Nanomaterialien am Arbeitsplatz - Bundesanstalt für Arbeitsschutz ...
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Jahresbericht 2011<br />
64<br />
high concern“ (SVHC) in Erzeugnissen geht<br />
das Chemikalienrecht neue Wege.<br />
Das BMU wurde auch 2011 weiter zur Frage<br />
der Einbeziehung von <strong>Nanomaterialien</strong> in die<br />
REACH-Verordnung beraten. Mit dem Bundesinstitut<br />
<strong>für</strong> Risikobewertung (BfR) und dem<br />
Umweltbundes<strong>am</strong>t (UBA) wurde eine gemeins<strong>am</strong>e<br />
Position entwickelt, wie Nanostoffe rechtlich<br />
unter REACH eingeordnet werden können, vor<br />
allem unter Berücksichtigung des hier geltenden<br />
Stoffbegriffes.<br />
CLP<br />
Die CLP-Verordnung (EG) Nr. 1272/2008 zur<br />
Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung<br />
von gefährlichen Stoffen und Gemischen basiert<br />
auf dem weltweit harmonisierten Einstufungssystem<br />
GHS der Vereinten Nationen und ist<br />
2009 in Kraft getreten. Sie verfolgt zwei Ziele:<br />
Erstens soll ein hohes Schutzniveau <strong>für</strong> die<br />
menschliche Gesundheit und <strong>für</strong> die Umwelt<br />
sichergestellt werden. Zweitens geht es um den<br />
freien Warenverkehr chemischer Stoffe, Gemische<br />
und bestimmter spezifischer Erzeugnisse<br />
innerhalb des gemeins<strong>am</strong>en europäischen<br />
Binnenmarktes. Seit dem 1. Dezember 2010<br />
müssen Stoffe in der EU nach CLP eingestuft<br />
und gekennzeichnet werden, <strong>für</strong> Gemische gibt<br />
es einen Übergangszeitraum bis zum Jahr 2015.<br />
Das Informationsangebot der BAuA wurde 2011<br />
um einen Flyer mit grundlegenden Informationen<br />
sowie vier sehr erfolgreichen Postern zur<br />
Erläuterung der Struktur und zur Umwandlung<br />
bekannter Einstufungen in das neue System erweitert.<br />
Die Poster veranschaulichen die Themen<br />
„Einstufung und Kennzeichnung“, „Gefahren<br />
und Sicherheitshinweise“, „Umwandlungshilfe<br />
– Gesundheitsgefahren“, „Umwandlungshilfe –<br />
Physikalische Gefahren, Umweltgefahren“ im<br />
Global Harmonisierten System (GHS).<br />
Weiterhin wird das Online-Angebot www.baua.<br />
de/reach beziehungsweise www.reach-clp-<br />
helpdesk.de der Bundesbehörden als bundes-<br />
weites Auskunftssystem bereitgestellt. Für die<br />
nächsten Jahre ist ein Ausbau des Informationsangebots<br />
geplant.<br />
Nationaler REACH-CLP Helpdesk<br />
Mit der Änderung des Chemikaliengesetzes<br />
(ChemG) vom 2. Juli 2008 wurde die BAuA –<br />
Bundesstelle <strong>für</strong> Chemikalien (BfC) – per Gesetz<br />
als nationale Auskunftsstelle (Helpdesk) <strong>für</strong><br />
die Bundesrepublik Deutschland benannt.<br />
2009 wurde die BAuA – BfC auch im Rahmen<br />
der CLP-Verordnung mit dem Aufbau eines<br />
CLP-Helpdesks betraut. Für beide EG-Verordnungen<br />
wurde mit dem REACH-CLP Helpdesk<br />
eine zentrale nationale Auskunftsstelle eingerichtet.<br />
Der Helpdesk hat sich seit seinem Bestehen<br />
Ende 2006 durch kontinuierliche Ausarbeitung<br />
und Veröffentlichung eines umfassenden<br />
Informationsangebots zu einer der wichtigsten<br />
Informations- und Beratungsinstitutionen <strong>für</strong><br />
die Industrie und insbesondere kleine und<br />
mittlere Unternehmen entwickelt. Neben der<br />
Veröffentlichung von Informationsbroschüren<br />
erstreckt sich die Arbeit des REACH-CLP Helpdesks<br />
auch auf die Organisation und inhaltliche<br />
Durchführung von Informationsveranstaltungen.<br />
Zwei Informationsveranstaltungen wurden <strong>für</strong><br />
Inspektoren der nationalen Überwachungsbehörden<br />
angeboten. Ziel der Veranstaltungen<br />
war die Unterstützung der Vollzugsbehörden in<br />
Deutschland. Vor allem den Inspektoren vor Ort<br />
wurde ein vertiefter Einblick in die Inhalte und<br />
Verfahren der REACH- und der CLP-Verordnung<br />
vermittelt. Zwei weitere Veranstaltungen richteten<br />
sich an Interessenten aus der Industrie und<br />
beschäftigten sich mit den Themen „Auswirkungen<br />
der Kandidatenliste – Aufwand und Nutzen“<br />
sowie „Sicherheitsdatenblatt, Expositionsszenarien,<br />
Betriebsanweisungen – Herausforderungen<br />
<strong>für</strong> nachgeschaltete Anwender“.<br />
Die Internetseite www.reach-clp-helpdesk.de<br />
wurde 2011 erweitert. Das Angebot an Antworten<br />
auf häufig gestellte Fragen (FAQs) wurde ausgeweitet<br />
und aktualisiert. Die FAQs wurden in<br />
einem Ges<strong>am</strong>tdokument zur Verfügung gestellt,<br />
das Informationen über die Verpflichtungen<br />
enthält, die im Rahmen dieser Verordnungen<br />
zu erfüllen sind. Eine erweiterte Suchfunktion<br />
wurde ebenfalls integriert. Eine Übersicht mit<br />
den wichtigsten Handlungsempfehlungen<br />
<strong>für</strong> Registranten im Rahmen der nächsten