Anja Christine Wagner | UEBERflow

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eindrucksvoll, wie IOs eigene politische Zielsetzungen entwickeln, die sich aus der
institutionellen Eigendynamik heraus ergeben. Über international vergleichende
Studien gaben sie den Staaten einen Blick frei auf andere nationale Standpunkte
und trieben damit einen Konvergenzprozess voran, der sich entlang der Outputs der
Bildungssysteme orientierte und eine alternative Bildungspolitik inhärent empfahl
(ebd., 5f.).
• Am 8.11.2000 wurden von der UNO die zehn Millennium Development Goals
(MDGs) aufgesetzt mit dem Ziel, bis zum Jahre 2015 weltweit einen internationalen
Mindeststandard etabliert zu haben. Auf die Bildung beziehen sich zwei Hauptziele:
Zum einen soll eine Primarschulausbildung für jedes Kind gewährleistet und zum
anderen soll für Jungen wie Mädchen ein gleichberechtigter Zugang zur Primar-
und Sekundarschulbildung gesichert sein. Der Weltbank kommt bei der Umsetzung
eine besondere Rolle zu: Mit finanziellen Mitteln wird das Forschungs- und
Ausleihvolumen für entwicklungsschwache Nationalstaaten entsprechend
ausgerichtet. In den bildungspolitischen Schwerpunkten der Weltbank wird der
Primar-, Sekundar- und Hochschulbildung das größte Gewicht beigemessen
(Brandecker 2007, 3f.). Mit der Betonung der Bildung als eigenständigem
Entwicklungsziel läutete die Weltbank eine neue bildungspolitische Phase ein.
Zudem stiegen mit den MDGs die prozentualen Bildungsausgaben am
Gesamtbudget der Weltbank erheblich: Von 4,8% im Jahre 2000 zu 12,7% im Jahre
2003 (ebd., 25). Auch wurden verschiedene Programme initiiert, um der
Dringlichkeit Rechnung zu tragen (ebd., 24):
• Education for All im Primarschulsektor;
• Education for the Knowledge Economy zur Stärkung der Sekundär- und des
Hochschulbereichs;
• Fast Track Initiative (2002), um mit erhöhten Ausgaben die Ziele in allen
Ländern zu erreichen;
• Afrika-Aktionsplan (2006), um den regionalen Rückstand zu kompensieren.
Die offensichtliche Erfolglosigkeit historischer Weltbank-Initiativen und damit
einhergehend die ständige Reformbedürftigkeit war -neben einer intensiveren
Auseinandersetzung in der Weltbank- ein Grund, warum sich der Stellenwert der
Bildung über die Jahre zugunsten der Wahrnehmung der Bildung als individuellem
Gemeingut verschoben hat.
„Galt Bildung zunächst nur als Mittel, um die wirtschaftliche
Entwicklung voranzutreiben und wurde sie anschließend als Faktor zur
Armutsverringerung betrachtet, so gilt sie heute als ein
eigenständiges Entwicklungsziel, als ein wichtiger
Entwicklungsfaktor und sogar als Menschenrecht.“ (Brandecker 2007,
26f.)