Betrifft: Betreuung 10

Teil I Der 11. VGT Diskussionsbeiträge und Arbeitsergebnisse
sam die Möglichkeiten erörtert, die für ihn erforderlichen Hilfen am Wohnort in der für
ihn erforderlichen Qualität und Quantität zu erhalten. Ergebnis der Beratung ist eine
fachliche Stellungnahme, die dem Leistungsträger LVR als Grundlage seiner Entscheidung
dient. Entscheidungswege werden verkürzt, fachliche Expertisen aus der
Region gehen in die Entscheidung ein, bestehende Versorgungslücken werden
erkennbar, nicht immer nur kostenintensive fachliche Dienstleistungen, sondern Hilfen
im Wohnumfeld des Leistungsberechtigten geraten ins Blickfeld
Über das Fachleistungsstundensystem erhalten die Leistungsberechtigten ambulanter
Eingliederungshilfen zum Wohnen ein individuelles Jahresbudget auf der Basis
des Hilfeplans, sie quittieren die erhaltenen Leistungen. Derzeit wird eine Fachleistungsstunde
rheinlandweit mit einem Festbetrag von 49,90 Euro (ab dem 1.1.2009)
vergütet.
Das System der individuellen Hilfeplanung wird ergänzt durch den Medizinisch-psychosozialen
Fachdienst des LVR, der die Implementierung des Hilfeplanverfahrens
begleitet, fachliche Gutachten erstellt, Struktur- und Qualitätskontrollen vor Ort sowie
Fortbildungen für alle Prozessbeteiligten durchführt, durch niedrigschwellige Koordinierungs-,
Kontakt- und Beratungsangebote für geistig behinderte (KoKoBe’s) und
psychisch behinderte Menschen (Sozialpsychiatrische Zentren SPZ) sowie durch
die Regionalkonferenzen, in denen regelmäßig alle vor Ort Beteiligten, die Leistungsanbieter
und ihre Verbände, die Kommunen, die Selbsthilfeverbände und der
LVR zusammenkommen, um den Grundsatz „ambulant vor stationär“ in der Region
durch den Abschluss von regionalen Zielvereinbarungen zu konkretisieren.
Ein weiterer Meilenstein wurde am 9. Mai 2006 erreicht:
Die beiden Landschaftsverbände und die Arbeitsgemeinschaft der freien Wohlfahrtspflege
schlossen eine Landesrahmenzielvereinbarung zum Abbau von Heimplätzen
und der Weiterentwicklung der Eingliederungshilfe ab, die folgende Ziele beinhaltet:
• Bis zum 31.12.2008 sollen in Nordrhein-Westfalen ca. 9 % der heute in stationären
Wohnformen betreuten behinderten Menschen in das Ambulant Betreute
Wohnen wechseln.
• Dem aufgrund der demographischen Entwicklung unumgänglichen Fallzahlzugang
soll hierdurch entgegengewirkt und bis Ende 2008 sollen 2000 stationäre
Plätze abgebaut werden.
• Zur Erreichung dieser Ziele wurden folgende Maßnahmen vereinbart:
• Die bisher starren Übergänge zwischen stationären und ambulanten Wohnformen
sollen zu Gunsten einer Flexibilisierung verändert werden.
• Die Rahmenbedingungen der ambulanten Eingliederungshilfe zum selbständigen
Wohnen („Betreutes Wohnen“) werden verbessert und flexibilisiert. In diesem
Zusammenhang wurden bereits bestehende konkrete Regelungen durch
praktikablere Maßnahmen ersetzt (z.B. bei den Quittierungspraktiken, der
Berücksichtigung mittelbarer Leistungen, Abrechnung von Gruppenangeboten
etc).
• Festschreibung der Vergütungen für die stationäre und ambulante Eingliederungshilfe
im Bereich Wohnen bis Ende 2008.
• Anreize für die Wohnheimträger zum Platzabbau durch erfolgsabhängige Sonderzahlungen
in den Jahren 2007 und 2008 ( 1 % der derzeitigen Entgelte), Prämien
für abgebaute Plätze bzw. alternativ „Übergangsbudgets“.
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