Eingliederungshilfe - FdR

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Inhaltsverzeichnis Stellungnahme zu Leistungen der Eingliederungshilfe für abhängigkeitskranke Menschen 1. Einleitung .................................................................................................................... 3 2. Leistungen der Eingliederungshilfe für abhängigkeitskranke Menschen ............................. 4 2.1 Gesetzliche Zuordnung der Eingliederungshilfe .............................................................. 4 2.2 Einrichtungen und Hilfen der Eingliederungshilfe für abhängigkeitskranke Menschen4 2.2.1 Ambulante und teilstationäre Hilfen für abhängigkeitskranke Menschen .................. 5 2.2.2 Wohnheime als stationäre Einrichtungen für abhängigkeitskranke Menschen............ 8 2.3 Andere Leistungen der Eingliederungshilfe ........................................................... 11 2.3.1 Leistungen zur Pflege ......................................................................................... 11 2.3.2 Trägerübergreifendes Persönliches Budget ............................................................ 11 3. Überlegungen zur Zukunft von Eingliederungshilfeleistungen für die Suchthilfe .............. 13 4. Quellenverzeichnis ...................................................................................................... 15 Marina Knobloch ist Referentin und Leiterin des Büros für Suchthilfe des ( fdr ) in Erfurt Rüdiger Lenski ist im Fachbereich Jugend des Jugend- und Sozialamt der Stadt Frankfurt tätig und Mitglied im wissenschaftlichen Beirat des ( fdr ) . „ Fachverband Drogen- und Suchthilfe e.V. Odeonstr. 14 30159 Hannover Tel.: 0511 18333 Fax 0511 18326 Email: mail@fdr-online.info www.fdr.online.info August 2011 2
1. Einleitung Stellungnahme zu Leistungen der Eingliederungshilfe für abhängigkeitskranke Menschen Abhängigkeitserkrankungen zählen zu den häufigsten psychischen Erkrankungen. Menschen, die von einem Suchtmittel abhängig sind, können in der Regel für einen bestimmten Zeitraum nicht mehr uneingeschränkt an den verschiedenen Lebensbereichen teilnehmen. In der Sozialgesetz- gebung werden diese Menschen, bei denen entsprechend der Klassifikation der Weltgesundheitsor- ganisation (WHO) die individuellen Fähigkeiten nicht nur vorübergehend eingeschränkt sind, als behindert (§ 2, Absatz 1, Sozialgesetzbuch IX) bezeichnet. Abhängigkeitserkrankungen sind per Gesetz den seelischen Störungen zugeordnet. Eine Klassifizie- rung des Schweregrades der Erkrankung ist die Voraussetzung, um entsprechende Interventionen vorzubereiten. Neben der ICD-10 (Internationale Klassifikation der Krankheiten) und DSM IV (Diag- nostisches und Statistisches Handbuch Psychischer Störungen) beschreibt die ICF (Internationale Klassifikation der Funktionsfähigkeit, Behinderung und Gesundheit) fachübergreifend den funkti- onalen Gesundheitszustand, die Behinderung, die soziale Beeinträchtigung und relevante Umge- bungsfaktoren. Mit der ICF ist es möglich, eine wesentliche Einschränkung der Teilhabefähigkeit als Folge einer wesentlich seelischen Behinderung nach dem Sozialgesetzbuch XII (SGB XII) zu di- agnostizieren. Abhängigkeitskranke Menschen, die wesentlich seelisch behindert sind, benötigen Hilfen, die eine Teilhabe am Arbeitsleben und am Leben in der Gemeinschaft zum Ziel haben. Diese Hilfen sollten dem individuellen Bedarf des einzelnen Menschen entsprechen und nicht an Institutionen und Ein- richtungen halt machen. Eine schrittweise Heranführung an den Arbeitsmarkt und eine (Wieder-) Eingliederung in die Gesellschaft schließen ein, dass multiple Vermittlungshemmnisse wie Bil- dungsdefizite, körperliche und psychische Einschränkungen, fehlendes Selbstbewusstsein, Kommu- nikationsdefizite und Delinquenz im Rahmen der Eingliederungshilfe individuell bearbeitet werden können. Hierzu steht eine Reihe von Möglichkeiten zur Verfügung. Voraussetzung zur Umsetzung der Eingliederungshilfe ist eine ineinandergreifende Arbeit von Fachkräften der Medizin, Psychologie und Sozialarbeit. Entsprechend der Diagnose sind - unter Einbeziehung des Hilfe Suchenden - individuelle Maßnahmen zu planen und in definierten zeitli- chen Abständen zu überprüfen. Eine Leistungsbewilligung darf nicht daran scheitern, dass gefor- derte passgenaue Hilfen vor Ort bzw. in der Region nicht vorhanden sind, jedoch in einem anderen Bundesland durchgeführt werden könnten. Eingliederungshilfe sollte für diejenigen Menschen in Anspruch genommen werden dürfen, die sie benötigen, also Menschen, die wesentlich seelisch behindert sind. Eingliederungshilfe sollte entsprechend des individuellen Bedarfes jeder einzelnen Person greifen. Menschen, die mittel- bis langfristig in die Gesellschaft eingegliedert werden, finden wieder einen Sinn im Leben, haben eine Perspektive und nützen unserer Gesellschaft. Die 87. Arbeits- und Sozialministerkonferenz (ASMK) hat am 25./26. November 2010 eine Neu- strukturierung der Eingliederungshilfe zur Entlastung der Kommunen beschlossen. Zur Zeit ist nicht absehbar, welche Auswirkungen das haben wird, 3
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