BDWS: Partner für Luftsicherheit
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DSD: Können Sie kurz die Zuständigkeiten<br />
skizzieren?<br />
V. Zintel: Die Zuständigkeiten <strong>für</strong> Sicherheit<br />
an einem Flughafen detailliert darzustellen,<br />
bedarf es mehr als zwei Sätze. Konzentrieren<br />
wir uns auf Tätigkeiten der Personen- und<br />
Gepäckkontrollen gemäß Paragraph 5 Luft-<br />
SiG, dann ist hier die Bundespolizei (BPol)<br />
zuständig. <strong>Luftsicherheit</strong>sassistenten, die am<br />
Frankfurter Flughafen eingesetzt sind werden<br />
am Ende einer mindestens 160-stündigen<br />
Ausbildung durch die BPol geprüft. Erst dann<br />
können sie in der Rechtsform der Beleihung<br />
eingesetzt werden. Dabei sind ihre Eingriffsbefugnisse<br />
jedoch nach wie vor beschränkt.<br />
Die Bundespolizei führt vor Ort die Aufsicht<br />
und nur sie hat die hoheitliche Gewalt, Passagiere<br />
festzuhalten. – Und jetzt haben wir nur<br />
einen Aspekt betrachtet. Flughafen und Fluglinien,<br />
die ebenfalls in die Betrachtung einer<br />
Sicherheitsanalayse gehören, sind wichtige<br />
Bestandteile der Wertschöpfungskette Sicherheit<br />
im Flugverkehr.<br />
DSD: In der Diskussion um den Fehlalarm in<br />
München führte die Gewerkschaft der Polizei<br />
(GdP) und namentlich Herr Scheuring an, dass<br />
die Qualität des eingesetzten Sicherheitspersonals<br />
privater Dienstleister auf Grund<br />
angeblich schlechter Bezahlung und daraus<br />
folgender mangelhafter Motivation zu Sicherheitslücken<br />
führt. Wie sehen Sie das?<br />
V. Zintel: Das kann ich <strong>für</strong> unseren Bereich<br />
am Frankfurter Flughafen so nicht stehen lassen.<br />
Allein unsere Mitarbeiter und zukünftig<br />
auch die Mitarbeiter der Firma BRINK’S kontrollieren<br />
täglich nahezu 60.000 – 70.000<br />
Passagiere und deren Gepäck. Nicht nur aus<br />
diesem Grund betreiben wir einen hohen Aufwand<br />
schon bei der Personalauswahl. Auch<br />
in den Bereichen Aus-, Fort- und Weiterbildung<br />
halten wir dieselben Qualitätsstandards,<br />
wie beispielsweise die Mitgliedsunternehmen<br />
des Bundesverbandes Deutscher Wach- und<br />
Sicherheitsunternehmen (<strong>BDWS</strong>). Schließlich<br />
müssen wir alle unsere Mitarbeiter erfolgreich<br />
durch die Beleihungsprüfung der Bundespolizei<br />
bringen, um Kontrollstrecken besetzen, auf<br />
Personalanforderungen der BPol flexibel reagieren<br />
und auch Geld verdienen zu können.<br />
DSD: Was halten Sie von Herrn Scheurings<br />
Statements bezüglich der Qualität und Motivation<br />
der eingesetzten Mitarbeiter?<br />
V. Zintel: Dass Herr Scheuring die Diskussion<br />
über Sicherheit am Flughafen auf dem Rücken<br />
motivierter Sicherheitsmitarbeiterinnen<br />
AVIATION<br />
und –mitarbeiter austrägt und eine völlig<br />
absurde Lohndebatte führt, ist nicht zielführend.<br />
Zumal seine Behauptungen falsch sind.<br />
Festzuhalten ist, dass derzeit in Deutschland<br />
nur noch knapp 700 Angestellte der Bundespolizei<br />
sowie nach TVöD bezahlte Angestellte<br />
in Frankfurt und München als <strong>Luftsicherheit</strong>sassistenten<br />
eingesetzt werden; Beamte und<br />
Beamtinnen führen schon seit Jahren keine<br />
Kontrollen mehr durch. Dieser Zahl stehen<br />
über 6.000 Mitarbeiter privater Dienstleister<br />
gegenüber. Sie erhalten bundesweit zwischen<br />
9 und 11,50 Euro Stundenlohn. Hier verweise<br />
ich auf eine Presseinformation des <strong>BDWS</strong>, in<br />
der es heißt, dass <strong>Luftsicherheit</strong>sassistenten<br />
in Nordrhein-Westfalen bis zu 2.100,00 Euro<br />
monatlich verdienen.<br />
DSD: Herr Zintel, Sie sind bekannt als kritischer<br />
Betrachter der Entwicklungen von<br />
Sicherheit im Flugverkehr. Mit über 30 Jahren<br />
branchenspezifischer Erfahrung gibt es da<strong>für</strong><br />
sicher gute Gründe. Welche sind das?<br />
V. Zintel: Nun ja, zunächst einmal plädiere<br />
ich <strong>für</strong> ordentliche Risikoanalysen an den<br />
Verkehrsflughäfen, bevor blinder Aktionismus<br />
und daraus folgende Sicherheitskonzepte die<br />
Kostenentwicklung im Luftverkehr in die Höhe<br />
treiben. Dabei erleben wir Verschärfungen der<br />
Sicherheitskontrollen und Gesetzgebungen<br />
spätestens seit der Entführung der Lufthansamaschine<br />
Landshut nach Mogadischu (Oktober<br />
1977). Es scheint jedoch gerade so, als<br />
sattelte man stetig auf bereits existierende Sicherheitsanforderungen<br />
auf, ohne jedoch zu<br />
analysieren, ob die bestehenden Maßnahmen<br />
noch dem Risiko beziehungsweise der Gefährdungslage<br />
entsprechen. Stetig entwickelt haben<br />
sich zum einen die Kosten <strong>für</strong> Sicherheit<br />
im Flugverkehr und die Kontrollzeiten <strong>für</strong> den<br />
Passagier. Setzt man diese Entwicklung in Bezug<br />
zur Aufgabe eines Flughafens, Personen-<br />
und Warenverkehr zu gewährleisten, dann<br />
haben wir hier eine schwierige Herausforderung<br />
vor uns. Einerseits sollen und wollen<br />
täglich mehrere hunderttausend Passagiere<br />
zu preiswerten Konditionen und möglichst<br />
unbeschwert abfliegen können. Andererseits<br />
soll ein Höchstmaß an Sicherheit im Flugverkehr<br />
gewährleistet werden. Ein gordischer<br />
Knoten, dessen Auflösung die Anstrengungen<br />
aller Beteiligten erfordert.<br />
DSD: Sehen Sie Möglichkeiten, den gordischen<br />
Knoten zu durchschlagen?<br />
V. Zintel: Zunächst ist zu berücksichtigen,<br />
dass es die 100-prozentige Sicherheit<br />
1 | 2010<br />
nicht gibt. Daher plädiere ich zum einen an<br />
die Vernunft und Mitarbeit der Passagiere,<br />
sich schon im Vorfeld des Reiseantritts über<br />
Sicherheitsmaßnahmen zu informieren und<br />
diese zu berücksichtigen. Zum anderen halte<br />
ich es <strong>für</strong> wichtig, ein Zwiebelschalen-Prinzip<br />
der Sicherheit zu leben. Hierbei kommt es<br />
darauf an, dass die Sicherheitsakteure miteinander<br />
vernetzt sind und unter Nutzung<br />
moderner Technik bestmöglichen Schutz der<br />
Passagiere gewährleisten. Ganz sicher bin ich<br />
mir jedoch, dass der Einsatz von <strong>Luftsicherheit</strong>sassistenten<br />
auch zukünftig notwendig<br />
ist. Sicherheit ist ein menschliches Bedürfnis,<br />
daher bin ich davon überzeugt, dass qualifizierte<br />
Sicherheitsmitarbeiter sowohl objektiv<br />
als auch subjektiv das Sicherheitsbedürfnis<br />
der Passagiere besser befriedigen als Technik.<br />
Wie häufig im Leben sind Qualität der Ausbildung<br />
kombiniert mit moderner Technik sowie<br />
die Vernetzung mit relevanten <strong>Partner</strong>n<br />
der Schlüssel zum Erfolg. Dabei müssen alle<br />
Akteure berücksichtigen, dass überall dort, wo<br />
Menschen im Einsatz sind, auch Fehler passieren.<br />
Daher ist es zwingend erforderlich, dass<br />
die Kontrollierenden systemisch vorgehen<br />
und nicht das Individuum im Kontrollprozess<br />
in den Fokus stellen. Sicherheit muss ganzheitlich<br />
gedacht und gelebt werden, daher<br />
ist Kooperation auf Augenhöhe zwingende<br />
Voraussetzung.<br />
Herr Zintel, vielen Dank <strong>für</strong> das Interview.