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Präsentation zur Einführung der gesplitteten Abwassergebühr

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Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

<strong>Einführung</strong> <strong>der</strong> <strong>gesplitteten</strong> <strong>Abwassergebühr</strong> – Festlegung<br />

<strong>der</strong> Bemessungsgrundlage für die Nie<strong>der</strong>schlagswassergebühr<br />

Erläuterung des Verfahrens<br />

<strong>Einführung</strong> und Konsequenzen<br />

Stadt Mühlacker, 11.07.2011


Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Unternehmen<br />

•1923 gegründet<br />

• ca. 100 Angestellte in Deutschland<br />

• Projekte in über 90 Staaten<br />

• In Deutschland: Versiegelungsprojekte seit 1999<br />

• In Baden-Württemberg: ca. 120 Projekte<br />

2


Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Juristische Grundlage:<br />

Urteil des Verwaltungsgerichtshofs Baden-<br />

Württemberg vom 11.03.2010:<br />

Schmutzwasser- und Nie<strong>der</strong>schlagswassergebühr mit<br />

unterschiedlichem Gebührenmaßstäben<br />

ERSETZT die übliche einheitliche <strong>Abwassergebühr</strong><br />

Die Schmutzwassergebühr ist nach wie vor abhängig<br />

vom Frischwasserbezug<br />

Die Nie<strong>der</strong>schlagswassergebühr ist abhängig von <strong>der</strong><br />

Abflussmenge des Oberflächenwassers<br />

Konkrete Messung des Oberflächenwassers praxisfern<br />

Daher neuer Maßstab als Näherungswert: Anteil und<br />

Versiegelungsgrad <strong>der</strong> versiegelten UND<br />

angeschlossenen Flächen


Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend


Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Konsequenzen:<br />

1. Ersterfassung <strong>der</strong> versiegelten und<br />

angeschlossenen Flächen je Grundstück (Ist-<br />

Zustand) und<br />

2. Erarbeitung einer Bemessungsgrundlage<br />

als neuen Satzungsentwurf <strong>der</strong> Stadt Mühlacker<br />

(orientiert am Satzungsmuster des<br />

Gemeindetages Baden-Württemberg)


Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Satzungsentwurf Stadt Mühlacker:<br />

Versiegelte und angeschlossene Flächen werden<br />

nach <strong>der</strong><br />

Versiegelungsart/Befestigungsart/Grad <strong>der</strong><br />

Wasserdurchlässigkeit/Abflussbeiwert<br />

differenziert und mit entsprechenden Faktoren<br />

multipliziert.<br />

Dies ist <strong>der</strong> Maßstab, nach dem die Stadt<br />

Mühlacker die Gebühren für die Benutzung <strong>der</strong><br />

öffentlichen Abwasseranlagen hinsichtlich des<br />

anfallenden Nie<strong>der</strong>schlagswassers erhebt.


Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Faktoren:<br />

Faktor 0,9 Vollständig versiegelte Flächen z.B.<br />

Dachflächen OHNE Begrünung, Asphalt,<br />

Beton, Bitumen, fugenlose Plattenbeläge<br />

Bsp.: Beton:90 % des Nie<strong>der</strong>schlagswassers<br />

gelangt in die Kanalisation = 0,9


Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Faktoren:<br />

Faktor 0,6 Stark versiegelte Flächen z.B. Pflaster,<br />

Platten, Verbundsteine, engfugiges<br />

Rasenfugenpflaster<br />

Bsp.: Pflaster: nur 60% des<br />

Nie<strong>der</strong>schlagswassers gelangt in die<br />

Kanalisation = 0,6


Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Faktoren:<br />

Faktor 0,3 Wenig versiegelte Flächen z.B. Kies,<br />

Schotter, Schotterrasen, Rasengittersteine,<br />

breitfugiges Rasenfugenpflaster, Porenpflaster<br />

(Ökopflaster), Gründächer<br />

Bsp.: Gründach: nur 30% des<br />

Nie<strong>der</strong>schlagswassers gelangt in die<br />

Kanalisation = 0,3


Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Weitere Regelungen:<br />

Faktor 0,0: Grundstücksflächen, von denen<br />

Nie<strong>der</strong>schlagswasser über eine Sickermulde<br />

o<strong>der</strong> ein Muldenrigolensystem mit<br />

gedrosseltem Ablauf o<strong>der</strong> mit Notüberlauf den<br />

öffentlichen Abwasseranlagen zugeführt<br />

werden.


Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Weitere Regelungen:<br />

Bei Flächen, die an Zisternen MIT Überlauf an die<br />

öffentliche Abwasseranlagen angeschlossen<br />

sind, gilt:<br />

1. Nie<strong>der</strong>schlagswasser ausschließlich für<br />

Gartenbewässerung: Reduktion um 8 m 2 je m 3<br />

Fassungsvermögen (Maximum 64 m 2 )<br />

1. Nie<strong>der</strong>schlagswasser im Haushalt o<strong>der</strong> Betrieb<br />

(Brauchwasser):Reduktion 15 m 2 je 1 m 3<br />

Fassungsvermögen (Maximum 120 m 2 )


Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Voraussetzungen: die Zisterne weist ein<br />

Mindestspeichervolumen von 2 m 3 auf<br />

Beim Einbau einer Zählrichtung gem. §41 Abs.1<br />

werden Flächen, die an Zisternen mit<br />

Regenwassernutzung angeschlossen sind, um 15<br />

m 2 je 1 m 3 Fassungsvolumen reduziert.<br />

Rückhaltevolumen von Retentionsflächen und an<strong>der</strong>en<br />

Retentionsmaßmahmen MIT Überlauf an die<br />

Kanalisation, die aufgrund des §8 wegen<br />

Flächenüberschreitung gefor<strong>der</strong>t werden, bleiben<br />

unberücksichtigt


Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Weitere Regelungen:<br />

Alle unversiegelten ODER NICHT<br />

ANGESCHLOSSENEN Flächen ODER Flächen,<br />

die an Zisternen OHNE Überlauf an die<br />

öffentliche Abwasseranlagen angeschlossen<br />

sind, erhalten den<br />

Faktor 0,0


Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Es gilt:<br />

1. Zurzeit kann noch keine Aussage über die<br />

Höhe <strong>der</strong> Gebühren werden. Zunächst muss<br />

die Flächenermittlung aus den Luftbil<strong>der</strong>n und<br />

die sich anschließende Eigentümer-<br />

Selbstauskunft durchgeführt werden.<br />

1. Es werden keine neue Gebühren erhoben,<br />

son<strong>der</strong>n es handelt sich um eine<br />

Maßstabsumstellung


Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend


Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend


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Wie können Gebühren reduziert werden ?


Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Photogrammetrische Auswertung I<br />

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Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Inhaltliche Absprachen<br />

Legende<br />

Es werden erfasst:<br />

Dachflächen<br />

Vollversiegelt (Asphalt, Pflaster, Beton, Platten)<br />

Teilversiegelt (Schotterrasen, Rasengittersteine, wassergebundene Decken)<br />

Unversiegelt<br />

Flächenfalle<br />

Es wird ein Mindestmaß <strong>der</strong> zu erfassenden Flächen von 5m² Größe bzw. 1,0m<br />

Breite festgelegt<br />

Abweichung zwischen Kataster und Luftbild<br />

Bei <strong>der</strong> Anpassung an das Kataster wird eine Toleranz von 0,5m zugrunde gelegt<br />

(bis zu 0,5m Abweichung wird auf das Kataster gesnapped, darüber hinaus wird<br />

die Situation aus dem Luftbild erfasst)<br />

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Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Verschneidung mit ALK-Daten<br />

Anhängen <strong>der</strong> Katasterinformationen an die Geometriedaten<br />

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Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Anhängen<br />

nutzerspezifischer<br />

Daten als weitere<br />

Attribute, z.B.<br />

Eigentümerdaten,<br />

Pflegehinweise usw.<br />

Ermittlung von<br />

Flächengrößen,<br />

Summierungen,<br />

weitere<br />

Flächenbilanzen<br />

ALB-Datenverschneidung<br />

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Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

GIS- o<strong>der</strong> CAD-Projekt<br />

GIS-Projekt, Symbolisierung<br />

<strong>der</strong> Geometriedaten nach<br />

Versiegelungsgrad,<br />

Beschriftung mit Attributen<br />

Projektaufbau entsprechend<br />

Zielsystem<br />

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Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Kartenteil<br />

Ausgabe als Ausdruck<br />

Flurstücksweise, z.B. mit<br />

Flächenbeschriftung, ALK im<br />

Hintergrund<br />

Tabellarische Aufbereitung<br />

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Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Kartenteil<br />

Ausgabe als Ausdruck<br />

Flurstücksweise, z.B. mit<br />

Flächenbeschriftung, ALK im<br />

Hintergrund<br />

Tabellarische Aufbereitung<br />

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Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Tabellarischer Teil<br />

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Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

9. Selbstauskunftsverfahren - Anschreiben<br />

26<br />

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Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

9. Selbstauskunftsverfahren - Anleitung zum Ausfüllen<br />

27<br />

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Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

9. Selbstauskunftsverfahren - Anleitung zum Ausfüllen<br />

28<br />

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9. Selbstauskunftsverfahren - Erhebungsbogen Teil I und II<br />

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Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

9. Erhebungsbogen Teil I<br />

Teil I (Tabelle)<br />

Angaben je Grundstück<br />

Flächennummerierung analog <strong>zur</strong><br />

Kartendarstellung<br />

Flächengröße in qm<br />

Bezeichnung <strong>der</strong> Fläche<br />

Selbstauskunft mit Angaben<br />

<strong>zur</strong> Befestigungsart,<br />

zum Abflussverhalten,<br />

zusätzliche Bemerkungen<br />

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Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

9. Erhebungsbogen Teil II<br />

Teil 2 (Graphik)<br />

Pro Ausdruck ein Grundstück<br />

Flurstücksgrenzen im<br />

Hintergrund<br />

Flächennummerierung<br />

Maßstabsleiste<br />

Nordpfeil<br />

Legende<br />

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Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

10. Ausfüllen des Erhebungsbogens<br />

X<br />

X<br />

X<br />

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10. Ausfüllen des Erhebungsbogens<br />

X<br />

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4,5<br />

X<br />

X<br />

X<br />

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10. Ausfüllen des Erhebungsbogens<br />

X<br />

X<br />

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4,5<br />

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X<br />

X<br />

X<br />

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10. Ausfüllen des Erhebungsbogens<br />

X<br />

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3a Versiegelt<br />

X X<br />

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X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

4,5<br />

X<br />

X<br />

X<br />

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10. Ausfüllen des Erhebungsbogens<br />

X<br />

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3a Versiegelt<br />

X X<br />

X X<br />

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X<br />

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4,5<br />

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10. Ausfüllen des Erhebungsbogens<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

4,5<br />

zu 3: Grundstück hat Gefälle zum Garten, liegt unterhalb<br />

des Straßenniveaus.<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

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10. Ausfüllen des Erhebungsbogens<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

4,5<br />

zu 3: Grundstück hat Gefälle zum Garten, liegt unterhalb<br />

des Straßenniveaus.<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

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Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Bürgerberatung<br />

Einrichtung eines Bürgerbüros<br />

WÄHREND <strong>der</strong> Versendung<br />

Mo- Do von 08:00 - 12.30. und von 13.30 - 19:00<br />

Fr von 08:00 - 12:00<br />

Vom 19.09.11 - 23.09.11<br />

REIN INFORMATIV<br />

WÄHREND <strong>der</strong> Versendung<br />

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Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Telefon-Hotline<br />

Täglich von 08:00 - 12:00 und<br />

von 14:00 - 16:00<br />

Di durchgängig bis 20:00<br />

Do 14:00 - 20:00<br />

Fr von 08:00 - 12:00<br />

Vom 05.09.11 - 23.09.11<br />

REIN INFORMATIV<br />

WÄHREND <strong>der</strong> Versendung<br />

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Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Rücklaufbearbeitung<br />

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Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Rücklaufbearbeitung<br />

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Datenlieferung: Sachdaten = Versiegelte Fläche je Grundstück + Geometrie<br />

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Hansa Luftbild Bürgerinformationsabend<br />

Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit<br />

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