Initiativkreis Europäische Metropolregion München

Expertise zum Aufbau eines Initiativkreises Europäische Metropolregion München
Die Intensivierung und die Umorientierungen innerhalb der Zusammenarbeit in der
Metropolregion seit dem Jahr 2000 sind wohl auch dem Weitblick von ein paar Leuten zu
verdanken, die merken, dass es „den Bach runter geht“, wenn man nichts tut (Machule 2006).
Ein Grund für die verstärkten Bemühungen um Kooperationen ist sicher das Bewusstsein über
den verschärften globalen Standortwettbewerb. Als ein Beispiel, welches man wohl vor Augen
hatte, wird das Aufstreben der Öresund-Region genannt. Dabei wurde auch klar, dass es noch
kein ausreichendes Bewusstsein für die eigenen Qualitäten in der Region gibt, zum Beispiel für
die vorhandenen wirtschaftlichen Cluster (Machule 2006).
Herausforderungen und Problemlagen
Eine wesentliche Herausforderung in der Region sind die Ländergrenzen, die Hamburg von
seinem Umland abschneiden. Die Stadt-Umland-Problematik ist daher besonders
anspruchsvoll.
Die Positionierung von Hamburg im internationalen Standortwettbewerb verlangt nach einem
adäquaten räumlichen Umgriff; denn der Wirtschaftsraum Hamburg geht weit über die
Ländergrenzen hinaus.
Zukünftig werden sich zunehmend Fragen der Auslastung und Effizienzsteigerung der
öffentlichen Infrastruktur stellen. Prognosen zeigen, dass in der Region mit der Gleichzeitigkeit
von Wachstums- und Schrumpfungsprozessen zu rechnen ist. Außerdem gibt es wachsende
Haushaltsdefizite der öffentlichen Hand.
Themenfelder und Projekte
Die heutigen Themenfelder lassen sich aus der historischen Entwicklung heraus verstehen. Sie
sind eine Mischung aus Themen der Stadt-Umland-Problematik, der Regionalplanung und
Regionalentwicklung und der Landesplanung. Die Metropolregion ist ein Schmelztiegel
verschiedener Themenfelder.
Am Anfang der regionalen Kooperation ging es um eine Stadt-Umland Problematik und
traditionelle Themenfelder der Landes- und Regionalplanung wie Raumstruktur und
Flächenmanagement.
Die regionalen Entwicklungskonzepte von 1996 und 2000 sind thematisch sehr umfassend und
breit aufgestellt, geprägt von einem integrativen, umfassenden Ansatz der Raumentwicklung.
Das erarbeitete Programm wird im Nachhinein von einigen Akteuren als zu umfangreich, zu
anspruchsvoll eingeschätzt (Güss, Schwieger 2006).
2005 kommt es zu einer Neujustierung der Themen und zu einer Konzentration auf drei
Themenfelder, die auch in dem Verwaltungsabkommen verankert sind.
Internationale Wettbewerbsfähigkeit, Internationalisierungsstrategie. Anpassen der regionalen
Kooperation an den Wirtschaftsraum HH, der ja viel größer als das Stadtgebiet HH ist.
Demographischer Wandel mit der Herausforderung der Daseinsvorsorge. Es gibt auch
strukturschwache, überschuldete Landkreise in der MR wie zum Beispiel den Landkreis
Lüchow-Dannenberg, der sich wegen Überschuldung auflösen wollte.
Raumentwicklung, Raumstruktur und Flächenmanagement
Als konkrete Projekte lassen sich zum einen Projekte nennen, welche aus dem REK
hervorgegangen sind. Die 34 Leitprojekte behandeln vor allem Themen auf regionaler Ebene
wie Abfallwirtschaft, regionale Landwirtschaft, gemeinsame Gewerbegebiete, Naturschutz- und
Erholungsgebiete und aber auch Themen mit metropolitaner Tragweite wie der ÖPNV,
Lernende Metropolregion Hamburg, Flughafen Hamburg, Existenz- und Ausgründungen aus
Hochschulen (Gemeinsame Landesplanung Hamburg/Niedersachsen/Schleswig-Holstein
2000).
Als Projekte unter der neuen thematischen Fokussierung der Kooperation in der Metropolregion
Hamburg lassen sich nennen: Die Clusterprojekte Norder- und Süderelbe als teilräumliche
Projekte mit starkem Engagement der Privatwirtschaft. Ziel ist die Identifizierung und Förderung
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