Einzelhandelskonzept der Stadt Mühlhausen (*.pdf 2907 KB)
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<strong>Einzelhandelskonzept</strong> <strong>Mühlhausen</strong><br />
III Rechtsrahmen zur Steuerung <strong>der</strong> Standortentwicklung im Ein-<br />
zelhandel<br />
1. Planungsrechtliches Instrumentarium zur Steuerung <strong>der</strong> Standortent-<br />
wicklung im Einzelhandel<br />
In <strong>der</strong> Frage, welche Standorte für die Einzelhandelsentwicklung in einer <strong>Stadt</strong> geeignet<br />
o<strong>der</strong> nicht geeignet sind, klaffen die Vorstellungen von Unternehmern und Entscheidungs-<br />
trägern <strong>der</strong> öffentlichen Hand oft auseinan<strong>der</strong>. Städte bewerten Einzelhandelsansiedlun-<br />
gen vorwiegend unter städtebaulichen Aspekten. Einen hohen Stellenwert nimmt dabei<br />
die Sicherung <strong>der</strong> Einkaufsinnenstadt, aber auch <strong>der</strong> wohngebietsnahen Versorgung ein.<br />
Bei den Unternehmen stehen hingegen Überlegungen zur optimalen Marktdurchdringung<br />
und Umsatzoptimierung im Vor<strong>der</strong>grund (vgl. Übersicht 1).<br />
Übersicht 1: Zielkonflikte zwischen unternehmerischem Standortwahlverhalten<br />
und einer an städtebaulichen Leitbil<strong>der</strong>n orientierten <strong>Stadt</strong>planung<br />
UNTERNEHMEN STADTPLANUNG<br />
Oberziel<br />
Gewinnmaximierung geordnete städtebauliche Entwicklung<br />
- Minimierung <strong>der</strong> Standortaufwendungen<br />
- Aufbau bzw. Erhalt <strong>der</strong> Marktposition<br />
- Erreichbarkeit durch Kunden / Zulieferer<br />
- Parkplatzangebot<br />
- Einsehbarkeit / Werbewirksamkeit<br />
- Agglomerationsvorteile / Kundenzuführungseffekte<br />
- Standortaufwendungen, insbeson<strong>der</strong>e Miet-<br />
o<strong>der</strong> Kaufpreis<br />
- Flächenangebot / Flächenzuschnitt / Erweiterungsmöglichkeiten<br />
- Standorte <strong>der</strong> Wettbewerber<br />
- Einordnung in das Logistiknetz des Unternehmens<br />
Quelle: GMA-Standortforschung 2008<br />
Unterziele<br />
- Erhalt <strong>der</strong> Zentralität<br />
- Erhalt <strong>der</strong> Urbanität<br />
- Stärkung <strong>der</strong> Innenstadt<br />
- Sicherung <strong>der</strong> wohngebietsnahen Versorgung<br />
- Verkehrsvermeidung<br />
Standortbeurteilungskriterien<br />
- Koordination und Bündelung des Verkehrsaufkommens<br />
(PKW / ÖPNV)<br />
- <strong>Stadt</strong>bildbeeinträchtigung / Denkmalschutzkriterien<br />
- Flächenverbrauch / Umweltschutz<br />
- Verträglichkeit mit an<strong>der</strong>en Nutzungen (z. B.<br />
Wohnen, Freizeit, Landschaft)<br />
- Vermeidung negativer Auswirkungen auf die<br />
innerstädtische Geschäftsstruktur und die<br />
Nahversorgung<br />
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