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dinierung von Kontrollersuchen der Diensteinheiten des MfS und der BV/V zu Bürgern
der DDR während ihres Aufenthaltes in sozialistischen Staaten im Rahmen des Reise- und
Touristenverkehrs" übernommen. 58 Innerhalb der ZKG lag seine unmittelbare Verantwortung
in der "Lösung der politisch-operativen Aufgaben bei der Koordinierung des Kampfes
gegen die kriminellen Menschenhändler". 59
Zum leitenden Personal der Gründungsphase zählte auch Hauptmann Erich Köpp
(Jg. 1938). Seit 1960 beim MfS, wurde er 1975 als Offizier für Sonderaufgaben in einer
Arbeitsgruppe des 1. Stellvertreters des Ministers, Generalleutnant Beater, auf seinen Einsatz
in der ZKG vorbereitet. Später wurde ihm ein "maßgeblicher Anteil beim Aufbau und
der Entwicklung der ZKG" zugeschrieben. 60 Köpp hatte sich ebenfalls durch seine Mitarbeit
an einem "Forschungskomplex" zum Thema "Ungesetzliches Verlassen der DDR und
Bekämpfung des staatsfeindlichen Menschenhandels" für eine Funktion in der ZKG emp-
fohlen. 61
3.2. Entwicklung
3.2.1. Vom Schwerpunkt "Republikflucht" zum Schwerpunkt "Ausreise": Die ZKG bis
zum Frühjahr 1983
Zielsetzung, Verantwortungsbereich und Aufgabenstellung der ZKG schlugen sich zunächst
im Gründungsbefehl 1/75 und der dazugehörigen Instruktion nieder. Sie legten -
wie bereits in Mielkes Redemanuskript vom Januar 1975 vorgezeichnet - die Rolle der
ZKG und der BKG auf eine orientierende, koordinierende und anleitende Tätigkeit zur
Bekämpfung der "Republikflucht" fest. Die prinzipielle Zielstellung lautete:
− "die Wirksamkeit des feindlichen Einflusses auf die DDR-Bürger [...] einzuschränken,
− wirksame und beweiskräftige Voraussetzungen zu schaffen [...], durch offensive Maßnahmen
den Gegner an der Verwirklichung seines Langzeitprogrammes, der Mißachtung
des Völkerrechts und ratifizierter Verträge zu hindern und
58 BStU, ZA, Dos. 69985/92, Bl. 36.
59 Ebenda, Bl. 49.
60 Vorschlag zur Beförderung des Hauptmann Köpp zum Major vom 2.11.1976; BStU, ZA, KS 28779/90,
Bl. 138.
61 Ebenda. Der Forschungskomplex lautete: Grundlegende Aufgaben des MfS im Zusammenhang mit dem
zunehmenden Aufenthalt von Ausländern in der DDR; BStU, ZA, JHS 21872 (Teil I) und 21884 (Teil
II).