Initiativkreis Europäische Metropolregion München

Expertise zum Aufbau eines Initiativkreises Europäische Metropolregion München
ist der Rat gezwungen, bei anstehenden Entscheidungen stets auf einen – weitgehenden –
Konsens hinzuarbeiten. Es ist sinnvoll sich auf grundlegende Prinzipien der Kooperation zu
verständigen und Spielregeln zu vereinbaren. Diese müssen auch die Arbeitsfähigkeit in
Konfliktsituationen sicherstellen, denn Blockadestrategien würden dem Kooperationsgedanken
widersprechen und eine weitere Arbeit bedrohen. Das Prinzip der Stimmenthaltung gibt
Mitgliedern die Möglichkeit, die Aktivitäten anderer nicht aktiv zu unterstützen, diese aber auch
nicht zu verhindern und somit zu dulden.
Eine Arbeit auf gleicher Augenhöhe wie im Fall der Metropolregion Nürnberg ist für die
Beteiligten motivierend. Angesichts recht starker und bisher eigenständig denkender
Oberzentren in der EMM scheint uns das in der Metropolregion Nürnberg angewendete Prinzip,
dass jede Stimme im Rat das gleiche Gewicht haben sollte, auch für die EMM geeignet.
5.4 Die Finanzierung
Die im Kapitel 5.1 vorgeschlagene Struktur benötigt ein Mindestmaß an Finanzierung.
Die nötige Arbeit des Rats, des Lenkungsausschusses und der Arbeitskreise sollten über
vorhandene Personalressourcen erbracht werden und müssen nicht extra vergütet sein. Man
kann diese Arbeit ohne weiteres zu den Kernaufgaben des Personenkreises zählen.
Notwendig ist die Finanzierung der Agentur in Form von Personal- und Sachmitteln. Dabei ist
die Anzahl von zwei festen Mitarbeitern bzw. Mitarbeiterinnen die untere Grenze der
personellen Ausstattung, um die zu erwartende Koordinations- und Marketingarbeit
professionell bewältigen zu können. Ferner benötigt die Agentur einen Haushalt, um ihre
Aufgaben sinnvoll und professionell ausführen zu können. Räumlichkeiten und eine
Büroausstattung etc. können unter Umständen als „Naturalleistung“ mit bereits vorhandenen
Kapazitäten dargestellt werden. Administrationsaufgaben sind effizient an externe Anbieter
solcher Dienstleistungen auszulagern.
Für das zentrale Marketing der EMM durch die Agentur wie zum Beispiel der Aufbau und die
Pflege der Internetseiten sollte der Agentur ein nicht zu knapper Betrag als
Anschubfinanzierung zur Verfügung stehen. Ebenso sollte die Agentur Mittel haben, ein
externes Coaching bzw. externe Gutachten anzufordern.
Die Projekte sollten grundsätzlich in den Arbeitskreisen erarbeitet werden. Dort muss auch
primär nach den Finanzierungsmöglichen, Fördermitteln und Sponsoren gesucht werden. Auch
hier kann es allerdings sinnvoll sein, wenn durch die Agentur eine Anschubfinanzierung
erfolgen kann, zum Beispiel für die Kosten der Projektakquisition.
Generell ist zu bedenken, dass ein „armseliger Einstieg“ dem Aufbau des Labels EMM schadet,
da dann weder an den Inhalten mit der notwendigen Qualität und Intensität gearbeitet werden
kann, noch kann die unabdingbare Kommunikationsarbeit nach innen und außen geleistet
werden. Es ist professionelle Arbeit nötig und die hat ihren Preis. Ein Betrag zwischen 250 000
und 500 000 Euro jährlich ermöglicht einen sinnvollen und professionellen Beginn im Sinne der
oben geschilderten Aufgaben incl. der Internetseite. Dies entspricht, falls alle Landkreise und
kreisfreien Städte des Kerngebietes der EMM zum Mitmachen bewogen werden können, einem
Betrag von 5 bis 10 Cent pro Einwohner. Die Metropolregion Hamburg zum Beispiel leistet sich
letzteren Betrag.
Ein Prinzip der gleichen Augenhöhe bei Entscheidungen legt auch eine faire und transparente
Finanzierung nahe. Die Erhebung der Beiträge nach Einwohnerzahl würde das unterstützen.
Es besteht die Option, nach einer gewissen Zeit bei gut laufenden Projekten einen Teil der
Agenturarbeit refinanzieren zu können. So können durch die Internetseite auch
Werbeeinnahmen eingespielt werden und die Kosten dadurch zumindest gesenkt werden. Am
Anfang wird jedoch immer eine Anschubfinanzierung nötig sein. Beiträge vom Freistaat Bayern
wären wünschenswert, in anderen Bundesländern (Baden-Württemberg, Rhein-Neckar) werden
diese geleistet.
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