Überprüfung der Umsetzung des strategischen Tourismuskonzeptes

2.3.7 Organisation und Finanzierung
Im Tourismuskonzept von 1992 wurde die damals unzeitgemäße Organisation und
die mangelnde Professionalität der touristischen Institutionen im Großherzogtum
aufgezeigt und Maßnahmen zum Aufbau einer zeitgemäßen Tourismusorganisation
empfohlen. Als Basis für eine solche zeitgemäße Organisationsstruktur wurden durch
das ETI 10 Grundsätze formuliert, die bei der Umsetzung berücksichtigt werden soll-
ten. Inwieweit diese Grundsätze befolgt wurden bzw. inwiefern die dazugehörigen
Maßnahmen umgesetzt wurden, soll anhand der ETI-Empfehlungen aus dem Kon-
zept von 1992 im folgenden verdeutlicht werden:
ETI EMPFEHL-
UNGEN 1992
UMSETZUNGS-
STAND (AUS
SICHT DER BE-
FRAGTEN EX-
PERTEN)
HEMMNISFAK-
TOREN
EINSCHÄTZUNG
BZW. EMPFEH-
LUNGEN DURCH
DAS ETI
(1) Zwischen Tourismuspolitik und Tourismusorganisation besteht
eine klare Aufgabentrennung
(2) Tourismusmarketing der öffentlichen Hand ist ausschließlich
den Tourismusorganisationen vorbehalten
Generell lässt sich feststellen, dass eine Aufgabenkonzentration zwischen
Tourismuspolitik und Tourismusorganisation zu erkennen ist. Während das
Ministerium hauptsächlich die Wirtschaftpolitik, die Förderung, den gesetz-
lichen Rahmen und die Schwerpunkte festsetzt, konzentrieren sich die Auf-
gaben des ONT auf Werbung, Verkaufsförderung, Öffentlichkeitsarbeit und
die Angebotsgestaltung.
Eine klare Aufgabenteilung findet allerdings nicht statt. Vielmehr wird auch
durch das Ministerium Werbung betrieben; die Auflage der Imagebroschü-
ren zu den touristischen Regionen geschieht ebenso durch das Ministerium
wie das Auslandsmarketing durch die Auslandbüros des Tourismusministe-
riums.
� Unterschiedliche Vorgehensweise und praktische Ausführung beim Mar-
keting durch das Ministerium und das ONT.
� Überforderung des ONT angesichts der Tatsache, dass hier auch die
Produktentwicklung, die eigentlich Aufgabe der Regionen sein sollte, ge-
leistet werden muss.
Ein vertieftes Controlling der Aufgabenverteilung und der Aufgabenbearbei-
tung der beiden Institutionen wird aus Sicht des ETI empfohlen, um zukünf-
tig mit dem gegebenen bzw. gegebenenfalls aufgestockten Mitarbeiter-
stamm eine zielgerichtete Tourismusarbeit in klar definierten Aufgabenfel-
EUROPÄISCHES TOURISMUS INSTITUT
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