Diplomaten- und Konsularausbildung in der Österreichisch ...

Tamás Goreczky
Öt Kontinens, Eötvös Loránd Tudományegyetem, Budapest, 2008
Diplomaten- und Konsularausbildung in der Österreichisch-
Ungarischen Monarchie.
Ein Beitrag zur Institutionsgeschichte des Habsburgerreiches
Bis nach dem Zweiten Weltkrieg gliederten sich in allen Staaten die für die
zwischenstaatlichen Beziehungen zuständigen Dienste in drei Bereiche: in den
Ministerialdienst, den diplomatischen Dienst und den Konsulardienst. Der
diplomatische Dienst war zunächst dem Adel vorbehalten, und zwar aus zwei
Gründen: Die adelige Herkunft garantierte einerseits die auch für das Amt
nötige Bildung, andererseits die Ausstattung der Amtsträger mit den
erforderlichen eigenen materiellen Mitteln. 1
Was den konsularischen Dienst betrifft, ist sein Ursprung seit dem
Mittelalter mit der Entwicklung von Handel und Verkehr eng verbunden.
Formen der Selbstverwaltung und Vertretung ausländischer Kaufleute und
Bankiers entwickelten sich ihren geschäftlichen Bindungen entsprechend an
den Orten ihres Aufenthalts. Sie erforderten detaillierte Kenntnisse nicht nur
der wirtschaftlichen Gegebenheiten, sondern auch der rechtlichen
Voraussetzungen. So wurden diese Funktionen zunächst fast ausschließlich
und später überwiegend von ortsansässigen Personen in ehrenamtlicher
Stellung ausgeübt. Erst in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts begannen
die Staaten infolge der Zunahme von Handel und Verkehr auch die
konsularische Vertretung in den wirtschaftlich wichtigsten Orten eigenen
Berufskonsulaten oder Konsularabteilungen an den diplomatischen
Vertretungsbehörden zu übertragen. 2
Handel, Kapitalverkehr, Auslandsreisen, und Wanderungsbewegungen
erweiterten im 19. Jahrhundert die Aufgaben der Konsulate. Diese Aufgaben
spielten sich in unterschiedlichen Milieus ab, für die die Kenntnis der
diplomatischen Sprache, des Französischen nicht ausreichte. Der Konsul
musste nicht nur die lokale Sprache beherrschen, sondern im Falle Österreich-
Ungarns, zusätzlich zu der Amtssprache Deutsch, Italienisch und – wenn
möglich – auch Ungarisch sprechen. Nach dem Ausgleich von 1867 wurde vor
allem um die Jahrhundertwende das Ungarische in der Amtspraxis zunehmend
als gleichberechtigte zweite Staatssprache obligatorisch. Bürger beider
Reichshälften erwarteten aber auch die Kenntnis ihrer meist slawischen
Landessprache. Im Mittelmeerraum war weiterhin Italienisch unumgänglich.
1 PFUSTERSCHMID-HARDTENSTEIN, Heinrich: Die Orientalische- und spätere
Konsularakademie 1848-1918. Eine frühe Fachhochschule im Zeitalter der Industrialisierung,
250 Jahre – Von der Orientalischen zur Diplomatischen Akademie in Wien, Hg. von Oliver
Rathkolb, Innsbruck-Wien-München-Bozen 2006. 77-78.
2 MALFATTI DI MONTETRETTO, Josef Ritter von: Handbuch des österreichischungarischen
Konsularwesens, Wien 1904. 4.
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Da in allen den Bürger und seine Aktivitäten betreffenden Angelegenheiten
jeweils einer der zwei Staaten, die österreichische Reichshälfte oder Ungarn
zuständig war, musste der Beamte in der Lage sein, zwei Rechtssysteme
anzuwenden. 3
Die Sprache der Diplomatie war bis 1918 Französisch und zwar ein
möglichst perfektes, an den Regeln der Académie Française gemessenes
Französisch. Dies war die Hochsprache des europäischen Adels und meistens
nur von denen beherrscht, die sie im Elternhaus gelernt hatten. Die
Repräsentanten des höheren Adels hatten auch den Vorteil, dass sie abgesehen
von der deutschen Sprache wenigstens für den täglichen Umgang meistens eine
der anderen Landessprachen aus ihrer Jugendzeit kannten, da sie von Böhmen
bis Kroatien oder von Galizien bis Trentino ihre Güter hatten, und beginnend
mit der Kinderfrau im Haushalt unter Bediensteten aus der lokalen
Bevölkerung aufgewachsen waren. Das war auch ein Grund für die Dominanz
dieser Familien im diplomatischen Dienst. 4
Für den Konsulardienst hingegen war die Sprache der oberen Schichten
an der Adria, aber auch der Seeleute und Handelsleute, das Italienische von
Bedeutung. Es war die eigentliche Konsularsprache. In der zweiten
Jahrhunderthälfte wird aber Englisch entsprechend der zunehmenden
Dominanz der angloamerikanischen Völker in Industrie und Handel nach
und nach zu Weltsprache. Auch die Völker um das östliche Mittelmeer und
am Balkan waren für die Außenpolitik der Monarchie von erstrangiger
Bedeutung. Von den orientalischen Sprachen war das Türkische politisch
die wichtigste; Persisch und Arabisch waren so genannte Hilfssprachen.
Dahinter tauchen Russisch und Serbokroatisch, dank dem zunehmenden
Einfluss ihrer Mutterländer auf das politische Geschehen, auf. Deswegen
musste bei der Wahl der Vertreter für einen Konsularposten auf die
Sprachkenntnisse der Aspiranten besondere Rücksicht genommen werden.
Auch diese sprachlichen Voraussetzungen, die ein k. u. k. Konsularbeamte
erfüllen musste, weisen auf die Wichtigkeit der Frage der Sprachausbildung
in der Monarchie, die auf höchstem Niveau im Rahmen der Orientalischen
Akademie verwirklicht wurde. 5
3 PFUSTERSCHMID-HARDTENSTEIN, Heinrich: Die Orientalische- und spätere
Konsularakademie 1848-1918. Eine frühe Fachhochschule im Zeitalter der Industrialisierung,
79. Vgl. MORDECHAI, Eliav: Österreich und das Heilige Land, Ausgewählte
Konsulatsdokumente aus Jerusalem 1849-1917, Wien 2000.
4 PFUSTERSCHMID-HARDTENSTEIN, Heinrich: Die Orientalische - und spätere
Konsularakademie 1848-1918. Eine frühe Fachhochschule im Zeitalter der Industrialisierung,
92-93. Vgl. GODSEY, William D. Jr.: Aristocratic Redoubt – The Austro-Hungarian Foreign
Office on the Eve of the First World War, West Lafayette, Indiana 1999.
5 PFUSTERSCHMID-HARDTENSTEIN, Heinrich: Die Orientalische- und spätere
Konsularakademie 1848-1918. Eine frühe Fachhochschule im Zeitalter der
Industrialisierung, 93.
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Die Geschichte dieser altehrwürdigen Einrichtung der Österreichisch-
Ungarischen Monarchie reicht bis in die Türkenzeit zurück. Die lange Grenze
und die ständigen Kontakte zwischen Österreich und dem Osmanischen Reich
ergaben die Notwendigkeit der Ausbildung von Dolmetschen für den Verkehr
der kaiserlichen Behörden mit den Türken. So wurde Österreich zu einer
Beschäftigung mit der Sprache und Kultur der Osmanen gezwungen, die von
den bescheidenen Anfängen im Dolmetsch- und Konsularwesen bis zur
Gründung einer Spezialschule zur Ausbildung österreichischer Beamte für den
Dienst im Orient reichte. 6
Die Friedensschlüsse mit dem Osmanischen Reich machten eine
permanente Vertretung in Konstantinopel notwendig, die so genannte k. k.
Internuntiatur. 7 Bis dahin waren bei besonderen Anlässen außerordentliche
Missionen in den Orient geschickt worden. Bei Verhandlungen mit der Pforte
war man auf der Hilfe fremder Dolmetscher angewiesen, in erster Linie auf
Levantiner, eingeborene oder eingewanderte Christen der osmanischen
Hauptstadt. Die Schwierigkeiten, ergaben sich daraus, dass eine
Geheimhaltung der besprochenen Dinge bei dieser Art der Verhandlungen
praktisch unmöglich war, da bei einer Verhandlung oft drei Dolmetscher in
mehreren Sprachen hinzugezogen wurden. Die Vertreter der europäischen
Mächte bei der Pforte machten sehr wohl auf die Notwendigkeit aufmerksam,
diese Vermittler durch Personen aus dem eigenen Land zu ersetzen. Diese
mussten allerdings für die neue Aufgabe erst herangebildet werden. 8
Als der österreichische Gesandte, Karl Rym van Estbeck im Jahre 1569 in
Konstantinopel ankam, bemerkte er sofort diese Nachteile im Dolmetschwesen,
und wies auf die Notwendigkeit hin, Inländer für den Übersetzungsdienst
auszubilden. Als Folge davon wurden den in die Türkei reisenden Gesandten
junge Männer mitgegeben, die während ihres Aufenthaltes in der Türkei die
osmanische Sprache erlernen und nach ihrer Rückkehr auch andere darin
unterweisen konnten. 9
Erst am Anfang des 18. Jahrhunderts wurde ein ständiges Institut für
türkische Sprachausbildung gegründet, das so genannte Sprachknaben-Institut
in Konstantinopel, um junge Männer zu Dolmetschdiensten auszubilden. 8 bis
6 BARB, Heinrich: Über die Zwecke der k. u. k. Orientalische Akademie, Vortrag gehalten
am 22. März 1876, Wien 1876. 8. GOŁUCHOWSKI, von Agenor Graf (Hrsg.): Die k. u. k.
Konsularakademie von 1754 bis 1904, Festschrift zur Feier des 150-jährigen Bestandes der
Akademie und der Eröffnung ihres neuen Gebäudes, Wien 1904. 3. MATSCH, Erwin:
Geschichte des Auswärtigen Dienstes von Österreich (-Ungarn) 1720-1920, Wien-Köln-Graz
1980. 78.
7 Den Titel „Internuntius” führte Ursprünglich der polnische Gesandte bei der Hohen Pforte.
1627 wurde der Titel zum ersten Mal für den österreichischen Gesandten Stephan Balogh
verwendet, als er die Ratifikation des Friedens von Szőny durch Kaiser Ferdinand III.
überbrachte. ERLACH, Daniela: Die Orientalische Akademie in Wien, Wien 1988. 2, 118.
8 BARB, Heinrich: Über die Zwecke der k. u. k. Orientalische Akademie. 8.
9 ERLACH, Daniela: Die Orientalische Akademie in Wien. 4.
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12 solcher Sprachknaben befanden sich in Konstantinopel, sie lebten im Haus
des Internuntius, wurden von einheimischen Lehrern unterrichtet und konnten
ihre Sprachkenntnisse durch den Verkehr mit der osmanischen Bevölkerung
und durch den Besuch von Gerichten, Märkten und ähnlichen verbessern.
Sobald sie über ausreichende Kenntnisse der türkischen Sprache verfügten,
wurden sie zu Dolmetschdiensten bei der Pforte eingesetzt. Auch andere
Staaten wie Frankreich, Russland und Venedig ließen Sprachknaben in
Konstantinopel ausbilden. 10
Diese Institution konnte aber die Erwartungen nicht erfüllen. Schon bald
mehrten sich die Beschwerden über Mangel an Organisation und Leitung. Die
große Entfernung vom Vaterland führte dazu, dass sich die Zöglinge von den
heimatlichen Sitten, Gebräuchen und Interessen entfremdeten. 11 Die
schädlichen Einflüsse der türkischen Hauptstadt wurden ebenfalls als Grund für
das Scheitern dieser Einrichtung angeführt. 12
Der Hofkriegsrat sendete schließlich am 20. April 1753 an den kaiserlichen
Internuntius in Konstantinopel, Heinrich Freiherr von Penckler eine Weisung,
die im Namen Maria Theresias erklärte, dass „Unsere gnädigste
Willensmeinung dahin gehet, für das künftige keine Sprachknaben mehr in
Konstantinopel zu halten, sondern acht derenselben vor beständig allhier in
einem Seminario beisammen unterrichten und verpflegen zu lassen”. 13
Die fünf Sprachknaben, die sich zu diesem Zeitpunkt noch in der türkischen
Hauptstadt aufhielten, reisten bis zum nächsten Sommer wieder nach Wien.
Statt des Sprachknaben-Instituts in Konstantinopel wurde in Wien eine Schule
gegründet, um Dolmetsche für den Dienst an der Pforte sowie für die
Grenzstationen an der türkischen Grenze auszubilden. Diese Institution war die
berühmte Orientalische Akademie. 14
Die Gründung einer Orientalischen Akademie wurde vom Leiter der
Geheimen Haus-, Hof- und Staatskanzlei, Fürst Wenzel Anton von Kaunitz
angeregt, der vermutlich während seines Aufenthaltes von 1750 bis 1753 als
Botschafter in Paris von der „Ecole des Languages Orientales” inspiriert
wurde. 15 Er machte Maria Theresia den Vorschlag, eine Akademie in Wien zu
10
MATSCH, Erwin: Geschichte des Auswärtigen Dienstes von Österreich (-Ungarn) 1720-
1920. 78.
11
Zur 1. Säkularfeier der k. k. Akademie der orientalischen Sprachen im Jänner 1854, Wien
1854. 4.
12
BARB, Heinrich: Über die Zwecke der k. u. k. Orientalische Akademie. 12.
13
Haus, Hof- und Staatsarchiv, Türkei II, Kart. 25, Konv. Weisungen 1753, fol. 37.; Auszug
daraus: HHStA, Staatskanzlei Interiora, Kart. 55, Konv. alt. 67a/B, fol. 11.
14
PETRISCH, Ernst Dieter: Erziehung in guten Sitten, Andacht und Gehorsam. Die 1754
gegründete Orientalische Akademie in Wien, Das Osmanische Reich und die Habsburgermonarchie.
Akten des internationalen Kongresses zum 150-jährigen Bestehen des Instituts für Österreichische
Geschichtsforschung Wien, 22-25. September 2004, Hrsg. von Marlene Kurz, Martin Scheutz, Karl
Vocelka und Thomas Winkelbauer, Wien-München 2005. 494.
15
JOUKOVA, Alexandra: Dolmetscher- und Sprachausbildung an der Orientalischen bzw.
Diplomatischen Akademie in Wien, Wien 2002. 30.
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gründen. Mit der Ausarbeitung wurde der Jesuitenpater Josef Franz, der
ehemalige Erzieher des späteren Kaiser Joseph II., beauftragt. Pater Franz hatte
einige Zeit als Sekretär des österreichischen Gesandten, Anton Graf Uhlefeld in
Konstantinopel verbracht. Während dieses Aufenthaltes konnte er die türkische
Sprache erlernen und einen Einblick in die Verhältnisse des Osmanischen
Reiches gewinnen. 16
In seinen Vorschlägen vom April und Juni 1753 beschrieb Pater Franz die
Organisation der zu errichtenden Lehranstalt. Seiner Meinung nach wäre die
Ausbildung in Wien in einem Seminar mit angeschlossenem Internat die beste
Variante, weil „die türkische Sprache ebenso wohl außer Konstantinopel, als
die französische außer Paris vollkommen kann erlernt werden”. Aufgrund
seines Vorschlages sollten die Zöglinge der Akademie „nicht zerstreut in
denen Häusern deren befreunden sondern in einem Haus, und etwelchen
gemieteten Zimmern gleich einer Stiftung oder kleinen Seminarii
gemeinschaftlich beisammen wohnten.” 17
Der Unterricht in diesem Seminar sollte unter der Leitung eines Direktors
und zwei Präfekten stehen. Durch jährliche Prüfungen wurde der Lernerfolg
kontrolliert. 18 Im Curriculum der Orientalischen Akademie sollte laut Pater
Franz neben dem Sprachunterricht auch ein Auslandsaufenthalt für die besten
Schüler vorgesehen werden. Sie sollten in Konstantinopel die k. k.
Dolmetschen begleiten, um „die Türkische Landesart, das Hofzeremoniell und
die allda gewöhnlichen Höfflichkeits- und Besuchungs-Gebräuche begreifen”
zu können. 19
Maria Theresia war mit den Vorschlägen von Pater Franz einverstanden,
und unterzeichnete im September 1753 eine k. k. Resolution über die
Gründung der Orientalischen Akademie in Wien. Am 1. Jänner 1754 wurde die
„k. k. Akademie der Orientalischen Sprachen” – oder „k. k. Akademie der
morgenländischen Sprachen” – unter dem ersten Direktor, Pater Franz
eröffnet. Die äußere Stellung der Akademie blieb über lange Jahre hin
unverändert, nur die Organisation wurde durch oftmalige Modifikationen und
Reformen verbessert. 20
Anders als die französische l’Ecole de Langues orientales, die als reine
Sprachschule konzipiert war, stand den Absolventen nicht nur eine Karriere als
16
ERLACH, Daniela: Die Orientalische Akademie in Wien. 7.
17
Allerunterthänigste Anmerkung und Allerunterthänigste ohnmaßgeblicher Fürschlag
Josephi Franz Soc. Jesu, wie die Erziehung und Belehrung deren Türkischen Sprach-Knaben zu
Wien fürzunehmen wäre, HHStA, StK Interiora, Kart. 55, Konv. 1753, fol. 12-21.
siehe auch: WEIß EDLER VON STARKENFELS, Victor: Die k. k. Orientalische Akademie
zu Wien. Ihre Gründung, Fortbildung und gegenwärtige Einrichtung, Wien 1839. 6.
18
Festschrift. 6.
19
zitiert nach: PETRISCH, Ernst Dieter: Erziehung in guten Sitten, Andacht und Gehorsam.
Die 1754 gegründete Orientalische Akademie in Wien. 494.
20
Festschrift. 6. Zur 1. Säkularfeier der k. k. Akademie der orientalischen Sprachen im
Jänner 1854. 6.
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Dolmetsch offen, sondern, wie die Zukunft zeigte, ergab sich für sie auch die
Möglichkeit, Führungspositionen im diplomatischen und im Staatsdienst zu
bekleiden. 21
Die weitere Entwicklung der Orientalischen Akademie wurde von den
folgenden Ereignissen geprägt: 1812 wurde die Ausbildung durch die
allerhöchste Resolution vom 25. September in fünf Jahrgänge eingeteilt, 1833
zerfiel der Lehrkurs mit Erlass des Staatskanzlers Metternich vom 11. Mai in
juristisch-diplomatische und Sprachstudien, 1883 rückte die Akademie in
räumliche und ökonomisch-administrative Verbindung mit der Theresianischen
Akademie. Schließlich ereignete sich 1898 die Reorganisation der
Orientalischen Akademie zur k. u. k. Konsularakademie und die Zweiteilung
der Institution in „westländische” und orientalische Sektion. 22
Als Maria Theresia die Gründung der Orientalischen Akademie bewilligte,
wollte sie damit eine Institution schaffen, in der künftige Dolmetscher zur
Assistenz der diplomatischen Vertreter in der Türkei gründlich, würdig und
vielseitig auf diese Aufgabe vorbereitet werden sollten. 23 Laut Formulierung
der Disziplinargesetzen für die Zöglinge der k. k. Akademie der
morgenländischen Sprachen: „Die Zöglinge sollen… zu Männer erzogen
werden, in welchen sich gründliche Kenntnisse, Geschäftsgewandtheit und
feine Sitten mit tadelloser, auf wahre Religiosität gegründeter Sittlichkeit
vereinigen.” 24
Also war die Orientalische Akademie ursprünglich im Wesentlichen eine
Sprachschule für orientalische Sprachen. Dennoch hatte die Akademie im
Gegensatz zum Sprachknabeninstitut einen umfassenden Studienplan und
vermittelte nicht bloße Sprachkenntnisse, sondern auch eine gewisse
allgemeine Vorbildung für den Staatsdienst. Mit der Zeit entwickelte sich die
Akademie zu einer Vorbereitungsanstalt für künftige Vertreter der Monarchie
im Orient. 25
Die bereits oben mehrmals erwähnte Festschrift stellte 1904 die Aufgabe
der zu dieser Zeit „Konsularakademie genannten Institut so dar: „Ihren
Hörern eine allen modernen Anforderungen entsprechende Bildung in den
historischen, juristischen und speziell in den ökonomischen Disziplinen, ferner
die erforderlichen linguistischen Kenntnisse und Fertigkeiten zu vermitteln,
durch Erhaltung eines hohen wissenschaftlichen Niveaus in ihrem Lehrgange
den traditionellen Charakter einer Spezialhochschule zu bewahren und
21
ERLACH, Daniela: Die Orientalische Akademie in Wien. 9.
22
PLECHL, Pia Maria: Diplomatische Akademie Wien, Wien 1968. 3, 5, 7. JOUKOVA,
Alexandra: Dolmetscher- und Sprachausbildung an der Orientalischen bzw. Diplomatischen
Akademie in Wien. 35.
23
PLECHL, Pia Maria: Diplomatische Akademie Wien. 3.
24
zitiert nach: WEIß EDLER VON STARKENFELS, Victor: Die k. k. Orientalische
Akademie zu Wien. Ihre Gründung, Fortbildung und gegenwärtige Einrichtung.6.
25
Festschrift. 1,7. BARB, Heinrich: Über die Zwecke der k. u. k. Orientalische
Akademie. 13.
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zugleich der Anforderung einer praktischen Ausbildung der Kandidaten des
Konsulardienstes zu genügen.” 26
Die zu der Zeit der dualistischen Monarchie gültigen
Aufnahmebedingungen an der Orientalischen Akademie wurden zwischen
1952 und 1861 in mehreren Phasen eingeführt. Die Aufnahmsprüfung umfasste
die folgenden Fächer: Staatengeschichte der Österreichisch-Ungarischen
Monarchie, Übersetzung aus dem Lateinischen ins Deutsche, Übersetzung aus
dem Französischen ins Deutsche und Übersetzung aus dem Deutschen ins
Französische. Alle diese Prüfungen waren schriftlich. Mit der Ausgestaltung
des Ungarischunterrichtes im Studienjahr 1892/1893 wurde auch
vorgeschrieben, dass Bewerber um die Aufnahme an die Akademie aus den
Ländern der ungarischen Krone die Kenntnis der ungarischen Sprache
nachweisen müssen. 27
Der seit 1754 mehrmals umgestaltete und erweiterte Lehrplan bekam 1833
mit der Teilung des akademischen Lehrkurses in juristisch-diplomatische und
Sprachstudien eine deutlichere Struktur. Bei juristischen-diplomatischen
Studien wurde genau angegeben, welcher Gegenstand in welchem Halbjahr auf
dem Programm stehen sollte. Der Lehrplan für Sprachstudien umfasste die
folgenden Gegenstände: im 1. Jahrgang türkische Sprachlehre, Übersetzung aus
dem Türkischen, Lesen und Übersetzen türkischer Geschäftsbriefe,
Französisch; im 2. Jahrgang arabische Sprachlehre, Übersetzung aus dem
Türkischen, Lesen und Übersetzen türkischer Geschäftsbriefe, Französisch,
Italienisch; im 3. Jahrgang arabische Sprachlehre, Übersetzung aus dem
Türkischen, Übersetzung aus dem Arabischen, Lesen und Übersetzen
türkischer Geschäftsbriefe, Französisch, Italienisch; im 4. Jahrgang arabische
Sprachlehre, Übersetzung aus dem Türkischen, Übersetzung aus dem
Arabischen, Lesen und Übersetzen türkischer Geschäftsbriefe, Französisch,
Italienisch, Neugriechisch; im 5. Jahrgang persische Sprachlehre, Übersetzung
aus dem Persischen, Übersetzung aus dem Türkischen, Lesen und Übersetzen
türkischer Geschäftsbriefe, Französisch, Italienisch, Neugriechisch. 28
Im Studienjahr 1849/1850 wurde dieser Lehrplan durch den später
wesentlich intensivierten Sprachunterricht in Englisch erweitert. 29 1861
erfolgte die Errichtung von Lehrkanzeln für persische und vulgärarabische
Sprachen. 30 1880/1881 erweiterte sich der Studienplan um zwei slawischen
Sprachen, nämlich Russisch und Serbisch. Die Zöglinge mussten eine dieser
Sprachen als Pflichtfach erlernen. Dasselbe galt auch für die ungarische
26 Festschrift. 2.
27 Festschrift. 24, 34.
28 JOUKOVA, Alexandra: Dolmetscher- und Sprachausbildung an der Orientalischen bzw.
Diplomatischen Akademie in Wien. 43-45.
29 Festschrift. 24.
30 JOUKOVA, Alexandra: Dolmetscher- und Sprachausbildung an der Orientalischen bzw.
Diplomatischen Akademie in Wien. 46.
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Sprache, die infolge der dualistischen Umgestaltung der Monarchie in den
Studienplan aufgenommen wurden. Gleichzeitig erfolgte eine Einschränkung
des Studiums der orientalischen Sprachen: Arabisch und Persisch geriet in den
Hintergrund. 1884/1885 wurde ein Lehrkurs für deutsche Stilistik eingeführt. 31
Das Studienjahr 1897/1898 brachte wieder mehrere Neuerungen im
Studienplan: Es wurde ein propädeutischer Unterricht in der chinesischen
Sprache für Hörer des vierten und fünften Jahrgangs eingeführt. Dieses
Studienjahr verzeichnete sich auch einen Schwerpunktwechsel: Der
Englischunterricht gewann immer mehr an Bedeutung und wurde als
Pflichtfach auf die vier letzten Jahrgänge erweitert. Andererseits wurde aber
Neugriechisch und Serbisch aus dem Lehrplan gestrichen. Außerdem wurde
der Italienischunterricht eingeschränkt. 32
Trotz dieser Veränderungen und Reduktion des Sprachunterrichtes hatte der
Studienplan 1897/1898 immer noch die alte Struktur und umfasste folgende
Pflichtfächer: Türkisch sowie Arabisch und Persisch als seine Hilfssprachen;
Ungarisch, Französisch, Englisch, Italienisch, Russisch sowie Deutsch und
Chinesisch; 7 juristische, 11 historisch-politische und staatswissenschaftlichkommerzielle
Fächer. Es ist festzustellen, dass die Zöglinge insgesamt etwa
sieben Pflichtsprachen lernten und dass ungefähr 70 Prozent der wöchentlichen
Stundenzahl auf den Sprachunterricht entfielen. Dies war – sogar nach
Meinung der Akademieleitung – eine große Anforderung und überschritt den
ursprünglichen Rahmen der akademischen Studien im hohen Maße. 33
Im Jahre 1898, mit allerhöchster Entschließung vom 7. Juli, erfolgte die
Neuorganisierung der Orientalischen Akademie, um die Anstalt den
Bedürfnissen des modernen Staatsdienstes anzupassen. Die neue Institution
nahm den Namen „K. u. k. Konsularakademie” an. 34
Sie wurde linguistisch in eine westliche (allgemeine) Sektion, in der die
Ausbildung für den Konsulardienst außerhalb des Orients erfolgte, und eine
orientalische Sektion zur Ausbildung für den Dienst in der Levante, geteilt. Mit
der Reorganisation verringerte sich nicht nur die Anzahl der zu erlernenden
Sprachen, sondern auch die Zahl der wöchentlichen Lehrstunden für den
Sprachunterricht. 35 Andererseits wurde aber den politischen und den
volkswirtschaftlichen Fächern ein breiterer Raum gegeben, und neue
pädagogische Methoden wie der Seminarbetrieb wurden eingeführt. Die
Ausbildung umfasste die Bereiche juristischer Fächer, historisch-politische und
militärische Fächer, wirtschaftliche Fächer, kommerzielle Fächer, Sprachen
und körperliche Übungen. Der Internatsbetrieb, der sich schon in der
31
Festschrift. 30, 34.
32
JOUKOVA, Alexandra: Dolmetscher- und Sprachausbildung an der Orientalischen bzw.
Diplomatischen Akademie in Wien. 47.
33
Festschrift. 41.
34
ERLACH, Daniela: Die Orientalische Akademie in Wien. 92.
35 Festschrift. 45, 55.
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Orientalischen Akademie bewährt hatte, wurde beibehalten. Auch eine Prüfung
war weiterhin Bedingung für die Aufnahme. Die Entscheidung über die
Aufnahme von Kandidaten behielt sich das Ministerium des Äußeren vor. Für
weniger bemittelte Kandidaten bestand die Möglichkeit, sich um einen der 25
Stiftungsplätze zu bewerben. Für den Eintritt waren ein abgeschlossenes
Gymnasiumsstudium und ein Reifezeugnis eines österreichischen oder
ungarischen Gymnasiums erforderlich. 36
Die Multinationalität der Monarchie war für die Konsularakademie
besonders Vorteilhaft. Wenn zum Beispiel ein Knabe mit ungarischer
Muttersprache aufgenommen wurde, hatte er es beim Ungarischunterricht, der
in allen fünf Jahrgängen obligatorisch war, wesentlich leichter und konnte so
von den Ungarischstunden befreit werden. Wenn dieser Knabe in der
orientalischen Sektion studierte, konnte er sich mehr auf das Türkische
konzentrieren. Falls er die allgemeine Sektion besuchte, so konnte er seine
geringere Belastung durch Erlernen einer zusätzlichen Sprache ausgleichen. 37
Die fakultativen Sprachen waren Russisch und Chinesisch, die im fünften
Jahrgang angeboten wurden. Der 1880/1881 eingeführte Russischunterricht
wurde aufgrund der zunehmenden Bedeutung der russischen Sprache für die
Monarchie nicht aus dem Lehrplan gestrichen, konnte aber auch nicht weiter
als Pflichtfach beibehalten werden, weil dies die Zöglinge sicherlich überlastet
hätte. Deswegen wurden zum Russischunterricht nur solche Knaben
herangezogen, die weniger beansprucht schienen, zum Beispiel die Zöglinge
mit ungarischer oder italienischer Muttersprache, die vom Ungarisch- oder
Italienischunterricht befreit waren. Aber auch die slawischen Zöglinge waren
mögliche Kandidaten für den Russischunterricht, da ihre Muttersprache zum
Russischen ähnlich war. Auch bei der Belegung des Chinesischunterrichts ging
die Akademieleitung von der Belastung einzelner Zöglinge aus. Es ist
festzustellen, dass im Zuge der Reorganisation der Akademie der Lehrplan für
die Sprachunterricht neu gestaltet und an einzelne Zöglinge angepasst wurde.
Die Neuigkeit besteht nicht nur in der Entlastung der Schüler durch die
Reduktion des Sprachunterrichts, sondern auch in der flexiblen
Sprachenkombination. 38
Zwischen 1754, als die k. k. Orientalische Akademie in der Philosophischen
Stube der Alten Universität ihre Tätigkeit begann, und 1941, als die seit 1904
in einem prachtvollen, neubarocken Gebäude in der Bolzmanngasse 16.
etablierte Konsularakademie kriegsbedingt ihre Pforten schloss, studierten an
diesen beiden Institutionen 1491 Hörer und Hörerinnen. Während zu der Zeit
der Monarchie, d. h. bis 1918 die Orientalische bzw. k. u. k. Konsularakademie
36
ERLACH, Daniela: Die Orientalische Akademie in Wien. 92.
37
JOUKOVA, Alexandra: Dolmetscher- und Sprachausbildung an der Orientalischen bzw.
Diplomatischen Akademie in Wien. 54.
38
JOUKOVA, Alexandra: Dolmetscher- und Sprachausbildung an der Orientalischen bzw.
Diplomatischen Akademie in Wien. 55.
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insgesamt nur 725 Hörer hatte, entfallen auf die zwei Jahrzehnte danach 766
Hörer und Hörerinnen. 39
Obwohl die Zahl der Hörer dem am Ballhausplatz erwarteten
Personalbedarf an Konsuln entsprach, weder alle Absolventen der
Orientalischen bzw. Konsularakademie in den Konsulardienst aufgenommen
wurden, noch der Ballhausplatz seinen eigenen Personalbedarf ausschließlich
aus Konsularakademikern rekrutierte. In vielen Fällen wurden Staatsbeamte
aus Österreich und Ungarn oder Offiziere der k. u. k. Marine in die
diplomatische oder konsularische Laufbahn übernommen. Wenn ein Hörer das
Studium an der Orientalischen Akademie abgeschlossen hatte, folgte in der
Regel die Entsendung entweder an die k. k. Internuntiatur in Konstantinopel,
oder an die Agentien in Jassy oder Bukarest. In der zweiten Hälfte des 19.
Jahrhunderts waren auch die Generalkonsulate in Sarajewo (bis 1878),
Saloniki, Beirut und Alexandrien mögliche Dienstposten für junge
Konsulareleven und Konsularattachés. Von 1879 an eröffnete sich für
Absolventen der Orientalischen Akademie eine neue berufliche Perspektive im
Inland: eine Tätigkeit bei der Landesregierung von Bosnien-Herzegowina. 40
Das Ministerium des k. u. k. Hauses und des Äußeren gliederte sich in drei
Dienstzweige: den diplomatischen, den konsularischen und den
Ministerialdienst, d. h. die Zentrale am Ballhausplatz. Diese drei Dienste waren
in Österreich-Ungarn, so wie anderswo zwar durch unterschiedliche
Eintrittsbedingungen voneinander getrennt, aber die Trennung war nie absolut.
Bei besonderer Tüchtigkeit oder bei Bedarf an speziell für einen Problemkreis
ausgebildeten und erfahrenen Beamten war eine Übernahme in jeden der drei
Dienste jederzeit vorstellbar. Absolventen der Orientalischen Akademie bzw.
der ab 1898 als k. u. k. Konsularakademie bezeichnete Institution begannen
ihre Karriere im konsularischen Dienst. Da das Auslandsvertretungssystem der
Monarchie ziemlich flexibel war – zumindest im Vergleich zum heutigen
Auswärtigen Dienst der Republik Österreich –, wurden viele Konsuln aus der
konsularischen Laufbahn in den diplomatischen Dienst übernommen. Viele
Absolventen der Orientalischen Akademie und nachmaligen
Konsularbeamten brachten es zu Spitzenfunktionen, z. B. Heinrich Freiherr
von Haymerle und Stefan Graf Burián von Rajecz – beide waren Zöglinge
der Orientalischen Akademie und bekleideten später den Ministerposten des
k. u. k. Hauses und des Äußern. 41
39 AGSTNER, Rudolf: Die Direktoren, Hörer und Hörerinnen der Orientalische Akademie
und der Konsularakademie 1754-1941, 250 Jahre – Von der Orientalischen zur Diplomatischen
Akademie in Wien, Hg. von Oliver Rathkolb, Innsbruck-Wien-München-Bozen 2006. 405.
40 AGSTNER, Rudolf: Die Direktoren, Hörer und Hörerinnen der Orientalische Akademie
und der Konsularakademie 1754-1941, 405-406.
41 PFUSTERSCHMID-HARDTENSTEIN, Heinrich: Die Orientalische- und spätere
Konsularakademie 1848-1918. Eine frühe Fachhochschule im Zeitalter der Industrialisierung,
79. AGSTNER, Rudolf: Die Direktoren, Hörer und Hörerinnen der Orientalische Akademie und
der Konsularakademie 1754-1941, 406.
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Öt Kontinens, Eötvös Loránd Tudományegyetem, Budapest, 2008
Während der k. u. k diplomatische Dienst vor dem 1. Weltkrieg ein Hort der
Aristokratie war, wurde das demokratische Element des k. u. k. Auswärtigen
Dienstes gewissermaßen vom konsularischen Dienst gebildet. Da keiner der
meist der Hocharistokratie entstammenden k. u. k. Diplomaten bereit war, der
Republik Österreich oder einem der Nachfolgestaaten zu dienen, erfolgte im
Frühjahr 1919 deren Pensionierung durch das liquidierende österreichischungarische
Ministerium des Äußern. Bei den Konsuln sah aber die Situation
ganz anders aus. Nach dem Zusammenbruch des Habsburgerreiches fanden
viele Absolventen der Orientalischen bzw. der Konsularakademie, die im k. u.
k. konsularischen Dienst gestanden waren, Aufnahme in die Auswärtigen
Dienste der Nachfolgestaaten, und setzten ihre nunmehr diplomatische
Laufbahn fort. In der Regel schafften viele früheren k. u. k. Konsularbeamten
in kürzester Zeit den Sprung vom Vizekonsul zum Gesandten von Wien,
Budapest, Prag, Warschau oder Rom. Die Tätigkeit dieser Beamten führte
dazu, dass die Traditionen des k. u. k. Beamtentums und das auf der
Konsularakademie erworbene Fachwissen in den Auswärtigen Diensten der
Nachfolgestaaten noch bis zum 2. Weltkrieg, in Ungarn bis 1945 bewahrt
wurden. Der letzte Absolvent der k. u. k. Konsularakademie (Jahrgang 1908-
1913), Alois Vollgruber war österreichischer Botschafter in Paris, und ging im
Jahre 1958 in Pension. 42
42 AGSTNER, Rudolf: Die Direktoren, Hörer und Hörerinnen der Orientalische Akademie
und der Konsularakademie 1754-1941, 407-408.
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