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Walter Süß
Institutionengeschichte des MfS
In seinem grundlegenden Aufsatz über »Die Institutionenordnung als Rahmenbedingung der
Sozialgeschichte der DDR« hat Rainer Lepsius konstatiert, dass bei der Analyse der DDR
wegen ihrer spezifischen Entstehungsgeschichte als Ausdruck sowjetischer Interessen »der
Analyse der Institutionenordnung eine vorrangige Bedeutung im Rahmen der Sozialgeschichte
der DDR« gebührt. 1 Ich möchte ergänzend hinzufügen: auch bei der Sozialgeschichte. Für
die Herrschaftsgeschichte gilt das selbstverständlich in noch höherem Maße. Damit sollen
beide Ansätze nicht zueinander in Gegensatz gebracht werden, denn Herrschaftsgeschichte
wird erst in der Verknüpfung mit Sozialgeschichte wirklich interessant, aber sie geht darin
nicht auf. Bei Lepsius steht die Frage im Vordergrund, inwiefern die Institutionenordnung
prägend auf das soziale Handeln gewirkt hat. Für die zeitgeschichtliche Forschung in der Stasi-Unterlagen-Behörde
ging es erst einmal in einem relativ elementaren Sinn um die Institution
selbst.
Die Institutionenordnung der DDR – Lepsius würde sagen »Institutionenbeschreibung« – war
schon vor 1990 in ihren Grundzügen kein Geheimnis mehr. 2 Allerdings war selbst in Bezug
auf den Kern der Diktatur, die SED, zwar das Wesentliche über Strukturen, normative Ordnungen,
Akteure und Ideologie bekannt, wie aber die Entscheidungsprozesse in der Politbürokratie
tatsächlich verliefen, welche Auseinandersetzungen es gab, welche Interessen und Positionen
im Apparat aufeinander prallten, welchen Einfluss die sowjetische Führung nahm, all
das war aus Gründen der Quellenlage nur zu vermuten. Das hat sich seither ansatzweise geändert.
3 Hinsichtlich des Ministeriums für Staatssicherheit war die Erkenntnislage vor dem Umbruch
noch schlechter als hinsichtlich der SED. Zumindest in den 70er und 80er Jahren waren
fast die einzigen Ausnahmen die verdienstvollen Arbeiten von Karl Wilhelm Fricke. 4 Wahrscheinlich
war es kein Zufall, dass er in der Zeitgeschichtsforschung ein Außenseiter war. Es
ist vermutet worden, der Grund für das geringe Interesse in der Zunft sei gewesen, dass die
Staatssicherheit nicht recht in das Weltbild von Freunden der Entspannungspolitik passte. 5
1 M. Rainer Lepsius: Die Institutionenordnung als Rahmenbedingung der Sozialgeschichte der DDR, in:
Hartmut Kaelble, Jürgen Kocka, Hartmut Zwahr (Hg.): Sozialgeschichte der DDR. Stuttgart 1994, S. 17–
30, hier 17.
2 Zur Frühgeschichte als Zusammenfassung des Forschungsstandes: SBZ-Handbuch. Staatliche Verwaltungen,
Parteien, gesellschaftliche Organisationen und ihre Führungskräfte in der Sowjetischen Besatzungszone
Deutschlands 1945–1949. Im Auftrag des Arbeitsbereiches Geschichte und Politik der DDR an der
Universität Mannheim und des Instituts für Zeitgeschichte München hg. von Martin Broszat u. Hermann
Weber, München 1990; zur DDR-Geschichte selbst (mit einer Fülle weiterer Literaturangaben) DDR-
Handbuch. Hg. vom Bundesministerium für innerdeutsche Beziehungen (Wissenschaftliche Leitung:
Hartmut Zimmermann). Bonn 1985, 3. Aufl.
3 Als regionalgeschichtliche Studie (zu Thüringen) vgl. Heinrich Best u. Heinz Mestrup: Die Ersten und
Zweiten Sekretäre der SED. Weimar 2003. Zum Machtzentrum vgl. Monika Kaiser: Machtwechsel von
Ulbricht zu Honecker. In: Rainer Eppelmann, Bernd Faulenbach, Ulrich Mählert (Hg.): Bilanz und Perspektiven
der DDR-Forschung. Paderborn 2003, S. 69–74; dies.: Machtwechsel von Ulbricht zu Honecker.
Funktionsmechanismen der SED-Diktatur in Konfliktsituationen 1962 bis 1972 (Zeithistorische
Studien, 10), Berlin 1997. Der mit beiden Arbeiten erreichte Kenntnisstand ist jedoch keineswegs repräsentativ
für unser Wissen über die SED in vierzig Jahren DDR; vgl. Andreas Malycha: »Die Partei hat
immer recht!« – Die Geschichte der SED. In: Bilanz und Perspektiven der DDR-Forschung, S. 85–92.
Nützliche Basisinformationen enthalten: Andreas Herbst, Gerd-Rüdiger Stephan, Jürgen Winkler (Hg.):
Die SED. Geschichte – Organisation – Politik. Ein Handbuch. Berlin 1997; Klaus Schroeder, u.M.v. Stefan
Alisch: Der SED-Staat. Geschichte und Strukturen der DDR, hg. von der Bayerischen Landeszentrale
für politische Bildungsarbeit. München 1998.
4 Karl Wilhelm Fricke: Die DDR-Staatssicherheit. Entwicklung Strukturen Aktionsfelder. Köln 1982.
5 Zu der solchen Kategorisierungen zugrunde liegenden Betrachtungsweise im internationalen Vergleich s.
den Aufsatz von Mary Fulbrook: Approaches to German contemporary history since 1945: Politics and

2
Das mag eine Rolle gespielt haben, aber wichtiger scheint, dass Geheimdienstforschung ohnehin
nicht zu den bevorzugten Arbeitsfeldern deutscher Zeitgeschichtsforschung und Politikwissenschaft
gehört. Die Quellen, auf die man bei diesem Thema üblicherweise angewiesen
ist, gelten als nicht zureichend seriös: Berichte von Überläufern, einzelne Dokumente, die
die gegnerischen Geheimdienste frei geben, magere Selbstdarstellungen, Zeitungsberichte mit
Informationen nebulöser Herkunft. Wissenschaftliche Aussagen auf dieser Basis zu treffen, ist
ein Risiko.
Mit der Revolution von 1989 und der Einrichtung der Stasi-Unterlagen-Behörde hat sich einerseits
die Quellenlage fundamental verändert. Andererseits ist das öffentliche Interesse gerade
an dieser Institution enorm gewachsen. Eine Verbindung beider Aspekte findet sich im
Ersten Tätigkeitsbericht des Bundesbeauftragten an den Deutschen Bundestag von 1993. Dort
wurde als ein zentrales Vorhaben der neugegründeten Abteilung Bildung und Forschung genannt,
»alle greifbaren Informationen zu Personal, Struktur, Methoden, aber auch zur Entwicklungsgeschichte
des MfS« zu erarbeiten, um sie als »Standardhilfsmittel« jedem zugänglich
zu machen, »der sich mit dem MfS und seiner Hinterlassenschaft befasst«. 6
Die notwendigen Informationen erwiesen sich bald als weniger »greifbar«, denn seinerzeit
erhofft. Der Forschungsstand war, sobald es um konkrete Details ging, defizitär. 7 Für eine
quellengesättigte Darstellung mussten als Basis die Sachakten der Staatssicherheit ausgewertet
werden. Sie waren jedoch zum erheblichen Teil erst zu erschließen, eine Aufgabe, der wegen
der anderen Verpflichtungen der Behörde (persönliche Akteneinsicht; Überprüfungen)
keine Priorität eingeräumt werden konnte. Mit Unterstützung der Archivabteilung hatten die
Wissenschaftler 8 von BF zwar die Möglichkeit, in unerschlossenem Material zu recherchieren,
aber das war ein sehr aufwendiges, entsprechend zeitraubendes und mit Unwägbarkeiten
behaftetes Unternehmen.
paradigms. In: Zeithistorische Forschungen / Studies in Contemporary History, 1 (2004) 1, S. 31–50
(http://www.zeithistorische-forschungen.de/portal/alias__zeithistorischeforschungen/lang__de/tabID__40208147/DesktopDefault.aspx).
6 Erster Tätigkeitsbericht des Bundesbeauftragten für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen
Deutschen Demokratischen Republik 1993. Berlin 1993, S. 70.
7 Erste nützliche Überblicke boten jedoch David Gill und Ulrich Schröter: Das Ministerium für Staatssicherheit.
Anatomie des Mielke-Imperiums, Berlin 1991; Karl Wilhelm Fricke: MfS intern. Macht, Strukturen,
Auflösung der DDR-Staatssicherheit, Köln 1991. Den aktuellen Forschungsstand in einem Aufsatz
zu referieren, ist quantitativ unmöglich: Die laufend aktualisierte »Bibliographie zum Staatssicherheitsdienst
der DDR« der Abteilung BF umfasst (Stand vom 1.5.2004) 438 Seiten (auf der Website der BStU
unter: http://www.bstu.de/bibliothek/bibliografie.pdf). So kann nur auf einige Überblicksdarstellungen
verwiesen werden: Roger Engelmann: Forschungen zum Staatssicherheitsdienst der DDR – Tendenzen
und Ergebnisse. In: Wolfgang Krieger, Jürgen Weber (Hg.): Spionage für den Frieden? Nachrichtendienste
in Deutschland während des kalten Krieges. München 1997, S. 181–212; Catherine Epstein: The Stasi.
New Research on the East German Ministry of State Security. In: Kritika: Explorations in Russian and
Eurasian History, 5 (2004) 2, S. 321–348; Jens Gieseke: Die hauptamtlichen Mitarbeiter der Staatssicherheit.
Personalstruktur und Lebenswelt 1950–1989/90 (Wissenschaftliche Reihe des Bundesbeauftragten,
20). Berlin 2000, S. 38–48; ders,: Mielke-Konzern. Die Geschichte der Stasi 1945–1990. Stuttgart, München
2001, S. 265–283; Ders.: Die Einheit von Wirtschafts-, Sozial- und Sicherheitspolitik, Militarisierung
und Überwachung als Probleme einer DDR-Sozialgeschichte der Ära Honecker (Christoph Kleßmann
zum 65. Geburtstag). In: Zeitschrift für Geschichtswissenschaft, 51 (2003) 11, S. 996–1021; Ders.:
Die Geschichte der Staatssicherheit, in: Bilanz und Perspektiven der DDR-Forschung (Anm. 3), S. 117–
125; Klaus-Dietmar Henke: DDR-Forschung seit 1990, in: ebd., S. 371–376; Thomas Lindenberger:
Volkspolizei. Herrschaftspraxis und öffentliche Ordnung im SED-Staat 1952–1968. Köln et al. 2003, S.
24–32; Helmut Müller-Enbergs: Die Erforschung der Westarbeit des MfS – Stand und Perspektiven, in:
Siegfried Suckut und Jürgen Weber (Hg.): Stasi-Akten zwischen Politik und Zeitgeschichte. Eine Zwischenbilanz,
München 2003, S. 240–269.
8 Aus Gründen der Lesbarkeit wird nur die männliche Form verwendet; die weibliche Form ist – trotz des
unbestreitbaren Männerüberhangs bei BF – immer mitgedacht.

Wegen des bescheidenen Kenntnisstandes über die Institution Staatssicherheit waren die Fragen,
die als erste zu bearbeiten waren, elementarer Art: eine genetische Betrachtung von
Funktion und Struktur der Staatssicherheit. Einige konkretere Themen und Fragestellungen
seien genannt:
• Welche Funktionen hatte das Ministerium für Staatssicherheit im Laufe der Entwicklung
der DDR? Waren sie gleichbleibend oder gab es einschneidende Veränderungen? Wer determinierte
seine Entwicklung: nur die SED oder doch wohl auch die sowjetische Besatzungsmacht,
und in welchem Verhältnis standen beide Einflussfaktoren?
• Schon über die Frage, wie viele hauptamtliche Mitarbeiter dieses Ministerium hatte, konnte
bis dahin nur (wie sich später herausstellen sollte unzutreffend) spekuliert werden; ganz
zu schweigen davon, wie sie sich über die Jahre auf die einzelnen Aufgabenbereiche der
Staatssicherheit verteilten. Allenfalls Vermutungen existierten hinsichtlich der Rekrutierungsmuster
und -techniken. Welchen Sozialisations- und Anpassungsprozessen wurden
die Mitarbeiter unterworfen?
• Es waren die Binnenstruktur der Staatssicherheit und ihre Wandlungen zu rekonstruieren,
die qualitative Entwicklung des Stammes an hauptamtlichen und an »Geheimen«, später
»inoffiziellen« Mitarbeitern, einschließlich aller Mischformen wie der hauptamtlichen inoffiziellen
Mitarbeiter (HIM) und der unter Legende arbeitenden Offiziere im besonderen
Einsatz (OibE).
• Wer waren die entscheidenden Akteure in dieser Institution und wie sind sie zu charakterisieren?
• Dass die Stasi sich als »Schild und Schwert« der SED verstand, war bekannt, aber was
bedeutete das konkret? Wie und über welche Hebel und Einflussschienen, wurde die Steuerung
durch die SED vorgenommen? Welche Rolle spielte dabei die SED in der Staatssicherheit?
Waren die SED-Kreisleitung im MfS und der Sektor Staatssicherheit in der Abteilung
Sicherheitsfragen des SED-Zentralkomitees vielleicht die heimliche Steuerungsinstanz
dieser Geheimpolizei?
• Wie war das MfS in das Gefüge der Diktatur eingeordnet? Wie war sein Verhältnis zu anderen
Teilen des Staatsapparates? Gab es in diesen Beziehungen einschneidende Veränderungen
oder gar Brüche? War die Staatssicherheit, wie hypothetisch formuliert worden ist, 9
in den letzten beiden Jahrzehnten der DDR als heimlich mitsteuernde Kraft an die Seite des
SED-Apparates getreten oder war sie nur ausführendes Organ? Oder war sie eine Institution
mit einem zwar beschränkten, aber dennoch wirksamen eigenen Handlungsspielraum?
• Wie war die Staatssicherheit in die herrschende Ideologie eingeordnet? Welchen eigenen
Beitrag leistete sie zu dieser Ideologie? Wie legitimierte sie ihre Aktivitäten?
Antworten auf diese Fragen wurden in mehreren Projekten, an denen die meisten Wissenschaftlichen
Mitarbeiter von BF beteiligt waren, gesucht. 10 Doch vorab war noch eine grundsätzliche
Frage zu klären, die nach dem Informationsgehalt der Akten, die die Staatssicherheit
hinterlassen hatte:
• Historische Quellenkunde
Waren diese Akten (wie zu Beginn der 90er Jahre öfter, aber auch heute gelegentlich noch
behauptet wird) wertlos, weil sie aus finsteren Motiven angelegt worden waren und die Stasi
ganz gewiss die Wahrheit nicht als das höchste Gut betrachtet hat? Für einen Historiker klingt
diese Argumentation naiv, aber sie war teilweise durchaus öffentlichkeitswirksam. Zudem
steckt darin selbstverständlich ein sehr ernst zu nehmendes Problem: Was ist bei der Interpre-
9 Vgl. Klaus-Dietmar Henke: Zu Nutzung und Auswertung der Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der
ehemaligen DDR. In: Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte, 41 (1993) 3, S. 575–587.
10 Grundsätzliche Vorbemerkung: Auf Quellenangaben zu Eigenveröffentlichungen in Aufsatzform wird
aus Platzgründen meist verzichtet. Es sei in diesem Zusammenhang auf die Broschüre »Abteilung Bildung
und Forschung. Die ersten zehn Jahre – eine Bilanz«, hg. von der BStU, Berlin 2003, verwiesen.
3

4
tation dieser Akten zu beachten? Wie haben sich die ideologischen Scheuklappen und die
bürokratischen Interessen der MfS-Mitarbeiter in ihrer Aktenführung niedergeschlagen? Solche
und ähnliche Fragen wurden auf der ersten wissenschaftlichen Tagung, die die Abteilung
im Jahr 1994 abgehalten hat, diskutiert. 11 Von BF-Mitarbeitern 12 und von Wissenschaftlern
aus anderen Institutionen 13 wurde referiert über Aktenwert und Aktenauswertung, aber auch
über die Bedeutung der MfS-Akten im Kontext anderer Überlieferungen.
In einer Expertise für die Enquetekommission des Deutschen Bundestages hat Roger Engelmann
als Quellenkunde der Stasi-Akten den Kenntnisstand in dieser Frage zusammengefasst,
über das Interesse der geheimpolizeilichen Bürokratie an zuverlässigen Informationen, aber
auch über die interessen- und ideologiebedingten Verzerrungen solcher Schriftstücke berichtet.
14
Gerade weil es zu Beginn der 90er Jahre eine gewisse Fixierung öffentlicher Aufmerksamkeit
auf die Staatssicherheit gab, aber auch wegen seiner grundsätzlichen Bedeutung für das Verständnis
dieser Institution war ein Schwerpunkt der beginnenden Forschung
• Das Verhältnis von MfS und SED
Dieses Verhältnis betrifft den Charakter der Diktatur, zugleich handelt sich dabei selbstverständlich
um ein Thema, das in den meisten Forschungsprojekten eine Rolle gespielt hat und
spielen wird, eine Querschnittthema also, das nicht in einem Forschungsvorhaben abgehandelt
werden kann. Dennoch war es sinnvoll, bereits Mitte der 90er Jahre eine wissenschaftliche
Tagung abzuhalten, um den aktuellen Kenntnisstand zu diskutieren. Die Ergebnisse haben in
einem Sammelband Niederschlag gefunden hat. 15 Nur vier Beiträge von BF-Mitarbeitern seien
kurz skizziert: Roger Engelmann berichtete über den Aufbau des Ministeriums für Staatssicherheit
unter der strengen Kuratel sowjetischer Dienste und die Konflikte, die sich daraus
mit der SED-Spitze ergaben. Ein Aspekt, der in diesem Aufsatz angesprochen wurde, ist in
einer weiteren Arbeit vertieft worden: dass es Ulbricht nach dem XX. Parteitag der KPdSU
gelang, sich des ungeliebten Stasi-Chefs Wollweber, der das Vertrauen der Sowjets hatte, zu
entledigen und mit Erich Mielke seinen Vertrauensmann an die Spitze der Staatssicherheit zu
befördern. 16 Der Frage personeller Verbindungen zwischen der frühen Staatssicherheit und
den Repressionsorganen der NS-Zeit ist Jens Gieseke in einer akribischen Recherche sowohl
11
Klaus-Dietmar Henke, Roger Engelmann (Hg.): Aktenlage. Die Bedeutung der Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes
für die Zeitgeschichtsforschung (Wissenschaftliche Reihe, 1). Berlin 1995.
12
Bernd Eisenfeld, Roger Engelmann, Helmut Müller-Enbergs, Siegfried Suckut und Walter Süß.
13
Fritz Ahrendt, Gerhard Besier, Rainer Eckert, Franz-Otto Gilles, Hans-Hermann Hertle, Wolfgang Krötke,
Klaus Michael, Bernd Schäfer, Hermann Schreyer, Ulrich Schröter, Peter Steinbach, Jan Wielgohs
und Stefan Wolle.
14
Roger Engelmann: Zum Wert der MfS-Akten. In: Materialien der Enquete-Kommission »Aufarbeitung
von Geschichte und Folgen der SED-Diktatur in Deutschland« (12. Wahlperiode des Deutschen Bundestages),
hrsg. vom Deutschen Bundestag, Bd. VIII, Baden-Baden 1995, S. 243–296.
15
Siegfried Suckut, Walter Süß (Hg.): Staatspartei und Staatssicherheit. Zum Verhältnis von SED und MfS
(Wissenschaftliche Reihe, 8). Berlin 1997.
16
Roger Engelmann und Silke Schumann: Der Ausbau des Überwachungsstaates. Der Konflikt Ulbricht-
Wollweber und die Neuausrichtung des Staatssicherheitsdienstes der DDR 1957. In: Vierteljahrshefte für
Zeitgeschichte, 43 (1995), S. 341–378; Nachdruck unter dem Titel: Kurs auf die entwickelte Diktatur. Die
Neuausrichtung des Staatssicherheitsdienstes 1956/57 (BStU, BF informiert 1/1995). Berlin 1995. Zu
Wollweber vgl. Roger Engelmann: Ernst Wollweber (1898–1967) : Chefsaboteur der Sowjets und Zuchtmeister
der Stasi. In: Dieter Krüger und Armin Wagner (Hg.): Konspiration als Beruf : deutsche Geheimdienstchefs
im Kalten Krieg. Berlin 2003. S. 179–206; Ernst Wollweber: Aus Erinnerungen. Ein Porträt
Walter Ulbrichts, dokumentiert von Wilfriede Otto. In: Beiträge zur Geschichte der Arbeiterbewegung 32
(1990) 3, S. 350–378; zur Biografie Mielkes vgl. Wilfriede Otto: Erich Mielke – Biographie: Aufstieg
und Fall eines Tschekisten. Berlin 2000; und auf Basis der staatsanwaltschaftlichen Ermittlungsakten
Klaus Bästlein: Der Fall Mielke. Die Ermittlungen gegen den Minister für Staatssicherheit der DDR. Baden-Baden
2002.

der Quellen solcher Behauptungen wie der einschlägigen MfS-Akten nachgegangen. Sein
Ergebnis war, dass es keine solche Kontinuität gegeben hat und die frühen Stasi-Mitarbeiter
ihre Verhörmethoden und ihre Fertigkeiten in manipulativer Beweisführung, außer ihrer Brutalisierung
durch die Kriegserfahrung, sowjetischen Instrukteuren verdankten.
In der ersten Hälfte der 50er Jahre konkurrierte die SED-Spitze mit den sowjetischen Diensten
hinsichtlich der Verfügungsgewalt über die Staatssicherheit. Mit der partiellen Verringerung
der sowjetischer Präsenz in den Satellitenstaaten nach dem ungarischen Aufstand und der
Einsetzung von Mielke als Minister für Staatssicherheit glaubte sie, die Frage, wer Herr im
Hause ist, in ihrem Sinne gelöst zu haben. Doch in den 60er Jahren stellte sich das Problem
neu: Mielke war zwar fast immer bereit dem SED-Generalsekretär zu gehorchen, aber mit der
Unterordnung seines Ministeriums unter nachrangige SED-Funktionäre hatte er Schwierigkeiten.
Den Konflikt, den es darum in den frühen 60er Jahren gab, hat Siegfried Suckut nachgezeichnet.
Der Übereifer der Staatssicherheit drohte aus Sicht des Parteiapparats die Legitimationsbasis
der SED zu untergraben und forderte zudem ihren allumfassenden Führungsanspruch
heraus, der keine Konkurrenzinstitution duldete. Selbstverständlich hat die Partei den
Konflikt formell in ihrem Sinne entschieden, aber faktisch bedeutete das mittelfristig nicht
viel, denn allzu sehr war sie auf ihr Repressionsinstrument angewiesen und der kritisierte Übereifer
wurde in ihrem Interesse praktiziert.
Das Zusammenspiel von Staatssicherheit und Justiz, die beide im Sinne des Machterhalts der
SED agierten, in der Ära Honecker war das Thema des Beitrags von Clemens Vollnhals. Die
Schlussfolgerung aus seiner empirisch untermauerten Analyse war, dass in politisch motivierten
Verfahren »hinter der ausgehöhlten, notdürftig getünchten Fassade scheinbar rechtsstaatlicher
Normen und Verfahren ... auch weiterhin der totalitäre Maßnahmestaat« hauste. 17
Das Thema SED und Staatssicherheit war mit dieser Tagung nicht »abgehakt«. Auch in Spezialuntersuchungen
war es weiterhin Gegenstand. So liegen zwei Veröffentlichungen von
Silke Schumann zur SED-Kreisleitung im MfS vor, die die wichtige Rolle der Parteiorganisation
als Sozialisations- und Disziplinierungsinstanz nachzeichnen, aber auch ihre relative Bedeutungslosigkeit
für die »operative Arbeit« der Staatssicherheit – wegen des Grundprinzips
der strikten Trennung »politischer« und »operativer« Aspekte. 18 In einer Längsschnittanalyse
des Verhältnisses beider Institutionen wurde vor allem die Funktion der Staatssicherheit für
den Machtanspruch der SED herausarbeitete. 19 Und schließlich war das (in Auflösung befindliche)
Verhältnis von MfS und SED in der letalen Krise des Systems eine Achse in den Untersuchungen
zur Entmachtung der Staatssicherheit in Ost-Berlin und in den Regionen (dazu
s.u.).
Die populäre These, das MfS sei »ein Staat im Staate« gewesen, kann durch diese Arbeiten
als falsifiziert gelten. Das ändert allerdings nichts daran, dass es weiterhin notwendig ist, bei
der historischen Analyse weiterreichender Entscheidungen der SED zu fragen, welchen Ein-
17
Wie bei allen späteren Tagungen auch referierten auf der Tagung im Jahr 1996 nicht nur Wissenschaftler
aus BF, sondern ebenso Spezialisten von außerhalb. In diesem Fall u.a. Norman Naimark (zur Politik der
sowjetischen Besatzungsmacht 1945–1949), Peter Erler (zur Sicherheitspolitik der KPD/SED), Thomas
Klein (zur zentralen Parteikontrollkommission), Karl Wilhelm Fricke (zum Einfluss des MfS auf die politische
Justiz), Hans-Hermann Hertle (zu SED und MfS beim Mauerfall), Armin Wagner (zum Nationalen
Verteidigungsrat) und Lutz Niethammer (zur Mentalitätsgeschichte des Verhältnisses von SED und Bevölkerung).
18
Silke Schumann: Parteierziehung in der Geheimpolizei. Zur Rolle der SED im MfS der fünfziger Jahre
(Wissenschaftliche Reihe, 9). Berlin 1997; dies.: Die Parteiorganisation der SED im MfS (MfS-
Handbuch, Teil III/20). Berlin 1998.
19
Walter Süß: Das Verhältnis von SED und Staatssicherheit. Eine Skizze seiner Entwicklung, (BF informiert
Nr. 17). Berlin 1997.
5

6
fluss Stasi-Funktionäre zu nehmen bemüht waren, ohne die Vorherrschaft der Partei offen
herauszufordern. 20
Ein ganz erheblicher Teil des Kräftepotentials der Abteilung wurde auf die organisationsgeschichtliche
Grundlagenforschung verwendet, die Erarbeitung der anfangs erwähnten Basisinformationen.
Sie stellen in gewisser Hinsicht eine Dienstleistung für externe Wissenschaftler
wie für die an der DDR-Zeitgeschichte interessierte Öffentlichkeit dar. Dem eher trockenen
Brot (für Autoren wie für Leser) der Binnenstruktur des MfS, seiner Institutionsgeschichte im
engen Sinne gewidmet ist
• Das MfS-Handbuch
Die Idee, ein solches Handbuch zu erarbeiten, ist älter als die Abteilung BF. Bereits auf dem
Historikertag 1992 wurde das Vorhaben skizziert. 21 Es sollten die Entwicklungsgeschichte,
die Struktur und der Wandel des Apparates, einschließlich der wichtigsten Diensteinheiten,
dessen Arbeitsmethoden und Personal dargestellt werden. Damit wird ein vor allem für die
Fachöffentlichkeit interessantes Hilfsmittel bereitgestellt, dessen Erarbeitung von keiner externen
wissenschaftlichen Einrichtung zu erwarten ist. Es gab und gibt zwei wesentliche Unterschiede
zu anderen Handbuch-Vorhaben (etwa dem SBZ-Handbuch 22 , das ursprünglich
eine Vorbildrolle gespielt hat), die zur Folge haben, dass sich die Fertigstellung der Beiträge
verzögert hat: Erstens können sich Handbuchautoren in der Regel auf einen breiten Fundus
gesicherten Wissens stützen, während beim MfS-Handbuch durchweg Primärforschung direkt
aus den Quellen zu leisten ist. Soweit, zweitens, zusätzliche Forschung in Primärunterlagen
notwendig ist, können sich die betreffenden Wissenschaftler meist gut organisierter Archive
bedienen, während gerade die für die MfS-Thematik relevanten Sachakten der Staatssicherheit
ursprünglich zum größten Teil überhaupt noch nicht erschlossen und – was mit zu bedenken
ist – von kundigen Archivaren noch nicht auf einen tatsächlich relevanten Bestand reduziert
worden waren. (In anderen Archiven beträgt die entsprechende Bereinigungsquote bekanntlich
über 90 Prozent.)
Trotz solcher Schwierigkeiten ist in Form von Einzellieferungen eine Reihe von Beiträgen
veröffentlicht worden:
o Als Basisinformationen eine Darstellung der Organisationsstruktur des MfS im Jahre 1989
bis auf Referatsebene; 23 und eine zusammenfassende Veröffentlichung der wichtigsten innerdienstlichen
Bestimmungen der Staatssicherheit 24 .
o Kurzbiographien des Leitungspersonals von 1950 bis 1989, vor allem auf Basis seiner
Kaderakten. 25 Sie wurden ergänzt durch die Schilderung des Werdegangs der drei Leiter
20 Um das mit einem Beispiel zu verdeutlichen: In der erwähnten regionalgeschichtlichen Arbeit von Best
und Mestrup (Anm. 3) findet sich zwar auch ein kurzes Kapitel über die Staatssicherheit (S. 285–289),
das aber bezogen auf die Gesamtanalyse additiven Charakter hat, während etwa die Frage, welchen Einfluss
Stasi-Funktionäre auf die – ausführlich geschilderte – »Kaderpolitik« der SED-Funktionäre genommen
haben, gar nicht gestellt wird. Da die Ursache für Kaderveränderungen oft Fehlverhalten der Funktionäre
war, ist es jedoch mehr als nahe liegend zu fragen, durch welche Institution bzw. welche Kanäle die
übergeordnete Parteiinstanz davon jeweils erfahren hat.
21 In dem Beitrag von Klaus-Dietmar Henke, in: Ders. (Hg.): »Wann bricht schon mal ein Staat zusammen!«
Die Debatte über die Stasi-Akten und die DDR-Geschichte auf dem 39.Historikertag 1992. München
1993, S. 94.
22 S.o. Anm. 2.
23 Die Organisationsstruktur des Ministeriums für Staatssicherheit 1989, bearbeitet von Roland Wiedmann
(MfS-Handbuch, V/1). Berlin 1995.
24 Roger Engelmann, Frank Joestel: Grundsatzdokumente des MfS 1989 (MfS-Handbuch, V/5). Berlin
2004.
25 Jens Gieseke (Hg.): Wer war wer im Ministerium für Staatssicherheit. Kurzbiographien des MfS-
Leitungspersonals 1950 bis 1989 (MfS-Handbuch, V/4). Berlin 1995; auch auf der Website der BStU:
http://www.bstu.de/mfs/werwar/index.htm.

der Staatssicherheit – Zaisser, Wollweber und Mielke – in längeren Beiträgen zu einer
einschlägigen Veröffentlichung, die von BF-Mitarbeitern erarbeitet worden sind. 26
o Institutionengeschichtliche Darstellungen wichtiger Diensteinheiten des MfS, 27 die vor
allem für die Interpretation der jeweils von ihnen produzierten Akten nützlich sind, aber
auch wesentliche Aspekte der DDR-Geschichte erhellen; genannt seien beispielhaft die
Bekämpfung der Flucht- und Ausreisebewegung (zuständig: Zentrale Koordinierungsgruppe)
und die Überwachung der Wirtschaft durch das MfS (zuständig: Hauptabteilung
XVIII).
o Eine kurze Darstellung der Entwicklung des hauptamtlichen Mitarbeiterstammes, in der
erstmals exakte Zahlen für den gesamten Zeitraum der Existenz dieses Ministeriums und
seine einzelnen Organisationseinheiten vorgelegt wurden. 28 Später folgte eine umfangreiche
sozialgeschichtliche Monographie zu den »Hauptamtlichen« (dazu s.u.).
Die Bereitstellung von institutionengeschichtlichen Grundinformationen erschöpft sich keineswegs
in den Einzellieferungen des »Handbuchs«, sondern erfolgte vielfach – gerade bei
umfangreicheren Arbeiten – in Form von Einzelveröffentlichungen.
• Die Mitarbeiter des MfS
Neben den Strukturen sind selbstverständlich die hauptamtlichen und die inoffiziellen Mitarbeiter
des Ministeriums für Staatssicherheit von vorrangiger Bedeutung. Die MfS-Kader gehörten
zu den »Eliten« des SED-Staates, in den letzten Jahren bevorzugte Objekte der Zeitgeschichtsforschung.
29 Die Frage, welche spezifischen Prägungen sie durch den geheimpolizeilichen
Apparat erfahren hatten und welche »tschekistische« Generationenfolge es gegeben
hatte, musste von besonderem Interesse sein:
o Die hauptamtlichen Mitarbeiter
In einer umfangreichen Monographie hat Jens Gieseke »Personalstruktur und Lebenswelt«
der hauptamtlichen Mitarbeiter analysiert. 30 Die Untersuchung reicht vom Aufbau der DDR-
Staatssicherheit als stalinistische Geheimpolizei, der Entwicklung zur sicherheitspolitischen
Universalinstanz mit einem geradezu exponentiellen Wachstum ihres Mitarbeiterbestandes
seit Mitte der 60er Jahre bis hin zur schleichenden Legitimationskrise der achtziger Jahre, die
26
Von Helmut Müller-Enbergs (zu Wilhelm Zaisser), Roger Engelmann (zu Ernst Wollweber) und Jens
Gieseke (zu Erich Mielke), in Krüger und Wagner (Hg.): Konspiration als Beruf (Anm. 16).
27
Johannes Beleites: Abteilung XIV: Haftvollzug (MfS-Handbuch, III/9). Berlin 2004; Reinhard
Buthmann: Die Objektdienststellen des MfS (MfS-Handbuch, II/3). Berlin 1999; Reinhard Buthmann:
Arbeitsgruppe Bereich Kommerzielle Koordinierung (AG BKK) (MfS-Handbuch, III/11). Berlin 2004;
Bernd Eisenfeld: Die Zentrale Koordinierungsgruppe: Bekämpfung von Flucht und Übersiedlung (MfS-
Handbuch, III/17). Berlin 1995; Günter Förster: Die Juristische Hochschule des Ministeriums für Staatssicherheit
(MfS-Handbuch, III/6). Berlin 1996; Maria Haendcke-Hoppe-Arndt: Die Hauptabteilung
XVIII: Volkswirtschaft (MfS-Handbuch, III/10). Berlin 1997; Hubertus Knabe: Die Rechtsstelle des MfS
(MfS-Handbuch, III/4). Berlin 1999; Hanna Labrenz-Weiß: Die Hauptabteilung II: Spionageabwehr
(MfS-Handbuch, III/7). Berlin 1998; Silke Schumann: Die Parteiorganisation der SED im MfS (MfS-
Handbuch, III/20). Berlin 1998; Tobias Wunschik: Hauptabteilung XXII: »Terrorabwehr« (MfS-
Handbuch, III/16). Berlin 1995.
28
Jens Gieseke: Die hauptamtlichen Mitarbeiter des Ministeriums für Staatssicherheit (MfS-Handbuch,
IV/1). Berlin 1995.
29
Vgl. als Überblick Frank Ettrich, Richard Utz: Zwischen »Prominenz« und »Nomenklatura«. Überlegungen
zu neuerer Eliten-Literatur. In: Berliner Journal für Soziologie, 12 (2002) 3, S. 389–403; Peter Hübner
(Hg.): Eliten im Sozialismus. Beiträge zur Sozialgeschichte der DDR (Zeithistorische Studien, 15),
Köln et al. 1999; dazu kritisch Gieseke: Die Einheit von Wirtschafts-, Sozial- und Sicherheitspolitik
(Anm. 7), S, 1004–1010.
30
Jens Gieseke: Die hauptamtlichen Mitarbeiter der Staatssicherheit. Personalstruktur und Lebenswelt 1950
– 1989/90 (Analysen und Dokumente, 20). Berlin 2000. Die Arbeit wurde an der Universität Potsdam als
Dissertation angenommen.
7

8
schließlich zu Entmachtung und Zusammenbruch führte. Die Mitarbeiter des MfS waren zu
einer der wichtigsten Interessengruppen in der sozialistischen Dienstklasse geworden. Ihre
Lebenswelt war geprägt durch eine Mischung aus militarisierter Disziplinarkontrolle und elitärer
Geheimpolizistenmentalität. In der Studie werden zunächst die biografischen Prägungen
der altkommunistischen Gründerväter und der in den fünfziger Jahren einströmenden jungen
Kader analysiert. Es folgt eine systematische Auswertung von Daten der Sozialstatistik, zu
politischen und konfessionellen Bindungen, disziplinarischen Verstößen und Personalfluktuation.
Im statistischen Anhang wird die Personalentwicklung des MfS detailliert dokumentiert.
Verglichen mit anderen Teilen der sozialistischen Dienstklasse war eine wesentliche Besonderheit
des Mitarbeiterbestandes der Staatssicherheit, dass (nicht zuletzt durch den Druck der
sowjetischen »Berater«) als Auswahlkriterium absolute Priorität (vermeintliche) politische
Verlässlichkeit hatte. Bei der Personalauswahl spielte in den Gründungsjahren fachliche Qualifikation
fast keine Rolle. Auch wenn in späteren Jahren versucht wurde, dieses Defizit durch
ein breites internes Qualifikationswesen und die Vergabe stasiinterner akademischer Titel zu
kompensieren, wurde es doch eher durch quantitatives Wachstum ausgeglichen. Das hinderte
die Mitarbeiter allerdings nicht daran, sich innerhalb des Sicherheitsapparates als Elite in der
Elite zu fühlen – Resultat der Funktion des MfS als Überwachungsorgan gerade auch gegenüber
den anderen Teilen des Staatsapparates.
o Die inoffiziellen Mitarbeiter
Mehr noch als den hauptamtlichen Mitarbeitern wurde, vor allem in der ersten Hälfte der 90er
Jahre, den inoffiziellen Stasi-Mitarbeitern öffentliche Aufmerksamkeit zuteil. Spektakuläre
»IM-Enthüllungen« spielten dabei ebenso eine Rolle wie die Entdeckung, in welch hohem
Maße die Staatssicherheit die Gesellschaft der DDR durchdrungen hatte. Die Abteilung BF
hat deshalb von Beginn an diese Thematik als einen Schwerpunkt ihrer Arbeit betrachtet. Eine
Statistik des Bestandes an inoffiziellen Mitarbeitern in der zweiten Hälfte der 80er Jahre wurde
relativ früh veröffentlicht. 31 In zwei umfangreichen Bänden wurden die Dienstanweisungen,
Richtlinien usw. zur Anleitung der inoffiziellen Mitarbeiter des MfS in der DDR 32 und
im westlichen Ausland 33 dokumentiert. Die Einleitungen zu beiden Bänden von Helmut Müller-Enbergs
haben den Umfang einer mittleren Monographie, fassen den Kenntnisstand zu
den »IM« zusammen und haben ihn zugleich erheblich erweitert. Obwohl die Dokumente
ausgesprochen schwer lesbar sind, war das Interesse an diesen Veröffentlichungen groß, denn
damit wurden jene Informationen bereit gestellt, die für die Überprüfungstätigkeit einschlägiger
Kommissionen und die mit solchen Fällen befassten Gerichte unentbehrlich sind.
Der Frage, welche Motive Menschen dazu gebracht hat, sich als inoffizielle Mitarbeiter von
der Staatssicherheit verwenden zu lassen, ist der gleiche Autor, Helmut Müller-Enbergs, in
einem Aufsatz 34 nachgegangen und als fachkundiger Berater eines einschlägigen Forschungsprojektes
des Sigmund-Freud-Instituts. 35 Tiefeninterviews mit ehemaligen IM, deren Ergebnisse
mit den Schilderungen in den Stasi-Akten verglichen wurde, machten deutlich, dass
neben den bekannten Motiven wie politischer Überzeugung von der Richtigkeit dieser Art
31 Helmut Müller-Enbergs: IM-Statistik 1985–1989 (BStU, BF informiert 3/1993). Berlin 1993.
32 Helmut Müller-Enbergs (Hg.): Inoffizielle Mitarbeiter des Ministeriums für Staatssicherheit. Richtlinien
und Durchführungsbestimmungen (Wissenschaftliche Reihe, 3), 2., durchges. Auflage, Berlin 1996.
33 Helmut Müller-Enbergs (Hg.): Inoffizielle Mitarbeiter des Ministeriums für Staatssicherheit. Teil 2: Anleitungen
für die Arbeit mit Agenten, Kundschaftern und Spionen in der Bundesrepublik Deutschland
(Wissenschaftliche Reihe, 10), 2. Auflage, Berlin 1998.
34 Helmut Müller-Enbergs: Warum wird einer IM? Zur Motivation bei der inoffiziellen Zusammenarbeit mit
dem Staatssicherheitsdienst. In: Klaus Behnke, Jürgen Fuchs (Hg.): Zersetzung der Seele. Psychologie
und Psychiatrie im Dienste der Stasi. Hamburg 1995, S. 102–129.
35 Ingrid Kerz-Rühling, Tomas Plänkers: Verräter oder Verführte. Eine psychoanalytische Untersuchung
Inoffizieller Mitarbeiter der Stasi. Berlin 2004. Die Untersuchung fand, bei dieser Methode fast unvermeidlich,
auf relativ schmaler quantitativer Basis statt.

Tätigkeit, der Hoffnung auf persönliche Vorteile und Abenteuerlust bei manchen die Unfähigkeit
ein wesentlicher Grund war, an einem Wendepunkt ihres Lebens »Nein« zu sagen. 36
Wie viele sich einer solchen Zumutung tatsächlich verweigert haben, ist aus den Quellen
kaum zu entnehmen. Auf Gründe und Methoden solcher Äußerungen von Zivilcourage lassen
sie dagegen durchaus Schlüsse zu. 37
• Weitere organisationsgeschichtliche Einzelveröffentlichungen
Der Kategorie »Veröffentlichung von Grundsatzdokumenten« zuzurechnen ist eine Art Enzyklopädie
der Stasi-Sprache:
o »Das Wörterbuch der Staatssicherheit« 38 wurde ursprünglich von der »Juristischen Hochschule«
des MfS in Kooperation mit den »operativen Diensteinheiten« von Ende der 60er
bis Mitte der 80er Jahre (als Loseblatt-Sammlung) erarbeitet, um die Semantik der internen
Stasi-Sprache festzulegen. Heute gewährt es Einblick in die verordneten Denkmuster
der Stasi-Angehörigen und es hat auch schon als Basis für sprachkritische Untersuchungen
gedient. 39
Die erwähnte Stasi-Hochschule (JHS) diente sowohl der Weiterbildung wie auch der – irreführend
als »Wissenschaft« bezeichneten – Verallgemeinerung und Systematisierung geheimpolizeilicher
Erfahrungen und Fertigkeiten. Grund genug, um sich mit ihr intensiver auseinander
zu setzen, konnte doch so der Einstieg in den »Erfahrungsschatz« der Stasi erleichtert
und das Niveau geheimpolizeilicher Reflexion besser bestimmt werden. Mehrere Veröffentlichungen
sind in diesem Zusammenhang zu nennen:
o Eine Institutionengeschichte der Hochschule von Günter Förster, verbunden mit einer Bibliographie
der dort gefertigten Dissertationen, später ergänzt um eine Bibliographie der an
der JHS verfassten Diplomarbeiten und Forschungsarbeiten. 40
o Den »Promovenden« an dieser »Hochschule« war eine kleine Studie gewidmet, die vor
allem zeigte, dass auch in diesem Milieu der Drang, sich mit akademischen Titeln zu
schmücken, weit verbreitet war. 41
o Als (wie noch in jüngerer Zeit vermutet worden ist 42 ) diabolisches Machtinstrument besonders
geheimnisumwittert war die an der JHS gelehrte »operative Psychologie«. Im Zu-
36 Noch immer sehr erhellend bei der Frage nach der Motivation sind zwei Veröffentlichungen vom Anfang
der 90er Jahre. Irena Kukutz, Katja Havemann: Geschützte Quelle. Gespräche mit Monika H. alias Karin
Lenz. Berlin 1990; Lienhard Wawrzyn: Der Blaue. Das Spitzelsystem der DDR, Berlin 1991.
37 Vgl. Helmut Müller-Enbergs: Zur Kunst der Verweigerung – Warum Bürger nicht mit dem Ministerium
für Staatssicherheit kooperieren wollten. In: Ingrid Kerz-Rühling, Tomas Plänkers (Hg.): Sozialistische
Diktatur und psychische Folgen. Psychoanalytisch-psychologische Untersuchungen (Psychoanalytische
Beiträge aus dem Sigmund-Freud-Institut, 4). Tübingen 2000, S. 165–195.
38 Siegfried Suckut (Hg.): Wörterbuch der Staatssicherheit. Definitionen zur »politisch-operativen Arbeit«
(Wissenschaftliche Reihe, 5), 2., durchges. Auflage, Berlin 1996.
39 Vgl. etwa Christian Bergmann: Die Sprache der Stasi. Ein Beitrag zur Sprachkritik. Göttingen 1999.
40 Günter Förster: Die Dissertationen an der »Juristischen Hochschule« des MfS. Eine annotierte Bibliographie
(BStU, Dokumente Reihe A). Berlin 1994; Ders.: Bibliographie der Diplomarbeiten und Abschlußarbeiten
an der Hochschule des MfS (Dokumente Reihe A). Berlin 1998.
41 Jens Gieseke: Doktoren der Tschekistik. Promovenden der »Juristischen Hochschule” des MfS (BStU, BF
informiert 1994/6). Berlin 1994. Dieser Aspekt wurde in der Dissertation eines ehemaligen BF-
Mitarbeiters vertieft; Günter Förster: Die Juristische Hochschule des Ministeriums für Staatssicherheit.
Die Sozialstruktur ihrer Promovenden (Studien zur DDR-Gesellschaft, 6). Münster 2001.
42 Sandra Pingel-Schliemann: Zersetzen – Strategie einer Diktatur. Eine Studie (Schriftenreihe des Robert-
Havemann-Archivs, 8). Berlin 2002, S. 201–213. Vgl. zu dieser vor allem in der späten DDR verwendeten
geheimpolizeilichen Technik und die Auseinandersetzungen um ihre Bedeutung den Überblicksartikel
von Jens Gieseke: »Zersetzung« – Interpretationen und Kontroversen der Stasi-Historiographie am Beispiel
einer geheimpolizeilichen Methode. In: Agnes Bensussan, Dorota Dakowska, Nicolas Beaupré
(Hg.): Die Überlieferung der Diktaturen. Beiträge zum Umgang mit Archiven der Geheimpolizeien in Polen
und Deutschland nach 1989. Essen 2004, S. 149–172.
9

10
ge eines BF-Forschungsprojektes, das diesen Aspekt am Rande streifte, war bereits Ende
der 90er Jahre einleuchtend dargelegt worden, dass es sich dabei um aufgeblasenen Dilletantismus
auf dem Niveau geheimpolizeilicher Ratgeber-Literatur handelte. Dafür sprach
schon die Geschichte der Institutionalisierung dieses Faches an der Hochschule mit einem
(im Stasi-Kontext etwas skurrilen) Autodidakten als »Gründervater«. 43
Eher der Wirkungsgeschichte zuzurechnen, und damit ein eigenes Thema, ist die »Westarbeit«
des MfS. Aus institutionengeschichtlicher Sicht ist, neben dem voluminösen Band über
die inoffiziellen Mitarbeiter im »Operationsgebiet«, 44 auf eine Veröffentlichung hinzuweisen,
in der Mitarbeiter der Abteilung BF und des Archivs gemeinsam herausgearbeitet haben, welche
Diensteinheiten des Ministeriums, neben der in diesen Fragen federführenden Hauptverwaltung
A, an Spionageaktivitäten in der Bundesrepublik beteiligt waren. 45 Ebenfalls in diesem
Zusammenhang zu erwähnen, ist der Sammelband zu der BF-Tagung im Jahr 2001 über
»Die Stasi im Westen«, in der in einzelnen Beiträgen die institutionelle Basis solcher Aktivitäten
untersucht wird. 46
• Das MfS als Teil des Sicherheitsgefüges
Das Ministerium für Staatssicherheit war Teil des Sicherheitsapparates der DDR. Einen Überblick
dazu verschafft das vom Militärgeschichtlichen Forschungsamt herausgegebene »Handbuch
der bewaffneten Organe«, zu dem der Beitrag über die Staatssicherheit von einem BF-
Mitarbeiter geschrieben worden ist. 47 Ob, inwieweit und wann das MfS in diesem Sicherheitsgefüge
privilegiert war, ist umstritten. 48 Schon der Umstand, dass eigene Hauptabteilungen
im Ministerium für die Überwachung der Nationalen Volksarmee (HA I) und des Ministeriums
des Innern (HA VII) zuständig waren, spricht für eine asymmetrische Kooperationsstruktur.
Die wichtigsten »Partner des operativen Zusammenwirkens« der Staatssicherheit
waren Volkspolizei und Justiz. Zur Geschichte der Volkspolizei in den ersten zwei Jahrzehnten
der DDR liegt inzwischen eine umfangreiche Monographie eines Mitarbeiters des Zentrums
für Zeithistorische Forschung Potsdam vor, in der auch die Beziehungen zur Staatssicherheit
thematisiert werden. 49 Von BF-Mitarbeitern sind dazu einige kleinere Arbeiten veröf-
43 Sonja Süß: Politisch mißbraucht? Psychiatrie und Staatssicherheit in der DDR (Wissenschaftliche Reihe,
14). Berlin 1998, S. 673–688. Eine dem Thema gewidmete Dissertation an der TU Dresden im Fach Psychologie
hat diese Einschätzung bestätigt; vgl. Holger Richter: Die Operative Psychologie des Ministeriums
für Staatssicherheit der DDR. Frankfurt a. M. 2001.
44 Müller-Enbergs: Inoffizielle Mitarbeiter des Ministeriums für Staatssicherheit. Teil 2 (Anm. 33).Die Arbeit
enthält einen ausführlichen Organisationsüberblick zur HV A (S. 192–278).
45 Hubertus Knabe u.M.v. Bernd Eisenfeld, Jochen Hecht, Hanna Labrenz-Weiß, Andreas Schmidt, Birgit
Sündram, Monika Tantzscher, Tobias Wunschik und Herbert Ziehm: West-Arbeit des MfS. Das Zusammenspiel
von »Aufklärung« und »Abwehr« (Wissenschaftliche Reihe, 18), 2. Auflage, Berlin 1999.
46 Georg Herbstritt, Helmut Müller-Enbergs (Hg.): Das Gesicht dem Westen zu ... DDR-Spionage gegen die
Bundesrepublik Deutschland (Wissenschaftliche Reihe, 23), Berlin 2003. Zu erwähnen sind in diesem
Zusammenhang die Beiträge von Helmut Müller-Enbergs (Geschichte der HV A), Stephan Konopatzky
(SIRA-Datenbanken) und Reinhard Buthmann (Technologietransfer).
47 Jens Gieseke: Das Ministerium für Staatssicherheit (1950–1990). In: Im Dienste der Partei. Handbuch der
bewaffneten Organe der DDR, im Auftrag des Militärgeschichtlichen Forschungsamtes hg. von Torsten
Diedrich, Hans Ehlert und Rüdiger Wenzke, Berlin 1998, S. 371–422.
48 Vgl. die Kontroverse zwischen Jens Gieseke und Armin Wagner (ehem. MGFA); Gieseke: Die Einheit
von Wirtschafts-, Sozial- und Sicherheitspolitik (Anm. 7); Armin Wagner: Auf der Suche nach der »sichersten
DDR der Welt«. Take Off der Staatssicherheit oder Lift Off der Militarisierung im SED-Staat?
In: Deutschland-Archiv, 37 (2004) 2, S. 290–297; Jens Gieseke: Innere und äußere Sicherheit in der Institutionenkonkurrenz
des Poststalinismus der sechziger Jahre. Replik auf Armin Wagner. In: ebd., S.297–
303.
49 Thomas Lindenberger: Volkspolizei. Herrschaftspraxis und öffentliche Ordnung im SED-Staat 1952–
1968. Köln et al. 2003; zum Verhältnis von Polizeiforschung und »Stasi-Forschung«. Ders.: Öffentliche
und geheime Polizei: Anmerkungen zu den Quellen der Herrschaftsgeschichte des SED-Staates. Ge-

fentlicht worden, 50 ebenso zu dem – dem Ministerium des Innern unterstehenden – Strafvollzug.
51 Ein einschlägiger Handbuch-Beitrag zur Hauptabteilung VII ist in Vorbereitung.
Zur Erfüllung seiner Funktion repressiver Herrschaftssicherung war das MfS – fast mehr noch
als auf die Volkspolizei – auf enge Zusammenarbeit mit dem Justizapparat angewiesen. Die
politische Justiz bildete deshalb schon in den ersten Jahren einen Schwerpunkt der Abteilung
BF. Im Jahr 1997 war die »Justiz im Dienste der Parteiherrschaft« das Thema einer BF-Tagung.
Die Veröffentlichung der Referate bot breitgefächerte und empirisch gesicherte Forschungsergebnisse,
die sich vom Wirken der sowjetischen Militärtribunale in der Frühzeit der
SBZ (Klaus-Dieter Müller) und dem Aufbau eines eigenen Justizwesens in der SBZ/DDR
(Hermann Wentker; Jutta Braun) bis hin zur Spätphase der Ära Honecker (Johannes Raschka;
Annette Weinke) erstrecken. 52 Neben Überblicksdarstellungen zum Verhältnis von MfS und
politischer Strafjustiz (Roger Engelmann; Siegfried Suckut; Clemens Vollnhals) enthielt der
Band Beiträge zu dahin kaum erforschten Spezialthemen. Dazu gehören Aufsätze zum Phänomen
von Widerstand und Opposition in der Justiz der fünfziger Jahre (Karl Wilhelm Fricke),
zur Rolle des MfS hinsichtlich Strafverfolgung und Strafvereitelung bei NS-Verbrechen
(Henry Leide), zur Praxis von Untersuchungshaft (Johannes Beleites) und Strafvollzug (Tobias
Wunschik) und zur Stellung der Strafverteidiger unter den von SED und Staatssicherheit
gesetzten Bedingungen (Bernd Eisenfeld).
Die DDR-Justiz war und ist auch Gegenstand verschiedener Forschungsprojekte von anderen
Trägern, wobei – soweit die politische Justiz im Mittelpunkt steht – das Zusammenwirken mit
dem MfS fast zwangsläufig thematisiert wird. Zu erwähnen sind etwa die vom Bundesministerium
der Justiz organisierte Ausstellung über die DDR-Justiz, 53 die Enquetekommission des
Deutschen Bundestages, die mit Zeitzeugenanhörungen und Fachgutachten einen entsprechenden
Schwerpunkt gesetzt hat, 54 die Untersuchung »Opfer von SED-Unrecht« des Max-
Planck-Instituts für ausländisches und internationales Strafrecht 55 und die noch laufenden
Arbeiten zur strafrechtlichen Aufarbeitung von DDR-Unrecht an der Humboldt-Universität zu
schichte der Politik – Politiken der Historiographie: Die umstrittene DDR-Vergangenheit. In: Bensussan,
Dakowska, Beaupre (Hg.): Die Überlieferung der Diktaturen (Anm. 42), S. 173–193.
50 Jens Gieseke: Volkspolizei und Staatssicherheit – zum inneren Sicherheitsapparat der DDR. In: Hans-
Jürgen Lange (Hg.): Die Polizei der Gesellschaft. Zur Soziologie der Inneren Sicherheit, Opladen 2003,
S. 93–120; vgl. als Fallstudien Georg Herbstritt: Das Verhältnis von Volkspolizei und Ministerium für
Staatssicherheit, dargestellt am Beispiel des Kampfes gegen die evangelische Landeskirche Mecklenburgs.
In: Die Lageberichte der Deutschen Volkspolizei im Herbst 1989. Eine Chronik der Wende im Bezirk
Neubrandenburg, hg. vom LStU Mecklenburg-Vorpommern, Schwerin 1998, S. 235–287; Ders.:
Volkspolizei und Staatssicherheit. »Operatives Zusammenwirken« gegen die evangelische Kirche in
Mecklenburg. In: Deutschland Archiv 31 (1998) 6, S. 961–975; Ders.: Die Deutsche Volkspolizei als Geheimpolizei?
In: Damian van Melis (Hg.): Sozialismus auf dem platten Land. Tradition und Transformation
in Mecklenburg-Vorpommern von 1945 bis 1952. Schwerin 1999, S. 389–414.
51 Von zahlreichen einschlägigen Veröffentlichungen von Tobias Wunschik sei hier nur genannt: Die Strafvollzugspolitik
des SED-Regimes und die Behandlung der Häftlinge in den Gefängnissen der DDR. In:
Heiner Timmermann (Hg.): Deutsche Fragen. Von der Teilung zur Einheit. Berlin 2001, S. 257–284.
52 Roger Engelmann, Clemens Vollnhals (Hg.): Justiz im Dienste der Parteiherrschaft. Rechtspraxis und
Staatssicherheit in der DDR (Wissenschaftliche Reihe, 16), Berlin 1999.
53 Im Namen des Volkes? Über die Justiz im Staat der DDR. Wissenschaftlicher Begleitband zur Ausstellung,
hg. vom Bundesministerium der Justiz, Leipzig 1994. Den Beitrag über »Die Staatssicherheit und
die Justiz« verfasste der damalige BF-Mitarbeiter Herbert Reinke.
54 Band IV der Materialien der Enquete-Kommission des Deutschen Bundestages (12. Wahlperiode) »Aufarbeitung
von Geschichte und Folgen der SED-Diktatur in Deutschland«, Baden-Baden 1995, ist dem
Komplex »Recht, Justiz und Polizei im SED-Staat« gewidmet.
55 Ulrich Baumann, Helmut Kury (Hg.): Politisch motivierte Verfolgung. Opfer von SED-Unrecht (Kriminologische
Forschungsberichte aus dem Max-Planck-Institut für ausländisches und internationales Strafrecht,
84), Freiburg 1998. Aus der Abteilung BF wirkten an diesem Band Bernd Eisenfeld, Hubertus
Knabe und Ehrhart Neubert mit.
11

12
Berlin. 56 Die Geschichte der politischen Justiz ist inzwischen, vor allem durch die Gesamtdarstellungen
von Wentker, Werkentin und Raschka 57 und die regionalgeschichtlichen Arbeiten
von Pohl und Weber 58 recht gut erforscht. In den Publikationsreihen des Landesbeauftragten
für die Stasi-Unterlagen gibt es zudem eine Vielzahl von Schilderungen der Schicksale von
Opfern politischer Justiz. Angesichts dieser Situation ist die politische Justiz kein Arbeitsschwerpunkt
der Abteilung BF mehr. Einige Arbeiten, bei denen ein unmittelbarer Bezug
zwischen Staatssicherheit und Justiz thematisiert wird, sind erfolgreich abgeschlossen worden.
59
• Die Staatssicherheit in der finalen Krise des Systems
Das Ende des kommunistischen Systems kam für die meisten Beobachter einigermaßen überraschend.
60 Dabei ist der kampflose Abgang der Angehörigen jener Institution besonders erklärungsbedürftig,
die sich »tschekistischer« Traditionen rühmten und deren Aufgabe es gewesen
wäre, »die Feinde des Sozialismus auch unter Einsatz [des eigenen] Lebens zu bekämpfen
und alle [...] gestellten Aufgaben zur Gewährleistung der staatlichen Sicherheit zu
erfüllen« 61 . Zudem hatte sich die Staatssicherheit auch für Eventualfälle wie »konterrevolutionäre«
Krisen durch eingehende »Mobilmachungsplanung« gewappnet geglaubt. 62 In den
ersten Jahren nach dem Umbruch kursierten deshalb Verschwörungstheorien, es habe sich bei
der »Wende« um ein besonders geschicktes Stasi-Manöver gehandelt. Die Popularität solcher
Vermutungen wäre zumindest ein vorwissenschaftliches Motiv gewesen, dem nachzugehen.
Vor allem aber ist für das Verständnis einer Institution ihr Ende, wenn es in einer solchen
Form erfolgt, von hohem Interesse: weil es Aufschluss gibt über die Wechselwirkung von
Gesellschaft und Sicherheitsapparat, über (anscheinend nicht mehr wirksame) Integrationsmechanismen,
und weil unter dem quasi-militärischen Reglement sonst verborgene Spannun-
56 Vgl. Klaus Marxen, Gerhard Werle (Hg.): Strafjustiz und DDR-Unrecht. Dokumentation. Berlin 2000 ff.
57 Zur Entstehungsphase Hermann Wentker: Justiz in der SBZ/DDR 1945 – 1953. Transformation und Rolle
ihrer zentralen Institutionen (Institut für Zeitgeschichte, Quellen und Darstellungen zur Zeitgeschichte,
51), München 2001; zur Ära Ulbricht Falco Werkentin: Politische Strafjustiz in der Ära Ulbricht. Vom
bekennenden Terror zur verdeckten Repression, 2. Aufl., Berlin 1997; zu den 70er und 80er Jahren Johannes
Raschka: Justizpolitik im SED-Staat. Anpassung und Wandel des Strafrechts während der Amtszeit
Honeckers (Schriften des Hannah-Arendt-Instituts für Totalitarismusforschung, 13). Köln et al. 2000.
58 Dieter Pohl: Justiz in Brandenburg 1945–1955. Gleichschaltung und Anpassung (Quellen und Darstellungen
zur Zeitgeschichte, 50). München 2001; Petra Weber: Justiz und Diktatur. Justizverwaltung und politische
Strafjustiz in Thüringen 1945–1961 (Quellen und Darstellungen zur Zeitgeschichte, 46). München
2000.
59 Frank Joestel: Die »Rechtspfleger« von der Sicherheit. Zur Rolle der MfS-Untersuchungsorgane bei der
strafrechtlichen Verfolgung von widerständigem Verhalten in den späten achtziger Jahren. In: Recht und
Rechtsprechung in der DDR?, hg. von der Gedenkstätte »Roter Ochse«, Halle 2002, S. 44–62; Ders.: Verdächtigt
und beschuldigt. Statistische Erhebungen zur MfS-Untersuchungstätigkeit 1971–1988. In: Engelmann
und Vollnhals (Hg.): Justiz im Dienste der Parteiherrschaft (Anm. 52), S. 303–328; Frank
Joestel (Hg.): Strafrechtliche Verfolgung politischer Gegner durch die Staatssicherheit im Jahre 1988. Der
letzte Jahresbericht der MfS-Hauptabteilung Untersuchung (BStU, Reihe A), Berlin 2003; Clemens
Vollnhals: Der Fall Havemann. Ein Lehrstück politischer Justiz (BStU, Analysen und Dokumente, 13).
Berlin 1998.
60 Den Zeitpunkt hat wohl keiner zutreffend vorausgesagt, aber dass sich das System in nicht mehr lösbare
strukturelle und in ihrer Bedeutung zunehmende Widersprüche verstrickt hatte, die sein längerfristiges
Fortbestehen unwahrscheinlich machten, hatten einzelne Analytiker durchaus erkannt. Vgl. etwa Dieter
Senghaas: Sozialismus – eine Interpretation aus entwicklungsgeschichtlicher und entwicklungstheoretischer
Perspektive, in: Ders.: Von Europa lernen. Entwicklungsgeschichtliche Betrachtungen. Frankfurt/M.
1982, S. 277–320.
61 Von MfS-Angehörigen bei ihrer Einstellung zu leistender Fahneneid; »Dienstlaufbahnordnung« des MfS
vom 13.7.1972, Anlage 1; BStU, MfS, MfS-BdL/Dok 003211.
62 Vgl. Thomas Auerbach u.M.v. Wolf-Dieter Sailer: Vorbereitung auf den Tag X. Die geplanten Isolierungslager
des MfS (BStU, Reihe B 1/95). Berlin 1995.

gen und informelle Regelungsmechanismen nun im innerbürokratischen Konflikt sichtbar
werden.
Im Jahr 1994 wurde deshalb beschlossen, das Ende der Staatssicherheit zum Thema zuerst
eines kleineren Forschungsprojektes zu machen. Das Ergebnis 63 erwies sich als so vielversprechend,
dass im folgenden Jahr ein größeres Vorhaben in Angriff genommen wurde: Eine
Paralleluntersuchung des Endes des Ministeriums in Ost-Berlin und der bezirklichen Machtzentralen
der Staatssicherheit in einigen Regionen. Zugleich wurde damit erstmals versucht,
Forschungspotentiale in der Abteilung BF und in den Außenstellen der Behörde zu kombinieren.
In den Regionalstudien standen das Verhältnis zwischen Staatssicherheit und SED und
die Frage im Vordergrund, ob es Versuche gegeben hatte, die demokratische Revolution noch
mit Mitteln der Gewalt zu unterdrücken. 64 Bei der Untersuchung des Stasi-Machtzentrums in
Berlin bildete das Verhältnis zur SED selbstverständlich auch eine Untersuchungsachse. Darüber
hinaus ging es zu einem wesentlichen Teil um den Prozess der De-Institutionalisierung
des MfS unter dem wachsenden Einfluss der demokratischen Bürgerbewegung, der Mobilisierung
der bisher »schweigenden Mehrheit«, und der Spaltung der politischen Führungselite. 65
Das Projekt ist inzwischen abgeschlossen, fast: Derzeit wird eine ausführliche Dokumentation
zur Wahrnehmung der Untergangskrise durch die Staatssicherheit als Website ins Netz gestellt,
die dem Nutzer die Chance bietet, unterstützt durch erläuternde Hinweise, sich selbst
eine Interpretation zu erarbeiten. 66 Außerdem wurde in einem längeren Aufsatz die Revolution
von 1989 mit dem unterdrückten Aufstand im Jahr 1953 verglichen, wobei ideologische
und institutionelle Gesichtspunkte wichtige Vergleichskriterien waren. 67
• Entwicklungsgeschichte des MfS
Das relativ frühe Vorhaben, eine Entwicklungsgeschichte des MfS vorzulegen, war vor allem
dazu gedacht, die großen Linien abzustecken, die für die jeweiligen Entwicklungen und einzelnen
Aktivitäten der Staatssicherheit den Rahmen bildeten. Erste Skizzen in dieser Richtung
wurden, aus den Reihen der Abteilung BF, 68 in den 90er Jahren publiziert. 69 Inzwischen lie-
63
Walter Süß: Entmachtung und Verfall der Staatssicherheit. Ein Kapitel aus dem Spätherbst 1989 (BStU,
BF informiert 5/94), Berlin 1994.
64
Vgl. Andreas Niemann, Walter Süß: »Gegen das Volk kann nichts mehr entschieden werden«. MfS und
SED im Bezirk Neubrandenburg 1989 (Die Entmachtung der Staatssicherheit in den Regionen, 1),
(BStU, BF informiert 12/1996), 2. Auflage, Berlin 1997; Hans-Peter Löhn: »Unsere Nerven lagen allmählich
blank«. MfS und SED im Bezirk Halle.(Die Entmachtung der Staatssicherheit in den Regionen, 2),
(BStU, BF informiert 13/1996), 2. Auflage, Berlin 1997; Holger Horsch: »Hat nicht wenigstens die Stasi
die Stimmung im Lande gekannt?« MfS und SED im Bezirk Karl-Marx-Stadt. (Die Entmachtung in den
Regionen, 3), (BStU, BF informiert 19/1997), 2. Auflage, Berlin 1998; Volker Höffer: »Der Gegner hat
Kraft«. MfS und SED im Bezirk Rostock. (Die Entmachtung der 'Staatssicherheit in den Regionen, 4),
(BStU, BF informiert 20/1997), Berlin 1997; Eberhard Stein: »Sorgt dafür, daß sie die Mehrheit nicht
hinter sich kriegen!« MfS und SED im Bezirk Erfurt. (Die Entmachtung der Staatssicherheit in den Regionen,
5), (BStU, BF informiert 22/1999), Berlin 1999; Tobias Hollitzer: »Wir leben jedenfalls von Montag
zu Montag«. Zur Auflösung der Staatssicherheit in Leipzig. Erste Erkenntnisse und Schlußfolgerungen
(BStU, Reihe B), 2., durchges. Auflage, Berlin 2000.
65
Walter Süß: Staatssicherheit am Ende. Warum es den Mächtigen nicht gelang, 1989 eine Revolution zu
verhindern (Wissenschaftliche Reihe, 15), Berlin 1999.
66
»Die Stasi im Jahr 1989« (Wissenschaftliche Leitung: Walter Süß): http://www.bstu.de/mfs/kalender/
1989/index.htm. Bisher sind die Monate Januar bis November 1989 freigeschaltet; die restlichen Monate
folgen in den kommenden Wochen.
67
Walter Süß: Von der Ohnmacht des Volkes zur Resignation der Mächtigen. Der Aufstand von 1953 und
die Revolution von 1989. In: Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte, 52 (2004) 3, S. 441–477.
68
Es ist an dieser Stelle noch einmal daran zu erinnern, dass dazu von Karl Wilhelm Fricke eine ganze
Reihe wertvoller und in den Grundzügen weiterhin tragfähiger Veröffentlichungen vorliegt.
69
Clemens Vollnhals: Das Ministerium für Staatssicherheit. Ein Instrument totalitärer Herrschaftsausübung.
In: Hartmut Kaelble, Jürgen Kocka, Hartmut Zwahr (Hg.): Sozialgeschichte der DDR. Stuttgart 1994, S.
498–518; Walter Süß: Das Verhältnis von SED und Staatssicherheit. Eine Skizze seiner Entwicklung
13

14
gen zwei Arbeiten vor, beide von Jens Gieseke, die diese Funktion zu einem erheblichen Grad
erfüllen: eine an Forschungskontroversen orientierte Geschichte des MfS (die in dem größten
deutschen Sachbuchverlag erschienen ist) und – als gemeinsame Veröffentlichung mit der
Bundeszentrale für politische Bildung – eine populärwissenschaftliche Darstellung seiner
Entwicklung. 70 In ersterer Veröffentlichung wird etwa den Triebkräften der Expansion des
Staatssicherheitsapparates nachgegangen und es wird die Überwachungsdichte der Gesellschaft
durch das MfS diskutiert.
Stärker ins Detail gehende Beiträge zur Entwicklungsgeschichte des MfS sind zwei Veröffentlichung,
an denen Roger Engelmann mitgewirkt hat: Gemeinsam mit Karl Wilhelm Fricke
hat er die Politik der Staatssicherheit in der Ägide Wollweber nachgezeichnet, die (unter Anleitung
sowjetischer Sicherheitsdienste) als Spätfolge des 17. Juni 1953 von einer besonders
harten Repressionswelle gekennzeichnet war. 71 Das Ende der Amtszeit Wollwebers und der
Übergang zu Mielke, der verbunden war mit einer Machtverlagerung von den sowjetischen
»Beratern« zur SED-Spitze als bestimmender Faktor, war Thema der bereits erwähnten, gemeinsam
mit Silke Schumann erarbeiteten Studie. 72
• Offene Fragen
In der Debatte, die unlängst über Stand und Defizite der Zeitgeschichtsforschung zur DDR
entbrannt ist, kristallisierten sich einige nicht unbedingt neue, aber auf jeden Fall interessante
Forschungsperspektiven heraus: die Entwicklung einer transnationalen Perspektive, die Frage
nach den Grenzen der »Durchherrschung« der Gesellschaft, jene nach dem Verhältnis von
Stabilität und Umbruch bzw. Revolution, und der Ansatz, die Geschichte der beiden deutschen
Staaten als problemorientierte, asymmetrische Beziehungsgeschichte darzustellen. 73
Zeitgeschichtliche Institutionenforschung zur Staatssicherheit, die nicht in einem engen Sinne
organisationsgeschichtlich ansetzt, könnte zu allen diesen Aspekten etwas beitragen.
Die osteuropäischen Geheimdienste waren (ebenso wie – mehr oder weniger – die herrschenden
kommunistischen Parteien) in ihrem Selbstverständnis transnationale Gebilde. Gewiss
kann man das auch als Rationalisierung der Unterwerfung unter die sowjetrussische Vormacht
interpretieren, aber die Front verlief für sie in der Tat nicht entlang der Grenzen von Nationalstaaten,
sondern von »Klassen« und von »Systemen«. Seinen Ausdruck fand das in der Frühphase
in einem Lehrer-Schüler-Verhältnis, in späteren Jahren in enger Kooperation bei sowjetischer
Dominanz. Gerade letzterer Aspekt ist bisher kaum erforscht – ein echtes Defizit, denn
(BStU, BF informiert, 17), Berlin 1997; Gieseke: Das Ministerium für Staatssicherheit (1950–1990)
(Anm. 47), auch veröffentlicht als: Das Ministerium für Staatssicherheit 1950 bis 1989/90. Ein kurzer historischer
Abriß (BStU, BF informiert, 21), Berlin 1998.
70 Jens Gieseke: Mielke-Konzern. Die Geschichte der Stasi 1945–1990. Stuttgart, München 2001; Ders.
u.M.v. Doris Hubert: Die DDR-Staatssicherheit. Schild und Schwert der Partei, hg. von der Bundeszentrale
für politische Bildung, Bonn 2000; engl. The GDR State Security : Shield and Sword of the Party,
Berlin 2002. Giesekes »Die hauptamtlichen Mitarbeiter der Staatssicherheit« (Anm. 7) kann ebenfalls als
Entwicklungsgeschichte des MfS gelesen werden.
71 Karl Wilhelm Fricke, Roger Engelmann: »Konzentrierte Schläge«. Staatssicherheitsaktionen und politische
Prozesse in der DDR 1953–1956 (Wissenschaftliche Reihe, 11), Berlin 1998.
72 Engelmann, Schumann: Der Ausbau des Überwachungsstaates (Anm. 16).
73 Vgl. Jürgen Kocka: Bilanz und Perspektiven der DDR-Forschung (Hermann Weber zum 75. Geburtstag).
In: Deutschland Archiv, 36 (2003) 5, S. 764–769; Henrik Bispink et al.: DDR-Forschung in der Krise?
Defizite und Zukunftschancen – Eine Entgegnung auf Jürgen Kocka. In: Deutschland Archiv, 36 (2003)
6, S. 1021–1026; Thomas Lindenberger und Martin Sabrow: Das Findelkind der Zeitgeschichte. Zwischen
Verinselung und Europäisierung: Die Zukunft der DDR-Geschichte. In: Frankfurter Rundschau
12.11.2003; Konrad H. Jarausch: »Die Teile als Ganzes erkennen«. Zur Integration der beiden deutschen
Nachkriegsgeschichten. In: Zeithistorische Forschungen / Studies in Contemporary History, 1 (2004) 1,
S. 10–30.

es ist begründet zu vermuten, dass sich die Parteien der Geheimdienste zu politischen Zwecken
bedienten und umgekehrt die Dienste ihre Politik beeinflusst haben. 74
Hinsichtlich der Herrschaftsgeschichte der DDR ist in der Debatte zu Recht darauf hingewiesen
worden, dass über die Entscheidungsprozesse in der Spitze von SED und Staatsapparat
bisher nur Bruchstücke als bekannt gelten können. Das gilt auch für die Staatssicherheit, wobei
hier für die 70er und 80er Jahre ein enormes Quellenproblem besteht: In den wichtigsten
Fragen erfolgte die Kommunikation zwischen beiden Apparaten über mündliche Absprachen
unter den Spitzengenossen, Honecker und Mielke. Beide Zeitzeugen sind tot, schriftliche
Aufzeichnungen dieser Besprechungen nicht auffindbar. Unterhalb dieser Ebene jedoch ist,
dank der Überwachungsmaßnahmen des MfS, dazu in den Stasi-Unterlagen reichhaltiges Material
zu finden, so etwa zu den Auseinandersetzungen in der Staatlichen Plankommission, das
bisher kaum ausgewertet worden ist. Selbstverständlich wäre dabei auch Aufschluss zu gewinnen
über die Stellung des MfS im Machtgefüge.
Hinsichtlich der Grenzen der »Durchherrschung« der Gesellschaft 75 sind die Stasi-Unterlagen
in einem doppelten Sinne von hoher Relevanz. 76 Sie enthalten eine Fülle von Indizien für die
Existenz dieser Grenzen und sie legen Zeugnis ab von den Bemühungen der Staatssicherheit,
diese Grenzen zu überschreiten. Milieus, die sich den Zumutungen des Parteistaates gegenüber
als resistent erwiesen, informelle Beziehungsgeflechte und soziales Handeln, das dem
Verfolg der eigenen Interessen unter Umgehung der offiziellen Verhaltensvorgaben diente,
und Subsysteme wie die Kirchen oder die Naturwissenschaften, die ihre Eigenlogik weitgehend
bewahrten, waren für die Staatssicherheit von Interesse, weil sie dem alles durchdringenden,
aber gar nicht einlösbaren Steuerungsanspruch des Parteistaates widersprachen. Freilich
wird damit eine thematische Grenze überschritten: jene von der Institutionengeschichte
zur Wirkungsgeschichte des MfS. Doch gibt es Indizien dafür, dass solche inneren Grenzen
sogar in der Staatssicherheit selbst existierten. 77
Die Entwicklung der deutsch-deutschen Beziehungen gehört, soweit dabei die Staatssicherheit
involviert war, zu der – an dieser Stelle nicht zu erörternden – Wirkungsgeschichte des MfS.
Dennoch gibt es auch hier einen ganz unmittelbaren institutionengeschichtlichen Bezug, da
die Entwicklung des MfS zu einem wesentlichen Teil durch das Bemühen determiniert war,
die Stabilitätsdefizite der DDR, die aus diesem Verhältnis resultierten, unter Kontrolle zu halten
und so weit möglich zu kompensieren. Dafür mussten innerinstitutionell entsprechende
organisatorische und konzeptionelle Voraussetzungen geschaffen werden.
Der Zusammenhang von langjähriger Stabilität und plötzlichem Umbruch ist durch die Erschöpfung
der Legitimationsressourcen des Regimes erklärt worden. 78 Dieser Prozess ist auch
im Wechsel der Stasi-Generationen nachzuweisen. Darüber hinaus finden sich in ihren Unterlagen
vielfältige Zeichen des Verfalls, denen mit den Methoden des MfS nicht beizukommen
war. Soweit der Umbruch ein Zusammenbruch war, kam er nicht ganz so plötzlich, wie es expost
erscheint. Um seine Vorzeichen zu lesen, ist die Beschäftigung mit der Institution Staatssicherheit
unerlässlich.
74 Die Skizze eines künftigen Forschungsprojektes zur Zusammenarbeit des MfS anderen (vor allem dem
sowjetischen) Geheimdiensten wird in einem eigenen Papier vorgestellt.
75 Vgl. Jürgen Kocka: Eine durchherrschte Gesellschaft. In: Kaelble, Kocka, Zwahr (Hg.): Sozialgeschichte
der DDR (Anm. 1), S. 247–253.
76 Zur gesellschaftsgeschichtlichen Fragestellung vgl. Richard Bessel, Ralph Jessen (Hg.): Die Grenzen der
Diktatur. Staat und Gesellschaft in der DDR. Göttingen 1996.
77 Dabei ist nicht nur an die Endphase zu denken, sondern auch an Korruption und Machtanmaßung in frü-
heren Jahren.
78 Vgl. Sigrid Meuschel: Legitimation und Parteiherrschaft. Zum Paradox von Stabilität und Revolution in
der DDR 1945–1989. Frankfurt a. M. 1992.
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Dieser Beitrag wurde auf dem wissenschaftlichen Workshop »Zur Bedeutung von MfS-
Forschung und Stasi-Akten für die Zeitgeschichtsforschung« am 26. November 2004 in Berlin
vorgestellt.