14 3,30 2,96 2,77 3,02 3,62 3,59 4,01 4,07 3,95 3,94 3,41 3,61
Schienenfahrzeuge 0,16 0,18 0,15 0,18 0,07 0,04 0,03 0,02 0,01 0,03 0,04 0,04 0,10 0,10 0,10
Nicht-FuE-intensive Erzeugnisse -4,9 -5,4 -5,6 -5,6 -5,3 -5,0 -4,9 -4,3 -3,5 -3,4 -3,3 -3,0 -3,2 -2,6 -2,1
Verarbeitete Industriewaren 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Positiver Wert: Der Sektor trägt zu einer Aktivierung des Außenhandelssaldos bei. Der Wert gibt den relativen Außenhandelsüberschuss bei der betrachteten Warengruppe
in % des gesamten Außenhandelsvolumens bei Verarbeiteten Industriewaren wieder.
*) Schätzung. - **) Incl. nicht zurechenbare vollständige Fabrikationsanlagen usw..
Quelle: OECD, ITCS - International Trade By Commodity Statistics, Rev. 3 (versch. Jgge.). - Statistisches Bundesamt, unveröffentlichte Angaben. -
Berechnungen und Schätzungen des NIW.
128

Anhang: Übersichten und Tabellen
Tab. A 2.2: Spezialisierung Deutschlands bei FuE-intensiven Waren insgesamt 1991 bis 2005 (RCA-Werte)
und Außenhandel Deutschlands bei FuE-intensiven Waren 2005
RCA Ausfuhr Einfuhr
in Mrd. €
Warengruppe 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005* 2005* 2005*
Forschungsintensive Erzeugnisse insgesamt** 21 23 24 23 22 20 20 17 13 13 12 11 12 10 7 428,3 264,0
Spitzentechnologie -22 -24 -28 -25 -23 -25 -23 -31 -28 -27 -29 -29 -32 -33 -40 96,7 95,8
Radioaktive Stoffe, Kernreaktoren 36 3 -4 -3 23 1 -4 -6 0 -12 -24 -21 -30 -25 -18 2,1 1,6
Schädlingsbekämpfung, Pflanzenschutz, Saatzucht 60 65 100 114 86 78 75 75 78 76 74 54 58 37 20 1,5 0,8
Biotechnologische, pharmaz. Wirkstoffe, Arzneimittel 24 27 30 23 9 -4 0 -9 4 -17 -22 -36 -39 -42 -51 7,0 7,7
Kriegsschiffe, Waffen, Munition 28 1 19 30 33 8 13 16 53 42 34 43 50 67 79 0,3 0,1
Luft- und Raumfahrzeuge -23 -12 -27 -21 -2 -16 -11 -18 -7 -16 -10 -9 -19 -32 -41 21,1 21,1
DV-Geräte, -Einrichtungen -73 -87 -88 -87 -81 -84 -88 -92 -96 -80 -87 -90 -82 -65 -72 19,8 26,9
Elektronik -31 -45 -49 -44 -46 -56 -49 -48 -45 -38 -45 -42 -39 -47 -49 12,6 13,7
Nachrichtentechnik 1 6 5 8 13 31 36 18 20 11 0 3 -2 -10 -32 20,0 18,3
Elektromedizintechnik 64 60 69 68 63 63 58 50 30 39 47 46 50 50 67 4,3 1,5
Spitzeninstrumente 21 23 29 28 29 26 23 21 32 22 21 22 19 23 25 6,8 3,5
Optik -12 -2 3 14 25 22 28 34 17 21 22 34 33 29 36 1,1 0,5
gehobene Gebrauchstechnologie 35 38 42 40 36 34 35 35 30 32 30 27 28 26 27 328,6 167,2
Farbstoffe, Pigmente 128 121 115 113 98 94 89 58 69 62 48 58 54 54 52 1,9 0,8
anorganische Grundstoffe 36 22 22 28 15 11 7 3 -3 -20 -24 -4 2 3 -1 2,6 1,7
organische Grundstoffe 11 9 15 9 9 5 -4 -33 -55 -31 -58 -18 -24 -28 -31 14,7 13,4
Polymere 14 13 14 17 12 19 19 10 22 20 18 17 21 18 26 18,3 9,4
Ätherische öle, grenzflächenaktive Stoffe 55 49 51 35 30 25 44 53 45 24 24 20 28 26 17 3,1 1,7
Pyrotechnik -22 -29 -33 4 -15 -35 -39 -67 -88 -82 -45 -69 -41 -22 -21 0,2 0,1
Fotochemikalien -6 -3 -3 1 -5 3 9 1 0 0 -2 6 9 -13 -14 1,4 1,1
übrige Spezialchemie 60 57 69 61 59 58 61 55 55 45 36 26 33 17 14 6,9 4,0
Arzneimittel 33 33 41 28 25 27 36 45 44 31 47 -37 -16 -1 -8 23,6 17,0
Gummiwaren -21 -29 -20 -23 -26 -20 -22 -22 -21 -20 -21 -19 -22 -21 -29 5,4 4,8
Motoren, Kraftmaschinen, Antriebstechnik 40 36 46 42 42 40 34 31 28 22 23 23 23 29 26 17,3 8,8
Heiz-, Filter-, Lufttechnik 74 69 75 83 84 85 79 60 59 55 53 59 58 60 55 6,5 2,5
landwirtschaftliche Maschinen, Zugmaschinen 73 53 61 69 70 70 68 70 59 56 61 54 60 81 76 5,0 1,5
Werkzeugmaschinen 52 61 89 87 76 73 65 48 44 47 44 51 59 62 61 7,4 2,7
Maschinen für bestimmte Wirtschaftszweige a.n.g. 105 110 126 120 123 129 122 117 100 97 95 99 98 94 86 24,5 6,9
Büromaschinen -40 -31 -40 -40 -34 -33 -23 -13 -39 -40 -43 -13 -26 -25 -17 1,3 1,0
GuE Stromerzeugung und -verteilung 60 56 52 44 42 41 38 30 21 17 15 13 15 23 36 9,3 4,3
Beleuchtung, elektr. Ausrüstungen usw. 4 9 5 -4 -3 -2 -1 -2 -5 -17 -15 -15 -20 -20 -21 13,4 11,0
Rundfunk-, Fernsehtechnik -66 -62 -80 -71 -66 -77 -61 -70 -71 -75 -77 -82 -81 -82 -99 2,9 5,2
Medizintechnik 32 25 22 15 10 6 6 13 11 14 17 11 13 12 14 5,2 3,0
hochwertige Instrumente 44 38 55 47 48 42 41 43 49 43 35 37 37 44 46 7,2 3,0
Optische und fotografische Geräte -8 -9 -1 -11 -8 -31 -18 -21 -14 -33 -38 -17 -4 -8 -6 0,9 0,6
Kraftwagen, -motoren und -teile 35 43 47 48 42 37 40 47 45 55 54 49 47 43 46 147,1 62,0
Schienenfahrzeuge 133 151 125 128 82 53 37 21 16 35 49 33 69 68 76 2,7 0,8
Nicht-FuE-intensive Erzeugnisse -19 -21 -22 -22 -21 -20 -21 -18 -16 -15 -15 -14 -15 -12 -10 286,6 210,6
Verarbeitete Industriewaren 715,0 474,6
*) Schätzung.
**) Incl. nicht zurechenbare vollständige Fabrikationsanlagen usw.
RCA (Revealed Comparative Advantage): Positives Vorzeichen bedeutet, dass die Exp./Imp.-Relation bei dieser Produktgruppe höher ist als bei
Verarbeiteten Industriewaren insgesamt.
Quelle: OECD, ITCS - International Trade By Commodity Statistics, Rev. 3 (versch. Jgge). - Statistisches Bundesamt, unveröffentlichte Angaben. - Berechnungen und Schätzungen des NIW.
129

Tab. A 2.3: Exportspezialisierung Deutschlands (RXA) bei FuE-intensiven Waren 1993 bis 2004
Wirtschaftszweig 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Forschungsintensive Erzeugnisse insg.* 15 15 15 15 14 13 12 12 15 14 15 15
Spitzentechnologie
aus dem Bereich...
-40 -39 -44 -47 -43 -44 -40 -35 -30 -30 -31 -27
Energie -11 -25 -40 -54 -42 -68 -62 -130 -118 -41 -45 -43
Chemische Erzeugnisse 41 42 38 35 36 16 38 36 14 14 5 -4
Pharmazeutische Erzeugnisse 8 16 9 8 13 7 16 18 7 -2 10 21
Maschinenbauerzeugnisse -23 -21 -10 -25 -9 -4 3 0 -11 -15 -8 8
Büromaschinen, DV-Geräte -85 -87 -84 -96 -98 -92 -92 -79 -85 -83 -78 -62
Nachrichtentechnische Erzeugnisse -52 -53 -60 -57 -49 -56 -55 -51 -41 -41 -45 -41
Medizin-, Mess-, Steuer-, Regeltechnik, Optik 25 26 26 27 21 20 14 9 15 20 15 12
Luft- und Raumfahrzeuge -31 -17 -18 -14 -14 -15 2 21 20 17 18 15
übrige Fahrzeuge -160 -127 -131 -198 -236 -175 -79 -112 -215 -179 -122 -99
übrige Forschungsintensive Erzeugnisse -181 -45 -38 8 -13 -80 -78 -66 -63 -20 -17 8
gehobene Gebrauchstechnologie
aus dem Bereich...
32 33 33 35 35 34 34 33 34 31 32 31
Chemische Erzeugnisse 30 32 27 28 26 21 21 22 18 11 9 8
Pharmazeutische Erzeugnisse 23 24 23 23 31 34 31 23 27 -12 -3 15
Gummiwaren 3 -2 0 3 5 1 2 6 -2 2 1 6
Maschinenbauerzeugnisse 51 49 48 51 48 48 48 46 47 47 45 45
Büromaschinen, DV-Geräte -42 -42 -31 -34 -33 -25 -43 -39 -42 -4 -10 -2
Elektrotechnische Erzeugnisse 21 19 24 21 19 16 13 15 12 12 14 16
Nachrichtentechnische Erzeugnisse -76 -83 -83 -80 -86 -95 -98 -101 -93 -95 -91 -95
Medizin-, Mess-, Steuer-, Regeltechnik, Optik 22 18 19 17 15 14 18 15 13 15 14 16
Kraftfahrzeuge, -motoren sowie Zubehör 37 41 45 48 49 51 50 53 54 54 56 53
übrige Fahrzeuge 78 78 47 20 4 4 1 27 29 46 78 76
übrige Forschungsintensive Erzeugnisse 47 35 33 37 27 17 19 14 5 17 16 29
Forschungsintensive Erzeugnisse insg.*
aus dem Bereich...
15 15 15 15 14 13 12 12 15 14 15 15
Energie -11 -25 -40 -54 -42 -68 -62 -130 -118 -41 -45 -43
Chemische Erzeugnisse 31 32 27 28 27 20 22 23 17 11 9 8
Pharmazeutische Erzeugnisse 18 22 18 19 26 27 27 22 23 -10 0 16
Gummiwaren 3 -2 0 3 5 1 2 6 -2 2 1 6
Maschinenbauerzeugnisse 48 47 46 48 46 47 46 44 45 46 44 44
Büromaschinen, DV-Geräte -81 -83 -80 -91 -93 -87 -89 -77 -83 -79 -74 -60
Elektrotechnische Erzeugnisse 21 19 24 21 19 16 13 15 12 12 14 16
Nachrichtentechnische Erzeugnisse -58 -60 -64 -61 -56 -62 -62 -59 -50 -50 -53 -50
Medizin-, Mess-, Steuer-, Regeltechnik, Optik 23 22 22 22 18 17 16 12 14 18 15 14
Kraftfahrzeuge, -motoren sowie Zubehör 37 41 45 48 49 51 50 53 54 54 56 53
Luft- und Raumfahrzeuge -31 -17 -18 -29 -14 -15 2 21 20 17 18 15
übrige Fahrzeuge 71 70 35 8 -16 -3 -7 19 11 28 72 72
übrige Forschungsintensive Erzeugnisse 36 31 28 35 25 13 10 7 2 14 14 27
RXA (Relativer Exportanteil): Positives Vorzeichen bedeutet, dass der Anteil am Weltmarktangebot bei dieser Produktgruppe höher ist als
bei Verarbeiteten Industriewaren insgesamt.
*) Incl. nicht zurechenbare vollständige Fabrikationsanlagen usw..
Quelle: OECD, ITCS - International Trade By Commodity Statistics, Rev. 3 (versch. Jgge). - Berechnungen des NIW.
130

Anhang: Übersichten und Tabellen
Tab. A 2.4: Deutschlands Beitrag zur Ausfuhr bei FuE-intensiven Waren 1993 bis 2004
Wirtschaftszweig 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Forschungsintensive Erzeugnisse insg.** 7,5 7,8 7,3 7,8 7,5 7,1 6,7 6,5 8,0 7,5 8,3 8,3
Spitzentechnologie -4,9 -5,0 -5,6 -6,2 -6,0 -6,4 -6,4 -6,1 -5,1 -4,7 -4,6 -4,1
aus dem Bereich...
Energie -0,02 -0,04 -0,05 -0,06 -0,05 -0,06 -0,07 -0,08 -0,09 -0,05 -0,05 -0,05
Chemische Erzeugnisse 0,17 0,18 0,16 0,15 0,14 0,07 0,16 0,14 0,05 0,06 0,02 -0,01
Pharmazeutische Erzeugnisse 0,05 0,09 0,05 0,05 0,07 0,04 0,09 0,11 0,05 -0,01 0,08 0,17
Maschinenbauerzeugnisse -0,06 -0,05 -0,03 -0,07 -0,02 -0,01 0,01 0,00 -0,02 -0,03 -0,02 0,02
Büromaschinen, DV-Geräte -2,70 -2,82 -2,94 -3,36 -3,65 -3,56 -3,78 -3,60 -3,51 -3,22 -2,99 -2,51
Nachrichtentechnische Erzeugnisse -1,85 -2,26 -2,75 -2,59 -2,45 -2,72 -3,03 -3,45 -2,45 -2,27 -2,39 -2,27
Medizin-, Mess-, Steuer-, Regeltechnik, Optik 0,33 0,34 0,33 0,36 0,29 0,28 0,21 0,14 0,23 0,31 0,23 0,18
Luft- und Raumfahrzeuge -0,82 -0,39 -0,36 -0,61 -0,35 -0,44 0,05 0,67 0,71 0,55 0,50 0,40
übrige Fahrzeuge -0,01 -0,02 -0,02 -0,02 -0,04 -0,02 -0,02 -0,01 -0,03 -0,03 -0,01 -0,01
übrige Forschungsintensive Erzeugnisse -0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
gehobene Gebrauchstechnologie 11,6 12,0 12,2 13,2 12,9 12,8 12,6 12,3 12,6 11,8 12,5 12,0
aus dem Bereich...
Chemische Erzeugnisse 1,97 2,15 1,87 1,88 1,77 1,29 1,31 1,39 1,08 0,65 0,57 0,54
Pharmazeutische Erzeugnisse 0,27 0,30 0,27 0,30 0,44 0,58 0,56 0,38 0,60 -0,28 -0,08 0,42
Gummiwaren 0,02 -0,01 0,00 0,02 0,04 0,01 0,02 0,04 -0,01 0,02 0,01 0,05
Maschinenbauerzeugnisse 4,01 3,71 3,69 4,10 3,67 3,63 3,35 3,14 3,23 3,19 3,02 3,02
Büromaschinen, DV-Geräte -0,13 -0,13 -0,10 -0,10 -0,10 -0,07 -0,11 -0,09 -0,09 -0,01 -0,02 0,00
Elektrotechnische Erzeugnisse 0,52 0,50 0,65 0,56 0,50 0,41 0,33 0,39 0,31 0,30 0,35 0,41
Nachrichtentechnische Erzeugnisse -0,84 -0,97 -0,91 -0,88 -0,93 -1,00 -1,07 -1,22 -1,08 -1,15 -1,11 -1,18
Medizin-, Mess-, Steuer-, Regeltechnik, Optik 0,34 0,27 0,27 0,25 0,22 0,21 0,28 0,23 0,21 0,24 0,23 0,25
Kraftfahrzeuge, -motoren sowie Zubehör 5,21 5,91 6,31 6,98 7,22 7,75 7,91 7,95 8,34 8,70 9,31 8,26
übrige Fahrzeuge 0,23 0,28 0,09 0,03 0,01 0,01 0,00 0,05 0,06 0,10 0,23 0,22
übrige Forschungsintensive Erzeugnisse 0,05 0,03 0,03 0,03 0,02 0,01 0,01 0,01 0,00 0,01 0,01 0,02
Forschungsintensive Erzeugnisse insg.** 7,5 7,8 7,3 7,8 7,5 7,1 6,7 6,5 8,0 7,5 8,3 8,3
aus dem Bereich...
Energie -0,02 -0,04 -0,05 -0,06 -0,05 -0,06 -0,07 -0,08 -0,09 -0,05 -0,05 -0,05
Chemische Erzeugnisse 2,15 2,33 2,03 2,03 1,92 1,36 1,47 1,53 1,13 0,70 0,58 0,53
Pharmazeutische Erzeugnisse 0,32 0,38 0,32 0,35 0,51 0,62 0,66 0,49 0,65 -0,29 -0,01 0,60
Gummiwaren 0,02 -0,01 0,00 0,02 0,04 0,01 0,02 0,04 -0,01 0,02 0,01 0,05
Maschinenbauerzeugnisse 3,95 3,66 3,66 4,03 3,65 3,62 3,35 3,14 3,21 3,16 3,01 3,04
Büromaschinen, DV-Geräte -2,83 -2,94 -3,04 -3,46 -3,74 -3,63 -3,88 -3,69 -3,60 -3,22 -3,01 -2,52
Elektrotechnische Erzeugnisse 0,52 0,50 0,65 0,56 0,50 0,41 0,33 0,39 0,31 0,30 0,35 0,41
Nachrichtentechnische Erzeugnisse -2,70 -3,24 -3,66 -3,47 -3,38 -3,72 -4,10 -4,66 -3,53 -3,42 -3,50 -3,44
Medizin-, Mess-, Steuer-, Regeltechnik, Optik 0,67 0,61 0,60 0,62 0,50 0,50 0,48 0,38 0,44 0,55 0,46 0,43
Kraftfahrzeuge, -motoren sowie Zubehör 5,21 5,91 6,31 6,98 7,22 7,75 7,91 7,95 8,34 8,70 9,31 8,26
Luft- und Raumfahrzeuge -0,82 -0,39 -0,36 -0,61 -0,35 -0,44 0,05 0,67 0,71 0,55 0,50 0,40
übrige Fahrzeuge 0,22 0,26 0,08 0,01 -0,03 -0,01 -0,01 0,04 0,02 0,07 0,22 0,21
übrige Forschungsintensive Erzeugnisse 0,04 0,03 0,03 0,03 0,02 0,01 0,01 0,01 0,00 0,01 0,01 0,02
*) Positiver Wert: Über dem durchschnittlichen Anteil bei Verarbeiteten Industriewaren liegender Wert der Ausfuhr in % der Ausfuhr von Verarbeiteten
Industriewaren.
*) Incl. nicht zurechenbare vollständige Fabrikationsanlagen usw..
Quelle: OECD, ITCS - International Trade By Commodity Statistics, Rev. 3 (versch. Jgge). - Berechnungen des NIW.
131

132
Tab. A.2.5: RXA der OECD-Länder bei FuE-intensiven Waren 1993 bis 2004
FuE-intensive Waren* Spitzentechnologie gehobene Gebrauchstechnologie
Land 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Deutschland 15 15 15 15 14 13 12 12 15 14 15 15 -40 -39 -44 -47 -43 -44 -40 -35 -30 -30 -31 -27 32 33 33 35 35 34 34 33 34 31 32 31
Frankreich -2 -2 -2 -2 0 2 2 2 4 3 3 3 -2 -5 -6 -5 -3 1 -4 -5 -3 -8 -13 -11 -2 1 0 0 1 3 5 6 8 9 10 10
Großbritannien 14 13 12 16 11 15 16 17 18 19 15 12 32 22 26 30 23 29 29 30 39 39 25 15 5 4 2 7 5 6 7 7 3 6 10 11
Italien -32 -33 -31 -32 -34 -36 -37 -37 -36 -39 -39 -38 -80 -86 -94 -102 -112 -109 -112 -108 -104 -107 -116 -117 -15 -14 -10 -9 -8 -9 -9 -8 -9 -14 -14 -13
Belgien -13 -9 -11 -10 -11 -12 -10 -12 -6 1 3 2 -116 -110 -109 -103 -106 -102 -95 -88 -81 -91 -88 -101 14 18 17 18 19 17 20 19 23 30 31 31
Niederlande -18 -17 -11 -7 -4 -2 -4 -2 -3 -4 -2 -3 -7 -15 -8 0 6 16 16 17 13 8 22 19 -24 -17 -12 -10 -10 -13 -18 -17 -15 -11 -17 -17
Dänemark -55 -51 -48 -47 -45 -42 -38 -36 -30 -27 -29 -30 -65 -55 -68 -65 -56 -53 -48 -50 -47 -31 -40 -38 -50 -49 -39 -38 -38 -36 -32 -27 -20 -25 -24 -25
Irland 2 6 10 16 24 31 34 36 38 43 41 41 53 51 65 62 65 65 66 63 86 68 51 46 -35 -26 -36 -21 -9 5 7 12 -10 27 35 38
Griechenland -173 -170 -159 -169 -153 -135 -129 -118 -119 -110 -95 -89 -197 -181 -159 -215 -183 -138 -136 -117 -144 -106 -107 -122 -163 -165 -158 -151 -139 -133 -125 -119 -107 -111 -89 -75
Spanien 2 3 1 1 -4 -3 -4 -5 -6 -6 -3 -4 -77 -82 -103 -102 -118 -118 -113 -118 -116 -113 -106 -107 25 28 30 31 28 30 30 32 29 26 27 25
Portugal -110 -103 -76 -61 -63 -61 -60 -57 -51 -55 -47 -45 -194 -172 -141 -169 -162 -167 -156 -151 -116 -121 -96 -94 -85 -80 -54 -31 -33 -29 -28 -23 -25 -30 -29 -26
Schweden -7 -7 -4 -2 -1 1 2 1 -5 -6 -9 -9 -25 -21 -2 5 10 9 5 4 -25 -17 -32 -23 1 0 -5 -6 -8 -3 1 -1 6 1 1 -2
Finnland -53 -46 -41 -38 -32 -28 -26 -20 -23 -24 -27 -30 -47 -29 -18 -12 -4 8 15 23 14 20 20 8 -56 -55 -55 -53 -52 -56 -61 -63 -56 -60 -65 -57
Österreich -20 -22 -33 -29 -29 -31 -27 -26 -24 -23 -25 -19 -89 -92 -103 -108 -95 -98 -90 -80 -74 -65 -70 -56 2 0 -9 -3 -5 -6 -2 -1 -3 -5 -7 -4
Luxemburg -70 -65 -55 -62 -68 -73 -79 -59 -36 -60 -92 -118 -64 -69 -69 -64 -57 -55
Summe der EU-15-Länder 1 -4 -4 -3 -2 -2 0 -1 0 2 2 2 1 -28 -30 -29 -28 -26 -23 -22 -20 -17 -19 -25 -26 5 8 8 10 9 10 10 11 11 12 13 13
Schweiz 3 3 5 8 7 6 5 1 7 7 9 10 -62 -67 -56 -52 -56 -54 -47 -56 -39 -27 -19 -19 24 26 27 30 31 30 27 27 27 22 21 23
Norwegen -76 -79 -79 -75 -77 -65 -69 -74 -63 -54 -67 -70 -55 -69 -80 -76 -79 -62 -69 -85 -56 -39 -60 -73 -88 -83 -78 -75 -75 -67 -69 -67 -68 -64 -70 -68
Island -430 -297 -272 -270 -274 -294 -277 -282 -266 -231 -229 -180 -587 -213 -219 -200 -203 -246 -249 -318 -381 -338 -321 -322 -397 -398 -315 -348 -361 -338 -299 -264 -231-200-202-146
Türkei -156 -152 -145 -134 -137 -123 -99 -93 -86 -83 -73 -63 -302 -284 -316 -258 -240 -232 -171 -163 -185 -259 -217 -236 -125 -121 -109 -102 -106 -90 -71 -64 -53 -45 -39 -27
Polen -85 -93 -84 -81 -77 -72 -67 -51 -45 -41 -47 -41 -220 -216 -214 -198 -207 -195 -204 -197 -145 -130 -188 -183 -54 -63 -52 -50 -43 -37 -29 -10 -12 -13 -13 -7
Tschechische Republik -38 -41 -40 -32 -23 -20 -19 -19 -12 -7 -7 -8 -211 -192 -220 -141 -132 -126 -129 -145 -99 -56 -51 -53 -5 -8 -4 -2 9 12 15 20 18 12 11 10
Slowakei -44 -26 -25 -25 -27 -26 -17 -22 -169 -167 -157 -176 -178 -205 -189 -155 -10 10 12 17 13 13 20 11
Ungarn -34 -35 -39 -51 -5 3 8 12 12 13 16 21 -87 -71 -121 -141 -35 -26 -15 -1 -5 11 20 32 -16 -21 -13 -23 9 17 20 20 21 15 14 14
Kanada 6 5 1 0 1 1 3 1 -1 -2 -3 -6 -48 -51 -46 -45 -41 -41 -49 -34 -41 -52 -50 -56 24 25 20 17 19 20 25 19 18 18 15 13
USA 26 26 25 25 25 23 22 21 22 21 21 22 65 62 57 58 54 55 52 44 48 49 49 47 1 2 3 2 3 0 -1 2 2 2 3 5
Mexiko 10 14 13 14 11 12 13 15 18 17 18 17 -47 -35 -40 -34 -30 -21 -21 -15 -5 -11 -8 -6 29 31 32 32 28 28 30 31 30 30 29 28
Japan 39 39 38 37 36 33 32 33 33 33 34 33 26 29 30 24 20 12 6 6 4 8 11 10 45 44 43 43 44 45 45 47 47 46 45 43
Republik Korea -6 3 -3 -1 -5 4 8 6 11 18 20 22 31 1 24 22 37 39 30 45 54 57 -23 -15 -6 -17 -25 -23 -19 -12 -13 -8 -6
Australien -78 -75 -72 -67 -62 -76 -67 -69 -65 -66 -74 -77 -62 -56 -59 -61 -60 -81 -74 -91 -87 -78 -96 -108 -87 -85 -78 -70 -63 -74 -63 -57 -54 -60 -64 -63
Neuseeland -195 -168 -163 -153 -158 -146 -164 -166 -175 -174 -147 -152 -237 -221 -206 -158 -186 -154 -188 -203 -204 -199 -146 -146 -180 -149 -146 -150 -145 -141 -152 -148 -160-162-147-155
RXA (Relativer Exportanteil): Positives Vorzeichen bedeutet, dass der Anteil am Weltmarktangebot bei dieser Produktgruppe höher ist als bei Verarbeiteten Industriewaren insgesamt.
1) 1993 bis 1998 ohne Luxemburg.
*) Incl. nicht zurechenbare vollständige Fabrikationsanlagen usw.
Quelle: OECD, ITCS - International Trade By Commodity Statistics, Rev. 3 (versch. Jgge.). - Berechnungen des NIW.

Tab. A.2.6: RCA-Werte der OECD-Länder bei FuE-intensiven Waren 1993 bis 2004
FuE-intensive Waren* Spitzentechnologie gehobene Gebrauchstechnologie
Land 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Deutschland 24 23 22 20 20 17 13 13 12 11 12 10 -28 -25 -23 -25 -23 -31 -28 -27 -29 -29 -32 -33 42 40 36 34 35 35 30 32 30 27 28 26
Frankreich 4 3 3 2 5 5 6 6 7 8 7 8 7 4 11 10 7 8 10 8 8 6 4 3 2 3 0 -2 4 4 3 4 6 8 9 10
Großbritannien 11 8 8 11 9 12 12 14 19 21 16 12 15 8 13 14 13 15 16 15 31 37 24 13 8 6 2 8 6 10 10 14 10 10 11 11
Italien -24 -23 -22 -25 -27 -29 -29 -24 -25 -26 -26 -29 -50 -51 -53 -60 -67 -65 -66 -57 -55 -56 -60 -69 -17 -14 -14 -16 -17 -20 -19 -14 -17 -18 -17 -19
Belgien 0 0 2 -1 -4 -6 -4 -3 -4 -3 -3 -3 -34 -20 -21 -27 -27 -32 -24 -16 -16 -17 -14 -17 8 10 6 3 1 -1 0 0 -2 0 -1 -1
Niederlande -11 -10 -8 -6 -7 -6 -7 -7 -8 -4 -6 -9 -4 -11 -11 -10 -15 -10 -13 -14 -14 -7 -14 -19 -14 -9 -6 -3 -1 -3 -2 -1 -3 -2 1 0
Dänemark -29 -29 -28 -28 -24 -18 -15 -11 -7 -11 -4 -7 -30 -19 -32 -34 -24 -15 -13 -15 -18 -20 -10 -10 -29 -33 -26 -25 -24 -20 -16 -9 -2 -5 -1 -5
Irland 0 0 -4 6 10 13 16 16 19 24 31 30 4 0 -3 5 7 1 1 3 16 -10 -4 -12 -3 0 -6 7 14 27 35 33 24 63 62 65
Griechenland -150 -139 -132 -140 -126 -112 -113 -91 -93 -74 -68 -70 -130 -106 -68 -115 -93 -83 -89 -51 -77 -32 -54 -70 -155 -150 -154 -146 -135 -125 -123 -111 -100 -92 -74 -71
Spanien -1 1 2 -2 -5 -4 -7 -6 -4 -3 -2 -3 -43 -38 -46 -60 -61 -56 -62 -65 -54 -47 -42 -46 7 10 11 10 5 5 5 7 6 4 6 5
Portugal -101 -93 -63 -50 -50 -49 -49 -42 -38 -37 -32 -32 -116 -114 -88 -99 -91 -104 -97 -89 -68 -65 -53 -53 -98 -88 -56 -41 -42 -38 -38 -31 -29 -30 -25 -26
Schweden -4 -5 -10 -8 -7 -4 -1 -1 -4 -1 -2 -3 -23 -10 -6 4 10 7 14 10 -12 4 -5 -2 3 -3 -13 -15 -16 -10 -9 -9 0 -3 0 -3
Finnland -51 -48 -45 -41 -34 -32 -29 -22 -23 -23 -23 -25 -46 -32 -20 -13 -1 5 12 19 14 24 28 20 -54 -58 -60 -58 -57 -61 -65 -64 -55 -61 -64 -57
Österreich -11 -11 -19 -15 -16 -19 -15 -14 -12 -10 -12 -6 -34 -36 -43 -44 -39 -47 -46 -34 -26 -22 -29 -19 -5 -5 -14 -9 -10 -11 -6 -7 -7 -5 -7 -2
Luxemburg -48 -36 -34 -34 -29 -32 -75 -40 -31 -43 -26 -56 -30 -33 -36 -28 -30 -24
Raum EU-15 1 11 10 9 8 7 7 6 8 12 14 13 9 -35 -39 -34 -35 -34 -32 -31 -27 -23 -28 -31 -36 39 38 34 35 33 32 32 35 36 38 37 35
Schweiz 18 16 14 16 17 17 11 11 15 14 14 16 -32 -38 -32 -31 -36 -26 -31 -32 -21 -6 0 1 32 31 29 30 34 31 28 29 30 22 20 21
Norwegen -52 -56 -59 -57 -55 -44 -50 -50 -43 -33 -42 -46 -26 -34 -44 -32 -35 -23 -40 -58 -32 -9 -15 -29 -65 -67 -66 -68 -64 -54 -55 -46 -50 -47 -55 -53
Island -386 -255 -235 -233 -242 -267 -251 -251 -229 -197 -198 -152 -512 -155 -159 -124 -127 -191 -194 -266 -328 -295 -244 -256 -367 -364 -289 -326 -347 -324 -288 -245 -202 -170 -188 -134
Türkei -164 -150 -144 -137 -141 -126 -102 -97 -84 -79 -73 -56 -291 -262 -286 -213 -195 -193 -151 -133 -125 -192 -134 -163 -141 -128 -122 -123 -130 -111 -87 -85 -75 -65 -65 -43
Polen -75 -76 -67 -65 -62 -54 -51 -38 -30 -25 -32 -26 -182 -159 -153 -137 -146 -125 -138 -143 -85 -66 -118 -118 -56 -62 -52 -52 -47 -41 -35 -17 -18 -16 -18 -11
Tschechische Republik -32 -33 -30 -19 -9 -2 -2 -2 -2 3 3 6 -180 -159 -179 -97 -74 -72 -78 -95 -62 -30 -28 -21 -9 -11 -8 -2 4 14 16 20 15 15 14 15
Slowakei -40 -19 -14 -13 -15 -14 -11 -14 -120 -103 -75 -80 -96 -130 -109 -89 -24 -6 -4 -3 -3 1 1 -2
Ungarn -35 -19 -21 -32 0 6 12 15 12 11 14 14 -106 -23 -65 -91 -18 -3 8 10 -2 7 16 17 -7 -17 -11 -18 8 10 13 18 19 14 13 12
Kanada -13 -15 -18 -20 -16 -13 -11 -11 -12 -13 -13 -14 -34 -36 -39 -40 -29 -22 -26 -12 -15 -17 -13 -22 -8 -9 -12 -13 -12 -9 -6 -11 -11 -12 -13 -12
USA 17 15 13 15 17 18 16 16 17 17 17 20 47 43 33 39 40 47 46 39 47 49 50 49 -5 -4 -2 -2 0 -4 -8 -3 -5 -5 -4 2
Mexiko 22 23 15 12 10 13 15 12 15 14 16 14 -20 -13 -12 1 10 17 13 9 10 8 -2 -9 37 38 27 21 18 19 22 19 18 17 24 26
Japan 74 71 63 59 57 52 51 50 51 50 50 49 31 28 20 10 6 -5 -11 -10 -11 -16 -15 -14 98 96 91 91 90 91 95 96 93 95 93 89
Republik Korea -10 1 -4 -2 -10 -3 0 2 9 14 18 1 18 -8 0 -18 -5 0 -5 8 15 26 -18 -10 -1 -3 -1 0 0 9 10 13 11
Australien -85 -85 -82 -79 -71 -82 -72 -77 -70 -72 -79 -81 -66 -64 -70 -72 -60 -74 -72 -92 -79 -77 -91 -100 -95 -97 -89 -83 -77 -85 -72 -68 -66 -69 -74 -74
Neuseeland -198 -173 -166 -151 -156 -142 -161 -158 -166 -166 -141 -146 -225 -217 -201 -127 -181 -143 -185 -184 -176 -165 -118 -124 -188 -159 -153 -161 -145 -141 -149 -147 -162 -166 -152 -156
RCA (Revealed Comparative Advantage): Positives Vorzeichen bedeutet, dass die Exp./Imp.-Relation bei dieser Produktgruppe höher ist als bei Verarbeiteten Industriewaren insgesamt.
1) Nur der EU-externe Außenhandel ist berücksichtigt. - 1993 bis 1998 ohne Luxemburg.
*) Incl. nicht zurechenbare vollständige Fabrikationsanlagen usw.
Quelle: OECD, ITCS - International Trade By Commodity Statistics, Rev. 3 (versch. Jgge.). - Berechnungen des NIW.
133

134
Tab. A.2.7: Beitrag FuE-intensiver Waren zum Außenhandelssaldo der OECD-Länder 1993 bis 2004 (in ‰)
FuE-intensive Waren* Spitzentechnologie gehobene Gebrauchstechnologie
Land 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Deutschland 5,6 5,6 5,3 5,0 4,9 4,3 3,5 3,4 3,3 3,0 3,2 2,6 -1,6 -1,5 -1,3 -1,4 -1,5 -2,1 -2,0 -2,3 -2,4 -2,3 -2,3 -2,5 7,2 7,0 6,4 6,3 6,4 6,4 5,7 5,9 5,6 5,1 5,4 5,0
Frankreich 0,8 0,7 0,7 0,5 1,2 1,3 1,4 1,5 1,8 2,0 1,8 2,0 0,5 0,3 0,8 0,7 0,6 0,7 0,9 0,8 0,8 0,5 0,3 0,3 0,3 0,4 -0,1 -0,3 0,6 0,6 0,5 0,6 1,0 1,4 1,5 1,7
Großbritannien 2,7 2,1 1,9 2,8 2,2 3,3 3,4 4,1 5,2 5,8 4,2 3,0 1,4 0,7 1,2 1,5 1,3 1,7 1,9 2,0 3,7 4,1 2,3 1,2 1,3 0,9 0,4 1,3 0,9 1,5 1,5 2,1 1,5 1,7 1,8 1,9
Italien -4,5 -4,2 -4,2 -4,8 -5,3 -5,9 -5,9 -4,9 -5,1 -5,2 -5,0 -5,7 -2,1 -2,1 -2,1 -2,4 -2,6 -2,8 -2,9 -2,7 -2,5 -2,3 -2,2 -2,7 -2,4 -2,1 -2,1 -2,4 -2,6 -3,1 -3,0 -2,2 -2,6 -2,8 -2,7 -3,0
Belgien 0,4 1,1 0,4 -0,3 -0,8 -1,4 -1,0 -0,8 -1,0 -0,8 -0,7 -0,8 -0,9 -0,5 -0,6 -0,9 -0,9 -1,2 -1,0 -0,7 -0,7 -0,7 -0,5 -0,6 1,3 1,7 1,0 0,6 0,1 -0,2 0,0 0,0 -0,3 -0,1 -0,1 -0,2
Niederlande -2,1 -2,0 -1,7 -1,3 -1,6 -1,5 -1,8 -1,9 -2,2 -0,9 -1,5 -2,3 -0,3 -0,8 -0,8 -0,8 -1,4 -1,2 -1,6 -1,8 -1,7 -0,7 -1,7 -2,2 -1,8 -1,2 -0,9 -0,5 -0,1 -0,4 -0,3 -0,1 -0,5 -0,2 0,2 0,0
Dänemark -4,5 -4,7 -4,7 -4,8 -4,1 -3,3 -2,8 -2,1 -1,4 -2,2 -0,7 -1,3 -1,4 -0,9 -1,5 -1,7 -1,3 -0,8 -0,8 -1,0 -1,2 -1,5 -0,6 -0,6 -3,2 -3,8 -3,1 -3,0 -2,8 -2,4 -2,0 -1,1 -0,2 -0,7 -0,1 -0,7
Irland 0,1 0,0 -1,1 1,6 2,9 3,9 4,9 5,2 6,1 7,6 9,4 9,0 0,4 0,0 -0,4 0,8 1,0 0,2 0,2 0,6 -1,7 -0,6 -1,7 -0,3 0,0 -0,7 0,8 1,8 3,7 4,8 4,7 9,2 9,9 10,7
Griechenland -10,9 -10,5 -10,6 -11,0 -10,5 -10,0 -10,8 -9,1 -9,4 -7,0 -6,8 -7,4 -2,1 -1,9 -1,3 -1,7 -1,7 -2,2 -2,6 -1,6 -2,1 -0,9 -1,5 -1,8 -8,8 -8,5 -9,4 -9,3 -8,8 -7,8 -8,1 -7,5 -7,3 -6,1 -5,3 -5,6
Spanien -0,3 0,3 0,5 -0,5 -1,2 -1,0 -1,7 -1,4 -1,0 -0,8 -0,4 -0,7 -1,8 -1,5 -1,7 -2,4 -2,2 -2,1 -2,6 -2,9 -2,1 -1,7 -1,6 -1,7 1,3 1,9 2,2 2,0 1,1 1,0 1,0 1,5 1,2 0,9 1,2 1,1
Portugal -13,0 -12,5 -9,4 -8,2 -8,2 -8,3 -8,4 -7,4 -6,8 -6,5 -5,8 -6,0 -2,3 -2,9 -2,7 -2,5 -2,5 -3,0 -3,2 -3,2 -2,8 -2,4 -2,3 -2,3 -10,7 -9,7 -6,7 -5,7 -5,7 -5,3 -5,2 -4,2 -4,0 -4,2 -3,5 -3,7
Schweden -1,0 -1,1 -2,4 -2,0 -1,6 -0,9 -0,2 -0,3 -1,0 -0,2 -0,4 -0,6 -1,5 -0,6 -0,4 0,3 0,9 0,6 1,3 1,0 -0,9 0,3 -0,3 -0,1 0,5 -0,4 -2,0 -2,3 -2,5 -1,5 -1,5 -1,3 0,0 -0,4 0,0 -0,5
Finnland -8,7 -8,8 -8,4 -7,8 -6,8 -6,7 -6,2 -4,8 -4,9 -4,9 -4,9 -5,2 -2,6 -2,1 -1,4 -1,0 -0,1 0,5 1,2 2,2 1,4 2,2 2,5 1,7 -6,1 -6,8 -7,0 -6,8 -6,7 -7,2 -7,5 -7,0 -6,2 -7,1 -7,5 -6,9
Österreich -2,1 -2,2 -3,6 -2,9 -3,2 -3,8 -3,2 -3,0 -2,5 -2,0 -2,6 -1,4 -1,3 -1,3 -1,5 -1,5 -1,6 -2,0 -2,3 -1,9 -1,4 -1,2 -1,5 -1,0 -0,9 -0,9 -2,1 -1,4 -1,6 -1,8 -1,0 -1,1 -1,1 -0,9 -1,1 -0,4
Luxemburg -7,6 -5,7 -5,7 -5,4 -4,2 -4,4 -4,8 -2,7 -2,4 -2,7 -1,0 -1,9 -2,9 -3,0 -3,3 -2,7 -3,2 -2,5
Raum EU-15 1 1,9 1,9 2,1 1,9 1,7 1,7 1,6 2,2 3,0 3,5 3,2 2,3 -3,1 -3,1 -3,0 -3,1 -3,1 -3,2 -3,2 -2,9 -2,4 -2,5 -2,8 -3,3 4,9 4,9 4,8 4,9 4,8 4,7 4,7 5,1 5,3 5,9 5,9 5,6
Schweiz 3,9 3,5 3,3 3,7 4,0 4,1 2,9 2,8 3,8 3,6 3,6 4,1 -1,5 -1,8 -1,7 -1,8 -2,1 -1,6 -2,1 -2,2 -1,5 -0,5 0,0 0,1 5,5 5,3 5,0 5,5 6,1 5,7 5,0 5,0 5,3 4,0 3,6 4,0
Norwegen -6,9 -7,6 -8,2 -8,2 -7,7 -6,6 -7,8 -7,7 -7,0 -5,6 -6,5 -6,9 -1,2 -1,5 -1,9 -1,4 -1,6 -1,2 -2,2 -3,3 -2,0 -0,5 -0,7 -1,4 -5,6 -6,1 -6,4 -6,8 -6,2 -5,4 -5,6 -4,4 -5,0 -5,0 -5,8 -5,6
Island -14,6 -14,2 -14,7 -14,7 -15,9 -17,2 -17,7 -16,9 -15,7 -15,6 -15,8 -14,6 -3,5 -3,4 -3,5 -2,7 -2,9 -4,3 -4,7 -5,5 -5,5 -5,7 -3,7 -4,1 -11,1 -10,8 -11,2 -12,0 -13,0 -12,9 -13,0 -11,4 -10,2 -9,9 -12,1 -10,5
Türkei -18,1 -17,7 -17,0 -16,9 -17,7 -17,1 -16,3 -15,3 -14,1 -13,2 -12,7 -9,8 -5,7 -5,7 -5,3 -4,3 -4,4 -4,9 -6,0 -5,2 -3,8 -3,9 -2,7 -3,3 -12,5 -12,0 -11,8 -12,6 -13,3 -12,2 -10,3 -10,2 -10,3 -9,3 -9,9 -6,5
Polen -10,9 -10,5 -9,5 -9,5 -9,2 -8,2 -8,1 -6,9 -5,7 -4,8 -5,9 -4,9 -4,2 -3,4 -3,3 -3,2 -3,4 -3,0 -3,5 -4,4 -3,0 -2,3 -3,0 -3,1 -6,7 -7,0 -6,2 -6,3 -5,8 -5,2 -4,6 -2,5 -2,7 -2,5 -2,9 -1,8
Tschechische Republik -5,9 -6,0 -5,6 -3,6 -1,9 -0,4 -0,5 -0,5 -0,5 0,7 0,6 1,4 -4,6 -4,4 -4,4 -3,3 -2,6 -2,7 -3,1 -3,8 -3,1 -1,8 -1,7 -1,2 -1,4 -1,6 -1,2 -0,3 0,7 2,3 2,6 3,4 2,6 2,6 2,4 2,6
Slowakei -7,6 -4,1 -2,9 -2,7 -3,1 -3,0 -2,5 -3,1 -3,7 -3,0 -2,2 -2,2 -2,6 -3,1 -2,6 -2,7 -3,8 -1,1 -0,7 -0,6 -0,5 0,1 0,1 -0,4
Ungarn -6,7 -3,3 -3,7 -5,4 0,0 1,5 3,0 4,0 3,2 3,1 4,0 4,1 -5,8 -1,0 -2,2 -2,9 -1,2 -0,2 0,6 1,0 -0,2 0,7 1,6 1,9 -0,9 -2,4 -1,5 -2,5 1,3 1,8 2,4 3,0 3,4 2,4 2,4 2,2
Kanada -3,5 -3,9 -4,7 -5,1 -4,3 -3,4 -3,0 -3,0 -3,2 -3,5 -3,5 -3,6 -1,9 -2,0 -2,4 -2,6 -1,9 -1,5 -1,7 -0,9 -1,0 -1,0 -0,7 -1,2 -1,7 -1,9 -2,3 -2,5 -2,4 -1,8 -1,3 -2,1 -2,2 -2,5 -2,7 -2,4
USA 4,5 4,2 3,6 4,2 4,8 5,1 4,6 4,5 4,8 4,7 4,7 5,3 5,3 4,9 3,9 4,6 4,8 5,7 5,8 5,0 5,6 5,4 5,3 5,0 -0,8 -0,7 -0,3 -0,4 0,0 -0,6 -1,2 -0,5 -0,8 -0,8 -0,6 0,3
Mexiko 4,9 5,4 3,8 3,1 2,6 3,4 4,1 3,4 4,3 3,8 4,4 3,9 -1,0 -0,7 -0,7 0,1 0,6 1,2 1,0 0,8 0,9 0,6 -0,2 -0,8 6,4 6,6 5,1 4,1 3,5 3,6 4,1 3,6 3,6 3,5 4,8 5,0
Japan 15,5 15,6 15,1 14,7 14,1 13,0 13,2 13,3 13,6 13,4 13,4 12,8 2,2 2,2 1,8 0,9 0,6 -0,5 -1,1 -1,1 -1,1 -1,6 -1,5 -1,4 13,3 13,4 13,2 13,7 13,4 13,5 14,3 14,5 14,7 15,0 14,9 14,3
Republik Korea -2,3 0,3 -0,8 -0,4 -2,2 -0,7 0,0 0,5 2,4 3,8 5,0 0,1 1,7 -0,7 0,0 -2,0 -0,7 -0,1 -0,6 1,1 2,0 3,5 -2,4 -1,4 -0,1 -0,4 -0,2 0,0 0,0 1,1 1,4 1,8 1,6
Australien -13,3 -13,8 -13,6 -13,8 -12,7 -13,3 -12,4 -13,5 -12,6 -12,5 -13,1 -13,1 -3,5 -3,7 -4,1 -4,4 -3,7 -4,1 -4,4 -5,7 -4,6 -4,4 -4,5 -4,5 -9,7 -10,2 -9,4 -9,4 -9,0 -9,3 -8,0 -7,8 -8,1 -8,1 -8,6 -8,6
Neuseeland -20,3 -20,1 -19,4 -18,2 -18,7 -17,9 -19,4 -18,7 -18,9 -18,9 -17,9 -18,1 -5,9 -6,5 -6,5 -4,3 -6,8 -6,1 -7,8 -7,1 -6,1 -5,2 -4,6 -4,9 -14,4 -13,5 -13,0 -13,9 -11,9 -11,8 -11,7 -11,7 -12,9 -13,7 -13,3 -13,1
Positiver Wert: Der Sektor trägt zu einer Aktivierung des Außenhandelssaldos bei. Der Wert gibt den relativen Außenhandelsüberschuss bei der betrachteten Warengruppe in ‰ des gesamten Außenhandelsvolumens bei Verarbeiteten Industriewaren wieder.
1) Nur der EU-externe Außenhandel ist berücksichtigt. - 1993 bis 1998 ohne Luxemburg.
*) Incl. nicht zurechenbare vollständige Fabrikationsanlagen usw.
Quelle: OECD, ITCS - International Trade By Commodity Statistics, Rev. 3 (versch. Jgge.). - Berechnungen des NIW.

Anhang: Übersichten und Tabellen
Tab. A 2.8: Exportbeteiligung und Exportquote nach Unternehmensgrößenklassen und Technologieklassen
1998 bis 2004 ohne Berücksichtigung von WZ 33.1
- in % -
Größenklassen der Lieferungen und Leistungen
von … bis unter … EUR
Exportbeteiligung
Exportquote
Verarbeitendes Gewerbe
bis < 5 Mio. 23,7 8,2
5 Mio. bis < 10 Mio. 80,9 18,0
10 Mio. bis < 25 Mio. 87,7 23,6
25 Mio. bis < 50 Mio. 92,4 30,0
Insgesamt 28,9 33,5
Forschungsintensive Industrien insg.
bis < 5 Mio. 39,4 14,9
5 Mio. bis < 10 Mio. 89,4 26,8
10 Mio. bis < 25 Mio. 93,0 33,0
25 Mio. bis < 50 Mio. 94,9 40,1
Insgesamt 46,8 46,6
Spitzentechnologie
bis < 5 Mio. 36,6 15,0
5 Mio. bis < 10 Mio. 87,4 24,9
10 Mio. bis < 25 Mio. 91,4 29,6
25 Mio. bis < 50 Mio. 92,5 32,9
Insgesamt 43,0 43,5
gehobene Gebrauchstechnologie
bis < 5 Mio. 40,6 14,9
5 Mio. bis < 10 Mio. 90,1 27,4
10 Mio. bis < 25 Mio. 93,5 34,1
25 Mio. bis < 50 Mio. 95,6 42,3
Insgesamt 48,4 47,5
Nicht-Forschungsintensive Industrien insg.
bis < 5 Mio. 20,8 6,1
5 Mio. bis < 10 Mio. 77,1 13,8
10 Mio. bis < 25 Mio. 85,1 19,1
25 Mio. bis < 50 Mio. 91,0 24,8
Insgesamt 25,3 21,0
*) Anteil exportierender Unternehmen an allen Unternehmen.
**) Anteil des Auslandsumsatzes an den gesamten Lieferungen und Leistungen.
***) Herstellung von medizinischen Geräten und orthopädischen Vorrichtungen
Quelle: Statistisches Bundesamt, unveröffentlichte Angaben. - Berechnungen
Quelle: und Schätzungen des NIW.
135

Tab. A 3.1: Produktion in FuE-intensiven Industriezweigen in Deutschland 1993 bis 2005
136
- Fachliche Unternehmensteile -
Gewichtung
Jahresdurchschnittliche
Veränderung in %
1993- 2000- 2003-
WZ03 Bezeichnung 2000 1993 2000 2003 2005 2000 2003 2005
Spitzentechnologie* 9,0 72,2 100 106,7 127,6 4,8 2,2 9,3
24.20 Schädlingsbek.-, Pflanzenschutz- u. Desinfektionsm. 0,08 89,6 100 125,2 127,3 1,6 7,8 0,8
24.41 Pharmazeutische Grundstoffe 0,08 59,9 100 54,6 60,4 7,6 -18,3 5,1
24.42 Pharmaz. Spezialitäten und sonst. Erzeugnisse 1,75 91,3 100 114,8 129,2 1,3 4,7 6,1
29.60 Waffen und Munition 0,14 119,1 100 132,0 142,6 -2,5 9,7 3,9
30.02 Datenverarbeitungsgeräte u. -einrichtungen 0,73 35,0 100 76,8 122,0 16,2 -8,4 26,0
32.10 Elektronische Bauelemente 1,11 31,7 100 115,1 171,8 17,8 4,8 22,2
32.20 Geräte u. Einricht. d. Telekommunikationstechnik 0,68 41,8 100 80,3 123,4 13,3 -7,0 24,0
32.30 Rundfunk-, phono- u. videotechnische Geräte 0,53 113,9 100 94,6 102,9 -1,8 -1,9 4,3
33.10 Medizinische Geräte u. orthopädische Erzeugnisse 1,06 82,3 100 119,1 130,0 2,8 6,0 4,5
33.20 Mess-, Kontroll-, Navigations- u. ä. Instr. u. Vorricht. 1,51 69,1 100 94,9 103,5 5,4 -1,7 4,5
33.30 Industrielle Prozesssteuerungseinrichtungen 0,15 54,7 100 109,7 111,8 9,0 3,1 1,0
35.30 Luft- und Raumfahrzeugbau 1,20 94,3 100 128,8 133,6 0,8 8,8 1,9
gehobene Gebrauchstechnologie 31,7 73,9 100 102,1 111,6 4,4 0,7 4,6
24.13 Sonst. anorganische Grundstoffe u. Chemikalien 0,44 81,6 100 102,1 138,0 2,9 0,7 16,3
24.14 Sonst. organische Grundstoffe u. Chemikalien 1,47 72,9 100 102,1 109,7 4,6 0,7 3,7
24.16 Kunststoff in Primärformen 1,62 54,1 100 90,8 101,2 9,2 -3,2 5,6
24.17 Synthetischer Kautschuk in Primärformen 0,00 44,1 100 91,2 93,8 12,4 -3,0 1,4
24.51 Seifen, Wasch-, Reinigungs- und Poliermittel 0,33 107,3 100 115,0 117,7 -1,0 4,8 1,2
24.61 Pyrotechnische Erzeugnisse 0,05 79,2 100 106,6 108,3 3,4 2,2 0,8
24.63 Etherische Öle 0,05 70,6 100 99,4 110,3 5,1 -0,2 5,4
24.64 Fotochemische Erzeugnisse 0,12 93,3 100 92,1 68,0 1,0 -2,7 -14,1
24.66 Sonstige Chemische Erzeugnisse a.n.g. 0,43 68,6 100 111,1 126,9 5,5 3,6 6,9
25.11 Bereifungen 0,31 74,0 100 105,3 113,3 4,4 1,7 3,7
25.13 Sonstige Gummiwaren 0,54 64,6 100 101,9 107,3 6,4 0,6 2,6
26.15 Sonst. Glas einschl. technische Glaswaren 0,22 83,7 100 76,5 70,1 2,6 -8,5 -4,3
29.11 Verbr.motoren u. Turb. (außer f. Luft- u. Str.fahrzge.) 0,31 82,2 100 102,1 119,7 2,8 0,7 8,3
29.12 Pumpen und Kompressoren 0,73 81,0 100 103,8 122,2 3,1 1,3 8,5
29.13 Armaturen 0,77 97,5 100 97,5 105,2 0,4 -0,8 3,9
29.14 Lager, Getriebe, Zahnräder u. Antriebselemente 0,95 67,6 100 103,3 125,0 5,8 1,1 10,0
29.24 Sonst. nicht Wirtschaftszweigspez. Maschinen a.n.g. 1,27 93,3 100 103,4 108,6 1,0 1,1 2,5
29.31 Land- und forstwirtschaftliche Zugmaschinen 0,09 113,8 100 97,1 133,9 -1,8 -1,0 17,4
29.32 Sonst. land- und forstwirtschaftliche Maschinen 0,38 94,1 100 104,9 116,5 0,9 1,6 5,4
29.40 Werkzeugmaschinen 1,56 73,3 100 89,8 98,3 4,5 -3,5 4,6
29.52 Bergwerks-, Bau- und Baustoffmaschinen 0,50 106,0 100 102,1 129,6 -0,8 0,7 12,7
29.53 Masch. f. d. Ernährungsgew. u. d. Tabakvetarb. 0,27 124,4 100 107,2 116,5 -3,1 2,3 4,2
29.54 Masch. f. d. Textil-, Bekleidungs- u. Ledergew. 0,41 106,8 100 94,2 84,8 -0,9 -2,0 -5,1
29.55 Maschinen für das Papiergewerbe 0,16 105,3 100 89,4 85,8 -0,7 -3,7 -2,0
29.56 Maschinen für bestimmte Wirtschaftszw. a.n.g. 1,96 62,3 100 91,5 97,3 7,0 -2,9 3,1
30.01 Büromaschinen 0,12 90,6 100 95,8 105,7 1,4 -1,4 5,0
31.10 Elektromotoren, Generatoren u. Transformatoren 0,72 62,9 100 106,7 111,4 6,8 2,2 2,2
31.20 Elektrizitätsverteilungs- und -schalteinrichtungen 4,24 80,1 100 101,5 112,7 3,2 0,5 5,4
31.40 Akkumulatoren und Batterien 0,07 97,0 100 116,4 108,4 0,4 5,2 -3,5
31.50 Elektrische Lampen und Leuchten 0,44 96,8 100 84,5 87,2 0,5 -5,5 1,6
31.61 Elektr. Ausrüstungen f. Motoren und Fahrzeuge a.n.g. 0,56 73,2 100 109,2 105,3 4,6 3,0 -1,8
31.62 Sonstige elektrische Ausrüstungen a.n.g. 0,36 82,3 100 113,5 130,0 2,8 4,3 7,0
33.40 Optische u. fotografische Geräte 0,34 69,5 100 99,3 92,0 5,3 -0,2 -3,8
34.10 Kraftwagen und Kraftwagenmotoren 6,31 63,4 100 105,4 112,2 6,7 1,8 3,2
34.30 Teile u. Zubehör für Kraftwagen und -motoren 3,39 54,3 100 112,2 129,3 9,1 3,9 7,3
35.20 Bahnindustrie 0,25 235,4 100 110,4 104,4 -11,5 3,4 -2,8
Forschungsintensive Erzeugnisse* 40,76 73,5 100 103,1 115,1 4,5 1,0 5,7
Nicht-Forschungsintensive Erzeugnisse** 84,13 82,9 100 99,1 106,9 1,2 -1,6 2,0
Verarbeitete Industriewaren 84,13 82,9 100 99,1 106,9 2,7 -0,3 3,9
1) Index der industriellen Nettoproduktion. - *) ohne WZ 233 wegen der Geheimhaltung. - **) mit WZ 233.
Quelle: Statistisches Bundesamt. - Berechnungen des NIW.

Anhang: Übersichten und Tabellen
Tab. A 3.2: Beschäftigte in FuE-intensiven Industriezweigen in Deutschland 1997 bis 2005
- Fachliche Betriebsteile -
in 1.000
WZ03 Bezeichnung 1997 2001 2005
Jahresdurchschnittliche
Veränderung in %
Spitzentechnologie 592,3 623,7 590,1 1,3 -1,4
23.30 Spalt- und Brutstoffe 0,9 0,8 0,8 -2,3 -2,2
24.20 Schädlingsbek.-, Pflanzenschutz- u. Desinfektionsm. 8,9 8,2 6,6 -2,2 -5,1
24.41 Pharmazeutische Grundstoffe 12,0 14,3 13,1 4,3 -2,1
24.42 Pharmaz. Spezialitäten und sonst. Erzeugnisse 103,6 100,4 99,9 -0,8 -0,1
29.60 Waffen und Munition 13,1 10,9 12,6 -4,6 3,7
30.02 Datenverarbeitungsgeräte u. -einrichtungen 34,3 26,8 18,1 -6,0 -9,3
32.10 Elektronische Bauelemente 62,7 77,0 73,8 5,3 -1,0
32.20 Geräte u. Einricht. d. Telekommunikationstechnik 68,6 85,9 63,1 5,8 -7,4
32.30 Rundfunk-, phono- u. videotechnische Geräte 30,2 28,0 21,2 -1,8 -6,7
33.10 Medizinische Geräte u. orthopädische Erzeugnisse 90,1 84,1 90,0 -1,7 1,7
33.20 Mess-, Kontroll-, Navigations- u. ä. Instr. u. Vorricht. 103,9 107,6 106,6 0,9 -0,2
33.30 Industrielle Prozesssteuerungseinrichtungen 9,0 11,7 11,1 6,6 -1,4
35.30 Luft- und Raumfahrzeugbau 54,9 68,2 73,4 5,6 1,9
gehobene Gebrauchstechnologie 2.209,7 2.281,1 2.167,1 0,8 -1,3
24.13 Sonst. anorganische Grundstoffe u. Chemikalien 23,3 21,2 19,4 -2,4 -2,1
24.14 Sonst. organische Grundstoffe u. Chemikalien 66,0 57,6 49,5 -3,3 -3,7
24.16 Kunststoff in Primärformen 64,9 58,0 51,7 -2,8 -2,8
24.17 Synthetischer Kautschuk in Primärformen 1,8 2,1 2,3 4,1 2,6
24.51 Seifen, Wasch-, Reinigungs- und Poliermittel 22,4 20,5 20,2 -2,1 -0,4
24.61 Pyrotechnische Erzeugnisse 3,6 3,6 3,6 0,2 -0,3
24.63 Etherische Öle 2,8 3,5 4,0 5,8 3,7
24.64 Fotochemische Erzeugnisse 6,1 5,1 4,0 -4,4 -5,9
24.66 Sonstige Chemische Erzeugnisse a.n.g. 37,6 38,2 40,1 0,4 1,2
25.11 Bereifungen 20,3 19,4 18,8 -1,1 -0,8
25.13 Sonstige Gummiwaren 53,2 52,3 48,6 -0,4 -1,8
26.15 Sonst. Glas einschl. technische Glaswaren 11,6 13,0 10,1 2,9 -6,1
29.11 Verbr.motoren u. Turb. (außer f. Luft- u. Str.fahrzge.) 34,8 25,4 23,5 -7,6 -1,9
29.12 Pumpen und Kompressoren 62,9 64,7 65,3 0,7 0,2
29.13 Armaturen 57,5 55,4 52,5 -0,9 -1,3
29.14 Lager, Getriebe, Zahnräder u. Antriebselemente 75,3 77,5 76,6 0,7 -0,3
29.24 Sonst. nicht Wirtschaftszweigspez. Maschinen a.n.g. 98,5 101,1 97,8 0,7 -0,8
29.31 Land- und forstwirtschaftliche Zugmaschinen 5,0 5,8 5,7 3,7 -0,5
29.32 Sonst. land- und forstwirtschaftliche Maschinen 24,1 20,3 19,5 -4,2 -1,0
29.40 Werkzeugmaschinen 116,3 124,8 114,0 1,8 -2,2
29.52 Bergwerks-, Bau- und Baustoffmaschinen 39,8 36,7 34,2 -2,0 -1,7
29.53 Masch. f. d. Ernährungsgew. u. d. Tabakvetarb. 26,6 21,0 21,3 -5,7 0,2
29.54 Masch. f. d. Textil-, Bekleidungs- u. Ledergew. 43,1 35,5 28,1 -4,7 -5,7
29.55 Maschinen für das Papiergewerbe 15,8 14,6 12,1 -2,0 -4,6
29.56 Maschinen für bestimmte Wirtschaftszw. a.n.g. 154,3 181,3 169,3 4,1 -1,7
30.01 Büromaschinen 9,8 8,5 8,3 -3,5 -0,6
31.10 Elektromotoren, Generatoren u. Transformatoren 74,0 83,3 78,5 3,0 -1,5
31.20 Elektrizitätsverteilungs- und -schalteinrichtungen 185,2 182,9 161,7 -0,3 -3,0
31.40 Akkumulatoren und Batterien 8,7 7,8 6,4 -2,8 -4,6
31.50 Elektrische Lampen und Leuchten 34,6 35,9 29,6 0,9 -4,7
31.61 Elektr. Ausrüstungen f. Motoren und Fahrzeuge a.n.g. 54,6 51,6 44,7 -1,4 -3,5
31.62 Sonstige elektrische Ausrüstungen a.n.g. 51,9 47,7 57,8 -2,1 4,9
33.40 Optische u. fotografische Geräte 27,3 28,6 25,0 1,1 -3,3
34.10 Kraftwagen und Kraftwagenmotoren 372,9 422,0 406,0 3,1 -1,0
34.30 Teile u. Zubehör für Kraftwagen und -motoren 268,0 313,7 323,8 4,0 0,8
35.20 Bahnindustrie 55,1 40,3 32,9 -7,5 -5,0
Forschungsintensive Industrie 2.802,0 2.904,8 2.757,3 0,9 -1,3
Nicht-Forschungsintensive Industrie 3.397,0 3.316,1 2.952,7 -0,6 -2,9
Verarbeitete Industrie 6.199,0 6.220,9 5.710,0 0,1 -2,1
*) Mit Berichtskreiserweiterung. - 1997und 2001: Beschäftigte in den neuen Berichtskreisen geschätzt.
Quelle: Statistisches Bundesamt. - Berechnungen des NIW.
1997-
2001
2001-
2005
137

138
Tab. A.3.3: Kennzahlen zur Erfolgsbilanz forschungsintensiver Industrien 1995 bis 2005
Beschäftigte
Wertschöpfungsquote
reale Produktion 3
Wertschöpfung Produktivität Impliziter Deflator
Jahresdurchschnittliche Veränderung in %
1995- 2000- 2003- 1995- 2000- 2003- 1995- 2000- 2003- 1995- 2000- 2003- 1995- 2000- 2003- 1995- 2000- 2003-
2000 2003 2004 2000 2003 2005 2000 2003 2005 2000 2003 2004 2000 2003 2005 2000 2003 2005
7,4 0,6 5,7 7,0 2,1 10,9 2,8 -2,9 -3,7 -2,0 0,6 1,9 5,9 2,2 9,3 -1,0 0,1 -1,4
Bezeichnung
Spitzentechnologie 1
gehobene Gebrauchstechnologie 2,1 2,5 2,3 5,5 1,2 5,8 1,8 0,8 1,2 -4,1 0,3 -3,6 4,8 0,7 4,6 -0,6 -0,5 -1,2
3,1 2,1 3,0 5,8 1,4 7,0 2,1 -0,1 0,0 -3,7 0,3 -2,5 5,1 1,0 5,7 -0,7 -0,4 -1,2
FuE-intensive Industriezweige insgesamt 1
1,7 1,2 2,4 3,4 1,1 4,0 0,5 0,6 2,9 -0,9 -0,2 -2,3 1,4 -1,6 2,0 -2,0 -2,7 -2,0
Nicht FuE-intensive Industriezweige 2
Verarbeitende Industrie 2,3 1,6 2,7 4,5 1,3 5,6 1,2 0,3 1,4 -2,2 0,0 -2,4 3,1 -0,3 3,9 -1,4 -1,6 -1,6
1) ohne WZ 23.30. - 2) einschl. WZ 23.30. - 3) Index der industriellen Nettoproduktion.
Quelle: Statistisches Bundesamt, Statistik des Produzierendes Gewerbe, Fachserie 4, Reihe 4.1.1 und 4.3. - Berechnungen und Schätzungen des NIW.

Anhang: Übersichten und Tabellen
Tab. A 3.4: Qualifikationsmerkmale ausgewählter Zweige der Gewerblichen Wirtschaft in Deutschland
1998, 2002, 2004 und 2005
Ausgebildetenquote¹ darunter:
Hochqualifiziertenquote² Wissenschaftlerintensität³
Wirtschaftsgruppe 1998 2002 2004 2005 1998 2002 2004 2005 1998 2002 2004 2005
Gewerbliche Wirtschaft 4,5
72,0 69,5 69,4 69,3 6,9 7,7 8,1 8,3 2,9 3,0 3,1 3,1
wissensintensive Wirtschaftszweige 79,0 77,7 77,9 77,9 13,1 14,4 14,9 15,2 5,5 5,7 5,8 5,8
nicht-wissensintensive Wirtschaftszweige 67,8 64,2 63,7 63,4 3,2 3,3 3,5 3,6 1,3 1,3 1,3 1,3
Produzierendes Gewerbe 71,5 71,6 72,0 72,0 6,5 7,5 8,0 8,4 3,9 4,4 4,6 4,7
wissensintensive Wirtschaftszweige 78,0 78,5 78,9 78,9 11,9 13,3 13,9 14,3 7,8 8,5 8,7 8,9
Schwerpunkt Chemie 78,0 79,3 79,6 80,1 12,7 14,1 14,5 14,9 6,3 6,8 6,8 7,0
Schwerpunkt Maschinenbau 81,4 80,7 81,0 81,2 9,3 9,8 10,4 10,7 6,7 6,9 7,2 7,3
Schwerpunkt Elektronik, IuK 75,2 75,4 75,4 75,7 15,1 16,6 16,9 17,5 10,2 11,0 11,0 11,4
Schwerpunkt Elektrotechnik 72,5 73,6 74,2 74,4 15,4 17,1 18,0 18,6 11,0 11,9 12,3 12,6
Schwerpunkt Fahrzeugbau 75,5 77,4 78,2 77,2 9,6 12,0 12,9 13,3 6,6 8,0 8,4 8,5
übrige 86,6 87,6 87,7 87,7 12,7 14,1 14,5 14,9 7,3 7,2 7,2 7,2
nicht-wissensintensive Wirtschaftszweige 68,2 67,5 67,6 67,6 3,7 4,1 4,3 4,5 1,8 1,9 2,0 2,0
Gewerbliche Dienstleistungen 4
72,4 68,0 67,6 67,5 7,2 7,8 8,1 8,3 2,1 2,1 2,1 2,1
wissensintensive Wirtschaftszweige 4
79,8 77,1 77,3 77,3 13,9 15,0 15,5 15,8 3,9 3,8 3,9 3,8
Schwerpunkt Logistik * 74,9 74,8 71,7 * 14,8 15,0 15,4 * 1,2 1,3 1,1
Schwerpunkt Kommunikation 79,3 72,8 73,6 73,2 21,5 22,7 23,8 24,3 3,4 3,8 4,1 4,2
Schwerpunkt Finanzen und Vermögen 85,1 85,2 86,0 86,4 9,5 10,9 11,3 11,6 0,6 0,6 0,5 0,5
Schwerpunkt technische Forschung und Beratung 82,4 78,4 78,1 77,8 32,2 32,6 33,4 33,7 28,8 29,3 29,2 29,0
Schwerpunkt nicht-techn. Forschung und Beratung 75,8 70,6 70,7 70,7 14,5 15,8 16,4 16,7 1,3 1,5 1,7 1,6
Schwerpunkt Gesundheit 4
79,9 79,2 79,0 79,1 9,4 10,2 10,6 10,8 0,4 0,5 0,5 0,5
Schwerpunkt Medien 61,3 54,3 53,9 53,6 17,2 15,8 16,3 16,5 1,3 1,2 1,2 1,2
nicht-wissensintensive Wirtschaftszweige 67,5 61,7 60,9 60,6 2,7 2,7 2,9 3,0 0,8 0,9 0,9 0,9
Staat, Private Haushalte 77,3 76,6 76,7 77,7 15,2 15,9 15,8 16,3 2,0 2,0 1,9 1,9
Landwirtschaft 67,1 62,6 61,6 60,2 3,8 3,7 3,7 3,8 1,2 1,2 1,2 1,2
¹) Anteil der Beschäftigten mit abgeschlossener Berufsausbildung an den Beschäftigten insg. in %.
²) Anteil der Uni/FH-Absolventen an den Beschäftigten insg. in %.
³) Anteil der Naturwissenschaftler/Ingenieure an den Beschäftigten insg. in %.
4
) Akademiker im Gesundheitswesen 1998 um 30.000 Personen aufgestockt.
5
) Ohne Landwirtschaft, öffentliche Verwaltung und Dienstleistungen, Bildung, Priv. Haushalte etc..
*) nicht schlüssig; in Gesamtsumme wissensintensiver Dienstleistungen enthalten.
Quelle: Bundesagentur für Arbeit: Statistik der Sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. - Berechnungen des NIW.
139

Tab. A 3.5: „Datenverarbeitungsintensität“ in ausgewählten Zweigen der Gewerblichen Wirtschaft in
Deutschland 1998, 2002, 2004 und 2005
Datenverarbeitungsintensität
Wirtschaftsgruppe 1998 3
2002 2004 2005
Gewerbliche Wirtschaft 2
1,4 1,9 2,0 2,0
Produzierendes Gewerbe 0,8 1,0 1,1 1,1
wissensintensive Wirtschaftszweige 1,5 1,9 1,9 1,9
Schwerpunkt Chemie 1,4 1,6 1,6 1,6
Schwerpunkt Maschinenbau 1,1 1,3 1,4 1,4
Schwerpunkt Elektronik, IuK 2,5 3,2 3,1 3,1
Schwerpunkt Elektrotechnik 2,0 2,5 2,6 2,6
Schwerpunkt Fahrzeugbau 1,2 1,4 1,5 1,5
übrige 1,5 1,6 1,7 1,7
nicht-wissensintensive Wirtschaftszweige 0,4 0,6 0,6 0,6
Gewerbliche Dienstleistungen 1,9 2,6 2,6 2,6
wissensintensive Wirtschaftszweige 3,5 4,9 4,8 4,9
Schwerpunkt Logistik * 1,5 1,9 1,6
Schwerpunkt Kommunikation 24,2 29,4 30,1 30,5
Schwerpunkt Finanzen und Vermögen 1,9 2,1 2,0 2,0
Schwerpunkt technische Forschung und Beratung 2,3 2,7 2,9 2,9
Schwerpunkt nicht-technische Forschung und Beratung 3,7 4,7 5,0 5,0
Schwerpunkt Gesundheit 1
0,2 0,2 0,3 0,3
Schwerpunkt Medien 0,7 1,1 1,1 1,1
nicht-wissensintensive Wirtschaftszweige 0,9 1,0 1,0 1,0
Staat, Private Haushalte 0,6 0,7 0,8 0,7
Landwirtschaft 0,1 0,1 0,1 0,1
¹) Anteil der Datenverarbeitungsfachleute an den Beschäftigten insg. in %.
2
) Ohne Landwirtschaft, öffentliche Verwaltung und Dienstleistungen, Bildung, Priv. Haushalte etc..
3
) Beschäftigte insgesamt um 30.000 Personen aufgestockt.
*) nicht schlüssig; in Gesamtsumme wissensintensiver Dienstleistungen enthalten.
Quelle: Bundesanstalt für Arbeit: Statistik der Sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. -
Berechnungen und Schätzungen des NIW.
140

Anhang: Übersichten und Tabellen
Tab. A 3.6: Veränderung der Beschäftigung von Akademikern 1998 bis 2002 nach Komponenten
- in Tausend -
als Folge von
Wirtschaftsgruppe insgesamt Trend 3
alle 1
Strukturwandel
4
Wissensintensivierung
5
245,4 27,1 96,0 122,2
Gewerbliche Wirtschaft 1,2
197,7 19,0 68,4 110,3
Produzierendes Gewerbe 43,0 8,2 -37,5 72,3
wissensintensive Wirtschaftszweige 50,5 5,1 -6,1 51,5
Schwerpunkt Chemie 4,8 0,7 -1,6 5,7
Schwerpunkt Maschinenbau 5,1 1,1 -0,8 4,9
Schwerpunkt Elektronik, IuK 14,2 1,2 2,5 10,6
Schwerpunkt Elektrotechnik 5,0 0,8 -4,4 8,6
Schwerpunkt Fahrzeugbau 24,0 0,9 5,2 17,9
übrige -2,5 0,5 -6,8 3,8
nicht-wissensintensive Wirtschaftszweige -7,5 3,1 -31,4 20,8
Gewerbliche Dienstleistungen 1
154,7 10,9 105,9 38,0
wissensintensive Wirtschaftszweige 1
137,5 8,5 93,7 35,3
Schwerpunkt Logistik * * * *
Schwerpunkt Kommunikation 43,1 1,2 50,2 -8,3
Schwerpunkt Finanzen und Vermögen 16,7 1,2 2,5 13,0
Schwerpunkt technische Forschung und Beratung 8,0 2,0 5,0 0,9
Schwerpunkt nicht-technische Forschung und Beratung 39,1 1,2 25,0 12,9
Schwerpunkt Gesundheit 1
29,5 2,4 8,4 18,8
Schwerpunkt Medien 2,9 0,4 4,6 -2,1
nicht-wissensintensive Wirtschaftszweige 17,3 2,4 12,2 2,7
Staat, Private Haushalte 49,5 7,9 29,4 12,2
Landwirtschaft -1,6 0,2 -1,5 -0,3
1
) Akademiker im Gesundheitswesen 1998 um 30.000 Personen aufgestockt.
2
) Ohne Landwirtschaft, öffentliche Verwaltung und Dienstleistungen, Bildung, Priv. Haushalte etc..
3
) Trend: Veränderung des Einsatzes von Akademikern, die auf der Veränderung der gesamtwirtschaftlichen Beschäftigung beruht.
4
) Strukturwandel: Veränderung des Einsatzes von Akademikern, die auf den sektoralen Strukturwandel zurückzuführen ist.
5
) Wissensintensivierung: Veränderung des Einsatzes von Akademikern auf Grund von Veränderungen der sektorspezifischen Akademikerquoten.
*) nicht schlüssig; in Gesamtsumme wissensintensiver Dienstleistungen enthalten.
Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Statistik der Sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. - Berechnungen des NIW.
141

Tab. A. 3.7: Veränderung der Beschäftigung von Naturwissenschaftlern/Ingenieuren 1998 bis 2002 nach
Komponenten
142
- in Tausend -
als Folge von
Wirtschaftsgruppe insgesamt Trend 3
alle 1
Strukturwandel
4
Wissensintensivierung
5
42,4 9,1 -3,9 37,3
Gewerbliche Wirtschaft 1,2
42,9 7,9 -3,7 38,7
Produzierendes Gewerbe 17,2 4,8 -22,1 34,5
wissensintensive Wirtschaftszweige 25,3 3,3 -3,0 25,0
Schwerpunkt Chemie 1,9 0,4 -1,3 2,8
Schwerpunkt Maschinenbau 2,6 0,8 -0,6 2,4
Schwerpunkt Elektronik, IuK 7,8 0,8 1,9 5,1
Schwerpunkt Elektrotechnik 2,6 0,5 -3,0 5,0
Schwerpunkt Fahrzeugbau 14,3 0,6 3,8 9,9
übrige -3,8 0,3 -3,9 -0,2
nicht-wissensintensive Wirtschaftszweige -8,1 1,5 -19,0 9,4
Gewerbliche Dienstleistungen 1
25,7 3,1 18,4 4,2
wissensintensive Wirtschaftszweige 1
20,9 2,3 13,8 4,7
Schwerpunkt Logistik * * * *
Schwerpunkt Kommunikation 8,6 0,2 8,7 -0,4
Schwerpunkt Finanzen und Vermögen 0,1 0,1 -0,1 0,1
Schwerpunkt technische Forschung und Beratung 8,0 1,8 3,3 2,9
Schwerpunkt nicht-technische Forschung und Beratung 3,6 0,1 2,3 1,2
Schwerpunkt Gesundheit 1
1,6 0,1 0,4 1,1
Schwerpunkt Medien 0,2 0,0 0,4 -0,2
nicht-wissensintensive Wirtschaftszweige 4,8 0,8 4,6 -0,5
Staat, Private Haushalte 0,0 1,1 0,3 -1,4
Landwirtschaft -0,4 0,1 -0,5 0,0
1
) Nach Rücksprache mit der Bundesagentur für Arbeit ist gegenüber früheren Meldungen die Anzahl der Akademiker im Gesundheitswesen 1998
um 30.000 Personen angehoben worden.
2
) Ohne Landwirtschaft, öffentliche Verwaltung und Dienstleistungen, Bildung, Priv. Haushalte etc..
3
) Trend: Veränderung des Einsatzes von Naturwissenschaftlern/Ingenieuren, die auf der Veränderung der gesamtwirtschaftlichen Beschäftigung beruht.
4
) Strukturwandel: Veränderung des Einsatzes von Naturwissenschaftlern/Ingenieuren, die auf den sektoralen Strukturwandel zurückzuführen ist.
5
) Wissensintensivierung: Veränderung des Einsatzes von Naturwissenschaftlern/Ingenieuren auf Grund von Veränderungen der sektorspezifischen
Naturwissenschaftler-/Ingenieursquoten.
*) nicht schlüssig; in Gesamtsumme wissensintensiver Dienstleistungen enthalten.
Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Statistik der Sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. - Berechnungen und Schätzungen des NIW.

Anhang: Übersichten und Tabellen
Tab. A 3.8: Veränderung der Beschäftigung von Naturwissenschaftlern/Ingenieuren 2002 bis 2005 nach
Komponenten
- in Tausend -
als Folge von
Wirtschaftsgruppe insgesamt Trend 1
Strukturwandel
2
Wissensintensivierung
3
alle -19,3 -39,5 2,2 18,1
Gewerbliche Wirtschaft* -15,3 -35,0 -0,4 20,1
Produzierendes Gewerbe -8,4 -20,8 -5,2 17,6
wissensintensive Wirtschaftszweige 2,2 -15,1 3,0 14,3
Schwerpunkt Chemie -1,3 -1,6 -0,7 1,0
Schwerpunkt Maschinenbau 0,1 -3,3 -0,5 3,9
Schwerpunkt Elektronik, IuK -1,7 -3,7 -0,5 2,4
Schwerpunkt Elektrotechnik 0,1 -2,4 0,1 2,3
Schwerpunkt Fahrzeugbau 5,6 -3,2 4,0 4,8
übrige -0,5 -1,0 0,6 -0,1
nicht-wissensintensive Wirtschaftszweige -10,6 -5,8 -8,2 3,4
Gewerbliche Dienstleistungen 1
-6,9 -14,1 4,8 2,5
wissensintensive Wirtschaftszweige 1
-5,9 -10,7 2,8 2,0
Schwerpunkt Logistik 0,0 0,0 0,0 0,0
Schwerpunkt Kommunikation 0,8 -1,2 0,7 1,4
Schwerpunkt Finanzen und Vermögen -0,4 -0,3 -0,2 0,1
Schwerpunkt technische Forschung und Beratung -8,2 -7,9 1,0 -1,3
Schwerpunkt nicht-technische Forschung und Beratung 1,3 -0,6 0,8 1,2
Schwerpunkt Gesundheit 1
0,8 -0,6 0,6 0,8
Schwerpunkt Medien -0,2 -0,1 0,0 -0,1
nicht-wissensintensive Wirtschaftszweige -1,0 -3,4 2,0 0,4
Staat, Private Haushalte -3,6 -4,3 2,7 -2,0
Landwirtschaft -0,3 -0,2 -0,1 0,0
*) Ohne Landwirtschaft, öffentliche Verwaltung und Dienstleistungen, Bildung, Priv. Haushalte etc..
1
) Trend: Veränderung des Einsatzes von Naturwissenschaftlern/Ingenieuren, die auf der Veränderung der gesamtwirtschaftlichen Beschäftigung beruht.
2
) Strukturwandel: Veränderung des Einsatzes von Naturwissenschaftlern/Ingenieuren, die auf den sektoralen Strukturwandel zurückzuführen ist.
3
) Wissensintensivierung: Veränderung des Einsatzes von Naturwissenschaftlern/Ingenieuren auf Grund von Veränderungen der sektorspezifischen
Naturwissenschaftler-/Ingenieursquoten.
Quelle: Bundesagentur für Arbeit: Statistik der Sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. - Berechnungen des NIW.
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