Betrifft: Betreuung 10
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Teil I Der 11. VGT Diskussionsbeiträge und Arbeitsergebnisse<br />
sam die Möglichkeiten erörtert, die für ihn erforderlichen Hilfen am Wohnort in der für<br />
ihn erforderlichen Qualität und Quantität zu erhalten. Ergebnis der Beratung ist eine<br />
fachliche Stellungnahme, die dem Leistungsträger LVR als Grundlage seiner Entscheidung<br />
dient. Entscheidungswege werden verkürzt, fachliche Expertisen aus der<br />
Region gehen in die Entscheidung ein, bestehende Versorgungslücken werden<br />
erkennbar, nicht immer nur kostenintensive fachliche Dienstleistungen, sondern Hilfen<br />
im Wohnumfeld des Leistungsberechtigten geraten ins Blickfeld<br />
Über das Fachleistungsstundensystem erhalten die Leistungsberechtigten ambulanter<br />
Eingliederungshilfen zum Wohnen ein individuelles Jahresbudget auf der Basis<br />
des Hilfeplans, sie quittieren die erhaltenen Leistungen. Derzeit wird eine Fachleistungsstunde<br />
rheinlandweit mit einem Festbetrag von 49,90 Euro (ab dem 1.1.2009)<br />
vergütet.<br />
Das System der individuellen Hilfeplanung wird ergänzt durch den Medizinisch-psychosozialen<br />
Fachdienst des LVR, der die Implementierung des Hilfeplanverfahrens<br />
begleitet, fachliche Gutachten erstellt, Struktur- und Qualitätskontrollen vor Ort sowie<br />
Fortbildungen für alle Prozessbeteiligten durchführt, durch niedrigschwellige Koordinierungs-,<br />
Kontakt- und Beratungsangebote für geistig behinderte (KoKoBe’s) und<br />
psychisch behinderte Menschen (Sozialpsychiatrische Zentren SPZ) sowie durch<br />
die Regionalkonferenzen, in denen regelmäßig alle vor Ort Beteiligten, die Leistungsanbieter<br />
und ihre Verbände, die Kommunen, die Selbsthilfeverbände und der<br />
LVR zusammenkommen, um den Grundsatz „ambulant vor stationär“ in der Region<br />
durch den Abschluss von regionalen Zielvereinbarungen zu konkretisieren.<br />
Ein weiterer Meilenstein wurde am 9. Mai 2006 erreicht:<br />
Die beiden Landschaftsverbände und die Arbeitsgemeinschaft der freien Wohlfahrtspflege<br />
schlossen eine Landesrahmenzielvereinbarung zum Abbau von Heimplätzen<br />
und der Weiterentwicklung der Eingliederungshilfe ab, die folgende Ziele beinhaltet:<br />
• Bis zum 31.12.2008 sollen in Nordrhein-Westfalen ca. 9 % der heute in stationären<br />
Wohnformen betreuten behinderten Menschen in das Ambulant Betreute<br />
Wohnen wechseln.<br />
• Dem aufgrund der demographischen Entwicklung unumgänglichen Fallzahlzugang<br />
soll hierdurch entgegengewirkt und bis Ende 2008 sollen 2000 stationäre<br />
Plätze abgebaut werden.<br />
• Zur Erreichung dieser Ziele wurden folgende Maßnahmen vereinbart:<br />
• Die bisher starren Übergänge zwischen stationären und ambulanten Wohnformen<br />
sollen zu Gunsten einer Flexibilisierung verändert werden.<br />
• Die Rahmenbedingungen der ambulanten Eingliederungshilfe zum selbständigen<br />
Wohnen („Betreutes Wohnen“) werden verbessert und flexibilisiert. In diesem<br />
Zusammenhang wurden bereits bestehende konkrete Regelungen durch<br />
praktikablere Maßnahmen ersetzt (z.B. bei den Quittierungspraktiken, der<br />
Berücksichtigung mittelbarer Leistungen, Abrechnung von Gruppenangeboten<br />
etc).<br />
• Festschreibung der Vergütungen für die stationäre und ambulante Eingliederungshilfe<br />
im Bereich Wohnen bis Ende 2008.<br />
• Anreize für die Wohnheimträger zum Platzabbau durch erfolgsabhängige Sonderzahlungen<br />
in den Jahren 2007 und 2008 ( 1 % der derzeitigen Entgelte), Prämien<br />
für abgebaute Plätze bzw. alternativ „Übergangsbudgets“.<br />
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