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November 1984 Einsätze der obersten Leitungsebene der ZKG in neun Bezirken auf dem
Programm. Sie sahen unter anderem Beratungen mit "Beauftragten für die Zurückdrän-
gung" von Übersiedlungswilligen in Betrieben, Verwaltungen und Institutionen vor. 154
Auch die in "bewährter" Zusammenarbeit mit der MfS-Hochschule, der Humboldt-Uni-
versität und der Akademie für Staats- und Rechtswissenschaft Potsdam erstellten
"Argumentations- und Schulungsmaterialien" zählten zum Katalog der Anleitungspflichten
der ZKG. 155
Den Hintergrund für diese verstärkten Bemühungen der direkten Einwirkung auf den gesellschaftlichen
Bereich bildeten Erkenntnisse der ZKG/BKG, die den staatlichen Leitern
in ihrem Umgang mit Ausreisewilligen kein gutes Zeugnis ausstellten. Erfolge wurden
"vor allem" dem Wirken der Offiziere im besonderen Einsatz (OibE) bei den Abteilungen
Innere Angelegenheiten zugeschrieben. Über sie sei garantiert, daß die Einflußnahme des
MfS auf alle gesellschaftlichen Verantwortungsträger "vollinhaltlich gewährleistet" 156 sei.
Den Leitern von Betrieben und anderen Einrichtungen wurde hingegen der Vorwurf gemacht,
daß sie "ihrer persönlichen Verantwortung für die konsequente und offensive
Durchsetzung aller erforderlichen Maßnahmen zur Unterbindung rechtswidriger Übersiedlungsersuchen
nicht bzw. ungenügend" nachkämen, und daß sie statt dessen die Verantwortung
"auf die unteren Ebenen verlagern" würden, die ihrerseits wiederum vor politischen
Auseinandersetzungen zurückwichen und die "Zurückdrängung" zur Sache der
"Sicherheits- und Schutzorgane der DDR" erklärten. 157 In dieser Sache wurden offensichtlich
selbst Parteiaufträge ignoriert. So reagierten beispielsweise im Jahre 1986 von
zwölf ausgewählten Betrieben in Dresden, die Mitarbeiter zur Unterstützung der Abteilung
Inneres bei der Zurückdrängung von Antragstellern gewinnen sollten, lediglich neun.
Nur einer gab eine Zusage. 158 Unter Dauerkritik standen die Betriebe und Kombinate auch
wegen ihrer häufig unsachgemäßen Reaktion auf "das Bekanntwerden von Übersiedlungsabsichten".
In solchen Fällen, so tadelten die Autoren einer MfS-internen Schulungsschrift
von 1985, sollten "entsprechend den Orientierungen unserer Partei, stets die Rückgewinnung"
und "nicht wie häufig noch anzutreffen, die 'Disziplinierung' bzw. sogar die
'Bestrafung'" der Antragsteller im Vordergrund stehen. 159 Dieser Grundsatz resultiere aus
154 Plan für den Einsatz leitender Mitarbeiter der ZKG in Schwerpunktbezirken vom 9.11.1984, S. 1 ff.;
BStU, ZA, ZKG, unerschlossenes Material, Bündel 588.
155 Lageeinschätzung der ZKG für die Jahresplanung 1987 vom Oktober 1986; BStU, ZA, ZKG 2094,
Bl. 37.
156 Ebenda, Bl. 43.
157 Jahresanalyse der ZKG für das Jahr 1979 vom 8.11.1979, S. 37; BStU, ZA, ZKG 2167.
158 Lageeinschätzung der ZKG für die Jahresplanung 1987 vom Oktober 1986; BStU, ZA, ZKG 2094,
Bl. 36.
159 Studienmaterial eines "Forschungskollektivs" der JHS vom April 1985 über die politisch-operativen
Aufgaben des MfS zur vorbeugenden Verhinderung und offensiven Bekämpfung feindlicher und