Einzelhandelskonzept der Stadt Mühlhausen (*.pdf 2907 KB)

Einzelhandelskonzept Mühlhausen
III Rechtsrahmen zur Steuerung der Standortentwicklung im Ein-
zelhandel
1. Planungsrechtliches Instrumentarium zur Steuerung der Standortent-
wicklung im Einzelhandel
In der Frage, welche Standorte für die Einzelhandelsentwicklung in einer Stadt geeignet
oder nicht geeignet sind, klaffen die Vorstellungen von Unternehmern und Entscheidungs-
trägern der öffentlichen Hand oft auseinander. Städte bewerten Einzelhandelsansiedlun-
gen vorwiegend unter städtebaulichen Aspekten. Einen hohen Stellenwert nimmt dabei
die Sicherung der Einkaufsinnenstadt, aber auch der wohngebietsnahen Versorgung ein.
Bei den Unternehmen stehen hingegen Überlegungen zur optimalen Marktdurchdringung
und Umsatzoptimierung im Vordergrund (vgl. Übersicht 1).
Übersicht 1: Zielkonflikte zwischen unternehmerischem Standortwahlverhalten
und einer an städtebaulichen Leitbildern orientierten Stadtplanung
UNTERNEHMEN STADTPLANUNG
Oberziel
Gewinnmaximierung geordnete städtebauliche Entwicklung
- Minimierung der Standortaufwendungen
- Aufbau bzw. Erhalt der Marktposition
- Erreichbarkeit durch Kunden / Zulieferer
- Parkplatzangebot
- Einsehbarkeit / Werbewirksamkeit
- Agglomerationsvorteile / Kundenzuführungseffekte
- Standortaufwendungen, insbesondere Miet-
oder Kaufpreis
- Flächenangebot / Flächenzuschnitt / Erweiterungsmöglichkeiten
- Standorte der Wettbewerber
- Einordnung in das Logistiknetz des Unternehmens
Quelle: GMA-Standortforschung 2008
Unterziele
- Erhalt der Zentralität
- Erhalt der Urbanität
- Stärkung der Innenstadt
- Sicherung der wohngebietsnahen Versorgung
- Verkehrsvermeidung
Standortbeurteilungskriterien
- Koordination und Bündelung des Verkehrsaufkommens
(PKW / ÖPNV)
- Stadtbildbeeinträchtigung / Denkmalschutzkriterien
- Flächenverbrauch / Umweltschutz
- Verträglichkeit mit anderen Nutzungen (z. B.
Wohnen, Freizeit, Landschaft)
- Vermeidung negativer Auswirkungen auf die
innerstädtische Geschäftsstruktur und die
Nahversorgung
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