Betrifft: Betreuung 10
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A. Persönliches Budget, Wohnformen, Berufliche Integration<br />
wenige Budgetberechtigte auch „budgetfähig“ im Sinne einer (zumindest minimalen)<br />
eigenständigen Meinungs- und Willensbildung bezüglich realistischer Vorstellung<br />
von erforderlicher Hilfe sind.<br />
II. Persönliches Budget – Allheilmittel oder Mogelpackung?<br />
Darf der Betreuer seinen Fähigkeitsvorsprung durch Nutzung des Persönlichen Budgets<br />
dem Betreuten überstülpen?<br />
Sind die Sachleistungen, wie häufig dargestellt, immer die schlechteren Hilfeformen?<br />
Sachleistungen geben schließlich auch Sicherheit.<br />
Verleitet die neue Leistungsform nicht dazu, diese als Kostendämpfungsinstrument<br />
zu gebrauchen, indem sich der Leistungsberechtigte bzw. sein Vertreter bei den Leistungsverhandlungen<br />
einem Rechtfertigungsdruck (Zielvereinbarung, Budgethöhe)<br />
ausgesetzt sehen?<br />
Wird mit dem Instrument des Persönlichen Budgets nicht der Markt der Angebote<br />
„aufgemischt“? Wo bleibt die Qualität der Leistungen? Wer steht für das Controlling?<br />
Verschiebt der hinter dem Rechtsanspruch auf Persönliches Budget stehende Verpflichtungsdruck<br />
im Bereich der rechtlichen <strong>Betreuung</strong> nicht die Fürsorgezuständigkeit<br />
von anderen Instanzen auf den Betreuer?<br />
Der Druck der Kostenträger z.B. auf solche stationärer Einrichtungen der Behindertenhilfe<br />
und deren Gegenwehr bewirken u.a. auch eine Differenzierung der Angebotsstruktur<br />
im Sinne der Zielstellung des Persönlichen Budgets (Beispiel: Ambulant<br />
betreutes Wohnen).<br />
III. Betätigungsfeld für <strong>Betreuung</strong>svereine?<br />
In <strong>Betreuung</strong>svereinen ist zweifellos eine umfassende Kenntnis über das örtliche Leistungsangebot<br />
vorhanden. Auch das Know-how zur Einschätzung des Nutzens des<br />
Persönlichen Budgets für einzelne Betreute liegt vor.<br />
<strong>Betreuung</strong>svereine sehen sich genötigt, entsprechende Beratungsanfragen von<br />
ehrenamtlichen Betreuern anzunehmen.<br />
<strong>Betreuung</strong>svereine können jedoch nicht im Rahmen der ohnehin unterfinanzierten<br />
Querschnittsarbeit einen zusätzlichen Beratungsschwerpunkt anbieten. Dies wäre<br />
nur eine weitere Variante der Umdeutung sozialer Pflichtaufgaben anderer Institutionen<br />
in eine Aufgabe der rechtlichen <strong>Betreuung</strong>.<br />
Wenn <strong>Betreuung</strong>svereine wegen der fachlichen Kompetenz zur Budgetberatung herangezogen<br />
werden sollen, dann muss diese Aufgabe separat und unabhängig von<br />
der sonstigen Querschnittsarbeit finanziert werden.<br />
IV. Fazit<br />
Persönliches Budget sollte im Bereich der rechtlichen <strong>Betreuung</strong> derzeit nur da angewendet<br />
werden, wo<br />
• der Betroffene hinreichend zu eigener Willensbildung in der Lage ist;<br />
• ein adäquates Dienstleistungsangebot für die Bedürfnisse behinderter Menschen<br />
zur Verfügung steht;<br />
• dem Budgetnehmer und seinem Vertreter eine neutrale Budgetassistenz ohne<br />
Schmälerung des eigentlichen Budgets zur Verfügung steht.<br />
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