Indikatoren für ein Integriertes Küstenzonenmanagement

Strategie geht derzeit davon aus, dass einer Ableitung von Indikatoren eine Zielbestimmung vorausgehen
muss. Eine solche Zielbestimmung muss aber von den nationalen bzw. regionalen Akteuren in
einem offenen Dialog erarbeitet werden und soll deshalb einen wesentlichen Arbeitsschritt der Umsetzung
der nationalen Strategie darstellen.“ (Homepage Nationale Strategie: http://www.ikzmstrategie.de/)
Der Einsatz der vorgeschlagenen Zustandsindikatoren wird nur dann als sinnvoll angesehen,
wenn sie ausführlich hergeleitet und umfassend beschrieben werden. Dabei ist die Begründung
entscheidend, warum gerade der jeweilige Indikator im Kontext von IKZM-Prozessen Relevanz hat.
Eine Vereinfachung des vorliegenden Indikatorensatzes (sustainability indicators) wird empfohlen.
(BIOCONSULT 2005: 75f) Die Verwendung der vorgeschlagenen progress indicators wird als
schwierig bewertet, da sie kaum zu operationalisieren sind. Die Validität der durch Selbsteinschätzung
von Stakeholdern erzielten Ergebnisse wird in Frage gestellt, sowie Dopplungen und Aspekte,
die in Bezug auf IKZM inhaltlich nicht weiterführen, identifiziert. „Deshalb sieht die IKZM-Strategie
vor, die Fortschrittsindikatoren durch eine „Checkliste“ zu IKZM-relevanten Aspekten zu ersetzen.
Um auch in methodischer Hinsicht eine transparente Erhebung von Informationen und Daten zu gewährleisten,
wird vorgeschlagen, einige Teilaspekte der Checkliste auf der Grundlage verfügbarer
Dokumente (…) und einen anderen Teil durch eine – zumindest annähernd – repräsentative Akteursbefragung
per standardisiertem Frageborgen zu erheben.“ (BIOCONSULT 2005: 76)
4.3 Indikatorenarten
Nachfolgend werden korrespondierend zu den oben beschriebenen Pfaden der Diskussion, der Einführung
und des Testens von IKZM-Indikatoren zwei Ansätze beschrieben, die verfolgt werden, um
die einzelnen Indikatoren, deren Anwendung in Frage kommt, zu gliedern. Zum einen wird zusammenfassend
die von der IOC verwandte Einteilung der Indikatoren in Ökologie-, Ökonomie- und Governance-Indikatoren
dargestellt. Grundlage dafür sind im Wesentlichen die im aktuellen Handbuch
zum Indikatorentest enthaltenen Ausführungen (IOC 2005). Zum anderen werden die von der WG-ID
entwickelten Indikatorensets vorgestellt.
Für den Einsatz von Indikatoren werden in Bezug auf ICOM (das wie bereits diskutiert durchaus auch
mit IKZM gleichgesetzt werden kann) verschiedene Funktionen beschrieben: (IOC 2005: 24f):
� „Monitor key compositional, structural and functional characteristics of marine ecosystems
against desired conditions as established through ecosystem-based management,
� Track progress and effectiveness of measures and actions, e.g. marine environmental quality objectives
or the creation of marine protected areas,
� Provide a focal point to summarize consistent information for sub-national, national, and international
reporting, and across reporting scales and jurisdictions,
� Monitor the long-term cumulative impacts of human actions on the marine environment, ecosystem
status and health, and trends on the major drivers and pressures of the system,
� Guide adaptive management towards necessary course corrections as events unfold,
� Track progress in the process of implementation of an ICOM plan, including its efficiency, effectiveness
and adaptability.”
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