Initiativkreis Europäische Metropolregion München

Expertise zum Aufbau eines Initiativkreises Europäische Metropolregion München
Die Metropolregion Rhein-Neckar sieht sich als zugehörig zu den bedeutendsten
Wirtschaftsstandorten Deutschlands. Zehn der 100 größten deutschen Unternehmen, darunter
eine Reihe von Weltmarktführern, haben hier ihren Sitz.
Die Alleinstellungsmerkmale im Bereich Lebensqualität erscheinen weniger klar fassbar und
kommunizierbar (Regionalmarketing Rhein-Neckar-Dreieck GmbH 2006b).
Genese, „Alter“
Die Kooperation im Raum Rhein-Neckar kann auf eine Geschichte von gut 50 Jahren
zurückblicken. Sie wurde forciert durch die Problematik der Ländergrenzen, welche die Region
zerschneiden. Seit Anfang der 1950er Jahre gibt es erste freiwillige Kooperationen zwischen
den Städten Mannheim, Ludwigshafen, Heidelberg, Firnheim und deren Landkreisen. 1969 tritt
der Staatsvertrag zur Einführung einer zweistufigen Regionalplanung mit den drei
Regionalplanungsverbänden der jeweiligen Bundesländer und dem übergeordneten
Raumordnungsverband Rhein-Neckar in Kraft. Der Raumordnungsverband ist die Klammer der
und der Vordenker für die regionale Kooperation. Neben den planerischen Aktivitäten
unterstützt der Verband auch die Umsetzung der raumplanerischen Ziele. Dabei erstellt der
Verband Konzepte und leistet Hilfestellung bei der Schaffung geeigneter regionaler Institutionen
durch personelles und finanzielles Engagement. Als Beispiele können die Gründung des
Verkehrsverbunds – ein wichtiger Meilenstein für die regionale Kooperation –, die Kooperation
in der Abfallwirtschaft und die Gründung der Regionalmarketing GmbH genannt werden
(Becker-Marx et al. 1999; Schmitz 2006; Raumordnungsverband Rhein-Neckar 2005a).
1989 wird der Verein Rhein-Neckar-Dreieck gegründet als Resultat einer starken Initiative der
Wirtschaft, vor allem der BASF unter dem persönlichen Engagement des Vorstandvorsitzenden.
Ziel des Vereins ist die Imageverbesserung der Region in Form von Standortmarketing. Der
Verein wird in den nächsten Jahren sukzessive vergrößert um weitere Akteure aus
Privatwirtschaft, Wissenschaft und Kommunen (Schmitz 2006).
Seit 1995 gibt es eine Diskussion um die Weiterentwicklung des Verbandes, das
Kooperationsmodell als kleine Lösung wird dem Regionalverbandsmodell bevorzugt. 1998
werden die Koordinationstätigkeiten des Raumordnungsverbands erweitert unter anderem um
die Felder Wirtschaftsförderung, Standortmarketing, Verkehr, Umwelt, Naherholung.
Im Jahr 2000 kommt es zu dem Regionalgespräch Rhein-Neckar-Dreieck initiiert durch das IHK
Wirtschaftsforum Rhein-Neckar Dreieck unter Leitung der Vorstände der BASF, der
Regionalmarketing GmbH und des Raumordnungsverbands Rhein-Neckar mit dem Ziel Politik,
Wirtschaft, Wissenschaft und Verwaltung zusammenzubringen. Hintergrund ist die
Unzufriedenheit mit der bestehenden Kooperation und der Dreiländer-Problematik (Schmitz
2006). 2003 verabschieden die Regionalgespräche die Vision 2015. 2003 wird die Initiative
„Zukunft Rhein-Neckar-Dreieck“ durch Eggert Voscherau gegründet. In der
Unternehmererklärung von 2004 sagen 16 führende Unternehmer der Region der Initiative ihre
Unterstützung zu und wollen konkrete Projekte fördern. Seit 2000 entstehen immer mehr
regionale Netzwerke zu verschiedenen Themen.
Die Landesregierungen reagieren auf die regen regionalen Aktivitäten 2004 und vereinbaren,
den Staatsvertrag zu überarbeiten. 2005 ernennt die MKRO das Rhein-Neckar-Dreieck zur
Metropolregion. 2006 tritt der neue Staatsvertrag in Kraft, welcher die einstufige
Regionalplanung mit der Gründung des Verbands Rhein-Neckar einführt.
Im Juli 2006 kommt es zu einer Neuorganisation der regionalen Institutionen und zu einer
Vereinfachung der Strukturen. Die Vorstände der jeweiligen Institutionen und Verbände tragen
diese voll mit (Mandel 2006). Drei regionale Institutionen, der Verband Region Rhein Neckar,
Zukunft Metropolregion Rhein Neckar e.V. und die IHK stellen die drei Gesellschafter für die
Metropolregion Rhein-Neckar GmbH als operative Einheit der drei Institutionen.
Bedeutung des Labels Metropolregion
Die Wirkung der Ernennung von Rhein-Neckar zur Metropolregion wird nach einem Jahr wie
folgt eingeschätzt: Der größte Nutzen ist nach Innen festzustellen, es wurden weitere Kräfte im
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