Initiativkreis Europäische Metropolregion München

Expertise zum Aufbau eines Initiativkreises Europäische Metropolregion München
Management Summary
Der Handlungsmaßstab Metropolregion wird von Wissenschaft, Planung und Politik als
zunehmend bedeutsamer erachtet. Die Europäische Metropolregion München (EMM) gilt in
diesem Kontext als eine der bedeutendsten in Deutschland und nimmt in Europa eine wichtige
Rolle ein. Die strategischen Vorstellungen, wie in der EMM auf geeigneten Themenfeldern
zusammen gearbeitet werden soll, bleiben noch zu klären.
Vor dieser Ausgangslage legt diese Expertise Empfehlungen vor, um den Prozess der sich
konstituierenden EMM zu unterstützen. Leitlinie ist eine nachhaltige räumliche Entwicklung bei
wirtschaftlicher Prosperität und eine erstklassige Positionierung der Metropolregion im
internationalen Standortwettbewerb.
Ausgangspunkt der Empfehlungen ist ein Vergleich der vier deutschen Metropolregionen
Hamburg, Rhein-Neckar, Nürnberg und Stuttgart. Untersucht werden drei Themengruppen:
Erstens die Strategie, wie zum Beispiel die bearbeiteten Themenfelder oder die auslösenden
Gründe für die Zusammenarbeit. Zweitens die gewählten Strukturen, wie etwa der räumliche
Umgriff oder die beteiligten Akteure. Drittens die vorherrschende Kultur, die sich etwa in den
Zusammenarbeitsformen, den identifizierten Alleinstellungsmerkmalen oder der bildhaften
Darstellung der Metropolregion äußert.
Ein Schwergewicht legt die Expertise auf die Rolle des Bildes der Metropolregion. Vergleichend
wird unter anderem gezeigt, welche „Leuchttürme“ und welche Bildaussagen hergenommen
werden, um die Entwicklung der Metropolregion und die Wahrnehmbarkeit durch die beteiligten
Akteure zu unterstreichen.
Die wichtigsten Ergebnisse des Vergleichs der vier Metropolregionen sind:
• Die Entwicklung von Metropolregionen verläuft pfadabhängig und uneinheitlich.
• Die Zusammenarbeit in der Metropolregion ist weit mehr als die Verlängerung
interkommunaler Kooperationen auf einer neuen Maßstabsebene.
• Die großen Freiheitsgrade in der Wahl von Themen, Projekten und Strukturen sind offensiv
zu nutzen.
• Die Addition einzelner Projekte ist noch keine inhaltliche Strategie.
• Einige Themen wie etwa Wirtschaftsförderung und Standortmarketing werden überall
betrieben. Hinzu treten jeweils einige wenige Spezialitäten. Dieses Extrathema soll
konsequent für die Profilbildung der EMM genutzt werden.
• Das Bild der Region wird in den untersuchten Regionen zwar gezeichnet, die vorhandenen
Möglichkeiten sind noch weitgehend unausgeschöpft.
Die Strategie für die EMM konzentriert sich auf einige wenige über Bayern hinaus strahlenden
Stärken. Die Bestandteile sind wie Mosaiksteine in der ganzen EMM an unterschiedlichen
Standorten und mit unterschiedlichen Akteuren lokalisiert. Es gilt, diese Mosaiksteine als
Glieder einer Wertschöpfungskette in einer geschickten Art zusammen zu setzen, so dass aus
den Einzelgliedern ein Mehrwert entsteht. Diese Wertschöpfung soll in geeigneten
„Geschichten“ vermittelt werden, die in der Lage sind, über Branchen- und Gebietsgrenzen
hinweg unterschiedliche Akteure aus Privatwirtschaft und öffentlicher Hand sowie aus
unterschiedlichen Teilräumen zusammen zu bringen. Eine zukunftsträchtige
„Wertschöpfungsgeschichte“ für die Europäische Metropolregion München ist das
Zusammenführen von Gesundheitskompetenz aus Forschung, Medizin und Spezialkliniken mit
Rehabilitation, Wellness, Tourismus und ökologisch hergestellten Lebensmitteln aus der
Region. Mit solchen Geschichten wird die EMM als ein zusammen wirkender Handlungsraum
erfahren, der mehr ist, als die Aneinanderreihung von isolierten Projekten.
5