BDWS: Partner für Luftsicherheit

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DSD: Können Sie kurz die Zuständigkeiten
skizzieren?
V. Zintel: Die Zuständigkeiten für Sicherheit
an einem Flughafen detailliert darzustellen,
bedarf es mehr als zwei Sätze. Konzentrieren
wir uns auf Tätigkeiten der Personen- und
Gepäckkontrollen gemäß Paragraph 5 Luft-
SiG, dann ist hier die Bundespolizei (BPol)
zuständig. Luftsicherheitsassistenten, die am
Frankfurter Flughafen eingesetzt sind werden
am Ende einer mindestens 160-stündigen
Ausbildung durch die BPol geprüft. Erst dann
können sie in der Rechtsform der Beleihung
eingesetzt werden. Dabei sind ihre Eingriffsbefugnisse
jedoch nach wie vor beschränkt.
Die Bundespolizei führt vor Ort die Aufsicht
und nur sie hat die hoheitliche Gewalt, Passagiere
festzuhalten. – Und jetzt haben wir nur
einen Aspekt betrachtet. Flughafen und Fluglinien,
die ebenfalls in die Betrachtung einer
Sicherheitsanalayse gehören, sind wichtige
Bestandteile der Wertschöpfungskette Sicherheit
im Flugverkehr.
DSD: In der Diskussion um den Fehlalarm in
München führte die Gewerkschaft der Polizei
(GdP) und namentlich Herr Scheuring an, dass
die Qualität des eingesetzten Sicherheitspersonals
privater Dienstleister auf Grund
angeblich schlechter Bezahlung und daraus
folgender mangelhafter Motivation zu Sicherheitslücken
führt. Wie sehen Sie das?
V. Zintel: Das kann ich für unseren Bereich
am Frankfurter Flughafen so nicht stehen lassen.
Allein unsere Mitarbeiter und zukünftig
auch die Mitarbeiter der Firma BRINK’S kontrollieren
täglich nahezu 60.000 – 70.000
Passagiere und deren Gepäck. Nicht nur aus
diesem Grund betreiben wir einen hohen Aufwand
schon bei der Personalauswahl. Auch
in den Bereichen Aus-, Fort- und Weiterbildung
halten wir dieselben Qualitätsstandards,
wie beispielsweise die Mitgliedsunternehmen
des Bundesverbandes Deutscher Wach- und
Sicherheitsunternehmen (BDWS). Schließlich
müssen wir alle unsere Mitarbeiter erfolgreich
durch die Beleihungsprüfung der Bundespolizei
bringen, um Kontrollstrecken besetzen, auf
Personalanforderungen der BPol flexibel reagieren
und auch Geld verdienen zu können.
DSD: Was halten Sie von Herrn Scheurings
Statements bezüglich der Qualität und Motivation
der eingesetzten Mitarbeiter?
V. Zintel: Dass Herr Scheuring die Diskussion
über Sicherheit am Flughafen auf dem Rücken
motivierter Sicherheitsmitarbeiterinnen
AVIATION
und –mitarbeiter austrägt und eine völlig
absurde Lohndebatte führt, ist nicht zielführend.
Zumal seine Behauptungen falsch sind.
Festzuhalten ist, dass derzeit in Deutschland
nur noch knapp 700 Angestellte der Bundespolizei
sowie nach TVöD bezahlte Angestellte
in Frankfurt und München als Luftsicherheitsassistenten
eingesetzt werden; Beamte und
Beamtinnen führen schon seit Jahren keine
Kontrollen mehr durch. Dieser Zahl stehen
über 6.000 Mitarbeiter privater Dienstleister
gegenüber. Sie erhalten bundesweit zwischen
9 und 11,50 Euro Stundenlohn. Hier verweise
ich auf eine Presseinformation des BDWS, in
der es heißt, dass Luftsicherheitsassistenten
in Nordrhein-Westfalen bis zu 2.100,00 Euro
monatlich verdienen.
DSD: Herr Zintel, Sie sind bekannt als kritischer
Betrachter der Entwicklungen von
Sicherheit im Flugverkehr. Mit über 30 Jahren
branchenspezifischer Erfahrung gibt es dafür
sicher gute Gründe. Welche sind das?
V. Zintel: Nun ja, zunächst einmal plädiere
ich für ordentliche Risikoanalysen an den
Verkehrsflughäfen, bevor blinder Aktionismus
und daraus folgende Sicherheitskonzepte die
Kostenentwicklung im Luftverkehr in die Höhe
treiben. Dabei erleben wir Verschärfungen der
Sicherheitskontrollen und Gesetzgebungen
spätestens seit der Entführung der Lufthansamaschine
Landshut nach Mogadischu (Oktober
1977). Es scheint jedoch gerade so, als
sattelte man stetig auf bereits existierende Sicherheitsanforderungen
auf, ohne jedoch zu
analysieren, ob die bestehenden Maßnahmen
noch dem Risiko beziehungsweise der Gefährdungslage
entsprechen. Stetig entwickelt haben
sich zum einen die Kosten für Sicherheit
im Flugverkehr und die Kontrollzeiten für den
Passagier. Setzt man diese Entwicklung in Bezug
zur Aufgabe eines Flughafens, Personen-
und Warenverkehr zu gewährleisten, dann
haben wir hier eine schwierige Herausforderung
vor uns. Einerseits sollen und wollen
täglich mehrere hunderttausend Passagiere
zu preiswerten Konditionen und möglichst
unbeschwert abfliegen können. Andererseits
soll ein Höchstmaß an Sicherheit im Flugverkehr
gewährleistet werden. Ein gordischer
Knoten, dessen Auflösung die Anstrengungen
aller Beteiligten erfordert.
DSD: Sehen Sie Möglichkeiten, den gordischen
Knoten zu durchschlagen?
V. Zintel: Zunächst ist zu berücksichtigen,
dass es die 100-prozentige Sicherheit
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nicht gibt. Daher plädiere ich zum einen an
die Vernunft und Mitarbeit der Passagiere,
sich schon im Vorfeld des Reiseantritts über
Sicherheitsmaßnahmen zu informieren und
diese zu berücksichtigen. Zum anderen halte
ich es für wichtig, ein Zwiebelschalen-Prinzip
der Sicherheit zu leben. Hierbei kommt es
darauf an, dass die Sicherheitsakteure miteinander
vernetzt sind und unter Nutzung
moderner Technik bestmöglichen Schutz der
Passagiere gewährleisten. Ganz sicher bin ich
mir jedoch, dass der Einsatz von Luftsicherheitsassistenten
auch zukünftig notwendig
ist. Sicherheit ist ein menschliches Bedürfnis,
daher bin ich davon überzeugt, dass qualifizierte
Sicherheitsmitarbeiter sowohl objektiv
als auch subjektiv das Sicherheitsbedürfnis
der Passagiere besser befriedigen als Technik.
Wie häufig im Leben sind Qualität der Ausbildung
kombiniert mit moderner Technik sowie
die Vernetzung mit relevanten Partnern
der Schlüssel zum Erfolg. Dabei müssen alle
Akteure berücksichtigen, dass überall dort, wo
Menschen im Einsatz sind, auch Fehler passieren.
Daher ist es zwingend erforderlich, dass
die Kontrollierenden systemisch vorgehen
und nicht das Individuum im Kontrollprozess
in den Fokus stellen. Sicherheit muss ganzheitlich
gedacht und gelebt werden, daher
ist Kooperation auf Augenhöhe zwingende
Voraussetzung.
Herr Zintel, vielen Dank für das Interview.