Initiativkreis Europäische Metropolregion München

Expertise zum Aufbau eines Initiativkreises Europäische Metropolregion München
Wissensangebot bzw. Arbeitsplätze abgebildet. Gut erreichbare Freiräume und eine intakte
Landschaft in der Umgebung von dichten Zentren sind ein wichtiger Standortfaktor, da hoch
qualifizierte Arbeitskräfte mobil sind und in der Regel einen gewissen Anspruch an die
Erholungsmöglichkeiten in ihrer Umgebung haben. Für die Tourismuswirtschaft gelten ähnliche
Argumente: Die urbanen Qualitäten Münchens und weiterer Städte der Metropolregion können
zusammen mit der sehens- und lebenswerten Umgebung den Entscheid als Urlaubsziel bei
einem Erholungssuchenden herbeirufen.
Siedlungsstruktur und Verkehr bedingen sich einander. Disperse Siedlungsstrukturen in der
Region führen zu einem hohen Modal-Split in Richtung motorisierten Individualverkehr (MIV).
Die in die Kernräume einfahrenden Kraftfahrzeuge führen dann entlang der Einfahrkorridore
unter anderem zu erheblichen Feinstaubbelastungen. Diese beeinträchtigen nicht nur das
Wohlbefinden, sondern auch direkt die Gesundheit der Bürger. Der EU-Rahmen erfordert
mittlerweile zwingend Maßnahmen, um diese Belastungen wieder zu reduzieren.
Die Pflege von Urbanität in den Städten und parallel dazu der Schutz von Freiraum in der
Region sind unerlässlich, um Standortvorteile und Aufenthaltsqualität in der Metropolregion zu
halten. Das Thema Erhalt von Freiraum ist allerdings sehr konfliktträchtig, da sich viele
Kommunen durch die Ausweisung von Siedlungsflächen auch eine verbesserte Finanzsituation
versprechen.
Überblick Themenfeld Urbanität und Freiraum in der Europäischen Metropolregion
München – Handlungsfelder
Die EMM besteht aus verschiedenen Raumtypen wie z. B. sehr dicht bebauten urbanen
Bereichen in der Kernstadt, monofunktional auf Wohnen ausgerichtete Viertel am Stadtrand
bzw. in den Umlandgemeinden sowie Freiräumen. Die Freiräume werden überwiegend
agrarisch oder forstwirtschaftlich genutzt und dienen oft gleichzeitig als Erholungsraum. Diese
Raumtypen weisen aus der Sicht von Individuen jeweils Vor- und Nachteile auf. Schlafstädte
sind nicht jedermanns Sache, für andere ist das Einfamilienhaus im Grünen fester Bestandteil
seines Lebensglücks. Manche Bewohner der Metropolregion nutzen Erholungsflächen im
Umland von München in großem Ausmaß, andere interessieren sich mehr für das kulturelle
Angebot der Kernstadt.
Generell hat die bayerische Voralpenlandschaft international anerkannte Qualitäten und stellt
ein wertvolles Potenzial dar. Die urbane Vielfalt und Kultur der in der Region vorhandenen
gewachsenen Innenstädte sollten in jedem Fall weitergepflegt werden. Das sich in Bearbeitung
befindliche regionale Einzelhandelskonzept sowie das Modellvorhaben „Leben findet Innen
statt!“ sind hierzu ein Schritt in die richtige Richtung. „Leben findet Innen statt“ wird nach dem
Public-Private-Partnership-Prinzip (PPP) mit dem Bayerisches Staatsministerium des Inneren –
(StMI) als Hauptträger durchgeführt.
Tendenziell steht der Freiraum in Metropolregionen laufend unter Druck. Die Attraktivität des
Raums führt zu Bevölkerungswachstum - hauptsächlich durch Zuwanderung - und der
Wohlstand ermöglicht die Realisierung von Wohnflächenzuwachs. Als wirtschaftlich attraktive
Region kommt es zu gewünschten Neuansiedelungen von Unternehmen, wobei in vielen Fällen
neue Standorte auf der grünen Wiese ausgewählt werden und theoretisch vorhandene
Umnutzungspotenziale nicht ausgeschöpft werden. All diese Punkte führten zu einem
erheblichen, nicht nachhaltigen Siedlungsflächenwachstum. Im Zeitraum 1988 bis 2004 wuchs
die Siedlungs- und Verkehrsfläche in der Planungsregion München um 24 %. Ferner leidet der
Freiraum durch Zerschneidungseffekte linearer Infrastruktur (Straßen, Bahnlinien).
In der Zukunft muss es ein Anliegen sein, Umnutzungspotenziale verstärkt zu nutzen und die zu
erwartende weitere Siedlungsentwicklung auf bestimmte Räume zu lenken, wie in das Gebiet
zwischen München und dem Flughafen im Erdinger Moos (Flughafenachse) beziehungsweise
gut mit dem ÖPNV erschlossenen Gebiete. Hierdurch könnten im Gegenzug dann bestimmte
Räume vor weiterer Bebauung ausgenommen und Freiraumqualitäten gesichert werden.
Ähnliche Ziele formuliert der Regionalplan der Planungsregion München. Dieses formale
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