19. Juni - Dottikon

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Einwohnergemeindeversammlung
Freitag, 19. Juni 2009, 19.30 Uhr in der Aula Risi
T r a k t a n d e n
1. Genehmigung des Protokolls der Gemeindeversammlung vom 14.11.2008
2. Genehmigung der Verwaltungs- und Bestandesrechnung 2008
3. Genehmigung des Verwaltungsberichtes 2008
4. Genehmigung eines Kredites von Fr. 585'000.-- für die Gestaltung des Parks
Bünzhalde mit Fussgängersteg über die Bünz zum Alterswohnheim
5. Genehmigung eines Kredites von Fr. 60'000.-- für die Gestaltung des Vorplatzes
zum Wohn- und Geschäftshaus der Überbauung im Mitteldorf
6. Genehmigung eines Kredites von Fr. 370'000.-- für eine neue Abwasser-
sammelleitung zwischen Hendschikerstrasse und Hauptleitung entlang der
Bünz
7. Genehmigung eines Beitrages von Fr. 200'000.-- für die Erneuerung der
EDV-Anlage der Kreisschule am Maiengrün
8. Genehmigung der Änderungen am Bauzonenplan und an der Bau- und
Nutzungsordnung
9. Zusicherung des Gemeindebürgerrechtes an einen ausländischen
Staatsangehörigen
10. Gewährung des Ehrenbürgerrechtes der Einwohnergemeinde an Richard
und Fiora Huber-Schmid
11. Verschiedenes und Umfrage
Die Unterlagen zu den einzelnen Traktanden können ab 18. Mai 2009 auf der
Gemeindekanzlei eingesehen werden.
Ortsbürgergemeinde ab Seite 126

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1. Protokoll
Das Protokoll der Gemeindeversammlung vom 14. November 2008 wurde wie
üblich von der Protokollprüfungskommission begutachtet. In ihrem Bericht stellt
sie fest, das Protokoll gebe den Versammlungsablauf korrekt wieder. Der
Gemeindeversammlung wird die Protokollgenehmigung beantragt.
2. Verwaltungsrechnung 2008
Die Gemeinderechnung 2008 schliesst trotz des auf 95 % reduzierten Steuerfusses
wieder gut ab. Der Rechnungsüberschuss von Fr. 2'416'538.--
steht für Abschreibungen und für die Einlage ins Eigenkapital zur Verfügung.
Ebenfalls für Abschreibungen konnte der Buchgewinn aus dem
Landverkauf im Mitteldorf von Fr. 878'252.-- eingesetzt werden.
Der Landverkauf im Mitteldorf und die guten Abschlüsse der letzten Jahre erlaubten
es, die langfristigen Schulden der Gemeinde vollständig zurückzuzahlen.
Die Gemeinde steht damit schuldenfrei da.
Der Rechnungsüberschuss 2008 übertrifft den Voranschlag um rund 1 Million
Franken. Die Gründe liegen beim Ertrag an Gemeindesteuern, welcher das Budget
um knapp Fr. 350'000.-- übertrifft und beim Nettoaufwand der laufenden
Rechnung. Dieser liegt Fr. 576'368.-- unter dem Voranschlag. Gegenüber 2007
ist dieser Wert um rund Fr. 300'000.-- oder 6.41 % gesunken. Damit wird auch
der extrem hohe Zuwachs von gut 14 % im Jahre 2007 etwas relativiert.
Nettoaufwandzahlen der einzelnen Verwaltungsabteilungen:
Verwaltungsabteilung
Nettoaufwand
2008
Nettoaufwand
2007
Veränderung 07/08
in Fr. in %
Budget
2008
Abweichung
Rechnung/
Budget in Fr.
Allgemeine
Verwaltung 936'290.65 990'678.34 -54'387.69 -5.49 1'011'200 -74'909.35
öffentliche
Sicherheit 430'646.83 392'094.66 38'552.17 9.83 600'800 -170'153.17
Bildung 2'394'267.94 2'777'993.94 -383'726.00 -13.81 2'455'100 -60'832.06
Kultur, Freizeit 173'590.88 137'691.77 35'899.11 26.07 161'300 12'290.88
Gesundheit 421'120.45 497'581.95 -76'461.50 -15.37 494'200 -73'079.55
Soziale
Wohlfahrt 787'691.30 542'688.65 245'002.65 45.15 808'300 -20'608.70
Verkehr 568'557.33 398'490.35 170'066.98 42.68 554'400 14'157.33
Umwelt,
Raumordnung 174'278.71 180'513.15 -6'234.44 -3.45 208'200 -33'921.29
Volkswirtschaft -102'725.60 -95'362.85 -7'362.75 7.72 -92'200 -10'525.60
Finanzen -1'375'687.00 -1'112'274.90 -263'412.10 23.68 -1'216'900 -158'787.00
Total 4'408'031.49 4'710'095.06 -302'063.57 -6.41 4'984'400 -576'368.51

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Aussagekräftig sind auch die folgenden Kennzahlenvergleiche zwischen den
Rechnungen 2008 und 2007, dem Budget und dem Finanzplan:
Kennzahlen Rechnung 2008 Rechnung 2007 Budget 2008 Finanzplan
Gesamtaufwand netto 4'408'031.49 4'710'095.06 4'984'400.00 4'584'000.00
Abschreibung /
Überschuss *) 2'416'538.49 2'191'291.19 1'393'900.00 1'842'000.00
Steuern total **) 6'187'241.00 6'529'995.65 5'847'000.00 5'895'000.00
davon ordentliche 5'173'365.30 5'356'196.75 5'085'000.00 5'085'000.00
AG-Steuern 710'535.15 973'987.65 600'000.00 600'000.00
Quellensteuern 346'067.40 228'589.00 210'000.00 210'000.00
Eingang
abgeschr. Steuern 3'587.95 9'202.85 2'000.00 0.00
*) plus Fr. 878'252.00 Buchgewinn aus Verkauf Mitteldorf
**) ohne Grundstückgewinn- und Erbschaftssteuern welche unter der laufenden
Rechnung figurieren
Die positiven Zahlen der laufenden Rechnung 2008 haben ihren Grund überwiegend
bei höheren Erträgen oder aufgeschobenen Ausgaben und nicht so sehr
bei Einsparungen. So konnten unter "Allgemeine Verwaltung" rund Fr. 70'000.--
zusätzliche Baubewilligungsgebühren verbucht werden. Bei der Bildung ist der
markant tiefere Wert mit neuen Buchungsvorschriften zu begründen. Der Aufwand
für externe Sonderschulung von rund Fr. 230'000.-- wird ab 2008 der Sozialen
Wohlfahrt belastet. Vor allem fällt aber der Mehrertrag unter "Finanzen" ins
Gewicht. Hier konnten an Grundstückgewinnsteuern Fr. 180'000.-- mehr verbucht
werden als budgetiert und beim Kapitalertrag resultierten Fr. 83'000.--
mehr als vorgesehen. Weitere Einzelheiten können den Erläuterungen zur
Rechnung 2008 auf den Seiten 56 bis 65 entnommen werden.
Zusammenfassend darf auch dieses Jahr festgehalten werden, dass sich Dottikon
einer gesunden Finanzlage erfreut. Man ist für allenfalls kommende schlechtere
Jahre gewappnet und für die anstehenden grösseren Bauaufgaben, insbesondere
im Strassenbereich, sind Reserven vorhanden.
Die Finanzkommission hat die Rechnung eingehend geprüft und keine Unstimmigkeiten
festgestellt.
Im Einvernehmen mit der Finanzkommission beantragen wir Ihnen die
Genehmigung der Gemeinderechnung 2008.

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3. Verwaltungsbericht 2008
Den Verwaltungsbericht 2008 finden Sie wie gewohnt in schriftlicher Form in dieser
Broschüre (Seiten 22 bis 55).
Wir beantragen Ihnen, vom Bericht zustimmend Kenntnis zu nehmen.
4. Kredit für die Gestaltung des Parks Bünzhalde
Die Einwohnergemeinde besitzt seit 1985 an der Bünzhalde, angrenzend an die
Zentrumsüberbauung der Swisscanto, mit Parzelle 283 ein knapp 40 Aren umfassendes
Parkareal. Mit der Swisscanto wurde beim Verkauf des angrenzenden
Baulandes vereinbart, dass der Park im Zuge der Überbauung neu gestaltet und
der Öffentlichkeit und somit auch den Bewohnern der neuen Zentrumsüberbauung
zugänglich gemacht wird. An den zu erwartenden Kosten der Parkgestaltung
beteiligt sich die Swisscanto mit einem pauschalen Beitrag von
Fr. 200'000.--. Der Betrag wurde zusammen mit dem Landpreis bereits bezahlt.
Zusätzlich übernimmt die Swisscanto jährlich pauschal Fr. 3'000.-- der Unterhaltskosten.
Die Gemeindeversammlung wurde über diese Vereinbarung im Zusammenhang
mit dem Landverkauf im November 2004 informiert.
Der Auftrag für die Planung des Parks wurde dem Landschaftsplanungsbüro
Naef & Partner in Brugg erteilt. Dieses Büro ist gleichzeitig für die Gestaltung der
Umgebungsanlage der Zentrumsüberbauung der Swisscanto verantwortlich. Die
Planungsarbeiten am Park wurden durch die bei Dottikon update entstandene
Arbeitsgruppe "Dorfbild / Begegnungszonen" begleitet.
Das nun vorliegende Projekt sieht im Wesentlichen folgende Elemente vor:
– Gestaltung von Wegen und Plätzen mit abgesandeten Mergelbelägen
– Gestaffelte Gestaltung des ansteigenden Terrains mit Natursteinblöcken als
Sitzstufen
– Feuerstellen
– Teichanlage im Parkzentrum
– Spielwiesen, Blumenwiesen, Holzrostflächen
– neue Baumbepflanzung innerhalb des Parks
– Abenteuerspielplatz
– Fussgängersteg über die Bünz vom Park zum Alterswohnheim

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Die bestehende Bünzufer- und Parkrandbepflanzung wird soweit als möglich in
das neue Parkkonzept einbezogen.
Das Terrain muss gegenüber der heutigen Situation angehoben werden. Dies
bedingt im sehr nassen Gebiet entlang der Bünz die Neuerstellung des gesamten
Drainagesystems. Die vorhandenen Drainageleitungen funktionieren seit
mehreren Jahren nicht mehr genügend.
Zusammen mit der Parkgestaltung ist der Bau einer Fussgängerbrücke über die
Bünz zum Alterswohnheim vorgesehen. Diese Brücke ist als Holzkonstruktion
geplant.
Der zum Projekt erstellte Kostenvoranschlag sieht folgende Aufwendungen vor:
− Vorbereitungsarbeiten Fr. 27'050.00
− Erdarbeiten und Geländegestaltung Fr. 9'600.00
− Leitungen, Schächte, Drainagen Fr. 60'115.00
− Abschlüsse und Beläge Fr. 73'250.00
− Mauern, Treppen, Wände Fr. 67'195.00
− Grün- und Wasserflächen Fr. 88'350.00
− Bepflanzung Fr. 35'600.00
− Ausstattung Fr. 75'000.00
Total brutto Fr. 436'160.00
− Honorar Landschaftsarchitekt Fr. 56'000.00
− Nebenkosten Fr. 5'000.00
Zwischentotal Fr. 497'160.00
− MwSt. 7,6 % von 497'60.00 Fr. 37'784.16
Totalkosten Park inkl. MwSt. Fr. 534'944.16
Fussgängersteg total inkl. MwSt. Fr. 250'000.00
Total Park und Fussgängersteg Fr. 784'944.16
Total gerundet Fr. 785'000.00
abzüglich Kostenbeitrag Swisscanto Fr. 200'000.00
zu bewilligender Kredit zu Lasten Einwohnergemeinde Fr. 585'000.00
Mit diesem Park samt Fussgängersteg über die Bünz kann ein sehr schöner Begegnungsplatz
für die gesamte Bevölkerung geschaffen werden. Der Platz wird
sich auch für kleinere und grössere Festanlässe der Gemeinde eignen.
Antrag
Bewilligung eines Kredites von netto Fr. 585'000.-- für die Gestaltung des Parks
Bünzhalde mit Fussgängersteg über die Bünz.

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5. Kredit für die Gestaltung des Vorplatzes zum Wohn- und
Geschäftshaus der Überbauung im Mitteldorf
Mit dem Wohn- und Geschäftshaus der Zentrumsüberbauung der Swisscanto,
welches entlang der Bahnhofstrasse in der Baulücke zwischen den historischen
Bauten der alten Mühle (Bäckerei Wirth) und dem Vereinshaus (Riegelhaus,
Bahnhofstrasse 10) errichtet wird, erfährt das Dorfbild eine markante Veränderung.
Das neue Gebäude erhält zur Bahnhofstrasse hin einen rund 15 m tiefen
Vorplatz.
Trotz dazwischen liegender Bahnhofstrasse lädt dieser Platz zusammen mit dem
Vorplatz von Gemeindehaus und Apotheke, verbunden mit der kürzlich von den
Erben Furter-Wittmer erworbenen Parzelle 130 zu einer Gesamtgestaltung ein.
Mit der Situation hat sich die schon unter Traktandum vier erwähnte Arbeitsgruppe
"Dorfbild / Begegnungszonen" zusammen mit dem Architekten der Zentrumsüberbauung
und den Verkehrsplanern von Metron und Kanton intensiv beschäftigt.
Über die Gesamtsituation liegt noch kein ausführungsreifes Projekt vor. Für den
Moment geht es darum, bei der Gestaltung des Vorplatzes des Wohn- und
Geschäftshauses der Zentrumsüberbauung mitwirken zu können. Das Bauprojekt
selber sieht für diesen Platz aus Kostengründen keine wesentlichen Gestaltungselemente
vor.
Da der Platz künftig vor allem auch als öffentliche Begegnungszone dienen soll,
konnte mit der Swisscanto bezüglich der Gestaltung und Nutzung folgende vertragliche
Vereinbarung getroffen werden:
"Das Wohn- und Geschäftshaus im südöstlichen Teil des Bauareals weist gegenüber
der Bahnhofstrasse einen grösseren Vorplatz auf. Dieser Vorplatz soll
im Interesse des gesamten Dorfbildes gestaltet werden. Swisscanto und Einwohnergemeinde
werden die dafür notwendigen Detailabsprachen gemäss
Planungsfortschritt treffen. Als Grundsätze werden festgehalten:
– Die Swisscanto stimmt der Nutzung des Platzes für 3 bis 4 öffentliche Anlässe
pro Jahr zu. Die Nutzung des Gebäudes darf durch diese Anlässe nicht
übermässig beeinträchtigt werden. Die Anlässe sind mit der Grundeigentümerin
rechtzeitig abzusprechen.
– Die Planung der Vorplatzgestaltung erfolgt gemeinsam zwischen Swisscanto
und Gemeinderat Dottikon. Dem Gemeinderat wird ein entsprechendes Mitspracherecht
eingeräumt. Die endgültigen Entscheidungen liegen jedoch bei
der Swisscanto.
– Die Swisscanto trägt die Kosten für Erstellung und Unterhalt des Vorplatzes
gemäss „Normalausbau“ im Sinne des vom Architekturbüro Felix & Partner
eingereichten ursprünglichen Projektes. Die Kosten für die Errichtung von zusätzlichen
Massnahmen und Gestaltungselementen sowie die Kosten für
deren Unterhalt und Erneuerung trägt die Einwohnergemeinde Dottikon."

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Das inzwischen zusammen mit dem Architekten der Swisscanto ausgearbeitete
Projekt für den Vorplatz des Wohn- und Geschäftshauses sieht eine zum Verweilen
einladende Anlage mit Sitzgelegenheiten, Brunnen und verschiedenen Geräten
vor. Die Mehrkosten gegenüber der von der Bauherrschaft ursprünglich vorgesehenen
sehr einfachen Platzgestaltung mit einigen Bäumen und zwei Sitzgelegenheiten
werden vom Generalunternehmer inkl. Honorare, Mehrwertsteuer
und Reserven für Unvorhergesehenes auf Fr. 60'000.-- geschätzt.
Antrag
Bewilligung eines Kredites von Fr. 60'000.-- für die zusätzliche Gestaltung des
Vorplatzes des Wohn- und Geschäftshauses der Swisscanto an der Bahnhofstrasse
als öffentlicher Begegnungsplatz.
6. Kredit für eine neue Abwasser-Sammelleitung
Die Kanalisationshauptleitung zwischen der Hendschikerstrasse und der Hauptsammelleitung
entlang der Bünz muss mit geänderter Linienführung und erweiterter
Dimension erneuert werden.
Die aktuelle Leitung mit einem Durchmesser von 600 mm resp. 700 mm verläuft
zwischen den Gebäuden Hendschikerstrasse 9 und Hendschikerstrasse 13
(Rest. Sonne) sowie unter der Bodenplatte von Wohnhaus Nr. 13 (Donà-Ruch) in
Richtung Hauptleitung entlang der Bünz. Die Kanalisation weist gemäss neuer
Zustandsaufnahme grössere Schäden auf. Zudem entspricht der bestehende
Regenauslass G50 nicht mehr den geltenden Gewässerschutzbestimmungen.
Gemäss Genereller Entwässerungsplanung der Gemeinde Dottikon (GEP), genehmigt
im Mai 2007, muss dieser Leitungsabschnitt kurzfristig saniert resp. erneuert
werden. Der bestehende Regenauslass muss ausgehoben und als Kontrollschacht
umgebaut werden. Im Bereich des öffentlichen Parks Bünzhalde ist
ein neuer Regenentlastungsschacht zu erstellen, welcher gewährleistet, dass
eine grössere Abwassermenge in das bestehende Regenbecken Weihermatte
geleitet wird.
Über diese Hauptsammelleitung wird das gesamte Gebiet Fildi, Othmarsingerstrasse,
Schulhausstrasse, Hägglingerstrasse und alte Hägglingerstrasse entwässert.
Mit dem Neubau dieses sehr wichtigen Leitungsstücks sollen insbesondere
folgende Ziele erreicht werden:
– Die schadhafte und kaum zugängliche Leitung unter dem Wohnhaus Donà
wird stillgelegt und durch eine geeignetere Leitungsführung direkt Richtung
Bünz ersetzt.

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– Der Regenauslass G50 wird umgebaut und im Bereich des Parks Bünzhalde
ein neuer, den aktuellen Gewässerschutzbestimmungen entsprechender Regenauslass
erstellt.
– Die neue Leitung wird in Teilbereichen auf eine Dimension von 800 mm resp.
1'000 mm erweitert.
Die gewählte neue Linienführung weist verschiedene Vorteile gegenüber der
aktuellen Situation auf. Sie liegt im Bereich von Parzellen- und Bauzonengrenzen
und zu einem grossen Teil im öffentlichen Park Bünzhalde, resp. in einem
Fussweg der neuen Überbauung der Swisscanto. Dafür hat sich die Gemeinde
mit dem Landverkauf ein Durchleitungsrecht ausbedungen. Die unbefriedigende
Situation mit einer Hauptleitung, welche unter einem Wohnhaus durchführt, kann
beseitigt werden. Die Bauausführung ist relativ einfach, da neben der bestehenden
Leitung gebaut werden kann.
Ein Vorteil besteht auch darin, dass die Bauarbeiten im Zuge der Überbauung im
Mitteldorf und der Erstellung des öffentlichen Parks Bünzhalde ausgeführt werden
können. Dies hat allerdings zur Folge, dass mit den Bauarbeiten unmittelbar
nach Vorliegen des Gemeindeversammlungsbeschlusses begonnen werden
muss. Die Submission findet daher schon vor der Kreditgewährung statt. Eine
allfällige Auftragserteilung vor der Gemeindeversammlung würde allerdings mit
dem Vorbehalt der Kreditbewilligung erfolgen.
Das vom Ingenieurbüro CES in Aarau erstellte Projekt sieht folgende Kosten vor:
– Baustelleneinrichtung, Abbrüche, Instandstellungen Fr. 54'250.--
– Kanalisationsleitungen und Entwässerungen Fr. 233'570.--
– Nebenarbeiten Fr. 8'000.--
– Projekt und Bauleitung Fr. 55'838.--
– Unvorhergesehenes ca. 5 % und zur Rundung Fr. 18'342.--
Total Fr. 370'000.--
===========
Mit dem Neubau dieses Leitungsstücks wird ein wichtiger Teil der im GEP verlangten
Sanierungsarbeiten am Kanalisationsnetz der Gemeinde realisiert.
Antrag
Bewilligung eines Kredites von Fr. 370'000.-- (ohne MwSt.) für die Erneuerung
der Kanalisationshauptleitung von der Hendschikerstrasse bis zur Hauptleitung
entlang der Bünz.

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7. Beitrag für die Erneuerung der EDV-Anlage der Kreisschule
am Maiengrün
Die Informatik der Schulanlage Risi wurde im Verlauf der letzten Jahre laufend
ausgebaut. Ein umfassendes Gesamtkonzept ist jedoch nicht vorhanden. Hard-
und Software sind längst nicht mehr auf einem aktuellen Stand. Im Verlaufe dieses
Schuljahres kam es wiederholt zu ernsthaften Pannen, welche Teile des Unterrichtes
über einige Zeit stark einschränkten. In der Folge mussten zeit- und
kostenaufwändige Notlösungen getroffen werden. Es zeigte sich bald, dass die
gesamte EDV der Oberstufe (Kreisschule am Maiengrün) erneuert werden muss.
Um über den zu bewilligenden Kredit entscheiden zu können, verlangte der Gemeinderat
von der Kreisschule ein Gesamtkonzept über den künftigen Einsatz
der EDV in der Schule. Die Kreisschule erarbeitete dieses Konzept in Zusammenarbeit
mit EDV-Spezialist Thomas Morf von Büro Syteq GmbH in Bertschikon.
Diese Firma ist in der EDV-Beratung von Schulen spezialisiert und hat auch
das EDV-Konzept für die Schulen von Wohlen erarbeitet.
Aus dem umfangreichen Konzept kann zusammenfassend entnommen werden:
Ausgangslage
Die Informatik muss an der Volksschule flächendeckend und in den Unterricht
integriert eingeführt werden. Neue Medien sinnvoll zu nutzen ist oder wird für die
Schülerinnen und Schüler zu einer wichtigen Kulturtechnik. Der Computer-
Einsatz im Unterricht soll bei der Arbeit, beim Lernen, bei der Informationsbeschaffung,
der Kommunikation und der Zusammenarbeit helfen. Die Schule
muss dieser Tatsache Rechnung tragen. Sie hat den pädagogischen Auftrag, die
Schülerinnen und Schüler zu lehren, mit den vielfältigen Mitteln und Möglichkeiten
umzugehen. Sie müssen Autonomie im Umgang mit ICT (Informations- und
Kommunikationstechnologien) erwerben. Die Schule muss auch für einen Ausgleich
sorgen, da ICT nicht allen Kindern und Jugendlichen zuhause zur Verfügung
stehen und viele keine oder nur wenig Erfahrungen und Vorkenntnisse
haben.
Aufgabe und Ziel einer modernen Volksschule ist also, mit der Integration des
Computers in den Schulalltag alle Schülerinnen und Schüler in diese Kulturtechnik
einzuführen, ihnen das Grundwissen und die Fertigkeiten für einen
kompetenten Umgang mit ICT sowie Medienkompetenz zu vermitteln, damit sie
diese Fähigkeiten später im Privat- und Berufsleben anwenden können.
Gesetzliche Grundlagen und aktueller Stand
Der Regierungsrat hat am 19. Februar 1997 den Lehrplan für Integrierte Informatik
an der Volksschuloberstufe genehmigt und ab Schuljahr 1997/1998 für alle
Oberstufenabteilungen des Kantons Aargau obligatorisch erklärt. Am 30. Mai
2001 hat er dem Konzept für die Einführung des Computers an den Primarschulen
des Kantons Aargau zugestimmt und das Departement Bildung, Kultur und
Sport beauftragt, dies in den Jahren 2002 bis 2006 umzusetzen.

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Die Einführung der Informatik ist damit für alle Gemeinden zur Pflicht geworden –
Realisation bis Ende 2006. Die Informatik ist in Dottikon und Hägglingen an der
Oberstufe gemäss den Auflagen des BKS im 2001, also vor 8 Jahren eingeführt
worden. Durch die unsichere Situation des Schulstandortes Dottikon wurde die
Ersatzbeschaffung aufgeschoben. Mittlerweile ist die bisherige ICT-Infrastruktur
sehr veraltet und ein zeitgemässer Unterricht ist nicht mehr möglich. Nachdem
das BKS dem Standort die definitive Zusage erteilt hat, kann die pendente Ablösung
der ICT-Anlage in Angriff genommen werden. Es besteht nun dringender
Handlungsbedarf.
In den Schulhäusern Risi und Hägglingen der Kreisschule am Maiengrün werden
zurzeit 336 Schülerinnen und Schüler in 22 Klassen von 51 Lehrpersonen (15
davon mit Vollpensum) unterrichtet.
Allgemeine Ziele
Das vorliegende Konzept beruht auf folgenden allgemeinen Zielsetzungen:
– Integration von ICT in den Schulalltag
– Umsetzung der vom BKS vorgegebenen Rahmenbedingungen
– Einbezug der Schulen ins Netzwerk des kantonalen Bildungsservers,
Erreichbarkeit aller Lehrpersonen über E-Mail, später auch gemeinsame
Dokumentenplattformen
– Koordiniertes Vorgehen über alle Altersstufen mit Einbezug der Primarstufe
– Regelung der Aufgaben, Zuständigkeit, Kompetenzen und Verantwortlichkeit
– Beschaffung der notwendigen Ressourcen
– ICT-Infrastruktur erfüllt die Anforderungen in Bezug auf die neue
Promotionsverordung
Anforderungen an die Infrastruktur
Die Ausstattung (Anzahl und Art der Geräte) orientiert sich an den Infrastrukturrichtlinien
der Beratungsstelle für Medien und Informatik an den Aargauer Schulen
BIAS:
– Zwei bis vier Multimediacomputer und ein Tintenstrahl- oder Laserdrucker pro
Schulzimmer auf der Primarstufe und ein Multimediacomputer mit einem Drucker
pro Schulzimmer auf der Oberstufe. Das vorliegende Konzept sieht für
die Kreisschule am Maiengrün ein bis zwei Arbeitsstationen pro Schulzimmer
vor und zentrale Stockwerkdrucker.

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– Ein Informatikraum pro Oberstufenschulhaus. Diese Empfehlung wird im Konzept
umgesetzt.
– Mindestens ein Computer pro Schulzimmer sollte am Internet angeschlossen
sein. Das vorliegende Konzept ermöglicht für jeden PC und jedes Notebook
einen Internet-Anschluss, ohne dass ein zusätzlicher Aufwand mit Kostenfolge
nötig ist.
– Installation zusätzlicher Geräte in Medienecken, Spezialräumen oder auf mobilen
Wagen. Das Konzept enthält Computer für die Fachzimmer.
– Pro Schulzimmer wird ein Grundstock an Software (Standardprogramme wie
Microsoft Works und Microsoft Office) und Lernprogrammen (CDs) benötigt.
Wird im Konzept so umgesetzt.
– Grundsätzlich gleiche Geräte und gleiche Software auf allen Klassen. Wird im
Konzept umgesetzt.
– In den Schulanlagen sind Gerätepools mit Notebooks, Peripheriegeräten
(Scanner, Digitalkameras, Filmkameras, Headsets, Musik-Interfaces und
Beamer) zu beschaffen. Das Konzept sieht für die Kreisschule am Maiengrün
Notebook-Pools und einige Peripheriegeräte vor.
Als Plattform für die Kreisschule am Maiengrün wurde, unter Berücksichtigung
der Investitions- und Folgekosten, im Rahmen der Projektorganisation MS Windows
gewählt. Auf gemischte Lösungen wird mittelfristig verzichtet, da die Unterhaltskosten
für mehrere Betriebssysteme massiv höher sind.
Der Internet-Anschluss wird weiterhin über das Gratisangebot „Schulen ans
Netz“ betrieben. Die Schulen der Gemeinden Dottikon und Hägglingen bleiben
damit Teil des kantonalen Intranets, verbunden mit dem gemeinsamen Bildungsserver.
Grosse Vorteile dieser Lösung sind die kostenlosen Anschlüsse für die
Schulen sowie die professionelle externe und interne Absicherung, welche u.a.
den Zugriff auf problematische Web-Seiten einschränkt.
Betreuung und Wartung
Die Aufgaben der ICT-Verantwortlichen für die Betreuung und Wartung des Systems
und der Gerätschaften (Informatiksupport) wurden in einem Leistungsauftrag
durch die Arbeitsgruppe Informatik klar geregelt und an der Kreisschule am
Maiengrün in den letzten Jahren erfolgreich angewendet.

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Investitionskosten
Die geplante Informatik-Infrastruktur gemäss Vorschlag der Arbeitsgruppe Informatik
für die Kreisschule am Maiengrün besteht im Total aus:
1 Universelle Gebäudevernetzung (UKV)
2 dezentrale Serveranlagen
51 Desktop-Computer
78 Notebooks
11 Laserdrucker
Die Gesamtkosten des Informatikprojektes der Kreisschule am Maiengrün für die
beiden Standorte Dottikon und Hägglingen betragen zusammen rund
Fr. 350'000.--. Es ist geplant, die Anschaffung en Bloc durchzuführen.
Die Aufteilung der Kosten zwischen Dottikon und Hägglingen erfolgt gemäss Beschluss
des Vorstandes der Kreisschule auf Grund der Wohnorte der aktuellen
Schüler der Oberstufe (142 Dottikon, 105 Hägglingen). Danach hat Dottikon einen
Kreditanteil von Fr. 200'000.-- zu übernehmen.
Antrag
Bewilligung eines Kredites von Fr. 200'000.-- als Anteil der Gemeinde Dottikon
an den Kosten für die Erneuerung der EDV der Kreisschule am Maiengrün.
8. Änderung Bauzonenplan und Bau- und Nutzungsordnung
Auf Grund der bei der Anwendung verschiedener Vorschriften gemachten Erfahrungen
und auf Grund von Anträgen von Grundeigentümern unterbreitet der
Gemeinderat die folgenden Änderungen am Bauzonenplan und an der Bau- und
Nutzungsordnung zur Genehmigung. Die Änderungen wurden durch die Abteilung
Raumentwicklung des Departements Bau, Verkehr und Umwelt vorgeprüft
und freigegeben. Die öffentliche Auflage der Änderungen, verbunden mit einem
Mitwirkungsverfahren fand vom 9. Januar bis 9. Februar 2009 statt. Es wurden
weder Eingaben im Mitwirkungsverfahren noch Einsprachen eingereicht.

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Änderungen Bauzonenplan
Umzonung einer Fläche von 0.48 ha an der Wohlerstrasse von der Landwirtschaftszone
in die Arbeitszone A2
Die Firma Stellba AG und ihre Mieter sind auf einen grösseren gewerblich nutzbaren
Umschwung angewiesen (Lagerflächen, Parkplätze usw.). Aus diesem
Grund wird eine Fläche von knapp 50 Aren von der Landwirtschaftszone in die
Arbeitszone A2 umgeteilt. Auf dieser Fläche dürfen gemäss dem vorgesehenen
neuen § 10 Abs. 6 BNO keine Hochbauten realisiert werden. Nachdem die einzuzonende
Fläche an den Wald anstösst, muss gleichzeitig der Waldgrenzenplan
ergänzt werden. Dieser lag ebenfalls öffentlich auf.
Umzonung einer Fläche von 0.19 ha im Gebiet Egelmoos von der Wohnzone W2
in die Wohn- und Gewerbezone WG
Um der Firma Folien Fischer AG eine massvolle Weiterentwicklung zu ermöglichen,
wird eine Fläche von knapp 20 Aren südlich des bestehenden neuen Fabrikgebäudes
von der Wohnzone 2 in die Wohn- und Gewerbezone 2 umgeteilt.
Änderungen Bau- und Nutzungsordnung
Die vorzunehmenden Ergänzungen und Änderungen an der BNO sind nachfolgend
fett gedruckt.
Ergänzung § 10 (Arbeitszone A2)
Mit dem neuen Absatz 6 von § 10 wird sichergestellt, dass auf dem neu eingezonten
Areal östlich der Stellba AG an der Wohlerstrasse keine Hochbauten errichtet
werden können.
Text § 10 Abs. 6 BNO:
6 Innerhalb der weiss schraffierten Fläche der Arbeitszone A2 Wohlerstrasse
sind insbesondere Verkehrs- und Lagerflächen sowie Abstellplätze,
jedoch keine Hochbauten zulässig.
Änderungen § 22 Naturobjekte
Die Anwendung von § 22 hat gezeigt, dass die Vorschrift nicht den ursprünglichen
Planungsabsichten und auch nicht den Absprachen mit den entsprechenden
Grundeigentümern entsprach. Die Anwendung soll daher vereinfacht werden,
ohne den Schutz der Naturobjekte aufzugeben.
Geänderter Text § 22 Abs. 3
3 Die bezeichneten, markanten Einzelbäume sind angemessen zu pflegen.
In begründeten Fällen kann der Gemeinderat auf Gesuch hin eine Schlagbewilligung
erteilen. Diese ist in der Regel mit Ersatzauflagen zu verbinden.

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§ 26 Ausnützung
Mit dem neuen Absatz 1 von § 26 wird eine beschränkte Ausnützungsbefreiung
für Wohn- und Gewerberäume in Dach- und Untergeschossen eingeführt, wie sie
gemäss § 50 Abs. 2 BauG bzw. § 9 Abs. 3 ABauV im kantonalen Recht ermöglicht
wird. Die entsprechende Erleichterung soll moderat erfolgen, sodass sie
weder zu einem eigentlichen Systemwechsel noch zu einem sprunghaften Anstieg
der Ausnützung bzw. der möglichen baulichen Dichte führt. Damit, dass
maximal 40% der Dach- und/oder Untergeschossfläche nicht in die Ausnützungsberechung
einbezogen werden müssen, können zahlreiche Problemfälle
mit späteren Aus- oder Umbauten gelöst werden und die Gefahr
missbräuchlicher Änderungen ohne Bewilligung dürfte deutlich geringer sein: Mit
40% der durchschnittlichen Vollgeschossfläche sind z.B. bei einem Einfamilienhaus
mit üblicher Grundfläche gut zwei zusätzliche Räume inkl. Erschliessung
möglich. Absatz 2 von § 26 wird in dem Sinne präzisiert, dass der Ausnützungszuschlag
von 20 m 2 pro Wohneinheit gilt.
Geänderter Text § 26 Abs. 1
1 Dem Wohnen und dem Gewerbe dienende oder hierfür verwendbare Flächen
in Dach- und Untergeschossen zählen insoweit nicht zur anrechenbaren
Bruttogeschossfläche (BGF), als sie pro Gebäude insgesamt nicht
mehr als 40% des Durchschnitts der anrechenbaren BGF aller Vollgeschosse
entsprechen. Die darüber hinaus gehende Fläche zählt zur anrechenbaren
BGF.
2 Es werden folgende Ausnützungszuschläge gewährt:
Für unbeheizte, verglaste Gebäudeteile zur passiven Nutzung der Sonnenenergie:
effektive Fläche, maximal jedoch 20 m 2 pro Wohneinheit.
§ 29 Gebäudeabstand
Wird ein Neubau im vorgeschriebenen Abstand zu einer Parzellengrenze geplant,
steht jedoch auf der gegenüberliegenden Seite ein älteres Gebäude, welches
früher zwar rechtmässig, nach den heutigen Vorschriften aber zu nahe an
die gemeinsame Grenze gestellt worden ist, kann der zulässige Gebäudeabstand
(= 2 x Grenzabstand) nicht eingehalten werden. Mit einer besonderen Regelung
soll verhindert werden, dass die neu bauende Partei mit einem übergrossen
Grenzabstand quasi für den Unterabstand des schon vorhandenen Gebäudes
büssen muss.
Text von § 29 Abs. 2
2 Stehen auf Nachbargrundstücken Gebäude mit einem zu geringen Grenzabstand,
die in Anwendung früher geltender Vorschriften rechtmässig erstellt
worden sind, ist lediglich der vorgeschriebene Grenzabstand, nicht
jedoch der Gebäudeabstand einzuhalten, sofern keine wohnhygienischen,
feuerpolizeilichen oder ortsbaulichen Gründe entgegenstehen.

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Neuer § 40a Hochwasserschutz
Die neue Vorschrift nimmt Bezug auf die kantonale Gefahrenkarte "Hochwasser".
Die Karte liegt zurzeit als Entwurf vor.
Mit den neuen BNO-Bestimmungen werden die Grundeigentümer in den entsprechenden
Gebieten auf die Gefahrenkarte und die sich daraus ergebenden
Pflichten bei der Realisierung neuer Bauten hingewiesen. Die gewählte Formulierung
ist zwar allgemein gehalten, wird aber durch die Angaben in der Gefahrenkarte
(Abgrenzung möglicher Überschwemmungsbereiche und Gefahrenstufen),
der Schutzhöhenkarte, im Ereigniskataster sowie durch die Massnahmenplanung
(für das Gewässer) genügend konkretisiert, um geeignete Massnahmen
an den Bauten einplanen zu können.
Text § 40a BNO (neu)
1 Bei Bauvorhaben in den OeBA-Zonen Husmatt und Hofmatt, in der Arbeitszone
A2 Süd (Dottikon ES), in der Zentrumszone Bünzhalde sowie in
der Wohn- und Gewerbezone Tieffurt sind seitens der Bauherrschaft und
auf deren Kosten zweckmässige Vorkehrungen zu treffen, um das Schadenspotenzial
im Fall eines Hochwassers möglichst klein zu halten. Die
Massnahmen sind in der Regel auf das hundertjährige Hochwasser HQ100
auszurichten und im Baugesuch auszuweisen.
2 Massgebende Grundlagen sind die Gefahrenhinweiskarte, der aktuelle
Stand der Gefahrenkarte, der Schutzhöhenkarte und des Ereigniskatasters
sowie die Massnahmenplanung. Sie können auf der Bauverwaltung eingesehen
werden.
Antrag
Genehmigung der beiden Änderungen am Bauzonenplan im Bereiche der
Firmen Stellba AG und Folien Fischer AG und Genehmigung der Änderungen
und Ergänzungen der Paragrafen 10 Abs. 6, 22 Abs. 3, 26 Abs. 1 und 29 Abs. 2
sowie neu § 40a der Bau- und Nutzungsordnung.

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9. Zusicherung des Gemeindebürgerrechtes
Beim Gemeinderat liegt eine längere Liste von einbürgerungswilligen Ausländerinnen
und Ausländern vor.
Eine Delegation des Gemeinderates hat mit vier Bewerberinnen und Bewerbern
ein ausführliches Gespräch geführt. Dabei wurden sie über ihre Einbürgerungsmotive,
über ihre Haltung zu unseren demokratischen Einrichtungen und über
ihre staatsbürgerlichen Kenntnisse befragt. Ein weiteres Kriterium war die
Kenntnis unserer Sprache. Drei der Gesuche mussten zurückgestellt werden
oder wurden durch die Bewerber nach dem Gespräch zurückgezogen, weil die
notwendigen Sprachkenntnisse zu knapp waren oder weil andere Voraussetzungen
fehlten.
Zur Erteilung des Gemeindebürgerrechtes vorgeschlagen wird seitens des Gemeinderates
Seyvan Ferhat, geb. 2.7.1992 türkischer Staatsangehöriger. Der Gesuchsteller
wohnt seit Geburt in der Schweiz. Seit 1.7.1999 hält er sich zusammen mit seinen
Eltern am Neuweg 4 in Dottikon auf. Er besuchte hier die Primarschule und
zurzeit die 3. Klasse der Bezirksschule.
Ferhat Seyvan ist gut integriert und mit den Sitten und Gebräuchen in der
Schweiz vertraut. Er spricht einwandfrei deutsch. Seine Schulleistungen sind gut.
Der Klassenlehrer, stellt ihm ein sehr gutes Zeugnis aus. Es gibt aus der Sicht
der Schule keine Gründe, die gegen eine Einbürgerung sprechen. Beim Gespräch
hat sich Ferhat Seyvan über sehr gute staatsbürgerliche Kenntnisse ausgewiesen.
Die Einbürgerungsgebühren beträgt im vorliegenden Fall Fr. 500.-- (Jugendlicher
in Ausbildung). Die Gebühren für die Einbürgerung werden neu durch den
Gemeinderat bestimmt und bilden nicht mehr Teil des Gemeindeversammlungsbeschlusses.
Antrag
Zusicherung des Gemeindebürgerrechtes an
Seyvan Ferhat, geb. 2.7.1992 türkischer Staatsangehöriger

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10. Ehrenbürgerrecht für Richard und Fiora Huber-Schmid
Dass Dottikon im In- und Ausland immer wieder positive Erwähnung findet, hängt
sehr oft mit Rosen-Huber zusammen. Seit mehr als 50 Jahre betreibt Richard
Huber, unterstützt von seiner Ehefrau Fiora Huber-Schmid im Rotenbühl mit
grossem Erfolg die Baum- und Rosenschule. Dazu gehört auch der wunderbare
und viel beachtete Schaugarten. Bekannt ist Richard Huber aber vor allem als
erfolgreicher Rosenzüchter.
Viele bekannte Namen und Begriffe wie
Doris Leuthard
Stadt Bern
Glückskette
Denk an mich
Argovia
Circus Knie
stehen nicht nur die diese Personen, Städte, Regionen und Stiftungen. Im
Schaugarten Rotenbühl sind sie auch als Rosenzüchtungen von Richard Huber
zu bewundern.
Richard Huber durfte als Rosenzüchter im Verlauf der letzten Jahrzehnte im In-
und Ausland viele Preise und Ehrungen entgegennehmen. Allein die kürzlich
getaufte Rose "Doris Leuthard" wurde international fünfmal mit Goldmedaillen
ausgezeichnet. Darunter sind so renommierte Auszeichnungen wie Prix du
Parfum in Rom, Paris und Nantes.
Dottikon anerkannte die Bedeutung und die positive Ausstrahlung der Rosen von
Richard Huber schon vor gut dreissig Jahren beim 800-Jahr-Jubiläum. Eine
Rose schmückte damals die Vorderseite der für das Jubiläum geprägten fünflibergrossen
Gold- und Silbermünzen.

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Richard Huber hat sich neben seinem Betrieb auch für unser Dorf engagiert.
Während 16 Jahren wirkte er als Präsident der Schulpflege. In seine Zeit fielen
die für das Dorf sehr wichtigen Vorbereitungen und Entscheide zur Gründung
der Bezirksschule Dottikon und zum Bau der Schulanlage Risi.
Der Gemeinderat möchte die grossen Verdienste von Richard und Fiora Huber
und die grosse positive Ausstrahlung, die ihre Rosen für Dottikon haben, gebührend
ehren. Den Stimmberechtigten wird daher vorgeschlagen, die Eheleute
Richard und Fiora Huber-Schmid zu Ehrenbürgern von Dottikon zu ernennen.
Dottikon, 27. April 2009 GEMEINDERAT DOTTIKON