Zukunftsgruppe - des Bundesministerium des Innern
Zukunftsgruppe - des Bundesministerium des Innern
Zukunftsgruppe - des Bundesministerium des Innern
Erfolgreiche ePaper selbst erstellen
Machen Sie aus Ihren PDF Publikationen ein blätterbares Flipbook mit unserer einzigartigen Google optimierten e-Paper Software.
102. Obwohl es noch gut funktioniert, muss das Schengensystem daher fortlaufend<br />
modernisiert und an die neuen politischen und technologischen Herausforderungen<br />
angepasst werden.<br />
103. Es bedarf einer gut funktionierenden Balance zwischen der gewünschten Freizügigkeit<br />
innerhalb Europas und einem zeitgemäßen Grenzschutzsystem, das illegale<br />
Zuwanderung, organisiertes Verbrechen und Terrorismus effizient und mit<br />
modernen Mitteln bekämpft. Neue Technologien und gut ausgebildete Grenzschützer<br />
müssen beim Grenzschutz eine zentrale Rolle einnehmen. Ergänzend<br />
sind geeignete Instrumente zum Datenschutz erforderlich. Es muss eine transparente<br />
öffentliche Debatte angestoßen werden, die auf die Vorteile einer vermehrten<br />
Nutzung von Informations- und Kommunikationstechnologien aufmerksam<br />
macht.<br />
104. Kontrollen an den Außengrenzen sollten so effizient und kundenfreundlich wie<br />
möglich durchgeführt werden. Um diese Ziele zu erreichen sollte auf der Grundlage<br />
derzeitiger Überlegungen der Kommission während <strong>des</strong> Zeitraums <strong>des</strong> Post-<br />
Haager-Programms ein „E-Border-Konzept“ aufgestellt werden. Unter Berücksichtigung<br />
<strong>des</strong> von der Kommission am 13. Februar 2008 vorgestellten Grenzpakets,<br />
das auf die Entwicklung einer umfassenden integrierten Grenzverwaltungsstrategie<br />
der Europäischen Union abzielt, sowie der Möglichkeiten neuer Technologien,<br />
insbesondere die Verwendung von biometrischen Daten, sollten Maßnahmen<br />
in folgenden Bereichen unternommen werden:<br />
o ein Programm für registrierte Reisende; Reisemöglichkeiten für bestimmte<br />
Gruppen von Drittstaatsangehörigen in die Europäische Union sollten erleichtert<br />
werden;<br />
o ein elektronisches Reiseerlaubnissystem;<br />
o ein Ein-/Ausreisesystem für Drittstaatsangehörige;<br />
o automatisierte Grenzkontrollsysteme für Bürger der Europäischen Union,<br />
um Passagierströme zu beschleunigen.<br />
105. Unter dem neuen Programm sollten weitere Maßnahmen in Betracht gezogen<br />
werden, um die Sicherheit zu erhöhen und reibungslosere Grenzkontrollen zu<br />
entwickeln:<br />
o Entwicklung <strong>des</strong> Europäischen Grenzüberwachungssystems (Eurosur);<br />
o Kontrollen an den Außengrenzen sollten so effizient und kundenfreundlich<br />
wie möglich durchgeführt werden. Ein „one-stop“-Ansatz, der die verschiedenen<br />
Kontrollen (z. B. von Personen, Gütern, Tier- und Pflanzenschutz,<br />
Umweltverschmutzung, Terrorismus und organisiertem Verbrechen) miteinander<br />
vereint, könnte einen Beitrag dazu leisten. Grenz- und Zollkontrollen<br />
könnten schrittweise zusammengeführt werden, um Synergien und damit<br />
41