II - CCA Monatsblatt

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Wie funktioniert “Zertifizierung”?
Erläuterungen am Beispiel der
Ökolandwirtschaft
In der Zertifizierung geht es, salopp gesagt, um die Umsetzung des
Mottos: “Vertrauen ist gut, Kontrolle ist besser”1.
Fachmännischer ausgedrückt klingt das dann in etwa so: “Allgemein
versteht man unter Zertifizierung die Überprüfung von gesamten
Unternehmen, Betriebsabläufen, Dienstleistungen oder Produkten auf
die Erfüllung von bestimmten Kriterien hin (…) die Zertifizierung (der
Konformität) ist eine Maßnahme durch einen unparteiischen Dritten
(…), durch das dabei erlangte Zertifikat bestätigt die Organisation die
Einhaltung der Normenvorgaben gegenüber Kunden, der Öffentlichkeit
und den Mitarbeitern (…), was meist durch ein Gütesiegel oder -zeichen
bestätigt wird” 2
Diese aus der Welt der ISO-Normen3 zusammengestellten
Definitionsbruchstücke beziehen sich nicht nur, wie man geneigt
sein könnte anzunehmen, auf Unternehmen aus der Wirtschaft. Auch
im landwirtschaftlichen Kontext gibt es zahlreiche und vielfältige
Zertifizierungen auf Grundlage von staatlichen wie privaten Normen
und Verordnungen sowie Kontrollsystemen und -mechanismen zur
Überprüfung ihrer Einhaltung.
Hauptaufgabe der Landwirtschaft ist es schließlich, unsere Ernährung
sicherzustellen und zugleich die Gesundheit der Konsumenten zu
schützen. Dabei ist Landwirtschaft eine Angelegenheit von Vertrauen und
Kontrolle: das Vertrauen der Konsumenten in Nahrungsmittelproduzenten,
die ihre Gesundheit zu schützen priorisieren und die Kontrolle, die von
Dritten durchgeführt wird (die sog. Drittzertifizierung bzw. certificacion
1 Redewendung, die angeblich vom russischen Politiker Lenin stammen soll. Will besagen, man
soll sich nur auf das verlassen, was man nachgeprüft hat.. Der Ausspruch ist in seinen Werken
nicht vorhanden und kann deshalb auch nicht offiziell bestätigt werden. Belegt dagegen ist, dass
Lenin sehr häufig das russische Sprichwort „Vertraue, aber prüfe nach“ gebraucht hat. Quelle:
http://de.wikipedia.org/wiki/Vertrauen_ist_gut,_Kontrolle_ist_besser!
2 Quelle: http://www.quality.de/cms/lexikon/lexikon-z/zertifizierung.html
3 Eine ISO-Norm ist eine von der Internationalen Organisation für Normung (ISO) publizierte
Norm.
por tercera parte z.B. durch den Staat mittels seiner Institutionen oder
durch private Zertifizierungsfirmen), um zu überprüfen ob dem tatsächlich
so ist. Das Ausmaß an Kontrollen bleibt jedoch nur auf Stichproben
beschränkt. Vertrauen ist also zwangsläufig großgeschrieben, wenn es
um Nahrungsmittel geht. In der Ökologischen Landwirtschaft ist es ein
Hauptanliegen, dem Konsumenten gesundsheitsfördernde rückstandsfreie
Nahrungsmittel anzubieten. Es handelt sich um eine Wirtschaftsform mit
ganzheitlicher Betrachtung des Betriebsorganismus und seiner Kreisläufe.
Ökoprodukte lassen sich vor allem dadurch charakterisieren, dass sie ohne
Einsatz von Agrochemikalien und gentechnisch veränderten Organismen
(Saatgut, etc.), unter Umweltschutzbedingungen und der Erhaltung und
Förderung der Bodenfruchtbarkeit hergestellt werden.
Ein ökologisch erzeugtes und zertifiziertes, mit Gütesiegel ausgestattetes
Produkt kommuniziert dem Konsumenten, dass seine Herstellung
unter Einhaltung von gesetzlichen und/oder privaten Normen und einer
entsprechenden Konformitätskontrolle durch neutrale Dritte produziert
wurde.
WennineinerProduktionseinheitallestattfindendenProzesseregel-bzw.
normenkonform durchgeführt wurden, bestätigen die Zertifizierungsfirmen
dem Landwirt bzw. der Bauernorganisation diese Einhaltung der Richtlinien
mittels eines Zertifikates. Erst dann darf das Produkt mit einem Gütesiegel
ausgezeichnet werden. Gütezeichen aus dem Ökobereich sind somit ein
Kommunikationsmittel, um dem Konsumenten mitzuteilen, dass er darauf
vertrauen kann, dass, wo der Terminus “Öko” drauf steht, auch tatsächlich
ein Ökoprodukt drin ist.
Obwohl die Kontrolle der Normeneinhaltung nur stichprobenartig
erfolgt, kann der Konsument in der Regel dennoch ein höheres Maß an
Vertrauen entwickeln, denn Ökolandwirtschaft ist für die allermeisten
Ökobauern Überzeugungssache bzw. eine Lebenseinstellung 4 . Wer diesen
Weg beschreitet, unterschreibt innerlich und auch formell einen Vertrag
(compromiso o contrato moral) mittels dessen er der konventionellen
Landwirtschaft und auch der sogenannten Parallelproduktion 5 entsagt und
sich stattdessen verpflichtet, sich einer Umstellungsphase zu unterziehen,
um dann Schritt für Schritt alle Voraussetzungen zur zertifizierten
Ökolandwirtschaft zu erfüllen.
4 Auch im bolivianischen Gesetz zur Förderung des Ökolandbaus wird diese Erkenntnis zum
Ausdruck gebracht: “La Agropecuaria Ecológica es la ciencia y el arte ( Art. 2 des Ley 3525).
5 Parallelproduktion bedeutet die zeitgleiche Praxis konventioneller und ökologischer
Landwirtschaft in ein und derselben Betriebseinheit, im zertifizierten Ökolandbau verboten.
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